DREPT PENAL - PARTEA GENERAL

Prof. univ. dr. Petre Buneci

Obiective Cursul i propune nsuirea de ctre studeni a instituiilor fundamentale ale dreptului penal n vederea asigurrii bazei teoretice necesare studierii, ulterior, a prii speciale a dreptului penal i a celorlalte tiine penale prevzute n planul de nvmnt al Facultii de Drept. La examinarea instituiilor fundamentale ale dreptului penal au fost avute n vedere, n principal, dispoziiile Codului penal n vigoare cu referite ns la elementele noi consacrate n noul Cod penal adoptat la 26 iunie 2009, publicat n Monitorul Oficial nr. 510 din 24.07.2010 i care va intra n vigoare la o dat care va fi stabilit prin legea de punere n aplicare a acestuia.

CUPRINS
Obiective ............................................................................. 1. Noiuni introductive ......................................................... 2. Principiile i izvoarele dreptului penal romn .................... 3. Legea penal, normele penale i interpretarea legii penale . 4. Aplicarea legii penale n spaiu ......................................... 5. Aplicarea legii penale n timp .......................................... 6. Infraciunea ....................................................................... 7. Coninutul i condiiile preexistente ale infraciunii .......... 8. Coninutul constitutiv al infraciunii ................................ 9. Formele infraciunii .......................................................... 10. Participaia ..................................................................... 11. Unitatea de infraciune .................................................... 12. Pluralitatea de infraciuni. Concept. Forme. Concursul de infraciuni. 13. Recidiva i pluralitatea intermediar .............................. Bibliografie selectiv

SEMESTRUL I
1. NOIUNI INTRODUCTIVE
Generaliti privind dreptul penal Dreptul penal, ca ramur de drept. Termenul de drept penal cunoate dou accepiuni: ramur a sistemului de drept, ce cuprinde o totalitate de norme juridice care au ca obiect de reglementare cele 3 instituii fundamentale: infraciunea; rspunderea penal; sanciunile de drept penal; tiina dreptului penal, ce cuprinde totalitatea ideilor i concepiilor despre instituiile fundamentale de drept penal. Definiia dreptului penal. Dreptul penal, ca ramur a sistemului de drept din Romnia, e format din totalitatea normelor juridice adoptate de puterea legislativ care stabilesc ce fapte constituie infraciuni, condiiile rspunderii penale, sanciunile i alte msuri ce urmeaz a fi aplicate sau luate de ctre instanele judectoreti fa de persoanele care au svrit asemenea fapte,, n scopul aprrii valorilor socialfundamentale ale statului de drept.
1

Trsturile dreptului penal dreptul penal este o ramur de drept distinct alturi de alte ramuri de drept. Acest lucru nseamn c dreptul penal are un obiect propriu de reglementare constituit din relaiile sociale create n jurul i datorit valorilor fundamentale de a cror respectare depinde nsi existena societii ntr-o anumit etap de dezvoltare a acesteia. dreptul penal are autonomie n raport cu celelalte ramuri de drept. Caracterul autonom decurge din faptul c dreptul penal are un obiect propriu de reglementare i un obiect specific al ocrotirii juridice care i formeaz existena i integritatea sistemului de valori ale societii. De asemenea dreptul penal cuprinde un sistem propriu de reguli, de conduit i de sanciuni specifice nentlnite la alte ramuri de drept ( pedepse, msuri educative, msuri de siguran ). dreptul penal are o structur unitar. Caracterul unitar al dreptului penal, rezult din existena unor principii i instituii unitare aplicabile ntregii legislaii penale ( Codul penal, legi penale speciale sau legi extrapenale cu ncriminri i pedepse ). Caracterul unitar al dreptului penal se desprinde i din prevederile art. 362 C.pen. care prevede c dispoziiile din partea general a codului se aplic i faptelor sancionate penal prin legi speciale, afar de cazul cnd legea dispune altfel. Unitatea dreptului penal nu este afectat chiar dac unele norme penale au un caracter aparte, cum sunt normele penale care vizeaz aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate ori care asigur asistena juridic internaional n materie penal. dreptul penal este format dintr-o totalitate de norme juridice cu aceeai reglementare; normele dreptului penal stabilesc expres infraciunile, condiiile de tragere la rspundere penal a persoanelor care le s vresc, precum i sanciunile; dreptul penal are un scop specific - ap rarea valorilor sociale fundamentale (artate n art. 1 din C. pen.). institu iile acestei ramuri de drept sunt: infraciunea; rspunderea penal; sanciunile de drept penal (pedepsele, msurile educative i msurile de siguran); dreptul penal este o ramur de drept public, deoarece ntotdeauna unul dintre subiectele raportului juridic de drept penal este statul. Obiectul dreptului penal l constituie aprarea relaiilor sociale n complexitatea lor. n cadrul acestor relaii, membrii societii au ndatorirea de a nu vt ma sau pune n pericol prin faptele lor valorile sociale fundamentale. Relaiile sociale au o existen obiectiv, anterioar nclcrii legii, fie sub forma unor relaii de cooperare, fie sub forma unor relaii de conflict ce apar dup nclcarea legii. Dreptul penal are ca obiect relaiile de conflict ce apar ntre stat, ca titular al ordinii de drept (reprezentant al societii pentru aprarea acestor valori), i infractori. n concluzie, obiectul dreptului penal l formeaz relaiile de aprare social din care fac parte att relaiile de cooperare ntre oameni n asigurarea ocrotirii ordinii sociale, ct i relaiile de conflict ntre titularii valorilor sociale ocrotite de legea penal i cei care au svrit fapte vtmtoare sau periculoase mpotriva acestor valori. Scopul dreptului penal este prevzut n art. 1 C. pen. potrivit cruia legea penal apr, mpotriva infraciunilor Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Articolul 1. din Codul penal n vigoare care definete scopul legii penale nu i gsete corespondent n noul Cod penal din mai multe considerente.

n primul rnd, pentru c enumerarea valorilor sociale pe care le apr legea penal n acest text are un caracter pur exemplificativ, valorile sociale neenumerate fiind cuprinse ntr-o expresie global ntreaga ordine de drept, ceea ce nseamn c pentru stabilirea sferei acestora ar trebui s se fac apel la toate normele de incriminare care au sediul n Codul penal, Partea Special, n legi penale speciale sau legi nepenale cu dispoziii penale. n al doilea rnd, textul are caracterul unei declaraii de principiu i nu corespunde unei necesiti concrete de aplicare a legii penale. n sfrit, n al treilea rnd, un text similar nu a existat n legislaiile romne anterioare (C.pen. 1864, C.pen. 1936) i nici nu exist n legislaiile moderne europene luate ca termen de referin (Codurile penale din Frana, Italia, Germania, Spania). tiina dreptului penal. Definiie. tiina dreptului penal este o ramur a tiinelor juridice i cuprinde concepiile, teoriile, principiile destinate s explice i s fundamenteze necesitatea, scopul i sarcinile dreptului penal, s stabileasc metodele de investigaie a fenomenelor penale, s elaboreze mijloace juridice de prevenire i combatere a fenomenului cu ajutorul dreptului penal. Studiind normele juridice penale, tiina dreptului penal trebuie s explice originea acestora, coninutul i structura lor, s analizeze condiiile obiective care impun aprarea social a valorilor ce cad sub incidena normelor dreptului penal, s stabileasc msurile necesar a fi adoptate pentru prevenirea i combaterea infracionalitii. Sarcinile tiinei dreptului penal: - studiaz normele i instituiile dreptului penal n complexitatea i dinamismul lor; - cerceteaz practica judiciar pentru a observa concordana dintre principiile exprimate n norme juridice penale; - analizeaz evoluia fenomenului infracional; - propune noi soluii legislative pentru perfecionarea legislaiei penale. n ce privete metodele tiinei dreptului penal, acestea sunt n principiu aceleai ca i n alte ramuri ale dreptului cu meniunea c au i un caracter special care ine de specificul studiului, respectiv dreptul penal. Metodele tiinei dreptului penal sun urmtoarele: - metoda raional sau logic cu ajutorul creia se efectueaz studiul dreptului penal n toate ipostazele folosindu-se categoriile i legile logicii; - metoda istoric care const n cercetarea condiiilor care determinc apariia, evoluia i dispariia normelor dreptului penal; - metoda comparativ care presupune sudiul comparativ al normelor i instituiilor penale aprainnd altor sisteme de drept penal n scopul cunoaterii elementelor de particularizare i cele comune cu ale normelor noastre penale; - cercetarea sociologic concret prin care urmrete cunoaterea eficienei instituiilor dreptului penal, mai cu seam a aplicrii i executrii pedepselor i a celorlalte sanciuni de drept penal; - metoda experimentului presupune aplicarea experimental a unor msuri de combatere a fenomenului infracional sau a unor modaliti de executare a sanciunilor de drept penal.

2. PRINCIPIILE I IZVOARELE DREPTULUI PENAL ROMN

Principiile dreptului penal romn Defini ie. Acestea reprezint totalitatea ideilor, concepiilor i regulilor care cluzesc i strbat ntregul drept penal i activitatea de lupt mpotriva infraciunilor. Caracterizare Principiile dreptului penal romn se mpart n trei categorii: fundamentale; generale; instituionale. Ele i gsesc aplicarea n toate instituiile dreptului penal (infraciunea, rspunderea i sanciunile). Principiul legalitii (Nullum crimen sine lege; Nulla poena sine lege): - nu este un principiu specific dreptului penal, ci acesta guverneaz ntreg sistemul de drept; - a fost formulat pentru prima oar n timpul revoluiei burgheze din Frana n anul 1789; - a fost reafirmat n 1948 n Declara ia universal a drepturilor omului; - constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor, astfel c legea penal se aplic numai pentru faptele prevzute de aceasta; - a fost nclcat flagrant ntre anii 1948-1956, cnd exista instituia analogiei; - este consacrat expres n actualul Cod penal n art. 2, dar este completat i de art. 11; - i gsete aplicarea n toate instituiile dreptului penal astfel: nullum crimen sine lege (nici o infraciune n afara legii); nulla poena sine lege (nici o sanciune n afara legii); nullum judicium sine lege (instituia sanciunii i a rspunderii); - respectndu-se acest principiu, nu va fi tras la rspundere penal persoana care nu a s vr it o infrac iune i, totodat , nu va fi tras la rspundere penal o persoan care a svrit o fapt ce nu era prevzut la acea vreme ca infraciune n lege. Aadar, primul aspect al acestui principiu se refer la legalitatea incriminrii deoarece o fapt penal orict de periculoas ar fi, nu poate constitui infraciune dac nu este descris ca atare de lege, n timp ce al doilea aspect vizeaz legalitatea pedepsei i a msurilor care se pot lua n cazul svririi faptelor prevzute de legea penal. Potrivit acestei reguli, nu se poate aplica niciodat o pedeaps dect dintre cele prevzute de lege n momentul svririi faptei. n Codul penal n vigoare, ntr-un singur text (art.2) cu denumirea marginal Legalitatea incriminrii este reglementat principiul legalitii sub cele dou aspecte: legalitatea incriminrii i legalitatea pedepsei. n noul Cod penal aceste dou aspecte sunt reglementate distinct, devenind dou principii de sine stttoare: principiul legalitii incriminrii (consacrat de art.1) i principiul legalitii sanciunilor de drept (consacrat de art.2). n coninutul principiului legalitii incriminrii s-a instituit anterioritatea legii incriminatoare (nullum crimen sine lege praevia) n raport cu fapta svrit, iar n coninutul principiului legalitii sanciunilor de drept penal s-a instituit anterioritatea sanciunilor de drept penal n raport cu fapta savrit.

social: C. pen.;

Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol - este un principiu specific dreptului penal i este prevzut n art. 17 alin. (1) din

- const n incriminarea ca infraciuni doar a acelor fapte care prezint un grad de pericol social mai ridicat, deosebindu-se astfel de contravenii i abateri; - se tie c infraciunea este forma de ilicit care prezint gradul de pericol social cel mai ridicat. Principiul incriminrii faptelor care prezint un anumit grad de pericol social nu mai este consacrat n noul Cod penal n mod explicit. Acesta rezult n reglementrile de ansamblu ale legii penale. Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal: - reprezint i scopul legii penale prevzut n art. 1 C. pen.; - presupune ca ntreaga reglementare juridico-penal s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase, att prin conformare (prevenie general), ct i prin constrngere (prevenie special); - prevenirea const n: incriminarea faptelor periculoase, dar i n pedepsirea celor care le svresc. Totodat aplicarea i executarea unei pedepse de ctre cel care a comis o infraciune influeneaz i pe cei din jur, determinndu-i pe cei predispui s comit infraciuni sau s se abin de la aceasta; - prevenirea s vririi de noi infraciuni constituie nsui scopul pedepsei (art. 52 C. pen.). Principiul umanismului: - este un principiu prev zut n Constitu ia Romniei, dar i n numeroase articole din Codul penal; astfel, art. 22 din Constituie prevede: Dreptul la via , precum i dreptul la integritate fizic i psihic sunt garantate; Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau de tratament inuman ori degradant; Pedeapsa cu moartea este interzis; - conform acestui principiu, constrngerea penal trebuie s aib un caracter uman, n sensul stabilirii precise a condiiilor rspunderii penale iar n cadrul acestor raporturi s se in seama de condiia uman a celui condamnat, s se respecte drepturile la asisten juridic i medical, s se foloseasc mijloacele de reeducare corespunztoare care s serveasc la transformarea i resocializarea infractorului i s nu i se njoseasc demnitatea personal. Principiul egalitii n faa legii penale: - este nu numai un principiu de baz n dreptul penal, dar i un principiu constituional prevzut n art. 16 din Constituia Romniei potrivit cruia cetenii sunt egali n faa legii i a autoritii publice fr privilegii i fr discriminri, nimeni nefiind mai presus de lege; - subliniaz egalitatea tuturor cet enilor n fa a legii penale, indiferent de vrst, sex, ras, culoare, apartenen politic etc; - nu este prevzut n mod expres de Codul penal, dar se deduce din ntreaga legislaie penal. Dei Codul penal n vigoare, ct i noul Cod penal nu cuprind o reglementare explicit n legtur cu principiul egalitii n faa legii, acesta este consacrat implicit prin faptul c nu exist nicio dispoziie care s permit tratarea inegal a vreunei persoane pe motiv de ras, sex, religie, convingeri politice etc.
5

Infraciunea - unicul temei al rspunderii penale: - este un principiu specific dreptului penal i prev zut expres n art. 17 alin. (2) C. pen. potrivit cruia infraciunea este singurul temei al rspunderii penale; - funcioneaz ca o garanie a libertii persoanei, cci fr svrirea unei infraciuni nu se poate antrena rspunderea penal; - conform acestui principiu, dreptul penal respinge aa-zisa rspundere obiectiv pentru o fapt svrit fr vinovie sau pentru o fapt care nu ndeplinete cumulativ toate cele trei condiii prevzute de lege (s prezinte pericol social, s fie svrit cu vinovie i s fie prevzut de lege). Principiul personalitii rspunderii penale: - nu este prevzut expres n Codul penal, ns se deduce din condiiile privind rspunderea penal; - este un principiu specific dreptului penal conform cruia fiecare trebuie s rspund personal pentru faptele sale; n dreptul penal nu se poate antrena rspunderea penal pentru fapta altei persoane sau rspunderea colectiv ( n actuala legisla ie Legea nr. 356/2006, s-a instituit i procedura privind tragerea la r spunderea penal a persoanei juridice ). Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal: - este prevzut expres n art. 72 din Codul penal, fiind un principiu specific acestei ramuri de drept; - presupune aplicarea sanciunilor proporional cu gravitatea faptei s vr ite; cu periculozitatea infractorului; cu condi iile n care a fost svrit infraciunea; - aceast individualizare este de trei feluri: legal (faza elaborrii legii penale); judiciar, realizat n concret dup s vrirea infraciunii (faza aplicrii pedepsei); administrativ, realizat n faza executrii pedepsei. Principiul instituirii unui regim special de sancionare pentru infractorii

minori:

- este un principiu specific dreptului penal consacrat expres n art. 109 n cadrul Titlului V al Codului penal; - se refer n special la: vrsta rspunderii penale - pn la 14 ani minorii nu rspund penal; - ntre 14-16 ani numai dac se dovedete c au avut discernmnt; - de la 16 ani rspund penal; limitele pedepselor (nchisorii i amenzii), care se reduc ntotdeauna la jumtate - art. 109 alin. (1) C. pen.; condamnrile pronunate pentru faptele svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau decderi - art. 109 alin.(4) din C. pen.; condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag starea de recidiv art. 38 lit. a) C.pen.; termenele de prescripie sunt reduse la jumtate art. 129 din C.pen. minorilor nu li se aplic pedepsele complementare art. 109 alin. (3) din C.pen. libertatea condiionat a minorilor are loc n condiii mult mai avantajoase dect pentru majori art. 60 alin. (2) din C.pen.; prioritar, nu li se aplic pedepse, ci msuri educative prevzute de art. 101 C.pen.;
6

Izvoarele dreptului penal romn Definiie. Acestea sunt acte juridice care, n cuprinsul lor, stabilesc faptele ce constituie infraciuni, sanciunile ce se pot aplica, condiiile rspunderii penale, precum i actele normative care prevd dispoziii obligatorii de respectat n procesul de elaborare i aplicare a dreptului penal. Izvoarele dreptului penal romn pot fi: materiale i formale; interne i externe; directe i indirecte. Cadrul izvoarelor: Constituia Romniei; Codul penal; Legile penale speciale; Legile speciale nepenale cu dispoziii penale; Legile generale care conin dispoziii penale; Tratatele i conveniile internaionale. CONSTITUIA ROMNIEI este n acelai timp legea fundamental a rii i izvor al dreptului penal, deoarece consacr i norme ce intereseaz exclusiv dreptul penal: art. 1 prevede cele mai importante valori sociale; art. 15 -Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile; art. 22 - Pedeapsa cu moartea este interzis etc. CODUL PENAL este principalul izvor de drept penal, deoarece n cele dou pri ale sale (general i special) cuprinde norme referitoare la scopul legii penale, aplicarea legii penale, modul de tragere la rspundere penal, aplicarea pedepselor, incriminrile din partea special etc. Categorii de legi penale: - dup rolul pe care l au n reglementarea rela iilor de ap rare social: legi penale generale - au o aplicare general, cuprinznd principii fundamentale i norme prin care sunt ncriminate imensa majoritate a faptelor ce constituie infraciuni (Codul penal); legi penale speciale - prin care sunt ncriminate fapte dintr-un anumit domeniu specific i care au o aplicare mai restrns (asupra unui anumit domeniu din Legea nr. 224/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal n caz de concurs ntre cele dou categorii de legi se va aplica legea special, conform adagiului specialia generalibus derogant; - dup durata n timp: permanente (cu durat nedeterminat - Codul penal). Este vorba de legea n cuprinsul creia nu se stabilete durata ei de aplicare, fiind delimitat precis numai momentul n care ea intr n vigoare, nu i cnd i nceteaz activitatea. n afara Codului penal mai exemplificm cu Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor sau legea 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal; temporare (cu durat determinat - legile excepionale). n acest caz, legea penal are o aplicare limitat n timp. Legea nu prevede un termen de ieire din vigoare, ns reglementnd anumite situaii excepionale i temporare, ea va iei din vigoare cnd situaiile care au impus-o vor disprea. - dup natura necesitii care a impus adoptarea lor: ordinare (care sunt adoptate n condiii obinuite - Codul penal); extraordinare (determinate de necesitatea aprrii unor valori sociale n situa ii excep ionale - r zboi, calamit i etc). Acestea sunt, de regul, temporare. LEGILE PENALE SPECIALE nu cuprind incriminri noi, ci vin s completeze dispoziiile Codului penal; de exemplu: Legea nr. 224/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal; Legea nr. 143/2000, privind traficul i consumul ilicit de droguri. Legea penal special fiind derogatorie, are prioritate de aplicare n raport cu legea penal general dac cele dou tipuri de norme penale vin n concurs. Aceste derogri pot s se refere la legea penal aplicabil anumitor persoane, ori care este aplicabil numai anumitor materii.

LEGILE SPECIALE NEPENALE CU DISPOZIII PENALE nu au caracter penal, ns cuprind unele dispoziii penale, coninnd astfel incriminri separate fa de C. penal; de exemplu: Legea nr. 26/1996, Codul silvic. Aceste legi reglementeaz un anumit domeniu de activitate cu caracter administrativ sau de alt natur n cuprinsul crora se gsesc norme de incriminare a unor fapte care se svresc prin nclcarea regimului instituit de acea lege. n prezent sunt n vigoare peste 100 de legi nepenale cu dispoziii nepenale i care cuprind peste 400 de dispoziii cu caracter penal prin care sunt incriminate i sancionate fapte periculoase ce pot fi svrite de n anumite domenii cum sunt: sigurana naional, circulaia rutier, aprarea fondului forestier, aprarea mediului nconjurtor i unele activiti economice. ORDONANA DE URGEN A GUVERNULUI, IZVOR EXTRAORDINAR DE DREPT PENAL Potrivit art. 108 din Constituia Romniei, revizuit, Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor, iar ordonanele se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare, n limitele i n condiiile prevzute de aceasta. Din coroborarea dispoziiilor art. 108 alin. (3) i art. 115 alin. (4) din Constituie, revizuit, rezult c Guvernul poate emite dou categorii de ordonane: ordonane simple i ordonane de urgen. Ordonanele simple, potrivit art. 115 alin. (1) din Constituie, pot fi emise numai n domenii care nu fac obiectul legilor organice, ceea ce nseamn, nendoielnic, c ele nu pot constitui izvoare formale de drept penal. n ceea ce privete ordonanele de urgen, prin Legea de revizuire a Constituiei, Guvernul a fost abilitat s adopte asemenea ordonane numai n situaii extraordinare, a cror reglementare nu poate fi amnat, avnd obligaia de a motiva de urgen, n cuprinsul acestora [art. 115 alin. (4)]. Prin urmare, ordonana de urgen poate s cuprind norme de natura legii organice, dar numai n situaii extraordinare, a cror reglementare nu comport sub nicio form amnare, cu obligaia de a motiva, n cuprinsul ordonanei, urgena interveniei pe aceast cale. Rolul decisiv n a opri Guvernul de a nu abuza de ordonane de urgen va reveni Curii Constituionale, care, printr-o examinare sever, mai ales a urgenei reglementrii, poate determina revenirea la o situaie de normalitate n acest domeniu. DECRETUL PREZIDENIAL, IZVOR DE DREPT PENAL N CAZUL GRAIERII INDIVIDUALE Conform art. 100 din Constituie, revizuit, n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Romniei emite decrete care se public n Monitorul Oficial al Romniei. Nepublicarea atrage inexistena decretului". n marea majoritate, decretele prezideniale au caracter individual, neputnd s cuprind vreodat norme de incriminare ori s stabileasc pedepse. Cu toate acestea, potrivit art. 94 lit. d) din Constituie, revizuit, Preedintele Romniei are ca atribuii i acordarea graierii individuale. Aceast msur, dispus prin decret, are totui aptitudinea de a stinge (n cazul graierii totale) ori de a modifica (n ipoteza comutrii unei pedepse mai grave n alta mai uoar) raportul juridic penal. ntr-o astfel de situaie, decretul de graiere individual constituie singura specie a decretelor prezideniale care are aptitudinea de a fi inclus n lista izvoarelor de drept penal TRATATELE I CONVENIILE INTERNAIONALE devin izvoare de drept penal n urma ratificrii; nu toate tratatele internaionale sunt izvoare de drept penal, ci numai acelea care intereseaz aceast ramur de drept cum ar fi: tratatele i conveniile prin care statul romn s-a angajat s incrimineze i s sancioneze anumite fapte deosebit de grave; tratatele i conveniile internaionale privind asistena juridic internaional n materie penal.

LEGISLAIA PENAL ROMN cuprinde totalitatea reglementrilor penale. Raportul juridic de drept penal romn reprezint legtura juridic dintre stat i toi ceilali membri ai societii, raport n care statul, prin organele sale specializate, are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale, ocrotite de lege i de a trage la rspundere penal pe cei care au svrit infraciuni, iar membrii societii au obligaia de a se conforma legii i a suporta sanciunile penale.

3. LEGEA PENAL, NORMELE PENALE I INTERPRETAREA LEGII PENALE

Legea penal Conform art. 141 din Codul penal, prin lege penal se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi sau decrete. Normele penale Definiie. Normele juridice penale reprezint o specie de norme juridice care se caracterizeaz prin coninutul i structura lor specific, prescriind reguli de drept penal, precum i pedepse sau alte sanciuni specifice n cazul nclcrii acestora. Structura normei penale. n doctrin exist opinii diferite cu privire la structura normei penale; astfel, unii autori susin c aceasta ar avea o structur trihotomic, format din ipotez, dispoziie i sanciune; ali autori sus in c aceasta ar avea o structur dihotomic, format numai din dispoziie i sanciune. Aceast opinie ni se pare corect, ntruct n foarte puine cazuri norma penal are o ipotez, pentru c la marea majoritate a normelor penale ipoteza este implicit (se subnelege). Categorii de norme penale: - dup sfera de inciden: generale - prevd condiiile n care se nasc, se modific i se sting raporturile juridice penale. Ele i au sediul n partea general a Codului penal i reglementeaz regulile i principiile dreptului penal. speciale - prev d condi iile n care o anumit fapt constituie infraciune i sanciunea ce se aplic. Ele i au sediul n partea special a Codului penal i se completeaz cu normele generale, ntre ele existnd o strns legtur. - dup structur: unitare - cuprind n structura lor dispoziia i sanciunea ca de exemplu art. 208 C.pen., art. 215 C.pen., art. 254 C.pen.; divizate - le lipsete un element din cele dou, fie dispoziia, fie sanciunea. Acestea din urm se mpart n: - norme de incriminare cadru - care cuprind dispoziia i sanciunea, ns prevederea faptelor interzise se face ulterior prin alte acte normative - art. 281 C. pen., exercitarea fr drept a unei profesii; - norme de trimitere i/sau de referire. Cele de trimitere se completeaz mprumutnd elemente de la alte norme; astfel, norma de trimitere rmne independent fa de norma complinitoare (exemplu: art. 212 alin. 2 C. pen., pirateria care a avut vreuna din urm rile ar tate n art. 182 C.pen.). Cele de referire se completeaz ca i primele, ns ele devin dependente de norma complinitoare (exemplu: art. 255 alin. 1C. pen.); - dup felul normei de conduit: prohibitive - care constau n abinerea de la a svri o fapt (infraciuni comisive);
9

 onerative - care con in o anumit conduit ce trebuie urmat (infraciuni omisive); - dup gradul de determinare a sanciunii: cu sanciuni absolut determinate: n dreptul nostru penal exist o singur norm cu pedeaps absolut determinat, i anume Decretul-Lege nr. 6 /1990, care pentru anumite infraciuni a nlocuit pedeapsa cu moartea prin deteniunea pe via; cu sanciuni relativ determinate: acestea determin natura pedepsei (nchisoare) i cele dou limite ale acesteia (una minim i alta maxim); cu pedepse alternative - care cuprind pedepse principale de natur diferit (nchisoarea sau amenda); cu sanciuni cumulative - n care se prevd o pedeaps principal i una complementar (nchisoarea i interzicerea unor drepturi). Interpretarea legii penale Defini ie. Interpretarea legii penale este o operaiune logico-raional de lmurire a coninutului i scopului unei legi penale, pentru aflarea i explicarea nelesului real al legii, potrivit voinei legiuitorului care a adoptat legea respectiv. Necesitatea interpretrii este impus de: imprecizia unor texte de lege; existena unor termeni susceptibili de mai multe nelesuri care au nevoie de explicaii; particularizarea unor situaii abstracte, etc. Formele interpretrii Dup organul sau persoana care face interpretarea: 1) oficial, efectuat de legiuitorul nsui, care are competena de a elabora legea i de a o interpreta: autentic (organul care a emis legea): contextual (f cut de legiuitor n momentul adoptrii legii); posterioar (fcut ulterior printr-un act separat); judiciar (organul judiciar). Aceast form este proprie activitii organelor judiciare fiind determinat de varietatea de situaii care apar n realitatea obiectiv i care impun aflarea voinei legiuitorului pentru a ti dac dispoziia respectiv se aplic sau nu faptei concrete. 2) neoficial (doctrinar), efectuat de c tre oamenii de tiin n tratate, cursuri i monografii. Metodele de interpretare: - literal sau gramatical - const n aflarea n elesului legii cu ajutorul etimologiei cuvintelor i cu ajutorul regulilor gramaticale; - raional sau logic - const n utilizarea procedeelor logice i raionale pentru aflarea nelesului, i anume: afortiori (a minori ad majus, a majori ad minus, qui potest plus, potest minus); per a contrario (qui dicit de una, negat de altera); reductio ad absurdum; a pari (ubi eadem ratio, ubi idemjus); - istoric - presupune analiza istoricului legii interpretate din punct de vedere al condiiilor sociale, economice, politice i juridice existente n momentul adoptrii ei i aflarea nelesului i sensului legii prin intermediul acestor considerente de ordin istoric; - sistematic - const n studierea normei ce se interpreteaz n corelaie cu alte norme cuprinse n aceeai lege sau cu alte legi ce fac parte din sistemul de drept; - prin analogie - const n cutarea nelesului unei norme cu ajutorul alteia, din aceeai lege care reglementeaz cazuri asemntoare, dar este mai clar. (A nu se confunda cu aplicarea legii prin analogie care este interzis).

10

Rezultatul interpretrii const n concluzia la care se ajunge n urma acesteia. Astfel, exist: interpretarea extensiv - cnd textul de lege trebuie extins; interpretarea restrictiv - cnd textul de lege trebuie restrns; interpretarea declarativ - cnd ntre voina legiuitorului i ceea ce a dorit acesta s spun prin lege exist o concordan perfect. Limitele interpretrii Legea penal este de strict interpretare i de aceea nu trebuie s se creeze norme noi prin interpretare, ci s se explice cele deja existente.

4. APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU

Aplicarea legii penale n raport cu faptele svrite pe teritoriul Romniei Prin aplicarea legii penale, se nelege executarea sau ndeplinirea obligaiilor pe care le prevede legea penal i care pot avea loc de bunvoie sau prin for de constrngere. Aplicarea legii penale urmeaz a fi cercetat n raport cu o serie de elemente care determin sfera de inciden sau limitele de aplicare. Acestea sunt: teritoriul sau spa iul, timpul, persoanele i faptele. a. Principiul teritorialitii (art. 3 C. pen.). Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. - aplicarea acestui principiu este exclusiv i necondiionat; - principiul respectiv decurge din suveranitatea i independena rii; - legea penal romn se aplic, aadar, tuturor cetenilor i pe tot teritoriul rii. b. Noiunea de teritoriu (art. 142 i 143 C. pen.). Prin teritoriu se nelege ntinderea de pmnt i ape cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. Aadar, teritoriul are urmtoarele componente: - suprafaa terestr cuprins ntre graniele rii; - apele interioare; - marea teritorial avnd l imea de 12 mile marine n larg de la liniile de baz; - subsolul; - spaiul aerian pn la limita spaiului cosmic; - infraciune svrit pe teritoriul rii; - navele i aeronavele romne (conform art. 143 C. pen.); - insulele artificiale din zona economic exclusiv a Romniei. c. Excepii de la principiul teritorialitii: - imunitatea de jurisdicie (art. 8 C. pen.), de care beneficiaz reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau alte persoane care, n conformitate cu conveniile internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn; - infraciuni svrite de personalul armatelor strine aflate n trecere sau staionate pe teritoriul Romniei, n acest caz aplicndu-se legea statului cruia i aparin acele trupe; - infraciuni svrite n sediile misiunilor diplomatice, reglementate prin Convenia de la Viena din 1961; -infrac iuni s vrite la bordul navelor sau aeronavelor str ine aflate pe teritoriul nostru (nave guvernamentale i cele comerciale care se afl doar n trecere prin teritoriul nostru); excepii (exist situaii cnd se aplic legea penal romn), i anume:
11

 cnd infraciunea a fost svrit de un cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia; cnd s-au svrit infraciuni contra siguranei statului sau mpotriva unui cetean romn; cnd infraciunea a tulburat ordinea public n Romnia; cnd s-au svrit infraciuni privind traficul de droguri; cnd se cere expres de ctre cpitanul navei; - imunitatea prezidenial, parlamentar i guvernamental (preedintele nu poate fi pus sub acuzare n timpul exercit rii mandatului, cu o singur excepie, n cazul trdrii; senatorii, deputaii, minitrii, ali demnitari, n cazurile i condiiile prevzute expres). Noul Cod penal reglementeaz n art. 8 principiul teritorialitii legii penale. Aceste dispoziii au fost completate adugndu-se ca alineate succesive, definiia teritoriului Romniei [art.8 alin. (2)] i explicarea expresiei infraciune svrit pe teritoriul rii [art. 8 alin. (3) i (4)], ambele preluate din Titlul VIII (art. 142 i art. 143) ale Codului penal n vigoare. Noiunea de teritoriul Romniei n cele dou texte (art. 142 Cod penal n vigoare i art. 8 alin. (2) noul Cod penal) este definit la fel cu deosebirea c textul noului Cod penal este mai bine formulat. De asemenea, n alin (3) i (4) ale art. 8 din noul Cod penal au fost reproduse dispoziiile art. 143 Cod penal n vigoare cu completarea c nava s fie sub pavilion romnesc, iar aeronava nmatriculat n Romnia. S-a adugat o nou situaie cnd infraciunea este considerat svrit pe teritoriul Romniei n accepiunea legii penale i anume n ipoteza n care pe teritoriul Romniei s-a efectuat un act de instigare sau de complicitate iar autorul svrete infraciunea n afara rii. Aplicarea legii penale n raport cu infraciunile svrite n afara teritoriului

Romniei

Aceasta se face n raport cu urmtoarele principii: a. Principiul personalitii legii penale (art. 4 C.pen.): Legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii dac fptuitorul este cetean romn, sau dac, neavnd nicio cetenie, are domiciliul n ar. Condiiile de aplicare a acestui principiu sunt: infraciunea s se fi svrit n strintate; infractorul s fie cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia. Nu este necesar prezena infractorului n ar. Principiul personalitii legii penale reglementat n art. 9 din noul Cod penal a fost reformulat. Se aplic legea penal romn infraciunilor svrite n afara teritoriului trii, n concepia noului Cod penal, numai dac sunt svrite de un cetean romn sau de o persoan juridic romn (nu i de un apatrid cu domiciliul n ar). n reglementarea principiului personalitii a fost introdus condiia dublei incriminri, cerut de marea parte a autorilor de drept penal i acceptat de majoritatea legislaiilor europene, dar s-a considerat oportun limitarea acesteia la infraciunile pentru care legea penal prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani. De asemenea, pentru a evita ncrcarea inutil a organelor judiciare romne cu cauze imposibile sau dificil de instrumentat, s-a prevzut ca o condiie de punere n micare a aciunii penale autorizarea procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl Parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a Procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. b. Principiul realitii legii penale (art. 5 C. pen.): Legea penal se aplic infrac iunilor svrite n afara teritoriului rii, contra statului romn sau contra vie ii unui cet ean romn, ori prin care s-a adus o
12

vtmare grav integritii corporale sau snt ii unui cetean romn, cnd sunt svr ite de c tre un cet ean str in sau de o persoan f r cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii. Condiii de aplicare: - infraciunea s se fi svrit n strintate; - infraciunea s fie ndreptat mpotriva siguranei naionale sau a unui cetean romn; - infractorul s fie cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz n Romnia; punerea n micare a aciunii penale n acest caz se face numai cu autorizarea procurorului general al Romniei; - se va aplica legea penal romn chiar dac fapta nu e prevzut ca infraciune i n legea locului unde s-a svrit, nefiind deci obligatorie dubla incriminare. Principiul realitii legii penale, reglementat n art. 10 noul Cod penal a fost reformulat. S-a decis aducerea n sfera sa de inciden a oricrei infraciuni svrite n strintate de un cetean strin sau apatrid contra statului romn, a unui cetean romn sau a unei persoane juridice romne. Aceasta pentru a se crea un cadru juridic adecvat de combatere, mai ales a criminalitii organizate svrite n strintate contra unui cetean romn ori contra statului romn, fr a viza ns viaa sau integritatea corporal a ceteanului, respectiv sigurana naional (lipsire de libertate, trafic de persoane, fraude informatice etc.). Pentru a se evita extinderea nejustificat a legii penale romne s-a prevzut c punerea n micare a aciunii penale este condiionat de autorizarea Procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i numai dac fapta nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul cruia s-a comis. c. Principiul universalitii legii penale (art. 6 C. pen.): Legea penala se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n articolul 5, svrite n afara teritoriului rii de un cetean strin sau de o persoan, fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii, dac: fapta e prevzut ca infrac iune i de legea penal a rii unde a fost s vr it (dubla incriminare); fptuitorul se afl n ar (de bunvoie ori dac s-a obinut extrdarea sa). Principiul universalitii legii penale este reglementat n art. 11 din noul Cod penal, text complet reformulat fa de cel existent n art. 6 Cod penal n vigoare. Noua formulare a coninutului principiului universalitii legii penale stabilete cu claritate sfera sa de inciden limitat la dou situaii: prima, cnd s-a svrit o infraciune pe care statul romn i-a asumat obligaia s o reprime n temeiul unui tratat internaional, indiferent dac este sau nu prevzut de legea penal a statului pe al crui teritoriu a fost svrit; a doua, cnd s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului i aceasta a fost refuzat. n aceast a doua situaie legea penal romn devine incident numai dac n statul n care a fost svrit infraciunea nu exist o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei sau cnd pedeapsa a fost executat sau considerat ca executat. Conform art. 7 C. pen., principiile realitii i universalitii i gsesc aplicarea numai dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional. Extrdarea Definiie. Extrdarea este un act bilateral ntre dou state n baza c ruia un stat pe al c rui teritoriu s-a refugiat un infractor sau un condamnat l pred la cerere altui stat pentru a fi judecat ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat. Extrdarea implic ntotdeauna dou state: statul solicitat - pe teritoriul cruia se gsete infractorul (extrdare pasiv); statul solicitant - care poate fi (extrdare activ):

13

statul pe teritoriul cruia s-a svrit infrac iunea; statul mpotriva intereselor c ruia a fost s vr it infraciunea; statul al crui cetean este infractorul. n art. 12 noul Cod penal este reglementat regula prioritii tratatelor internaionale n raport cu legea penal romn. Dac n temeiul art. 7 Cod penal n vigoare regula prioritii tratatelor internaionale opereaz numai n cazul principiului realitii legii penale i al universalitii legii penale, potrivit art. 12 noul Cod penal asemenea regul opereaz n cazul tuturor principiilor aplicrii legii penale n spaiu, inclusiv al teritorialitii ntruct pot fi situaii cnd prin tratate internaionale s se reglementeze, de exemplu, ntinderea mrii teritoriale, a spaiului cosmic, a spaiului de exploatare economic, a bogiilor mrii, a platformelor de foraj maritim, etc. Art. 13 noul Cod penal stabilete infraciunile care nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn. Acest text este o reproducere a celui cuprins n art.8 Cod penal n vigoare, cu o singur deosebire, termenul convenie este nlocuit cu termenul tratate. Aceasta pentru a se realiza punerea de acord att cu Convenia de la Viena din 1969 pentru dreptul tratatelor ct i cu Legea nr. 590/2003 privind tratatele, acte n cuprinsul crora termenul de tratat reprezint denumirea generic pentru actele juridice internaionale, interstatale, indiferent de denumirea dat acestora (convenie, acord, etc.). Art. 14 noul Cod penal care reglementeaz materia extrdrii, conine multe modificri n raport cu textul art. 9 Cod penal n vigoare care reglementeaz aceeai materie. n noua reglementare s-a renunat la folosirea termenului de convenie n favoarea celui de tratat din aceleai considerente explicate la articolul precedent. De asemenea, noul text cuprinde reglementri privind predarea ctre sau de ctre statul romn a unei persoane iar relaiile cu statele membre ale Uniunii Europene [art.14 alin. (2)], dar i n ceea ce privete predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional [art. 4 alin. (3)].

5. APLICAREA LEGII PENALE N TIMP

Principiul activitii legii penale (art. 10 C. pen.) Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. Potrivit acestui principiu, o lege nu se aplic dect pentru infraciunile svrite n perioada de timp cuprins ntre data intrrii n vigoare i data abrogrii. Determinarea legii penale active se face prin stabilirea datei intrrii i ieirii din vigoare a legii. Momentul intrrii n vigoare: momentul publicrii legii n Monitorul Oficial. Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei. o alt dat ulterioar menionat n textul legii. Aceast dat este prevzut n coninutul legii, de regul n dispoziiile finale, iar motivul pentru care se procedeaz astfel este generat de complexitatea legii care conine multe reglementri fiind necesar o perioad de timp pentru a fi cunoscut. Momentul ieirii din vigoare poate fi marcat prin: intrarea n vigoare a unei legi penale noi, care reglementeaz aceleai relaii sociale; abrogarea expres sau tacit (total sau parial). Abrogarea este total cnd este scoas din vigoare ntreaga lege sau parial cnd se nltur doar o parte din dispoziiile legii anterioare. Cnd n locul dispoziiilor abrogate se introduc prin lege alte dispoziii, se realizeaz o abrogare prin nlocuire. Abrogarea este expres cnd scoaterea din vigoare a unor dispoziii se face n mod explicit i este tacit cnd noua lege reglementeaz aceeai materie ca i legea anterioar fr a face vreo meniune n legtur cu aceasta. ajungerea la termen a legii penale temporare;
14

 ncetarea condiiilor care au determinat adoptarea legii excepionale; autoabrogarea este ntlnit n cazul legilor temporare sau excepionale, realizndu-se n mod automat prin simpla ajungere la termen a legilor menionate; abrogarea unei norme penale, ca efect al declarrii acesteia ca neconstituional de ctre Curtea Constituional. Concursul de legi penale reprezint situaia n care la un moment dat se afl n vigoare mai multe legi penale care reglementeaz aceleai relaii sociale, una din legi fiind general, alta special, iar uneori chiar o lege excepional. n acest caz, se aplic legea special (cnd exist legea general i special), conform adagiului specialia generalibus derogant, i legea excepional (cnd exist concurs ntre o lege general, special i excepional). Aplicarea legii penale. Conform principiului activitii, legea penal nu se aplic faptelor care s-au petrecut naintea intrrii n vigoare a legii penale, deoarece legea penal i produce efectele doar pentru viitor (art. 11 C. pen. - neretroactivitatea legii penale). Din punct de vedere al aplicrii legii penale n raport cu timpul, noul Cod penal prevede n art. 3 (ca i Codul penal n vigoare n art. 10) c legea penal este activ, adic se aplic tuturor infraciunilor svrite n timpul ct se afl n vigoare. Aceasta nseamn c legea penal nu se aplic nici faptelor svrite nainte de intrarea sa n vigoare i nici faptelor comise, urmrite sau judecate dup ieirea sa din vigoare. Principiul retroactivitii legii penale (art. 12 C. pen.) Este regula de drept conform creia legea penal se aplic i faptelor svrite anterior intrrii sale n vigoare (este opusul principiului neretroactivitii). Cazurile n care legea penal retroactiveaz: - legea penal, n coninutul creia se prevede expres c urmeaz s se aplice i unor fapte svrite anterior intrrii ei n vigoare; - legea interpretativ, care face corp comun cu legea interpretat. Legea penal interpretativ stabilete adevratul neles al unor reglementri cuprinse n legea intrat n vigoare, anterior, denumit lege interpretat. Ea nu cuprinde incriminri noi, ci precizeaz voina legiuitorului exprimat n dispoziiile legii interpretate, ceea ce explic raiunea retroactivitii ei. - legea dezincriminatoare, care scoate din sfera ilicitului penal anumite fapte (art. 12 C. pen.). Potrivit acestui text, legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche dac nu mai sunt prevzute de legea nou. n acest caz, executarea pedepselor i a msurilor de siguran nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi care a dezincriminat o fapt i se aplic n trecut i faptelor comise nainte de adoptarea ei. - legile care prevd msuri de siguran sau educative (art. 12 alin. 1 C. pen.); caracterul retroactiv al acestora se justific datorit rolului preventiv pe care ele l au; se menioneaz c acestea nu au ntotdeauna un caracter retroactiv; - legea penal mai favorabil (art. 13 C. pen.): n cazul n care de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Dac legea nou este mai favorabil, ea va retroactiva n mod obligatoriu. Aceast soluie i are temeiul n art. 15 din Constituia Romniei, care prevede c legea dispune numai pentru viitor cu excepia legii penale mai favorabile. Principiul ultraactivitii legii penale (art.16 C. pen.) Este regula de drept conform creia legea penal continu s se aplice i dup ieirea sa din vigoare, cnd este vorba de soluionarea conflictelor nscute n timpul cnd ea era n vigoare.

15

Cazurile n care legea penal ultraactiveaz: - legile penale temporare - care au durat foarte scurta, fiind aproape imposibil ca, pn la ie irea lor din vigoare, f ptuitorul s fie prins i judecat. Aceste legi au caracter ultraactiv, deoarece se aplic i dup ieirea lor din vigoare conflictelor de drept penal nscute n timpul cnd erau n vigoare. - n cazul legii penale mai favorabile infractorului. n acest caz, legea mai favorabil se aplic infractorului fie c este vorba de legea nou sau de cea veche, oricare dintre acestea devenind aplicabil dac este mai favorabil fptuitorului. Retroactivitatea i ultraactivitatea formeaz extraactivitatea legii penale, ca opus al principiului activitii legii penale. Criteriile de determinare a legii mai favorabile: condiiile de incriminare a faptei - este mai favorabil legea care impune ca fapta s fie svrit ntr-un anumit loc sau timp; condiiile de tragere la rspundere penala - este mai favorabil legea care prevede c aciunea penal se pune n micare numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate; natura i durata sanciunii - este mai blnd legea care prevede pedeapsa amenzii n loc de pedeapsa nchisorii; termenul de prescripie a rspunderii penale - este mai blnd legea care are un termen de prescripie mai redus; cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei; existena pedepselor complementare i accesorii; dispoziii privitoare la tentativ este mai blnd legea care nu sancioneaz tentativa. Aplicarea legii penale n situaii tranzitorii Situaiile tranzitorii se creeaz prin succesiunea unor legi penale n timp, legi care reglementeaz aceleai relaii sociale, dar n condiii diferite. n aceste situaii tranzitorii s-a pus problema: ce lege penal se aplic? legea penal veche (teoria ultraactivitii); legea penal nou (teoria retroactivitii); legea penal mai favorabil (art. 13 C. pen.). Dintre aceste trei posibiliti se aplic cea de-a treia, n funcie de criteriile mai sus menionate. Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive (art. 4 i art. 15 C. pen.) Definiie i caracterizare. Aplicarea legii noi mai favorabile are ca efect n aceste situaii reducerea pedepsei aplicate. Aplicarea legii mai favorabile n cazul pedepselor definitive se poate realiza n mod obligatoriu (art. 14 C. pen.), dar i facultativ (art. 15 C. pen.). Condiiile de aplicare obligatorie a legii penale mai favorabile: s existe o hotrre definitiv de condamnare la pedeapsa nchisorii sau la amend; dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, dar nainte de executarea pedepsei s intervin o lege nou; legea penal nou s fie mai favorabil; pedeapsa definitiv aplicat s depeasc maximul special al pedepsei prevzute de legea nou. Efecte: - reducerea pedepsei nchisorii sau amenzii; - nlocuirea nchisorii cu amenda dac legea nou prevede amenda. Condiiile de aplicare facultativ a legii penale mai favorabile (art. 15 C. pen.): - existena unei hotrri definitive de condamnare (dar numai la pedeapsa nchisorii); - dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea deplin a pedepsei a intervenit o lege ce prevede o pedeaps mai uoar, se poate dispune reducerea pedepsei; - aplicarea este facultativ cnd sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special prevzut de legea nou.

16

Efecte: - nu duce n mod obligatoriu ntotdeauna la reducerea pedepsei, ntruct aceasta este doar facultativ; - instana sesizat poate dispune, fie meninerea pedepsei aplicate, fie reducerea sa; - reducerea facultativ este dispus de instana de judecat din raza teritorial n care se afl penitenciarul unde cel condamnat i execut pedeapsa, spre deosebire de aplicarea obligatorie, care opereaz de jure, conform art. 14 C. pen. Noul Cod penal realizeaz o sistematizare a reglementrii privind aplicarea legii penale n timp, prin consacrarea separat i n ordinea lor fireasc a principiilor activitii, retroactivitii legii penale de dezincriminare i extraactivitii legii penale mai favorabile. Din punct de vedere al aplicrii legii penale n raport cu timpul, noul Cod penal prevede n art. 3 (ca i Codul penal n vigoare n art. 10) c legea penal este activ, adic se aplic tuturor infraciunilor svrite n timpul ct se afl n vigoare. Aceasta nseamn c legea penal nu se aplic nici faptelor svrite nainte de intrarea sa n vigoare i nici faptelor comise, urmrite sau judecate dup ieirea sa din vigoare. Art. 4 din noul Cod penal instituie principiul retroactivitii legii penale de dezincriminare. Potrivit acestui text, legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche dac nu mai sunt prevzute de legea nou. n acest caz, executarea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran aplicate n baza legii vechi, ca i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste fapte, nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi. Aceste dispoziii sunt prevzute i n art. 12 alin. (1) din Codul penal n vigoare, cu denumirea marginal: Retroactivitatea legii penale. n alin. (2) al art. 12 din Codul penal n vigoare se arta c: legea care prevede msuri de siguran sau msuri educative se aplic i infraciunilor care nu au fost definitiv judecate pn la data intrrii n vigoare a legii noi. Aceste dispoziii nu au mai fost meninute n noul Cod penal deoarece contravin principiului legalitii sanciunilor de drept penal. Art. 5 alin. (1) din noul Cod penal consacr principiul aplicrii legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei, text similar cu cel din art. 13 alin. (1) al Codului penal n vigoare, n conformitate cu care: n cazul cnd de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Noul Cod penal completeaz cadrul de reglementare al aplicrii legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei consacrat n Codul penal n vigoare, prin dispoziiile art. 5 alin. (2) n care se stabilete c legea penal mai favorabil se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile. Art. 6 din noul Cod penal stabilete cadrul de reglementare a aplicrii legii penale mai favorabile n cazul condamnrilor definitive. n concepia noului Cod penal aplicarea legii penale mai favorabile n cazul condamnrilor definitive opereaz numai n modalitatea obligatorie i n ipoteza n care legea nou prevede o pedeaps principal mai uoar ca natur (nchisoare n loc de deteniunea pe via, ori amenda n loc de nchisoare) sau ca durat (maximul special este mai mic dect pedeapsa aplicat n baza legii vechi). Aceast soluie promovat de legiuitor este justificat pe de o parte, de nevoia reducerii la minimul posibil a atingerilor aduse autoritii de lucru judecat, iar pe de alt parte renunarea la reglementarea aplicrii facultative a legii penale mai favorabile n cazul condamnrilor definitive conduce la asigurarea n mai mare msur a respectrii principiului legalitii sanciunilor de drept penal.
17

n reglementarea aplicrii obligatorie a legii penale mai favorabile au fost aduse o serie de modificri fa de reglementarea din Codul penal n vigoare. Astfel, msurile educative fiind sanciuni principale neputnd fi asimilate pedepselor complementare, au primit o reglementare distinct [art. 6 alin. (4)]. De asemenea, stabilirea c o lege penal intervenit dup condamnarea definitiv este mai favorabil se face prin raportare la sanciunea principal, chiar dac pedeapsa complementar sau msura de siguran ar fi mai sever, astfel c pedepsele complementare prevzute n legea veche care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta [art. 5 alin. (5)]. Dac ns legea nou nu modific pedeapsa principal, pedepsele complementare i msurile de siguran, prevzute de ambele legi, se execut n limitele legii noi, dac acestea din urm sunt mai favorabile [art. 6 alin. (6)]. Art. 7 din noul Cod penal instituie caracterul retroactiv al legii penale temporare. Acest text este similar cu cel cuprins n art.16 Cod penal n vigoare. La art. 7 s-a adugat un nou alineat [art. 7 alin. (2)] n care se definete conceptul legii temporare n care se include att legea temporar propriu-zis (care prevede n cuprinsul su data ieirii din vigoare), ct i legea excepional (a crei aplicare este limitat prin nsi natura temporar a situaiei care a impus-o). n acest din urm caz ieirea din vigoare a legii, chiar dac este temporar, nu va fi posibil fr s se emit un act normativ care s prevad ncetarea situaiei temporare (excepionale), act normativ care nu va fi necesar n cazul legii temporare propriu-zise.

6. INFRACIUNEA
Noiuni generale Dreptul penal are, cum am artat, trei instituii juridice fundamentale: infraciunea; rspunderea penal; sanciunea (pedeapsa, msurile educative i msurile de siguran). ntre cele trei instituii exist o strns legtur, n sensul c fr infraciune nu poate exista rspundere penal i fr aceasta din urm nu se poate aplica o sanciune penal. Infraciunea ca noiune juridic: - infraciunea este o fapt ce poate consta ntr-o aciune sau ntr-o inac iune; - infraciunea poate fi numai o fapt a omului; - aceast fapt trebuie s fie exterioar, de natur s lezeze valorile sociale; - infraciunea reprezint un fenomen social i un fenomen juridic; - infraciunea reprezint o violare a legii penale; - infraciunea reprezint fapta cu cel mai ridicat grad de pericol social raportat la celelalte forme de ilicit, pentru c ea vatm, lezeaz i pune n pericol valori sociale fundamentale (viaa, integritatea corporal, proprietatea etc). Premisele existenei infraciunii: - existena unei norme incriminatoare care interzice o anumit fapt; - o fapt concret avut n vedere de legiuitor la elaborarea normei incriminatoare; - trsturile eseniale ale faptei incriminate. Infraciunea ca fenomen: material (infraciunea fiind o manifestare exterioar a omului); uman (infraciunea fiind o fapt exclusiv a omului); social (infraciunea fiind periculoas pentru valorile sociale); moral - politic (infraciunea exprim atitudinea moral a fptuitorului fa de valorile sociale); juridic (infraciunea reprezentnd nclcarea unei norme juridice penale).
18

Infraciunea ca instituie juridic: n aceast situaie, ea reprezint o instituie fundamental a dreptului penal format dintr-un ansamblu de norme juridice care reglementeaz condiiile i trsturile comune ale tuturor infrac iunilor; este prevzut n Titlul II din partea general a Codului penal (art. 17 51 C. pen.). Definiia infraciunii. Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie, i prevzut de legea penal (art. 17 C. pen.). Din aceast definiie se desprind cele trei trsturi eseniale ale infraciunii: pericolul social; vinovia; prevederea n legea penal. A. Pericolul social Definiie. Prin pericol social nelegem particularitatea unor fapte de a leza ori pune n pericol valorile sociale fundamentale (art. 18 C. pen.). Elementele pericolului social: a) existena unei fapte: o aciune (infraciuni comisive); o inaciune (infraciuni omisive); o fapt exterioar a omului - fiind excluse deci faptele animalelor i fenomenele naturii, care pot avea pericol social; b) aciunea sau inaciunea s fie de natur s aduc atingere anumitor valori sociale, respectiv a celor artate n art. 1 C.pen.; c) gravitatea faptei s atrag aplicarea unei sanciuni penale (aceast gravitate, denumit grad de pericol social, se determin pe baza criteriilor prevzute de art. 181 alin. 2 C. pen.). Prin urmare, o fapt prezint pericolul social al unei infraciuni numai dac este susceptibil de aplicarea unei pedepse. Felurile pericolului social: - abstract - este avut n vedere de legiuitor n momentul incriminrii faptei, i const n aptitudinea abstract a unei fapte de a aduce atingere vreuneia din valorile sociale ocrotite de legea penal. Stabilirea pericolului social abstract este atributul legiuitorului i se refer la un anumit tip de infraciune reflectndu-se apoi n natura i limitele pedepsei. Acesta se stabilete avnd n vedere: nsemntatea valorii sociale ce trebuie ocrotit; gravitatea urmrilor produse prin svrirea faptei; frecvena faptelor ce se pot svri; mprejurrile n care se pot svri asemenea fapte; forma de vinovie cu care s-a svrit fapta, respectiv atitudinea psihic a autorului faptei; calitatea fptuitorului. Exemplificm, omorul svrit asupra soului sau unei rude apropiate sau luarea de mit svrit de un funcionar care avea atribuiuni de control. - concret - este apreciat de c tre instan a de judecat cu prilejul judecrii faptei svrite. Acesta se stabilete n funcie de: vtmarea efectiv adus valorii sociale; condiiile n care s-a svrit fapta; urmarea care s-a produs sau care s-ar fi putut produce; persoana fptuitorului; modul i mijloacele de svrire a faptei; scopul urmrit de fptuitor. Deosebirea dintre cele dou forme const n aceea c primul este avut n vedere nainte de svrirea infrac iunii, iar cel de-al doilea, dup svrirea acesteia. Fapta care nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni (art 18 1 C pen.) Preliminarii - lipsa pericolului social, ca trstur esenial a infraciunii, conduce la nlturarea caracterului infracional al faptei svrite;
19

- acesta trebuie stabilit ntotdeauna n concret. Necesitatea instituiei: - este posibil ca, n unele situa ii, criteriile folosite de legiuitor la evaluarea gradului de pericol social s duc la concluzia c acesta nu exist; - lipsa pericolului social al unei fapte care cuprinde att vinovia, ct i prevederea n legea penal, trebuie s se fac numai n concret. Concept. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac prin atingerea minim adus uneia dintre valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret fiind lipsit n mod vdit de importan nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Condiii: - indiferent de forma de comitere tentativ sau fapt consumat sau de participaie, fapta svrit trebuie s aduc n concret o atingere minim valorilor sociale aprate de legea penal; -fapta s fie lipsit de importan prin atingerea adus valorii sociale; -fapta s fie lipsit de semnificaie juridic penal. Criteriile de apreciere a gradului de pericol social (art. 181 alin. 2 C. pen.): modul i mijloacele de svrire a faptei; scopul urmrit: mprejurrile n care fapta a fost comis; urmarea produs sau care s-ar fi putut produce; persoana i conduita fptuitorului dac acesta este cunoscut. (aceast meniune a fost introdus prin Legea nr.202/2010, privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor) Natura juridic i sanciunea - ntr-o opinie s-a susinut c aceast instituie d posibilitatea unei dezincriminri judiciare a faptelor, opinie care a fost respins , ntruct dezincriminarea se face de ctre legiuitor; - n alt opinie se men ioneaz c faptele care nu prezint pericolul social al unei infrac iuni pot fi socotite abateri sau contraven ii. Teza este gre it deoarece contraven iile sunt prev zute i sanc ionate distinct n acte normative elaborate de organele competente; - o alt opinie susine ideea conform creia aceasta este o cauz care nltur caracterul penal al faptei. n realitate, aceast instituie are o natur juridic mixt, cu un coninut specific, din care rezult c pericolul social minor al faptei constituie o cauz care nltur caracterul penal al acesteia i care atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ. Fapta nu constituie infraciune din cauza lipsei vinoviei ca trstur esenial a infraciunii n cazul faptei care nu prezint pericolul social al unei infraciuni. Efectele juridice ale incidenei acestei instituii - cnd se stabilete n concret c fapta svrit nu prezint pericolul social al unei infraciuni, ea este exclus din sfera ilicitului penal; - persoana n cauz nu e tras la rspundere penal i, deci, nu i se aplic o sanciune penal; n acest caz se va putea aplica o msur administrativ prevzut n art. 91 C. pen.: mustrare; mustrare cu avertisment; amend de la 10 la 1.000 de lei; (meniune introdus prin Legea nr.202/2010, privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor) - dac fptuitorul a s vrit mai multe fapte considerate fiecare n parte ca fiind lipsite de pericol social, se va aplica o singur sanciune cu caracter administrativ. B. Vinovia (art. 19 C. pen.) Definiie. Vinovia reprezint atitudinea psihic a persoanei care, svrind cu voin neconstrns o fapt ce prezint pericol social, a avut n momentul executrii reprezentarea faptei i a urmrilor socialmente periculoase ale acesteia sau, dei nu a avut
20

reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a acestei reprezentri. Factorii vinoviei - voina (factorul volitiv) - reprezint un proces psihic de conducere contient a activitii sub toate aspectele ei; ea este o condiie esenial a vinoviei, mbrcnd att forma aciunii, ct i a inaciunii; - contiina (factorul intelectiv) - reprezint facultatea psihic prin care persoana nelege semnificaia faptei i urm rile acesteia; dezvluie atitudinea contiinei fptuitorului fa de fapta svrit. Formele vinoviei: intenia; culpa; praeterintenia. I. Intenia (art 19 pct 1 C. pen.) Definiie. Este o form principal de vinovie prevzut expres n Codul penal, care const n prevederea rezultatului faptei, urmrirea rezultatului sau acceptarea acestui rezultat. Forme principale: - intenie direct - const n prevederea rezultatului faptei, care nu este urm rit, dar este acceptat; caracteristicile ei sunt deci prevederea i urmrirea rezultatului (de exemplu: fapta persoanei care ndreapt pistolul mpotriva alteia, apsnd pe trgaci i avnd ca rezultat moartea persoanei). Exist intenie direct n toate cazurile n care producerea rezultatului constituie nsui scopul aciunii subiectului, ct i n situaia n care producerea rezultatului este privit de autorul faptei ca un nsoitor inevitabil al rezultatului urmrit chiar dac nu toate urmrile au fost dorite de el. La stabilirea inteniei directe, organul judiciar este obligat s stabileasc n fiecare caz dac infractorul a prevzut rezultatul faptei i a urmrit producerea acestuia. - intenie indirect - const n prevederea rezultatului faptei care nu este urmrit, dar este acceptat; caracteristicile ei sunt deci prevederea i acceptarea rezultatului (de exemplu: fapta inculpatului de a aplica victimei, aflat n stare de ebrietate, o puternic lovitur n urma creia aceasta a czut ntr-un bazin cu ape reziduale, cderea fiind auzit de inculpat, precum i prsirea victimei n aceste condiii fr s o salveze evideniaz acceptarea producerii morii). Intenia indirect rezult cel mai adesea din materialitatea faptei ca i intenia direct. n practica judiciar s-a decis c exist infraciunea de omor cu intenie indirect, dac inculpatul a aplicat lovituri multiple concubinei sale, cu intensitate i n regiuni vitale ale corpului, provocndu-i moartea. Chiar dac nu exist intenie direct de a ucide victima, din modul n care a acionat, rezult c a acceptat moartea acesteia ca rezultat posibil. Alte forme: - intenia simpl i calificat. Exist intenie simpl atunci cnd fptuitorul prevede rezultatul i urmrete producerea lui i calificat cnd urmrete producerea rezultatului n vederea realizrii unui scop prevzut n norma de incriminare ( omorul svrit pentru a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii ). - intenia iniial i supravenit. Este intenie iniial cnd subiectul prevede rezultatul de la nceput, i supravenit n situaia n care n timpul executrii unei infraciuni, infractorul prevede ca posibil un alt rezultat dect cel iniial. - intenia spontan i premeditat. Intenia spontan exist atunci cnd executarea faptei are loc de ndat ce s-a luat rezoluia infracional, iar cea premeditat are loc cnd survine un interval de timp de la luarea deciziei pn la punerea ei n aplicare. - intenia unic i complex. Intenia unic exist cnd se urmrete svrirea unei singure fapte iar cea complex cnd subiectul a hotrt comiterea mai multor fapte sau producerea mai multor rezultate.

21

II. Culpa Definiie. Reprezint atitudinea psihic a fptuitorului care prevede rezultatul faptei sale, dar nu l accept, socotind fr temei c acesta nu se va produce, ori nu prevede rezultatul faptei sale, dei putea i trebuia s-l prevad. Forme principale: - culpa cu prevedere - cnd fptuitorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu l accept, socotind fr temei c el nu se va produce (de exemplu, cazul accidentelor de circulaie). Observaie: diferena dintre intenia indirect i culpa cu prevedere rezult din poziia psihic a fptuitorului: n primul caz, el urmrete i accept rezultatul, iar n al doilea, el urmrete, dar nu accept rezultatul; - culpa simpl - cnd fptuitorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad; obligaia de prevedere a rezultatului se deduce n concret n funcie de mprejurri (de exemplu, fapta persoanei care de la o anumit nlime arunc un obiect dur, accidentnd mortal o persoan care este n trecere). Observaie: diferena dintre culpa simpl i cazul fortuit este sub aspectul posibilitii de prevedere a rezultatului: n primul caz, rezultatul putea fi prevzut, iar n al doilea caz, acesta era imposibil de prevzut. Alte forme: n doctrina penal s-au prevzut i alte modaliti ale culpei avute n vedere la individualizarea pedepsei. Astfel se face deosebire ntre culpa imediat, cnd comportarea culpabil a autorului a produs imediat rezultatul i culpa mediat cnd rezultatul culpabil se produce prin intermediul comportrii din culp a mai multor persoane; culpa constnd n impruden sau nesocotin izvornd din modul superficial n care s-a acionat, din nepricepere, din nedibcie, din nerespectarea dispoziiilor legale, din nebgare de seam sau lips de atenie, din indiferen sau nepsare sau din temeritate. Sub aspectul intensitii, culpa poate s fie grav cnd orice persoan ar fi prevzut rezultatul sau uoar cnd rezultatul putea fi prevzut numai dup depunerea unui efort mare. III. Praeterintenia (intenia depit) Defini ie. Este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa. Aceast form de vinovie nu este prevzut expres n C. pen.. ci este o creaie a doctrinei. Intenia depit poate fi definit ca fiind o form de vinovie care apare ca element subiectiv n coninutul unei infraciuni, atunci cnd fptuitorul prevede i urmrete, ori accept producerea unui rezultat socialmente periculos dar n realitate datorit mprejurrilor n care se execut activitatea infracional, rezultatul produs este mult mai grav dect cel prevzut, urmrit ori acceptat, dar pe care fptuitorul l-a prevzut, ns nu l-a acceptat spernd fr temei c nu se va produce ori nu l-a prevzut dei putea i trebuia s-l prevad. Caractere: - fptuitorul svrete o fapt ce constituie elementul material al unei infraciuni (cu intenie); - se produce ns un rezultat mai grav pe care f ptuitorul nu l-a urm rit sau acceptat (din culp ); de exemplu, infrac iunea prevzut de art. 183 Cod penal: lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte. C. Prevederea faptei n legea penal Definiie. Const n descrierea faptei n legea penal ca infraciune. Relevana conceptului general de infraciune:

22

- contribuie la diferen ierea dintre infraciune (ilicit penal) i celelalte forme de ilicit; - reflect unele principii fundamentale cum sunt principiul legalitii incriminrii i principiul rspunderii subiective; - pune n lumin caracterele infraciunii ca fapt contient a persoanei umane. Toate cele trei trs turi esen iale prezentate trebuie ntrunite cumulativ pentru existena infraciunii, lipsa uneia dintre ele ducnd la inexistena acesteia.

7. CONINUTUL I CONDIIILE PREEXISTENTE ALE INFRACIUNII

I. Coninutul infraciunii Aspecte generale. Trsturile eseniale ale infraciunii ofer criteriile generale de difereniere a acesteia de alte forme de ilicit juridic, dar nu pot servi la deosebirea faptelor penale ntre ele. De aceea, n doctrina penal infraciunea este cercetat i sub raportul coninutului, al elementelor sale care o particularizeaz n raport cu alte fapte penale. Definiie. Coninutul infraciunii reprezint totalitatea condiiilor cerute de norma de incriminare pentru ca o fapt s constituie infraciune. Importan. Pe baza coninutului infraciunii are loc calificarea acesteia i ncadrarea ei n textul de lege care o prevede i o sancioneaz. Coninutul infraciunii mbrac dou aspecte: un coninut legal - cel descris prin norma de incriminare i cuprinde condiiile obiective i subiective n care o fapt devine infraciune; un coninut concret - cel al unei fapte determinate. Clasificarea coninuturilor: - coninut juridic - cuprinde ansamblul de condiii cerute de norma de incriminare pentru existena unui anumit tip de incriminare, condiii care vizeaz toate elementele acelei infraciuni, i anume: obiectul, subiecii, locul, timpul, i actul de conduit, precum i cele dou laturi constitutive respectiv latura obiectiv i cea subiectiv; - coninut constitutiv este o parte a coninutului juridic i se refer numai la condiiile referitoare la activitatea material i psihic cerute de norma de incriminare, adic la acele condiii care vizeaz latura obiectiv i subiectiv a infrac iunii; - coninuturi simple - cuprind condiiile proprii unei singure aciuni sau inac iuni, unui singur rezultat socialmente periculos i are la baz o unic form de vinovie (de exemplu, omorul mbrac forma unui con inut simplu, ca i infrac iunea de loviri sau alte violene); - coninuturi complexe cuprind trsturi care caracterizeaz dou aciuni cu urmrile lor ( tlhria care include i aciunea de furt prin violen ) sau dou forme de vinovie care trebuie realizate cumulativ ( infraciunea de loviri cauzatoare de moarte n care fptuitorul acioneaz cu intenie n ceea ce privete actele de violen i din culp n raport cu rezultatul produs, respectiv moartea victimei ); - con inuturi de baz (tipice) - cuprind totalitatea condi iilor minime necesare pentru existen a unei anumite incrimin ri; - coninuturi agravante - corespund variantelor agravate ale aceleiai infraciuni dup ce iniial s-a descris coninutul de baz. Mare pare din infraciuni ca de pild omorul, furtul, tlhria, prevd elemente circumstaniale sau variante agravate care se adaug la coninutul de baz; - coninuturi atenuante - corespund variantelor atenuate ale aceleiai infraciuni care conduc la o micorare a gravitii faptei incriminate; - coninuturi atipice exist n ipoteza n care fapta svrit nu a realizat toate condiiile cerute de norma penal i corespund formelor atipice de svrirea infraciunii,
23

actele pregtitoare i tentativa (fptuitorul care ncerca s sustrag un bun nu a mai reuit fiind surprins de victim, fapta rmnnd n stadiul tentativei); Structura coninutului. Prin structura coninutului infraciunii nelegem modul cum se grupeaz i raporturile care se statornicesc ntre diferitele elemente i condiii care compun acest coninut. Structura coninutului generic al faptei incriminate cuprinde condiii referitoare la: obiectul infraciunii; subiecii infraciunii; locul i timpul svririi infraciunii; situaia premis i la actul de conduit cu cele dou laturi: latura obiectiv i latura subiectiv. ntruct condiiile referitoare la obiectul, subiec ii, locul i timpul svririi infraciunii sunt preexistente, le vom trata sub denumirea de condiii preexistente, iar cele privitoare la activitatea material, nsoit de aspectul psihic, adic actul de conduit , vor fi examinate sub denumirea de coninut constitutiv. II. Condiiile preexistente ale infraciunii (Termenii infraciunii) A. Obiectul Defini ie. Obiectul infrac iunii l reprezint valoarea social i relaiile sociale create n jurul i datorit acestei valori, care sunt vt mate ori periclitate prin fapta prevzut de legea penal. Categorii: - obiectul juridic general - format din totalitatea relaiilor sociale ocrotite prin normele dreptului penal; - obiectul juridic generic (de grup) - format din fascicolul sau mnunchiul de valori sociale i relaii sociale de aceeai natur ocrotite printr-un grup de norme de incriminare; acesta st la baza sistematizrii infraciunilor din partea special a Codului penal pe titluri i capitole. El servete la sistematizarea infraciunilor din cadrul fiecrui titlu, ca de exemplu Titlul VI din Partea special a Codului penal intitulat Infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public sau altor activiti reglementate de lege; - obiectul juridic specific - este valoarea social i relaia social concret creia i se aduce atingere prin infraciune; acesta serve te la determinarea individualitii unei infraciuni din cadrul unui grup. Este de fapt obiectul juridic nemijlocit, specific unei infraciuni determinate ( infraciunea de lipsire de libertate, de furt, etc. ); - obiectul material - reprezint bunul sau fiina (om, animal), mpotriva creia se ndreapt activitatea infracional; nu toate infrac iunile au obiect material. Cele care au se numesc infrac iuni de rezultat (furt, omor), iar cele care nu au se numesc infraciuni de pericol (calomnie, insult); - obiectul complex - este specific infraciunilor complexe (infraciunea de tlhrie - art. 211 C. pen.); acesta este format dintr-un obiect principal i dintr-unul secundar ( furtul svrit cu violen ). Importana cunoaterii obiectului infraciunii: -obiectul infrac iunii este un factor preexistent necesar oric rei infraciuni; - inexistena acestuia conduce la inexistena infraciunii; - la unele infraciuni, obiectul material trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s conste ntr-un bun mobil (bani); s fie de o anumit natur (document); s se afle ntr-un anumit loc (de exemplu: n posesia fptuitorului - art. 213 C. pen., abuzul de ncredere). B. Subiecii Definiie. Subiecii infraciunii desemneaz persoanele implicate n svrirea unei infraciuni fie prin svrirea faptei, fie prin suportarea consecinelor acesteia. Subiecii infraciunii nu se confund cu subiecii de drept penal, ntruct subiecii de drept penal au o sfer mult mai larg , incluznd subiecii infraciunii. Toi
24

subiecii infraciunii sunt subieci de drept penal, dar nu toi subiecii de drept penal sunt i subieci ai infraciunii.

Feluri: subiect activ; subiect pasiv. Subiectul activ este persoana fizic sau juridic care a s vrit fapta prev zut de legea penal sau a participat la comiterea acesteia i ndeplinete condiiile rspunderii penale. Acesta poate fi deci: autor; coautor; instigator; complice. Persoana care a svrit o infraciune se numete infractor, noiune care este mai restrns dect cea de fptuitor. Condiii generale ale subiectului activ persoan fizic - vrsta - art. 99 C. pen.: Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu r spunde penal. Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Minorul care a mplinit vrsta de 16 rspunde penal ; - responsabilitatea - este aptitudinea persoanei de a-i da seama de faptele sale, de semnifica ia social a acestora, precum i de a- i putea determina i dirija n mod contient voin a. Responsabilitatea cuprinde, aadar, factorii intelectiv i volitiv. Ea se prezum c este starea normal a oric rei persoane care a mplinit vrsta de 16 ani. Opusul ei este iresponsabilitatea (art. 48 C. pen.). nu constituie infraciune, fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul n momentul svririi faptei fie din cauza alienaiei mintale fie din alte cauze nu putea s-i dea seama de aciunile sale ori nu putea fi stpn pe ele. Persoana fizic iresponsabil i pstreaz totui calitatea de subiect de drept penal, asupra sa putndu-se lua o msur de siguran; - libertatea de voin i aciune - presupune deciderea n mod liber a svririi faptei i a libertii de hotrre i de aciune potrivit propriei sale voin e. Dac fptuitorul a ac ionat sub imperiul constrngerii fizice sau psihice, fapta nu mai constituie infraciune, incident fiind art. 46 C. pen. Astfel, dac fptuitorul a fost constrns fizic sau psihic n aa fel nct i-a lipsit libertatea de voin i de aciune, fapta nu-i mai poate fi imputat. Condiii speciale ale subiectului activ persoan fizic Unele infraciuni impun o anumit calitate a persoanei care svrete fapta, i anume: cetean romn (infraciunea de trdare); militar (pentru infraciunile contra capacitii de aprare a patriei); lipsa acestei caliti poate conduce la inexistena infraciunii sau la schimbarea ncadrrii juridice a acesteia. Categorii de subieci activi: - dup vrst: minori (pn n 18 ani); majori (dup 18 ani); tinerii infractori (de la 18 la 21 de ani); - dup numr: unici - infraciuni svrite de un singur autor sau de o pluralitate de autori sau coautori; - dup calitate: subiect simplu (necircumstaniat) sau calificat (circumstaniat) militar. Condiii generale ale subiectului activ, persoan juridic Art. 191 Cod penal a fost introdus prin Legea nr. 278/2006 i are urmtorul coninut : (1) Persoanele juridice, cu excepia statului, a autoritilor publice i a instituiilor publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost svrit cu forma de vinovie prevzut de legea penal.

25

(2) Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit, n orice mod, la svrirea aceleiai infraciuni. Pentru ca persoana juridic s rspund penal, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: - aceasta s fi svrit o infraciune. Cum nu exist nicio limitare n lege, nseamn c persoana juridic poate svri orice infraciune prevzut de Codul penal sau de legi speciale; - infraciunea s se svreasc n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice; Legiuitorul circumscrie trei categorii de infraciuni pentru care poate fi angajat rspunderea penal a persoanei juridice. O prim categorie de infraciuni o constituie acelea comise de persoana juridic n realizarea obiectului de activitate, n aceasta incluzndu-se faptele svrite de organele statutare ale persoanei juridice n exercitarea atribuiilor lor ( infraciuni economice, infraciuni la regimul proteciei muncii , a mediului, etc. ). A doua categorie de infraciuni o formeaz faptele svrite n interesul persoanei juridice n vederea obinerii unui profit sau evitarea unor pierderi. A treia categorie se refer la infraciunile svrite n numele persoanei juridice. n aceast categorie, intr unele infraciuni comise n cadrul activitilor de asigurare a organizrii i funcionrii persoanei juridice, chiar dac n urma acestora nu s-a realizat nici un profit. - persoana juridic s nu fie dintre cele exceptate de la rspunderea penal. Conform art. 191 C.pen., sunt exceptate de la rspundere penal, statul, autoritile publice, ct i instituiile publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat. - prezena elementului subiectiv cerut de norma de incriminare pentru ca fapta s constituie infraciune. Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic titular a valorii sociale ocrotite i care este vtmat prin svrirea infraciunii. Condiii generale: - trebuie s fie titulara valorii sociale ocrotite penal; - este i persoana pgubit prin infrac iune, dar persoana pgubit poate s fie i alta dect subiectul pasiv al infraciunii (de exemplu: n cazul infrac iunii de omor, persoana p gubit este ruda subiectului pasiv al infraciunii care a suferit un prejudiciu prin fapt - a suportat cheltuielile de nmormntare). Condiii speciale. Ca i la subiectul activ, unele infraciuni cer o anumit calitate a subiectului pasiv, i anume - nou-nscut (la infraciunea de pruncucidere art. 177 C. pen.). Categorii de subieci pasivi: - subiect pasiv general (statul, ca titular al tuturor valorilor sociale). Mai este numit i subiect mediat, acesta fiind ntotdeauna statul. - subiect pasiv special- persoana fizic sau juridic, titular a valorii sociale lezate; - subiect pasiv principal i subiect pasiv secundar. Aceste categorii apar n cadrul infraciunilor complexe unde are calitatea de subiect pasiv principal, titularul valorii sociale n principal ocrotite prin infraciunea respectiv i de subiect pasiv secundar titularul valorii sociale n secundar ocrotite ( la infraciunea de ultraj exist ocrotite dou valori sociale: prima este autoritatea de stat iar a doua o reprezint integritatea corporal a funcionarului public ); - subiect pasiv simplu (necalificat) i subiect pasiv calificat. Subiectul pasiv simplu exist cnd legea nu pretinde o anumit calitate a acestuia, iar cel calificat cnd norma de incriminare cere s aib o anumit calitate ( la infraciunea de pruncucidere subiectul pasiv este copilul nou-nscut ).
26

Locul svririi infraciunii reprezint spaiul, perimetrul n care se realizeaz activitatea infracional. Locul svririi infraciunii nu influeneaz existena infraciunii ns prezint importan n ce prive te urm toarele aspecte: contribuie la stabilirea competenei teritoriale; poate influena gradul de pericol social al faptei i chiar ncadrarea juridic (n loc public etc). Unele infraciuni sunt condiionate de svrirea lor ntr-un anumit loc (art. 339 C. pen.), lipsa acestei condiii ducnd la inexistena infraciunii. Locul poate condiiona i existena unei agravante (art. 209 lit. e) C. pen.). Determinarea locului svririi infraciunii se face potrivit art. 143 C. pen. Timpul svririi infraciunii reprezint momentul sau perioada de timp n care s-a svrit activitatea infracional. Stabilirea lui prezint importan sub urmtoarele aspecte: - ajut la determinarea legii penale aplicabile; - ajut la stabilirea capacitii psihofizice a infractorului n momentul comiterii infraciunii; - marcheaz nceputul curgerii prescripiei penale; -prezint importan n aplicarea actelor de clemen (amnistie, graiere) i pentru stabilirea strii de recidiv; - contribuie la stabilirea gradului de pericol social concret al faptei; - unele infraciuni sunt condiionate de svrirea lor ntr-un anumit timp (noapte, rzboi), iar alte infraciuni au agravantele condiionate de o anumit perioad.

8. CONINUTUL CONSTITUTIV AL INFRACIUNII

Definiie. Coninutul constitutiv al infraciunii desemneaz totalitatea condi iilor prev zute n norma de incriminare cu privire la actul de conduit interzis, cu cele dou laturi: latura obiectiv i latura subiectiv. Coninutul constitutiv are o sfer de cuprindere mai restrns dect con inutul juridic, care poate cuprinde i alte condi ii privitoare la elementele infraciunii. Coninutul constitutiv este ns o component a coninutului juridic. Laturile coninutului constitutiv: - obiectiv (fizic) - ce const ntr-o manifestare exterioar; - subiectiv (psihic) - ce const n atitudinea f ptuitorului fa de fapt i rezultatul ei. LATURA OBIECTIV Definiie. Aceasta desemneaz totalitatea condiiilor de ordin obiectiv cerute de norma de incriminare privitoare la actul de conduit pentru existena infraciunii. Structur: elementul material; urmarea imediat; legtura de cauzalitate. I. Elementul material Definiie. Este o component obligatorie a laturii obiective i mbrac forma aciunii sau inaciunii.. n norma de incriminare, elementul material este desemnat printr-un cuvnt sau expresie i este cunoscut sub denumirea de verbum regens. Aciunea const ntr-o manifestare activ a fptuitorului care face ceea ce legea interzice. Aciunea se poate realiza: prin acte materiale (lovire, luare); prin cuvinte (la insult, la calomnie); prin scris (la denunare calomnioas).

27

Inaciunea const ntr-o manifestare pasiv a fptuitorului care nu face ceea ce legea ordon s se fac. Prin inaciune se comit infraciuni ca: nedenunarea (art. 170 C. pen.), omisiunea de a ncunotina organele judiciare (art. 265 C. pen.) etc. Elementul material poate aprea n coninutul infraciunii: ntr-o unic variant - cnd const fie ntr-o aciune, fie ntr-o inaciune; n mai multe variante alternative - cnd const din mai multe aciuni sau inaciuni (de exemplu:, infraciunea de luare de mit se poate svri de ctre un funcionar prin pretindere, primire, acceptare, nerespingere de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin (art. 254 C. pen.). Distincia ntre elementul material, modalitate unic i modaliti alternative, este important n ce privete ncadrarea corect a faptei comise. Elementul material n modalitile alternative poate consta nu numai din aciuni ori nu numai din inaciuni, ci i dintr-o aciune i o inaciune (de exemplu: abuzul n serviciu, neglijen a n serviciu). La infraciunile complexe, elementul material are caracter complex, fiind alctuit din dou aciuni care reprezint fiecare n parte acte incriminate, dar pe care legiuitorul le-a reunit n coninutul aceleiai infraciuni (de exemplu: tlhria - art. 211 C. pen.- care implic furt i violen). Cerine eseniale Acestea privesc elementul material i realizarea lor trebuie observat o dat cu svrirea acestuia, pentru caracterizarea faptei ca infraciune. Cerinele eseniale se pot referi la: locul svririi faptei (n public pentru infraciunea de calomnie - art. 206 C. pen.; pe drumul public pentru unele infrac iuni la regimul circula iei pe drumurile publice); timpul svririi faptei (uciderea copilului nou-nscut imediat dup natere - art. 177 C. pen.); modul i mijloacele de svrire (falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea n orice mod - art. 288 C. pen.). II. Urmarea imediat Definiie. Prin svrirea aciunii sau inaciunii incriminate se produce o vtmare, o periclitare a valorii sociale ce face obiect de ocrotire penal. Putem deci defini urmarea imediat ca fiind vtmarea adus valorii sociale ocrotite prin fapta interzis de legea penal ori starea de pericol creat pentru aceast valoare. Urmarea produs prin svrirea faptei poate consta: - fie ntr-o schimbare a obiectului ori a pozi iei acestuia cnd obiectul are un aspect material (distrugerea unui bun, moartea unui om); - fie ntr-o stnjenire a normalei desfurri a relaiilor sociale nscute n legtur i datorit valorii sociale ocrotite (o stare de pericol pentru aceste valori), cnd obiectul infrac iunii are natur moral (insulta, calomnia, ultrajul etc). Caracterizare: - urmarea socialmente periculoas trebuie s fie imediat (adic rezultat nemijlocit al aciunii sau inaciunii, nu un rezultat mijlocit); - urmarea imediat este un element obligatoriu al laturii obiective.. n coninutul unor infraciuni se ntlnesc referiri la urmarea imediat, fapt pentru care sunt infraciuni materiale, de rezultat, acesta din urm trebuind s fie perceptibil i constatat pentru calificarea faptei ca infraciune. Dac rezultatul nu s-a produs, atunci infraciunea nu s-a consumat, a rmas n faza de tentativ prin care s-a creat o stare de pericol pentru valoarea social ocrotit. Cnd n coninutul infraciunii nu sunt referiri cu privire la rezultat, asemenea infraciuni se numesc infraciuni de pericol, de atitudine infraciuni formale. n cazul infraciunilor de pericol, rezultatul const ntr-o stare contrar existent anterior. La infraciunile ce au n coninutul lor o urmare sau mai multe urm ri este necesar stabilirea legturii de cauzalitate ntre elementul material i urinarea produs.
28

III. Legtura de cauzalitate Definiie. Legtura de cauzalitate este liantul ntre elementul material (cauz ) i urmarea imediat (efect) cerut de lege pentru existen a infrac iunii. Cu alte cuvinte, existena infraciunii este condi ionat de legtura de cauzalitate. n concret trebuie s se dovedeasc o legtur de la cauz la efect, ntre aciune-inaciune i urmarea imediat. Caracterizare: - este un element constitutiv al coninutului oricrei infraciuni; - f r leg tura de cauzalitate nu se realizeaz elementul laturii obiective, deci nu poate exista infraciunea; - constatarea existenei leg turii de cauzalitate este necesar doar n cazul infraciunilor de rezultat (materiale) i nu n cazul infraciunilor formale, cnd urmarea imediat sub forma st rii de pericol rezult din ns i svrirea faptei. Teoriile privitoare la legtura de cauzalitate pot fi grupate n dou curente: 1) un curent care sus ine teza monist (care consider c urmarea imediat are o singur cauz). Acestui curent i aparin urmtoarele teorii: - teoria cauzei eficiente - propune s fie considerat cauz a rezultatului aceea care a declanat procesul genetic i a creat pentru celelalte cauze aptitudinea de a produce urmarea imediat; - teoria cauzei proxime - consider drept cauz contribuia uman ce se situeaz, n timp, imediat anterior rezultatului; - teoria cauzei preponderente - consider drept cauz energia care a contribuit cel mai mult la producerea rezultatului; - teoria cauzei adecvate sau tipice - consider drept cauz pe aceea care este proprie sau apt prin natura ei s produc acel rezultat; astfel se trage concluzia c o aciune sau inaciune are caracter cauzal numai dac se nscrie n aceast cauzalitate tipic. Se reproeaz acestei teorii c restrnge antecedena cauzal la o singur contribuie uman; 2) un curent care susine teza pluralist (care consider c producerea rezultatului se datoreaz unui concurs de cauze). Acestui curent i aparin urmtoarele teorii: - teoria echivalenei condiiilor (sine qua non) - formulat n 1860 de penalistul german Von Buri; potrivit acestei teorii, sunt considerate cauze ale rezultatului produs toate condi iile care l-au precedat i f r de care rezultatul nu s-ar fi produs. Caracterul sine qua non al unei condi ii se stabilete folosind procedeul eliminrii ipotetice a acesteia din antecedena rezultatului i, dac rezultatul nu s-ar fi produs, atunci acea condiie este eliminat. Acestei teorii i s-a reproat c pune pe acelai plan toate condiiile fr a diferenia contribuia lor la producerea rezultatului; - teoria condiiei necesare - care propune s fie considerat drept cauz a rezultatului orice condiie necesar pentru producerea acestuia, inndu-se seama de contribuia concret adus de fiecare condi ie. Ea recomand pentru stabilirea legturii de cauzalitate izolarea temporar i artificial a cauzelor mecanice, chimice i biologice pentru a reine numai actele omeneti ce au contribuit la producerea rezultatului. Deci, fiecare cauz urmeaz s fie cercetat n parte. Acestei teorii i se reproeaz c nu aduce nimic nou n problema legturii de cauzalitate i c terge deosebirile dintre cauz i condiie. Orientri practice pentru stabilirea legturii de cauzalitate: - identificarea n antecedena cauzal a tuturor contribuiilor umane care ar putea avea legtur cauzal cu rezultatul. Aceasta se face cu ajutorul teoriei sine qua non; - stabilirea aspectului psihic al legturii de cauzalitate. Vor fi reinute din antecedena cauzal a rezultatului numai contribuiile fa de care s-au stabilit att aspectul fizic, ct i cel psihic;

29

- delimitarea i determinarea exact a contribuiilor esen iale i a contribuiilor nlesnitoare din antecedena cauzal. Aceasta se realizeaz cu ajutorul teoriei sine qua non.

LATURA SUBIECTIV Definiie. Cuprinde totalitatea condiiilor cerute de lege cu privire la atitudinea contiin ei i voinei infractorului fa de fapt i urmrile acesteia. Structur: elementul subiectiv (vinovia); mobilul (motivul); scopul. I. Elementul subiectiv (art. 19 alin. 2 i 3 C. pen.) Definiie. Acesta reprezint atitudinea psihic a persoanei fa de fapta sa i urmrile acesteia, atitudine exprimat n forma de vinovie cerut de norma de incriminare pentru existena acelei infraciuni. Trebuie s facem deosebirea ntre vinovie ca trstur esenial a infraciunii i vinovie ca element subiectiv al unei infraciuni. n primul caz, vinovia este exprimat n formele i modalitile prevzute de art. 19 C. pen. (intenie, culp i praeterintenie). n al doilea caz, vinov ia va exista numai atunci cnd elementul material al infraciunii a fost svrit cu forma de vinovie cerut de lege. Spre exemplu: n cazul svririi unei fapte din culp, se realizeaz vinovia ca trstur esenial a infraciunii, dar poate lipsi ca element subiectiv, dac legiuitorul incrimineaz acea fapt numai dac este svrit cu intenie. Deci, elementul subiectiv prevzut a se realiza prin intenie presupune att intenia direct, ct i cea indirect, dup cum n cazul culpei sunt prevzute ambele modaliti (cu prevedere i simpl). Conform art. 19 alin. (2) i (3) C. pen., fapta constnd ntr-o aciune svrit din culp este infraciune numai dac se prevede expres n coninutul juridic al infraciunii (art. 178 C. pen). Fapta constnd ntr-o inaciune constituie infraciune, fie c este s vrit cu intenie, fie din culp, afar de cazul cnd legiuitorul restrnge sancionarea ei numai cnd se svrete cu intenie. II. Mobilul Definiie. Acesta desemneaz acel sentiment (dorin, pasiune) ce a condus la naterea n mintea fptuitorului a ideii svririi unei anumite fapte. Este, n concret, impulsul intern care 1-a determinat pe infractor s svreasc fapta. Caractere: - existen a lui n s vr irea unei fapte reprezint un indiciu de normalitate psihic a fptuitorului; - lipsa acestuia reprezint un indiciu de anormalitate; - mobilul constituie un element necesar pentru cunoaterea actului de conduit i a periculozitii infractorului; - acesta contribuie la individualizarea sanciunilor penale; - poate reprezenta o condiie de rentregire a laturii subiective (art. 247 C. pen.) abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi pe temei de ras, naionalitate, religie; - poate reprezenta o circumstan agravant (art. 175 lit. b C. pen.) - omorul svrit din interes material; - poate constitui o circumstan agravant general (art. 75 lit. d C. pen.) svrirea unei infraciunii din motive josnice; - cunoaterea lui poate da rspuns la ntrebarea De ce s-a svrit infraciunea?
30

III. Scopul Definiie. Const n reprezentarea clar a rezultatului faptei de ctre fptuitor sau n finalitatea urmrit de ctre acesta. Caractere: - este caracteristic activit ilor voluntare, dar, de regul , nu este prevzut ca element al infraciunii; - se situeaz n afara infraciunii; -cnd f ptuitorul urm re te realizarea scopului cerut de lege, el reprezint n acest caz o cerin esenial a elementului subiectiv, -sunt cazuri n care scopul reprezint o cerin esenial a elementului obiectiv (art. 282 C. pen.) - deinerea de valori falsificate n scopul punerii lor n circulaie; -scopul poate ap rea i ca element circumstan ial n con inutul calificat al unor infraciuni (art. 175 lit. g C. pen.) - omorul svrit pentru a se sustrage de la urmrirea penal; - n toate cazurile, cunoa terea scopului urm rit de fptuitor este foarte important pentru determinarea gradului de pericol social al faptei; - cunoa terea scopului este important i pentru individualizarea sanciunilor.

9. FORMELE INFRACIUNII
Svrirea infraciunii poate parcurge mai multe momente sau faze n drumul ei spre producerea rezultatului. Astfel, aceasta parcurge dou perioade: intern : conceperea ideii de a s vri infrac iunea; momentul deliberrii; hotrrea de a svri infraciunea. Cele trei momente se petrec n psihicul fptuitorului, acestea neavnd relevan penal, potrivit adagiului, nuda cogitatio - gndul criminal nu se pedepsete; extern: faza actelor preparatorii (pregtesc svrirea infraciunii); faza ac iunii de executare (se trece la s vrirea efectiv a faptei); faza urmrilor (producerea rezultatului). Acestea capt relevan penal spre deosebire de primele. Formele infrac iunii, dup fazele de desfurare, sunt: actele preparatorii; tentativa; faptul consumat; faptul epuizat. A. Actele preparatorii Defini ie. Sunt actele prin care se pregte te svrirea unei infraciuni i sunt posibile n cazul infraciunilor intenionate. Actele preg titoare pot consta n: activit i de procurare de informa ii; adaptare a mijloacelor sau instrumentelor; crearea condiiilor de svrire a faptelor, luarea de msuri pentru ngreunarea descoperirii faptei care se va comite sau n vederea asigurrii folosului rezultat din infraciune. Exemple de acte pregtitoare: cumprarea unui cuit pentru svrirea infraciunii de omor, procurarea unei chei pentru a ptrunde n locuin, culegerea de informaii cu privire la paza unui obiectiv sau asigurarea mijloacelor de transport pentru retragerea de la locul faptei. Condiii de existen: - s rezulte c sunt efectuate n vederea svririi unei infraciuni; - s se concretizeze ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru svrirea infraciunii (procurarea unui pistol); - s nu cuprind acte ce intr n coninutul elementului material al infraciunii; s nu fac parte din actele de executare; - s fie intenionate;
31

- s fie svrite de ctre nsi persoana care va comite infraciunea. Categorii de acte preparatorii: - acte de pregtire material (procurarea de instrumente i adaptarea acestora n vederea svririi infraciunii) - procurarea unui cuit; - acte de pregtire moral (culegerea de date i informaii cu privire la locul i timpul svr irii infrac iunii). Ele creeaz condi iile psihice favorabile comiterii infraciunii. Regimul de sancionare n doctrina penal s-au conturat dou teze privind sancionarea actelor preparatorii, i anume: 1) teza incriminrii, care susine pedepsirea acestora i care se refer fie la incriminarea nelimitat a tuturor actelor preparatorii fie la incriminarea limitat numai a acelora care prezint un pericol social. 2) teza neincriminarii, care are drept argument faptul c actele preparatorii doar pregtesc infraciunea, neavnd deci un pericol social, i c ele sunt echivoce. n dreptul penal romn se opteaz pentru teza neincriminarii (aceste acte nu se sanc ioneaz ). Sunt i excep ii, printre care: cnd actele preparatorii sunt asimilate tentativei i pedepsite ca atare, la acele infraciuni grave (art. 173 alin. 2 C. pen.) - privind sanc ionarea tentativei la infraciunile contra statului; cnd actele preparatorii sunt asimilate infraciunilor consumate (art. 285 C. pen.); cnd actele preparatorii sunt svrite de alte persoane dect autorul (culegerea de date, procurarea de mijloace) i cnd autorul svrete infraciunea sau tentativa la acea infraciune, acele acte vor constitui acte de complicitate anterioar. B. Tentativa (art 20 Cod penal) Definiie. Este o form atipic a infraciunii ce se caracterizeaz prin punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare ce a fost ntrerupt sau, dei a fost efectuat n ntregime, n-a produs rezultatul cerut de lege pentru existena infraciunii. Caractere: este prevzut expres n Codul penal (art. 20 - 21); aparine fazei executrii; este o form atipic a infraciunii, caracterizndu-se prin neproducerea rezultatului; este posibil numai la infraciunea intenionat. Condiii de existen: - s existe hotrrea de a svri o infraciune (art. 20 C. pen.); - hotrrea infracional trebuie s fie pus n executare. Astfel, se observ c ea implic trecerea de la actele de pregtire la actele de executare a faptei. Ea declaneaz procesul cauzal spre producerea rezultatului; - neproducerea rezultatului - element prin care se diferen iaz de infraciunea consumat (art. 20 C. pen.). Aadar tentativa ncepe odat cu efectuarea primului act de executare i i-a sfrit fie n momentul cnd executarea nceput este mpiedicat s continue fie n momentul cnd executarea fiind terminat i ar urma s se produc rezultatul, aceasta nu s-a produs. Deosebirea dintre tentativ i actele preparatorii are la baz diferite teorii: teoriile subiective, care propun drept criteriu de distincie raportarea la mprejurrile n care au fost efectuate; astfel, tentativa are un caracter univoc, lsnd s se vad clar intenia de a svri o infraciune, iar actul preparator are un caracter echivoc, care nu las s se vad c ar avea o legtur cu svrirea unei infraciuni; teoriile obiective, care propun drept criteriu de distincie dinamismul actului; astfel, sunt acte de executare actele care au primit o orientare precis n realizarea infraciunii, iar actele preparatorii sunt acelea ce nu au primit o astfel de orientare;

32

 teoriile formale, care propun drept criteriu de deosebire identitatea formal ntre actul svrit i aciunea prevzut ca element material; astfel, tentativa este un act de svrire a infraciunii, iar actul preparator, unul de pregtire a svririi infraciunii. Cele trei teorii se completeaz reciproc, n stabilirea diferenei dintre actele preparatorii i tentativ; aceasta este o problem foarte important, ntruct, de regul , actele preparatorii nu se pedepsesc. Exemplu: procurarea unei cantiti de otrav reprezint un act preparator, n timp ce servirea respectivei cantiti de otrav unei persoane reprezint o tentativ. Felurile tentativei: imperfect (ntrerupt); perfect (terminat); proprie; improprie. Tentativa perfect i cea imperfect pot fi proprii, ct i improprii. I. Tentativa imperfect (ntrerupt) - art. 20 alin. 1C. pen. - se caracterizeaz prin punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care se ntrerupe i rezultatul nu se produce, din cauze independente de voina fptuitorului. Cauzele de ntrerupere pot fi provocate de obiecte ( ruperea cheii n broasc ), de un animal ( apariia unui cine ), de om ( apariia unui vecin sau a unui poliist ) sau de fore ale naturii ( ploaie torenial, cutremur ). - se situeaz, n timp, dup nceputul executrii i pn la ntreruperea aciunii din cauze de natur uman sau neuman; - poate fi att proprie, ct i improprie. II. Tentativa perfect (terminat) - art. 20 alin. 2 C. pen. n aceast modalitate a tentativei nu au intervenit obstacole care s ntrerup executarea nceput, fptuitorul realiznd complet executarea aa cum a conceput-o dar rezultatul nu s-a produs ( fptuitorul a tras cu arma dar nu a lovit victima, ori a aruncat victima de la mare nlime cauzndu-i leziuni minore ); Caracteristici: - const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost dus pn la capt, dar rezultatul nu se produce; - poate fi att proprie, ct i improprie; - este posibil numai la infraciunile de rezultat (exemplu: omor). III. Tentativa improprie - art 20 alin. 2 i 3 C. pen. - const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care este realizat n ntregime, dar producerea rezultatului nu a fost posibil din cauza insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite ori din cauz c, n timpul cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl; - este i terminat, dup criteriul gradului de realizare a activit ii infracionale; cauza care mpiedic producerea rezultatului se situeaz , n timp, anterior nceputului executrii aciunii; defectuozitatea mijloacelor, ca i lipsa obiectului infraciunii sunt preexistente; - un mijloc este insuficient, cnd nu are aptitudinea, n cazul concret, s realizeze rezultatul (de exemplu: cantitatea de otrav este insuficient pentru a ucide o persoan); - un mijloc este defectuos, cnd n cazul concret nu func ioneaz (de exemplu, o arm de foc defect); Tentativa improprie se mparte n dou categorii: tentativa relativ improprie - se caracterizeaz prin imposibilitatea numai relativ a producerii rezultatului, consumarea nefiind posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite ori datorit
33

mprejurrii c n timpul cnd s-au svrit actele de executare obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl (de exemplu: ncercarea de a ucide o persoan cu o doz insuficient de otrav); tentativa absolut improprie (absurda) - art. 20 alin. 3 C. pen.) - se caracterizeaz prin modul greit de concepere a svririi infraciunii (de exemplu: uciderea unei persoane, utiliznd vrji sau farmece). n acest caz imposibilitatea absolut a producerii rezultatului, se datoreaz inaptitudinii totale a mijloacelor folosite de a produce urmarea, fie inexistenei absolute a obiectului infraciunii, fie datorit modului absurd n care este conceput executarea Deosebirea dintre cele dou categorii de tentative const n faptul c prima prezint un pericol social, atrgnd rspunderea penal, iar cea de a doua nu prezint pericol social, pentru c este inapt s produc rezultatul i poate pune n discuie discernmntul fptuitorului. n doctrina penal se face distincie ntre tentativa absurd i tentativa putativ, n care fapta svrit are un caracter penal numai n mintea fptuitorului, lipsindu-i acest caracter n realitate. (Exemplu: fapta de a trage cu arma ntr-un cadavru nu reprezint infraciunea de omor, ci o fapt putativ din cauz c prin astfel de fapte nu se mai poate aduce atingere obiectului, cci nu mai exist o relaie social de ocrotit - inexistena vieii). IV. Tentativa proprie - art. 20 alin. 2 C. pen. Const n existena tuturor condiiilor necesare pentru svrirea infraciunii, iar dac consumarea nu a avut loc, aceasta se datoreaz modului defectuos n care s-au folosit mijloacele. (Exemplu: fapta celui ce descarc arma, dar nu nimerete inta din cauza emoiilor). Incriminarea i sancionarea tentativei Justificarea incriminrii Reprezentnd un nceput de executare, tentativa este periculoas, fiind incriminat n legislaia penal; - tentativa este o form atipic de infraciune, datorit mprejurrii c latura obiectiv a acesteia nu se realizeaz n ntregime; - latura subiectiv a tentativei se realizeaz integral prin punerea n executare a hotrrii infracionale. ntinderea incriminrii tentativei n doctrina penal sunt cunoscute dou concepii privind incriminarea tentativei: incriminarea nelimitat i incriminarea limitat; - legiuitorul romn a adoptat cea de a doua concepie, sancionnd tentativa numai la infraciunile grave; - tentativa se pedepsete numai cnd n lege se prevede expres aceasta; - legiuitorul romn sancioneaz tentativadup teoria diversificrii pedepsei n raport cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat; - conform art. 21 alin. 2 C. pen., tentativa se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului prevzut de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul s fie mai mic dect minimul general al pedepsei; - dac pedeapsa pentru infraciunea consumat este deteniunea pe via, pedeapsa pentru tentativ va fi nchisoarea de la 10 la 25 de ani. Art. 21 alin. 3 a fost introdus prin Legea nr. 278/2006 i are urmtorul cuprins : n cazul persoanei juridice, tentativa se sancioneaz cu amend cuprins ntre minimul special i maximul special al amenzii prevzute de lege pentru infraciunea consumat, reduse la jumtate. La aceast pedeaps se pot aduga una sau mai multe pedepse complementare.

34

Infraciuni la care tentativa nu este posibil: infraciunile din culp; infraciunile praeterintenionate; infraciunile svrite printr-o inaciune; infraciunile cu execuie prompt (insult); infraciunile de obicei (ceretorie). Dispoziiile art. 32 din noul Cod penal reproduc, cu modificri, prevederile art. 20 Cod penal n vigoare. Prima modificare const n modul de definire a tentativei; n timp ce Codul penal n vigoare definete tentativa ca fiind punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul, noul Cod penal definete tentativa ca fiind punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul. Expresia punerea n executarea a hotrrii de a svri infraciunea folosit n definirea tentativei n Codul penal n vigoare a fost interpretat diferit n doctrina penal. Unii autori au considerat c tentativa nu se poate comite dect cu intenie direct, deoarece noiunea de hotrre folosit de legiuitorul Codului penal n vigoare sugereaz numai o modalitate a inteniei, fiind exclus svrirea tentativei cu intenie indirect. Dimpotriv, ali autori au interpretat c tentativa nu este incompatibil cu intenia indirect aceast din urm soluie a fost adoptat i n practica instanelor judectoreti. Formularea din noul Cod penal n definirea tentativei a condus la consacrarea fr echivoc a soluiei conform creia, n cazul tentativei, intenia poate fi direct sau indirect. A doua modificare vizeaz renunarea la dispoziia art. 20 alin. (2) Cod penal n vigoare prin care se reglementeaz tentativa relativ improprie. S-a considerat ntemeiat c aceste prevederi nu se justific atta timp ct nu au relevan motivele neproducerii rezultatului n cazul tentativei, ele putnd fi de orice natur dac sunt independente de voina fptuitorului, pentru a angaja rspunderea penal a acestuia. Tentativa relativ improprie nu este reglementat expres nici in legislaiile penale strine. Tentativa absolut improprie n noul Cod penal al [art. 32 alin. (2)] are acelai coninut ca n codul penal n vigoare [art. 20 alin. (3)]. Pedepsirea tentativei este reglementat n art. 33 noul Cod penal n care se pstreaz principiile eseniale ale sistemului de incriminare i sancionare a tentativei din legea penal n vigoare cu o singur modificare care se refer la sancionarea tentativei. n cazul n care pentru infraciunea consumat legea prevede pedeapsa deteniunii pe via iar instana s-ar orienta spre aceasta, tentativa se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani potrivit dispoziiilor art. 33 alin. (2) noul Cod penal. Pentru aceeai ipotez Codul penal n vigoare prevede c se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani. Prevederile art. 34 noul Cod penal reproduc, fr modificri importante, dispoziiile din art. 22 din legea penal n vigoare. Aceste dispoziii reglementeaz desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului, cauze de nlturare a pedepsei. n formularea art. 34 noul Cod penal se folosete n mod explicit expresia nu se pedepsete n timp ce legea n vigoare folosete expresia este aprat de pedeaps. De asemenea, n textul art. 34 alin. (1) a fost introdus o nou ipotez n care autorul faptei nu se pedepsete i anume atunci cnd acesta ncunotiineaz autoritile de comiterea faptei, astfel nct producerea rezultatului s poat fi mpiedicat. C. Infraciunea consumat Definiie. Reprezint forma tipic sau perfect a infraciunii, ea realizndu-se atunci cnd s-a produs urmarea imediat prevzut n norma de incriminare. O infraciune se consider consumat n momentul n care actele de executare fiind duse pn la capt s-a produs rezultatul prevzut de norma de incriminare; altfel zis, momentul consumrii coincide cu realizarea coninutului integral al infraciunii n sensul c, laturii subiective format anterior i corespunde o latur obiectiv, complet sub aspectul elementului material al rezultatului i al raportului de cauzalitate. Caracterizare:
35

-reprezint forma infraciunii care are cel mai ridicat grad de periculozitate fa de actele preparatorii i tentativa; - atrage ntotdeauna rspunderea penal; - majoritatea infraciunilor cunosc aceast form; - nglobeaz i tentativa acelei infraciuni; -rezultatul acesteia se produce o dat cu executarea n ntregime a elementului material; - n funcie de rezultatul ei, poate produce o vtmare sau o stare de pericol; - stabilirea momentului consumrii marcheaz momentul producerii definitive a rului; de aceea, dup acest moment, eventuala reparare a acestuia nu poate schimba calitatea de infractor a fptuitorului. I Cunoaterea momentului consumrii prezint importan pentru urmtoarele aspecte: determinarea legii penale aplicabile n timp i spaiu; incidena actelor de clemen; calcularea termenului de prescripie. D. Infraciunea - fapt epuizat Definiie. Reprezint o form deviat a infraciunii i se caracterizeaz prin producerea dup momentul consumrii a unor urmri noi prin amplificarea rezultatului sau prin continuarea activitii infracionale. Amplificarea urmrilor dup momentul consumrii este posibil numai la unele categorii de infraciuni i anume la infraciunile continue, continuate, de obicei i progresive. Prima categorie se caracterizeaz prin aceea c aciunea care constituie elementul material este susceptibil de prelungire i dup momentul consumrii pn la intervenia unei fore care se opune desfurrii aciunii. Exemplificm aciunea de lipsire de libertate n mod nelegal care se consum n momentul n care subiectul pasiv este privat de liberate chiar cteva clipe dar cum aciunea se prelungete n timp, adevrata consumare are loc n momentul cnd a ncetat sau cnd i s-a redat libertatea. Infraciunile continuate se caracterizeaz prin svrirea la diferite intervale de timp dar n realizarea aceleiai rezoluii, a unor aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni ( furtul repetat din acelai depozit a unor produse alimentare ). La infraciunile de obicei ne aflm n faa unei pluraliti de acte care considerate de sine stttoare nu au caracter penal dar prin repetare, reprezentnd o ndeletnicire, devin infraciuni ( infraciunea de ceretorie ). n sfrit la infraciunile progresive, dup realizarea coninutului unei fapte apreciat de baz, rezultatul se amplific de la sine dnd natere unei alte infraciuni mai grave ( infraciunea de loviri cauzatoare de moarte, ia natere prin amplificarea unei fapte mai uoare i anume lovirea ). Caractere: -susceptibil de prelungire n timp; -este o form atipic a infraciunii; - antreneaz o rspundere penal mai grav. Importana momentului epuizrii: - la infrac iunile care sunt susceptibile de acest moment, aplicarea legii n spaiu i timp, incidena actelor de clemen, precum i calculul termenului de prescrip ie se fac n raport cu acest moment, i nu cu momentul consumrii; - soluionarea i ncadrarea juridic a faptei se vor face tot n raport de momentul epuizrii. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului reprezint , conform art. 22 C. pen., cauze generale de nepedepsire datorit renunrii fptuitorului la activitatea infracional sau nlturrii rezultatului produs. Desistarea const n renun area f ptuitorului la continuarea execut rii ncepute, de a o duce pn la capt. Exemplu, o persoan care dorete s distrug un
36

dosar ptrunde pe ascuns n arhiva n care se afl dosarul, dar, dup ce l gsete, abandoneaz de bunvoie hotrrea luat. Condiii: - desistarea trebuie s aib loc dup ce s-a efectuat unul sau mai multe acte de executare, dar s intervin mai nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit; - s existe o manifestare din care s reias c subiectul a renunat la svrirea infraciunii. Nu exist desistare n cazul n care fptuitorul, dup ce a fcut tot ceea ce trebuie ca rezultatul s se produc, vznd totui c acesta nu s-a produs nu repet ac iunea (n asemenea situa ii exist o tentativ perfect care este incompatibil cu desistarea); - renunarea la svrirea infraciunii trebuie s se fac de bunvoie. Desistarea nu poate fi socotit de bunvoie nici n cazul n care fptuitorul a abandonat executarea nceput pentru c i-a dat seama c n condiiile date ea nu poate s izbuteasc; -renunarea la executare trebuie s fie definitiv. mpiedicarea producerii rezultatului const n z d rnicirea, de ctre fptuitor, a producerii urmrilor vtmtoare ale faptei sale, dup ce executarea aciunii tipice a fost dus pn la capt. Exemplu: autorul, dup ce a aruncat n ap o persoan ce nu tie s noate, cu intenia de a-i produce moartea, o scoate din ap i i salveaz viaa. Condiii: - activitatea de executare a faptei s fi fost n ntregime efectuat, dar s nu se fi produs urmarea vtmtoare prevzut de lege. mpiedicarea producerii rezultatului este posibil deci numai la infraciunile materiale, nu i la cele formale; - subiectul s fi efectuat o ac iune pozitiv pentru a z d rnici producerea rezultatului i, ca efect al acestei ac iuni, rezultatul s nu fi survenit. Producerea rezultatului nu poate fi z d rnicit prin simpla pasivitate, ci numai printr-un comportament activ, dinamic; - manifestarea activ prin care fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului s fi fost voluntar, nesilit, deci neefectuat sub presiunea unei cauze externe (mil, remucare, teama de pedeaps); - aceasta trebuie s fi avut loc nainte de descoperirea faptei. Efecte (art. 22 alin. (1) C. pen.): - nepedepsirea fptuitorului; - conform art. 22 alin. (2) C. pen., dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau producerii rezultatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru acea infraciune. Titlul II din Partea General a noului Cod penal cuprinde toate reglementrile care se refer la infraciune, materie n care s-au adus modificri importante fa de Codul penal n vigoare. Dei sistemele de drept penal strine, n marea lor majoritate, nu conin o norm prin care s formuleze o definiie general a infraciunii, autorii noului Cod penal au decis s menin tradiia instaurat de Codul penal n vigoare i n consecin au definit infraciunea (trsturile eseniale ale infraciunii) n art. 15 alin. (1). Potrivit acestui text infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. n concepia noului Cod penal, n definiia general a infraciunii, nu a mai fost meninut trstura de pericol social. Aceasta ntruct o atare trstur este subneleas n orice infraciune, dac inem seama c legiuitorul nu incrimineaz n mod arbitrar, la ntmplare sau din intuiie o fapt, ci numai atunci cnd constat c acea fapt aduce atingere sau pune n pericol valorile sociale ocrotite de legea penal i dac acest pericol prezint o anumit gravitate pentru a fi justificat sanciunea penal.

37

Din conceptul general de infraciune descris n art. 15 alin. (1) noul Cod penal rezult trsturile eseniale ale acesteia i ordinea lor. Prevederea faptei n legea penal este prima trstur esenial a infraciunii i decurge din principiul legalitii incriminrii. n absena acestei trsturi fapta nu poate constitui infraciune. O fapt este prevzut de legea penal cnd se constat o concordan ntre coninutul obiectiv al faptei concret svrite i coninutul obiectiv al normei de incriminare. A doua trstur a infraciunii o constituie vinovia. Aceasta nseamn c o fapt concret comis n al crui coninut se identific toate cerinele normei de incriminare, s fie svrit cu forma de vinovie cerut de lege. A treia trstur esenial a infraciunii, inexistent n art. 17 alin. (1) Cod penal n vigoare, este aceea c fapta prevzut de legea penal, svrit cu forma de vinovie cerut de norma de incriminare, s nu fie justificat. Caracterul nejustificat al faptei prevzute de legea penal presupune c aceasta nu este permis de ordinea juridic avnd un caracter ilicit. Cel mai adesea, svrirea unei fapte prevzute de legea penal, cu forma de vinovie cerut de norma de incriminare, are caracter ilicit. Este posibil ca o asemenea fapt s aib caracter licit, ntruct svrirea ei este permis de o norm legal. Spre exemplu, uciderea unei persoane n legitim aprare corespunde descrierii realizate de legiuitor n textul care incrimineaz omorul, att sub aspect obiectiv ct i sub aspect subiectiv, dar fapta nu are caracter ilicit pentru c legea autorizeaz svrirea ei n condiiile legitimei aprri. O ultim trstur esenial a infraciunii, neprevzut n Codul penal n vigoare, este ca fapta s fie imputabil persoanei care a svrit-o. Apreciem c aceast ultim trstur nu mai trebuia cuprins n coninutul conceptului general de infraciune. O fapt concret svrit devine totdeauna imputabil persoanei care a comis-o dac se constat ntrunirea cumulativ a primelor trei trsturi eseniale (prevederea faptei svrite n legea penal, vinovia i nejustificarea faptei svrite). De altfel, noul Cod penal prevede ca fiind cauze de neimputabilitate acele cauze care, potrivit Codului penal n vigoare, exclud vinovia. Dispoziia din art. 15 alin. (2) care prevede c Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, este similar cu cea cuprins n art. 17 alin. (2) Cod penal n vigoare. Prevederile art. 16 noul Cod penal cu denumirea marginal Vinovia, reproduc textul art. 19 din Codul penal n vigoare, cu unele modificri. S-a definit vinovia ca element obligatoriu al laturii subiective a infraciunii [art. 16 alin. (2)]. Conceptul de vinovie ca trstur esenial a infraciunii este definit mai corespunztor, introducndu-se n sfera faptelor comise cu vinovie nu numai cele comise cu intenie sau din culp dar i cele comise cu intenie depit [art. 16 alin. (2)]. S-a definit intenia depit ca form mixt de vinovie [art. 16 alin. (5)]. S-a modificat soluia legii i n privina faptei constnd n dintr-o omisiune. n Codul penal n vigoare, o asemenea fapt constituie infraciune fie c este comis cu intenie fie din culp. n noul Cod penal, att fapta constnd dintr-o aciune, ct i cea constnd dintr-o omisiune constituie infraciune numai cnd este comis cu intenie. Fapta comis din culp trebuie anume prevzut de lege ca infraciune [art. 16 alin. (6)]. n textul art. 17 noul Cod penal se consacr pentru prima oar legal, soluia svririi infraciunii comisive prin omisiune care dei este recunoscut ca atare de doctrin i practica judiciar romn, pn n prezent nu a existat un text de lege care s o prevad. Aceast dispoziie este justificat de necesitatea respectrii principiului legalitii incriminrii. Majoritatea legislaiilor europene admit svrirea infraciunii comisive prin omisiune i includ n Partea General a Codului penal un text n care se precizeaz n ce condiii inaciunea poate fi asimilat aciunii.

38

10. PARTICIPAIA INFRACTORUL

Definiie. Infractorul este o persoan care a svrit o infraciune. Alturi de termenul de infractor, n Codul penal ntlnim i termenul de fptuitor, termen care are un sens mai larg, privind orice persoan care a svrit o fapt prevzut de legea penal, indiferent dac rspunde sau nu penal. Clasificarea infractorilor Din punct de vedere al vrstei: infractorul major, este o persoana care a mplinit vrsta de 18 ani i a svrit o infraciune; infractorul minor, este persoana cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani. Diferena dintre cele dou categorii de infractori vizeaz sistemul sancionator, cel aplicabil minorilor fiind unul special i viznd n principal luarea unor msuri educative. Din punct de vedere al infraciunilor svrite: infractorul primar este acela ce se afl la prima infraciune, adic a svrit o infraciune pentru prima dat; infractorul recidivist este acela care a mai svrit infraciuni pentru care a mai fost condamnat, continund, i ulterior rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, s svreasc infraciuni. Diferena dintre cele dou categorii de infractori privete regimul sancionator mai grav aplicabil infractorului recidivist. Din punct de vedere al sexului: infractor brbat; infractor femeie. Diferena dintre cele dou categorii vizeaz mai ales executarea pedepsei nchisorii. Noiunea i caracterizarea pluralitii de infractori O fapt periculoas poate fi svrit de ctre un singur fptuitor sau de ctre mai muli fptuitori care acioneaz mpreun, n acest din urm caz existnd o pluralitate de fptuitori. Prin pluralitate de infractori denumim acea situaie n care o infraciune este svrit de doi sau mai muli subieci activi, prin eforturi conjugate. Pentru existena unei pluraliti de infractori, trebuie s se constate, sub raportul laturii obiective, o contribuie efectiv a doi sau mai muli subieci activi la svrirea aceleiai fapte prevzute de legea penal, iar sub raportul laturii subiective, voina acestora de a coopera la comiterea faptei respective. ntrunirea acestor condiii face posibil distincia dintre pluralitatea de infractori de un grup sau lot de infractori care au svrit aceeai fapt, dar din loturi diferite (de exemplu, dau foc aceluiai imobil, dar fiecare din loturi diferite), fr s existe o nelegere ntre ei. n acest caz, fiecare va fi considerat autor al infraciunii distincte. De exemplu, dac dintr-un complex comercial, trei persoane fizice sustrag n acelai timp bunuri, fr ca ntre ele s existe voina de cooperare la svrirea faptei de furt, fiecare fptuitor urmeaz s rspund pentru propria sa fapt, dac sunt ntrunite condiiile prevzute de norma de incriminare a furtului. Prin urmare, ceea ce caracterizeaz pluralitatea de infractori este unicitatea faptei prevzute de legea penal, existena mai multor subieci activi i voina comun a acestora de a contribui la svrirea acelei fapte.
39

Pluralitatea de infractori se poate realiza n trei forme diferite: 1) pluralitatea natural (necesar); 2) pluralitatea constituit (legal); 3) pluralitatea ocazional (participaia penal). Pluralitatea natural constituie o form a pluralitii de infractori care nu este reglementat prin norme cu caracter general, fiecare participant la svrirea faptei fiind autor al infraciunii, alturi de ceilali fptuitori, i rspunznd de rezultatul produs. Menionm dintre infraciunile specifice acestei categorii de pluraliti de infractori: incestul (art.203 C.pen), bigamia (art.303 C.pen.) (adulterul art. 304 C.pen. a fost abrogat prin art. 1 pct. 65 din legea nr. 278/2006) Pluralitatea constituit rezid n alctuirea, formarea unei grupri de persoane n vederea svririi de infraciuni, grupare incriminat de legea penala. n cazul pluralitii constituite este necesar ndeplinirea unor condiii nelegerea stabilit ntre membrii grupului de a aciona mpreun; rezoluia de a prepara, de a desemna mijloacele necesare pentru realizarea acestor infraciuni; caracterul programatic al infraciunilor pe care gruparea i-a propus s le svreasc i al duratei asocierii. Asocierea trebuie s dureze un anumit timp i s aib o pronun at coeziune ntre participan i, determinat de un obiectiv comun, de o concepie unic i de o disciplin statornic ntre membrii gruprii. Aparin acestei categorii infraciunile: complotul (art.167 alin. l C.pen.), asocierea pentru svrirea de infraciuni (art.323 C.pen.) i nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid (art.357 alin. final C.pen.). Pluralitatea ocazional (participaia penal) exist ori de cte ori o infraciune este svrit de un numr mai mare de persoane dect cel indispensabil n raport de natura ei. n tiina dreptului penal se fac mai multe clasificri privitoare la felurile participaiei penale: - n funcie de atitudinea psihic a participanilor, participaie proprie (toi participanii acioneaz de pe o poziie subiectiv identic - fie cu intenie, fie din culp) i participaie improprie cnd autorul svrete fapta prevzut de legea penal din culp sau fr vinovie, iar ceilali cu intenie); - dup felul contribuiei participanilor: participaia omogen (cnd toi au aceeai calitate - coautori) i participaia eterogen (cnd participanii au contribuii difereniate - autor, instigator, complice); - dup felul participrii: participaia spontan, contribuia fiind dat de participani n mod spontan, n timpul executrii faptei, fr o nelegere prealabil, i participaia preordinat (la care contribuia este dat n urma unei nelegeri prealabile); - dup momentul n care este dat contribuia la svrirea infraciunii: participaia anterioar (contribuia este dat nainte de a se trece la executarea faptei) i participaia concomitent (contribuia este dat n timpul executrii faptei). Pentru existena participaiei penale este necesar ndeplinirea mai multor condiii: - unitatea de fapt prevzut de legea penal, ceea ce presupune svrirea unei fapte prevzute ca infraciune de ctre legislaia penal, indiferent dac suntem n prezena unei fapte consumate, a unei tentative sau chiar a actelor pregtitoare cu condiia ca acestea din urm s fie incriminate. De asemenea, ntre aciunea sau inaciunea autorului i actele participanilor trebuie s existe o legtur strns, cu precizarea c nu se cere ca autorul s i fie pedepsit pentru fapta comis; - pluralitatea de fptuitori, adic s existe concursul activitii a cel puin dou persoane ce coopereaz la svrirea faptei prevzute de legea penal. Nu este necesar ca toi fptuitorii s aib calitatea de infractori i nu au relevan felul contribuiei fptuitorilor i nici calitatea n care au acionat. Pentru existena participaiei, din punct de vedere subiectiv,
40

cel puin unul dintre participani (instigatorul sau complicele) trebuie s fi acionat cu intenie, cu excepia coautoratului, cnd toi participanii pot s acioneze cu intenie sau din culp. Participaia penal proprie apare sub urmtoarele forme: coautoratul, instigarea i complicitatea. Autoratul (coautoratul) Definiie (art.24 C.pen.). Este autor persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. Coautoratul este acea form a participaiei n care fapta prevzut de legea penal a fost svrit n mod nemijlocit de dou sau mai multe persoane. Condiiile autoratului i coautoratului: - activitatea trebuie s fie ndreptat mpotriva aceluiai obiect juridic, adic s lezeze acelea i relaii sociale ocrotite prin incriminarea faptei ca infraciune; - participanii s svreasc n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal. In cazul infraciunilor comisive, coautorii s efectueze acte de executare direct a faptei, prev zute de legea penal , iar n cazul infraciunilor omisive s nu ndeplineasc acele acte obligatorii potrivit legii. Contribu ia coautorilor poate fi identic sau diferit , egal sau aproape egal, n acelai timp i loc ori nu; - necesitatea existen ei leg turii subiective dintre autori; n lipsa acesteia, dei a avut loc o operare material, nu se realizeaz coautoratul. Este necesar ca toi participanii s acioneze cu aceeai form de vinovie, fie cu intenie, fie din culp. Dac infraciunile se caracterizeaz printr-un anumit scop, este necesar ca unul dintre coautori s fi urmrit realizarea lui, ceilali trebuind doar s-1 fi cunoscut. Infraciuni la care coautoratul nu poate fi posibil. Exist unele infraciuni care, dei pot exista celelalte forme ale participaiei penale, nu pot fi svrite sub forma coautoratului. Avem astfel: - infraciunile cu autor unic, ce se caracterizeaz prin faptul c nu pot fi s vr ite nemijlocit dect de o singur persoan (exemplu: m rturia mincinoas, dezertarea, prostituia); - infraciunile omisive al c ror element material apare prin nendeplinirea unei obliga ii de afaceri, impus cu caracter personal (exemplu: infraciunea de nedenunare prevzut de art.170 C.pen.). Instigarea Definiie (art.25 C.pen.). Const n fapta unei persoane, care, cu intenie, determin prin orice mijloace o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Instigatorul mai este denumit i autorul moral al infraciunii. Condiiile instigrii: - ntre obiectul juridic al faptei svrite de autor i obiectul juridic al instigrii s existe identitate (autorul nefcnd altceva dect s execute fapta a crei svrire a fost hotrt de ctre instigator); - este necesar prezen a a cel pu in doi subiec i, instigatorul i instigatul. Instigator poate fi orice persoan ce ndepline te condi iile prevzute de lege pentru a fi subiect al infraciunii, instigarea fiind posibil la toate infraciunile, iar instigatul poate fi orice persoan fizic, chiar dac nu ndeplinete condiiile generale pentru a fi subiect activ al infraciunii (putnd fi instigat chiar i un iresponsabil sau un minor care nu a mplinit vrsta de 14 ani). Cnd instigarea este adresat unui numr indeterminat de persoane (instigarea colectiv), nu suntem n prezena unei forme a participaiei penale, ci n prezena unei

41

infraciuni de sine stttoare, incriminat de art.324 C.pen. sub denumirea de instigare i apologia infraciunilor. Instigarea se poate realiza prin orice mijloace (sfaturi, ndemnuri, ii sau chiar constrngeri sau corupere); activitatea instigatorului s fie consecin a determin rii instigatului de a s vr i fapta de legea penal pe care o i execut ulterior. Este necesar deci ca s-i nsueasc hotrrea de a svri i s treac la executarea ei, dac executarea a rmas in faza tentativei; activitatea de determinare s fie svrit cu intenie. Formele instigrii: -instigarea urmat de executare. Se caracterizeaz prin concordana ntre activitatea desfurat de instigator i cea desf urat de instigat, instigatorul executnd infraciunea la care a fost determinat; - instigarea neurmat de executare. Exist aceast form de instigare atunci cnd instigatorul a determinat la s vr irea unei infrac iuni, iar instgantul a acceptat, pentru ca ulterior s se desisteze ori s mpiedice voluntar producerea rezultatului, sau chiar s nu treac la executare. n cazul instig rii neurmate de executare nu exist participa ie, deoarece, s vrindu-se de ctre autor o fapt prevzut de legea penal, acesta nu poate rpspunde penal, ns instigatorul va rspunde penal, n cazul instigrii urmate de desistarea autorului ori de mpiedicarea de c tre acesta a producerii rezultatului, autorul va rspunde sau nu n condi iile art. 22 C.pen. Pedepsirea instigatorului va interveni n ambele situa ii, numai dac, pentru fapta la care a instigat, sanciunea prevzut de lege este pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, pedeapsa aplicabil acestuia fiind cuprins ntre minimul general al pedepsei i minimum special al pedepsei prev zute de lege pentru infraciunea la care a instigat. n situaia cnd actele de executare ndeplinite de autor pn n momentul desistri sau al mpiedicrii producerii rezultatului constituie prin ele nsele o infraciune, autorul urmeaz s suporte pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, iar instigatorul trebuie s rspund ca i autorul; - instigarea neizbutit (aparent ). Exist atunci cnd instigatorul determin la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, ns persoana asupra c reia s-a exercitat determinarea nu accept s vr irea faptei Deoarece instigatorul nu a reuit s lmureasc pe cel instigat s svreasc fapta, aceast form de instigare este cunoscut i sub denumirea de ndemn. Instigatorul nu va fi pedepsit pentru fapta la care a instigat cu excepia situaiilor expres prevzute de lege cnd instigatorul va rspunde penal (exemplu, n cazul ncercrii de a determina mrturia mincinoas - art.261 C.pen.). Complicitatea Definiie. Const n activitatea persoanei care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau care, nainte ori n timpul svririi faptei, promite c va t inui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac ulterior promisiunea nu este ndeplinit. Condiiile complicitii: - ntre obiectul juridic al faptei, prevzut de legea penal, svrit de autor, i obiectul juridic al actelor de complicitate, de regul , trebuie s existe identitate; - trebuie s existe un autor i un complice, ce trebuie s ndeplineasc condiiile generale pentru a fi subiect activ al infraciunii; - trebuie s existe o fapt a autorului care a s vr it nemijlocit infraciunea prevzut de legea penal, la care complicele a executat acte de nlesnire sau de ajutare. Existena autorului faptei este condiia de baz a complicitii. Actele svrite de complice constau n nlesnirea sau darea de ajutor, n promisiunea de tinuire a bunurilor provenite din svrirea unei fapte prev zute de legea penal sau n promisiunea de favorizare a

42

fptuitorului, chiar dac aceast promisiune nu este ndeplinit , acte ce trebuie svrite fie anterior, fie concomitent svririi faptei. n caz de complicitate, complicele trebuie s ac ioneze cu inten ie direct sau indirect n ceea ce privete ajutorul pe care-l d autorului n comiterea faptei prevzute de legea penal. Complicele cunoate activitatea autorului, prevede rezultatul socialmente periculos al acesteia i avnd contiina c prin activitatea sa contribuie la svrirea de ctre autor a faptei prevzute de legea penal, voiete s desfoare acea activitate, dorind sau numai acceptnd s coopereze la comiterea ei. Dac fapta a fost svrit din culp, nu suntem n prezena unei compliciti, dac ns o persoan ajut din culp la svrirea din culp de ctre o alt persoan a unei fapte penale, ambele persoane vor rspunde ca i coautori la acea infraciune. n conformitate cu dispoziiile art.27 C.pen., complicele se pedepsete cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Participa ia improprie (imperfect ) Definiie. Este acea form de participaie penal la care persoanele care svresc prin voin comun o fapt prevzut de legea penal nu au toate aceeai atitudine psihic, neacionnd cu aceeai form de vinovie, unii participani acionnd cu intenie, iar alii din culp sau chiar fr vinovie. Modalitile participaiei improprii Modalitatea inten ie i culp (art.31 alin. l C.pen.) const n determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod cu intenie la svrirea din culp de ctre alt persoan a unei fapte prevzute de legea penal; caracteristic acestei modaliti este faptul c autorul s vre te fapta din culp, pe ct vreme instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie, autorul nedndu-i seama c este determinat ori ajutat n comiterea faptei, fiind indus ori lsat n eroare de fapt, motiv pentru care el svrete din culp fapta respectiv . n cazul n care fapta s vr it nu constituie infrac iune dect dac este s vr it cu inten ie, autorul nu va r spunde penal, pe ct vreme instigatorul sau complicele va rspunde penal. Modalitatea intenie i lips de vinovie (art.31 alin.2 C.pen.) const n determinarea, ajutarea sau nlesnirea n orice mod cu intenie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. n acest caz, determinat sau ajutat cu intenie ea svrete fapta prev zut de legea penal f r vinov ie, datorit iresponsabilitii, erorii de fapt, constrngerii fizice ori morale, beiei fortuite complete, etc. Autorul care a acionat fr vinovie nu va rspunde penal, n timp ce participan ii vor r spunde n calitatea lor pentru infrac iunea. Capitolul VI al Titlului II din noul Cod penal care reglementeaz aceeai materie ca i Capitolul III al Titlului II din Codul penal n vigoare, este intitulat Autorul i participanii i nu Participaia penal ca n legea penal n vigoare. Att prin denumire ct i prin reglementrile cuprinse n acest capitol din noul Cod penal, se corecteaz greeala din legea penal n vigoare care enumer pe autor, alturi de instigator i complice, ca participant la infraciune, dei ntre acetia exist o deosebire calitativ: autorul comite n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal, iar instigatorul i complicele svresc fapta n mod mijlocit prin autor. Art. 46 noul Cod penal definete autorul i coautorii. Autorul este definit la fel ca n legea penal n vigoare (art. 24), ca fiind persoana care svrete n mod nemijlocit o fapt prevzut de legea penal. Coautorii sunt persoanele care svresc n mod nemijlocit aceiai fapt prevzut de legea penal. n art. 47 noul Cod penal este definit instigatorul. Acest text reproduce pe cel din art. 25 Cod penal n vigoare.

43

Complicele este definit n art. 48 noul Cod penal ca i n legea penal n vigoare (art. 26). Noul Cod penal, n art. 49, consacr, la fel ca i legea penal n vigoare, principiul parificrii pedepsei participanilor cu a autorului, n cazul participaiei penale proprii. n acest sens n art. 49 se prevede: Coautorul, instigatorul i complicele la o infraciune svrit cu intenie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Adoptarea principiului parificrii pedepselor participanilor cu cele ale autorului nu duce ns la aplicarea n mod automat a pedepselor participanilor cu ale autorului. La stabilirea pedepsei participanilor se va ine seama de contribuia fiecrui participant la svrirea infraciunii ct i de criteriile generale de individualizare a pedepsei. De precizat c noul Cod penal a nlturat dispoziia privind instigarea neurmat de executare prevzut n art. 29 Cod penal n vigoare. Aceasta pentru a se evita soluiile contradictorii i inechitabile la care s-ar fi putut ajunge pe baza acestor dispoziii; totodat, s-a inut seama c n cele peste patru decenii de activitate a Codului penal n vigoare, aceste dispoziii nu au fost aplicate dect n cazuri mult controversate. Art. 50 noul Cod penal reglementeaz circumstanele personale i reale i modul n care acestea se aplic participanilor la infraciune. Textul a preluat, fr modificri, prevederile art. 28 Cod penal n vigoare. mpiedicarea svririi infraciunii, cauz de nepedepsire a participanilor la infraciune, este reglementat n art. 51 noul Cod penal. Textul reproduce, cu unele deosebiri, prevederile art. 30 Cod penal n vigoare. Prima deosebire const n aceea c n legea nou se folosete termenul de infraciune i nu de fapt ca n legea penal n vigoare. Se justific aceasta ntruct nu se pune problema nepedepsirii participantului pentru svrirea unei fapte, ci numai dac acea fapt constituie infraciune. A doua deosebire se refer la lrgirea explicit a posibilitilor de mpiedicare a consumrii infraciunii. Dac n Codul penal n vigoare se cere ca participantul s mpiedice, prin orice aciune apt, consumarea infraciunii, n noul Cod penal, pe lng aceasta, se prevede i posibilitatea mpiedicrii consumrii infraciunii prin denunarea svririi ei. Participaia improprie, n noul Cod penal, este reglementat n art. 52 care conine dispoziii similare cu cele cuprinse n art. 31 Cod penal n vigoare. n plus, n art. 52 alin. (1) din noul Cod penal este reglementat participaia improprie n cazul coautoratului. Potrivit acestui text, svrirea nemijlocit, cu intenie, de ctre o persoan a unei fapte prevzute de legea penal la care, din culp sau fr vinovie, contribuie cu acte de executare o alt persoan, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie. Aceast dispoziie cuprins n art. 52 alin.(1) din noul Cod penal se justific pentru c n art. 46 alin. (2) din acelai cod este reglementat coautoratul ca form a participaiei penale, reglementare inexistent n Codul penal n vigoare.

11. UNITATEA DE INFRACIUNE

Noiuni generale - Calificarea juridic a unei fapte sau activiti antisociale, ca formnd o singur infrac iune sau, dimpotriv , dou sau mai multe infrac iuni, produce consecine juridice importante. - n primul caz, fptuitorul va rspunde pentru o singur infraciune, iar n al doilea caz, acesta va r spunde pentru dou sau mai multe infraciuni. - Cnd prin activitatea svrit se formeaz o singur infraciune, va exista unitate de infraciune, iar cnd prin activitatea svrit se realizeaz mai multe infraciuni, va exista pluralitate de infraciuni.
44

- Distinc ia dintre cele dou prezint importan sub aspectul rspunderii juridice. Defini ie. Prin unitatea de infraciune se nelege activitatea infracional format dintr-o singur aciune sau inaciune ce decurge din natura faptei sau din voina legiuitorului, svrite de o persoan i in care se identific coninutul unei singure infraciuni.

Feluri: Unitatea natural - este determinat de unitatea aciunii sau inaciunii, de unicitatea rezultatului i de unicitatea formei de vinovie. Cunoate trei forme: infraciunea simpl; infraciunea continu; infraciunea deviat. Unitatea legal - nu este dat de realitatea obiectiv, ci de voina legiuitorului care reunete, n coninutul unei singure infraciuni, dou sau mai multe ac iuni ce ar putea realiza fiecare n parte coninutul unor infraciuni distincte. Aceasta are la baz legtura strns dintre aceste aciuni. Ea are urmtoarele forme: infraciunea continuat; infraciunea complex; infraciunea progresiv; infraciunea de obicei. I. Unitatea natural de infraciune Infraciunea simpl Definiie. Este o form a unitii naturale de infraciune i se caracterizeaz printr-o singur aciune sau inaciune, printr-un singur rezultat i printr-o singur form de vinovie. Ea nu implic o durat de timp pn la producerea tuturor consecinelor pe care fapta ar putea s le produc i ale crei urmri aflate n reprezentarea fptuitorului se rsfrng asupra obiectului material. Concret, infraciunea simpl presupune o singur aciune, o singur urmare imediat i o unic rezoluie infracional. Caracteristici: - este forma de infraciune cea mai des ntlnit n legislaia penal i n practica judiciar; - este o form tipic a infraciunii; - momentul consumrii coincide cu momentul epuizrii; - poate fi svrit numai printr-o aciune sau inaciune sau prin mai multe acte repetate n baza aceleiai rezoluii infracionale (exemplu: svrirea infraciunii de omor prin aplicarea mai multor lovituri de cuit). Infraciunea continu Definiie. Reprezint o form a unitii naturale de infraciune ce se caracterizeaz prin prelungirea n chip natural a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare (exemple: furtul de energie electric, evadarea, lipsirea de libertate n mod ilegal). Aceste infraciuni cunosc dou momente: momentul consumrii - momentul svririi elementului material; momentul epuizrii - momentul ncetrii activitii infracionale. Caracteristici: - este o form atipic a infraciunii; - elementul esenial al acestei infraciuni este faptul c ea se realizeaz printr-o atitudine dubl a fptuitorului: una comisiv (prin care se svrete infrac iunea); alta omisiv (prin care se las ca starea infrac ional s dureze); - nu toate infraciunile pot cunoate aceast form. Codul penal nu cuprinde dispoziii speciale privind infraciunea continu, ci face o singur referire la ea n art. 122 alin. 2. Infraciunea continu poate cunoate dou
45

forme: infraciuni continue permanente (evadarea, lipsirea de libertate n mod ilegal); infraciuni continue succesive (portul ilegal de uniform). Observaie: mprirea aceasta prezint importan, deoarece orice ntrerupere n cazul infraciunilor permanente are valoarea unei epuizri a infraciunii, iar reluarea activitii infracionale reprezint svrirea unei noi infrac iuni continue . Cunoa terea momentului epuiz rii prezint importan, deoarece: - legea penal aplicabil n timp va fi legea n vigoare n momentul epuizrii faptei; - tot de la acest moment ncepe s curg i prescripia rspunderii penale; - n raport de acest moment se stabile te i inciden a unui act de clemen (amnistie, graiere). Dac activitatea infracional continu este desfurat de o persoan n diferite etape ale vie ii sale, are importan i stabilirea vrstei fptuitorului. Astfel, activitatea continu nceput nainte de mplinirea vrstei de 14 nu va fi luat n seam. Infraciunea deviat Defini ie. Reprezint o form a unitii naturale de infraciune i desemneaz infraciunea svrit prin devierea aciunii de la obiectul sau persoana mpotriva crora era ndreptat, datorit greelii fptuitorului sau prin ndreptarea aciunii, din eroare, asupra altei persoane sau altui obiect. Modaliti: - aberratio ictus - realizat prin devierea aciunii spre un alt obiect sau spre o alt persoan din gre eala f ptuitorului (exemplu: f ptuitorul urm re te s loveasc o persoan dintr-un grup, dar, manevrnd gre it corpul contondent, este lovit o alt persoan); - error in personam - realizat prin svr irea faptei asupra altei persoane ori asupra altui obiect datorit erorii f ptuitorului (exemplu: infractorul dorete s-i ucid rivalul i noaptea, pe ntuneric, l confund cu o alt persoan, pe care o ucide). II. Unitatea legal de infraciune Infraciunea continuat (art. 41 C. pen.) Defini ie. Reprezint o form a imitaii legale de infraciune caracterizat prin svrirea de ctre aceeai persoan la intervale de timp diferite, n realizarea aceleiai hotrri infracionale, a unor aciuni sau inaciuni, care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Caracteristici: - reprezint o creaie a legiuitorului; - este prevzut expres de Codul penal - art. 41 alin. 2; - e format dintr-o pluralitate de acte unite sub trei aspecte: o unitate de subiect; o unitate de hotrre infracional; o unitate de coninut; -fiecare fapt luat izolat poate constitui o infraciune de sine stttoare; - reprezint ntotdeauna o cauz de agravare a rspunderii penale. Condiii de existen: - unitate de subiect activ - adic, aceeai persoan s svreasc mai multe aciuni sau inaciuni, unele n calitate de autor i altele n calitate de complice; - pluralitate de acte de executare - svrite la intervale diferite de timp, nici prea apropiate, nici prea ndep rtate. Este ndeplinit aceast condiie cnd fptuitorul svrete o infraciune intenionat i, ulterior, o tentativ la aceeai infraciune; - unitate de rezolu ie infrac ional - rezolu ia unic implic att prevederea rezultatelor faptei, ct i urm rile acesteia ori acceptarea acestora. Dintre elementele ce pot concura, alturi de alte mprejurri, la stabilirea unitii de rezoluie se pot reine:

46

unitatea obiectului infraciunii; unitatea locului; unitatea persoanei vtmate; unitatea de timp; - actele de executare de acelai fel trebuie s prezinte, fiecare n parte. coninutul aceleiai infraciuni (furt). Actele de executare nu trebuie s fie identice, ci doar fiecare s realizeze con inutul aceleia i infrac iuni (infraciune consumat i tentativ). Efecte juridice: - de la momentul epuizrii ncepe s curg termenul de prescripie a rspunderii penale (art. 122 alin. 2 C. pen.); - tot n funcie de momentul epuizrii se stabilete incidena unui act de clemen (amnistie, graiere); - aplicarea legii penale n timp va fi cea n vigoare din momentul epuizrii; - dac actele de executare se situeaz pe teritorii diferite, legea penal romn va fi inciden, dac o parte ori rezultatul s-a produs pe teritoriul Romniei (art. 143 C. pen.); - tot n raport de momentul epuiz rii se stabile te inciden a legii penale n raport cu vrsta f ptuitorului. Dac f ptuitorul a nceput executarea cnd nu avea mplinit vrsta de 14 ani, aceste acte nu se iau n considerare, ci numai acelea s vrite dup mplinirea acestei vrste i bineneles, dac au fost svrite cu discernmnt. Sanciunea infraciunii continuate (art. 142 C. pen. i art. 34 C. pen.) - reprezint o form de agravare facultativ a pedepsei; - infraciunea continuat fiind unic, aplicarea pedepsei se face ntr-o singur etap; - pedeapsa se va aplica spre maximul special, iar dac acesta este nendestultor, se va aplica un spor de pn la 5 ani (nchisoarea) sau un spor de pn la jumtate din maximul special (amenda); -dac dup condamnarea definitiv sunt descoperite alte fapte ce fac parte din coninutul aceleiai infraciuni, pedeapsa se va recalcula, neputndu-se astfel micora. Infraciuni ce nu se pot svri n mod continuat: - infraciunile din culp; - infraciunile al cror obiect nu este susceptibil de divizare (omorul); - infraciunile care presupun repetarea activitii pentru a realiza coninutul infraciunii (infraciunile de obicei - ceretoria). Infraciunea complex Definiie. Este o form a unitii legale de infraciune i cuprinde, n coninutul su, ca element constitutiv sau ca circumstan agravant, o aciune sau o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal (exemplu: tlhria - art. 211 C.pen.). Caracteristici: - este prevzut n mod expres de Codul penal ca o form de unitate de infraciune legal care reunete n coninutul ei dou sau mai multe aciuni care la rndul lor sunt incriminate distinct de lege. - reprezint o creaie a legiuitorului i are la baz legtura strns dintre aciunile i inaciunile ce intr n coninutul elementului material; - se ndreapt, prin modul svririi acesteia, mpotriva a dou valori sociale; - rezultatul const n producerea a dou urmri specifice valorilor sociale ocrotite; - de regul, sunt infraciuni intenionate. Forme: Infraciunea complex forma tip sau de baz
47

Se caracterizeaz prin aceea c n coninutul ei intr ca element o aciune sau inaciune ce reprezint coninutul unei alte infraciuni. Este format din reunirea de ctre legiuitor a dou infraciuni distincte i crearea unei a treia, deosebite de cele nglobate (exemplu: tlhria, format din furt i ameninare ori furt i violen). Infraciunea complex ca variant agravant Cuprinde n coninutul su, ca element agravant, o aciune sau inaciune ce reprezint coninutul unei alte infraciuni. Este o variant calificat a unor infraciuni simple, creat prin absorbirea n coninutul su a unor fapte ce reprezint coninutul unor alte infraciuni (exemplu: violul care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei - art. 197 alin. 3 C. pen.). Structur: - n elementul material al infraciunii complexe sunt reunite aciunile ce constituie elementul material al infraciunilor absorbite (luarea bunului i exercitarea violenei); - obiectul infraciunii complexe este format dintr-un obiect juridic principal i un obiect juridic adiacent; - forma de vinovie cu care se svrete infraciunea complex tip este intenia sau praeterintenia. Efecte juridice: - infraciunile reunite n coninutul infraciunii complexe i pierd autonomia; - infraciunea complex se consum n momentul n care se svresc elementele materiale specifice infraciunilor absorbite; - nerealizarea sub raport obiectiv a coninutului unei infraciuni absorbite poate conduce la calificarea faptei ca tentativ (exemplu: n cazul infraciunii de tlhrie, dac se consum ameninarea sau violena, ns deposedarea victimei nu a fost posibil, infraciunea rmne n faza de tentativ); - infrac iunea complex nu reprezint o cauz de agravare a r spunderii penale; - este o infraciune momentan. Complexitatea natural Pe lng complexitatea legal, creat de legiuitor, este menionat i complexitatea natural, ce rezult din absorbirea n chip natural de ctre infrac iunea fapt consumat a tentativei la acea infrac iune (exemplu, infraciunea de omor consumat cuprinde n mod natural i tentativa acestei infraciuni, dup cum cuprinde i elementele infraciunilor mai puin grave - lovirea, vtmarea corporal). Infraciunea progresiv Defini ie. Reprezint o form a unit ii legale de infrac iune caracterizndu-se prin aceea c, dup atingerea momentului consumrii corespunztor unei anumite infraciuni, fr intenia fptuitorului, aceasta i amplific progresiv rezultatul, ori se produc urmri noi corespunztor unor infraciuni mai grave. Exemplu: loviturile sau vtmrile cauzatoare de moarte - art. 183 C. pen. Caracteristici: - este o form atipic a infraciunii; - rezultatul i se amplific progresiv n timp, nefiind deci o infraciune momentan; - apare, aadar, pe lng momentul consumrii, i momentul epuizrii fapta iniial care a produs un anumit rezultat susceptibil de o anumit ncadrare juridic , datorit amplific rii rezultatului, va primi o nou calificare, n funcie de rezultatul atins n momentul epuizrii. Efecte juridice:

48

- ncadrarea juridic a faptei s vr ite se va face n raport cu momentul epuizrii; - n funcie de acest moment se vor calcula: termenul de prescripie pentru rspunderea penal; legea penal inciden; incidena unor legii de clemen. Infraciunea de obicei Definiie. Reprezint o form a unitii legale de infraciune, ce se caracterizeaz prin repetarea elementului material de un numr de ori din care s rezulte obinuina sau ndeletnicirea fptuitorului. Exemple: prostituia, ceretoria. Caracteristici: - aceast infraciune nu poate avea tentativ; - este o infraciune unic, format dintr-o pluralitate de fapte; - luate izolat, acele fapte nu pot constitui coninutul unei infraciuni distincte; -cunoate dou momente: al consumrii i al epuizrii. Efecte juridice: infraciunea de obicei nu poate avea tentativ i nici nu poate fi comis n coautorat; n funcie de momentul epuizrii se vor calcula: legea penal plicabil; incidena unei legi de clemen; dup acest moment va ncepe s curg ermenul de prescrip ie pentru rspunderea penal. Observa ie: infrac iunea de obicei nu trebuie confundat cu infraciunea continuat, unde fiecare % act de executare poate realiza coninutul unei infrac iuni distincte, lucru care nu este posibil i la infraciunea de obicei.

12. PLURALITATEA DE INFRACIUNI

Aspecte generale Pluralitatea de infraciuni este desemnat de situa ia n care o persoan s vre te mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna dintre ele, ct i de situaia n care o persoan svrete din nou o infraciune dup ce a fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune. Aceast pluralitate este prevzut expres n Codul penal n art. 32-40. Formele acesteia sunt: concursul de infraciuni; recidiva; pluralitatea intermediar. Primele dou sunt forme de baz ale pluralitii de infraciuni, iar ultima reprezint o form mixt a celor dou, crend o stare intermediar. I. Concursul de infraciuni (art. 33 C. pen.) Defini ie. Prin concurs de infrac iuni este desemnat forma pluralitii de infraciuni ce const din svrirea a dou sau mai multe infrac iuni de c tre aceeai persoan mai nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Condiii: - s se fi svrit dou sau mai multe infraciuni; acestea pot fi de natur i gravitate deosebite, pot fi prevzute n Codul penal, n legi speciale sau n legile nepenale cu dispozi ii penale i pot avea forma: faptului consumat; tentativei pedepsibile; asimilate tentativei. Nu intereseaz forma de vinovie cu care sunt svrite infraciunile; nu are importan dac infraciunile sunt simple, continue, deviate, continuate, complexe, progresive sau de obicei; - s fie svrite de aceeai persoan; unitatea de subiect activ este esena concursului de infraciuni; condiia este ndeplinit i atunci cnd f ptuitorul are calitatea de autor, instigator, complice sau atunci cnd fptuitorul a comis unele infrac iuni n timpul minoritii i altele dup mplinirea vrstei de 18 ani;
49

- s fie s vr ite mai nainte de condamnarea definitiv a infractorului pentru vreuna dintre ele; nu pot constitui concurs de infraciuni dect infraciunile pentru care fptuitorul nc n-a fost condamnat definitiv; - infraciunile comise ori cel puin dou dintre ele s poat fi supuse judec ii, adic s poat atrage r spunderea penal ; dac se constat existena unor cauze ce nltur caracterul penal al faptei (legitima aprare) sau dac intervine o cauz ce nltur rspunderea penal (minoritatea) i rmne o singur infraciune, nu exist concurs de infraciuni. Formele concursului de infraciuni: concursul real (concurs material) - art. 33 Iit. a C. pen.. concursul ideal (concurs formal) - art. 33 Iit. b C. pen. 1. Concursul real Definiie. Este o form a pluralitii de infraciuni ce const n svrirea mai multor infraciuni de ctre aceeai persoan ca urmare a svririi mai multor aciuni sau inaciuni distincte. Exemplu: o persoan svrete ntr-o zi o infraciune de flirt sau n alt zi o infraciune de tlhrie. Caracterizare - Infrac iunile ce formeaz concursul real pot fi de aceeai natur (concurs omogen) sau de natur diferit (concurs eterogen). - n funcie de legturile care exist ntre infraciunile concurente se disting dou modalit i ale concursului: concurs real simplu (ntre infrac iuni nu exist o alt leg tur dect cea personal ); concurs real calificat - ntre infrac iuni pot exista mai multe conexiuni, printre care: conexitate topografic (svrite n acelai loc); conexitate cronologic (svrirea infraciunilor simultan sau succesiv); conexitate consecvenional (cnd o infraciune este svrit pentru a ascunde svrirea altei infraciuni); conexitate etiologic (cnd se svrete o infraciune pentru a nlesni svrirea altei infraciuni). 2. Concursul ideal Defini ie. Este o form a pluralit ii de infrac iuni ce const n s vr irea unei ac iuni sau inac iuni de c tre aceea i persoan care, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni. Exemplu, prin acelai foc de arm a fost ucis o persoan, iar alta a fost rnit. Caracterizare -se svrete printr-o singur fapt; - rezultatul este svrirea a cel puin dou infraciuni; - infraciunile ce formeaz concursul ideal pot fi de aceeai natur (concurs omogen) sau de natur diferit (concurs eterogen); -infrac iunile aflate n concurs ideal pot fi s vr ite cu inten ie (direct sau indirect), dar i unele cu intenie i altele din culp. Tratamentul penal al concursului de infraciuni Sisteme de sancionare: Sistemul cumulului aritmetic presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent, adunarea acestora i executarea pedepsei rezultate din adunarea lor; s-a reproat acestui sistem c este rigid i c poate depi durata de via a omului, nedndu-i acestuia posibilitatea s dovedeasc ndreptarea lui; Sistemul absorbiei presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent i executarea celei mai grave dintre acestea; acestui sistem i se reproeaz c se execut pedeapsa cea mai grav, celelalte rmnnd astfel nepedepsite; Sistemul cumulului juridic presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent i executarea celei mai grave dintre

50

acestea, pedeaps care poate fi mrit pn la maximul ei special i adugarea unui spor. Acesta este sistemul adoptat i aplicat de Codul nostru penal. Sancionarea concursului de infraciuni Pedeapsa principal n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana fizic (art. 34 C.pen astfel cum a fost modificat prin legea 278/2006.) Sistemul cumulului juridic cunoate dou etape: - stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune; - aplicarea pedepsei care poate fi sporit: a) cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via; b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani; c) cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestul tor, se poate aduga un spor de pn la jum tate din acel maxim; d) cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se poate aduga amenda, n total sau n parte; e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiei de la lit b, la care se poate aduga amenda, potrivit dispoziiei de la lit. c. Aplicarea pedepselor complementare (art. 35 C. pen.) a) dac s-a stabilit o singura pedeaps complementar pentru una din infraciunile concurente, aceasta se va aplica pe lng pedeapsa principal aplicat concursului de infraciuni; b) n cazul n care s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit pentru infraciunile concurente, se vor aplica toate; c) dac pedepsele complementare stabilite sunt de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, se vor aplica toate; dac pedepsele complementare sunt de aceeai natur i cu coninut diferit, se va aplica cea mai grea. Aplicarea msurilor de siguran (art. 35 alin. 4 i 5 C. pen. au fost modificate prin legea 278/2006) Msurile de siguran de natur diferit sau de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor concurente, se cumuleaz. Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate diferite, se aplic o singur dat msura de siguran cu durata cea mai lung. n cazul msurilor de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, luate potrivit art. 118, acestea se cumuleaz Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente svrite de persoana fizic (legea 278/2006) (art. 36 C. pen) se face n urmtoarele ipoteze: - infractorul condamnat definitiv pentru o infraciune este judecat ulterior pentru infraciunile concurente; - cnd dup ce o hot rre a r mas definitiv se constat c cel condamnat suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infrac iune concurent; - contopirea pedepselor pentru concursul de infraciuni se va face i n situaia n care condamnatul a executat n total ori n parte condamnarea, cu precizarea c se va scdea din durata pedepsei aplicate, pentru tot cumulul ceea ce s-a executat;

51

- pedeapsa n caz de concurs de infraciuni se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa cu deten iunea pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.

13. RECIDIVA I PLURALITATEA INTERMEDIAR

Recidiva este o form a pluralitii de infraciuni ce const n svrirea din nou a unei infraciuni de ctre o persoan care anterior a mai fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune. Deosebirea ntre concursul de infraciuni i recidiv nu se reduce la aspectul formal, adic al existenei unei condamnri definitive pentru infraciunea comis mai nainte, ci reflect o periculozitate mai mare a celui care svrete infraciunea n stare de recidiv, ntruct acesta persevereaz n infracionalitate, n dispreul avertismentului primit din partea societii prin condamnare definitiv. Structur -Primul termen al recidivei este format dintr-o condamnare definitiv. -Al doilea termen este format din svrirea din nou a unei infraciuni. Modaliti A. n funcie de momentul svririi noii infraciuni: - Recidiva post-condamnatorie presupune s vrirea unei noi infrac iuni dup rmnerea definitiv a hot rrii de condamnare pentru infraciunea anterioar i mai nainte de executarea pedepsei pronun ate pentru acea infraciune. - Recidiva post-executorie presupune svrirea unei noi infraciuni dup executarea pedepsei sau stingerea executrii pedepsei (prin graiere sau prescripie) pronunat pentru infraciunea anterioar. B. Dup natura infraciunilor ce compun recidiva: - Recidiva general, nseamn c ntre termenii recidivei nu trebuie s existe o asem nare. Astfel, primul termen al recidivei poate consta dintr-o condamnare pentru o infraciune de o anumit natur ( de ex. viol ), iar al doilea dintr-o infraciune de alt natur ( de ex. tlhria ). - Recidiva special, presupune c cei doi termeni sunt formai din infraciuni de aceiai natur. C. Dup gravitatea primei condamnri: - Recidiva absolut , cnd existen a ei nu este condi ionat de gravitatea primei condamnri. - Recidiva relativ, cnd existena ei este condiionat de o anumit gravitate a condamnrii pronunate pentru infraciunea anterioar. - Recidiva mare este condi ionat de existen a unei condamn ri pentru prima infraciune de o anumit gravitate (mai mare de 6 luni). - Recidiva mic presupune svrirea unei noi infrac iuni de ctre aceeai persoan care anterior a mai fost condamnat la pedepse privative de libertate de o gravitate redus (de pn la 6 luni). D. n funcie de timpul scurs ntre executarea pedepsei pentru infraciunea anterioar i svrirea noii infraciuni: - Recidiva permanent , cnd va exista starea de recidiv prin comiterea unei infraciuni indiferent de timpul scurs de la condamnare sau executarea pedepsei pronunate pentru infraciunea anterioar (aceasta nu a fost reinut de ctre Codul penal). - Recidiva temporar, cnd existena ei este condiionat de comiterea noii infrac iuni numai ntr-un anumit termen de la condamnare sau de la executarea pedepsei pronunate pentru infraciunea anterioar.
52

E. Dup locul unde a fost aplicat pedeapsa definitiv pentru primul termen al recidivei (n ar sau n strintate): - Recidiva naional , cnd primul termen const ntr-o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii pronunata de o instan romn. - Recidiva internaional, cnd condamnarea definitiv ce formeaz primul termen al recidivei este pronunat de o instan strin (numai n cazul recidivei mari). F. Dup criteriul tratamentului sancionator al recidivei: -Recidiva cu efect unic presupune aplicarea aceluiai tratament penal att pentru infractorul la prima recidiv, ct i pentru cel care a perseverat n recidiv (multirecidivist). -Recidiva cu efecte progresive presupune agravarea pedepsei recidivistului cu fiecare nou recidiv. - Recidiva cu efect sancionator uniform presupune acelai regim de sancionare pentru toate modalitile recidivei. - Recidiva cu regim de sancionare difereniat presupune un regim de sancionare diferit pentru modalitile recidivei. Recidiva mare post-condamnatorie (art 37 lit a C. pen.) exist atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infrac iune cu intenie nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de un an. Condiii: - existena unei hotrri de condamnare a infractorului la pedeapsa deteniei pe via sau a nchisorii mai mare de 6 luni; - hotrrea de condamnare s fi fost pronunat pentru o infraciune svrit cu intenie; - hotrrea de condamnare s nu fie dintre acelea care potrivit legii exclud starea de recidiv ( condamnri pentru fapte svrite n timpul minoritii, pentru fapte svrite din culp, pentru infraciuni ulterior amnistiate sau dezincriminate ); - infractorul s svreasc din nou o infraciune cu intenie; - pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie detenia pe via sau nchisoarea mai mare de un an; - noua infraciune trebuie s fie svrit nainte de executarea pedepsei anterioare, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare. Recidiva mare post -executorie (art. 37 lit b C. pen.) exist atunci cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai mare de 6 luni dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescrip ie a execut rii unei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an. Condiii: - existena unei condamnri la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni care a fost executat sau considerat executat ca urmare a graierii sau a prescripiei executrii pedepsei; - infraciunea pentru care s-a executat pedeapsa s fie intenionat; - hotrrea de condamnare s nu fie dintre cele prevzute de art. 38 C.pen., ori s nu fi intervenit reabilitarea; - infraciunea svrit din nou, s fie comis cu intenie iar pedeapsa prevzut de lege s fie detenia pe via sau nchisoarea mai mare de 1 an; - svrirea infraciunii s aib loc dup terminarea executrii pedepsei, dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup data la care s-a mplinit termenul de prescripie a executrii pedepsei anterioare. Recidiva mic (art. 37 lit. c C. pen.) exist atunci cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la 6 luni, sau dup executare,
53

dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infrac iune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an. Condiii: - existena a cel puin trei condamnri definitive la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni; - toate infraciunile pentru care au fost pronunate pedepsele respective, s fie svrite cu intenie; - condamnrile pentru aceste infraciuni s nu fac parte din cele prevzute n art. 38 C.pen. Modaliti: recidiva mic post-condamnatorie; recidiva mic post-executorie. Tratamentul penal al recidivei. n Codul penal romn au fost nscrise dispoziii privind aplicarea pedepsei n cazul recidivei, din care se desprinde caracterul acesteia de cauz general de agravare - facultativ a pedepsei. Acest caracter rezult din sistemul de sancionare prevzut n Codul penal. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mari post-condamnatorii a persoanei fizice (Legea 278/2006) Aplicarea pedepsei principale. Prin dispoziiile art. 39 alin. (1) C. pen. s-a consacrat sistemul cumulului juridic cu spor facultativ. n aplicarea pedepsei pentru aceast modalitate a recidivei trebuie fcut o distincie dup momentul svririi din nou a infraciunii: - cnd cel condamnat svrete din nou o infrac iune nainte de a ncepe executarea pedepsei, se stabilete o pedeaps pentru infraciunea svrit din nou care se contopete cu pedeapsa ce formeaz primul termen al recidivei; sporul care se poate aduga la maximul special al pedepsei celei mai grele este de pn la 7 ani (art. 39 alin. 1 C. pen.); - cnd noua infraciune se svrete n timpul executrii pedepsei, contopirea are loc ntre pedeapsa stabilit pentru noua infraciune i restul de pedeaps neexecutat din condamnarea anterioar (art. 39 alin. 2 C. pen.). Dac noua infraciune s-a svrit n stare de evadare, pedepsele ce se vor contopi vor fi pedeapsa stabilit pentru infraciunea comis n stare de evadare i pedeapsa constituit din restul rmas neexecutat, din pedeapsa ce se execut, pn la data evadrii, la care se adaug pedeapsa stabilit pentru infraciunea de evadare (art. 39 alin. 3 C. pen.). Aplicarea pedepselor complementare. Se vor aplica toate cnd sunt de natur diferit ori de aceeai natur, dar cu un coninut diferit; se va aplica cea mai grea dintre acestea cnd sunt de aceeai natur i cu acelai coninut. Aplicarea m surilor de siguran . Aplicarea acestora este determinat de scopul i funciile pe care le au de ndeplinit, astfel c se vor adiiona cele de natur diferit sau de aceeai natur, dar cu coninut diferit. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mari post-executorii Aplicarea pedepsei principale. Pedeapsa pentru infraciunea comis n stare de recidiv post-executorie se stabilete innd seama de aceast stare, ntre limitele speciale prevzute de lege pentru respectiva infraciune, putnd fi chiar maximul special; dac acest maxim este nendestultor, se poate aplica un spor de pn la 10 ani, n cazul nchisorii, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din maximul special (art. 39 alin. 4 C. pen.); cnd sunt prevzute pedepse alternative, instana de judecat va alege una dintre pedepse ale crei limite se stabilesc dup cum am artat; sporurile artate mai sus sunt posibile numai dac pedepsele alternative sunt nchisoarea i amenda; dac pedeapsa este deteniunea pe via alternativ cu nchisoarea, iar instana alege pedeapsa deteniei pe via, aceast pedeaps nu mai poate fi agravat

54

Aplicarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran. Acestea se vor aplica i executa toate; dac sunt distincte, se va aplica regula prevzut i n cazul recidivei mari post-condamnatorii. Aplicarea pedepsei n cazul recidivei mici Aplicarea pedepsei n acest caz se face n aceleai condiii ca i pentru recidiva mare post-condamnatorie ori post-executorie; n cazul recidivei nici post-condamnatorii, cnd pedepsele ce compun primul termen nu au fost executate, acestea se contopesc dup regulile prevzute n art. 34 C. pen.; dac, n starea de recidiv mic post-condamnatorie, s-au svrit mai multe infraciuni, se va stabili pedeapsa pentru fiecare nou infraciune svrit, apoi se aplic dispoziiile privind aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni. Descoperirea ulterioar a strii de recidiv ntr-o astfel de situaie se impune recalcularea pedepsei pentru starea de recidiv; recalcularea pedepsei este condiionat de descoperirea acesteia dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, descoperire care trebuie s aib loc mai nainte de executarea n ntregime a pedepsei; reinerea strii de recidiv a celui condamnat la deteniune pe via nu prezint foarte mare relevan, cci aceast pedeaps, prin natura ei, nu mai poate fi agravat. Cnd dup condamnarea definitiv cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. n cazul persoanei juridice, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 402 alin. 1 lit. a), pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni (legea 278/2006). Art. 401(L 278/2006) Pedeapsa n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic, se stabilete pedeapsa amenzii pentru fiecare infraciune n parte i se aplic amenda cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la o treime din acel maxim. Dispoziiile alin. 1 se aplic i n cazul n care persoana juridic condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, precum i atunci cnd dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c persoana juridic suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. n aceste cazuri, partea din amenda executat se scade din amenda aplicat pentru infraciunile concurente. Dispoziiile art. 35 se aplic n mod corespunztor. Art. 401 (L 278/2006) Recidiva n cazul persoanei juridice Exist recidiv pentru persoana juridic n urmtoarele cazuri: a) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat; b) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar a fost executat sau considerat ca executat.

55

n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. a), amenda stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc, potrivit art. 401 alin. 1 i 3. Sporul prevzut n art. 401 alin. 1 se poate mri pn la jumtate. Dac amenda anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas de executat i amenda aplicat pentru infraciunea svrit ulterior. n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. b), se aplic pedeapsa amenzii pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim. Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca amenda s fi fost executat sau considerat ca executat, se descoper c persoana juridic condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. 2, n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. a), i dispoziiile din alin. 4, n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. b).

Pluralitatea intermediar. Conform art. 40 C.pen. exist pluralitate intermediar de infraciuni n cazul n care dup condamnarea definitiv a infractorului pentru o infraciune svrit anterior, acesta svrete o nou infraciune nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare i nu sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru existena strii de recidiv. Este vorba de o pluralitate de infraciuni care nu constituie concurs de infraciuni, deoarece infractorul a fost condamnat definitiv pentru o infraciune anterioar, iar nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii sau n stare de evadare, svrete o nou infraciune fr a fi ns ndeplinite condiiile cerute pentru existena recidivei ( cazul inculpatului care a fost condamnat definitiv pentru o infraciune din culp iar ulterior nainte de a termina executarea pedepsei pentru acea fapt, svrete o nou infraciune intenionat pentru acre legea penal prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an ). n cazul pluralitii intermediare de infraciuni, se aplic la sancionarea fptuitorului regulile de la concursul de infraciuni. Capitolul V al Titlului II din noul Cod penal intitulat Unitatea i pluralitatea de infraciuni este altfel structurat i conine modificri eseniale n raport cu reglementarea cuprins n capitolul IV al Titlului II intitulat Pluralitatea de infraciuni din Codul penal n vigoare. n noua lege penal s-a avut n vedere, ca succesiune a reglementrilor, mai nti pe cea a unitii de infraciune, mai precis, a celor dou forme ale unitii legale de infraciune infraciunea continuat i infraciunea complex - att sub aspectul conceptelor legale ale acestora, ct i a regimului de sancionare a lor, apoi a fost reglementat pluralitatea de infraciuni cu cele trei forme ale sale, n sensul definirii legale ale fiecreia i ale regulilor de stabilire a pedepsei principale, ca n final, s fie prevzute dispoziiile privitoare la aplicarea pedepselor complementare i a pedepselor accesorii i la luarea msurilor de siguran n caz de pluralitatea de infraciuni. n art. 35 alin. (1) noul Cod penal se definete infraciunea continuat. Acest text are corespondent n art. 41 alin. (2) Cod penal n vigoare. Comparnd cele dou texte [art. 35 alin. (1) i art. 41 alin. (2)] identificm o deosebire esenial, n sensul c noua lege penal introduce n definiia legal a infraciunii continuate, condiia unitii la subiect pasiv, inexistent n codul penal n vigoare. Prin aceasta, legiuitorul, n noul Cod penal, consacr teza incompatibilitii infraciunii continuate cu pluralitatea de subieci pasivi, punnd astfel capt chestiunii mult controversate n doctrina i practica judiciar, privitor la compatibilitatea infraciunii continuate, cu pluralitatea de subieci pasivi n cazul infraciunilor contra
56

patrimoniului i incompatibilitatea infraciunilor continuate cu pluralitatea de persoane vtmate n cazul infraciunilor contra persoanei. Se justific soluia incompatibilitii infraciuni continuate cu pluralitatea de subieci pasivi, innd seama i de nsprirea tratamentului sancionator mai sever instituit de noul Cod penal pentru concursul de infraciuni. n art. 35 alin. (2) este definit infraciunea complex. Acest text este, n principiu, asemntor cu cel cuprins n art. 41 alin. (3) Cod penal n vigoare. Exist o deosebire n sensul c expresia ca element sau circumstan agravant din Codul penal n vigoare, n noua lege penal a fost nlocuit cu expresia ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravat. Aceast modificare a fost solicitat de doctrina penal pentru a fixa o mai precis valoare a infraciunii absorbite n coninutul infraciunii absorbante. n art. 36 noul Cod penal sunt stabilite regulile de care trebuie s se in seama n aplicarea n concret a pedepsei n cazul infraciunii continuate i a celei complexe. n codul penal n vigoare dispoziii care reglementeaz aplicarea pedepsei n cazul infraciunii continuate sunt cuprinse n art. 42 alin.(1). Dac potrivit acestora din urm dispoziii, infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa principal prevzut de lege pentru infraciunea svrit la care se poate aduga un spor similar cu cel de la concursul de infraciuni, n noul Cod penal art. 36 alin. (1) se prevede c pedeapsa pentru infraciunea continuat svrit se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu cel mult o treime n cazul pedepsei amenzii. Se justific un asemenea mod de a raiona ntruct la infraciunea continuat, chiar dac exist o pluralitate de acte similare acestea au la baz o rezoluie unic, pe cnd n cazul concursului omogen de infraciuni exist o hotrre distinct pentru fiecare infraciune concurent. Art. 36 alin. (2) noul Cod penal prevede c infraciunea complex se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune. Acest text nu are corespondent n Codul penal n vigoare. Art. 36 alin. (3) instituie, n premier, regula potrivit creia se stabilete pedeapsa n cazul infraciunii complexe praeterintenionate n ipoteza n care s-a produs numai rezultatul mai grav al aciunii secundare. n temeiul acestui text dac s-a produs numai rezultatul mai grav al aciunii secundare se aplic pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat. De exemplu, dac fptuitorul urmrete luarea unui bun mobil aflat asupra unei persoane i pentru aceasta folosete violena fizic iar victima aciunii de violen se dezechilibreaz, cade, se lovete de un corp dur i decedeaz iar fptuitorul nu reuete s ia bunul, acesta va fi pedepsit cu pedeapsa prevzut de lege pentru tlhria care a avut ca urmare moartea dei rezultatul aciunii principale - furtul - nu s-a produs. Aceast soluie legislativ, inexistent n legea penal n vigoare, consacrat n art. 36 alin. (3) noul Cod penal, vine s confirme, ceea ce practica judiciar i doctrina penal au promovat n urma unui efort de interpretare a normei de incriminare a unor astfel de fapte. Textul art. 37 noul Cod penal reglementeaz recalcularea pedepsei pentru infraciunea continuat sau complex. Acest text reproduce, fr modificri prevederile din art. 43 din legea penal n vigoare. La instituirea acestor dispoziii modul de a raiona al legiuitorului a fost acela c se pot ivi situaii cnd dup o condamnare definitiv pentru o infraciune continuat sau complex s se descopere acte noi (aciuni sau inaciuni) care, dac ar fi fost cunoscute nainte de condamnarea definitiv, aceste acte ar fi fost luate n seam n compunerea infraciunii continuate sau complexe. Pentru asemenea situaie legea prevede posibilitatea recalculrii pedepsei pentru infraciunea continuat sau complex n raport cu noile acte pentru care condamnatul a fost judecat ulterior i care ntr n coninutul aceleiai infraciuni. Instana innd seama de infraciunea svrit n ntregul ei stabilete o pedeaps corespunztoare, care nu poate fi mai uoar dect cea pronunat anterior. n art. 38 noul Cod penal este reglementat concursul de infraciuni care a preluat, cu unele modificri, reglementarea din art. 33 a legii n vigoare. O prim modificare se refer la alin.(1) i vizeaz definirea explicit i complet a concursului real de infraciuni fcndu57

se precizarea c exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan prin aciuni sau inaciuni distincte (). Prin aceasta s-a rspuns precizrilor din doctrina penal n materia concursului real de infraciuni. A doua modificare se identific n alin. (2) n care se definete concursul formal de infraciune tot ca urmare a precizrilor fcute n doctrina penal privitoare la aceast modalitate a concursului de infraciuni. Noul Cod penal a consacrat n dispoziiile art. 39 cu denumirea marginal Pedeapsa principal n caz de concurs de infraciuni ca i Codul penal n vigoare (art. 34), n principal, sistemul cumulului juridic (cu unele excepii), dar cu spor obligatoriu. Astfel conform acestui text, n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte i se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz: a) cnd s-au stabilit o pedeapsa cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoarea ori cu amenda, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. n acest caz funcioneaz, ca i n codul penal n vigoare, sistemul absorbiei, lund n seama natura i gravitatea pedepsei deteniunii pe via; b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite. n aceast situaie, dei se adopt sistemul cumulului juridic, ca i n codul penal n vigoare, sporul nu mai este facultativ ci obligatoriu i, totodat, el este variabil n funcie de gravitatea pedepselor cu nchisoarea aplicate pentru fiecare infraciune n parte; c) cnd s-au stabilit numai pedepse cu amenda se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite; d) cnd s-au stabilit o pedeapsa cu nchisoare i o pedeaps cu amenda, se aplic pedeapsa nchisorii la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii. n aceast mprejurare este adoptat sistemul cumulului aritmetic ; e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amenda, se aplic pedeapsa nchisorii conform literei b), la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii conform literei c). n noul Cod penal [art. 39 alin.(2)] a fost introdus o dispoziie de excepie care d posibilitatea instanelor de judecat ca n cazul comiterii de ctre aceeai persoan a mai multor infraciuni deosebit de grave, s se aplice pedeapsa deteniunii pe via dac prin adugarea la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite, s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoare de 20 de ani sau mai mare. n art. 41 din noul Cod penal este reglementat recidiva. Coninutul acestui text este mult diferit de cel al art. 37 din Codul penal n vigoare. Dac n art. 37 Codul penal n vigoare se reglementeaz recidiva, sub cele trei modaliti ale sale: recidiva postcondamnatorie, [art. 37 lit. (a)], recidiva postexecutorie [art. 37 lit. (b)] i mica recidiv [art. 37 lit. (c)], n art. 41 noul Cod penal se d o reglementare mult simplificat recidivei, o definiie sintetic dar cuprinztoare n care sunt incluse ambele modaliti ale acesteia: recidiva postcondamnatorie i recidiva postexecutorie; se renun la mica recidiv pentru a califica drept recidivist numai acea persoan condamnat pentru o infraciune cu o mai ridicat gravitate. n ceea ce privete condiiile de existen a strii de recidiv sunt de semnalat unele deosebiri ntre cele dou reglementri. Potrivit Codului penal n vigoare primul termen al recidivei l constituie o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni n cazul recidivei mari sau trei condamnri definitive la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, n cazul recidivei mici. n noul Cod penal, primul termen al recidivei l constituie o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii mai mare de un an.

58

n concepia Codului penal n vigoare, al doilea termen al recidivei l formeaz svrirea unei noi infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. n noua lege penal se prevede c pedeapsa pentru noua infraciune s fie nchisoarea de un an sau mai mare. Deosebiri se remarc i cu privire la formele de vinovie cu care se cere s fie comise infraciunile care formeaz termen al recidivei. Codul penal n vigoare cere ca infraciunile care constituie termen al recidivei s fie intenionate. Noul cod penal admite c pot constitui termen al recidivei i infraciunile svrite cu intenie depit. Introducerea inteniei depite alturi de intenie ca form de vinovie cu care trebuie s fie comise infraciunile care formeaz termen al recidivei constituie o consacrare n lege a ceea ce doctrina i practica judiciar au susinut de mult timp. n art. 42 noul Cod penal sunt menionate hotrrile de condamnare de care nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv. Aceste hotrri privesc faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal, infraciunile amnistiate i infraciunile svrite din culp. Nu au mai fost menionate i hotrrile de condamnare care privesc infraciunile svrite n timpul minoritii ca n Codul penal n vigoare art. 38 ntruct n noul Cod penal minorii nu mai pot fi sancionai cu pedeapsa nchisorii ci numai cu msuri educative. De asemenea, nu au mai fost menionate nici condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau n privina crora s-a mplinit termenul de reabilitare, deoarece acestea sunt cuprinse n definiia recidivei n care este consacrat caracterul temporar al acesteia. Pedeapsa n caz de recidiv, n noul Cod penal se stabilete potrivit dispoziiilor art.43. Regulile de stabilire a pedepsei n cazul recidivei sunt diferite dup cum recidiva este postcondamnatorie sau postexecutorie. Dac nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat (recidiva postcondamnatorie), se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, pedeapsa stabilit pentru aceasta se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul neexecutat din aceasta [art. 43 alin. (1)]. Noul Cod penal promoveaz, n cazul recidivei postcondamnatorie sistemul de sancionare al cumulului aritmetic sau adiional, pe cnd n Codul penal n vigoare este instituit sistemul cumulului juridic cu spor facultativ ca n cazul concursului de infraciuni, deosebirea c sporul este mai ridicat [art. 39 alin.(1)]. n noul Cod penal, n materia recidivei postcondamnatorie a fost consacrat, cu titlul de excepie, posibilitatea aplicrii deteniunii pe via chiar dac pedepsele stabilite constau n nchisoare, atunci cnd numrul i garantarea faptelor comise ar justifica acest lucru. n cazul recidivei postexecutorie, adic n situaia n care infractorul dup ce a executat pedeapsa sau aceasta a fost considerat ca executat pentru o infraciune svrit anterior, comite o nou infraciune i sunt ndeplinite condiiile recidivei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate [art. 43 alin (5)]. n Codul penal n vigoare, n cazul recidivei postexecutorie, se poate aplica o pedeaps pn la maximul special iar dac acesta este nendestultor, cnd pedeapsa pentru noua infraciune este nchisoarea, se adaug un spor de pn la 10 ani [art. 39 alin. (4)]. Noul Cod penal reglementeaz art. 44 Pluralitatea intermediar, adic acea situaie n care dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la data la care pedeapsa executat sau considerat ca executat, condamnatul svrete din nou o infraciune i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv. n aceast situaie pedeapsa pentru noua infraciune i pedeapsa anterioar se contopesc potrivit concursului de infraciuni . Pluralitatea intermediar, n Codul penal n vigoare, este reglementat n art. 40 dar sub denumirea de Pedeapsa n unele cazuri cnd nu exist recidiv.

59

Dispoziiile art. 44 noul Cod penal i cele ale art. 40 Cod penal n vigoare nu se deosebesc substanial ci mai mult sub aspectul formulrii determinate de coninutul reglementrilor concursului de infraciuni i recidivei. n art. 45 noul Cod penal sunt stabilite regulile de aplicare a pedepselor complementare i a pedepselor accesorii precum i de luare a msurilor de siguran n caz de pluralitate de infraciuni. Codul penal n vigoare reglementeaz asemenea reguli n art. 35 i 39 dar vizeaz numai aplicarea pedepselor complementare i luarea msurilor de siguran n caz de concurs de infraciuni i recidiv. n cele dou legi penale, pedepsele complementare, n cazul pluralitii de infraciuni, se aplic, n principiu, n mod asemntor. Exist i ipoteze care fac obiectul reglementrii numai n noul Cod penal. Prima ipotez se refer la situaia cnd s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceiai natur pentru infraciuni svrite n stare de recidiv situaie n care partea neexecutat din pedeapsa complementar anterioar se adaug la pedeapsa stabilit pentru noua infraciune. A doua ipotez vizeaz cazul condamnrilor succesive pentru infraciuni concurente. n acest caz, pedeapsa complementar executat pn la data contopirii pedepselor principale se scade din durata pedepsei complementare aplicate pe lng pedeapsa rezultat. Art. 45 alin. (5) reglementeaz aplicarea pedepsei accesorie n cazul pluralitii de infraciuni, deoarece n noul Cod penal pedeapsa accesorie are un coninut mult mai larg dect n legea penal n vigoare. Potrivit art. 65 noul Cod penal, pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n art. 66 alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. d) n) a cror exercitare a fost interzis de instan ca pedeaps complementar. Aceasta nseamn c pedeapsa accesorie, cnd const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n art. 66 alin. (1) lit. a), lit. b) se aplic de drept, iar cnd const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n art. 66 alin. (1) lit. d) n) devine pedeapsa accesorie numai dac aceste drepturi au fost interzise, mai nti, ca pedeaps complementar. Pedeapsa accesorie constnd n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute de art. 66 alin. (1) lit. d) - n) nsoete pedeapsa privativ de libertate, ca pedeaps principal, pe toat durata acesteia i se execut din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Pedeapsa complementar interzicerii drepturilor prevzute n art. 66 alin.(1) lit. d) n) se execut dup executarea pedepsei principale privative de libertate. Potrivit art. 45 alin. (5) noul Cod penal dac pe lng pedepsele principale, n cazul pluralitii de infraciuni au fost stabilite una sau mai multe pedepse accesorii acestea se execut potrivit regulilor stabilite pentru pedepsele complementare. Regulile de luare a msurilor de siguran n cazul pluralitii de infraciuni sunt similare cu legea penal n vigoare i n noul Cod penal.

60

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. C. Mitrache i Cr. Mitrache, Drept penal romn. Partea general , Ediia a VII-a, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2009;. 2. C. Bulai, B. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. 3. Al. Boroi, Drept penal. Partea general. Editia 2, Editura C.H. Beck, 2008. 4. Al. Boroi ,Gh. Nistoreanu, Drept penal. Partea general (conform Noului Cod penal), Editura CH Beck, Bucureti, 2010. 5. Gh. Nistoreanu, Al. Boroi, Drept Penal. Partea general, Editura AII Beck, Bucureti, 2006. 6. I. Pascu, Drept penal . Partea General, Editura Hamangiu, Bucureti 2009. 7. I. Pascu, P. Buneci, Noul Cod Penal Partea general i Codul Penal Partea general n vigoare - Prezentare comparativ, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010. 8. Fl. Streteanu, Tratat de drept penal. Partea general, vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008, 9. M. Apetrei, Drept penal. Partea general, Editura Victor, Bucureti 2006.

61