Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

METODOLOGIA

de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior

Bucureti 2006

Cuprins
Preambul Partea I. Principiile asigurrii calitii n nvmntul superior ........................5 1.1. Transformri n nvmntul superior .......................................5 1.2. Principii fundamentale n abordarea calitii educaiei...............7 1.3. Relaii ntre ARACIS i alte instituii .........................................9 1.4. Asigurarea calitii i acreditarea..............................................10 1.5. Domeniile asigurrii calitii ....................................................11 1.6. Terminologie.............................................................................13 Partea a II-a. Criterii, standarde i indicatori de performan pentru asigurarea calitii i acreditare ................................................................................17 2.1 Corespondene i relaii ntre domenii, criterii, standarde i indicatori de performan ................................................................17 2.2 Domenii, criterii, standarde, indicatori de performan .............20 Partea a III-a. Evaluarea extern a calitii instituiilor de nvmnt superior ..44 3.1 Etape n evaluarea calitii academice45 3.2 Standardele activitii de evaluare extern.................................................47 3.3 Auditarea evalurii externe a calitii.........................................................49 3.4 Relevana evalurii externe, a standardelor, criteriilor i indicatorilor de performan...49 Partea a IV-a. Aplicaii difereniate pe cicluri de studii universitare ....................51 4.1 Autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea .....................................51 4.1.1. Proceduri privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea..51 4.1.2. Obiectivele activitilor de autorizare provizorie i acreditare ........54 4.2 Cerine normative privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen .........................................55 4.3 Etape metodologice privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen..............................65 4.4 Acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de masterat68 4.5 Acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de doctorat... 70 Consideraii finale 71

Preambul Metodologia privind asigurarea calitii, autorizarea de funcionare provizorie i acreditarea programelor de studiu i a instituiilor de nvmnt superior, denumit n continuare Metodologia, concretizeaz prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare.

Metodologia se aplic, ncepnd cu anul universitar 2006-2007, pentru: (a) autorizarea funcionrii provizorii a noilor programe de studii universitare de licen iniiate i propuse de instituiile de nvmnt superior acreditate; (b) autorizarea de funcionare provizorie a furnizorilor de nvmnt superior care iniiaz programe de studii universitare de licen i a programelor universitare de licen pe care acetia le iniiaz; (c) acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) i a instituiilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) pe baza autoevalurii i a evalurii externe a fiecrui domeniu de specializare i, n cadrul acestuia, a fiecrei specializri de studii universitare de masterat sau, respectiv, de doctorat, care sunt propuse a funciona ncepnd cu anul universitar 2007-2008; studiile universitare de masterat sau doctorat existente n anul universitar 2006-2007 vor funciona doar pn la finalizarea programelor lor de studii, fiind apoi treptat nlocuite de cele acreditate; (d) acreditarea acelor programe de studii i a instituiilor de nvmnt superior care au ajuns n acest stadiu pe baza aplicrii prevederilor Legii nr. 88/1993 privind acreditarea instituiilor de nvmntul superior i recunoaterea diplomelor, republicat. Pe lng aceste activiti de autorizare i acreditare, n vederea mbuntirii calitii i pentru consolidarea relaiilor i cooperrii dintre ARACIS i instituiile de nvmnt superior, Metodologia va fi experimentat n anul universitar 2006-2007 n toate universitile acreditate care opteaz n mod voluntar s participe la pilotare. Rezultatele aplicrii Metodologiei n anul universitar 20062007 vor fi sintetizate ntr-un raport al ARACIS privind starea calitii n nvmntul superior. Pe baza acestui raport se vor formula propuneri pentru mbuntirea Metodologiei i a calitii nvmntului superior.

Metodologia este destinat: a) reprezentanilor universitilor din Romnia rectori i prorectori, decani i prodecani, efi de catedre i de departamente, membri ai comunitilor universitare formate din: studeni, universitari,

cercettori tiinifici i personal administrativ, respectiv tuturor celor ale cror activiti configureaz i dezvolt calitatea academic n universiti i faculti; b) comisiilor i altor structuri care sunt responsabile direct de managementul calitii n universiti sau de evaluarea extern a calitii; c) beneficiarilor nvmntului superior, respectiv studeni, angajatori, i, ntr-un sens mai larg, ntregii societi; Metodologia utilizeaz terminologia i conceptele stabilite prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei i va fi dezvoltat de ARACIS n continuare, n conformitate cu prevederile legale, pentru a-i consolida caracterul aplicativ i pentru a servi mai bine beneficiarii n funcie de activitile derulate n universiti i de cerinele concrete ale acestora. Pentru aceasta, ARACIS coopereaz strns cu toate universitile interesate, cu Ministerul Educaiei i Cercetrii precum i cu reprezentanii studenilor, ai sindicatelor i ai corporaiilor. Transparena informaiilor i deciziilor va fi asigurat astfel nct publicul s poat urmri modul de dezvoltare a sistemului de asigurare a calitii n nvmntul superior din Romnia, ca parte a Spaiului European al nvmntului Superior.

Partea I:

Principiile asigurrii calitii n nvmntul superior

Schimbrile din nvmntul superior din Romnia, ca de altfel din ntreaga Europ i din alte pri ale lumii, au fost pe ct de multiple i radicale, pe att de continue. nc la nceputul anilor 1990, au fost nfiinate n Romnia primele universiti particulare, iar numrul universitilor publice, al facultilor sau al noilor programe de studii, respectiv specializri, a crescut rapid. Ca urmare a acestor diversificri i multiplicri, a fost adoptat Legea nr. 88/1993 privind acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor, republicat. n baza acestei Legi, a fost nfiinat Consiliul Naional de Evaluare Academic i Acreditare (CNEAA), care a desfurat activiti susinute de evaluare, de acreditare instituional i de programe n perioada 1993-2006.

De la nceputul aplicrii Legii nr. 88/1993 i pn n prezent, sistemul naional de nvmnt superior a trecut i prin alte transformri importante, iar dup semnarea n 1999 a Declaraiei de la Bologna, Romnia a devenit membr a Procesului Bologna care urmrete s configureze, pn n 2010, Spaiul European al nvmntului Superior prin noi schimbri i transformri. Asigurarea calitii academice este unul din obiectivele centrale ale Procesului Bologna. Realizarea sa este dependent de corespondenele care se stabilesc ntre sensurile calitii academice i transformrile care au loc n nvmntul superior.

1.1 Transformri n nvmntul superior

Dintre transformrile deja produse sau n curs de configurare, Metodologia ine seama, n msur diferit, de urmtoarele aspecte: Diversitatea instituiilor de nvmnt superior, care rezult n principal din: schimbri n profilul instituional al universitilor tradiionale, mai ales prin diversificarea programelor de studii; coexistena universitilor comprehensive, pluridisciplinare, cu cele centrate pe un cmp disciplinar mai restrns;

existena unor organizaii care gestioneaz programe de studii oferite de universitile strine n formule diverse, de tip transnaional sau fr granie;

Multiplicarea formulelor de programe care asigur o nvare distribuit, bazate mai mult pe mobilitatea programelor i a personalului didactic i mai puin sau chiar deloc pe deplasarea studenilor, sub urmtoarele aspecte: organizarea de filiale n teritoriu; programe de nvmnt la distan, cu frecven redus sau n alte forme de nvmnt aprobate prin lege. Creterea complexitii i a dimensiunii instituiilor de nvmnt superior, n termenii numrului programelor de studii i a studenilor, nsoit de apariia unor dificulti, cum ar fi: transformarea universitilor din instituii elitiste n instituii care ofer nvmnt superior de mas; meninerea i chiar accentuarea cerinelor privind performanele n cercetare, odat cu accentuarea solicitrilor din domeniul predrii; dificulti de recrutare a tinerilor cercettori i cadre didactice datorit ofertelor salariale necompetitive; existena unor dispariti accentuate ntre atractivitatea diferitelor programe de studii i implicit ntre sursele i nivelurile de finanare din fonduri publice i extrabugetare. Decalajul ntre cerinele instituionale i mai ales publice pentru un management universitar performant i unele practici de conducere neadecvate are diverse surse: armonizarea conducerii centrale cu cea a facultilor sau a departamentelor ntmpin dificulti n alocarea resurselor i n realizarea obiectivelor, influennd negativ cadrul instituional al calitii; neasigurarea omogenitii instituionale are repercusiuni asupra profilului instituional al calitii. Promovarea bunelor practici din universitile romneti sau din strintate pentru creterea performanelor academice;

Participarea n cadrul spaiului european al nvmntului superior i confruntarea cu globalizarea sporesc presiunea forelor competitive pe o pia tot mai extins a nvmntului superior.

1.2 Principii fundamentale n abordarea calitii educaiei

ntruct astfel de caracteristici i schimbri influeneaz n mod relevant asigurarea calitii nvmntului superior, corespondenele dintre dinamica sistemului sau instituiilor de nvmnt superior i abordarea calitii sunt eseniale. n conformitate cu legislaia n vigoare, realizarea i evaluarea calitii au o dimensiune extern i una intern. Dimensiunea extern este instituit de Procesul Bologna, care are la baz un document programatic (Declaraia de la Bologna, 1999) adoptat de toi minitrii responsabili de nvmntul superior din rile membre, precum i comunicatele semnate de minitrii educaiei la ntlnirile de la Praga (2001), Berlin (2003) i Bergen (2005). De aplicarea riguroas a setului de prevederi stabilite la nivel european depinde includerea ageniilor naionale pentru asigurarea calitii, deci i a ARACIS, n Registrul ENQA (European Network for Quality Assurance in Higher Education). Totodata, prin poziionarea universitilor din ara noastr n Spaiul European al nvmntului Superior se asigur ncrederea n calitate i se realizeaz pe baze superioare i recunoaterea academic i/sau, dup caz, profesional a diplomelor romneti. Dimensiunea intern a calitii academice se construiete n baza legislaiei n vigoare i n funcie de specificul fiecrei universiti, de tradiia i patrimoniul cultural al nvmntului superior din ara noastr. Ea este integral n responsabilitatea fiecrei universiti sau a fiecrui furnizor de programe de educaie. n aceast abordare, asigurarea calitii devine un proces adaptat la specificul instituional existent i se instituie ca un mecanism prin care rezultatele sau performanele academice sunt mereu mbuntite. Iat de ce in continuare sunt precizate principiile de referin ale Metodologiei:

Referin european: sistemul i instituiile de nvmnt superior din Romnia aparin Spaiului European al nvmntului Superior i asigur 7

nivele de calitate conforme cu cerinele acestui spaiu i competitive pe plan european i internaional.

Responsabilitate instituional: responsabilitatea i managementul asigurrii calitii sunt de competena fiecrei universiti acreditate, n conformitate cu autonomia universitar.

Diversitate instituional: diversitatea instituiilor, a misiunii i obiectivelor lor, este respectat i ncurajat prin evaluarea extern a calitii.

Cooperare cu toate componentele sistemului educaional:

abordarea,

practicile aplicate i formele de asisten tehnic oferite de ARACIS se bazeaz pe relaii de cooperare i ncredere mutual n raporturile cu instituiile de nvmnt superior i cu ali parteneri.

Centrare pe rezultate:

n asigurarea i evaluarea calitii, rezultatele n

nvare i performanele n cercetarea universitar, considerat ca o component a procesului de nvmnt, ocup poziia central de referin;

Identitate instituional: rezultatele i performanele n nvare i cercetare pot fi obinute printr-o varietate de practici, metode sau structuri, proiectate i aplicate n mod autonom de fiecare instituie, conform propriilor opiuni. n acest sens, ponderea cea mai important n evalurile ARACIS se acord mai ales rezultatelor i performanelor, fr a se neglija influena bunelor practici i a structurilor performante n domeniul calitii academice;

Autoevaluarea intern, instituional, a calitii:

fiecare document de

autoevaluare trebuie s prezinte specificul culturii calitii din instituia de nvmnt superior i s se asigure continuitatea mbuntirii

performanelor;

Evaluarea extern: evaluarea extern se bazeaz pe demonstrarea de ctre instituia de nvmnt superior a rezultatelor i a performanelor n nvare i n cercetare i pe verificarea corespondenei acestora cu realitatea efectiv 8

din instituie, inclusiv cu verificarea activitii studenilor, n raport cu standardele asumate; mbuntirea calitii: mbuntirea continu a calitii i a managementului instituional al acesteia reprezint obiectivul principal al evalurii externe.

Aceste principii constituie cadrul de referin al activitii ARACIS i al prezentei Metodologii. Menirea lor este de a promova acea cultur a calitii care va concura n mod consecvent la realizarea unui nvmnt superior de calitate, afirmat ca un bun public, care este demn de ncrederea public i care contribuie la dezvoltarea i realizarea personal a studenilor, precum i la mbuntirea continu a calitii vieii, a culturii i economiei naionale ntr-un cadru european. Principiile sunt astfel formulate nct s asigure nu numai continuitatea activitilor i rezultatelor Consiliului Naional de Evaluare Academic i Acreditare (CNEAA) din perioada 1993 2006, ci i dezvoltarea calitii educaiei n noile condiii europene i internaionale. 1.3 Relaii ntre ARACIS i alte instituii

Noua abordare n asigurarea calitii n nvmntul superior se bazeaz pe autonomia universitilor n formularea i realizarea propriilor opiuni privind nivelul calitii i managementul de realizare a acestuia. Totodat, ARACIS i instituiile de nvmnt superior, mpreun cu celelalte autoriti responsabile pentru organizarea i desfurarea procesului educaional, coopereaz activ pentru:

mbuntirea continu a calitii, prin:

evaluarea, revizuirea i perfecionarea criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan ai calitii, concomitent cu corelarea acestora cu cerinele impuse ale calificrii prevzute de Cadrul Naional al Calificrilor;

ridicarea nivelului standardelor de referin i al indicatorilor de performan corespunztori, n fiecare instituie, conform misiunii acesteia;

asumarea ct mai deplin a capacitii de rspundere public, prin:

realizarea unor niveluri de calitate care corespund ateptrilor beneficiarilor, n primul rnd ale studenilor i ale angajatorilor; afirmarea nvmntului superior ca bun public; comunicarea consistent, clar i coerent cu publicul beneficiar; informarea corect a publicului cu privire la rezultatele reale obinute i la inteniile de mbuntire.

promovarea modalitilor de ncurajare a autoevalurii i, acolo unde este cazul, planificarea strategiilor de schimbare i mbuntire, prin: identificarea onest i riguroas a realizrilor i neajunsurilor; promovarea realizrilor i corectarea rapid a neajunsurilor; considerarea rezultatelor efective ca referine ale evalurii.

1.4 Asigurarea calitii i acreditarea

Obiectivul central al activitilor ARACIS const n asigurarea i mbuntirea calitii. Acreditarea este acel proces de asigurare i mbuntire a calitii academice prin care o organizaie furnizoare de educaie este mai nti autorizat s funcioneze provizoriu ca instituie de nvmnt superior, dobndind dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza admiterea la studii, i apoi acreditat i recunoscut ca fcnd parte din sistemul naional de nvmnt superior, dobndind dreptul s emit diplome, certificate i alte acte de studii recunoscute naional, s organizeze, dup caz, examene de absolvire, licen, masterat i doctorat. Standardele, standardele de referin i indicatorii de performan sunt comuni att pentru asigurarea calitii n instituiile deja acreditate ct i pentru acreditarea instituiilor nou nfiinate. Ceea ce difer este nivelul lor de realizare. n vederea autorizrii i acreditrii se ia ca baz nivelul minim de realizare a indicatorilor de performan. n asigurarea calitii, standardele de referin pot atinge niveluri optimale instituional, situate peste nivelul minim. Prin acreditare, ARACIS urmrete:

10

s asigure comunitile universitare, beneficiarii i publicul n general c instituia acreditat demonstreaz c satisface standardele minime de calitate ale unei instituii de nvmnt superior;

s promoveze angajarea instituiei n direcia creterii continue a calitii academice afirmat prin rezultate n nvare i cercetare;

s consacre instituional standardele pentru un management i o cultur a calitii i s demonstreze prin probe i documente relevante starea acestora;

s susin i s ncurajeze instituia s se autoevalueze i s coopereze n evaluarea ei extern pentru asigurarea i creterea calitii;

s coopereze cu instituiile de nvmnt superior n realizarea, monitorizarea i compararea calitii academice precum i cu Autoritatea Naional pentru Calificrile din nvmntul Superior;

s nu accepte programe de studii ale furnizorilor de educaie care nu ndeplinesc standardele minime de calitate academic.

1.5 Domeniile asigurrii calitii

n asigurarea calitii educaiei sunt avute n vedere trei domenii fundamentale de organizare i funcionare a unei organizaii care dorete s devin sau este deja instituie de nvmnt superior. Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formulai nct accentul s nu fie pus numai pe conformarea unei organizaii la un set predeterminat sau predefinit de condiii cantitative i calitative, ci i pe angajarea deliberat, voluntar i proactiv a instituiei pentru realizarea anumitor performane demonstrabile prin rezultate efective. Rolul evaluatorului extern, respectiv al ARACIS, este de a lua act i a evalua capacitatea managerial i educaional a furnizorului de educaie, pentru ca, pe aceast baz, s poat ajunge n situaia de a constata i apoi a

11

valida sau a invalida documentat i public funcionarea. Domeniile de asigurare a calitii, stabilite de OUG nr. 75/2005 la art. 10, sunt urmtoarele: 1. Capacitatea instituional: instituia dispune de o organizare coerent i de un sistem adecvat de conducere i administrare, are baza material i resursele financiare necesare unei funcionri stabile pe termen scurt i mediu, precum i resursele umane pe care se poate baza pentru a realiza misiunea i obiectivele propuse asumate. 2. Eficacitatea educaional se refer la organizarea proceselor de predare, nvare i cercetare n termeni de coninut, metode i tehnici, resurse, selecie a studenilor i a personalului didactic i de cercetare, astfel nct s obin acele rezultate n nvare sau n cercetare pe care i le-a propus prin misiunea sa, care trebuie s fie clar formulat. Seturile de criterii de evaluare care corespund eficacitii educaionale vizeaz: a) proiectarea obiectivelor i rezultatelor : o formularea clar i uor de neles; o adecvare la calificrile universitare vizate (licen ntr-un domeniu sau specializare, master sau doctorat) i difereniate pe discipline i/sau programe de studiu; o asocierea riguroas cu proceduri adecvate de evaluare intern a gradului de realizare;

b) organizarea cadrului de realizare a nvrii, prin: o planuri, programe de nvmnt, metode de predare, criterii i tehnici de evaluare a studenilor; o recrutarea i dezvoltarea adecvat a personalului didactic; o resursele i facilitile de nvare disponibilizate, legate de activitatea financiar a organizaiei; o organizarea fluxurilor de predare, nvare i examinare a studenilor; o serviciile studeneti oferite, inclusiv activitile

extracurriculare.

12

3. Managementul calitii se centreaz pe acele strategii, structuri, tehnici i operaii prin care instituia demonstreaz c i evalueaz performanele de asigurare i mbuntire a calitii educaiei i dispune de sisteme de informaii care demonstreaz rezultatele obinute n nvare i cercetare. Importana acestui domeniu const, pe de o parte, n concentrarea asupra modului n care instituia gestioneaz asigurarea calitii tuturor activitilor sale, iar pe de alta, de a face publice informaiile i datele care probeaz un anumit nivel al calitii.

Cele trei domenii sunt complementare, iar utilizarea lor este obligatorie, n conformitate cu prevederile legale. n acest sens, orice instituie de nvmnt superior este invitat s ajung la stadiul n care dispune de mijloacele i informaiile care sunt structurate pe cele trei domenii, innd cont de profilul su specific i de misiunea i obiectivele pentru care a optat. Conductorul instituiei de nvmnt superior, prin Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii din instituie, este responsabil de elaborarea i realizarea strategiilor privind calitatea, structurate pe cele trei domenii. 1.6 Terminologie

n aceast seciune sunt precizate semnificaiile asociate principalilor termeni folosii pentru aplicarea prezentei Metodologii.

Organizaia furnizoare de educaie: este o instituie de nvmnt sau alt persoan juridic, care, potrivit statutului, desfoar activiti de nvmnt superior pe baz de programe de studii legal aprobate. n conformitate cu legea, organizaia furnizoare de educaie se supune procedurii de evaluare, pentru evaluarea extern a asigurrii calitii, sau, dup caz, pentru autorizarea funcionrii provizorii sau pentru acreditarea programelor de studii sau/i a sa ca organizaie furnizoare de educaie. Pot desfura activiti de nvmnt superior i pot utiliza denumirile de universitate sau altele similare numai instituiile de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu ori acreditate (Art. 29, alin. (4) lit. a) i b) i Art. 35, alin. (1) din OUG 75/2005); acreditarea instituiilor de nvmnt superior se face prin lege, promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS (Art.31, lit.g) din OUG 75/2005). 13

Programul de studii: un program de studii/specializare const n totalitatea activitilor de proiectare, organizare, conducere i realizare efectiv a predrii, nvrii i cercetrii dintr-un domeniu care conduce la obinerea unei calificri universitare. Programele de studii se difereniaz n funcie de: (a) nivelul calificrii universitare: licen, master, doctorat; (b) forma de nvmnt: la zi, seral, cu frecven redus, nvmnt la distan etc.; (c) domeniul de specializare a cunoaterii, conform cu diviziunea academic a cunoaterii i cu diviziunea profesional a muncii. Un program de studii se concretizeaz prin: (a) planul de nvmnt care include toate disciplinele care contribuie la obinerea unei calificri universitare, repartizate succesiv pe ani de studii i cu ponderi exprimate n credite de studiu de tipul ECTS; (b) programe sau fie ale disciplinelor n care sunt formulate: tematica predrii i nvrii i practicile asociate predrii, nvrii i evalurii; (c) organizarea studenilor i a personalului didactic n perioada de realizare a programului de studii; (d) sistemul de asigurare a calitii academice a activitilor de realizare a programului de studii.

Autorizarea funcionrii provizorii a programelor de studii sau/i instituional este prima etap a procedurii de acreditare i reprezint rezultatul evalurii externe de ctre ARACIS pe baza raportului de autoevaluare propus de solicitant. Autorizaia de funcionare provizorie este actul care confer instituiei de nvmnt superior sau organizaiei furnizoare de educaie dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza, dup caz, admiterea ntr-un program de studii. Autorizaia de funcionare provizorie a unui program de studii se acord, pe baza avizului favorabil al ARACIS i al Ministerului Educaiei i Cercetrii, prin hotrre a Guvernului, iniiatorul fiind Ministerul Educaiei i Cercetrii, n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea acestuia. Autorizaia de funcionare provizorie a unei instituii de nvmnt superior se poate acorda, prin Hotrre a Guvernului, cu cel puin 6 luni nainte de nceperea unui nou an universitar, dac organizaia furnizoare de educaie a iniiat cel puin trei programe de studiu care au fost propuse i avizate favorabil s funcioneze provizoriu de ctre ARACIS i Ministerul Educaiei i Cercetrii.

Acreditarea este acea modalitate de asigurare a calitii prin care se certific respectarea standardelor pentru funcionarea organizaiei furnizoare de educaie i a programelor de studii. Acreditarea se propune i se acord, pe baza 14 rezultatelor

procesului de evaluare extern efectuat de ctre ARACIS, ca recunoatere a calitii academice a unei instituii de nvmnt superior sau a unei organizaii furnizoare de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu i care ndeplinete cerinele minime ale standardelor i indicatorilor de performan privind calitatea educaiei. Acreditarea unui program de studii se face prin Hotrre de Guvern iniiat de Ministerul Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS, n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea acestuia. Acreditarea unei instituii de nvmnt superior, indiferent de denumire: universitate, academie de studii, institut, coal sau organizaie furnizoare de educaie, se face prin Lege, promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS. Proiectul Legii de acreditare a unei instituii de nvmnt superior poate fi iniiat de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii numai dac instituia are cel puin trei programe de studii acreditate. Instituiile de nvmnt superior acreditate sunt integrate n sistemul de nvmnt naional i au dreptul de a elibera diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute de Ministerul Educaiei i Cercetrii, i de a organiza examenele prin care se finalizeaz programul de studii universitare de licen, masterat i/sau doctorat.

Standardele, standardele de referin i indicatorii de performan descriu cerinele de calitate ale activitilor unei organizaii furnizoare de educaie care solicit s fie autorizat s funcioneze provizoriu, ale unei instituii de nvmnt superior

acreditate care solicit autorizarea de funcionare provizorie/acreditarea unui nou program de studii sau ale unei instituii de nvmnt superior acreditate care solicit evaluarea extern a strii calitii educaiei oferite. Standardele corespund, n mod difereniat, domeniilor i criteriilor de asigurare a calitii educaiei, iar indicatorii de performan msoar gradul de realizare a unei activiti prin raportare la standarde.

Standardele sunt formulate n termeni de reguli sau rezultate si definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie. Orice standard este formulat n termeni generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de performan. Standardele sunt difereniate pe criterii i domenii.

Standardele de referin sunt acele standarde care definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie, pe baza bunelor 15

practici existente la nivel naional, european sau mondial. Standardele de referin sunt specifice fiecrui program de studii sau fiecrei instituii, sunt opionale i se situeaz peste nivelul minimal. Standardele de referin pot varia de la o instituie la alta i exist posibilitatea ca, in timp, instituiile s-i formuleze standarde de referin la niveluri ct mai nalte i competitive naional i european. Opiunea pentru un nivel al standardului de referin se face prin raportare la un standard, iar n cadrul acestuia prin raportare la niveluri opionale ale indicatorilor de performan.

Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la un standard. Indicatorii de performan identific acele rezultate care variaz de la un nivel minim acceptabil pn la un nivel maxim identificabil. Nivelul minim al indicatorilor de performan corespunde cerinelor unui standard. Nivelurile maxime corespund standardelor de referin, sunt opionale i difereniaz calitatea din instituii n mod ierarhic progresiv.

Autorizarea funcionrii provizorii, acreditarea unui program de studii sau acreditarea instituional se realizeaz pe baza nivelului minim al tuturor standardelor i indicatorilor de performan nu numai exhaustiv. Nerealizarea nivelului minim al unui indicator de performan atrage dup sine amnarea autorizrii sau acreditrii. Totodat, nivelul standardelor de referin variaz de la un domeniu de licen la altul i de la un tip de instituie de nvmnt superior la alta. Formularea standardelor de referin este de competena instituiei pe baza informaiilor oferite de ARACIS cu privire la variaia european a standardelor i indicatorilor de performan. Acestea trebuie nelese ca standarde de referin proprii, pe care instituia i le propune i i asum obligaia s le realizeze n concordan cu strategia sa de asigurare a calitii. Evaluarea academic periodic se realizeaz concomitent pentru toate structurile de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu sau acreditate. Filialele instituiilor de nvmnt superior, ale facultilor, specializrilor, indiferent de forma de nvmnt pe care o practic (zi, cu frecven redus, la distan) sau de localizarea geografic, trebuie s respecte aceleai standarde de calitate. Acestea sunt considerate uniti distincte i se supun separat procedurii de evaluare academic i acreditare.

16

Partea a II-a: Criterii, standarde i indicatori de performan pentru asigurarea calitii i acreditare
Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt aplicate n asigurarea calitii i n acreditare. Acestea sunt utilizate de instituiile de nvmnt superior i de ARACIS, dup cum urmeaz: (a) reprezint baza de referin pentru managementul calitii din instituiile de nvmnt superior; (b) ofer cadrul de construcie a bazelor de date i informaii pe care instituiile le pot utiliza pentru monitorizarea intern i demonstrarea extern a strii asigurrii calitii academice; (c) sunt utilizate de ctre ARACIS n procesul de evaluare i asigurare extern a calitii, n vederea acreditrii i a dezvoltrii unei culturi a calitii. 2.1 Corespondene i relaii ntre domenii, criterii, standarde i indicatori de performan

Setul de corespondene ntre structura i activitile unei organizaii care intenioneaz s devin sau este deja instituie de nvmnt superior i principalele cerine care corespund standardelor, standardelor de referin i indicatorilor de performan este determinat de relaiile dintre criterii, standarde i indicatori de performan. Corespondena i relaiile ierarhice ntre domenii, criterii, standarde i indicatori de performan sunt prevzute n Schema 1.

17

Schema 1. Relaiile ierarhice ntre domenii, criterii, standarde i indicatori

Domenii pentru asigurarea calitii educaiei A. Capacitate instituional B. Eficacitate educaional Criterii n domeniile indicate C. Managementul calitii

Standarde
Standarde - definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie Standarde de referin definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie

Indicatori de performan Criteriile se refer la fiecare dintre cele trei domenii stabilite prin lege i reprezint aspectele fundamentale de organizare i funcionare a unei organizaii furnizoare de educaie. Fiecrui criteriu i corespunde un set de standarde. Rolul standardelor este de:

a orienta instituiile n autoevaluarea calitii cu scopul de a-i aprecia propriile rezultate i performane n mod independent precum i pentru a identifica domeniile n care s corecteze sau s-i mbunteasc performanele; a oferi un cadru pentru elaborarea rapoartelor instituionale de autoevaluare; a oferi baza evalurii externe; a institui un cadru comun de referin pentru asigurarea calitii i pentru acreditare.

18

Valorile indicatorilor de performan ai unui standard variaz de la nivelul minim acceptabil, n funcie de care se confer statutul de autorizare, respectiv de acreditare sau se menine acest statut, pn la un nivel de referin pe care fiecare instituie l adopt n mod independent, inclusiv pe baza comparrii sale cu alte instituii similare din ar sau din strintate. Standardul este astfel definit nct, prin indicatorii si de performan, s corespund nivelului minim acceptabil. Valorile indicatorilor de performan pentru standardele de referin variaz instituional. In completarea Metodologiei, ARACIS va oferi informaii privind variaia naional, european i global a standardelor i a valorilor indicatorilor de performan ai acestora, pentru a orienta instituiile s-i defineasc propriile standarde de referin. Metodologia precizeaz ca obligatorii i exhaustive standardele i nivelele minime ale indicatorilor de performan asociai. Standardele i/sau valorile de referin din Metodologie au caracter de recomandare. Instituiile urmeaz s elaboreze i s-i adopte propriile standarde de referin, innd cont i de baza informativ i de consultan oferit pe baza de contract, de ctre ARACIS.

Pentru aplicarea standardului, acestuia i se asociaz un set de indicatori de performan. Un indicator este menit s identifice acele rezultate care variaz de la un nivel minim acceptabil (Min) pn la un nivel maxim identificabil (Ref1, Ref2 ,etc. ). Variaia de la minim la maxim este specificat pe baza experienelor din domeniu ale mai multor universiti din ar i din Spaiul European al nvmntului Superior. Toate instituiile de nvmnt superior i vor stabili, pentru o perioad de timp determinat, de exemplu un ciclu de mandat al conducerii alese 4 ani, pe o perioad din planul strategic instituional sau conform unor alte opiuni, o poziie specific de pe spaiul variaional care corespunde unui indicator. Nivelul minim al indicatorului corespunde condiiilor pentru conferirea statutului de autorizare de funcionare provizorie sau de acreditare. Prin valorile superioare instituiile de nvmnt superior se pot diferenia din punctul de vedere al calitii. Evaluarea calitii ntr-o instituie se face n cele trei domenii precizate prin lege, pe baza informaiilor corespunztoare standardelor i indicatorilor de performan.

19

2.2 Domenii, criterii, standarde, indicatori de performan

Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan aplicai n asigurarea calitii i n acreditare sunt prezentai n continuare. Fiecare din cele trei domenii privind asigurarea calitii este asociat cu un set de standarde, iar fiecrui standard i corespund indicatori specifici de performan. Cerinele sau valorile unui indicator de performan variaz de la nivelul minim (Min) obligatoriu la un nivel de referin (Ref.) recomandat, pentru care instituia poate opta sau poate s-i stabileasc un nivel superior acestuia prin propriile standarde de referin.

Domeniul A : Capacitatea instituional

Criteriul A.1 Structurile instituionale, administrative i manageriale Universitatea i formuleaz misiunea i obiectivele n concordan cu un set de valori de referin, astfel nct s se individualizeze n sistemul de nvmnt superior i s se afirme ca o instituie autonom, care produce i transmite cunoaterea, n concordan cu valorile libertii academice i ale integritii etice. Universitatea i susine activitile de realizare a obiectivelor fixate printr-o structur instituional, administrativ i managerial corespunztoare.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP) S.A.1.1 Misiune, obiective i integritate academic Instituia formuleaz propria misiune i stabilete obiectivele pe care le urmrete n concordan cu un set de valori de referin. Instituia poate dovedi c respect i apr libertatea academic a personalului i studenilor i funcioneaz n condiii de autonomie universitar i de responsabilitate i rspundere public pentru educaia oferit i resursele utilizate n acest scop. Indicatori de performan IP.A.1.1.1. Misiune i obiective Min: Instituia este nfiinat i funcioneaz conform legii. Instituia are o Cart Universitar ale crei prevederi sunt concordante cu

20

legislaia naional i cu principiile Spaiului European al nvmntului Superior i sunt cunoscute de membrii comunitii universitare. Misiunea i obiectivele asumate de instituie o individualizeaz n sistemul naional de nvmnt superior prin claritate, distincie i specificitate. Ref 1: Prin formulare i mod de realizare, misiunea i obiectivele instituiei o individualizeaz n Spaiul European al

nvmntului Superior. IP.A.1.1.2. Integritate academic Min: Instituia are un cod al eticii i integritii academice prin care apr valorile libertii academice, autonomiei universitare i integritii etice i dispune de practici i mecanisme clare pentru aplicarea codului. Ref. 1: Instituia nu numai c are un astfel de cod i practici asociate, dar controleaz i poate face dovada aplicrii lor, cu privire la activitile de conducere, cercetare, predare sau examinare. Rezultatele acestui control sunt fcute publice. IP.A.1.1.3. Rspundere i responsabilitate public Min: Instituia dispune de practici de auditare intern cu privire la principalele domenii ale activitii universitare pentru a se asigura c angajamentele pe care i le-a asumat sunt respectate riguros, n condiii de transparena public. Ref. 1: Auditarea intern se realizeaz efectiv, periodic i pe o baz reglementat intern, la nivel de instituie i de compartimente i privete domeniile financiar-contabil, ale integritii

academice, ale predrii, examinrii i cercetrii. Anual se public un raport de audit academic, dezbtut n Senat, i se elaboreaz un plan de ameliorare.

21

S.A.1.2. Conducere i administraie Instituia are un sistem de conducere universitar coerent, integrat i transparent i care se bazeaz pe o administraie eficace i eficient, adaptat misiunii i obiectivelor asumate. Indicatori de performan IP.A.1.2.1. Sistemul de conducere Min: Instituia are un sistem de conducere i un regulament de funcionare intern care respect reglementrile legale n vigoare. Mecanismul de alegere a reprezentanilor studenilor n consilii, senate i alte structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne. Acesta este

democratic i transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studenilor de a reprezenta i de a fi reprezentai. Ref. 1: Sistemul de conducere i regulamentul de funcionare intern utilizeaz i sisteme informaionale i de comunicare, de tip Internet i Intranet, care implic membrii comunitii universitare, inclusiv studenii, i rspund intereselor publice. IP.A.1.2.2. Management strategic Min: Instituia are un plan strategic cu un orizont de cel puin patru ani i planuri operaionale anuale care sunt cunoscute de membrii comunitii universitare i sunt aplicate conform unor practici i mecanisme de urmrire riguroas. Ref. 1: Planul strategic este elaborat pe termen lung, mediu i scurt, este actualizat anual sau n funcie de evoluia i contextul nvmntului superior i este urmrit consecvent n realizare i n evaluarea performanelor conducerii i administraiei. IP.A.1.2.3. Administraie eficace Min: Universitatea dispune de o administraie care respect reglementrile legale n vigoare, este eficace n privina organizrii, numrului i calificrii personalului i funcioneaz riguros prin serviciile oferite comunitii universitare. 22

Ref. 1:

Universitatea dispune de o administraie eficace i riguroas i are mecanisme de control i de dezvoltare continu a performanelor administraiei.

Ref. 2:

Nivelul de informatizare al administraiei s fie compatibil cu cel din spaiul european.

Criteriul A.2 - Baza material S.A.2.1. Patrimoniu, dotare, resurse financiare alocate Universitatea dispune de acel patrimoniu care contribuie n mod eficace la realizarea misiunii i obiectivelor fixate. Indicatori de performan IP.A.2.1.1. Spaii de nvmnt, cercetare i pentru alte activiti Min: Respectnd diferenele dintre formele de nvmnt (la zi, seral, cu frecven redus i la distan) i, respectiv, obiectivele activitilor de cercetare, universitatea asigur

spaii de nvmnt i cercetare care corespund specificului su, prin sli de predare, laboratoare didactice i centre de cercetare, n concordan cu normele tehnice, de siguran i igienico-sanitare n vigoare. Calitatea acestora este evaluat n funcie de suprafa, volum, starea tehnic, numrul total de studeni, numrul de personal didactic i de cercetare, difereniate pe domenii, programe de studii i instituional prin raportare la normele menionate. Indicatorul se refer i la spaiul de cminizare i la alte spaii oferite studenilor pentru activiti sociale, culturale sau sportive. Ref. 1: Pe lng spaiile existente, universitatea dispune de planuri de dezvoltare i de planuri de investiii realiste, dependente de veniturile previzionate. IP.A.2.1.2. Dotare Min: Slile de predare/seminarizare dispun de echipamente tehnice de nvare, predare i comunicare care faciliteaz activitatea cadrului didactic i receptivitatea fiecrui student; laboratoarele 23

de cercetare dispun de echipamente i mijloace de funcionare corespunztoare exigenelor minime. Ref. 1: Dotarea slilor de curs/seminar i a laboratoarelor didactice i de cercetare corespunde stadiului actual de dezvoltare a cunoaterii tiinifice i este comparabil cu cea din universitile dezvoltate din Europa i cu bunele practici internaionale.

IP.A.2.1.3. Resurse financiare Min: Instituia demonstreaz c dispune de surse de finanare i de resurse financiare suficiente, pe termen scurt (anual) i n perspectiv (pentru minimum trei/patru ani succesivi), pe care le aloc pentru a realiza n mod adecvat misiunea i obiectivele pe care i le-a fixat. Instituia dispune de un buget anual realist i de un buget pe trei/patru ani, precum i de politici financiare pe termen scurt i mediu, cu referire la sustenabilitatea financiar. Ref. 1: Pe lng asigurarea necesarului curent, universitatea dispune de rezerve financiare consistente, de surse diversificate de finanare i de rigoare n planificarea i definirea politicilor de investiii i de gestiune financiar.

IP.A.2.1.4. Sistemul de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru studeni Min: Instituia are un Regulament de acordare a burselor i a altor forme de sprijin material pentru studeni, pe care l aplic n mod consecvent. Bursele sunt acordate din alocaii de la bugetul de stat i din resurse proprii. Ref 1: Proporia resurselor proprii ale instituiei n fondul de burse este de minim 10%. Ref 2: Proporia resurselor proprii ale instituiei n fondul de burse este de minim 20%.

24

Domeniul B : Eficacitate educaional

Universitatea organizeaz activitile de predare, n termenii rezultatelor de nvare, i activitile de cercetare, prin raportare la performanele de dezvoltare i transfer ale cunoaterii i tehnologiei. Acest domeniu de evaluare a calitii academice vizeaz procesele de predare, nvare i cercetare i rezultatele obinute, n vederea stabilirii nivelului eficacitii educaionale.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP) Criteriul B.1 Coninutul programelor de studiu S.B.1.1. Admiterea studenilor Instituia formuleaz propria politic de recrutare i admitere a studenilor i o aplic n mod transparent i riguros, respectnd principiul egalitii anselor tuturor candidailor, fr nici o discriminare. IP.B.1.1.1. Principii ale politicii de admitere la programele de studiu oferite de instituie Min: Instituia aplic o politic transparent a recrutrii i admiterii studenilor, anunat public cu cel puin 6 luni nainte de aplicare. Marketingul universitar promoveaz informaii reale i corecte, indicnd posibiliti de verificare i confirmare. Admiterea se bazeaz exclusiv pe competenele academice ale candidatului i nu aplic nici un fel de criterii discriminatorii. IP.B.1.1.2. Practici de admitere Min: Admiterea ntr-un ciclu de studii universitare se face numai pe baza diplomei de studii precedente, innd cont de ordinea ierarhic a mediilor de absolvire. Ref. 1: Admiterea la studii se bazeaz pe un set de criterii combinate, n care rezultatele la examenul de admitere dein o pondere mai mare.

25

S.B.1.2 Structura i prezentarea programelor de studiu Programele de studiu sunt detaliat formulate n funcie de rezultatele ateptate prin nvare i care corespund unei calificri universitare. Indicatori de performan IP.B.1.2.1. Structura programelor de studiu Min: Fiecare program de studiu/specializare din cadrul universitii se bazeaz pe corespondena dintre rezultatele n nvare, respectiv cercetare n cazul masteratului sau doctoratului, i calificarea universitar. Un program de studiu este prezentat sub forma unui pachet de documente care include: obiectivele generale i specifice ale programului; planul de nvmnt cu ponderile disciplinelor exprimate prin credite de studiu ECTS i cu disciplinele ordonate succesiv n timpul de colarizare; programele tematice sau fiele disciplinelor incluse n planul de nvmnt, respectiv rezultatele n nvare exprimate n forma competenelor cognitive, tehnice sau profesionale i afectiv-valorice care sunt realizate de o disciplin; modul de examinare i evaluare la fiecare disciplin, innd cont de rezultatele planificate; modul de organizare i coninuturile examenului de finalizare a studiilor, ca examen sumativ care certific asimilarea competenelor cognitive i profesionale care corespund calificrii universitare. Ref. 1: Fiecare program de studiu este prezentat conform pachetului standard menionat, dar realizarea programelor de studiu se face la nivel de universitate prin cooperare inter-faculti i prin facilitarea mobilitii studenilor n interiorul universitii cu ajutorul transferului i acumulrii de credite de studiu. Numrul de credite ECTS este alocat fiecrei discipline conform Ghidului de utilizare al ECTS. Structura

programelor de studiu este flexibil i permite fiecrui student s-i aleag un traseu propriu de nvare potrivit cu aptitudinile i interesele sale. Cel puin 30% din totalul de

26

credite cumulate la sfritul programelor de studiu de ctre un student provine de la discipline liber alese.

IP.B.1.2.2. Difereniere n realizarea programelor de studiu Min: Programele de studiu sunt unitare ca structur, indiferent de forma de nvmnt (la zi, la seral, cu frecven redus i la distan), dar se difereniaz n realizare n funcie de mijloacele utilizate n forma de nvmnt. Pentru

nvmntul cu frecven redus i pentru cel la distan indicatorul se difereniaz n mod corespunztor. Ref. 1: Realizarea programelor de studiu, n funcie de forma de nvmnt, este monitorizat i fundamentat prin structuri interne specializate de tip centru de analiz i dezvoltare pedagogic n care se dezvolt tehnologii pedagogice novatoare i eficiente. Ref. 2: Coninutul programelor de studii se rennoiete permanent prin introducerea cunotinelor noi, rezultate din cercetarea tiinific, inclusiv cea proprie. IP.B.1.2.3. Relevana programelor de studiu Min: Relevana cognitiv i profesional a programelor de studiu este definit n funcie de ritmul dezvoltrii cunoaterii i tehnologiei din domeniu i de cerinele pieei muncii i ale calificrilor. Instituia dispune de mecanisme pentru analiza colegial anual a activitii cunoaterii transmise i asimilate de studeni i pentru analiza schimbrilor care se produc n profilurile calificrilor i n impactul acestora asupra organizrii programului de studiu. Ref. 1: Programele de studiu sunt revizuite periodic pe baza analizelor colegiale mpreun cu studeni, cu absolveni i cu

reprezentani ai angajatorilor.

27

Criteriul B.2 Rezultatele nvrii S.B.2.1 Valorificarea calificrii universitare obinute Cunotinele, competenele i abilitile dobndite sunt suficiente pentru a permite absolvenilor s se angajeze pe piaa muncii, s dezvolte o afacere proprie, s continue studiile universitare n ciclul urmtor i s nvee permanent.

Indicatori de performan IP.B.2.1.1 Valorificarea prin capacitatea de a se angaja pe piaa muncii

Min:

Cel puin 50% dintre absolveni sunt angajai n termen de doi ani de la data absolvirii la nivelul calificrii universitare.

Ref.1:

Mai mult de 70% din absolveni sunt angajai n termen de doi ani de la data absolvirii la nivelul calificrii universitare.

IP.B.2.1.2 Valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare

Min:

Cel puin 20%* dintre absolvenii ultimelor dou promoii ale studiilor universitare de licen sunt admii la studii universitare de masterat, indiferent de domeniu*

* Procentul va crete, pe domenii, odat cu intrarea n vigoare a prevederilor Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, inclusiv din punctul de vedere al susinerii financiare a ciclului II masterat

Ref.1:

Cel puin 50% dintre absolvenii ultimelor dou promoii sunt admii la studii universitare de masterat, indiferent de domeniu**

** Pentru profesiile reglementate din domeniile medicin, medicin dentar i farmacie se aplic indicatori specializai, cu luarea n considerare a pregtirii prin rezideniat.

28

IP B2.1.3 Nivelul de satisfacie al studenilor n raport cu dezvoltarea profesional i personal asigurat de universitate.

Min: Mai mult de 50% dintre studeni apreciaz pozitiv mediul de nvare/dezvoltare oferit de ctre universitate i propriul lor traseu de nvare.

Ref 1: Mai mult de 75% dintre studeni apreciaz pozitiv mediul de nvare/dezvoltare oferit de ctre universitate i propriul lor traseu de nvare.

IP B2.1.4 Centrarea pe student a metodelor de nvare

Min: Principala responsabilitate a cadrului didactic este proiectarea metodelor i a mediilor de nvare centrate pe student, cu mai puin accent asupra responsabilitii tradiionale de a transmite doar informaii. Relaia dintre student i profesor este una de parteneriat, n care fiecare i asuma responsabilitatea atingerii rezultatelor nvrii. Rezultatele nvrii sunt explicate si discutate cu studenii din perspectiva relevanei acestora pentru dezvoltarea lor. Cadrele didactice folosesc resursele noilor tehnologii (ex. e-mail, pagina personal de web pentru tematic, bibliografie, resurse n format electronic i dialog cu studenii), i materiale auxiliare, de la tabl la flipchart i videoproiector.

Ref 1: Cadrele didactice sunt pregtite special n domeniul predrii la nivel universitar i/sau se reunesc n grupuri de dezbatere pentru a discuta metodologia predrii. Acestea au, pe lng competenele de instruire/predare, si competene de consiliere, monitorizare si facilitare a proceselor de nvare. In universitate se desfoar o activitate continua de identificare, dezvoltare, testare, implementare si evaluare a unor tehnici noi de nvare eficace, incluznd aici noile aplicaii ale calculatoarelor si ale tehnologiei informaiei. Programele de studii sunt integrate cu stagii de practic, plasament i internship i cu implicarea studenilor in proiecte de cercetare. Cadrele didactice asociaz studenii la activitatea de predare (prin ntrebri din sal, scurte prezentri, experimente demonstrative) i procesul de predare este orientat dup ritmul i modul de nvare al studenilor. Strategia de predare are n vedere i nevoile studenilor cu dizabiliti

29

Ref 2: Mai mult dect simplul transfer de cunoatere de la cadrul didactic la student, instituia creeaz medii si experiene de nvare care conduc studenii s descopere i s creeze ei nii cunoatere. Cadrul didactic orienteaz dezvoltarea intelectual a studentului dndu-i o dimensiune strategic.

IP B2.1.5 Orientarea n cariera a studenilor

Min: Profesorii au ore de permanen la dispoziia studenilor i personalizeaz ndrumarea la cererea studentului. Exist ndrumtori sau tutori de an sau alte forme de asociere ntre un profesor i un grup de studeni.

Ref 1: Exist o structur pentru orientarea studenilor la alegerea cursurilor i a carierei, la nivelul fiecrei faculti. Se practic tutoratul colegial ntre studenii din anii mai mari i ceilali. Profesorii menin legtura cu studenii prin e-mail i prin cel puin 2 ore de consultaie sptmnal.

Criteriul B.3 Activitatea de cercetare tiinific S.B.3.1 Programe de cercetare Instituia are o strategie pe termen lung i programe pe termen mediu i scurt care se refer la obiectivele, proiectele i rezultatele ateptate ale cercetrii, precum i la resursele de realizare. Exist un ethos i o cultur a cercetrii i preocupri pentru valorificarea rezultatelor cercetrii. Indicatori de performan IP.B.3.1.1 Programarea cercetrii Min: Strategia pe termen lung i programele pe termen mediu i scurt privind cercetarea sunt adoptate de Senat i Consiliile facultilor, odat cu specificarea practicilor de obinere i de alocare ale resurselor de realizare i a modalitilor de valorificare. instituionale. Interesele de cercetare sunt predominant

30

Ref. 1:

Programarea cercetrii ine cont de i se realizeaz n cadrul naional, n privina competitivitii i valorificrii. Cercetarea este relevant predominant naional.

Ref. 2:

Programarea i realizarea cercetrii sunt raportate la cadrul european i global.

IP.B.3.1.2 Realizarea cercetrii Min: Cercetarea dispune de resurse financiare, logistice i umane suficiente pentru a realiza obiectivele propuse. Ref. 1: Exist un climat i o cultur academic puternic centrate pe cercetare, atestate de numrul granturilor de cercetare, de publicaii i de transferul cognitiv i tehnologic prin consultan, parcuri tiinifice, etc. Exist coli doctorale pentru formarea tinerilor cercettori. Ref. 2: Exist certificarea ndeplinirii unor standarde de calitate sau excelen n cercetarea tiinific, din punctul de vedere al organizrii, urmririi desfurrii proiectelor de cercetare, avizrii interne a rezultatelor i eliminrii practicilor

neconforme cu etica, cum sunt reproducerea fr permisiune a rezultatelor obinute de ali cercettori, plagiat, nerespectarea normelor de bioetic etc. IP.B.3.1.3 Valorificarea cercetrii Min: Cercetarea este valorificat prin: publicaii pentru scopuri didactice, publicaii tiinifice, transfer tehnologic prin centre de consultan, parcuri tiinifice sau alte structuri de valorificare, realizarea unor produse noi etc. Fiecare cadru didactic i cercettor are anual cel puin o publicaie sau o realizare didactic sau tiinific. Instituia particip prin massmedia n diseminarea rezultatelor cercetrii.* Ref. 1: Rezultatele cercetrii sunt apreciate la nivel naional prin premii, citri, cotri, etc. Publicaiile, patentele, lucrrile de anvergur etc. sunt menionate n baze de date internaionale*.

31

* In domenii cum sunt tiinele medicale, tiinele agricole, tiinele tehnice, Arhitectur, Urbanism etc. n care rezultatele

cercetrii sunt valorificate i prin proiecte pe baza crora se dezvolt noi produse, se execut lucrri de dezvoltare a infrastructurii sau pentru protecia mediului, se vor lua n considerare i aceste rezultate.

Criteriul B.4 Activitatea financiar a organizaiei

S.B.4.1 Buget i contabilitate Instituia dispune de buget propriu de venituri i cheltuieli i de o contabilitate adecvat, organizat la nivel de instituie, pentru gestionarea financiar a activitii de nvmnt superior i cercetare, cod fiscal i cont la banc, altele dect cele ale fundaiei sau asociaiei n cadrul creia funcioneaz.

IP.B.4.1.1. Bugetul de venituri i cheltuieli Min: Instituia dispune de un buget anual de venituri i cheltuieli aprobat de Senat i este respectat n mod riguros. Cheltuielile ocazionate de plata salariilor la o instituie de nvmnt superior nu trebuie s depeasc n fiecare an acel procent din totalul veniturilor care i asigur o funcionare sustenabil. Pentru obinerea acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c n perioada funcionrii provizorii a utilizat cel puin 30 % din veniturile obinute n fiecare an din taxele studenilor pentru investiii n baz material proprie. Taxele colare ale studenilor sunt calculate n concordan cu costurile medii de colarizare pe an universitar din

nvmntul public finanat de la buget la studiile universitare de licen, masterat sau doctorat similare i sunt aduse la cunotin studenilor prin diferite mijloace de comunicare. Studenii sunt informai despre posibilitile de asisten financiar din partea instituiei i despre modul de utilizare a taxelor. Dup trei cicluri de colarizare ulterioare nfiinrii prin lege, instituia de nvmnt superior trebuie s fac 32

dovada c dispune n proprietate de cel puin 70% din spaiile de nvmnt cu toate dotrile necesare acestora.

IP.B.4.1.2 Min:

Contabilitate Pentru obinerea i pentru conservarea statutului de acreditare, instituia trebuie s fac dovada organizrii i funcionrii contabilitii proprii la nivel de instituie, prin registrul inventar, bilanul contabil, contul de execuie bugetar i raportul de gestiune, din care rezult c cheltuielile efectuate sunt n concordan cu legislaia n vigoare, veniturile ncasate i destinaia lor, precum i caracterul non-profit al instituiei.

Ref 1:

Activitatea de contabilitate este informatizat i permanent transparent.

IP.B.4.1.3 Min:

Auditare i rspundere public Pentru obinerea i conservarea statutului de acreditare, instituia face proba auditrii interne i externe a activitii sale financiare. Bilanul contabil, contul de execuie bugetar i rezultatele auditrii externe a situaiilor financiare sunt fcute publice n urma analizei efectuate de Senat.

Domeniul C - Managementul calitii

Instituia dispune de structuri, politici, strategii i procedee concrete pentru managementul i asigurarea calitii activitilor de predare, nvare i cercetare i pentru dezvoltarea unei culturi proprii a calitii. Structurile se refer la modurile de organizare i funcionare ale Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii i la relaiile acesteia cu Senatul, Consiliile facultilor i catedrele (departamentale). Politicile se refer la scopurile i obiectivele asigurrii calitii i la mijloacele de realizare a acestora. Strategiile sunt focalizate pe obiective i se refer la modul de mobilizare a resurselor pentru realizarea n timp a obiectivelor propuse la nivel de instituie i pe programe de studiu. Cultura calitii se refer la valorile, normele i activitile practicate ntr-o

33

instituie, pentru iniierea, aprobarea, evaluarea i monitorizarea calitii activitilor didactice i de cercetare.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP) Criteriul C.1 - Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii S.C.1.1 Structuri i politici pentru asigurarea calitii Structurile, politicile i strategiile creeaz cadrul instituional pentru dezvoltarea i monitorizarea efectiv a calitii, pentru consacrarea unei culturi a calitii i pentru mbuntirea continu a standardelor de calitate. Indicatori de performan IP.C.1.1.1 Organizarea sistemului de asigurare a calitii Min: n instituie exist o comisie central i comisii pe programe de studii care lucreaz n mod integrat. Ref. 1: Ref. 2: Comisia promoveaz n instituie o cultur a calitii. Comisia dezvolt activiti de stabilire de repere calitative i cantitative (benchmarking) prin comparaie cu alte universiti din ar i strintate pentru evaluarea i monitorizarea calitii.

IP.C.1.1.2 Politici i strategii pentru asigurarea calitii Min: Exist un program de politici ale universitii centrate pe calitate i sunt precizate mijloacele de realizare. Ref. 1: Fiecrei politici i corespund strategii de realizare cu prevederi i termene concrete. Ref. 2: Politicile i strategiile sunt activate n fiecare compartiment i stimuleaz participarea fiecrui membru al corpului didactic i de cercetare, precum i a studenilor.

34

Criteriul C.2 Proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activitilor desfurate S.C.2.1 Aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu i diplomelor ce corespund calificrilor n universitate exist un regulament privitor la iniierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a fiecrui program de studiu i a diplomelor emise, iar acesta este aplicat n mod riguros i consecvent. Indicatori de performan IP.C.2.1.1 Existena i aplicarea regulamentului privitor la iniierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu Min: Ref. 1: Regulamentul exist i se aplic. Regulamentul este asociat cu un sistem de monitorizare a programelor de studiu, pe baz de informaii i date. Ref. 2: Regulamentul i monitorizarea sunt asociate cu evaluri periodice, cel puin anuale, ale calitii pe fiecare program de studiu i pe instituie. IP.C.2.1.2 Corespondena dintre diplome i calificri Min: Programele de studiu i diplomele sunt elaborate i emise n funcie de cerinele calificrii universitare. Ref. 1: Programele de studii sunt revizuite periodic pentru a corespunde dinamicii pieei calificrilor universitare i profesionale. Ref. 2 Programele de studii i diplomele sunt revizuite prin comparaie european i internaional pe baza unui set de nivele profesionale de reper (benchmarks).

35

Criteriul C.3 Proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii S.C.3.1 Evaluarea studenilor Examinarea i notarea studenilor se fac pe baz de criterii, regulamente i tehnici care sunt riguros i consecvent aplicate. Indicatori de performan IP.C.3.1.1 Universitatea are un regulament privind examinarea i notarea studenilor care este aplicat n mod riguros i consecvent Min: Exist un astfel de regulament precum i proceduri specifice de cunoatere i aplicare consecvent de ctre titularii de cursuri i studeni. La examinare particip, pe lng titularul cursului, cel puin nc un alt cadru didactic de specialitate. Ref. 1: Regulamentul exist, mpreun cu procedee/tehnici/metode detaliate de aplicare sub forma unui pachet de tehnici/metode de examinare a studenilor care sunt aduse n mod consecvent la cunotina tuturor celor implicai. Ref. 2: Regulamentul i pachetul de procedee/tehnici/metode de examinare sunt completate de un sistem n care la examinare particip i un examinator extern (din n afara instituiei). IP.C.3.1.2. Integrarea examinrii n proiectarea predrii i nvrii, pe cursuri i programe de studiu Min: Fiecare curs este astfel proiectat nct s mbine predarea, nvarea i examinarea. Procedeele de examinare i evaluare a studenilor sunt centrate pe rezultatele nvrii i anunate studenilor din timp i n detaliu. Ref. 1: Evaluarea diagnostic, formativ i sumativ asigur

continuitatea i consecvena n nvare. Ref. 2: Evaluarea stimuleaz studenii pentru nvarea creativ, manifestat prin elaborarea de lucrri independente bazate pe cunotinele nsuite riguros.

36

Criteriul C.4 Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral S.C.4.1 Calitatea personalului didactic i de cercetare Universitile trebuie s dispun de acel personal didactic care, ca numr i ca baz de funcionare, trebuie s fie adecvat numrului total al studenilor, n funcie de domeniu, iar n privina calificrilor trebuie s corespund specificului programelor de studiu i obiectivelor de calitate pe care i le-au fixat. Indicatori de performan IP.C.4.1.1 Raportul dintre numrul de cadre didactice i studeni Min: n funcie de specificul programului de studiu, universitatea stabilete acel raport, pe care l consider ca optim pentru obiectivele i nivelul propriu al calitii academice, ntre numrul de cadre didactice titulare cu norma de baz n universitate i numrul total de studeni nmatriculai. n evaluarea calitii se consider c un cadru didactic are norma de baz ntr-o singur universitate. Ref. 1: Raportul optim dintre numrul de cadre didactice i numrul de studeni se fixeaz n funcie de calitatea predrii i nvrii, dar i n funcie de calitatea cercetrii. Ref. 2: n stabilirea raportului sunt avute n vedere niveluri superioare ale calitii predrii, nvrii i cercetrii, prin comparaie cu universiti performante din ar i din strintate. Sunt aplicate consecvent procedee de stabilire a unui set de nivele profesionale de reper (benchmarking) i sunt realizate comparaii. IP.C.4.1.2 Evaluarea colegial Min.: Evaluarea colegial este organizat periodic, fiind bazat pe criterii generale i pe preferine colegiale. Ref. 1: Evaluarea colegial este obligatorie i periodic. Exist, pentru fiecare catedr i departament, o comisie de evaluare anual a performanelor didactice i de cercetare ale fiecrui cadru

37

didactic/cercettor i un raport anual privind calitatea personalului didactic i de cercetare. IP.C.4.1.3 Evaluarea personalului didactic de ctre studeni Min.: Exist un formular de evaluare de ctre studeni a tuturor cadrelor didactice, aprobat de Senat, care se aplic opional dup fiecare ciclu semestrial de instruire i ale crui rezultate sunt confideniale, fiind accesibil doar decanului, rectorului i persoanei evaluate. Ref. 1: Evaluarea de ctre studeni este obligatorie. Rezultatele evalurii cadrelor didactice de ctre studeni sunt discutate individual, prelucrate statistic, pe catedre, faculti i universitate, i analizate la nivel de facultate i universitate n vederea transparenei i a formulrii de politici privind calitatea instruirii. IP.C.4.1.4 Evaluarea de ctre managementul universitii Min: Cadrul didactic se autoevalueaz i este evaluat anual de ctre eful de catedr. Ref. 1: Universitatea dispune de un formular de evaluare anual multicriterial a fiecrui cadru didactic i de un sistem de clasificare a performanelor n predare, cercetare i servicii aduse instituiei i comunitii. Promovarea personalului didactic depinde de rezultatele evalurii, n care sunt avute n vedere i rezultatele evalurii colegiale i ale celei fcute de studeni. Criteriul C.5 Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii S.C.5.1 Resurse de nvare i servicii studeneti Resursele i serviciile oferite studenilor sunt suficiente, adecvate i relevante pentru facilitarea nvrii i pentru asigurarea unei viei studeneti de calitate.

38

Indicatori de performan IP.C.5.1.1 Disponibilitatea resurselor de nvare Min: Universitatea asigur resurse de nvare (manuale, tratate, referine bibliografice, crestomaii, antologii etc.) pentru fiecare program de studiu n biblioteci, centre de resurse etc., n format clasic sau electronic i gratuit. Biblioteca universitii trebuie s dispun, pe lng accesul electronic, de un numr corespunztor de volume din ar i strintate i de abonamente la principalele reviste de specialitate din ar i strintate pentru fiecare disciplin care definete un program de studiu. Fiecare bibliotec are un program i resurse de procurare a crilor i revistelor. Ref. 1: Raportul dintre resursele de nvare disponibile i studeni este astfel stabilit nct fiecare student s aib acces liber la orice resurs, conform obiectivelor i cerinelor programelor de studiu.

IP.C.5.1.2 Predarea ca surs a nvrii Min: Fiecare cadru didactic dispune de strategii actualizate de predare pentru fiecare curs, conforme cu programul de studiu, caracteristicile studenilor, forma de nvmnt i criteriile de calitate predefinite. Ref. 1: Universitatea dispune de un laborator de analiz, cercetare i formulare de strategii novatoare de predare/nvare care implic personalul didactic i studenii. IP.C.5.1.3 Programe de stimulare i recuperare Min: Universitatea dispune de programe de stimulare a studenilor cu performane nalte n nvare i de recuperare a celor cu dificulti n nvare.

39

Ref. 1:

n universitate exist programe de tutoriat suplimentare, oferite de toate cadrele didactice din universitate, la care studenii se pot nscrie.

IP.C.5.1.4 Servicii studeneti Min: Universitatea dispune de un numr minim de servicii sociale, culturale i sportive pentru studeni cum sunt: spaii de cazare pentru cel puin 10% din studeni, baz sportiv, diferite servicii de consiliere, care au o administraie eficient. Ref. 1: Universitatea ofer servicii variate studenilor i dispune de programe speciale pentru asigurarea unei viei studeneti de calitate, pe care le monitorizeaz i le evalueaz periodic.

Criteriul C.6 Baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii S.C.6.1 Sisteme de informaii Universitile colecteaz, prelucreaz i analizeaz date i informaii privind starea calitii educaiei i a vieii studenilor n spaiul universitar. Indicatori de performan IP.C.6.1.1 Baze de date i informaii Min: Instituia are un sistem informatic care faciliteaz colectarea, prelucrarea i analiza datelor i informaiilor relevante pentru evaluarea i asigurarea instituional a calitii. Ref. 1: Pe lng datele i informaiile privitoare la starea instituional a calitii, universitatea adun informaii despre starea calitii n alte universiti din ar i strintate, cu care se compar i pe baza crora formuleaz n mod difereniat repere (benchmarks).

40

Criteriul C.7 Transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite S.C.7.1 Informaie public Transparena public a datelor i informaiilor, n form tiprit i n form electronic, despre toate calificrile i programele de studiu, actualitatea, corectitudinea i validitatea acestor informaii, trebuie demonstrate permanent. Indicatori de performan IP.C.7.1.1 Oferta de informaii publice Min: Universitatea i toate facultile ei trebuie s ofere informaii i date, cantitative i/sau calitative, actuale i corecte, despre calificrile, programele de studiu, diplomele, personalul didactic i de cercetare, facilitile oferite studenilor i despre orice aspecte de interes pentru public, n general, i pentru studeni, n special. Ref. 1: Informaia oferit public de universitate este comparabil, cantitativ i calitativ, cu cea oferit de universitile din Spaiul European al nvmntului Superior.

Criteriul C.8 Funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii.

S.C.8.1 Structura instituional de asigurare a calitii educaiei este conform prevederilor legale i i desfoar activitatea permanent Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii a fost nfiinat, are structura i desfoar activitile prevzute prin reglementrile n vigoare. Indicatori de performan IP.C.8.1.1 Comisia coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii Min: Procedurile i activitile de evaluare privind calitatea educaiei au

41

fost elaborate i aprobate de Senatul universitar. Comisia elaboreaz raportul anual de evaluare intern i l face public prin afiare sau publicare, inclusiv n format electronic, i formuleaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei . Ref.1: Instituia implementeaz permanent msurile de mbuntire a calitii educaiei propuse de comisie i colaboreaz cu alte universiti din ar sau din strintate pentru identificarea i adoptarea bunelor practici n domeniile de calitate.

Tabelul 1. Sinteza pe domenii a criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan pentru asigurarea calitii i acreditare
Domenii Criterii Standarde Indicatori de performan IP.A.1.1.1. Misiune i obiective IP.A.1.1.2. Integritate academic IP.A.1.1.3. Rspundere i responsabilitate public

S.A.1.1 Misiune, obiective i integritate academic A.1 Structurile instituionale, administrative i manageriale A. Capacitatea instituional S.A.1..2 Conducere i administraie

IP.A.1.2.1. Sistemul de conducere IP.A.1.2.2. Management strategic IP.A.1.2.3. Administraie eficace IP.A.2.1.1 Spaii de nvmnt, cercetare i pentru alte activiti IP.A.2.1.2 Dotare IP.A.2.1.3 Resurse financiare IP.A.2.1.4 Sistemul de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru studeni IP.B.1.1.1 Principii ale politicii de recrutare i admitere IP.B.1.1..2 Practici de admitere IP.B.1.2.1. Structura programelor de studiu S.B.1.2 Structura i prezentarea programelor de studiu IP.B.1.2..2. Difereniere n realizarea programelor de studiu IP.B.1.2.3. Relevana programelor de studiu IP.B.2.1.1 Valorificarea prin capacitatea de a se B.2 Rezultatele nvrii angaja n domeniul de competen al calificrii universitare IP.B.2.1.2 S.B.2.1 Valorificarea calificrii Valorificarea calificrii prin

A.2 Baza material

S.A.2.1 Patrimoniu, dotare, resurse financiare alocate

B. Eficacitatea educaional B.1 - Coninutul programelor de studiu

S.B.1.1. Admiterea studenilor

continuarea studiilor universitare IP B2.1.3 Nivelul de satisfacie al studenilor n raport cu dezvoltarea profesional si personal asigurat de universitate. IP B2.1.4 Centrarea pe student a metodelor de nvare IP B2.1.5 Orientarea n cariera a studenilor

universitare obinute

42

Domenii

Criterii B.3 Activitatea de cercetare tiinific

Standarde S.B.3.1 Programe de cercetare

Indicatori de performan IP.B.3.1.1 Programarea cercetrii IP.B.3.1.2 Realizarea cercetrii IP.B.3.1.3 Valorificarea cercetrii

B.4 Activitatea financiar a organizaiei

S.B.4.1 Buget i contabilitate

IP.B.4.1.1 Repartizarea cheltuielilor IP.B.4.1.2 Contabilitate IP.B.4.1.3 Auditare i rspundere public IP.C.1.1.1 Organizarea sistemului de asigurare a calitii IP.C.1.1..2.Politici i strategii pentru asigurarea calitii IP.C..2.1.1 Existena i aplicarea regulamentului privitor la iniierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu IP.C..2.1.2 Corespondena dintre diplome i calificri

C.1 Strategii i proceduri pentru asigurarea calitii

S.C.1.1 Structuri i politici pentru asigurarea calitii

C.2 Proceduri privind in iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activitilor desfurate S.C.2.1 Aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu i diplomelor ce corespund calificrilor

C.3 Proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii C.4 Proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral C. Managementul calitii C.5 Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii S.C.5.1 Resurse de nvare i servicii studeneti S.C.4.1 Calitatea personalului didactic i de cercetare S.C.3.1. Evaluarea studenilor

IP.C.3.1.1. Universitatea are un regulament privind examinarea i notarea studenilor care este aplicat n mod riguros i consecvent IP.C..3.1.2. Integrarea examinrii n proiectarea predrii i nvrii pe cursuri i programe de studiu IP.C.4.1.1 Raportul dintre numrul de cadre didactice i studeni IP.C.4.1.2 Evaluarea colegial IP.C.4.1.3 Evaluarea personalului didactic de ctre studeni IP.C.4.1.4 Evaluarea de ctre managementul universitii IP.C.5.1.1 Disponibilitatea resurselor de nvare IP.C.5.1.2 Predarea ca surs a nvrii IP.C.5.1.3 Programe de stimulare i recuperare IP.C.5.1.4 Servicii studeneti IP.3.6.1. Baze de date i informaii

C.6 Baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii C.7 Transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite C.8 Funcionalitatea

S.C.6.1 Sisteme de informaii

IP.3.7.1. Oferta de informaii publice S.C.7.1 Informaie public

structurilor de asigurare a calitii legii. educaiei, conform

S.C.8.1 Structura instituional de asigurare a calitii educaiei este conform prevederilor legale i i desfoar activitatea permanent

IP.C.8.1.1 Comisia coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii

43

Partea a III-a: Evaluarea extern a calitii instituiilor de nvmnt superior

Calitatea programelor de studii i cercetare se realizeaz n i este consacrat de fiecare instituie de nvmnt superior. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan ofer doar baza de msurare i evaluare a calitii pentru a facilita gestionarea ct mai eficient a proceselor care conduc la obinerea celor mai bune rezultate n nvare i cercetare. Componenta intern, adic instituional, a asigurrii calitii academice este esenial pentru managementul calitii. Componenta extern de evaluare colegial a calitii este complementar cu componenta intern i vizeaz aceleai scopuri de mbuntire continu a calitii. Evaluarea extern a calitii academice se realizeaz n urmtoarele cazuri:

a) pentru autorizarea funcionrii provizorii a unui program de studiu (autorizare de program), sau a unui furnizor de servicii de nvmnt superior (autorizare instituional); b) pentru acreditarea unui program de studiu (acreditare de program) sau a unei instituii de nvmnt superior (acreditare instituional); c) pentru certificarea periodic, la intervale de 5 ani, a calitii academice a serviciilor de nvmnt i cercetare dintr-o universitate deja acreditat. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt n cea mai mare parte aceeai pentru autorizarea funcionrii provizorii, acreditare i asigurarea calitii. Singurele diferene sunt de proporie i se refer la diferenele dintre autorizarea sau acreditarea de program i autorizarea sau acreditarea instituional. Un program de studiu reprezint numai o parte dintr-o instituie sau universitate i de aici rezult diferena de proporie.

44

3.1 Etape n evaluarea calitii academice

n evaluarea calitii academice se disting trei etape succesive: a) elaborarea raportului de autoevaluare a calitii de ctre furnizor sau instituie; b) evaluarea extern a calitii; c) aplicarea recomandrilor rezultate din autoevaluare i evaluarea extern.

Raportul de autoevaluare este un document oficial elaborat de furnizorul, instituia sau universitatea care solicit autorizarea de funcionare provizorie (a unui program sau a unei instituii), acreditarea unui program sau a unei instituii sau evaluarea extern a asigurrii calitii. Raportul de autoevaluare are, de regul, dou pri:

(a)

Partea analitic este de tip narativ, are o dimensiune de 20 - 40 de pagini, care variaz n funcie de dimensiunea obiectului evaluat (program de studiu sau instituie), i reprezint concluziile la care au ajuns conducerea instituiei/programului de studiu i comunitatea universitar, inclusiv studenii, cu privire la punctele tari i punctele mai slabe, la succesele, ameninrile, incertitudinile sau insuccesele asigurrii calitii i la aciunile ameliorative viitoare, prin raportare la domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan menionai n Partea a II-a a Metodologiei. Raportul se prezint n form scris i electronic.

(b)

Partea justificativ include documente, grafice, tabele, ilustrri, etc., menite s susin analiza prezentat n prima parte. Acestea sunt complementare i se bazeaz pe datele i informaiile existente n bazele de date i informaii ale instituiei.

Intr-un raport de autoevaluare pentru autorizarea funcionrii provizorii sau pentru acreditare mai exist o parte introductiv care menioneaz realizarea fiecrei cerine normative formulate n Partea a IV-a a Metodologiei. Raportul de autoevaluare ia ca referine obligatorii domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan menionai n aceast Metodologie, astfel nct capitolele sale principale coincid cu cele trei domenii (capacitate instituional, eficacitate educaional i managementul caliti). Pe lng indicatorii de performan menionai n 45

Metodologie, raportul de autoevaluare poate face referine i la ali indicatori. Documentele justificative i judecile de autoevaluare trebuie s menioneze ndeplinirea cel puin a nivelurilor minime. n cazul depirii nivelului minim pe un indicator sau pe un standard, se demonstreaz starea respectiv prin documente justificative n forma standardelor de referin specifice programului sau instituiei. ntr-o instituie sau universitate, cu programe de studii deja acreditate, nu se descrie i nu se fac referine la fiecare program n parte. Invocarea unui program sau altul este doar ilustrativ. Totui, pentru evaluarea extern a calitii vor fi disponibile date i informaii complete despre fiecare program de studii organizat de universitate.

Evaluarea extern include trei activiti succesive:

(a)

analiza raportului de autoevaluare prin raportare la domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan menionai n Metodologie;

(b)

vizitarea programului sau instituiei de ctre o echip format din 3 evaluatori pe o durat de 3-4 zile, pentru a evalua n mod concret corespondenele dintre datele, informaiile i judecile autoevaluative, pe de o parte, i realitatea instituional efectiv, pe de alta; rezultatele vizitei sunt consemnate ntr-un raport de evaluare extern care se finalizeaz cu concluzii i recomandri;

(c)

definitivarea recomandrilor privind mbuntirea calitii, dup ce acestea au fost discutate cu reprezentanii instituiei i/sau programului de studiu/instituiei, au fost aprobate de Consiliul ARACIS, iar raportul de evaluare extern a fost fcut public.

Principala concluzie, n cazul autorizrii funcionrii provizorii i al acreditrii, const n acordarea sau neacordarea respectivului statut. n cazul evalurii externe a asigurrii calitii din universitile acreditate, concluzia raportului const fie n aprobarea strii calitii i n formularea unor recomandri ameliorative minore, a cror realizare este de competena universitii, fie n constatarea c nu sunt ndeplinite standardele minime de calitate. n acest din urm caz se aplic prevederile Art. 34 din OUG.

46

3.2 Standardele activitii de evaluare extern n evaluarea extern a asigurrii calitii sau pentru autorizare i acreditare sunt aplicate standardele europene menionate n Standarde i Linii Directoare pentru Asigurarea Calitii n Spaiul European al nvmntului Superior, adoptate de minitrii responsabili cu nvmntul superior la Bergen n mai 2005. Aceste standarde sunt urmtoarele:

a)

Utilizarea procedeelor de asigurare intern a calitii Evaluarea extern a calitii este precedat de raportul de autoevaluare i se bazeaz pe realizarea de ctre instituie a criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan specifici asigurrii interne a calitii, aa cum s-a prezentat n Metodologie.

b)

Aplicarea proceselor de asigurare extern a calitii Procesele de evaluare i asigurare extern a calitii trebuie definite cu claritate, discutate cu toi cei interesai, publicate i diseminate. nainte de a organiza un proces de evaluare extern, Consiliul ARACIS i conducerea instituiei trebuie s analizeze implicaiile i aplicaiile procedurii.

c)

Criterii ale formulrii deciziilor Orice recomandare i orice decizie formal care rezult din aplicarea evalurii i asigurrii externe a calitii trebuie s se bazeze pe criterii explicite i transparente care sunt aplicate n mod consecvent i coerent.

d)

Coresponden ntre procedeele i procesele aplicate n evaluarea i asigurarea extern a calitii i scopurile, respectiv obiectivele asigurrii calitii Evaluarea i asigurarea extern a calitii sunt pri componente ale proceselor i procedeelor mai cuprinztoare de asigurare i mbuntire a calitii din nvmntul superior i trebuie aplicate ca atare. Pentru a-i realiza scopurile i obiectivele, procedeele i procesele de evaluare i asigurare extern a calitii trebuie astfel elaborate i aplicate nct s respecte urmtoarele condiii: evaluatorii externi s aib capacitile, competenele i experienele necesare unei evaluri externe; Consiliul ARACIS s selecioneze n Registrul de experi acei universitari din ar i

47

strintate care sunt cunoscui pentru competena profesional, integritatea moral i expertiza n domeniul asigurrii calitii; Consiliul ARACIS s ofere experilor posibiliti de instruire n domeniul evalurii externe a calitii; studenii s fie implicai n evaluarea extern; oricnd este posibil, s fie implicai experi internaionali; judecile evaluative s se bazeze ntotdeauna pe documente justificative i pe exemple concrete i convingtoare; recunoaterea importanei ameliorrii calitii, a creterii performanelor de calitate este fundamental n evaluarea i asigurarea extern a calitii. e) Raportul de evaluare Raportul de evaluare trebuie redactat ntr-un stil clar i accesibil celor interesai. Recomandrile i concluziile sunt evideniate n text ntr-un mod adecvat. Raportul de evaluare este publicat i diseminat. Cititorii trebuie s aib posibilitatea s-i exprime punctele de vedere. f) Aplicarea recomandrilor Atunci cnd concluziile i recomandrile sunt de aa natur nct necesit timp i forme speciale de aplicare, se elaboreaz un plan de aplicare care are prevederi i termene speciale de realizare. g) Periodicitatea evalurii externe Orice universitate acreditat este evaluat extern n mod periodic, la un interval de timp care nu este mai mare de 5 ani. h) Analiza de sistem n fiecare an Consiliul ARACIS elaboreaz un raport sintetic privind starea asigurrii calitii n nvmntul superior din Romnia. Raportul include i date sau informaii comparative din alte ri ale Spaiului European al nvmntului Superior i din afara acestuia. Raportul este naintat Ministrului Educaiei i Cercetrii i apoi publicat. i) Informaii pentru stabilirea referinelor instituionale de calitate (benchmarking instituional) Consiliul ARACIS prezint universitilor, n mod public, informaii i date pentru elaborarea de ctre acestea a standardelor de referin prin tehnicile de benchmarking. j) mbuntirea continu a performanelor ARACIS

48

Consiliul ARACIS trebuie s-i mbunteasc permanent procedeele, tehnicile i propriile standarde, solicitnd n acest sens cooperarea beneficiarilor. Consiliul ARACIS prezint anual un raport despre rezultatele propriei activiti i supune acest raport analizei i consultrii instituiilor de nvmnt superior acreditate pentru a stabili prioritile asigurrii calitii. 3.3 Auditarea evalurii externe a calitii Pentru auditarea evalurii externe a calitii, Consiliul ARACIS nfiineaz Comisia consultativ i de auditare care are urmtoarele atribuii:

a)

propune i finalizeaz, dup aprobarea Consiliului ARACIS, elaborarea pe baz de contract a unor studii, manuale, ghiduri etc. pentru mbuntirea tehnicilor de asigurare a calitii i de acreditare;

b)

auditeaz activitile de evaluare i asigurare extern a calitii sau de autorizare i acreditare, la cererea Consiliului ARACIS, pe baza unei metodologii specifice aprobate de Consiliul ARACIS.

3.4 Relevana evalurii externe, a standardelor, criteriilor i indicatorilor de performan Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan menionate n Metodologie corespund prevederilor OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan care sunt menionate n Metodologie se aplic de ctre toate instituiile de nvmnt superior, att pentru obinerea autorizrii de funcionare provizorie sau acreditrii ct i pentru evaluarea calitii activitilor educaionale. Modul de aplicare a elementelor precizate n Metodologie, care au un caracter minimal, conduce la urmtoarele implicaii, cu caracter de obligativitate, pentru spiritul i practica asigurrii calitii nvmntului superior:

a)

n dezvoltarea unei culturi a calitii, pentru construcia bazelor de date justificative sau pentru managementul intern al calitii, fiecare instituie de nvmnt superior trebuie s opereze cel

49

puin cu domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan prezentai n Metodologie; b) evaluarea extern a calitii academice se face prin aplicarea fiecrui domeniu i criteriu n aa fel nct nivelul minim al tuturor indicatorilor de performan subsumate standardelor asociate s fie realizat; c) nerealizarea nivelului minim pentru indicatorii de performan stabilii, respectiv faptul c standardele de calitate nu sunt ndeplinite, atrage dup sine aplicarea prevederilor Art. 34 din OUG; d) universitatea poate opta pentru niveluri superioare pe fiecare din indicatorii de performan, pentru a stabili propriile standarde de referin; operaia de identificare a acestor niveluri superioare este cea de stabilire de repere (benchmarking) i se bazeaz pe comparaii cu universiti competitive din Spaiul European al nvmntului Superior sau din lume. Pe msura consolidrii sale funcionale, ARACIS va oferi informaii suplimentare i operaionale despre variaiile naionale i europene ale standardelor i indicatorilor de performan. e) calitatea este un criteriu fundamental de finanare din surse publice a educaiei. n cadrul nvmntului superior evaluarea

comparativ interinstituional a programelor de studii universitare are drept cerin finanarea difereniat, n funcie de calitatea diferit a programului oferit. ARACIS colaboreaz cu CNFIS pentru compatibilizarea indicatorilor de calitate utilizai n finanare cu indicatorii de performan prezentai n Metodologie.

50

Partea a IV-a: Aplicaii difereniate pe cicluri de studii universitare

Metodologia ofer cadrul general al asigurrii calitii n nvmntul superior. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formulai nct s i conserve valabilitatea pentru asigurarea calitii i acreditarea oricrui tip de instituie sau de furnizor de nvmnt superior i a oricrui program de studii. Totui, unele diferenieri sunt necesare. n aceast parte sunt oferite detalii de difereniere care privesc: a) autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea instituiilor de nvmnt superior care organizeaz programe de studii universitare pentru licen;

b) acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) c) acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) 4.1 Autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea Autorizarea funcionrii provizorii a unei instituii de nvmnt superior sau a unui program de studiu, respectiv acreditarea acestora sunt pri componente ale asigurrii calitii n nvmntul superior. Autorizarea de funcionare provizorie, odat obinut, d dreptul de a iniia i desfura procesul de nvmnt i de a organiza, dup caz, admiterea la studii. Acreditarea este ulterioar autorizrii i, dup finalizare, acord dreptul de a emite diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute naional i internaional, i de a organiza, dup caz, examen de absolvire sau de licen, precum i studii universitare de masterat i doctorat supuse acreditrii. 4.1.1 Proceduri privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea

Procedura de autorizare provizorie i acreditare const n parcurgerea etapelor de evaluare intern (autoevaluare) i evaluare extern pe baza documentelor, a nscrisurilor care trebuie ntocmite, a actelor doveditoare privind ndeplinirea criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan prevzute n prezenta Metodologie.

n nvmntul superior, autorizarea se face pentru fiecare program de studiu din ciclul I de studii universitare care duce la o calificare universitara distincta. Programele

51

specifice ciclurilor de studii de masterat i doctorat se supun i ele, n mod individual, evalurii externe, n vederea acreditarii. Procedura aplicat pentru autorizarea funcionrii provizorii cuprinde urmtoarele activiti:

a) organizaia interesata n furnizarea de educaie elaboreaz un raport de autoevaluare pentru fiecare tip de program de studiu i innd cont de cerinele domeniilor, criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan;

b) raportul de autoevaluare se depune la departamentul de acreditare al ARACIS mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de evaluare extern i de autorizare a funcionrii provizorii;

c) departamentul de acreditare numete o comisie de experi n evaluare extern, din care cel puin unul provine din rndul minoritilor naionale n cazul evalurii unui program sau furnizor n limba unei minoriti naionale, care analizeaz raportul de autoevaluare, verific, prin vizite la instituia solicitant, ndeplinirea standardelor i elaboreaz propriul raport de evaluare;

d) Consiliul ARACIS valideaz raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i propune Ministerului Educaiei i Cercetrii acordarea sau, dup caz, neacordarea autorizaiei de funcionare provizorie;

e) pentru organizaiile care sunt interesate n desfurarea activitii de nvmnt superior, autorizaia de funcionare provizorie se acord prin hotrre de Guvern la propunerea Ministerului Educaiei i Cercetrii n baza avizului favorabil al ARACIS.

Procedura de acreditare cuprinde urmtoarele activiti:

a) organizaia autorizat s funcioneze provizoriu elaboreaz un raport de autoevaluare, folosind ca termeni de referin domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan; 52

b) raportul de autoevaluare se depune la departamentul de acreditare al ARACIS mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de acreditare;

c) termenul de depunere a cererii n vederea acreditrii nu poate depi trei ani de la data absolvirii primei promoii, dect cu riscul de a primi sanciunea ridicrii autorizaiei de funcionare provizorie;

d) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de experi n evaluare i acreditare, din care cel puin unul provine din rndul minoritilor naionale n cazul evalurii unui program sau furnizor n limba unei minoriti naionale, care analizeaz raportul de autoevaluare, verific, prin vizite la instituia solicitant, ndeplinirea cerinelor domeniilor, criteriilor,

standardelor i a indicatorilor de performan i elaboreaz propriul raport de evaluare;

e) consiliul ARACIS valideaz raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i propune Ministerului Educaiei i Cercetrii acreditarea sau, dup caz, neacreditarea instituiei solicitante;

f) pentru organizaiile care desfoar activiti de nvmnt superior, acreditarea se acord prin lege, la propunerea Ministerului Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS. Cererea de autorizare a funcionrii provizorii a unui program de studii se rezolv de ctre ARACIS n termen de ase luni de la data nregistrrii cererii. Programul de studii autorizat funcioneaz n acel an universitar a crui dat de ncepere este ulterioar datei de obinere a avizului ARACIS i a Hotrrii de Guvern. Cererea de acreditare a unui program de studii este formulat de furnizorul de educaie dup absolvirea programului de studii de ctre trei serii succesive. Cererea de acreditare se rezolv de ctre ARACIS n termen de 6 luni de la data nregistrrii cererii, pe baza raportului de autoevaluare i a evalurii externe efectuate de ARACIS. n intervalul de timp dintre emiterea autorizaiei de funcionare provizorie i formularea cererii de acreditare, ARACIS organizeaz vizite periodice de evaluare extern pentru analiza modului de aplicare a criteriilor i standardelor de asigurare a calitii. 53

4.1.2 Obiectivele activitilor de autorizare provizorie i acreditare

Obiectivele generale ale evalurii externe n vederea acreditrii sunt:

analiza calitii programelor de studii oferite de instituiile de nvmnt superior, iar acolo unde este necesar, susinerea procesului de eliminare a disfunciilor i deficienelor de calitate a nvmntului;

susinerea mbuntirii permanente a calitii educaiei prin diseminarea bunelor practici i ncurajarea schimbului de experiene ntre universitile care ofer programe similare de studii;

asigurarea procesului de informare efectiv i accesibil a publicului n ceea ce privete calitatea programelor de studii prin publicarea propriilor rapoarte de evaluare.

ARACIS ofer informaii publice, prin propriile rapoarte de evaluare, cu privire la dou aspecte distincte i independente:

lund ca referin standardele de calitate ale unei discipline sau ale unui program de studiu, raportul ARACIS apreciaz msura n care rezultatele scontate ale procesului de nvare, stabilite de nsui furnizorul programului de studii, pot fi efectiv atinse n respectiva instituie;

observarea calitii oportunitilor de nvare se axeaz pe eficacitatea procesului de predare-nvare, respectiv pe susinerea academic prin resurse adecvate de nvare a progreselor realizate de studenii din diversele programe.

Obiectivele specifice ale autorizrii provizorii i acreditrii sunt urmtoarele:

a) s asigure comunitile universitare, beneficiarii i publicul n general, c organizaia furnizoare de educaie, autorizat sau acreditat s organizeze un

54

program de studii, demonstreaz c satisface standardele minime de calitate ale unei instituii de nvmnt superior;

b) s promoveze angajarea organizaiei furnizoare de educaie n direcia creterii continue a calitii academice, afirmat prin rezultate n nvare i cercetare;

c) s sprijine instituiile de nvmnt superior pentru a dezvolta un management i o cultur a calitii i pentru a demonstra, prin probe i documente relevante, starea acestora;

d) s determine organizaia furnizoare de educaie s se autoevalueze i s coopereze n evaluarea ei extern pentru asigurarea i creterea calitii;

e) s determine organizaia furnizoare de educaie s coopereze cu alte instituii de nvmnt superior n realizarea, monitorizarea i compararea calitii academice;

f) s identifice i s fac public orice tentativ de funcionare a unui program care nu corespunde standardelor minime de calitate academic.

4.2 Cerine normative privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen

Precednd prestarea efectiv de servicii educaionale de ctre un iniiator al unui program de studii universitare de licen, autorizarea provizorie este un proces ce const, pe de o parte, n verificarea ndeplinirii de ctre viitorul prestator a condiiilor legale prin care iniiativa sa poate s se materializeze n rezultate de calitate, iar pe de alt parte n analiza capacitii sale de a realiza, conform legii, programul de studii propus. Pentru acreditare, sunt avute n vedere experienele de funcionare i gradul de dezvoltare a unei culturi a calitii. n acest sens, raportul de autoevaluare prezint, n mod explicit i documentat, date i informaii care rspund la un set de cerine normative, cu relevan organizatoric, iar n celelalte trei capitole se refer la modul n care sunt satisfcute 55

criteriile, standardele i indicatorii de performan menionai n partea a II-a a acestei Metodologii pentru cele trei domenii de asigurare a calitii: capacitate instituional, eficacitate educaional i managementul calitii. Prin studierea documentelor puse la dispoziie de prestatorul serviciului pentru care solicit autorizarea sau acreditarea, i, prin vizitele la sediul acestuia, ARACIS verific ndeplinirea urmtoarelor cerine normative obligatorii: 1. n ceea ce privete cadrul juridic de organizare i funcionare a instituiei de nvmnt superior ca organizaie furnizoare de educaie, misiunea i obiectivele acesteia, astfel: a) n vederea obinerii autorizaiei de funcionare provizorie i a acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada existenei statutului juridic propriu stabilit prin actul de nfiinare; b) instituia de nvmnt superior, care dorete s obin autorizaia de funcionare provizorie, respectiv acreditarea, trebuie s fac dovada c are o misiune didactic i de cercetare tiinific bine precizate; c) misiunea instituiei de nvmnt superior are obiective clare i realizabile, cu respectarea normelor legale; d) misiunea instituiei de nvmnt superior conine i elemente de specificitate i oportunitate n concordan cu cadrul naional al calificrilor i cerinele pieei forei de munc. 2. n ceea ce privete personalul didactic: a) prin personal didactic, conform prezentei hotrri de guvern, se nelege personalul care desfoar activiti didactice n instituia de nvmnt superior respectiv; b) personalul didactic trebuie s ndeplineasc cerinele legale pentru ocuparea posturilor didactice; c) personalul didactic titularizat n instituia de nvmnt superior unde are funcia de baz este luat n considerare la autorizarea funcionrii provizorii sau acreditare pentru o singur norm didactic constituit conform legii; d) pentru asigurarea calitii activitilor didactice, personalul didactic titularizat n nvmntul superior nu poate acoperi, ntr-un an universitar mai mult de trei norme didactice, indiferent de instituia de nvmnt n care i desfoar activitatea; e) personalul didactic titularizat n nvmntul superior conform legii, pensionat la limita de vrst sau din alte motive, pierde calitatea de titular pe post i este considerat 56

cadru didactic asociat, neputnd s acopere mai mult de o singur norm didactic n instituia respectiv de nvmnt; f) pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie instituia de nvmnt superior trebuie s aib la fiecare structur instituional pentru fiecare program din ciclul de licen, care duce la o calificare universitar distinct, cel puin 70 % din totalul posturilor din statul de funcii, constituite conform normativelor legale, acoperite cu cadre didactice titularizate n nvmntul superior conform normelor legale, iar dintre acestea cel puin 25 % s fie profesori universitari i confereniari universitari, dar nu mai mult de 50 %. Numrul de cadre didactice cu norm ntreag trebuie s fie mai mare de 40 % din numrul total de posturi didactice constituite conform legii; g) pentru obinerea acreditrii instituia de nvmnt superior trebuie s aib la fiecare structur instituional pentru fiecare program de studii din ciclul de licen, care duce la o calificare universitar distinct, cel puin 70 % din totalul posturilor din statul de funcii, constituite conform normativelor legale, acoperite cu cadre didactice cu norm de baz sau cu post rezervat, titularizate n nvmntul superior conform normelor legale, iar dintre acestea cel puin 25 % s fie profesori universitari i confereniari universitari, dar nu mai mult de 50 %; h) numrul de cadre didactice titularizate n nvmntul superior conform normelor legale, luat n considerare pentru autorizarea funcionrii provizorii sau acreditarea fiecrei structuri instituionale i pentru fiecare program de studii din ciclul de licen este cel rezultat inndu-se seama de posturile ntregi din statele de funcii i de fraciunile de posturi pe care le acoper acestea la structura sau programul respectiv; i) personalul didactic asociat, care nu este titularizat n nvmntul superior, poate ocupa temporar un post vacant din statul de funciuni al instituiei de nvmnt superior supus evalurii de ctre ARACIS, numai dac satisface cerinele legale pentru ocuparea postului respectiv; j) titularii de disciplin trebuie s aib titlul tiinific de doctor sau s fie doctoranzi n domeniul disciplinelor din postul ocupat; celelalte cadre didactice trebuie s aib pregtirea iniial i competene n domeniul disciplinei predate; k) pentru obinerea acreditrii instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c titularii de disciplin au elaborat cursuri i alte lucrri necesare procesului de nvmnt care acoper integral problematica disciplinei respective, prevzut n programa analitic;

57

l) conducerea instituiei de nvmnt superior asigur multiplicarea lucrrilor sus-menionate i punerea lor la dispoziia studenilor ntr-un numr corespunztor; m) cadrul didactic asociat are obligaia de a face cunoscut, prin declaraie scris, conductorului instituiei la care are funcia de baz, precum i celui la care este asociat, numrul orelor didactice prestate prin asociere; n) cadrele didactice care ocup posturi de preparator sau asistent trebuie s aib pregtire pedagogic atestat; o) cadrele didactice cu gradul de profesor universitar, specialiti de nalt clas ntr-un anumit domeniu, care au depit vrsta de pensionare, nu trebuie s reprezinte mai mult de 20 % din numrul total de posturi din statul de funciuni; p) pentru obinerea acreditrii, personalul de conducere al instituiei de nvmnt superior (rector, prorector,decan, prodecan, precum i efii de catedr) trebuie s fie cadre didactice titularizate n nvmntul superior, cu norma de baz n instituia, respectiv structura intern de conducere la care funcioneaz, s fie profesori sau confereniari universitari titulari i s nu se afle n condiii de rezervare a postului; r) instituia de nvmnt superior asigur acoperirea pe cel puin un ciclu de licen activitile prevzute la disciplinele din planul de nvmnt, cu cadre didactice competente; 3. n ceea ce privete coninutul procesului de nvmnt: a) pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie sau pentru acreditare, planurile de nvmnt trebuie s cuprind discipline fundamentale, discipline de specialitate n domeniu i discipline complementare, grupate la rndul lor n discipline obligatorii, opionale i facultative n conformitate cu cerinele normative stabilite pe plan naional; b) disciplinele de studiu din planurile de nvmnt sunt prevzute ntr-o succesiune logic i au n vedere ndeplinirea urmtoarelor cerine: - definirea i delimitarea precis a competenelor generale i de specialitate pe domenii de studii universitare de licen n corelaie cu competenele corespunztoare ale studiilor universitare de masterat; - compatibilitatea cu cadrul de calificri naional; - compatibilitatea cu planurile i programele de studii similare din statele Uniunii Europene i alte state ale lumii, ponderile disciplinelor fiind exprimate n credite de studii ECTS;

58

c) disciplinele de studii cuprinse n planurile de nvmnt au programe analitice n care sunt precizate obiectivele disciplinei, coninutul tematic de baz, repartizarea numrului de ore de curs, seminar i activiti aplicative etc., pe teme, sistemul de evaluare al studenilor, bibliografia minimal; d) nomenclatorul disciplinelor cuprinse n planul de nvmnt i coninutul acestor discipline precizat prin programele analitice, corespund domeniului de licen i programului de studii pentru care s-au elaborat planurile de nvmnt respective i sunt conforme misiunii declarate; e) anul universitar va fi structurat pe dou semestre a 14 sptmni n medie, cu 20 28 ore / sptmn, pentru ciclul I studii universitare de licen, n funcie de domeniile de pregtire universitar; f) fiecare semestru va avea cte 30 credite de studiu transferabile n sistemul European (ECTS) pentru disciplinele obligatorii, indiferent de forma de nvmnt cursuri de zi, cursuri serale, cursuri cu frecven redus, cursuri la nvmntul la distan -; g) formele de nvmnt seral, cu frecven redus, la distan sau alte forme de nvmnt care nu presupun prezena obligatorie n campusul universitar, nu se organizeaz fr a exista i nvmnt de zi; h) disciplinele facultative, indiferent de semestrul de studii n care sunt prevzute n planul de nvmnt, se ncheie cu prob de verificare, iar punctele credit care li se atribuie sunt peste cele 30 ale semestrului respectiv; i) raportul dintre orele de curs i cele privind activitile didactice aplicative (seminarii, laboratoare, proiecte, stagii de practic etc.) s fie de 1/1, cu o abatere admis de 20 %; j) n programul de studii universitare de licen pentru care s-au elaborat planurile de nvmnt sunt prevzute stagii de practic de 2 3 sptmni pe an, ncepnd cu anul doi de studii, precum i pentru elaborarea lucrrii de licen, la ultimul an de studii; k) pentru stagiile de practic instituia de nvmnt superior a ncheiat convenii de colaborare, contracte sau alte documente cu unitile baze de practic, n care sunt precizate: locul i perioada desfurrii practicii, modul de organizare i ndrumare, responsabilii din partea instituiei de nvmnt i ai bazei de practic etc.; l) cel puin 50 % din formele de verificare ale disciplinelor de studii prevzute n planul de nvmnt sunt examene.

59

4. n privina studenilor: a) recrutarea studenilor se face prin proceduri de admitere proprii; b) nscrierea la concursul de admitere se face numai pe baza diplomei de bacalaureat sau a altor acte de studii echivalente; c) formaiile de studiu (serii, grupe, subgrupe) sunt astfel dimensionate nct s asigure desfurarea eficient a procesului de nvmnt; d) din orarul facultii, pentru programul de studii supus evalurii, rezult posibilitatea desfurrii normale a procesului de nvmnt, n condiiile legii; e) promovabilitatea studenilor pe fiecare an de studiu s fie de cel puin 40 % din numrul total de studeni al anului respectiv; f) rezultatele obinute de student pe parcursul colarizrii sunt atestate prin foaia matricol; g) instituia are reglementat procedura de promovare a studentului dintr-un an de studiu n altul, n funcie de creditele de studiu (ECTS) acumulate, precum i procedura de promovare a doi ani de studiu ntr-un singur an; h) transferul studenilor ntre instituiile de nvmnt superior, faculti i specializri este reglementat prin regulamente interne i nu se efectueaz pe parcursul anului de nvmnt; i) n vederea acreditrii, primele trei serii de absolveni ai instituiilor de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu susin examenul de licen la facultile acreditate care au acelai domeniu de licen, sau program de studiu, stabilite de ARACIS. Din comisiile de examinare nu pot face parte cadrele didactice care au desfurat activiti la facultile sau programele de studiu de la care provin candidaii care urmeaz s susin examenul de licen respectiv; j) n vederea obinerii acreditrii unui program de studiu, instituia trebuie s fac dovada c: - minimum 51 % din totalul absolvenilor fiecreia din primele trei serii de absolveni au promovat examenul de licen; - minimum 40 % dintre absolvenii primelor trei serii de absolveni sunt ncadrai cu contract de munc legal pe posturi corespunztoare specializrii obinute la absolvire; k) diplomele de licen pentru absolvenii instituiilor de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu, care susin examenul de licen la o alt instituie de nvmnt superior acreditat, stabilit de ARACIS, i care au promovat examenul, se 60

elibereaz de ctre instituia organizatoare a examenului de licen, cu specificarea obligatorie a instituiei care a asigurat colarizarea. Diplomele respective sunt recunoscute de Ministerul Educaiei i Cercetrii; l) conferirea certificatelor i a diplomelor de studii respect legislaia n vigoare. 5. n ceea ce privete cercetarea tiinific: a) domeniul de licen, respectiv programul de studii supus evalurii, dispune de plan de cercetare tiinific propriu inclus n planul strategic al facultii i, respectiv, instituiei de care aparine, atestat prin documente aflate la catedre, la departamente, la facultate etc. b) temele de cercetare cuprinse n plan se nscriu n aria tiinific a domeniului de licen, programului de studii etc. supuse evalurii; c) personalul didactic desfoar activiti de cercetare tiinific n domeniul disciplinelor cuprinse n norma didactic pe care o acoper; d) personalul didactic i de cercetare desfoar activiti de cercetare tiinific valorificate prin publicaii n reviste de specialitate sau edituri din ar recunoscute de CNCSIS sau din strintate, comunicri tiinifice prezentate la sesiuni, simpozioane, seminarii etc. din ar i / sau strintate, contracte, expertiz, consultan etc. pe baz de contracte sau convenii ncheiate cu parteneri din ar i / sau din strintate, cu evaluare atestat de ctre comisii de specialitate etc.; e) rezultatele cercetrii tiinifice efectuate n cadrul laboratoarelor de cercetare proprii structurii de nvmnt supus evalurii sunt valorificate prin lucrri tiinifice publicate, brevete etc.; f) facultatea organizeaz periodic cu cadrele didactice, cercettorii i absolvenii, sesiuni tiinifice, simpozioane, conferine, mese rotunde, iar comunicrile sunt publicate n buletine tiinifice cotate ISBN sau ISSN sau n reviste dedicate activitii organizate. 6. n ceea ce privete baza material: a) baza material a instituiei de nvmnt superior supus evalurii trebuie s corespund standardelor care asigur desfurarea unui proces de nvmnt de calitate; b) n vederea obinerii autorizaiei de funcionare provizorie, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada cu acte corespunztoare (acte de proprietate, contracte de nchiriere, inventare, facturi etc.), c pentru programul de studii supus evalurii dispune, pentru cel puin doi ani n avans fa de anul colarizat, de: - spaii adecvate procesului de nvmnt n proprietate sau prin nchiriere; 61

- laboratoare proprii sau nchiriate cu dotarea corespunztoare pentru toate disciplinele cu caracter obligatoriu din planul de nvmnt care au prevzute prin programa analitic activiti de acest gen; - soft-uri corespunztoare disciplinelor de studiu din planul de nvmnt i c posed licen de utilizare; - bibliotec dotat cu sal de lectur i fond de carte propriu corespunztor disciplinelor prevzute n planurile de nvmnt pe cicluri de studii universitare (licen i masterat). c) capacitatea spaiilor de nvmnt pentru programul de studii supus evalurii trebuie s fie de: - minim 1 mp. / loc, n slile de curs; - minim 1,4 mp. / loc, n slile de seminar; - minim 1,5 mp. / loc, n slile de lectur din biblioteci; - minim 2,5 mp. / loc n laboratoarele de informatic i cele ale disciplinelor de specialitate care utilizeaz calculatorul electronic; - minim 4 mp. / loc, n laboratoarele disciplinelor cu caracter tehnic, experimental, de proiectare etc. d) numrul de locuri n slile de curs, seminar i laborator trebuie s fie corelat cu mrimea formaiilor de studiu (serii, grupe, subgrupe etc.), conform normativelor Ministerului Educaiei i Cercetrii; e) se asigur desfurarea lucrrilor aplicative la disciplinele de specialitate din planurile de nvmnt n laboratoare dotate cu tehnica de calcul, astfel nct, la nivelul unei formaii de studiu, s existe cte un calculator la cel mult 2 studeni pentru ciclul de licen i un calculator pentru fiecare student, pentru ciclul de masterat; f) bibliotecile instituiei de nvmnt trebuie s asigure: - un numr de locuri n slile de lectur corespunztor a cel puin 10 % din numrul total al studenilor; - fondul de carte propriu din literatura de specialitate romn i strin care trebuie s existe ntr-un numr de exemplare suficient pentru a acoperi integral disciplinele din planurile de nvmnt, din care cel puin 50 % s reprezinte titluri de carte sau cursuri de specialitate pentru domeniul supus evalurii, aprute n ultimii 10 ani n edituri recunoscute;

62

- fondul de carte din biblioteca proprie trebuie s existe ntr-un numr suficient de exemplare pentru acoperirea necesitilor tuturor studenilor aflai n ciclul i anul de studii la care este prevzut disciplina respectiv; - un numr suficient de abonamente la publicaii i periodice romneti i strine, corespunztor misiunii asumate. 7. n ceea ce privete activitatea financiar: a) pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie sau acreditrii unui program de studiu sau unei structuri de nvmnt superior, trebuie s se fac dovada c instituia solicitant dispune de buget propriu de venituri i cheltuieli pentru activitatea de nvmnt superior, cod fiscal i cont la banc, altele dect cele ale fundaiei sau asociaiei n cadrul creia funcioneaz; b) cheltuielile ocazionate de plata salariilor la o instituie de nvmnt superior nu trebuie s depeasc n fiecare an 65 % din totalul veniturilor; c) pentru obinerea acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c n perioada funcionrii provizorii a utilizat cel puin 30 % din veniturile obinute n fiecare an pentru investiii n baz materiala proprie; d) pentru obinerea acreditrii instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c n perioada funcionrii provizorii i-a organizat contabilitate proprie ntocmind registrul inventar, bilan contabil, cont de execuie bugetar i raport de gestiune, din care rezult c cheltuielile efectuate sunt n concordan cu legislaia n vigoare, veniturile ncasate i destinaia lor, precum i caracterul non profit al instituiei; e) taxele colare ale studenilor sunt calculate n concordan cu costurile medii de colarizare pe an universitar din nvmntul public finanat de la buget la domeniile de licen sau masterat similare i sunt aduse la cunotin studenilor prin diferite mijloace de comunicare; f) studenii sunt informai despre posibilitile de asisten financiar din partea instituiei i despre modul de utilizare a taxelor; g) dup trei cicluri de colarizare ulterioare nfiinrii prin lege, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c dispune n proprietate de cel puin 70 % din spaiile de nvmnt cu toate dotrile necesare acestora; h) pentru obinerea acreditrii, precum i pe parcursul desfurrii activitii instituiilor de nvmnt superior acreditate, acestea vor trebui s fac dovada auditrii situaiilor lor financiare de ctre o societate de audit de prestigiu, recunoscut pe plan 63

naional i/sau internaional. Rezultatele auditului mpreun cu analiza anual a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli vor fi dezbtute de senatul universitii i vor fi date publicitii. 8. n ceea ce privete activitatea managerial i structurile instituionale: a) n vederea obinerii acreditrii instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c au fost respectate dispoziiile legale pentru alegerea organelor colective de conducere (consiliul facultii i senat) precum i a cadrelor de conducere de la nivelul catedrelor (departamentelor), respectiv a efilor de catedre, facultilor (decan, prodecan, secretar tiinific) i instituiei (rector, prorector, secretar tiinific); b) pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie sau acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c dispune de Cart Universitar, Regulament de Ordine Interioar i Regulament pentru activitatea profesional a studenilor; c) cu ocazia obinerii acreditrii precum i dup aceasta, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada c s-au respectat condiiile legale pentru publicarea i ocuparea prin concurs a posturilor didactice; d) pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie i a acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada existenei unei organigrame ncadrat cu personal propriu care corespunde din punct de vedere al calificrii profesionale, condiiilor cerute pentru ocuparea posturilor prevzute; e) n vederea obinerii autorizaiei de funcionare provizorie sau acreditrii, instituia de nvmnt superior trebuie s fac dovada organizrii evidenei activitii profesionale a studenilor n conformitate cu legislaia aplicabil Ministerului Educaiei i Cercetrii n domeniu, pe formulare omologate n acest scop (cataloage, centralizatoare, registre matricole, foi matricole, diplome etc.). f) In perioada de funcionare provizorie, instituia de nvmnt superior este obligat s respecte standardele care au stat la baza acordrii autorizaiei. Structurile instituionale de nvmnt superior i condiiile de funcionare a programelor de studii, respectiv specializrilor pentru care au fost acordate autorizaii de funcionare provizorie se pot modifica numai n condiiile relurii procedurilor de evaluare. Consiliul ARACIS, precum i alte autoriti publice abilitate prin lege efectueaz controale anual i ori de cte ori se consider necesar, fr percepere de taxe, iar atunci cnd se constat nendeplinirea standardelor de calitate se aplic prevederile Art.34 din OUG 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei. 64

Cerinele normative menionate vor fi detaliate pe domenii de licen i programe de studii de ctre fiecare departament de specialitate n raport de specificul specializrii i forma de nvmnt Modul de ndeplinire a acestor cerine normative obligatorii trebuie certificat prin documente justificative. Informaia certificata rspunde fiecrei cerine i se prezint n primul capitol al raportului de evaluare. Documentele justificative corespunztoare se prezint n anexe. Dup acest capitol prim al raportului de autoevaluare, urmeaz trei capitole pentru cele trei domenii de asigurare a calitii: capacitate instituional, eficacitate educaional i managementul calitii. 4.3 Etape metodologice privind autorizarea funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen n temeiul OUG 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, Consiliul interimar al ARACIS elaboreaz metodologia de evaluare extern, respectiv metodologia de autorizare pentru funcionarea provizorie i metodologia de acreditare. (1) Metodologia de autorizare pentru funcionarea provizorie a unui program de studii i de calificare sau a oricrei structuri de nvmnt superior presupune parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru: a) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii funcionrii provizorii depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educaie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ dou condiii: - furnizorul de educaie a depus o dat cu cererea i raportul de evaluare intern, elaborat conform prevederilor Art. 10 din OUG 75/2005 pentru structura de nvmnt la care se solicit autorizarea funcionrii provizorii; - se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de autorizare a funcionrii provizorii; b) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de 3 experi n evaluare i acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS, care au pregtire de specialitate n domeniul structurii de nvmnt supus evalurii. Aceast comisie analizeaz raportul de evaluare intern i verific prin vizit la instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile prevzute la Art. 10 din OUG 75/2005, aprobate prin hotrre a Guvernului. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n Fia vizitei, n vederea autorizrii funcionrii provizorii, care este semnat de toi membrii comisiei. Pe baza Fiei vizitei, n vederea 65

autorizrii funcionrii provizorii, membrii comisiei elaboreaz Raportul de evaluare, n vederea autorizrii funcionrii provizorii, n care propun sub semntur autorizarea sau, dup caz, neautorizarea funcionrii provizorii a structurii de nvmnt pentru care s-a cerut autorizarea; c) Raportul de evaluare ntocmit de experi se nainteaz pentru analiz ctre Departamentul de specialitate al ARACIS pentru domeniul fundamental de tiine n care se ncadreaz structura de nvmnt supus evalurii cu scopul de a valida raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i apoi l propune spre dezbatere i validare n Consiliul ARACIS; d) Consiliul ARACIS pe baza concluziilor reieite din dezbateri elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educaiei i Cercetrii cu propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie structurii de nvmnt solicitante. Propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie se valideaz n urma supunerii votului membrilor Consiliului care trebuie s fie de acord cu propunerea respectiv n proporie de jumtate plus unu din numrul total de membrii ai Consiliului, respectiv 8 voturi pentru. Acest raport trebuie s poarte semnturile mputernicitului Consiliului ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin, respectiv, precum i ale membrilor biroului ARACIS; e) Ministerul Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului favorabil al ARACIS ntocmete proiectul de Hotrre de Guvern pe care l nainteaz Guvernului n vederea emiterii Hotrrii de Guvern pentru acordarea autorizaiei de funcionare provizorie. f) n situaia n care, cu ocazia monitorizrii anuale a programelor de studii universitare de licen autorizate s funcioneze provizoriu, se constat c dup primii doi ani de funcionare nu se respect standardele avute n vedere la autorizare, i nu s-au ntreprins msurile necesare n vederea acreditrii, Consiliul ARACIS poate propune Ministerului Educaiei i Cercetrii retragerea autorizaiei de funcionare provizorie a structurii respective de nvmnt superior. (2) Metodologia de acreditare a unui program de studii i de calificare sau a oricrei structuri de nvmnt superior implic parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru: a) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare externa i de acreditare depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educaie,

66

Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - ntre data absolvirii primei promoii i data depunerii cererii n vederea acreditrii exist un interval de timp de 2 ani, cu meniunea c depirea acestui termen se sancioneaz cu ridicarea autorizaiei de funcionare provizorie (Art. 31(c)); - furnizorul de educaie a depus o dat cu cererea i raportul de evaluare intern elaborat conform prevederilor Art. 10 din OUG 75/2005 pentru structura de nvmnt la care se solicit acreditarea, folosind ca termeni de referin standardele specifice etapei de acreditare; - se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de acreditare. b) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de 3 experi n evaluare i acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS care au pregtire de specialitate n domeniul structurii de nvmnt supus evalurii. Aceast comisie analizeaz raportul de evaluare interna i verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea standardelor referitoare la domeniile i criteriile prevzute la Art. 10 din OUG 75/2005, aprobate prin hotrre a Guvernului. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n Fia vizitei, n vederea acreditrii care este semnat de toi membrii comisiei. n baza Fiei vizitei n vederea acreditrii, membrii comisiei elaboreaz Raportul de evaluare n vederea acreditrii n care propun, sub semntur, acreditarea sau, dup caz, neacreditarea structurii de nvmnt pentru care s-a solicitat acreditarea; c) Raportul de evaluare ntocmit de experi se nainteaz pentru analiz ctre Departamentul de specialitate al ARACIS pentru domeniul fundamental de tiine n care se ncadreaz structura de nvmnt supus evalurii, care valideaz raportul experilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare i l propune spre dezbatere i validare n Consiliul ARACIS; d) Consiliul ARACIS pe baza concluziilor reieite din dezbateri elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educaiei i Cercetrii cu propunerea de acreditare sau, dup caz, de neacreditare a structurii de nvmnt solicitante. Propunerea de acreditare sau, dup caz, neacreditare a structurii de nvmnt solicitante, se valideaz n urma supunerii votului membrilor Consiliului care trebuie s fie de acord cu propunerea respectiv n proporie de jumtate plus unu din numrul total de membrii ai Consiliului, respectiv 8 voturi pentru. Acest raport trebuie s poarte 67

semnturile mputernicitului Consiliului ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin respectiv, precum i ale membrilor biroului; e) Ministerul Educaiei i Cercetrii, pe baza avizului favorabil al ARACIS ntocmete proiectul de Hotrre de Guvern pe care l nainteaz Guvernului n vederea emiterii Hotrrii de Guvern pentru acreditarea programului de studii respectiv. n cazul furnizorilor de educaie de nvmnt superior, acreditarea instituiilor, respectiv universitilor, se face prin lege, promovat de Guvern, tot la iniiativa Ministerului Educaiei i Cercetrii i pe baza avizului ARACIS; f) n condiiile n care ARACIS constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate, informeaz Ministerul Educaiei i Cercetrii, care aplic prevederile Art. 34 din OUG 75/2005 privind Asigurarea Calitii Educaiei.

4.4 Acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de masterat (I.O.S.U.M)

n anul universitar 2006-2007 funcioneaz, pn la finalizarea studiilor, programele de masterat existente. Pentru anul universitar 2007-2008 i pentru anii universitari urmtori se va organiza admitere numai la acele programe de studii de masterat care au fost acreditate i care funcioneaz n instituii organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) acreditate n acest sens. n perioada anului universitar 2006-2007, universitile care au programe de studii universitare de licen acreditate pot formula cereri ctre ARACIS i rapoarte de autoevaluare corespunztoare pentru acreditarea ca instituii organizatoare de studii universitare de masterat. Studiile universitare de masterat se organizeaz n urmtoarele domenii fundamentale: tiine exacte, tiine ale naturii, tiine umaniste, teologie, tiine juridice, tiine sociale i politice, tiine economice, arhitectur i urbanism, tiine agricole i silvice, tiine medicale, tiine inginereti, tiine militare i informaii, arte. Fiecrui domeniu i pot corespunde mai multe specializri sau programe de masterat. Totodat pot fi organizate programe disciplinare sau interdisciplinare de masterat. Orientarea programelor de master poate fi de cercetare, n sensul aprofundrii unui domeniu tiinific disciplinar, de complementaritate, n sensul aprofundrii interdisciplinare sau transdisciplinare a unui domeniu de studiu, sau de profesionalizare, n sensul dobndirii de competene profesionale ntr-un domeniu specializat.

68

Pentru acreditarea unei instituii organizatoare de studii universitare de masterat se aplic domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan prezentai n partea a II-a a acestei Metodologii. Acestea sunt particularizate n raportul de autoevaluare pentru fiecare domeniu de specializare, iar n cadrul acestuia pentru fiecare program (specializare) de master. De asemenea, n evaluarea extern pentru acreditare se aplic prevederile H.G. nr. 404 / 2006 privind organizarea i desfurarea studiilor universitare de masterat la care se adaug i urmtoarele cerine: 1) au dreptul s organizeze cicluri de studii de masterat numai instituiile de nvmnt superior acreditate n cadrul domeniilor de licen acreditate. 2) standardele cerute pentru acreditarea programelor din ciclu de licen se vor avea n vedere i la acreditarea programelor din ciclul de masterat cu urmtoarele cerine: a) pentru acreditarea unui program de studii de masterat trebuie s se fac dovada c: - misiunea de nvmnt i de cercetare tiinific asumat se justific prin elemente de pertinen i oportunitate n raport cu nomenclatorul naional de calificri i respectiv, cerinele pieei forei de munc i se raporteaz la obiectivele de nvmnt i de cercetare tiinific; - misiunea de nvmnt i de cercetare tiinific asumat se ncadreaz n profilul i specializarea unitii de nvmnt organizatoare; b) pentru acreditarea unui program de studii de masterat, toate posturile didactice de predare constituite conform normelor legale vor fi acoperite de cadre didactice titularizate n nvmntul superior potrivit legii, avnd gradul de profesor universitar, confereniar universitar sau lector/ef de lucrri, cu titlul tiinific de doctor n domeniul disciplinelor din postul ocupat, din care cel puin 80 % s fie angajai cu norme de baz. Restul activitilor didactice de seminarizare, lucrri aplicative, proiecte etc., pot fi acoperite i de alte cadre didactice titularizate n nvmntul superior cu titlul tiinific de doctor n specialitatea disciplinelor aflate n postul didactic pe care l ocup, angajate cu norma de baz n instituia respectiv; c) instituia de nvmnt superior va dispune de laboratoare proprii de cercetare n domeniul programului de studii universitare de masterat pentru care se solicit acreditarea, dotate n mod corespunztor. n vederea acreditrii unui program de studii de masterat, toate cerinele solicitate prin prezenta metodologie, trebuie s fie confirmate prin documente justificative ntocmite de instituia de nvmnt superior care solicit acreditarea.

69

4.5 Acreditarea instituiilor organizatoare de studii universitare de doctorat (I.O.S.U.D)

n anul universitar 2006-2007 funcioneaz, pn la finalizarea studiilor, programele de doctorat existente. n anul universitar 2007-2008 vor funciona i se va organiza admitere numai la programele de doctorat acreditate n cadrul instituiilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) acreditate n acest sens. n perioada anului universitar 2006-2007, ARACIS n colaborare cu Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare procedeaz la acreditarea IOSUD i a programelor de studii universitare de doctorat n temeiul prevederilor acestei Metodologii, n special a celor din partea a- II-a a Metodologiei, i ale H.G. nr. 567 / 2005, privind organizarea i desfurarea studiilor universitare de doctorat. Acreditarea unui IOSUD se face pe domenii, respectiv pe programe universitare de doctorat.

70

Consideraii finale

Metodologia se aplic ncepnd cu anul universitar 2006-2007. Pe baza prevederilor ei, Consiliul ARACIS ndeplinete pn n data de 30 septembrie 2007 urmtoarele obiective:

1.

aplic Metodologia pentru rezolvarea cererilor de autorizare a funcionrii provizorii i de acreditare pentru programe de licen, master i doctorat;

2.

aplic experimental Metodologia n universitile acreditate care se ofer voluntar pentru pilotare; n perioada de experimentare se vor ndeplini urmtoarele obiective:

a)

testarea relaiilor dintre domenii, criterii, standarde i indicatorii de performan:

b)

precizarea limitelor de variaie ale indicatorilor de la nivelul minim pn la nivele de referin opional ct mai nalte;

c)

elaborarea i validarea ghidurilor de autoevaluare i a ghidurilor de evaluare i asigurare extern ale calitii:

3.

elaborarea unui raport privind starea calitii n nvmntul superior i un set de recomandri privind mbuntirea calitii;

4.

formularea, mpreun cu CNFIS i CNCSIS a unor propuneri ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii privind relaia optim dintre starea instituional a calitii i finanarea din fonduri publice.

71