RELAIILE TURCO-SIRIENE

Primvara arab a fost o perioad care a adus multe schimbri n statele Africii de Nord i Orientul Mijlociu. n unele state schimbarea guvernului s-a produs n urma unor proteste mai mult sau mai puin panice, n altele, protestele de strad sau transformat n rzboi civil. Cazul Libiei, este cel elocvent n acest sens, lupa dintre for ele generalului Kadafi i cele antiguvernamentale, au ndemnat comunitatea international s ac ioneze, iar Consiliul de Securitate ONU a aprobat i o rezoluie care impune un embargou de arme i blocarea spaiului aerian al Libiei. Chiar dac n Libia situaia se normalizeaz, n Siria aceasta este departe de un armnistiiu. Rzboiul civil din aceast ara continu de peste un an, iar preedintele sirian Bashar Assad a declarat c nu va ceda presiunilor interne, dar i externe manifestate mpotriva sa. Comunitatea internaional a ncercat s treac prin Consiliul de Securitate o rezoluie care ar condamna violenele mpotriva civililor, dar i ar veni cu unele msuri de soluionare a situaiei create, rezoluia nu a trecut, state precum Federaia Rus i China au apelat la dreptul su de veto. Escaladarea conflictului intern a dus la destabilizarea securitii n ntreaga regiune. Statele vecine precum Turcia, nregistreaz un numr mare de refugiai sirieni. Peste 3000 de persoane au fost nevoite s prseasc casele lor pentru a-i salva viaa. De asemenea, Turcia a nregistrat i bombardri ale teritoriului su de la frontiera cu Siria, ceea ce a provocat o reac ie de rspuns din partea Turciei care a bombardat cteva zile mai multe zone de frontier. ntre Turcia i Siria se ntinde o frontier de peste 900 km, una din cele mai lungi pe care le are Siria cu vecinii si. Istoria relaiilor dintre aceste dou state a cunoscut multe momente tensionate, motivele fiind diferite. n prezent, Turcia a declarat c frontiera cu Siria este una extrem de instabil, unele puncte de trecere fiind controlate de rebeli, iar altele de guvernul de la Damasc. Bombardamentele care se produc la frontiera unui stat n care acestea se agraveaz. Turcia nu invoca articolul 5 al tratatului, dar de cteva ori pe parcursul anului, aceasta a fcut apel la art. 4 care prevede organizarea unor consultri cu statele membre n cazul n care unul din membri anticipeaz unele pericole la adresa
1

securitii sale. Pericolul pentru Turcia este utilizarea de ctre sirieni a armelor chimice i bilogice pe care acetia le dein. n luna iulie, guvernul de la Damasc a declarat public c va utiliza aceste arme mpotriva statelor care vor ncerca s intervin n treburile interne ale statului, chiar dac anterior nega faptul c deine astfel de arme dar i rachete capabile s le transporte. Solicitarea Turcie ctre alian a fost de a disloca la frontiera sa cu Siria a sistemului antirachet PATRIOT. Acest sistem prevede instalaii cu rachete sol-aer de tip PAC-3 capabil s intercepteze rachete balistice la orice altitudine, dar i avioanele de lupt. Statele care dein astfel de sisteme antirachet i le-ar putea pune la dispoziia Turicei sunt: SUA, Danemarca i Germania, dar nici un stat nu este gata s amplifice conflictul de aceea un accent mare este pus pe caracterul defensiv al acestui sistem. Sarcina pe care o are sistemul PATRIOT este una de aprare i nu atac, acest aspect fiind reiterat att de Secretarul General NATO ct i de liderii statelor care ar putea pune la dispozi ie aceste sisteme. Decizia final o va lua parlamentul fiecrui stat, astfel fiind o decizie a reprezentanilor poporului i nu a generalilor. Dezacordul pe care l-a manifestat Federaia Rus cu privire la aceast solicitare este absolut motivat. Declaraiile liderilor de la Kremlin se axeaz pe destabilizarea securit ii regionale pe care ar putea s o aduc creteresa capacitii militare a Turciei n aceast regiune. Soluia pe care o propune partea rus este ce-a diplomatic, prin construirea unui dialog ntre Damasc i Ankara. Chiar dac calea diplomatic mereu a fost i este una prioritar pentru toi actorii internaionali, inclusiv i NATO, un dialog n scopul ncetrii bombardamentelor dintre Siria i Turcia este lipsit de sens ntruct o bun parte din punctele de control de la frontiera acesto dou state nu este controlat de Damasc ci de rebelii sirieni. Aceasta complic dialogul deoarece necesit implicarea i a reprezentan ilor rebelilor pe care guvernul sirian nu-i recunoate. Relaia Federaiei Ruse cu Siria este una care i trage inceputurile din timpul Uniunii Sovietice. Siria a fost i este un prieten bun pentru Federaia Rus, iar n portul sirian Tartus se afl unica baz de reparaie i ntreinere a for elor navale ruse, amplasat
2

n afara teritoriului ex-sovietic. Meninerea funcional a acestei baze este o necesitate strategic a guvernului rus. Un alt aspect este i relaia economic a Sirie cu Federa ia Rus, peste 2 miliarde USD au fost investite n economia sirian de ctre companiile ruse, iar industria petrolier este una strategic, companiile ruse fiind activ implicate n extragerea, prelucrarea i livrarea petrolului. Din perspectiva cooperrii militare, Siria a devenit la nceputul anului 2010 al aptelea cel mai mare client al industriei militare ruse. n perioada 2000 2010 procurnd arme i utilaj militar de peste 4 miliarde USD. De asemenea, Siria a acceptat iniierea negocierilor n vederea amplsrii unei baze navale permanente care va gzdui nave militare ruse dotate arme nucleare. Sumnd aceste aspecte ale cooperrii ruso-siriene, la care poate fi adugat i faptul c n Siria locuiesc peste 30. 000 ceteni rui, decizia Kremlinului de a susine regimul lui Bashar Assad i desigur dezacordul cu amplasarea sistemului PATRIOT n Turcia este foarte clar. Rzboiul civil din Siriei a ncetat s mai fie unul intern i a devenit un conflict regional n ziua n care primele obuze au lovit inte de pe teritoriul turc. Guvernul Turciei putea invoca art. 5 al tratatului ntruct a avut loc un atac militar direct asupra sa. Cu toate acestea nu a fcut acest lucru. Tentativele sale de a descuraja for ele siriene prin bombardarea unor inte de pe teritoriul Siriei, nu au dat rezultate. Astfel statutul turc este n drept s solicite susinerea alianei n procesul de ntrire a sistemelor de aprare, acest fapt fiind un alt drept prevzut de dreptul internaional. Aspectul defensiv pe care l poart sistemul PATRIOT este o dovad n acest sens, chiar dac acesta ar fi capabil s asigure o zon interzis pentru zbor, statele membre NATO au declarat deja c nu vor recurge la acest pas att timp ct pericolul asupra securitii statului membru nu se va amplifica, dar va scdea din intensitate. Decizia final este de partea NATO. Aceasta urmeaz sa fie discutat i n cadrul Consiliului Nord Atlantic dar i trecut prin parlamentele na ionale ale Danemarcei i Germaniei, unicele instituii abilitate de a decide misiunile militare internaionale n care pot participa armatele sale naionale. O decizie pozitiv n acest sens ar fi un semnal ferm al unitii alianei.

Astfel, Turcia i Siria au fost ani buni, ri angrenate ntr-o relaie partenerial evident. S-a ajuns, pn la sfritul lui 2010, la ncheierea unor acorduri de liber schimb, ca i la diminuarea progresiv a restriciilor privind vizele. Dar relaiile turco-siriene au cunoscut o brusc tensionare dup ce n Siria au nceput, n primele luni ale lui 2011, micri tot mai ample ndreptate contra regimului preedintelui Bashar al-Assad. Turcia, a ncercat iniial s-i ajute partenerul zonal, cernd Damascului s adopte anumite reforme care, eventual, ar fi putut stopa procesul de izolare internaional crescnd a Siriei. Dar al-Assad nu a rspuns pozitiv solicitrii partenerilor strategici de la Ankara, ceea ce a nsemnat o lovitur serioas pentru imaginea Turciei ca actor politic major n Orientul Mijlociu. Surse de pres occidentale pun n eviden i faptul c, pe msur ce forele de opoziie ctig teren n Siria, o parte dintre regiunile de la frontiera cu Turcia intr tot mai mult sub influena gruprilor politice i militare kurde. n condiiile n care Turcia contemporan se afl ntr-un conflict cronic cu ideea politic kurd (conflict ce a dus inclusiv la incursiuni militare de mari proporii n Kurdistanul irakian), este lesne de neles faptul c decidenii de la Ankara privesc cu nelinite evoluiile din zonele controlate acum de kurzii sirieni. Pentru a nelege evoluia relaiilor tensionate dintre cele dou ri, voi prezenta n continuare cele mai importante evenimente petrecute n conflictul turco-sirian din anul 2011 pn n prezent: - 29 aprilie 2011: Sosirea n sudul Turciei a unui prim grup de refugiai sirieni care fugeau de violene. - 13 septembrie 2011: Poporul sirian nu crede n al-Assad, nici eu, declar premierul truc Recep Tayyip Erdogan. La 21 septembrie, afirm c Turcia a ntrerupt dialogul cu Siria. - 2 octombrie 2011: Opoziia sirian anun de la Istanbul crearea Consiliului Naional Sirian, coaliie a unor curente politice ce se opun regimului.

- 4 octombrie 2011: Colonelul Riad al-Assad - care i-a anunat fuga la sfritul lui iulie - a dezertat n Turcia i formeaz ASL, o for compus din dezertori i civili narmai. - 15 noiembrie 2011: Primele sanciuni ale Turciei mpotriva Damascului soldate cu ntreruperea exploatrilor de petrol. La 30 noiembrie, serie de sanciuni economice. - 13 martie 2012: Siria amplaseaz mine la frontier pentru a mpiedica trecerea refugiailor (oficial turc). - 9 aprilie 2012: Tiruri ale forelor siriene ating o tabr de refugiai sirieni pe teritoriul turc. - 22 iunie 2012: Starea de tensiune dintre cele dou ri s-a agravat brusc n iunie 2012, cnd un avion militar turc a fost dobort de forele antiaeriene siriene, ambii membri ai echipajului fiind ucii. Imediat dup aceea, Turcia a trimis ctre grania cu Siria un numr mare de uniti militare. Creterea n intensitate a confruntrilor violente ntre guvern i opoziie, n Siria, a pus Ankara ntr-o situaie logistic i umanitar tot mai dificil: peste 120.000 de sirieni s-au refugiat deja n Turcia, n jur de 90.000 dintre ei fiind concentrai n tabere speciale. Ca urmare a creterii continue a numrului de refugiai, Ankara a cerut, tot mai insistent, crearea sub mandat ONU a unor zone sigure pe teritoriul sirian, regiuni n care civilii s se poat pun la adpost de excesele ngrozitoare ale forelor militare ale Damascului. Dar ideea zonelor sigure, susinut de Ahmet Davutoglu, ministrul turc de Externe, nu are niciun sens, n absena unei puternice prezene militare strine pe teritoriul sirian. Iar o astfel de posibil evoluie nu are cum s fie una pe care regimul Assad s o accepte cu bucurie. - 28 august 2012: Peste 80 de mii de sirieni au trecut grania dintre Turcia i Siria, alungai de violenele provocate de regimul condus de preedintele Bashar al Assad. - 05 septembrie 2012: Premierul turc Recep Tayyip Erdogan acuz regimul preedintelui sirian Bashar al-Assad c a devenit un "stat terorist", comind masacre mpotriva populaiei sale civile. Premierul a denunat nc o dat "masacrele n mas"

comise de regim mpotriva populaiei. "Bashar a intrat pn la gt n sngele" concetenilor si, a subliniat el, n faa partidului su. - 19 septembrie 2012: Trei persoane sunt rnite n localitatea turc Akcakale (sud-est) de tiruri provenind de la postul de frontier sirian Tall al-Abyad, unde rebelii luptau mpotriva forelor guvernamentale. Pe 28 septembrie, un obuz tras de la acest post rnete o persoan i provoac pagube materiale la Akcakale. ntre timp, armata turc a deplasat tunuri i rachete antiaeriene n apropierea postului de frontier. - 2 octombrie 2012: Un lupttor kurd sirian este ucis de ctre armata turc la frontier, anun un ONG sirian. Conform Ankarei, doi kurzi membri ai Partidului Muncitorilor din Kurdistan (PKK) au fost ucii de ctre armata turc n timp ce ncercau s intre n Turcia. - 3 octombrie 2012: Mai multe obuze trase din Siria lovesc Akcakale i ucid cinci civili, ntre care o mam i cei trei copii ai si. Armata turc bombardeaz n consecin mai multe "'inte" n teritoriul sirian. Potrivit unui ONG sirian, "mai muli soldai sirieni" sunt ucii. - 4 octombrie 2012: Turcia obine aprobarea Parlamentului su pentru a continua bombardamentele. Decizia Parlamentului de a autoriza operaiuni militare mpotriva Siriei nu nseamn un mandat pentru un rzboi cu Siria, ci are mai degrab un caracter "disuasiv", a explicat vicepremierul turc. n acest timp, Siria i-a prezentat scuzele pentru incidentul de miercuri.