Cap III.

Prioriti teritoriale pentru dezvoltareaUniunii Europene

ase prioriti teritoriale pentru UE

1. Promovarea dezvoltrii teritoriale policentrice i echilibrate

(25) Considerm c dezvoltarea teritorial policentric i echilibrat a UE reprezint un element enial pentru realizarea coeziunii teritoriale. Atunci cnd cele mai dezvoltate orae i regiuni din Europa coopereaz ca pri ale unui model policentric, ele genereaz valoare adugat i acioneaz ca centre, contribuind la dezvoltarea regiunilor mai extinse din care fac parte. Politicile de dezvoltare urban au, de asemenea, un rol semnificativ de jucat n aceast privin.

(26) n acelai timp, urmrim o dezvoltare policentric la nivel macroregional, transnaional i, de asemenea, la nivel naional i regional n cazurile relevante. Acolo unde este posibil, este important s se evite polarizarea ntre capitale, zonele metropolitane i oraele de dimensiuni medii la scar naional. Oraele mici i medii pot juca un rol crucial la nivelregional.

2. ncurajarea dezvoltrii integrate n orae,regiuni rurale i specifice

(27) Sprijinim toate eforturile care contribuie la transformarea oraelor n motoare de dezvoltare inteligent, durabil i favorabil incluziunii i n locuri atractive pentru locuit, munc, turism i investiii. (Carta de la Leipzig, declaraiile de la Marsilia i de la Toledo). Recomandm aplicarea unei abordri integrate i pe mai multe niveluri n dezvoltarea urban i politicile de regenerare. Cooperarea istabilirea de reele ntre orae ar putea contribui la dezvoltarea inteligent a regiunilororae de diferite mrimi pe termen lung. (28) Dezvoltarea unei mari diversiti de zone rurale ar trebui s in seama de caracteristicile lor unice. Teritoriile rurale, periferice i slab populate au probabil nevoie s i mbunteasc accesibilitatea,s cultive spiritul ntreprinztor is construiasc capaciti locale puternice. (29) n zonele rurale, oraele mici i mijlocii joac un rol crucial; prin urmare este important s se mbunteasc accesibilitatea centrelor urbane din teritoriile rurale aferente, pentru a asigura disponibilitatea necesar a oportunitilor de angajare i a serviciilor de interes general. Regiunile metropolitane ar trebuis fie contiente de faptul c sunt responsabile pentru dezvoltarea mprejurimilorlormai largi. (30) Reamintim c nzestrarea geografic specific are o influen semnificativ asupra oportunitilor de dezvoltare ale multor regiuni i state membre. Zonele de coast, insulele, inclusiv statele insulare, zonele montane, cmpiile, vile rurilor i bazinele lacurilor i alte tipuri de teritorii au caracteristici speciale adesea transfrontaliere sau sufer de handicapuri naturale sau demografice severe i permanente, cum ar fi o densitate sczut a populaiei, care le influeneaz potenialele de dezvoltare. Aceste poteniale specifice pot fi eliberate i problemele pot fi soluionate n comun de actori din diferite state sau regiuni ntrunmod integrat.

3. Integrarea teritorial n regiunile funcionale transfrontaliere i transnaionale

(31) Considerm c integrarea teritoriilor prin cooperare teritorial poate constitui un factor important de promovare a competitivitii globale. n acest mod poate fi mai bine utilizat potenialul oferit de patrimoniul natural, peisagistic i cultural valoros,reelele urbane i pieele forei de munc divizate de frontiere. n acest sens, se va acorda atenie zonelor de la graniele externe ale UE.

(32) Sprijinim integrarea transnaional i transfrontalier a regiunilor care trece dincolo de proiectele de cooperare i se concentreaz pe progrese i rezultate cu o real relevan transfrontalier i transnaional. Cooperarea teritorial european trebuie integrat mai bine n strategiile de dezvoltare naionale,regionale i locale.

4.Asigurarea competitivitii globale a regiunilor pe baza economiilor locale puternice

(33) Reamintim c competitivitatea economic poate fi sporit prin dezvoltarea unor sectoare economice integrate la nivel global i a unor economii locale puternice. Un rolcheie n acestsensl pot juca utilizarea capitaluluisocial i a atuurilor teritoriale, precum i dezvoltarea unorstrategii de inovare i de specializare inteligent, printro abordare teritorial. (34) Mai mult, integrarea patrimoniului, caracteristicilor i tradiiilor locale n economia global este important pentru consolidarea rspunsurilor locale i pentru reducerea vulnerabilitii la forele externe. Este important s se menin i s se mbunteasc capacitatea de inovare a tuturor regiunilor. Diversificarea economiei locale poate reduce vulnerabilitatea.

5. mbuntirea conexiunilor teritoriale pentru indivizi, comuniti i ntreprinderi

(35) Considerm c accesul echitabil i ieftin la serviciile de interes general, la informaie, la cunoatere i la mobilitate este esenial pentru coeziunea teritorial. Furnizarea de servicii i reducerea obstacolelor legate de infrastructur pot mbunti competitivitatea i dezvoltarea teritorial durabil i armonioas a Uniunii Europene. (36) Sprijinim soluiile eficiente de transport intermodal, n special n oraeleregiuni, conexiunile ntre transportul maritim i cel terestru i legturile eficiente ntre aeroporturi i cile ferate. Importana crescnd a conexiunilor globale impune necesitatea unui trafic intercontinental echilibrat, care s includ utilizarea n mai mare msur a legturilorterestre cu Asia.

6.Gestionarea i conectarea valorilor ecologice, peisagistice i culturale ale regiunilor

(37) Subliniem faptul c buna funcionare a sistemelor ecologice, ca i protecia i mbuntirea patrimoniului cultural i natural reprezint condiii importante pentru dezvoltarea durabil pe termen lung. Sprijinim integrarea sistemelor ecologice i a zonelor protejate pentru valorile lor naturale n reelele de infrastructuri ecologice de la toate nivelurile. (38) Valoarea ridicat a peisajelor urbane irurale europene trebuie protejat i sporit din punct de vedere calitativ. Zonele bogate n peisaje naturale i culturale ar putea necesita o atenie special pentru ai valorifica lamaximumaceste atuuri. Crearea de locuri demunc ecologice i consolidarea funciilor recreative pot veni n completarea conservrii. Gestionarea local, regional i transregional a patrimoniului cultural i natural este de o importan crucial. Sprijinim protecia, reabilitarea i utilizarea patrimoniului printro abordare teritorial.