Sunteți pe pagina 1din 3

CURS 11 Probleme actuale ale crizei zonei euro

I. Rolul tratatului fiscal (Tratatul privind stabilitatea, coordonarea i guvernana n Uniunea Economic i Monetar). Regulile de Aur privind bugetele echilibrate sunt urmtoarele: a) Deficitul structural anual nu trebuie s depeasc 0,5% din PIB; b) Deficitul structural poate ajunge la 1% din PIB doar n cazul n care ponderea datoriei publice n PIB este semnificativ sub 60%; c) Datoria public nu trebuie s depeasc 60% din PIB. Prin aderarea la tratatul fiscal o ar ctig 3 lucruri: 1) O disciplinare a politicilor macroeconomice (mai ales n rile avnd politicieni i electorate cu nclinaii populiste); 2) O proiecie mult mai mare a puterii economice la scar global; 3) Un acces la fonduri ieftine cum ar fi: bugetul U.E. sau mecanismul - EFSM (European Financial Stabilisation Mechanism); - EFSF (European Financial Stability Facility). n schimbul acestor avantaje o ar trebuie s renune treptat la suveranitatea economic, de exemplu cedarea prerogativelor de politic monetar, nseamn c orice corectare a dezechilibrelor se poate face n economia real (salarii reduse i omaj crescut) deoarece deprecierea monedei naionale nu mai este posibil ca factor de ajustare. Tratatul fiscal realizeaz dou inte: 1. Instituie mecanisme de respectare a criteriilor de la Maastricht (lucru care trebuia fcut din 1999); 2. Adaug prin Tabloul de bord o analiz a altor 10 indicatori macroeconomici. II. ansele de redresarea zonei euro: Injecia de lichiditate, de circa un trilion de euro, efectuat de Banca European a ajutat n prima perioad a declanrii crizei. n continuare soluiile trebuie sa vin de la guverne si vizeaz creterea fondurilor celor dou mecanisme de stabilizare europene (EFSM i EFSF) i emiterea de obligaiuni europene eurobonds. Germania are rezerve la aceste msuri care sunt de natur financiar (suplimentarea fondurilor s-ar face ndeosebi pe seama contribuabilului german) i de natur istoric (Germania dup ce a euat n dou rnduri s unifice continentul pe cale militar ea este reticent n prezent n a ncerca o unificare pe cale economic).

Repartizarea competenelor n cadrul U.E.


Tratatul de la Lisabona clarific repartizarea competenelor ntre Uniunea European i statele membre. Astfel, se introduce pentru prima dat, n tratatele fondatoare, o clasificare precis prin care se difereniaz 3 competene principale: 1) Competenele exclusive; 2) Competenele partajate; 3) Competenele de sprijinire. Una din modificrile cele mai importante ale tratatului de la Lisabona privete desfiinarea structurii bazate pe 3 piloni a UE. Aceti 3 piloni erau:

1) Comunitatea European; 2) Politica extern i de securitate comun PESC; 3) Cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal. n cadrul acestei structuri se suprapuneau mai multe tipuri de competene. Actele adoptate n cadrul primului pilon erau n conformitate cu procedurile legislative ale UE. Spre deosebire de acesta ceilali doi piloni se bazau pe o cooperare interguvernamental ntre statele membre. Tratatul de la Lisabona pune capt acestei structuri complicate. Comunitatea european este nlocuit de ctre uniunea european care este nzestrat cu proceduri legislative care i permit s-i exercite competenele care i sunt atribuite. n plus UE dobndete totodat personalitate juridic, care pn atunci era rezervat fostei comuniti. Tratatul privind funcionarea UE distinge 3 tipuri de competene si anume: 1) Competene exclusive numai UE poate s legifereze i s adopte acte obligatorii n aceste domenii. Rolul statelor membre este deci limitat la aplicarea acestor acte exceptnd cazurile in care UE le autorizeaz s adopte ele anumite acte. 2) Competene partajate UE i statele membre sunt abilitate s adopte acte obligatorii n aceste domenii. Cu toate acestea statele membre pot s-i exercite competena numai n msura n care UE nu i-a exercitat-o sau a decis s nu-i exercite competena proprie. 3) Competente de sprijinire - UE nu poate s intervin dect pentru a sprijini, coordona sau completa aciunea statelor membre. UE nu dispune de putere legislativ n aceste domenii. Atribuiile Bncilor Centrale Comparaie ntre ECB, FED, Banca Japoniei i banca Angliei MANDAT ECB Stabilitatea preurilor Banca Japoniei Stabilitatea preurilor (n principal) i dezvoltarea solid (n secundar) -Boardul executiv -Boardul Guvernatorii este numit de ctre Guvernatorilor este sunt alei de minitrii de finane numit de ctre ctre Cabinet din UE i Consiliul preedinte i i ambele European ales. confirmat de Senat. Camere trebuie -Boardul este numit - Membrii au mandat s-i dea pe 8 ani. Nu au pe 14 ani. acordul. dreptul s fie - Nu au voie s fie Sunt alei pe 5 realei. realei. ani, dar au voie - Nu au voie s dea Este permis s fie realei. mprumuturi dobndirea i Sunt permise guvernelor. deinerea de mprumuturi - Este independent obligaiuni. acordate nc de la crearea Guvernului Rezerva Federal Stabilitatea preurilor, creterea economic i ocuparea Banca Angliei Stabilitatea monetar i stabilitatea financiar - Boardul este numit de ctre Coroan. Au mandat pe 5 ani. Au voie s fie realei o singur dat. Sunt permise mprumuturi acordate guvernului. Este independent

INDEPEN DENA

sa n 1998.

RESPONSA BILITATE

- Prezint rapoarte anuale ctre Parlamentul European. -Particip n comitetele Parlamentul european, la cererea membrilor acestuia sau din proprie iniiativ.

Prezint un raport anual Congresului SUA. Are audieri de 2 pe an n faa Congresului. I se pot solicita audieri suplimentare oricnd.

Naional. Este independent din 1998, dar se afl n relaie foarte strns cu Guvernul. -Rapoarte semianuale n faa Dietei. - Va participa la audieri atunci cnd acestea sunt cerute de una din cele dou camere.

din anul 1998.

- Prezint un raport anual Parlamentului. - Particip la audieri regulate n Camera Comunelor. - Noii membrii trebuie s se prezinte singuri n faa Camerei Comunelor.