Universitatea din Bucureti Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii nvmnt la Distan

Comunicare intercultural

Conf. univ. dr. Viorica Pu

Probleme ale comunicrii interculturale Tutorat 1 Concepte fundamentale Civilizaie: ansamblu de caractere proprii vieii intelectuale, artistice, morale i materiale ale unei ri sau unei societi. (Dicionar enciclopedic Petit Larousse) Cultur: ansamblul structurilor sociale, religioase,etc, ale manifestrilor intelectuale, artistice, etc, ce caracterizeaz o societate. ( Dicionarul enciclopedic Petit Larousse) La sfritul sec. XI: pmnt cultivat= agricultur; spre mijlocul sec. XVI, n sens figurat= cultura spiritului (Renatere); sec. XVIII: simbol al filosofiei Luminilor (Hobbes: aciunea de a cultiva spiritul); sec. XIX: cultur= civilizaie (germ. Kultur), termen ce va fi prefeerat de francezi. (dup Dicionar de sociologie Larousse) Valorile i sistemele comportamentale ce permit unor grupuri de persoane de a da un sens lumii care i nconjoar.Cteva aspecte ale culturii:

 Ce poate fi definit drept bun sau ru? Cum se structureaz familia? Care sunt relaiile dintre brbai i femei? Cum este perceput timpul? Care sunt tradiiile importante? Care sunt limbile vorbite? Care sunt regulile de alimentaie i butur? Cum sunt difuzate informaiile? Cine deine puterea i cum a obinut-o? Care sunt reaciile fa de alte culturi? Care sunt caracteristicile umorului? Ce rol joac religia?, etc( Kit pdagogique- Tous diffrents, tous gaux) Valoare/ valori: ceea ce valoreaz o persoan sau un lucru. (Dict. Petit Larousse) Expresia principiilor generale, a orientrilor fundamentale i, n primul rnd, a unor anumite preferine i credine colective; n toate societile, determinarea obiectelor se realizeaz pornind de la reprezentarea unei aspiraii i se manifest prin idealurile colective. Aceste valori, ordonate sistematic, se organizeaz ntr-o viziune asupra lumii i apar adesea sub forma unui dat ireductibil, a unui nucleu stabil, a unui ansamblu de variabile independente. (Dict. Petit Larousse) Identitate colectiv: capacitatea unei colectiviti de a se recunoate drept grup; atribut al principiului coeziunii (identitate etnic, local, profesional); resurs a vieii n cadrul unei societi i a aciunii colective. (Dicionar de sociologie Larousse) Naiune: comunitate uman, cel mai adesea instalat pe acelai teritoriu i care posed o unitate istoric, lingvistic, religioas, economic, mai mult sau mai puin puternic. (Dic. Petit Larousse) Naiunea reprezint o regrupare de indivizi n societate. Ea a aprut n Europa n sec. XIV- XV, s-a dezvoltat apoi n sec. XVI XVIII i s-a lrgit n sec. XIX i XX. n sec. XX s-a cutat s se imite acest model n ntreaga lume. Regruparea pe naiuni se bazeaz pe pasiuni, interese i reprezentri comune, ceea ce induce membrilor si convingerea ntr-un destin comun i diferit de al altor naiuni. Acest destin i are rdcinile ntr-un trecut comun, format din experiene trite mpreun, perceput ca un sistem dens de relaii i interese ce determin fiecare individ s se simt o parte a acestei entiti, fr ca prin aceasta s-i piard identitatea. (Dict. De sociologie Larousse) Identitate: dimensiune central a concepiei despre sine a individului, reprezentnd poziia sa generalizat n societate, derivnd din apartenena sa la grupuri i categorii sociale, din statutele i rolurile sale, din amorsrile sale sociale(M. Kuhn). Dup S.E. Asch: persoana are o identitate pentru sine nsi i alta pentru aliia avea o identitate implic, n afar de faptul c tiu cine sunt, i faptul c i ceilali m cunosc ca aceeai persoan. Identitatea este produsul i condiia contiinei de sine care, la rndul ei, se dezvolt n unitate cu contiina de lume. (Dicionar de psihologie, Paul Popescu Neveanu) Identitatea individual privit din interiorul grupului din care persoana face parte capt valori ce ne trimit spre atribuirea unei valori pozitive despre sine; aceeai tendin de a atribui valori pozitive apare i atunci cnd este vorba de persoane ce aparin aceluiai grup social (familie, prieteni, etc) 2

Pericolul const n tendina de a evalua negativ persoanele ce nu fac parte din grupul propriu; a clasa indivizii pe categorii i priveaz pe acetia de posibilitatea de a fi i altceva dect eticheta respectiv. (Kit pdagogique- Tous diffrents, tous gaux) Societate multicultural: Diferite culturi i grupuri naionale, etnice i religioase ce triesc pe acelai teritoriu dar care nu sunt obligate s aib contacte ntre ele. Este o societate n care diferena este adesea perceput negativ i constituie principala justificare a discriminrii. Minoritile pot, eventual, s fie tolerate n mod pasiv, dar niciodat acceptate sau apreciate. Legea, care prevede eventual drepturi pentru a pune capt practicilor discriminatorii, nu este ntotdeauna aplicat n conformitate cu aceste prevederi. (Kit pdagogique) Societate intercultural: diferite culturi i grupuri naionale, etnice i religioase ce triesc pe acelai teritoriu i ntrein relaii deschise de interaciune, cu schimburi i recunoaterea mutual a modurilor de via i a valorilor respective. n acest caz, este vorba despre un proces de toleran activ i de meninere a unor relaii echitabile n cadrul crora fiecare are aceeai importan: nu exist nici persoane superioare, nici inferioare, nici mai bune sau mai rele. (Kit pdagogique) Educaia intercultural reprezint o abordare pozitiv a diferenei. Aceasta presupune noiunile de interaciune, schimburi, nlturarea barierelor interumane de orice fel, reciprocitate, solidaritate real,etc. Obiectivele educaiei interculturale: A favoriza nelegerea realitii ntr-o lume interdependent i a ncuraja o aciune coerent n cadrul acestei realiti; A depi prejudecile negative i stereotipurile etnice; A ncuraja o evaluare pozitiv a diferenei i a diversitii; A cuta i a evidenia punctele comune ntre culturi; A genera atitudini i comportamente pozitive fa de indivizi ce aparin altor societi i culturi ; A traduce n termeni de aciune principiile solidaritii i curajului civil; A ajuta tinerii s dobndeasc capacitatea de a recunoate inegalitile, nedreptile, rasismul, stereotipurile i prejudecile; A furniza tinerilor cunotine i aptitudini care s-i ajute s deceleze i s modifice aceste fenomene atunci cnd vor fi confruntai cu ele n societate. Fazele educaiei interculturale: A nelege lumea n care trim; A se detaa de propria societate i a privi lumea din exterior; A se familiariza cu alte realiti; A aborda diferena ntr-o manier pozitiv; A ncuraja atitudinile, valorile i comportamentele pozitive. Necesitatea unei noi viziuni asupra culturii a. Preocuprile epocii actuale pentru redefinirea noiunilor de formare a identitilor, att pe plan individual ct i a celor colective (etnice, naionale, religioase, sociale); b. Raportul acestora cu societatea i cetenia; 3

c. nscrierea lor n parametrii valorici universali; d. Raiunea, libertatea, drepturile omului. Raportul cultur-economie. Decalajul tot mai mare dintre cultur, economie i tehnologie: n timp ce economia, finanele i tehnologia informaiei i comunicrii se propag din ce n ce mai rapid, cu tendina de mondializare, cultura are tendina s se localizeze, s ia dimensiuni comunitare, ntr-un anume sens s se tribalizeze (A. Perotti, p.12), avnd drept consecin declanarea unor procese negative de excludere, discriminare i intoleran. Omul rdcinilor, modelul dominant al societilor tradiionale, este nlocuit treptat cu omul antenelor, expus pluralitii referineor i valorilor pe care i le propune societatea contemporan. Suprapus peste aceast evoluie, asistm ns n special n ultimul deceniu la tendina unor zone din lume, printre care i rile foste comuniste din sudul i sud-estul Europei, la o relansare a regionalismului, a naionalismului i afirmarea etnicului ca valoare social. S-ar prea c internaionalizarea economiei atrage ca antidot dezvoltarea naionalismului politic. ntrebare: Care credei c ar fi factorii ce au dus la aceast situaie? Consecine: Imigranii, a cror migraie urmeaz legile economiei de pia; prezena lor irit tenndinele oviniste din rile gazd; Apariia unor crize identitare; Accentul sporit pe identitile comunitare (etnie, naiune, religie, teritoriu). Aceste fenomene identitare tind s substituie drepturilor fundamentale ale individului, libertii sale de contiin, raiunii i vocaiei normale spre universal i, n acelai timp, pot duce la situaii de criz social. n acest context, apar pe primul plan: 1. Problema minoritilor; 2. Problema pluralismului religios. Comentai citatul: La acest sfrit de secol XX, un numr considerabil de popoare, minoriti i naionaliti, de a cror existen uneori am i uitat, revin n atenie cu aspiraiile i dramele lor. Cnd ne strduim s gndim la acest ansamblu extraordinar de complex i diversificat, ne regsim brutal n faa eecului teoriilor ce au stat la baza percepiei noastre despre lume de-a lungul generaiilor. Tentativele de depire a naionalului, nevoia oamenilor de a-i asuma apartenena la o colectivitate prea repede perceput ca o preistorie a gndirii, au euat; n aceste condiii, trebuie s se inventeze mijloacele de analiz a caracterului ambiguu al acestei rebeliuni cu aspecte multiforme, de la Los-Angeles la Moscova ( trad. din Les minorites en Europe. Droits linguistigues et droits de l`homme, sous la direction d`Henri Giordan, Paris, Kime, 1992, p.9-10). Epoca contemporan este pe cale de a inventa un nou concept, cel al integrrii ntr-o democraie eliberat de orice tendin de impunere cultural. Luarea n stpnire a problemelor teoretice i politice ale naionalitilor i minoritilor este determinant pentru viitorul societilor europene. n acest context, drepturile lingvistice, religioase sau etnice ale minoritilor trebuie s in cont de interesele i libertile fiecrui individ i nu numai de cele ale comunitii luat n general.

Un alt factor ce marcheaz evoluia societilor contemporane este factorul religios. ntoarcerea la spiritul religios ca ca fapt social s-a impus - din considerente diferite n ultimul timp n rile Europei occidentale, centrale i orientale. n Europa occidental, ntoarcerea spre religios a fost determinat, ntre altele, de implicarea definitiv a opt-nou milioane de imigrani din Magreb, Africa occidental, India, sud-estul Asiei, regiuni cu dominant musulman, budist, hindus,etc. ntr-o Europ secularizat i chiar laicizat, aceste populaii ce acord n mod tradiional o importan primordial religiei, a repus n discuie locul religiei, semnificaia i rolul su n domeniul social. Problemele religioase n aceste ri, au conotaii ce depesc practica religioas; ele exprim de fapt dorina de recunoatere social. Ca o reflectare i recunoatere a caracterului plurireligios al societilor europene putem meniona evoluia legislaiei occidentale asupra proteciei credinei (aplicarea legii penale ce reprim difamarea, injuria public, ofensarea grav a sentimentelor religioase). n Europa Occidental, apartenena religioas apare ca principal criteriu de identificare social a indivizilor, ceea ce este n acelai timp, un motiv de nelinite n aceste societi n msura n care indivizii sunt percepui ca aparinnd unei comuniti religioase. Astfel, islamismul, prin tradiiile sale istorice integriste, este perceput de Occident ca incompatibil i neasimilabil ca tip de comunitate, o frn n calea unei coabitri normale (vezi problemele din colile franceze ridicate de purtarea voalului de ctre fetele musulmane). Aceste discrepane apar, cu att mai pregnante, cu ct evoluia Europei occidentale n ultimele secole a mers spre omogenitate religioas cretin, spre laicizarea educaiei i a sistemelor juridice. n rile din Europa central i oriental problema ntoarcerii la sentimentul religios apare o dat cu noile democraii, n condiiile n care regimurile comuniste au reprimat exprimarea drepturilor religioase. Ca o replic la acest fenomen, sistemele educative i politicile culturale din aceste ri au integrat n programele lor recunoaterea drepturilor i libertilor religioase. Rolul colii este, n aceste condiii, de a transmite cunotine i capaciti necesare copiilor, pentru ca acetia s se poat deschide spre universal, fr a-i renega rdcinile identitare. Pentru a-i dezvolta armonios identitatea personal, individul are nevoie de a se structura n funcie de apartenenena sa social, teritorial, etnic, lingvistic i cultural, fiind capabil n acelai timp s-i depeasc ceea ce se numete incestuozitatea etnic (replierea asupra identitii etno-culturale), ceea ce i va permite s includ aceste valori n ansambluri valorice mai largi, la scar planetar. n acest context este regndit ntreaga concepie ce st la baza educaiilor tradiionale. Societile naionale i-au organizat sistemele educative n jurul ideii de istorie, geografie, limb, cultur naional. Astfel, dreptul de educaie al Statului-naiune a nlocuit dreptul sngelui (dreptul culturilor minoritare) i dreptul pmntului (dreptul culturilor regionale). Mobilitatea geografic internaional, informaia i comunicarea transfrontier au fcut ca unitatea dintre cultur i teritoriu, ntre limb i teritoriu s apar ntr-o lumin diferit. n aceste condiii, coala tradiional nu este pregtit s medieze raporturile ntre dreptul la educaie, dreptul sngelui i dreptul pmntului. n societile moderne, coala nu se mai poate limita la a reproduce i transmite o motenire cultural legat de valorile comunitare naionale; ea trebuie s ofere, n acelai timp, o deschidere spre pluralismul cultural al societilor contemporane.

Educaia intercultural, (justificat de realitile sociale nsei) vizeaz transmiterea unor cunotine, aptitudini i valori care s permit individului ce triete ntr-o societate pluralist s dea un nou sens istoriei, geografiei, limbii, culturii, filozofiei omului i societii, psihologiei i eticii, integrate ntr-o viziune universalist, fr prin aceasta s-i piard rdcinile proprii. Interculturalismul trebuie privit ca un cadru instituional i un regim politic fondat pe o filozofie a statului care s conduc la depirea ideii de stat-naiune care centralizeaz, dirijeaz i reduce diversitile la unicitate (a nu se confunda cu unitate) i practic un protecionism corporatist i o nchidere comunitar. Acceptarea acestor schimbri este o condiie esenial pentru a se realiza coeziunea social n diversitatea sa. Sfidarea politic ,n aceste noi condiii, este de a gsi raportul corect ntre diversitile culturale i coeziunea social, mai ales c diversitatea n societate nu va disprea niciodat i acceptarea ei este o condiie cerut de orice democraie adevrat. Comunicarea interculturala: mize, probleme i originile lor Aspecte abordate: Evaluarea diferenei Diviziunea economic a lumii ntre Nord i Sud Continentul nostru n plin schimbare Necesitatea de a aduce rspunsuri noi unor probleme noi O realitate caracteristic a societilor noastre: diferena Diferenele ntre indivizi nu sunt percepute ca atuuri i conduc, n general, la suspiciune i respingere. Escaladarea intoleranei conduce adesea la violen. Departamentul de cercetare pentru pace i conflicte a Universitii Uppsala din Suedia a nregistrat cel puin 90 conflicte armate n lume, ntre 1989 i 1994, din care numai 4 ntre state. Restul de 86 sunt rzboaie civile pentru probleme teritoriale i politice, conflicte etnice, naionaliste sau religioase. Practic, toate rile s-au constituit prin integrarea altor culturi. n Europa, numai Islanda poate fi calificat drept societate monocultural dar i aici lucrurile evolueaz. ntrebare: Cnd ai auzit pentru prima dat expresia societate multicultural? Ce ai neles atunci prin aceasta? Dar n prezent? Societile multiculturale de astzi sunt, n mare msur, rezultatul unor procese economice i politice. n Europa, dezvoltarea societilor multiculturale s-a afirmat dup al-II- a Rzboi Mondial. Apar dou tendine de regrupare: pe de o parte, intensificarea diviziunii ideologice Est-Vest i regrupri masive n jurul i n interiorul sferei de influen a Uniunii Sovietice, iar pe de alt parte, reconstrucia economic din rile din Europa Central i de Nord (mai ales Anglia, Frana, Germania, rile de Jos), ceea ce atrage o nevoie crescut de muncitori. n anii `50 - `60 se produc dou forme principale de migraie: a) Imigraia provenind din colonii i fostele colonii, spre metropole, a unor indivizi reprezentnd diverse grupuri etnice (indieni n Marea Britanie, algerieni n Frana i indonezieni n Olanda).

b) rile cele mai dezvoltate economic ncep s-i recruteze muncitori din sudul Europei: Spania, Portugalia, Italia, Grecia, Iugoslavia, Turcia; n general acetia erau primii amical, fiind n mare parte muncitori manuali de care era nevoie. ntrebare: Ce forme de migraie au fost observate n Romnia ntre anii 1950-1970? Criza economic ce debuteaz n 1973 va schimba situaia. Creterea preului petrolului a ncurajat dezvoltarea unor noi tehnologii i moduri de producie. n consecin, toate rile industrializate cunosc o rapid cretere a omajului . Acest omaj de natur structural a afectat n primul rnd muncitorii necalificai, n mare parte imigrani strini. Primirea amical se transform n team i suspiciune n faa spectrului pierderii locului de munc. Muli imigrani sunt obligai s se ntoarc n rile lor unde criza economic i lovete din plin. Una din repercursiunile ce au dus la situaia grav din Vietnam, Mozambic i Cuba ultimilor ani este i aceast ntoarcere forat a muncitorilor i studenilor n ri ce, la rndul lor, nu aveau nevoie de ei. La sfritul anilor `70 Europa devine principala destinaie a unui nou val migrator, format n principal din ri ale lumii a treia. Contrar migraiei din anii 50-60, acest val nu a fost iniiat de rile europene, ci i are explicaia i originile n situaia social, economic i politic precar a acestor ri, devenite foarte numeroase n lume. Dezechilibrul ntre Nord i Sud Sistemul economic internaional De-a lungul istoriei, lumea a fcut obiectul a multiple diviziuni: romanii au divizat lumea ntre Imperiul Roman i Lumea Barbar; dup descoperirea Americii de ctre Cristofor Columb, se vorbea despre Lumea Nou i Lumea Veche; la sfritul celui de-al II-lea Rzboi mondial, cortina de fier a separat Europa de Vest de Europa de Est; mai recent, a nceput s se vorbeasc despre o nou diviziune a lumii ntre ntre Nord i Sud. Aceast difereniere nu se refer la situaia geografic a rilor fa de ecuator (Australia este din punct de vedere economic, o ar din Nord), ci la date economice i politice mult mai complexe. Grania ntre aceste ri o constituie srcia. ntre rile din Nord, ce grupeaz o minoritate din populaia Terrei, la rndul lor, exist diferene economice i de nivel de trai, dar ele rmn, din punct de vedere al nivelului de consum i al pragului de srcie, ri privilegiate. ntrebare: Care este concepia dumneavoastr despre srcie? Dup statisticile din 1990, citate de Equipo Claves (Kit pdagogique, p. 12), din 159 ri membre ale Naiunilor Unite, numai 16 sunt dezvoltate, celelalte 143 sunt din cele numite subdezvoltate. Starea de subdezvoltare semnific faptul c o ar i-a pierdut aptitudinea de a-i alege propria dezvoltare i ea depinde economic i cultural de alte ri. Cauzele fenomenului de srcie nu sunt naturale. Adesea, rile respective posed mai multe resurse naturale dect rile dezvoltate i, uneori, n trecut, ele s-au

bbucurat chiar de o economie nfloritoare. Cauzele rezid n sistemul internaional care domin, politic, i mai ales economic, lumea contemporan. Dup al II-lea Rzboi Mondial, ordinea economic internaional a fost dictat de un mic grup de ri din Nord. Aceste ri au impus reguli i au creat structuri ce reflect propriile interese i au utilizat resurse ce nu le aparineau. Ca urmare a acestei inegaliti, ntre 1950-1990, venitul real pe persoan s-a triplat n rile bogate, dar, practic, nu a evoluat n rile srace. Alte forme de dependen: datoria extern. rile din Sud s-au vzut nevoite si vnd materiile prime pentru a plti aceste datorii i pentru a cumpra echipamente i tehnologii. Exemplu: Filipine trebuie s consacre 47% din bugetul naional pentru rambursarea datoriilor externe. Alte cauze: rzboaiele civile (ex. Ruanda, Salvador), catastrofele ecologice, foametea, creterea populaiei (mai ales n Africa), etc. Consecine pentru populaie: srcia i nevoia de a-i prsi ara pentru a supravieui. n decembrie 1994, naltul Comisariat al ONU pentru Refugiai a trebuit s i asume responsabilitatea pentru 23 milioane refugiai (n 1974 cifra era de 2,4 milioane), la aceasta adugndu-se cifra de 25 milioane de persoane deplasate. ntrebare: Care este diferena ntre un migrant, un refugiat i o persoan deplasat? Raportul Est-Vest: o nou cutare de echilibru ntrebare: Care au fost schimbrile majore n configuraia Europei de Est dup 1989? Noi probleme aprute n configuraia mondial: Dorina integrrii europene cu frontiere deschise; Teama de un nou val de migraii; Sperana pentru noile naiuni; Teama de conflicte armate; Necesitatea redefinirii relaiilor dintre state i naiuni. Cteva date: numrul rilor membre ale Consiliului Europei a crescut de la 23 n 1989 la 34 n 1995; OSCE (Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa) cuprinde 50 membri dintre care i SUA i Canada. Alte inegaliti: acordurile Schengen, acorduri interguvernamentale ce vizeaz abolirea controlului vamal ntre rile membre, armonizarea politicilor de vize, coordonarea prevenirii criminalitii i a urmririlor penale, favorizarea schimbului de informaii asupra cererilor de azil.

A nelege propria cultur i diferenele ntre culturi Oamenii nu sunt numai ei nii; ei sunt i mediul unde triesc, cminul unde triesc, n ora sau la ferma unde au nvat s fac primii pai, jocurile care le-au nveselit copilria, povetile ascultate de la btrne, hrana pe care au mncat-o, colile la care au fost, sporturile pe care le-au practicat, poeii pe care I-au citit, Dumnezeul pe care l-au adorat. W. Somerset Maugham, Le fil du rasoir, (trad. din original) I-a Observaie: culturile difer ntre ele i evolueaz n interiorul lor. Vom analiza fazele evoluiei culturale din Romnia (N. Radu, C. Furtun, Prefaceri socio.umane n Romnia secolului XX, p. 253-255): pn n 1989 se pot diferenia cinci faze distincte ale evoluiei noastre culturale. a. O prim faz a evoluiei culturii s-a ncheiat aproximativ n perioada primului rzboi mondial. Este faza tradiional propriu-zis: transmiterea culturii (predominant rural) avea loc, n mod esenial, n grupul familial i n cel de munc. b. Faza a doua: sfritul primului rzboi mondial, pn la al II-lea rzboi mondial, cu o prelungire ctre anii 1948-1950. Cultura rural tradiional, cu caracter nchis, se hibrideaz cu elemente urbane. Oraul devine un model i o int. c. Faza a treia, 1948-1950, pn spre 1962. n aceast perioad are loc cooperatizarea agriculturii, migraia masiv spre ora, pendularea ntre sat i ora a unui numr masv de persoane. Vechile forme culturale, rurale, nu mai corespund noilor mprejurri i modului de via al oamenilor.. Vechile forme de participare la cultur (cntec, dans, srbtori i obiceiuri tradiionale) caracteristice unor moduri de existen tradiional i unei societi nominale nu mai corespund, iar altele noi nu s-au putut crea imediat. Discontinuitatea economic i social a avut un reflex similar n cultur; se nregistreaz o diminuare marcat a culturii tradiionale, ca urmare a neglijrii ei n politica cultural general din acea perioad. d. Faza a patra aduce schiombri apreciabile n continuitatea culturii. Pe terenul diminurii tradiiei, din pricina schimbrii condiiilor de via, apar tendine principial noi. Tradiia cultural este consumat prin radio, televiziune, discuri, iar consumatorii sunt mai ales persoane n vrst. Tinerii preiau o cultur nou, de tip urban,caracterizat prin muzic, vestimentaie, comportament, etc. e. Faza a cincea a debutat odat cu iniierea Festivalului Naional Cntarea Romniei, la mijlocul anilor `70 i a reprezentat o ncercare de sintez organic ntre tradiie i modernitate. Aceast ncercare a euat ns. ntrebare: Care credei c sunt cauzele acestui eec? Care considerai c este evoluia cultural din ara noastr dup 1989? Diferenele ntre culturi reflect eforturile pe care fiecare societate trebuie s le fac pentru a supravieui ntr-o realitate specific. Aceast realitate implic: a. caracteristicile geografice; b. contextul social (celelalte grupuri umane cu care a intrat n contact i au avut legturi);

c. antecedentele metafizice (cutarea unui sens al vieii). n cadrul aceleeai culturi, gsim indivizi care nu se conformeaz normelor culturale obinuite: acetia sunt identificai ca membri ai unei subculturi. Acetia sunt adesea victime ale intoleranei societii (ex. Handicapaii, homosexualii, lesbienele, anumite grupuri religioase, anumite subculturi ale tinerilor cu caracteristici ce in de limbaj, vestimentaie, muzic, srbtori rituale, etc.) A nva propria cultur este un act la fel de natural ca cel de a respira.Cultura se nva nc din copilrie. Este ceea ce se numete socializarea omului. Fiecare societate transmite membrilor si sistemele de valori pe care le vehiculeaz cultura. Copiii nva semne i simboluri cu semnificaie uneori special de la o cultur la alta. Cei care realizeaz socializarea sunt prinii, coala, mediul informal, televiziunea, etc. Cultura este trit diferit de ctre fiecare individ. Fiecare persoan este un amestec de cultur, de caracteristici proprii individuale i de experiene proprii. Acest proces se mbogete prin contactul cu alte culturi. Caracteristici i disponibiliti culturale ale omului modern (Alex Inkeles, The Modernization of Man, p.151 i urm.): a. Omul modern este mai pregtit pentru o nou experien de via, deschiderea spre inovaie i schimbare este mare. Este vorba despre o stare de pregtire a intelectului, de o dispoziie psihologic, mai mult dect despre deprinderi specifice. b. Capacitatea de a avea opinii proprii n probleme care l privesc direct sau care nu au legtur direct cu propria existen. Aceasta nseamn c individul este contient de diversitatea atitudinilor i a opiniilor, cele tradiionale fiind mai uniforme i mai limitate. c. Omul modern se orienteaz spre prezent i viitor , accept punctualitatea, orele fixe, procedeaz dup reguli previzibile i este prompt n urmrirea intereselor sale. d. Omul modern este eficient, crede n posibilitatea de a nva, de a domina mediul nconjurtor n scopul atingerii propriilor inte. El posed capacitatea de a calcula i de a prevedea, crede ntr-o lume guvernat de legi, n puterea omului de a le cunoate i de a se orienta pe baza lor. Este demn i transfer aceast demnitate asupra altora, asupra femeilor i copiilor mai ales. Are mai mult ncredere n tiin i tehnologie, etc. Evoluii culturale ale lumii de azi i importana lor pentru nelegerea propriei culturi Civilizaia european de azi s-a constituit prin contribuii succesive. Cultura Europei este rezultatul succesiunii unor culturi, pn la cea capitalist. S-au cristalizat, pe de o parte, o cultur a metropolei, cea a Europei occidentale, iar pe de alt parte, culturi periferice, contaminate de primele. Au rezistat acestei contaminri culturile Asiei, iar ncepnd cu 1917 i sfritul celui de-al II-lea Rzboi Mondial, culturile comuniste. n acest moment, cultura occidental i pierde mult din vigoarea expansionist. Progresul tehnologic

10

este n continuare acceptat, preluat i dezvoltat pretutindeni, nu ns i valorile care l nsoesc, dincolo de anumite schimburi normale. Cultura comunist ncepe i ea s se difuzeze n ri n curs de dezvoltare, ca un model posibil pentru o direcie de evoluie. Apar poli de difuziune multipli, viteze diferite, forme de ntreptrundere numeroase. S lum cteva exemple: a. Cazul Africii. Transplantul occidental i caracterul inadecvat al acestuia (trasare artificial a granielor, transplant cultural de tip colonial) au artat necesitatea adaptrii modelului extern, care trebuie s se integreze sistemului de valori al rilor respective. b. Cazul Asiei. Asia se caracterizeaz printr-o mare varietate cultural, etnic i lingvistic, o dezvoltare economic foarte diferit, rase umane numeroase, filozofii i religii diferite. Sub raport istoric, epoca modern a gsit formaiuni statale mai vechi dect cele din Europa (Japonia, China), cu culturi dezvoltate. Din Asia au venit limbile indo-europene, scrisul, algebra, trigonometria, astronomia, hrtia, praful de puc, etc. Astzi sunt recunoscute influene ale industriei (concurena japonez), dar i filizofice i religioase (doctrina zen, artele mariale, teoria maximalizrii talentelor,etc,). ri cu mare tradiie (China, Japonia, India) au integrat progresul tehnic n structura valorilor tradiionale, dominndu-l i subordonndu-l. Toate culturile evolueaz, unele se dezvolt prin contactul cu alte culturi, altele dispar pentru totdeauna. n epoca actual, se observ o mare ntoarcere a rilor mici i mijlocii spre specificul lor cultural, o ntoarcere spre valorile proprii. S-ar prea c faza revoluiei tehnico-tiinifice favorizeaz mai mult culturile tradiionale vechi dect pe cele generate de epoca industrial. ncepe expansiunea modelelor tradiionale, a culturii tradiionale a Asiei spre fostele metropole. (ex. sport, medicin, credine orientale,etc.). Confruntarea dintre marile culturi ale lumii contemporane are loc i n interiorul lor, mai ales pentru rile mici i mijlocii. Linii de for: valurile tradiionale, valori importate odat cu tehnica, valori ce in de politicile culturale, uneori cultura elitelor. Fiecare ar prezint o evoluie original. Culturile tradiionale sunt prezente pretutindeni i ele nu se comport pasiv n faa influenelor tehnologice i culturale exterioare. A sesiza direciile de evoluie cultural, nseamn a nelege evoluia istoric nsei. Din acest punct de vedere, este important insistena pe studii asupra evoluiei valorilor i a schimbrilor culturale. De exemplu, n Japonia, ncepnd din 1953, din 5 n 5 ani se studiaz prin anchete pe eantioane statistice evoluia opiniilor, atitudinilor i valorilor umane. n Europa, fundaia European Value Sistems Study Group (Grupul de Studiu al Sistemelor de Valori Europene) de la Amsterdam finaneaz astfel de cercetri la nivel european; la fel studiile UNESCO, etc. Obiectivele acestor cercetri sunt cunoaterea valorilor diferitelor culturi, sesizarea tendinelor de evoluie, punerea observaiilor la dispoziia responsabililor cu politicile culturale i educative. Etniile n lumea contemporan

11

Conceptul de multiculturalitate Multiculturalitatea lumii este un fapt recunoscut i larg contientizat n zilele noastre. Problematizrile pe marginea acestui subiect se leag nainte de toate de discrepana profund pe care o regsim ntre realitatea etnocultural a lumii, pe de o parte, i aranjarea ei din punct de vedere etnopolitic, pe de alt parte. In cele 196 de state recunoscute n momentul de fa de comunitatea internaional sunt vorbite n jur de 600 de limbi. In opinia lui Ernst Gellner, numrul probabil al limbilor vorbite n lume este de 8 000. Cum doar una din zece comuniti lingvistice este caracterizet de un naionalism reasonably effective , Gellner estimeaz c numrul comunitilor naionale viabile este de aproximativ 800. (E. Gellner, Nations and nationalism, Blackwell, Oxford, 1983, pp. 44-45, apud Levente Salat, Multiculturalism liberal, ed. Polirom, Iai, 2001, p 87). Conform unui raport elaborat de Comisia Mondial pentru Cultur i Dezvoltare, comisie nfiinat n 1991 sub egida UNESCO, trim ntr-o lume n care 10 000 de societi distincte se regsesc n aproximativ 200 de state. (cf. Our Creative Diversity. Report of the World Comission on Culture and Development, UNESCO, Paris, 1996, p. 16). Apariia naiunilor moderne este fie rezultatul unei evoluii geopolitice, fie al uneia culturale. n primul caz este vorba despre o experien comun acumulat de populaia tritoare pe un anumit teritoriu supus unei anume suveraniti statale. n cel de al doilea caz referirea se face la construirea unui anumit fel de via, de raportare la lumea exterioar i de creaie, comun unor persoane pentru care, ca grup, legatura cu un teritoriu statal nu are nici o relevan. De aici, pe aceste dou linii de evoluie diferite, a rezultat conceptul teritorial i conceptul organic al naiunii. Conform analizei lui Adrian Severin ( Interculturalitate, 2003) conceptul teritorial are caracter obiectiv ntruct el aeaz n plan central elementul palpabil, material al teritoriului, privind naiunea ca pe o comunitate uman ce locuiete un teritoriu, ce triete ntre frontierele teritoriale ale unui stat. Aa s-a format naiunea francez i pe aceast baz generalul De Gaulle a putut identifica republica cu naiunea i a vorbit despre ea ca despre o entitate ,,unic i indivizibil. Din concepia teritorial asupra naiunii s-a desprins conceptul de ,,naiune civic, membrii naiunii distingnduse doar prin raportul juridic care i leag de statul pe teritoriul cruia triesc. Conceptul organic are caracter subiectiv ntruct el pleac nu doar de la om i de la realitatea abstract a spiritualitii, ci de la cultura care este un produs al gndirii i simirii umane, iar nu un dat precum pmntul. Acest produs s-a dezvoltat n timp i potrivit unei logici intrinseci care i explic elementele de identificare. Naiunea este, astfel, o comunitate caracterizat prin anumite relaii spirituale ntre indivizii care i sunt membri, relaii incluznd tradiie, limb, tendine culturale, interese, eventual religie,comune. O astfel de comunitate aprut n afara ideii de stat i lipsit, deci de statalitate pe msur ce i-a stabilizat caacteristicile culturale i a devenit contient de sine, a nceput s doreasc protecie statal i, prin urmare, s-i caute un stat. Aa s-a nscut naiunea german, dar i cea romn. Unificarea principatelor romne ca o consecin a contiinei naionale formate n afara unui stat unitar. Conceptul organic a evoluat ctre acela de ,,naiune cultural. Naiunea cultural triete pe teritoriul mai

12

multor state iar pe teritoriul unui anumit stat triesc pri ale mai multor naiuni culturale care mpreun alctuiesc o naiune civic. Naiunea francez s-a desvrit prin transformarea statului feudal centralizat i unitar al francezilor ntr-un stat naional francez. Naiunea romn, ca i cea german, s-au desvrit prin adunarea tuturor comunitilor de romni mprtind aceeai cultur ntr-un stat unic (naional) care, din raiuni istorice, n cazul Romniei este un stat unitar, iar n cel al Germaniei este stat federal. Provocarea cu care Europa de astzi este confruntat se leag de ntrebarea asupra modului n care poate fi fcut sinteza ntre naiunea civic i cea cultural, n condiiile n care statele naiune nu sunt pure din punct de vedere etnic. Reglementrile internaionale privind minoritile naionale apr drepturile ce in de identitatea persoanelor aparinnd minoritilor naionale. Dreptul la folosirea limbii materne, la protecia culturii, practicarea religiei, etc., sunt garantate prin stipularea principiului ne-discriminrii fr a se face aluzie mcar la un tratament difereniat dup criteriul apartenenei etnice sau naionale. Limba, cultura i religia sunt elementele care stau la baz n definirea att a minoritii naionale ct i a minoritii etnice. n consecin, atta timp ct nu este stabilit un tratament difereniat i se aplic principiul nediscriminrii pentru ambele categorii, deosebirile ntre minoritile naionale i minoritile etnice nu au nici o relevan i garantarea n mod separat a drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale sau minoritilor etnice nu-i are nici o justificare. De aici i lipsa interesului pentru definirea minoritii etnice ca o categorie distinct de cea naional (Comentariile la Recomandarea 1201 privind proiectul Protocolului adiional la Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului). Drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale nu mai constituie nici apanajul statelor ci al comunitii internaionale deoarece, aa cum este artat n Comentariile la Recomandarea 1201 privind proiectul Protocolului adiional la Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului, garantarea drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale este un factor de pace, dreptate i democraie. n aceeai ordine de idei, Comentariile la Recomandarea 1201 constat c drepturile minoritilor fac parte din acel domeniu supranaional al dreptului care include drepturile omului, aceasta implicnd faptul c ele nu pot fi n nici un caz privite exclusiv ca o problem intern a statelor. Convenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale, adoptat n data de 10.11.1994 de ctre Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei, i intrat n vigoare din data de 01.02.1998, chiar n art. 1, constat c protecia minoritilor naionale i a drepturilor i libertilor persoanelor aparinnd acestora face parte integrant din protecia internaional a drepturilor omului i, ca atare, constituie domeniu de cooperare internaional. Vorbind despre minoriti, trebuie s discutm i despre drepturile lor, care, n Dicionarul Politic, sunt definite , ca reprezentnd ansamblul de norme de drept (intermaional public i internaional umanitar) privind drepturile persoanelor care aparin minoritilor naionale sau etnice, religioase i lingvistice (pp.99-100). Rezoluia Adunrii Generale a ONU din 1948, specific i ea c este dificil de adoptat o soluie uniform la o problem complex i delicat care mbrac forme particulare n fiecare stat n care se pune. n esen, toate reglementrile i prevederile deja elaborate de organismele internaionale n aceast materie au n vedere concilierea egalitii de

13

tratament n raportul majoritii cu minoritatea, cu asigurarea securitii naionale i integritii teritoriale a statului n cauz. Declaraia drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor, adoptat de Adunarea General ONU, la 19 decembrie 1992 prevede c statele protejeaz existena i identitatea naional sau etnic, cultural, religioas i lingvistic a minoritilor pe teritoriile lor i favorizeaz instaurarea condiiilor de natur a promova aceast identitate. Conform acestei declaraii, minoritlie au dreptul de a se bucura de propria lor cultur, de a profesa i practica propria religie i de a folosi propria limb, n particular i n public, n mod liber i fr amestec sau vre-o oarecare constrngere din partea statului sau a majoritii. Persoanele care aparin minoritilor au dreptul de a participa pe deplin la viaa cultural, religioas, social, economic i public cu precizarea ca aceasta se face n conformitate cu legislaia naional. Statele trebuie s ia msuri pentru a garanta persoanelor care aparin minoritlior exercitarea integral i efectiv a tuturor libertilor fundamentale, fr nici o discriminare i n condiii de deplin egalitate n faa legii. Exprimarea propriilor particulariti de ctre persoanele care aparin minoritilor se exercit liber n afar de cazul cnd practici specifice constituie o infraciune n legislaia naional i sunt contrare normelor internaionale. Problemele multietnicitii i multiculturalismului necesit o tratare diferit n funcie de condiiile concrete din fiecare stat. De-a lungul istoriei, diferitele tipuri de comuniti etnoculturale s-au ncadrat n condiii foarte diferite n comunitile politice i cadrele statale existente, ceea ce determin ntr-o bun msur situaia lor actual, natura problemelor cu care ele se confrunt i, nu n ultimul rnd, strategia etnopolitic pentru care ele opteaz, relaia pe care vor s o ntrein cu naiunile majoritare. Cauzele acestei situaii i au origini diferite. Minoritile naionale sau istorice reprezint grupuri etnice diferite de populaia majoritar, rmase pe teritoriul ocupat de aceasta prin redefinirea granielor. Un exemplu n acest sens l reprezinta maghiarii din Romnia, dar i bascii n Spania, scoienii n Marea Britanie, germanii n Alsacia i Lorena (Frana). Mini-ghidul CRDE prezint i o serie de exemple pozitive de acomodare a diversitii n statele Uniunii Europene. Unul dintre ele este minoritatea suedez din Finlanda, care reprezint 5,8% din populaie. Cei mai multi dintre suedezi locuiesc n regiunile de coast i n insulele Aland. Insulele Aland formeaz o provincie autonom, demilitarizat i monilingvistic (de limb suedez) a Finlandei. n 1919 a fost infiinat Adunarea Suedez a Finlandei, care este un corp reprezentativ semioficial i care servete ca forum de discuii politice i grup de presiune pentru interesele etnicilor suedezi. Sudezii din Finlanda sunt bine reprezentati politic i, n plus, se bucur de o mare libertate de exprimare n limba matern: 15 publicaii n suedez, emisiuni radiofonice i de televiziune, teatre, precum i universiti bilingve. Mai mult, suedeza este, alturi de finlandez, limba naional a Finlandei. Un alt exemplu este Belgia, care este un regat multicultural i multilingvistic. n nord se afl Flandra, iar in sud Valonia. Nordul se poate mndri cu cetile Antwerp, Bruges i Ghent, iar sudul pune mare pre pe numeroasele castele i orae importante precum Lige, Namur. Capitala este orasul Bruxelles. Aici ii au sediul numeroase instituii ale Uniunii Europene i NATO. Unul dintre lucrurile cu care belgienii se

14

mndresc este berea. n statul lor, vizitatorii pot gusta peste 350 de feluri de bere. n plus, un alt motiv de mndrie l reprezint nenumratele sortimente de ciocolat . Din punct de vedere lingvistic i cultural, teritoriul Belgiei este mprit ntre populaia german, dominant n nord, i cea francez din sud. n urma unor revizuiri ale Constituiei, Belgia a devenit un stat federal, format din trei comuniti: francez, german i flamand. Flamanzii sunt n numar de aproximativ ase milioane i locuiesc n nordul Belgiei. Regiunea este cea mai prosper din punct de vedere economic. Limba vorbit este flamanda, dialect al olandezei. O alt comunitate este cea a valonilor. Acetia ocup sudul Belgiei i reprezint populaia vorbitoare de limb francez. n cantoanele din estul Belgiei traiete minoritatea german, n cadrul regiunii Valonia. Potrivit Constituiei Belgiene, comunitatea este una de sine stttoare. Toate cele trei comuniti au drepturi egale n ceea ce privete prezervarea identitii culturale i lingvistice. n plus, au puteri legale distincte, i organe executive separate. Pe lng exemple pozitive de convieuire a unor minoriti diferite, exist si exemple negative pe teritoriul Europei. Mini-ghidul CRDE prezint cteva dintre aceste exemple negative. Unul dintre ele este Irlanda de Nord (Ulster). n Irlanda de Nord se afl 6 din cele 32 de comitate ale Republicii Irlanda, teritoriu cucerit i colonizat de Anglia ncepnd cu secolul XII. Astfel, n mijlocul populaiei catolice irlandeze a fost creat o enclav o minoritate protestant. Independena Irlandei a nceput s fie susinut din anul 1905, cnd a fost nfiinat Sinn Fein. n 1918, a fost creat Armata Republican Irlandez, IRA. n 1921, dup un razboi civil, Irlanda a fost divizat n Irlanda de Nord i Republica Irlanda. Aceasta din urm i-a proclamat independena fa de Regatul Unit. n Irlanda de Nord, conflictele apar din cauza tendinelor divergente ale populaiei: o parte minoritatea catolic dorete independena i reunificarea cu Republica Irlanda, iar majoritatea protestant unionist dorete unirea cu Marea Britanie. Conform lui Kymlicka, un stat este multicultural dac cetenii lui aparin mai multor naiuni caz n care statul este multinaional sau sunt imigrani venii de pe alte meleaguri situaie n care statul este considerat multietnic i acest lucru constituie o component important att a identitii personale, ct i a vieii publice, politice din ara respectiv. (apud L. Salat, p. 92). Pentru statele di Europa Central i de Est, tensiunile dintre minoriti i naiunile majoritare pot duce la creterea riscului de eec al tranziiei ctre democraie n aceste ri. S-a constatat pn n prezent c acele state care nu au minoriti naionale sau etnice n proporie mare cum ar fi Cehia, Slovenia, Ungaria, Polonia au fcut progrese mai rapide pe calea democratizrii post-comuniste, n timp ce rile care se confrunt cu tensiuni etnoculturale caut nc soluii instituionale pentru rezolvarea acestor probleme. n aceast analiz a multiculturalismului nu ne-am referit i la existena subculturilor ce cuprind cultura grupurilor caracterizate printr-un anumit stil de via, obiceiuri, etc., grupuri dezavantajate i discriminate cum ar fi : femeile (n unele culturi), homosexualii, persoanele cu handicap, etc., grupuri marginalizate din cauza diferenelor fa de majoritatea populaiei. Aceste particulariti se regsesc att n societile multinaionale,

15

ct i multietnice, analiza lor innd de contextul foarte larg al democraiei, al drepturilor i libertilor omului. Dintre ncercrile de soluionare a problemelor multiculturalismului, vom dezvolta trei concepte : multiculturalismul liberal, dezvoltat de Will Kymlicka, (la noi de Levente Salat), statul civic (studiul lui A. Severin) i multiculturalismul normativ i privatitatea identitar, dezvoltate de Gabriel Andreescu. Potrivit lui Kymlicka, la originea pluralitii etnoculturale se pot afla dou situaii : n unele cazuri, la originea fenomenului se gsete faptul c anumite comuniti, care pe vremuri formau societi active i complete din punct de vedere instituional, inclusiv cu tradiii de autoguvernare, au fost ulterior nglobate ntr-un stat mai mare. Incorporarea a avut loc de regul ca urmare a colonizrii, cuceririi sau cedrii de teritorii de la o putere imperial la alta sau ca urmare a federalizrii voluntare a unor state. A doua situaie este pluralitatea etnic ca rezultat al imigrrii indivizilor care provin din comuniti etnoculturale diferite, din zone defavorizate sau subdezvoltate ale lumii. Se poate observa c acele comuniti care au fost integrate fr voina lor n formaiuni statale noi, ncearc de cele mai multe ori s dobndeasc diferite forme de autonomie sau autoguvernare, ca o garanie a anselor de a-i pstra cultura, limba i tradiiile proprii. Will Kymlicka, (n lucrarea Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, Oxford, University Press, 1995) numete aceste comuniti minoriti naionale. n al doilea caz, cel al imigranilor, acetia i-au prsit ara de batin printr-o decizie personal i urmresc s se integreze ct mai rapid n ara de adopie. Hotrrea de a emigra este luat de obicei din motive economice, uneori politice, iar scopul urmrit este de a deveni ceteanul unei ri mai prospere, mai libere i mai democratice. nsuirea ct mai rapid n acest caz a limbii, integrarea n instituiile statului i n cultura rii respective sunt deziderate pe care le urmrete imigrantul. Grupurile de imigrani sunt numite de Kymlicka grupuri etnice. Aceste grupuri nu-i pierd interesul pentru pstrarea unor obiceiuri i tradiii proprii, a portului, religiei, a unor deprinderi culinare, etc., dar pe primul plan se situeaz dorina de integrare n ordinea statului care i gzduiete, pentru a primi cetenia acestuia. Statele n care triesc minoriti naionale sunt numite de Kymlicka state multinaionale(multinational), n timp ce statele ce primesc un numr mare de imigrani sunt denumite state multietnice( polyethnic). State multinaionale se gsesc att n democraiile lumii vechi, ct i n cele ale lumii noi, precum i n fostul Bloc Sovietic sau n rile Lumii a Treia. Din categoria minoritilor naionale putem cita indienii, portoricanii, mexicanii n Statele Unite, popoarele btinae i locuitorii Quebecului n Canada, popoarele indigene din Australia i Noua Zeeland, etc. unele ri din Lumea Veche sunt multinaionale, fie pentru c au integrat n mod forat populaiile indigene (ex. Finlanda, Spania, Marea Britanie), fie pentru c s-au format prin federalizarea mai mult sau mai puin voluntar a dou sau mai multe culturi europene (ex. Belgia i Elveia). n perimetrul fostei URSS, ct i n regiunile postcoloniale, graniele au fost adesea trasate n mod voit n aa fel nct s includ teritorii locuite de grupuri sau comuniti etnoculturale distincte, capabile s se autoguverneze. n ceea ce privete statele multietnice, cele trei mari ri de imigrare, cu cele mai mari procente de imigrani pe cap de locuitor, sunt Australia, Canada i Statele Unite: peste jumtate din imigranii legali din lume se ndreapt ctre unul din aceste trei state.

16

nainte de 1960, politica de imigrare a celor trei ri urmrea asimilarea total a imigranilor. Modelul a devenit cunoscut sub denumirea de anglo-conformitate (apud L. Salat, p.89) i a fost susinut prin argumente care susineau asimilarea ca pe o condiie esenial a stabilitii politice. Aplicarea modelului coninea multe elemente etnocentriste i denigratoare la adresa altor culturi. Aceast politic s-a tradus n practic prin neacceptarea acelor imigrani care se distingeau vizibil de populaia rii respective, mai ales prin caracteristicile fizice. Astfel, Statele Unite i considerau neasimilabili pe chinezi, interzicndu-le accesul, iar Australia primea n exclusivitate albi. Modelul anglo-conformist a fost depit oarecum de teoria american a melting-potului i cea canadian a mozaicului etnic. n realitate, obiunile imigranilor n Canada erau ntre cultura englez i cea francez. ncepnd cu anii `70, cele trei mari ri de imigrare au renunat treptat la modelul asimilaionist. Politica lor de imigrare a sevenit mai tolerant i pluralist, n sensul c imigranilor li s-a permis pstrarea anumitor obiceiuri i tradiii culturale proprii. S-a dovedit treptat c imigranii care i pstreaz sentimentul identitii etnice devin n acelai timp ceteni loiali i productivi ai rii de adopie, se integreaz n instituiile statului i nva limba dominant a rii. Imigranii nu au n vedere constituirea unor societi paralele, cum este cazul la minoritile naionale. Explicaia const n faptul c imigranii nu triesc pe teritorii ce au aparinut naintailor lor, formele lor de via nu sunt legare de resursele anumitor teritorii, nu au instituii proprii i nu au motive de a se autoguverna. Grupurile lor sunt constituite pe baza asocierii voluntare i, n pofida ataamentului etnocultural, interesul lor major rmne integrarea n viaa social i profesional a rii care i-a primit ca imigrani. Lupta lor pentru echitate etnocultural se rezum, n aceste condiii, la negocierea termenilor integrrii : imigranii urmresc lrgirea cadrului legal i instituional al societii n care triesc, pentru ca aceasta s devin mai tolerant fa de trsturile etnoculturale ce i caracterizeaz i fa de practicarea unor obiceiuri i tradiii proprii. Societile care rezult n urma acestor politici de imigrare sunt compuse dintr-o varietate de grupuri etnice, ceea ce le confer un caracter de agregat al subculturilor. Aceste societi multietnice pot fi n acelai timp i multinaionale, cuprinznd minoriti naionale care au existat dintotdeauna pe acele teritorii.

Conform concepiei statului civic, trebuie repuse n discuie fundamentele statului naional, aa cum a fost el conceput n secolul XIX, pe baza unor principii ce nu mai corespund societilor multietnice din epoca actual. Conform analizei lui Adrian Severin, statul naional n sensul de stat organizat pe baze etnice cedeaz tot mat mult locul statului civic bazat pe mbinarea ntre laicitate, garantarea drepturilor individuale i multiculturalism. Dac naionalismul a fost, nendoielnic, motorul, factorul dinamizator al progresului n secolele trecute, iar statul naional a reprezentat un progres ce a marcat evoluia Europei spre epoca modern, el nu a reuit s rezolve pe deplin nici problema dezvoltrii, nici problema pcii, nici, mai ales, problema armoniei i solidaritii inter-etnice. Crizele i

17

conflictele identitare care par a fi deficiene intrinseci ale naionalismului, au fcut ca aceast concepie, i totodat practica politic, s fie supus unor severe critici. Criticile respective nu au condus nici la distrugerea ideii naionale i nici a statului naiune. Ceea ce s-a intmplat, n mare msur, i ceea ce se mai ntmpl n continuare, este modernizarea vechilor concepte care au stat la originea statului naional unitar, n lumina oportunitilor, ameninrilor i provocrilor care se vd deja la orizontul lumii globalizate. n principal, conceptul de stat naional i-a pierdut nelesul de etnic iar conceptul de stat unitar i-a pierdut nelesul de centralizat. Autorul citat (pp.20-22) identific principalele ci prin care modernismul a acionat mpotriva naionalismului clasic (primitiv): 1) Trecerea de la democraia majoritar la democraia participativ. Democraia majoritar a asigurat primatul numrului i astfel, prin dictatura majoritii, a alimentat conflictul dintre cei muli i cei puini. n prezent aceast concepie asupra democraiei a fost depit n cea mai mare parte a Europei n favoarea democraiei pluraliste (bazat pe respectul i valorificarea diversitii), democraiei liberale (bazat, printre altele, pe asigurarea egalitii reale a anselor prin acceptarea discriminrilor pozitive), democraiei paritare (bazat pe mecanisme care s asigure reprezentarea egal a persoanei umane indiferent de deosebirile de sex sau de alte deosebiri similare, la actul de decizie politic) i a democraiei participative (bazat pe participarea direct a cetenilor la iniierea, formularea, aplicarea i controlul deciziei politice, inclusiv prin transferul unora din competenele statului ctre societatea civil). 2) Abandonarea centralismului (descentralizarea). Statele (unitare) au abandonat centralismul i l-au nlocuit printr-un mecanism agregat din subsidiaritate, solidaritate i legitimitate democratic. Descentralizarea s-a produs att prin transferul unor competene de la autoritile centrale ctre cele locale (autonomia local) dar i de la autortile de stat ctre societatea civil (dcmocraia participativ generatoare de legitimitate democratic). 3) Protecia comunitilor minoritare. Statele (naionale i unitare) au sesizat c una din cele mai mari ameninri la adresa coerenei i linitii lor luntrice sunt micri1e centrifuge i anarhismul grupurilor minoritare. S-a remarcat, de asemenea, ca astfel de micri nu pot fi contracarate dect, cel mult, temporar i cu costuri uriae prin msuri de for. n fine, s-a constatat c, n msura n care nelinitile minoritare sunt calmate, diversitatea creat prin convieuirea majoritii cu diferite minoriti, reprezint un factor de bogaie, dinamism i eficien ale statului n ansamblul su. Toate acestea au fost motive care au dus la dezvoltarea unei concepii tot mai cuprinztoare asupra proteciei comunitilor minoritare (concepie care nu include doar minoritile naionale ci i toate tipurile imaginabile de minoriti). Amintita concepie este bazat, n principal, pe urmtoarele principii: a) principiul respectului diversitii, ntr-o mare msur diferit de principiul toleranei care presupunea arogana raportului ierarhic ntre tolerant i tolerat (minoritile nu sunt tolerate ntruct ele au un drept originar egal n valoare cu cel al majoritii); b) principiul convieuirii parteneriale (al parteneriatului) care presupune asocierea minoritilor la actul de conducere general (de guvernmnt, n special) fr a se ine seama de ponderea lor n totalitatea populaiei;

18

c) principiul discriminrii pozitive care presupune acordarea, n favoarea minoritilor, a unor privilegii, atunci cnd acestea sunt necesare spre a compensa inegalitatea numeric dintre ele i majoritate (asemenea privilegii privesc, printre altele, dreptul de iniiativ n diverse domenii sau drepturi speciale de control asupra funcionrii instituiilor statului sau drepturi de vot pe plan local pentru neceteni etc.); d) principiul conservrii identitii culturale care privete crearea condiiilor pentru pstrarea elementelor de identificare ale comunitii n cauz (limb, religie, tradiii etc.); e) principiul integrrii multiculturale (multiculturalismul) care depete simpla coexisten i, refuznd, n egal msur, att asimilarea minoritilor ct i izolarea (insularizarea, ghetoizarea) lor, urmrete ca membrii fiecrei entiti, fie ea majoritar sau minortar, s-i nsueasc, s neleag, s respecte i s se exprime conform valorilor specifice culturii celorlalte comuniti culturale colocuitoare. Societatea multicultural nu numai c respect diversitatea dar, n acelai timp, pstreaz i sintetizeaz valorile culturale ale tuturor grupurilor cu identitate proprie care coexist pe teritoriul unui stat dat. 4) Autodeterminarea intern. Practica a artat c simpla legiferare a unai norme nu este suficient spre a disciplina realitatea potrivit normei respective. Astfel, faptul c n dreptul internaional autodeterminarea a fost recunoscut numai popoarelor nu a mpiedicat minoritile naionale uneori din motive temeinice, alteori ca rezultat al unor manipulri politice s cear separarea de statul n care triesc. Acestei autodeterminri externe care opereaz prin excludere i secesiune i s-a opus autodeterminarea intern care implic includerea minoritilor ntr-un tot neconflictual unde, odat temerile identitare calmate, cetenii aparinnd fie majoritii fie minoritilor i pot stabili o identitate comun pe baz de elemente apte a face obiectul unor compromisuri raionale. De regul, aceste elemente aparin domeniului economic i social. Autodeterminarea intern presupune conferirea unui set de drepturi de definit n fiecare caz concret, care ngduie minoritilor naionale s-i organizeze liber viaa fr a prejudicia unitatea statal n interiorul creia triesc i cu care au raporturi de cetenie activ funcionnd potrivit regulilor democraiei participative. Potrivit acestui tip dc autodeterminare drepturile recunoscute de stat comunitilor umane minoritare sunt nelegate de teritoriu. Prin conferire de drepturi se pstreaz, astfel, integritatea teritorial, ntruct tot practica a dovedit c statele care nu dau drepturi dau (pierd) teritorii. Pentru punerea n practic a acestor principii, este necesar un permanent dialog intercultural, n cadrul unor politici multiculturale coerente, att la nivel naional, ct i internaional. Principalele pericole ale politicilor multiculturale, n cazul n care nu sunt adaptate fiecrui stat i tip de situaie intercultural, se refer la folosirea proteciei comunitilor culturale ca mijloc pentru realizarea obiectivelor geo-politice. n al doilea rnd, exist pericolul evitrii asimilrii culturale prin (auto)izolare. Ambele pot fi depite prin crearea legturii/uniunii ntre multiculturalism i civism. Dac politicile la nivel naional eueaz, o garanie ar consta n combinarea dintre stat/naional i protecia internaional a modelului cultural. Fiecare stat ar trebui s fie responsabil, ca actor principal la nivelul jurisdiciei sale teritoriale, pentru pstrarea multiculturalismului civic. Dac acesta eueaz, ar trebui recunoscut dreptul la aciune al

19

comunitii internaionale ca actor subsidiar. Aceasta ar nsemna dezvoltarea la nivel internaional, a unui sistem subsidiar eficient pentru protecia drepturilor minoritilor/culturii n spiritul unui multiculturalism civic adevrat. In acest fel, putem elimina pe ct de mult posibil intervenia direct a unui anumit stat (naiunea mam) care ar putea avea interese prtinitoare n protejarea unui anumit grup cultural/etnic. Reglementrile internaionale ar trebui s fie aplicate i respectate i n problema drepturilor culturale ale emigranilor. A treia abordare a multiculturalismului i aparine lui Gabriel Andreescu ( Naiuni i minoriti, 2004) care analizeaz relaiile interculturale n termenii multiculturalismului normativ. "Multiculturalismul", n sensul circumscris de autor, este construit ca i concept derivat. Primul termen definiional este "integrarea". n cazul societilor unde exist o majoritate larg, multiculturalismul nseamn (i) integrarea minoritilor n cadrul unei societi dominate de majoritate. ntr-un astfel de cadru, care corespunde, printre altele, situaiei din Romnia i din regiunea central-est european, problema integrrii este orientat spre participarea minoritilor la viaa unei societi largi substanial distinct lor. Tema integrrii pune accentul pe exigenele societii multiculturale dominate de majoritate n ansamblul ei. Dar multiculturalismul nu poate fi redus la problematica integrrii minoritilor. n mod necesar, este nevoie de un concept complementar, care s fie orientat spre minoritate. Acest concept trebuie s pun n valoare interesele proprii ale minoritilor i nevoia lor de a-i propune teme numai ale lor i nespecifice societii largi. Foarte des, problematica enunat este descris n termenii autonomiei, autodeterminrii interne, segregrii sau enclavizrii minoritilor. Aceti termeni sunt deja mai dificil de legitimat iar ultimii, chiar definitiv compromii n contextul cultural din Romnia i din regiunea central i est-european. Conceptul care ar putea circumscrie problematica specific este cel de "privatitate comunitar" (privatitate de grup) legitimat printr-un "drept la privatitate comunitar", generalizare a dreptului clasic la viaa privat individual. Evoluia simultan a integrrii i a privatitii comunitare definesc mpreun dinamica specific a multiculturalismului. Multiculturalismul presupune c un anumit grad de integrare a minoritilor este indispensabil. n acelai timp, un anumit grad de separare, de segregare se dovedete la fel de necesar. De aceea autorul propune un concept de "multiculturalism" de tip normativ care are ca postulat tripla convergen: axiologic (a echilibrului i corectitudinii relaiilor interetnice), a metodelor (strategii integrative i formule de autonomie a minoritilor) i teleologic (dezvoltarea simultan a integrrii i privatitii comunitare, considerat posibil): Conform acestei concepii, multiculturalismul exprim conceptul/ atitudinea care afirm c echilibrul i corectitudinea relaiilor interetnice presupun recunoaterea nevoii de integrare, alturi de nevoia de separare a comunitilor etnoculturale i susine dezvoltarea lor reciproc, pe care o consider i posibil (Andreescu, G. 2004, p. 67). Ideea de integrare (non-asimilativ) are ca scop realizarea unei identiti comune supraetnice care s garanteze egalitatea de anse i un tratament non-discriminatoriu ntre membrii tuturor categoriilor etnoculturale. Prin asta se amelioreaz gradul de democratizare al societii.

20

O problem delicat n acest eafodaj conceptual este "separarea" sau, dup ali autori, "segregarea" minoritilor. Cel puin n context central-est european, n particular, n cazul Romniei, "separarea" are o conotaie negativ. Trebuie recunoscut c motivaiile respingerii separrii comunitare nu in numai de o anumit opiune valoric, ci i de faptul c ideea separrii - ca i a termenului pereche, de segregare - poart cu ea sugestia unei atitudini anti-integraioniste, adic, aflat n competiie cu integrarea i coabitarea. De aceea, este preferabil s tratam tema separrii i segregrii minoritilor ca tem a "privatitii comunitare". Situaia comunitii este considerat analoag cu situaia persoanei care tinde s-i circumscrie un spaiu privat, n care are dreptul s rmn cu sine nsi, fr intervenii din afar. Nevoii recunoscute de via privat i corespunde, n cazul persoanei, "dreptul la privatitate". n acelai sens se poate vorbi despre nevoia comunitii de "privatitate comunitar" i despre dreptul comunitii "la privatitate comunitar". In aceast optic, multiculturalismul exprim conceptul/ atitudinea care afirm c echilibrul i corectitudinea relaiilor interetnice presupun recunoaterea nevoii de integrare, alturi de nevoia de privatitate comunitar a grupurilor etnoculturale i susine dezvoltarea lor reciproc, pe care o consider i posibil (op. cit. p. 68). Una dintre ideile implicate n definiia anterioar este c integrarea nonasimilativ i privatitatea comunitar sunt caracteristici distincte, situaia etnopolitic fiind descris prin dubla specificare (nereductibil una la alta) a gradului n care se manifest cele dou caracteristici. Astfel, multiculturalismul (1) introduce ponderi ntre gradul de integrare i cel de privatitate comunitar, specifice fiecrui caz n parte; (2) este avantajat de o ferm circumscriere a comunitilor care negociaz raporturile etnoculturale/ etnopolitice; (3) de asemenea, s-a demonstrat c privatitatea i integrarea non-asimilaionist nu sunt antagonice (op. cit. p. 69).1 Dup cum am mai spus, puine sunt statele uniforme din punct de vedere etnic, iar existena unei etnii, presupune i existena unei culturi, diferit de cea a majoritii. Problematica politicilor culturale, lingvistice, religioase i a diversitii etnice ar fi mult prea simplist pus dac s-ar reduce doar la combaterea discriminrii, rasismului, excluderii sociale i politice a minoritilor etnice i religioase din interiorul statelor membre ale Uniunii Europene. Se resimte, aadar, nevoia unei puternice politici antidiscriminatorii, a recunoaterii grupurilor minoritare etnice i religioase (cu diversitatea motenirii lor

Pentru analiza critic a modelelor expuse, vezi Christian Giordano, De la criza reprezentrilor la triumful prefixurilor. Proiecte privind multiculturalismul pentru Romnia. Un comentariu la propunerile lui Adrian Severin i Gabriel Andreescu, n Polenda, Rudolf, Ruegg, Franois, Rus, Clin (coord.), Interculturalitate, ed. de Centrul de Cercetare a Relaiilor Interetnice, Institutul de Etnologie Fribourg, Institutul Intercultural Timioara, 2003, http://www.intercultural.ro/carti/interculturalitate_detaliu_capitol2.html

21

culturale), a unei oferte de participare democratic a acestora, a ncurajrii lor spre identificare sau cel puin spre a simi sensul apartenenei la ara n care s-au stabilit. Multiculturalismul pornete de la starea de multiculturalitate caracteristic societii de azi. El ncearc o reconstrucie a spaiului cultural comun, n care identitile minoritare sunt privite ca parteneri egali n procesul afirmrii importanei contribuiei comune la o construcie a unui spaiu ce st sub semnul pluralismului. Obstacolele de care se lovesc ncercrile de realizare a unei comunicri coerente la nivel european sunt numeroase dac privim realiatatea din interiorul Europei contemporane n ansamblul su, lund n considerare ca factor permanent realitile culturale diverse ce ne nconjoar. Uniunea European, Consiliul Europei i Naiunile Unite sunt actorii cheie n promovarea diversitii coexistenei panice, drepturilor omului i antidiscriminrii, ncercnd s induc tuturor statelor ideea necesitii schimbrii paradigmei prin satisfacerea unor cerine politice. Multiculturalismul este un concept modern, care pare s rspund necesitilor unei lumi n schimbare, n care exprimarea diverselor identiti capt form. Este o practic prezent mai ales n Europa de Vest, de fapt, ea este acceptat de ntreaga Europ inclusiv de rile foste comuniste. Europa unit ine de la originile sale de fapt de un pluralism: diversitate lingvistic i cultural, instituional, naional i regional, majoritari i minoritari. Proiectul politic european nu poate ignora aceast pluralitate n cadrul creia se exprim i se impun diferitele culturi naionale. Problema unui nou spaiu politic nseamn, printre altele, i constituirea unui nou model de societate. Un model pluralist ce tinde prin aporturile diferitelor culturi fie ele naionale, fie ele minoritare la formarea unei culturi europene comune. Comunicarea intercultural reprezint, n acest context, o posibilitate de a exterioriza propriile valori, simultan cu receptarea i acceptarea (nu neaprat i mprumutarea) valorilor celuilalt. Comunicarea intercultural este, n esen, un fenomen interpersonal, dar care poate fi extins i la comunitile sau grupurile mai largi care se identific pe baza unor valori comune tuturor membrilor lor. Realizarea acestei dorine sau tendine este un fapt dificil, iar dificultile pornesc nc de la nivelul teoretic, la care multiculturalismul i interculturalitatea nu sunt nc, termeni deplin asimilai de gndirea factorilor de decizie politic sau din domeniul politicii culturale, educaiei, mass-mediei etc. Pentru statele naionale europene, preocupate de a menine coeziunea intern i pacea social, comunicarea intercultural este o opiune oficial categoric i unanim. Ea se manifest ns ntr-o mare varietate de condiii concrete i de provocri venite, pe de o parte, din mprirea istoric a Europei, n nord i sud, est i vest, nc zdruncinat de schimbrile politice interne, nu pe deplin reaezat, dar presat de politica de extindere spre est a Uniunii Europene i pe de alt parte, se simte tensiunea, tot mai greu de ignorat, provocat de puternica imigraie din afara Europei, creia rile occidentale nu par s i fi dat nc un rspuns hotrt n nici un sens. Noua Europ are aspectul unui colaj de lumi simultane necontemporane (Traian Ungureanu, 2005, pp. 4-5), n care culturile se ntlnesc parial adaptate una alteia i nc nepregtite pentru un dialog de profunzime. Uniunea European ne ndeamn s promovm un nou umanism i ne spune c este necesar s mobilizm contiinele i comportamentele pentru ca el s fie pus n

22

micare. Este necesar s respectm voina popoarelor ca i identitile lor naionale, totul sub egida Tolerana, Identitate, Deschidere i Afirmare. Multiculturalismul este discursul modernitii trzii, care prezint, interpreteaz i reevalueaz experiena social a diversitii i a diferenelor. n construcia identitii sociale, multiculturalismul se opune strategiilor omogenizante ale modernitii, considerndu-le pe acestea opresive, punnd accentul pe diferene i diversitate. Ca ideologie a diversitii, multiculturalismul are menirea de a oferi un cadru de afirmare pentru identitile de grup. n felul acesta, orizontul ideologic al cultivrii diversitii vine s promoveze pluralitatea ca schimbare de paradigm a raportului minoritate/majoritate, ca limit imaginat a construciei identitare. Multiculturalismul i propune ajutarea comunitilor n susinerea culturilor lor diferite. Acest lucru ns, nu nseamn c multiculturalismul se opune schimbrii. Multiculturalismul liberal recunoate c schimbarea n lumea contemporan este inevitabil, deci scopul acestei politici nu este conservarea culturilor n starea lor primar, ci izvorte din dorina de reuit a membrilor societii. Iar aceast reuit depinde de respectul i nflorirea grupurilor culturale ale indivizilor. Multiculturalismul pretinde respect i apreciere din partea grupurilor pentru alte culturi din societate i pretinde toleran unei comuniti fa de cealalt comunitate. Multiculturalismul pretinde recunoaterea egalitii i de ctre comunitatea politic a tuturor comunitilor culturale valabile ntr-un stat. Constituia Romniei, i a oricrui alt stat democratic, prevede n acest sens c : Statul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase (articolul 6(1)). n continuare, la punctul 2 spune c : Msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni. Diversitatea n care trim i de care am vorbit, poate fi privit att ca surs de conflict, ct i ca bogie, ca o problem (ce necesit rezolvare), dar i ca o resurs (generatoare de dezvoltare) .Aceast diversitate necesit politici educaionale speciale care s abordeze relaiile interumane aparinnd unor culturi i etnii diferite. Educaia multicultural i intercultural prezint, deci, un interes deosebit pentru lumea contemporan. Dificultile politicilor sociale n diverse sisteme pot fi depite dac realitile sociale sunt cunoscute i acceptate. Interculturalitatea, ca proces, nseamn, pe de o parte, a pstra i conserva identitatea naional (cultural, lingvistic, religioas, de tradiii i obiceiuri) i, pe de alt parte, a construi o identitate comun, a cetii, care poate s nsemne abandonarea unor valori i aderarea la altele, prin fenomenul de ntreptrundere a culturilor. Prima opiune este ncurajat de Declaraia drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale sau etnice, lingvistice i religioase, adoptat de Adunarea general a ONU n Rezoluia sa nr. 47/135 din 18 dec. 1992 care n art.2 i 4 stipuleaz c minoritile au dreptul de a-i proteja cultura i identitatea. "Dac este cazul, statele sunt datoare s ntreprind msuri n sfera educaional, n scopul ncurajrii istoriei, a tradiiilor, a limbii i a culturii minoritilor care triesc pe teritoriile lor. Persoanele aparinnd minoritilor ar trebui s beneficieze de

23

posibilitatea de a nva s cunoasc societatea n ansamblul ei " (Art. 4 alin.(4) din Declaraie1. Migraia forei de munc n Europa Prin istoria sa, continentul european se definete ca un spaiu de de emigrare i nu de imigrare. Astfel, ntre 1840 i 1930, ri europene ca Irlanda, Marea Britanie, Italia, Austria, Germania, Spania, Rusia, Portugalia, Suedia, Norvegia, Polonia, au avut o mare rat de emigraie, pe parcursul unui secol, datorit unor situaii politice sau economice locale i/sau transnaionale. rile de emigraie au fost Statele Unite ale Americii, Canada, Brazilia, Uruguai, Noua Zeeland, Argentina, Australia, Africa de Sud, ri ce reprezentau, la acea dat, orizonturi de libertate i speran. In Europa, Frana a fost de departe, pn n jurul anilor 1950 principala ar european de imigraie. Treptat, nevoia de for de munc datorat creterii economice puternice i de durat a fcut ca alte state, precum Marea Britanie, Suedia, Belgia, Republica Federal German i Suedia, s devin, la rndul lor, ri de imigraie. Apoi, ncepnd cu anii 1980, ri europene care, tradiional, furnizaser mna de lucru pentru rile dezvoltate, s devin, la rndul lor, pmnt al fgduinei. Este cazul Italie, Spaniei, Greciei, Portugaliei. An sfrit, creterea economic susinut din rile Uniunii Europene a pus noile state membre ale UE, din Europa Central i Oriental n situaia de a-i gestiona emigraia populaiei lor active spre rile bobate ale Europei, simultan cu primirea a tot mai muli imigrani care sosesc n rile lor din teritorii ex-europene mai srace (China, Turcia, unele ri Arabe, etc.). Avnd astzi n componen 27 de state, Uniunea European numr aproximativ 490 milioane de locuitori, dintre care 22 milioane de strini (5,3% din populaia total). Din anii 2000, statele membre ale UE ncearc s stabileasc msuri globale europene n ceea ce privete migraia i lupta contra imigraiei ilegale, pe baza unor politici comune n materie de cooperare judiciar, penal i administrativ. Criza mondial care a afectat situaia economic i financiar a statelor membre ale UE a generat, pe de o parte, o repliere a acestora asupra problemelor proprii nsoit de un discurs protecionist, iar pe de al parte, manifestri de naionalism i xenofobie. n aceste condiii, statele UE care aplicaser deja msuri tranzitorii restrictive contra noilor state care au aderat ntre 2004-2007, sunt tentate s prelungeasc aceste msuri pentru a- i proteja piaa naional a muncii. n acelai timp, noile state membre UE ncearc, la rndul lor, s limiteze imigraia populaiilor ex-europene pe teritoriul lor. Astfel, Romnia a redus la jumtate numrul permiselor de munc destinate strinilor (8000 n 2009, fa de 15000 n 2008). Printre reaciile xenofobe, am putea aminti protestele muncitorilor englezi contra muncitorilor portughezi venii la lucru n Marea Britanie, revolta spaniolilor n sezonul recoltrii cpunilor, mpotriva numrului mare de lucrtori imigrani marocani pe plantaiile agricole, n condiiile n care rata omajului n Andaluzia atinsese procentul de 22%, atacurile xenofobe din Italia mpotriva unor ceteni romni, etc... Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural a realizat un mini-ghid al minoritilor din Uniunea European. Documentul prezint o situaie general a celor mai importante minoriti i a legislaiei care garanteaz respectarea drepturilor grupurilor minoritarilor.
1

http://www.proeuropa.ro/info/2003/inXII_03.html

24

Astfel, potrivit ghidului, dac sunt luate n considerare limbile minoritilor naionale sau regionale vorbite pe lnga limbile oficiale din Uniunea European i rile candidate, se ajunge la 5060 de limbi. Documentul, editat de Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural, mai arat c n Europa se regsesc trei tipuri de minoriti etnice: 1. Populaiile indigene acestea se regseau pe actualul teritoriu al Europei nainte de popularea ei prin successive valuri migratoare. La aceast categorie se ncadreaza, de exemplu, populaia Sami sau lapon din Suedia, Norvegia i Finlanda. Cultura lapon este reprezentat de cresctoriile de reni, poemele muzicale ritmice specifice yoik, transportul cu sniile trase de reni, precum i o via apropiat de natur. 2. Imigranii din aceast categorie fac parte cei care au decis s i prseasc ara de origine n principal din motive politice sau economice. Pe teritoriul Uniunii Europene se regsesc dou tipuri de imigranti: ceteni ai unui stat membru care locuiesc n alt stat pe teritoriul U.E. Andorra reprezint un exemplu n acest sens aici populatia majoritar este alctuit din imigrani, cei mai muli dintre ei fiind ceteni spanioli. Persoanele care dein cetenie andorrian reprezinta 18,4% din totalul populaiei. Cel de-al doilea tip de imigrani este reprezentat de grupuri provenind din exteriorul Uniunii Europene. Cei care fac parte din aceast categorie vin fie de pe continent, n special din Europa Central i de Sud-Est, fie din afara acestuia. n categoria de faa sunt incluse urmtoarele grupuri: turcii i kurzii n Germania, Belgia; algerienii, marocanii, tunisienii n Frana; albanezii, marocanii, slovenii, tunisienii n Italia, vietnamezii, chinezii, indienii, pakistanezii n Marea Britanie (n special imigrani provenind din rile membre ale Commonwealth), turcii, indonezienii, marocanii n Olanda, marocanii n Spania Potrivit documentului CRDE, de cele mai multe ori aceste grupuri, n special cei noneuropeni de religie islamic, se confrunt cu prejudecile populaiei majoritare i cu practicile discriminatorii. Ei sunt discriminai de multe ori n statele unde au ales s triasc. Aceast atitudine se manifest prin intoleran, apel la for, politici restrictive, abuzuri. Un exemplu n acest sens este Frontul Naional Francez. Organizaia duce o politic constant anti-arab i anti-semit, militnd pentru repatriere forat i anti-islamizarea Franei. Migraia forei de munc din Romnia Un fenomen aprut relativ recent pe piaa de munc din Romnia este imigraia forei de munc provenit din ri srace, precum China, Republica Moldova, Filipine, Turcia, rile Arabe. Potrivit Centrului de Resurse pentru diversitate cultural, n Raportul Necunoscuii de lng noi, (autori : Marian Chiriac, Monica Robotin, colaboratori: Andi Pcurar, Floriana Scnteie, 2006), n Romnia, politica n domeniul imigraiei are dou teze de baz: statul are un control permanent al micrii populaiei nspre, dinspre i n interiorul teritoriului naional;

25

 strinii n Romnia constituie o surs (de venit la bugetul de stat, de mbuntire a forei de munc etc...); Un element important al politicilor publice n domeniul imigraiei, aprut expres n actele normative recente, este plasarea strinilor n dou categorii distincte: cei ai statelor membre UE care beneficiaz de dreptul la liber circulaie a persoanelor i cetenii statelor cu potenial de imigraie. Potrivit statisticilor oficiale, numarul total de imigrani din Romnia depeste cu putin 65.000. Procesul ar putea fi ns ncetinit de ntoarcerea romnilor plecai la munc n statele UE, care vor completa deficitul de muncitori din construcii i servicii, domenii deficitare pn n prezent. Un fenomen ce a marcat puternic societatea romneasc n ultimii 20 de ani este fenomenul migraiei forei de munc, n special n interiorul spaiului comunitar. Dac UE admite, prin legislaia european, libera circulaie a cetenilor si, fr nici un fel de restricii, nu acelai lucru se ntmpl i n ceea ce privete libera circulaie a forei de munc. Conform Raportului Comisiei Europene privind repercusiunile liberei circulaii a muncitorilor n contextul extinderii UE , din 18.11.2008, libera circulaie a persoanelor este una din libertile fundamentale garantate prin dreptul comunitar. Ea cuprinde dreptul cetenilor din rile UE s se deplaseze liber n statele membre UE pentru a ocupa un loc de munc i a avea reedina mpreun cu familia sa (art. 39 din Tratatul UE). Libera circulaie a muncitorilor interzice statelor membre s exercite orice fel de discriminare direct sau indirect, n ceea ce privete dreptul la munc, asupra cetenilor UE . Cu toate acestea, pentru rile ce au aderat n 2004 i 2007 (Romnia i Bulgaria) se aplic dispoziiile tranzitorii care permit restricionarea accesului pe piaa muncii al cetenilor provenii din aceste ri, pentru o perioad maxim de apte an de la data aderrii. Restriciile se aplic, difereniat, de ctre statele din UE15 (cu excepia Finlandei i Suediei), rile din UE 10 acordnd liber acces pe piaa muncii (cu excepia Maltei i a unor restricii impuse de Ungaria). Din contr, Romnia i Bulgaria nu au nici o msur de reciprocitate privind aceste restricii. Aceti ceteni nu sunt ns considerai imigrani i au prioritate pe piaa muncii fa de cetenii din spaiul ex-comunitar. Pentru Romnia, restriciile vor fi ridicate la 31 decembrie 2013. Pe de alt parte, Comisia European atrage atenia c nsprirea restriciilor poate avea drept consecin creterea numrului de muncitori ilegali n aceste ri. Conform aceluiai raport, romnii reprezintau, n 2007, 19% din migranii la nivel intracomunitar (sursa : Eurostat, Enqute sur les forces de travail, donnes annuelles, 2007). Statistica a luat n calcul rezidenii care locuiau de mai mult de patru ani n ara respectiv. Conform aceleiai surse, 57% din romni au migrat n Spania, 26% n Italia, 2% n Regatul Unit. Migranii bulgari i romni reprezentau, n 2007, 1,9% din populaia Spaniei i 1,1% din cea a Italiei. Munca acestor migrani n rile din UE a contribuit la creterea economic a acestor ri, rspunznd, pn la declanarea crizei, unei nevoi de for de munc a acestor ri. Raportul Comisiei Europene arat ns c numrul de imigrani din spaiul ex-comunitar este superior numrului de ceteni migrani din interiorul UE. Acelai raport estimeaz c ntre 2004-2008, procentul de populaie plecat la munc n UE reprezint 2,5% din populaia cu vrst de munc din Romnia, fiind devansai de Lituania (3,1%) i Cipru (3%) i urmai de Polonia i Slovacia (2%), Bulgaria (1,7%) i Portugali (1,2%). La acest procent se adaug populaia care triete deja ntr-o ar UE de mai mult de 4 ani, n procent de 4,5% din populaia cu vrst de munc. Principalele domenii ocupaionale ale migranilor romni, (conform EFT communautaire, donnes annuelles, citat n Raportul Comisiei Europene) sunt: construcii (28,4%), servicii menajere (19,4%), hoteluri i restaurante (13,2%). Conform aceleiai surse, ca profesiuni, 39,1% din fora de munc romneasc din UE o reprezint municitorii necalificai i numai 3,1% au profesii intelectuale sau tiinifice.

26

In condiiile crizei mondiale, previziunile UE n materie de migraie estimeaz o scdere a acesteia, dar i o asprire a restriciilor aplicate de rile din UE privind accesul pe piaa muncii. Argumentele sunt : majoritatea celor care au vrut s lucreze ntr-o ar din UE au plecat deja din Romnia i Bulgaria, un nou val de migraie fiind puin probabil ; pe de alt parte, nivelul salariilor n aceste ri a crescut n ultimii ani, paralel cu reducerea omajului. Pe de alt parte, sporul demografic este mic, cei ce au atins vrsta tinereii sunt mai puini i nu mai doresc s plece din ar, numrul celor care urmeaz studii superioare fiind n cretere, n defavoarea persoanelor ce presteaz munci necalificate. n acelai timp, efectele crizei n rile din UE 15 au dus la creterea omajului n aceste ri, ceea ce descurajeaz migraia spre aceste ri i are drept consecin ntoarcerea n ara de origine a unui procent nsemnat din cei care lucrau n aceste ri. Pentru rile de origine, banii trimii de aceti muncitori au reprezentat o contribuie important la PIB-ul naional, contribuie care a nceput s se diminueze, fapt resimit i prin scderea valorii monedei naionale n raport cu Euro. Concluziile raportului Comisiei Europene constat incidena global pozitiv a mobilitii n interiorul UE dup lrgirea acesteia. In acelai timp, nnd cont de evoluia economic actual i incidena sa eventual asupra pieei muncii, experiena arat c fluxurile de mobilitate transfrontalier manifest tendina de autoreglare i de diminuare, n perioade de ncetinire a ritmului de cretere economic .

n completarea datelor statistice, voi prezenta studiul de caz : integrarea femeilor romnce n comunitatea local din Lodi, Italia
Datele provin din studiul prezentat de Vincenzina Zanetti, la Seminarul internaional Implicara sindicatelor n susinerea iniiativelor de egalitate de anse pentru femeile migrante, privit din perspectiva responsabilitii sociale corporative , Prul Rece, aprilie 2009. Conform Observatorului Provinciei Lodi, aici triesc aproximativ 3400 romni. Este cea mai mare comunitate de strini din Lodi (16,5%), unde triesc, n total, 18 290 strini. In oraul Lodi, municipalitatea a nregistrat 1584 de romni, dintre care 48% au un loc de munc stabil. Ca tip de ocupaie, preponderent este munca de badante , adic ngrijitoare de btrni. Multe dintre femeile ce presteaz aceast munc lucreaz ilegal, ceea ce nseamn c nu beneficiaz de asigurri sociale, medicale sau de alte drepturi civice, asigurate prin tratatele europene. Ca msuri de sprijin, Regiunea Lombardia i provincia Lodi au luat iniiativa organizrii de cursuri de pregtire pentru acet segment de for de munc, cu intenia de a acorda un statut legal acestor lucrtoare. De asemenea, exist numeroase fundaii i asociaii care au ca obiective ajutorarea acestor femei. Din partea romn, cel mai important rol l are biserica ortodox din Lodi, al crei preot, Nicolae Cazacu, colaboreaz cu oficialitile i ONG-urile respective, n sprijinul integrrii comunitii numeroase de romni din zon. O alt direcie de integrare este cuprinderea n sistemul de nvmnt a copiilor romni care triesc mpreun cu familiile. Astfel, la Liceul Tehnic Comercial Agostino Bassi din Lodi, nva 39 de elevi romni. In luna martie 2009, la acest liceu a fost realizat un film documentar despre aceti elevi, cu participarea Consulului General al Romniei n Italia, Tiberiu Mugurel Dinu i alte oficialiti romne i italiene, cu dorina realizrii unei mai bune cooperri culturale i sociale ntre cele dou ri. Dicuiile asupra acestui caz, ca i asupra cazurilor romnilor ce triesc n Spania i Portugalia, care au fost prezentate la seminar, au relevat faptul c, n rile respective, datorit statutului socioprofesional sczut al majoritii cetenilor romni care triesc n aceste ri, ei sunt asimilai, de cele mai multe ori cu imigranii din spaiul ex-UE, n special din Magreb, fiind expui la discriminri i inegalitate de anse. La acest fenomen se adaug i imaginea negativ creat n aceste ri de rromii

27

provenii din Romnia, care triesc ilegal, n condiii materiale precare, ceea ce face ca infracionalitatea n rndul lor s fie mai mare (sau s le fie atribuite cu uurin acte de delicven). Dac mobilitatea forei de munc este considerat un fenomen normal n epoca noastr i UE a reglementat-o pentru toate statele sale membre, ni se pare necesar ca ea s fie integrat n politicile economice i sociale sectoriale, n caz contrar, Europa aflndu-se n pericolul unor noi valuri de xenofobie i discriminare etnic. Din pcate, nici Romnia nu gestioneaz corect fenomenul imigraiei, muncitorii provenii din China, Filipine, rile Arabe, Turcia, etc..., avnd parte adesea de rele tratamente din partea patronilor, fr posibilitatea de a fi aprai de legile romneti (vezi cazul muncitoarelor chineze de la fabricile de textile Sonoma si Wear Company din Bacu, al filipinezelor de la societatea Mondostar din Sibiu i, mai nou, cazul muncitorilor chinezi din construcii care au rmas fr contract de munc i au fost obligai s triasc din mila trectorilor, n faa ambasadei Chinei i n Herstru). Legislaia Uniunii Europene n ceea ce privete protecia drepturilor minoritailor Ghidul editat de CRDE conine i o serie de politici de promovare a drepturilor minoritilor n Europa. Potrivit documentului, principalii promotori de politici n domeniul minoritilor etnice n Europa sunt OSCE (CSCE) i Consiliul Europei. Scopul Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa este de a identifica i a preveni conflictele, de a gestiona crizele i de a acorda sprijin n demersurile de reconciliere post conflict. Pornind de la aceste misiuni, OSCE a elaborat acte relevante pentru protecia persoanelor aparinnd minoritilor naionale i a creat instituia naltului Comisar pentru Minoriti Naionale. Documentele cele mai importante pentru protecia minoritilor naionale sunt: Actul Final de la Helsinki (1975) i Documentul conferinei de la Copenhaga asupra dimensiunii umane a OSCE. Primul dintre documente, Actul Final de la Helsinki, stabilete c drepturile omului devin un subiect legitim de dialog i o tem de interes, o preocupare pentru toate statele membre ale OSCE. n al doilea act sunt cuprinse un set de norme privind drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale, aducand n discuie probleme precum non-discriminarea, utilizarea limbilor minoritilor, educaia minoritilor. Dei nu este un tratat, documentul are importan legal i politic, datorit adoptrii de comun acord de ctre statele OSCE. n ceea ce privete principalele instrumente ale Consiliul Europei, acestea sunt Convenia European asupra Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale, Convenia Cadru pentru Protecia Minoritilor Naionale. Mini-ghidul CRDE ofer o scurt descriere a instrumentelor: Convenia European asupra Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale (1950) conine prevederi generale care in de domeniul drepturilor omului, nu conine nici o prevedere specific referitoare la protecia minoritilor. Singurul articol care se refer la minoriti naionale este articolul 14, care interzice discriminarea pe baz de limb, religie, origine social sau naional, asocierea cu o minoritate naional. n 1992 este adoptat Carta European a Limbilor Minoritare i Regionale, la care n 1993 s-a adugat Recomandarea 1201 cu un protocol adiional. A intrat n vigoare n 1998. Principalul obiectiv al acesteia este protejarea limbilor

28

regionale i ale minoritilor naionale, promovarea dreptului de a le utiliza n sfera public i privat. Carta are un sistem dublu de protecie. Pe de o parte stabilete c prile ar trebuie s i stabileasc politicile i legislaia conform unor obiective care includ: recunoaterea limbilor regionale i ale minoritilor ca o surs de bogie cultural, necesitatea de a promova limbile regionale i ale minoritilor, promovarea studierii i predrii n aceste limbi la toate nivelurile. Printre principiile incluse se numr: interzicerea discriminrii, pstrarea identitii religioase, etnice, culturale, lingvistice, egalitate n faa legii, interzicerea modificrilor n compoziia demografic a unei regiuni n detrimental minoritilor care se regsesc n regiunea respectiv. Pe de alt parte, drepturile concrete transform principiile i obiectivele enunate n msuri n domenii precum: educaie, administraie, justiie, servicii publice, activiti culturale, economice, sociale, mass-media.2 Convenia Cadru pentru Protecia Minoritilor Naionale a fost adoptat la 10 noiembrie 1994 i a intrat in vigoare din 1998. Documentul prevede o serie de drepturi ale minoritilor naionale: Acestea sunt: non-discriminare; promovarea egalitii; promovarea condiiilor necesare pentru pstrarea i dezvoltarea culturii, a religiei, a limbii i a tradiiilor; libertatea de asociere, exprimare, libertatea de gndire, a contiinei i a religiei; acces liber la mijloacele de comunicare n mas; libertate lingvistic; utilizarea limbii materne n spaiul public i privat , oral i n scris, precum i n relaiile cu autoritile; utilizarea numelui n limba matern; afiarea informaiei de natur public i privat; toponime n limbile minoritilor; educaie; instrucie n limba minoritii; libertatea de a institui instituii educaionale; contacte transfrontaliere; cooperare internaional i transfrontalier; participare n viaa economic, cultural i social; participare n viaa public; interzicerea asimilrii forate etc. Din cele 45 de state membre ale Consiliului Europei, 35 dintre ele au ratificat Convenia: Albania, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croaia, Cipru, Republica, Ceh, Danemarca, Elveia, Estonia, Finlanda, Germania, Irlanda, Italia, Liechtenstein, Lituania, Macedonia, Malta, Moldova, Norvegia, Polonia, Portugalia, Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Romnia, Rusia, San Marino, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Serbia, Ucraina, Ungaria.

Politici privind minoritatile entice in Europa, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturala, Cluj, 2003, pag.13-14

29

Evaluarea aplicrii celor dou acte, a Conventiei si a Cartei, se realizeaz prin analizarea unor rapoarte primite de la organizaiile care se implic n problema respectrii drepturilor minoritilor. n plus, se realizeaz o cercetare de teren a problemelor acestora. Principalul scop al activitilor de monitorizare este stimularea dialogului ntre guvern i societate civil, minoriti naionale. CRDE prezint i o serie de directive adoptate la nivelul Uniunii Europene care au menirea de a preveni discriminarea minoritilor i, n acelai timp, de a le proteja drepturile. Astfel, potrivit art. 6 al Tratatului asupra Uniunii Europene, blocul comunitar se angajeaz s respecte drepturile fundamentale garantate prin Convenia European a Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale, precum i cele prevzute n tradiiile constituionale ale statelor membre. Fiecare stat membru al Uniunii are propriile politici de protectie a minoritilor. Mini-ghidul CRDE arat c nu exist o politic comun la nivelul U.E. privind protecia minoritilor. Cu toate acestea, pot fi identificate elemente care ar conduce, n timp, la conturarea cadrului unei astfel de politici. Printre aceste elemente sunt incluse i prevederile legislative. n continuare le voi prezenta, asa cum reies din documentul CRDE: Articolul 13 al Tratatului asupra Uniunii Europene conine prevederi pentru protecia mpotriva discriminrii pe motive de religie sau credin, precum i de ras sau origine etnic. nc de la nceputuri, comunitile europene au fost preocupate s pun capt discriminrii, iniial pe baza apartenenei naionale. Este de neles dac lum n considerare c misiunea iniial a Comunitii Europene era reconcilierea unui continent divizat de rzboi. Articolul 13 este o afirmare fr echivoc a angajamentului Uniunii Europene pentru promovarea unei societi lipsite de discriminare. Articolul 13 permite Consiliului Uniunii Europene s adopte msurile necesare pentru combaterea discriminrii bazate pe sex, origine rasial sau etnic, religie sau credine, dizabiliti, vrst sau orientare sexual. Astfel Uniunea a dobndit puterea de a avea iniiativ legislativ pentru a combate discriminarea. Toate statele membre au o legislaie proprie privind tratamentul egal, dar obiectivele, coninutul i gradul de aplicare al acestor legi variaz mult. De exemplu, doar jumtate din statele membre interzic n mod explicit discriminarea pe baze orientrii sexuale, iar marea majoritate a statelor membre nu prevd n legislaia intern interzicerea discriminrii pe motive de vrst sau dizabiliti. De aceea, articolul 13 a deschis drumul pentru suplinirea acestor carene n legislaiile interne ale statelor membre prin adoptarea de directive specifice. 3 n anul 2000 au fost adoptate dou directive prin care se interzice discriminarea la locul de munc i n alte domenii precum formarea profesional, educaia, accesul la bunuri i servicii etc. Directiva privind egalitatea rasial 2000/43/EC implementeaz principiul tratamentului egal indiferent de originea rasial sau etnic. Acoper mai toate domeniile vieii de zi cu zi n care pot aprea cazuri de tratament discriminatoriu: accesul pe piaa
3

Politici privind minoritatile entice in Europa, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturala, Cluj, 2003, p. 19

30

muncii, condiii de munc, accesul la educaie i formare, securitate social, asigurare medical, accesul la servicii i bunuri. Directiva ofer victimelor dreptul de a depune plngere prin proceduri juridice sau administrative, asociate cu penaliti corespunztoare pentru cei vinovai. De asemenea, prevede nfiinarea n fiecare stat membru a unei organizaii care s promoveze tratamentul egal i s pun la dispoziia victimelor discriminrii rasiale asisten independent. A doua directiv este cea privind ocuparea forei de munc 2000/78/EC cere statelor interzicerea n mod special i implicit a discriminrii directe i indirecte la angajarea forei de munc, indiferent de religie sau credine, orientare sexual sau vrst. Cere angajatorilor s creeze condiii speciale pentru acomodarea la locul de munc a persoanelor cu distabiliti care sunt calificate s ocupe o poziia respectiv. Directiva prevede excepii limitate de la principiul tratamentului egal, de exemplu pentru a prezerva specificul organizaiilor religioase i pentru a dezvolta msuri speciale de integrare pe piaa muncii a tinerilor i persoanelor n vrst. Directiva cere de asemenea aplicarea de msuri pentru a asigura implementarea eficient, prin diseminarea informaiei, dialog social i dialog cu organizaiile non-guvernamentale. Aceast legislaie este aplicabil doar pe teritoriul Uniunii Europene, dar face parte din aquis-ul comunitar pe care statele candidate din Europa Central i de Est trebuie s-l implementeze n vederea aderrii. Un alt document care include prevederi privind drepturile minoritilor este Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. Consiliul European a decis redactarea unei carte a drepturilor fundamentale n urma aniversrii a 50 de ani de la proclamarea Declaraiei Universale a Drepturilor. Prin ncheierea unui asemenea act, se dorea consolidarea ntr-un singur document al drepturilor fundamentale aplicabile la nivelul Uniunii. n plus, a reprezentat i un mesaj politic ctre ceteni prin reafirmarea drepturilor fundamentale care stau la baza construciei europene. Carta se bazeaz pe tratatele comunitare, conveniile internaionale, cum ar fi Convenia European a Drepturilor Omului (1950), Carta Social European (1989), tradiiile constituionale comune statelor membre i numeroasele declaraii ale Parlamentului European. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene a fost proclamat de Comisia European, Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene, ca urmare a Consiliului European de la Nisa din 7 decembrie 2000. Prin intermediul Cartei, individul este aezat n centrul aciunii sale i este instituit cetenia Uniunii Europene, crendu-se n acelai timp principiul libertii, securitii i justiiei. Carta cuprinde 7 capitole, mprite n 54 de articole. Prin intermediul acestora sunt stabilite drepturi fundamentale cu privire la demnitate, libertate, egalitate, solidaritate, cetenie i justiie. Un alt pas nainte spre stabilirea unor norme de protecie a minoritilor din Uniunea Europeana a fost facut la Copenhaga, n iunie 1993. Atunci, n cadrul Consiliului European, au fost trasate aa numitele criterii de la Copenhaga pentru rile care doresc s devin membre ale Uniunii Europene. n mini-ghidul CRDE este prezentat un prim set de criterii, cunoscut sub numele de criterii politice. Acesta pune un accent special pe protecia minoritilor ca o condiie ce trebuie ndeplinit de statele candidate n vederea aderrii: stabilitatea instituiilor ce garanteaz democraia, statul de drept, drepturile omului i protecia minoritilor,

31

existena unei economii de pia funcionale i capacitatea de a face fa presiunii concureniale i forelor pieei din Uniunea European, capacitatea de asumare a obligaiilor de stat membru, inclusiv cele privind aderarea la obiectivele uniunii politice, economice i monetare. Blocul comunitar a pus la punct si programe de finanare ce au menirea de a promova protectia minoritilor. Potrivit ghidului CRDE, acestea sunt clasificate n dou categorii: programe comunitare i programe de finanare n relaiile cu terii. Cele din prima categorie au fost realizate de Uniunea Europeana pentru a promova cooperarea ntre statele membre n diverse domenii legate de politicile comune la nivel european, fiind operaionale pe o perioad de civa ani. n plus, i tarile candidate au beneficiat de o parte din aceste programe pentru a nainta n procesul de pregtire. Dintre programe face parte i Iniiativa European pentru Democraie i Drepturile Omului reprezint un program comunitar conceput cu scopul de a oferi sprijin proiectelor i iniiativelor care urmresc: ntrirea proteciei minoritilor, grupurilor etnice i populaiilor indigene promovarea i aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale promovarea egalitii anselor i a practicilor non-discriminatorii, a msurilor pentru combaterea rasismului i a xenofobiei sprijinirea procesului de democratizare i ntrirea statului de drept sprijinirea msurilor de promovare a respectului pentru drepturile omului prin prevenirea conflictelor. Cea de-a doua categorie de programe, cele de finanare n relaiile cu terii, includ asisten financiar pentru sprijinirea politicilor de protecie a minoritilor i de ntrire a capacitilor instituionale ale statelor n cauz pentru implementarea i optimizarea acestor politici.4 In mini-ghidul CRDE sunt prezentate i cateva exemple de astfel de programe: PHARE pentru rile din Europa Central i de Est, CARDS pentru Balcanii de Vest, MEDA pentru rile mediteraneene etc. PHARE este primul instrument financiar nerambursabil conceput de Uniunea European pentru a sprijini rile din Europa Central i de Est n evoluia ctre o societate democratic i o economie de pia. Fiecare program naional PHARE include finanare de proiecte avnd drept scop mbuntirea proteciei locale a minoritilor, n general n colaborare cu guvernele naionale. Exemple de programe PHARE lansate n Romnia cu relevan n domeniul promovrii i aprrii drepturilor minoritilor, n special a minoritii rome: Sprijin pentru strategia naional de mbuntire a condiiei romilor acest program are un obiectiv dublu, pe de o parte sprijinirea dezvoltrii parteneriatelor echitabile i durabile ntre comunitile romilor i instituiile publice de la nivel local i judeean, n domeniul dezvoltrii comunitare i economice, pe de alt parte asigurarea accesului n mai bune condiii la serviciile de sntate, dezvoltarea local, construcia de locuine i renovarea

Politici privind minoritatile entice in Europa, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturala, Cluj, 2003, p. 20

32

locuinelor existente, veniturilor.5

reele

utilitare,

infrastructur

local,

generarea

Legislaia romneasc Constituia Romniei prevede egalitatea cetenilor i interzice discriminarea pe baza naionalitii. n plus, este recunoscut dreptul de a pstra, exprima i dezvolta identitatea naional. Astfel, Constitutia garanteaz egalitatea ntre ceteni, indiferent de naionalitate sau etnie. Aticolul 6 al documentului garanteaz dreptul la identitate statul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase6. n plus, articolul 32, aliniatul 3, din legea fundamental garanteaz dreptul minoritilor de a nvaa n limba lor matern: dreptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a nvaa limba lor matern i dreptul de a putea fi instruite n aceast limb sunt garantate; modalitile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege. Constituia Romniei prevede i reglementri n ceea ce privete drepturile minoritilor n cadrul administraiei locale. Astfel, articolul 120, aliniatul 2, prevede ca n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere semnificativ se asigur folosirea limbii minoritii naionale respective n scris i oral n relaiile cu autoritile administraiei publice locale i cu serviciile publice deconcentrate, n condiiile prevzute de legea organic. n anexa lucrrii am ataat o list cu toate articolele din Constituie care fac referire la respectarea drepturilor minoritilor. De-a lungul anilor, Romnia s-a adaptat la regulile impuse de Uniunea Europeana n privina drepturilor minoritilor. n plus, Guvernul a emis o serie de Ordonante care vin s intreasc politica de respectare a drepturilor minoritilor. Mai mult, au fost infiinate i instituii care lucreaz n sprijinul minoritarilor. Mini-ghidul CRDE prezinta cele mai importante politici fata de minoriti adoptate n Romnia. Prin adoptarea Ordonanei 137/2000, Romnia a devenit lider in regiune in ceea ce privete legislaia anti-discriminare. Prin intermediul actului, este definita discriminarea att direct, ct i indirect. De asemenea, actul prevede msuri pozitive sau speciale pentru persoane care aparin grupurilor dezavantajate, n ideea asigurrii anselor egale. Domeniile acoperite sunt: angajare, accesul la bunuri i servicii, educaie, accesul la protecia i securitatea social, libertatea de circulaie. Mai mult, Ordonana prevede nfiinarea Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii, cu scopul de a urmri aplicarea i respectarea legislaiei anti-discriminare. Consiliul funcioneaz din iulie 2002 i a devenit operaional la sfritul lui septembrie 2002. Un alt pas realizat de Romnia n directia protejrii minoritilor este elaborarea Strategiei Guvernului Romniei de mbuntire a Situaiei Romilor. Documentul a fost adoptat n aprilie 2001, i este un program pe 10 ani, cu un plan de activiti pentru patru ani, ncepnd din 2002. Strategia analizeaz situaia minoritii rome i caut soluii pentru problemele acestora: condiii de trai, sntate, protecie social, angajare, justiie,
5 6

Politici privind minoritatile entice in Europa, p.21 Constitutia Romaniei, 2003, articolul 6

33

educaie, cultur i comunicare, combaterea discriminrii, reprezentarea populaiei n diferite structuri ale administraiei centrale i locale. De situaia minoritilor din Romnia se ocup i Departamentul pentru Relaii Interetnice, parte a aparatului de lucru al primului ministru, direct subordonat acestuia, fr personalitate juridic. Departamentul pentru Relaii Interetnice ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) elaboreaz i supune Guvernului spre aprobare strategii pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale; b) elaboreaz proiecte de legi i alte acte normative din domeniul su de activitate; c) avizeaz proiecte de lege i alte acte normative, care au inciden asupra drepturilor i ndatoririlor persoanelor aparinnd minoritilor naionale; d) monitorizeaz aplicarea actelor normative interne i internaionale referitoare la protecia minoritilor naionale; e) supune Guvernului spre adoptare, la propunerea fundamentat a Consiliului Minoritilor Naionale, proiecte de hotrri pentru acordarea de asisten financiar organizaiilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, membre ale Consiliului Minoritilor Naionale, i pentru aprobarea repartizrii sumelor alocate prin bugetul de stat acestor organizaii; f) gestioneaz concursuri de proiecte ale organizaiilor, asociaiilor, fundaiilor sau ale altor instituii din fondurile alocate de la bugetul de stat n acest scop sau din venituri extrabugetare; g) colaboreaz cu Consiliul Minoritilor Naionale, n condiiile legii; h) urmrete aplicarea prevederilor legale privind protecia minoritilor naionale de ctre autoritile publice locale; i) solicit i primete date i informaii de la autoritile publice, necesare ndeplinirii atribuiilor proprii, n condiiile legii; j) stabilete i menine relaii cu organizaii guvernamentale i neguvernamentale din ar i din strintate i cu organisme internaionale cu activitate n domeniul minoritilor naionale i al combaterii discriminrii pe criterii etnice; k) promoveaz i organizeaz programe privind garantarea, pstrarea, exprimarea, promovarea i dezvoltarea identitii etnice, culturale, lingvistice i religioase a persoanelor aparinnd minoritilor naionale; l) menine legturi permanente i colaboreaz cu autoritile administraiei publice locale, prin reprezentani cu competene teritoriale, n vederea identificrii problemelor specifice i soluionrii acestora; m) sprijin cercetrile tiinifice n domeniul relaiilor interetnice, prin meninerea de contacte i colaborarea cu organizaii, instituii i personaliti din domeniu; n) particip la elaborarea Raportului cu privire la aplicarea de ctre Romnia a Conveniei-cadru pentru protecia minoritilor naionale a Consiliului Europei, precum i la elaborarea capitolelor referitoare la minoritile naionale din rapoartele Romniei ctre alte instituii i organisme internaionale http://www.dri.gov.ro/index.html?page=despre_noi.

Multiculturalismul continentului european Etnogeneza Europei i studiul antecedentelor culturale A vorbi despre specificul cultural al unui spaiu geografic, nseamn a releva dominantele sale socio-culturale, factorii de continuitate i stabilitate care i confer identitatea, precum i principalele evoluii care i vor configura viitorul.

34

Experiena care provine din din istoria unui spaiu socio-cultural se motenete n mare parte i apare ca o selecie verificat n timp sau ca o sintez la producerea creia au contribuit toi cei ce au locuit acel spaiu. Europa reprezint teritoriul pe care s-au dezvoltat n timp peste 200 de popoare sau etnii ce au contribuit n ponderi diferite la motenirea cultural a continentului. Fr o cunoatere a istoriei devenirii culturale a Europei, a antecedentelor sale culturale, a rolurilor socio-culturale jucate de numeroasele popoare din acest spaiu de-a lungul timpului, nu putem nelege prezentul civilizaiilor europene i nici evoluiile acestora. Cunoaterea specificitii, a diferenei, dar i a punctelor de contact ntre civilizaii este cu att mai necesar, cu ct epoca actual se confrunt cu fenomene etnice explozive ce nu i-au gsit nc rezolvarea. Orice individ, prin apartenena etnic, naional i cultural are implicit o anumit viziune asupra lui nsui dar i asupra unor spaii diferite de al su. Cunoaterea de sine, dar i cunoaterea ct mai obiectiv i lipsit de prejudeci a celor ce au trit sau triesc n spaii socio-culturale altul dect cel propriu, sunt ambele necesare pentru a putea convieui n lumea contemporan a crei caracteristic de baz este comunicarea. Cunoaterea unor elemente de etnologie tiina care studiaz antecedentele culturilor actuale este absolut necesar pentru a nelege mentalitile i comportamentele societilor actuale. La fel de necesar este i cunoaterea imaginilor-standard, a idealului-tip, cum le denmete M. Weber (Max Weber, Economie et socit, Paris, Plon, 1971, p.7), imagini ce desemneaz fapte, fenomene, procese sociale n care s fie incluse ct mai multe elemente relative la acestea, att de ordin raional, ct i de tip iraional, provenite att din ipostaze ale trecutului ct i din nfiri ale prezentului acestora. Jean Cuisenier, n Ethnologia de l`Europe, (ed. Presse Universitaire de France, 1990, ed. n romn, Institutul European, 1999) identific o parte din centrele de interes ale imaginii ideal-tipice asupra Europei. Acestea ar fi: a. Calitile naturale. Europa este un teritoriu format predominant din cmpie, propice cultivrii n cea mai mare parte, traversat de numeroase fluvii i ruri navigabile, prielnic pentru comunicare i relaie social ntruct barierele naturale sunt relativ uor de depit. b. Istoria evenimenial. Cele mai multe dintre momentele cruciale ale istoriei umanitii fie s-au desfurat n Europa, fie au fost provocate sau au fost exportate de europeni. c. Popoare i componen etnic. Dovezile care atest prezena umanului pe continentul european dateaz de acum 1,5 miliarde de ani, iar cele care l certific pe Homo Sapiens n acest spaiu sunt de acum 350 mii de ani. Actualmente, Europa cuprinde aproximativ 50 de state, dei numrul etniilor componente este de cteva ori mai mare, i o populaie cu mult inferioar, numericete, celei existente n China sau India. d. Relaiile interetnice. n foarte multe pri ale Europei exist minoriti etnice care, din diferite motive, au tendine separatiste fa de etnia majoritar. Aceast atitudine este uor de identificat n fostul spaiu sovietic sau n fosta Iugoslavie, dar prezint virulene deloc de neglijat i n restul Europei (ntre irlandezi i englezi, ntre francezi i corsicani, ntre basci i spanioli, etc.)

35

e. Mobilitatea cultural. Europa reprezint nu numai cel mai urbanizat continent, ci i spaiul cu cele mai numeroase universiti, cea mai nalt dorin de performan, cele mai multe instituii de culturalizare, etc. nu exist naiune sau etnie european care s nu fi creat ceva de o asemenea anvergur nct s nu rmn n istoria culturii i civilizaiei. f. Fondul cultural european. Mulimea similitudinilor lingvistice, de aezare n mediul natural, de origine etnic, co-implicarea statelor n derularea unor evenimente regionale, apartenena religioas cretin (n cea mai mare parte), etc. au fcut ca tradiiile, n calitatea lor de principii de aciune, s fie asemntoare n ntreg spaiul european. Ceea ce apare ca dat n cadrul tradiiei prezint suficiente aspecte comune att n spaiul cultural din apropierea Uralilor, ct i n cel din preajma Atlanticului. Marile diferene culturale existente ntre etnii i chiar n interiorul acelorai comuniti etnice, ntre zonele etnografice sau ntre unitile steti, sunt provocate de variantele de practicare a obiceiurilor. Totui, varietatea acestora i particularitile lor zonale ori locale nu schimb esena structurii fondului cultural tradiional european. g. Structuri i funcii. Numeroasele etnii din spaiul european i-au consemnat existena prin exersarea ndelungat a aceleiai scheme de via. De fapt, ele au produs i perfecionat structuri (economice, juridice, politice, etc.) pentru a reproduce un numr de funcii de baz: asigurarea consumului, garantarea dreptii, realizarea conducerii, etc. n ultim instan, structurile pot s difere mult de la un spaiu etnic la altul i sunt preponderent separatorii, pe cnd funciile se aseamn mult i sunt preponderent unificatoare, n pofida grupurilor etnice. Pornind de la aceast concepie a imaginii ideal-tipice, legturile cauzale care se stabilesc ntre diferitele etnii primeaz asupra deosebirilor biologice, de compoziie demografic, limb, organizare socio-economic, etc., identificndu-se etniile i popoarele Europei dincolo de provocrile ideologiilor drept grupuri foarte mari de populaii care au foarte multe asemnri, ceea ce justific alelativul de europeni. Continentul nostru poart numele unei nimfe, Europa, fecioar cobortoare dintr-o legendar familie fenician. Mitul povestete c ea a fost rpit de Zeus, care, transformat ntr-un taur alb, a purtat-o n spate pn n Creta. Fraii ei, trimii de tatl lor Agenor (fiul lui Poseidon i al nimfei Lybia) s o caute, nu s-au mai ntors, ntemeind ceti: Kilix a ntemeiat Cilicia, Phoinix s-a stabilit n Africa, iar Kadmos a venit n Hellada unde a ntemeiat Theba i a rspndit cultul fenician. Etnologii explic puterea de expansiune peste mri i vocaia spre universalitate a europenilor prin aceast diversitate iniial a originilor etnice ce a stat la baza apariiei etniilor europene. Cuvntul etnie provine din grecescul etnos care nsemna popor. Pentru greci, etnicitatea unui popor, ceea ce-I d identitate, sunt proiectul i activitile ce dau sens folosirii limbii, stpnirii unui teritoriu, practicrii obiceiurilor i riturilor religioase. Astzi etniile sunt comunitile care posed un anume patrimoniu cultural, pe care i-l transmit din generaie n generaie, pentru a se proiecta n viaa actual, pentru a da valoare identitii lor i pentru a o face cunoscut. (J. Cuisenier, p.14). n Europa, abordarea diferenelor etnice are rdcini n Istoria lui Herodot (414 .Hr.) Sau Rzboiul Galiei a lui Cezar (44 .Hr.). cunotinele legate de popoarele Europei au fost consemnate n scris, transmise i exploatate, n genuri distincte, foarte diferite ntre

36

ele. Analiti antici sau cronicari medievali, oratori sau istoriografi, soldai, ambasadori sau negustori, pelerini, comerciani sau cltori, manifest o deosebit curiozitate i receptivitate fa de diferenele pe care le ntlnesc. O alt surs de informaii o constituie misiunile diplomatice care, din secolul al XVI-lea pn n secolul al XIX-lea aduc tot mai multe relatri prin secretarii lor despre popoarele Europei, limbile vorbite, ceremonii i obiceiuri. Apar tot mai multe scrieri despre Orient, care, pentru cei mai muli, ncepea la Veneia sau la Viena. Lucrrile cu ambiii tiinifice apar pe la sfritul secolului al XVII-lea. Gallard, un orientalist celebru, traduce O mie i una de nopi i aduce ntre 1670 i 1673 observaiile lui de la Constantinopol. Englezul Wheler aduce date despre popoarele din Dalmaia, olandezul Corneille Le Bruyn public n 1700, Cltorie n Levant. Sub Ludovic al XIV-lea se organizeaz veritabile expediii tiinifice pentru cercetarea de medalii i monede i procurarea de cri privitoare la ri strine. Napoleon organizeaz o important misiune tiinific n Egipt. n secolul al XIX-lea cltoria obligatorie pentru cei din lumea bun era Italia; pentru romnii din aceeai categorie inta mai ales pentru studii era Paris sau Viena. Teme de tutorat- referate Evoluii culturale n Romnia contemporan Imaginea tip a Romniei Tutorat 2 Cap. 5: Trim toi cu imaginile noastre Identitatea noastr social este legat de valori i simboluri. Divizarea indivizilor n diferite categorii i grupuri reflect n fapt nevoia fiecruia de a-i afirma diferena i unicitatea. n genere, bias-ul n favoarea in-grupului reprezint tendina este de a atribui grupului din care facem parte (familie, prieteni, grup profesional) valori care s reflecte o imagine pozitiv asupra noastr pe planul evalurii sau al comportamentului (Bourhis, Gagnon, 1994). Ca un reflex, apare tendina de a atribui valori negative celor ce nu fac parte din acelai grup cu noi. Psihologic, a aeza indivizii n categorii, nseamn a-i priva de posibilitatea de a fi altceva. n realitate, identitatea unei persoane este un lucru complex, care nu se poate limita la nite etichete. Adesea ns, exist tendina de a reduce caracterizarea unei persoane la aspecte limitate, uneori deformate. Aceasta i datorit faptului c reaciile unor grupuri fa de altele sunt produsul unui sistem complicat de relaii sociale i de putere. Pentru a descoperi mecanismele acestor fenomene trebuie s cunoatem rolul stereotipurilor, prejudecilor i etnocentrismului. Stereotipurile Sunt credine sau idei mprtite de un grup, despre alt grup. Un stereotip este un ansamblu de caracteristici ce rezum un grup, de obicei n termeni de comportament, obiceiuri, etc. Obiectivul stereotipului este de a simplifica realitatea. Ei sunt aa. (Patronii sunt nite tirani, anumite categorii de persoane sunt lenee, indivizii din cutare cartier sunt periculoi, etc.); uneori se face apel la stereotipuri pentru a apra sentimentul de

37

superioritate legat de apartenena la un anume grup. (toi studenii sunt aa) sau pentru a justifica unele trsturi negative. Stereotipurile se bazeaz n general pe anumite imagini dobndite n coal, acas sau prin mass-media, fiind apoi obiectul unor generalizri globale. ntrebare: Exist ideea c avem nevoie de stereotipuri pentru a supravieui. n ce msur dvs. le considerai utile? n limbajul curent, uneori se face slab diferena ntre stereotip i prejudecat. Prejudecile Prejudecata reprezint o judecat pe care o avem / formm despre o alt persoan sau un alt popor pe care nu le cunoatem n mod real. Prejudecile pot fi pozitive i negative. Ele sunt inoculate n procesul de socializare a omului i deci, sunt greu de modificat sau de suprimat. Este important, de aceea, s fim mcar contieni c le avem. ntrebare: De ce este dificil s schimbi prejudecile? Prejudecile i stereotipurile sunt scheme ce ne ajut s nelegem realitatea; cnd realitatea nu este conform cu ideile noastre preconcepute, este uneori mai uor s dm o nou interpretare acestei realiti dect s ne schimbm ideile pe care le avem deja asupra ei. Stereotipurile ne ajut s ne completm informaiile cnd acestea prezint lacune asupra unei persoane sau popor. Din aceast perspectiv, stereotipurile au o puternic ncrctur cognitiv, reprezentnd un summum de experiene transmise prin canale diferite (familie, educaie formal i informal, tradiii, modele culturale, etc). n raport cu stereotipul, prejudecata reprezint latura atitudinal, cu conotaie negativ, a individului sau grupului din care face parte, fa de ali indivizi sau grupuri, putnd, uneori, s degenereze n comportamente agresive i a acte discriminatorii. Stereotipurile i prejudecile privind alte grupuri culturale Obiective: Ne ajut s evalum propria cultur; Ne ajut s evalum alte culturi i moduri de via; S nelegem tipul de relaii pe care propria cultur le ntreine cu alte culturi; S justificm tratamentele i discriminrile ce apar fa de indivizi din alte culturi. Etnocentrismul Judecile, evalurile i justificrile noastre sunt puternic influenate, n general, toate celelalte culturi sunt judecate avnd ca reper i termen de comparaie propria cultur. Celelalte culturi sunt raportate la cea proprie, cel mai adesea prin intermediul stereotipurilor i prejudecilor pe care le avem formate. Etnocentrismul este tendina de a desconsidera celelalte culturi, ceea ce se traduce printr-un sentiment inerent de superioritate. Aceast reacie de respingere a altor popoare/indivizi se exprim sub forma unor fenomene strns corelate: discriminare, xenofobie, intoleran, antisemitism i rasism. ntrebare: Conceptul de etnocentrism se aplic n acelai fel culturilor centrale i celor de periferie.

38

Discriminarea Discriminarea se manifest cnd intr n aciune prejudecile. Fac obiectul discriminrii grupurile care sunt percepute ca diferite. n cazuri extreme, aceste grupuri pot fi scoase n afara legii i modul lor de via considerat ilegal; aceti oameni pot fi constrni s triasc n condiii deplorabile, fr drepturi politice, fr drept de munc sau folosii n muncile cele mai grele; li se interzice intrarea n anumite locuri publice i sunt supui controlului nejustificat al poliiei. ntrebare: Dai exemple de discriminare. Pentru a contracara discriminarea militanii din respectivele grupuri minoritare cu sprijinul unor membri din comunitatea majoritar ntreprind aciuni pozitive n favoarea unor discriminri pozitive. Xenofobia Termenul vine din greac: frica de strini. Este un exemplu perfect al unui cerc vicios: mi-e team de cei pe care nu i cunosc i nu-i cunosc pentru c mi-e team de ei. Xenofobia i are sursa tot n stereotipuri i prejudeci. Aceast team de alii se traduce adesea prin respingere, ostilitate sau violen fa de persoane sau alte ri sau membri ai unor minoriti. Xenofobia a fost exploatat de elitele la putere pentru a-i proteja rile de influenele externe. Opus xenofobiei este xenofilia care nseamn dragostea de strini. Intolerana Intolerana nseamn lipsa de respect fa de practicile i credinele ce difer de cele proprii. Ea se manifest prin refuzul de a accepta alte moduri de via sau credine sau alte opinii dect cele proprii. Intolerana se poate traduce n respingerea sau excluderea unor persoane din cauza credinelor lor religioase, practicilor sexuale, inutei vestimentare, etc. Antisemitismul Este combinaia dintre putere, prejudeci, xenofobie i intoleran fa de evrei. Aceast form iniial de intoleran religioas a dus la discriminarea indivizilor i persecutarea grupurilor de evrei. Apogeul l-a constituit ideologia puritii rasiale a lui Hitler ce a dus la exterminarea a 6 milioane de evrei n lagrele de concentrare nazist. Rasismul A defini rasismul este dificil. Rasismul se bazeaz pe credina conform creia caracteristicile umane, aptitudinile specifice, etc. sunt determinate de ras i acestea difer de la o ras la alta, de unde, rasele superioare i rasele inferioare. Cel mai periculos, o dat acceptat ideea existenei unor rase umane diferite , este conceptul de ras superioar, ceea ce a dus la dominarea unor grupuri de oameni asupra altora. Exemple: masacrul a 400.000 de igani sub regimul nazist; masacrul unor comuniti ntregi din ex-Iugoslavia sub pretextul epurrii etnice; rezervarea unor anumite tipuri de munci inferioare pentru anumite grupuri sociale; sloganuri ca Europa este a europenilor, Germania este a nemilor, etc., de unde ideea expulzrii imigranilor; piedici n calea organizaiilor ce se ocup de persoanele care cer azil; ideea c ajutorul pentru dezvoltarea unor ri din lumea a treia este o capcan pentru rile dezvoltate.

39

n Europa contemporan i n lume nu trebuie s se admit dect ideea existenei unei singure rase, rasa uman. Rasismul este de fapt un mit social ce se bazeaz pe prejudeci ce in de caracteristici fizice ale grupurilor i persoanelor respective. Chiar folosirea unor sloganuri ca discriminare rasial sau relaii inter-rasiale risc s legitimeze o parte din falsele ipoteze tiinifice avansate de grupurile i teoreticienii naziti. Rasismul este o ideologie. Nu exist nici o dovad a legturilor ntre caracteristicile fizice sau culturale ale indivizilor i calitile sau aptitudinile lor fundamentale. Acceptarea termenului de rase se bazeaz pe o motivaie ideologic i are rdcini culturale, avnd scopul de a legitima i proteja anumite structuri de putere. Rasismul permite ca inegalitile sociale, excluderea i contradiciile de clas s fie percepute ca naturale i nu legate de factori sociali. Astfel, inegalitatea social i oprimarea se gsesc legitimate politic i cultural. Aceste grupuri definite prin caracteristici rasiale pot fi desemnate ca fiind una din cauzele crizelor sociale i economice, deturnnd atenia de la cauzele reale ale crizelor i atrgnd astfel nemulumirile societii asupra lor. Neo-rasismul nu mai este fundamentat pe diferenele fizice, ci pe diferene culturale. Se avanseaz astfel ideea c puritatea cultural este necesar pentru pstrarea identitii naionale i c amestecul cultural i social ar pune n pericol aceast identitate. Rasismul este diferit de ur, discriminare sau prejudeci rasiale. Rasismul implic puterea de a uza de practici discriminatorii sistematice, prin intermediul instituiilor societii. Prejudecile, din contr, sunt opinii sau sentimente negative preconcepute, din lips de cunoatere, fr motive sau o reflexie contiente. Rasismul este direct i indirect. Exist rasism individual i rasism instituional. Cel individual se traduce prin acte directe de violen asupra unor indivizi sau bunuri materiale aparinnd acestora. Cel instituional este mai subtil: criterii de acordare a locuinelor, segregarea n coli i biserici, msuri discriminatorii n ocuparea unor locuri de munc sau promovri, manuale colare ce trec sub tcere aportul unor minoriti etnice la dezvoltarea cultural a rii respective. Din punct de vedere cultural rasismul se traduce prin puterea de a perpetua propriul patrimoniu cultural i a-l impune celorlalte minoriti / ri, n detrimentul altor culturi, n manier etnocentric. Concluzii Pentru a concretiza realitatea intercultural a societilor noastre este necesar repunerea n discuie a: Comportamentelor personale; Sistemelor de control i de putere responsabile pentru inegalitile existente. Dialogul ntre culturi, dezvoltarea unei abordri interculturale, depind nu numai de deschiderea spiritual a indivizilor, ci, de asemenea, de comportarea responsabililor politici. Sunt necesare anumite etape pentru a practica interculturalitatea: A accepta c fiecare se situeaz la acelai nivel; a accepta egalitatea drepturilor, a valorilor i aptitudinilor; a reaciona contra rasismului i a discriminrilor.

40

 A nva s ne cunoatem mai bine unii pe alii; a angaja discuii, a cunoate cultura celorlali, a iei n ntmpinarea celorlali, a observa cum acioneaz, ce fac, cum se comport acetia. A face lucrurile mpreun: a co-organiza, a colabora, a se ajuta unul pe cellalt. A compara i schimba; a schimba puncte de vedere, a tri experiene culturale i idei ale altora, a accepta critica, a ajunge la acorduri i a lua decizii mpreun. Noiunea de strin Strinul poate avea conotaie de prieten sau de duman. A fi strin, nseamn pur i simplu a fi diferit. De exemplu, Ulisse n periplul su a fost, nu o dat, privit ca prieten, alteori ca duman. A fi diferit, nseamn a avea comportamente diferite, ciudate sau chiar imprevizibile. Strinul este cel ce introduce aleatoriul n existen. Diferenele pot fi de natur diferit: de ras (din contr, n India triesc foarte multe rase care ns nu sunt strine unele de altele), de limb (dar sunt ri ca Elveia n care se vorbesc mai multe limbi, fr ca vorbitorii lor s se considere strini unii fa de alii), de religie(dar sunt destule exemple de comuniti cu religie diferit care nu sunt strine ntre ele). Alte surse de diferene sunt frontierele i iconografiile (sisteme de imagini i valori ce accentueaz diferenele prin comparaii i afirmarea stereotipurilor). Noiunea de strin st la baza unor acte individuale, cum ar fi cstoria, de grup - comerul, sau de stat legitimarea rzboaielor (ai dreptul s omori un om pentru c poart uniform diferit, dar eti criminal dac omori pe cineva care nu este strin). Sunt dou mari tipri de strini: a. Strinul necunoscut, misteriosul, anormalul (n sens de deprtat de norm), cel de departe. Ex. Barbarul pentru Grecia i Roma antic, rasismul rasei albe, justificarea colonizrilor (Jules Ferry: ras superioar/ras inferioar). Este relevant exemplul lui Otto Klineberg n Trait de psychologie sociale: un medic, profesor la universitate, John Hopkins, la sfritul sec. XIX a msurat creiere umane de la albi i de la negri i a constatat c cele ale albilor aveau un volum mai mare de circumvoluiuni frontale. Dar, un coleg de-al lui reia msurtorile, fr s tie c sunt creiere de negri i ajunge la o medie egal ntre cele dou loturi. b. Strinul cunoscut i chiar apropiat. Din punct de vedere juridic, termenul modern de strin desemneaz ca strin o persoan ce nu are cetenia rii respective, de unde paaportul, vama, frontierele,etc. n aceast accepiune conceptul s-a unificat. A. 1. 2. 3. 4. Tipologia strinului Strin n funcie de situaia juridic: Cetean al altui stat; Grupuri de imigrani ne-naturalizai; Populaii supuse, care nu dispun de toate drepturile ceteneti; teoretice a rii protejate. n fapt ns, Ministerul AfacerilorExterne din rile protectoare controla aceste ri. Ex., Frana pn n 1945 pentru Tunisia, Maroc, Siria, Liban.

B. Strin n funcie de o situaie psihologic.

41

1. Grup de ceteni ce au anumite particulariti vizibile i care se simt victime ale unei segregaii (ex., anumii negri n SUA); 2. Grupuri de ceteni ce ar dori s se alipeasc la alt suveranitate de care se simt mai apropiai (ex. alzacienii i lorenii protestatari ntre 1871- 1918, iredentismul italienilor supui Austro-Ungariei); 3. Grup de ceteni ce reclam suveranitatea asupra unei pri a teritoriului (ex. Secesiunea, naionalismul colonial); 4. Grupe de imigrani, care dup ce au fost naionalizai, sunt persecutai, respini i exclui (anumii chinezi n Indonezia, chinezii din Vietnam,etc.) Comunicare transnaional i transcultural Frontierele Noiunile de diferene, limite, proprieti, par s fie nnscute n om nc din forma lor primitiv. Chiar i majoritatea animalelor i marcheaz teritoriul i tind s i-l apere. n zilele noastre, frontiera politic reprezint separarea ntre dou state suverane. De-a lungul istoriei ns, ncepnd cu neoliticul (spre anii 8000 .e.n.), istoria uman a nsemnat succesive luri de putere, cuceriri, deplasri de limite, dezagregri, fuziuni, etc. Ambiguitatea termenului: cuvntul front exist n majoritatea limbilor indoeuropene: Bhruva n sanscrit, oqpus n greac, frontem n latin. Din latin a derivat numele frontier. Alte limbi au mers pe cuvinte de alte origini. Engleza border din germana veche bort, germana din cuvntul slav grenze (din granica),etc. Tipuri de frontiere: sistemul modern de demarcaie a frontierelor este relativ recent i depinde de progresele geotopografice. Este ceea ce se numete frontier trasat (fr. frontire paisse). Alt tip de frontier: frontiera avansat (fr. frontire avance), marcat de fortree avansate (avanposturi) ce puteau permite o ofensiv de cucerire a teritoriilor vecine. Frontierele imperiilor complic noiunea de frontier. Apar sub-frontiere interioare, de varietate i importan multiple. Ex., Imperiul lui Hitler nu au fost ataate marelui Reich dect teritoriile populate de nemi, celelalte erau ri ocupate sau aliate, n regim de protectorat ce urmau s fie anexate ca Lebensraum sau spaiu vital imperiile coloniale, fosta URSS,etc. Frontierele lineare, cum ar fi frontiera dintre Spania i Portugalia, 987 km. ce nu urmeaz dect rareori limite naturale. Utopia non-frontierelor: ca ilustrare, poziia Chinei n 1794 fa de englezi (Macartney), Hitler (Men Kampf), Stalin- comunism ntr-o singur ar. Dup alt tip de clasificare, frontierele pot fi: naturale, strategice, istorice. Conceptul de mobilitate Conceptul de mobilitate determi clarificri calitative care s duc la sporirea capacitii de comunicare ntre indivizi, dincolo de frontierele naturale, culturale i lingvistice. El este legat de conceptul de modele ale lumii, dobndite n procesul de socializare n limba i mediul naional, dar care trebuie aplicate unei realiti i moduri de comportare strine. Pornind de la studiul comparat al condiiilor de existen din dou societi, apare conceptul de echivalen funcional (inspirat din teoria sistemelor), ce trebuie aplicat n problema valorii i recunoaterii sociale i culturale a dou societi diferite. Pentru aceasta, este nevoie de o analiz sociocultural a echivalenelor funcionale. (dup Jean

42

Baptiste Duroselle, Tout empire prira Thorie des relations internationales, p.42 et all.) Conceptul de socializare are trei dimensiuni: a. dezvoltarea individual a personalitii; b. progresul democraiei i cooperarea transnaional i transcultural; c. coabitarea n societi pluriculturale. Legat de aceste dimensiuni, trebuie luat n discuie problema percepiei strinului ce trebuie s includ strategii analitice i evaluative. Comunicarea transcultural trebuie s se bazeze pe aciunea comunicativ, ce necesit o relaie explicit ntre a ti i a aciona ntr-o situaie de comunicare transcultural. Procesul de socializare i realizarea reprezentrilor asupra valorilor se afl la baza eticii comunicrii transculturale, cu formarea urmtoarelor competene transculturale: 1. dezvoltarea conceptului de transcultural; 2. formarea percepiei asupra strinului; 3. orientarea n situaii strine; 4. familiarizarea cu documente autentice; 5. familiarizarea cu oameni de alt origine sociocultural. Noiunea de transcultural implic un raport dialectic ntre personalitate i societate (cultur). n termeni acionali, aceasta se traduce prin: a. a recunoate multitudinea intercultural a posibilitilor de dezvoltare ale personalitii i a relaiei personalitate societate; b. a lua n consideraie procesele de evoluie i ansamblul elementelor biografice ale individului pentru a putea gsi ci de aciune diferite; c. a ine cont de situaiile i condiiile naturale de mediu, ce formeaz contextul sociocultural al reprezentrilor i comportamentelor; d. a analiza procesele de socializare n funcie de obiectivele transculturale generale ale educaiei i ale evoluiei umane. Cetenie, naionalitate i identitate Termenul identitate este asociat n limbajul curent apartenenei naionale a unui individ. Constelaia identitar este ns mult mai larg. Ea cuprinde: originea regional, local (ora sau chiar cartier), situaia socioprofesional (meseria), locul de munc, convingerile sau originea religioas,etc. Totui, nc de la sfritul sec. al XVIII-lea, cea care s-a impus ca definitorie pentru identitatea unui individ a fost apartenena naional. Noiunea de patrie-naiune este puternic marcat de factorul afectiv. Naiunea funcioneaz ca o mare familie. Se spune: patria-mam, limba matern, strbunii naiunii, sngele romnesc care ne curge n vene. Sursa analogiei se afl n faptul c ambele, familia i naiunea arat de unde venim. Naiunea occidental modern tinde s se asemene tot mai mult cu o entitate economic, gestionat de tehnocrai n funcie de promovarea unor categorii de interese. (Gilles Verbunt, Citoyennnet, nationalit et identit , p.239-247, n La citoyennet, coord. Cathrine de Wenden, ed. EDILIG, fondation Diderot, 1988). Naiunea permite societilor industriale s funcioneze respectnd anumite reguli privind egalitatea anselor i exercitarea democratic a puterii. Consensul naional pe care se fondeaz o anume unanimitate, vizeaz n principal limitrile sociale i morale impuse aparatului economic naional. Pentru rile care au cunoscut o imigraie puternic, cu imigrani nu numai europeni, ci i africani sau asiatici,

43

integrarea naional a acestora ridic i problema originilor diferite, a strmoilor diferii. Acest fapt, agravat de inegalitile i tratamentele discriminatorii ce se aplic acestor imigrani, face ca apartenena la o naiune s nu mai fie o legtur afectiv, ci una formal, necesar n anumite condiii. Nevoia de apartenen se mut spre alt tip de solidariti: etnic, religioas, de cartier, asociativ, etc. Revendicarea une cetenii poate chiar s se asocieze cu respingerea naionalitii. Naiunea se redefinete ca mecanism al funcionrii economice, ca proiect de societate, ca societate n care fiecare individ are drepturi i liberti individuale. Naiunea se defineti ca teren comun, unde diversitile s se poat recunoate i comunica. Astfel, naiunea nu ar mai fi numai garantul distribuiei echitabile a resurselor economice spre interior i realizarea unei fore economice suficiente pentru supravieuire n competiia internaional, dar i a moralitii n distribuia venitului social. n aceast perspectiv, problematica trece din planul naionalului n planul universalului. Strini i ceteni statut juridic Pentru societile occidentale, muncitorul imigrant a devenit figura simbolic a strinului n a doua jumtate a sec. XX. ntre strini i cetenii naionali a aprut o linie de demarcaie: naionalitatea statului respectiv. (Danile Lochak, Etrangers et citoyens au regard du droit, p. 75-85, op.cit.) Naionalitatea juridic este cea care delimiteaz raportului individ-stat i marcheaz diferenele ntre naionali i strini. Conceptul de cetean, introdus odat cu cel de stat-naiune, a funcionat ca un factor de excludere a strinilor. Condiia de strin se caracterizeaz printr-o dubl excludere: el nu este nici naional, nici cetean. Exclus din colectivitatea naional, el nu are voie s i exercite nici drepturile de cetean. Geneza fenomenului trebuie cutat n Revoluiile burgheze, moment-cheie a formrii conceptelor politice i juridice moderne. Prin concepia teritorial nchis a naiunii, revoluia a legitimat i naiunea de strin, n sensul de ne-naional. Apariia acestui strin este legat de apariia statului-naiunii, ca entitate politic circumscris ntr.un teritoriu strict delimitat, cu putere instituionalizat unic, ce a fixat poziia individului fa de stat, n calitate de cetean al naiunii sau strin, cel ce nu aparine comunitii naionale, definit prin frontierele statului. Pentru a defini naionalul i strinul, n istoria sistemelor politice au existat dou alternative: jus sanguinis i jus soli. n primul, apartenena la un grup este o legtur de snge, deci o filiaie; n al doilea, determinant este legtura cu teritoriul pe care individul s-a nscut. Primatul unuia sau altuia dintre sisteme a depins mult timp de structura raporturilor sociale. Indiferent de form, important pentru imigrant este adeziunea la valorile fundamentale ale rii gazd, iar pentru ara de reedin, aportul cultural i demografic al acestor comuiti de origine strin. n momentul cnd structura social a devenit mai complex, iar statul a devenit stat de drept, aceste principii n-au mai funcionat. Autonomizarea dreptului confer legislaiei asupra naionalitii un caracter eminamente conjunctural, chiar arbritar, ce contrazice postulatul pe care se baza teoria statului - naiune, aceea a prioritii naiunii n raport cu statul. Termenul de cetean nglobeaz dou semnificaii conceptuale distincte: cel ce are naionalitatea unei ri i titularul drepturilor civice. Lipsa ceteniei implic excluderea de la drepturile politice eseniale, dintre care votul n primul rnd, dar i excluderea din funciile publice.

44

Este esenial s se determine elementele ceteniei, fundamentele, spaiile i modalitile sale de exprimare. Cetenie i naionalitate sunt dou noiuni cu fundamente diferite. Cetenia, ca un corpus de drepturi politice, are o serie de caracteristici: supunerea fa de un stat suveran, unind statutul politic cu cel personal; modurile de reprezentare i de participare la viaa politic; form a solidaritii naionale, care a are la baz distribuia resurselor, plata impozitelor, contribuia social; adeziunea la un sistem de valori ce definete drepturile i datoriile ce constituie ordinea public (respectul nediscriminrilor dup origine, raz, sex, religie, respectul drepturilor omului i drepturilor copiilor, respectul libertilor publice, etc.). Ct privete spaiul de exprimare a ceteniei, acesta poate fi localizat la o unitate administrativ sau naional, sau lrgit, n sensul de adeziune la un sistem de valori i instituii ce garanteaz drepturile fundamentale ale omului, la un spaiu european sau internaional. n Europa, adeziunea la Uniunea European creeaz condiiile pentru redefinirea contractului social. (Jacqueline Costa-Lascoux Intgration et nationalit, p. 89-121, op. cit.) Astfel, absena barierelor vamale, paaportul european, libera circulaie a persoanelor, armonizarea legislaiilor sociale, corelarea sistemelor educative i de formare profesional, echivalarea diplomelor, etc., vor duce, treptat, la noi modaliti de participare la viaa civic ce vor trebui bine definite din perspectiva ceteniei europene. Evoluia Comunitii Europene va trebui s stabileasc clar termenii acestei cetenii, mai ales n ceea ce privete strinii din afara CEE (Comunitatea Economic European). n caz contrar, lrgirea european risc s favorizeze apariia unei societi duale n Europa, un fel de Nord - Sud interior (op. Cit. p.118). Aceast contiin transnaional se face simit n primul rnd printre cadrele din societile multinaionale, a membrilor unor profesiuni liberale, oameni de tiin, artiti, toi cei ce desfoar activiti profesionale i intelectuale transnaionale. Afiliaia istoric la o ar constituie, n acest caz, o referin cultural i afectiv, fr a mai constitui un factor de legtur real. Se observ astfel fenomene ca: schimbarea naionalitii, ndeprtarea de ara / locul de origine, mobilitatea locurilor de reziden i de exercitare a profesiunii, etc. Aceast via deschis spre ceilali, fr frontiere reprezint n special o aspiraie a tinerei generaii. Alegerea unui loc de reedin temporar i pluralitatea referinelor culturale creeaz forme de apartenen ce depesc naionalul. Apar noi dualisme: convivialitile locale se exprim cu mai mult for, paralel cu construirea unui spaiu european / internaional. n dreptul intern, drepturile ceteneti se exprim ca sisteme de reprezentare i participare la viaa public, n calitate de salariat, printe, elev, student, etc., fr distincie de naionalitate. Conceptul de cetean european nu a fost nc operaionalizat suficient pentru a putea deveni funcional; el face nc obiectul dezbaterilor politice din organismele europene. Competena comunicativ transnaional i transcultural Capacitatea individului de a se mica ntr-o lume internaionalizat depinde n mare msur de influenele de socializare la care a fost supus n propriul context naional i sociocultural. ntr-o societate organizat ca stat naional, relaiile cu propria istorie i cu celelalte state n context internaional in de o contiin colectiv latent sau manifest, ce se obiectiveaz n imaginea oficial i oficioas pe care societatea i-o 45

construiete ea nsi i care se comunic cu multiple variante persoanelor particulare. Aceast contiin determin raporturile cu strinii i raportarea la strintate, n general, i devine i mai sensibil n determinarea raportrilor la culturile extra europene. Personalitate i societate un raport dialectic Noiunea de transcultural trimite la o concepie dialectic a relaiei dintre personalitate i societate (n sens de cultur). Conceptul de cultur reorganizeaz sub diferite forme conceptul de societate ca sistemul cel mai larg de coabitare uman. Cultura nu poate fi disociat de societatea care o deine i societatea nu poate supravieui fr s reia i s transmit cultura de la o generaie la alta (Gisela Baumgratz Gangel, Comptence transculturelle et changes ducatifs, p. 19). Acest raport are la baz urmtoarele principii: 1. A recunoate multitudinea intercultural a posibilitilor de dezvoltare a personalitii i relaia dintre personalitate i societate; 2. A lua n consideraie procesele de evoluie i ansamblul elementelor biografice ale indivizilor, n special la vrsta adult, care le permit s aib capacitatea de a aciona difereniat; 3. A ine cont de situaiile i condiiile de mediu naturale ce formeaz contextul sociocultural al reprezentrilor i modurilor de comportare; 4. A analiza procesele de socializare n funcie de obiectivele transculturale generale ale educaiei i evoluiei umane. Interesul acestui tip de analiz comparatist este de a evidenia similitudinile i diferenele din dezvoltarea personalitii umane n contextul unor sisteme culturale a cror genez este istoric; de aceea, orice constatare ce decurge dintr-o cercetare comparatist trebuie s aib ca punct de plecare cunoaterea coerenei propriei culturi i societi. Astfel, aceast analiz poate contribui: S difuzeze cunotine asupra legilor i determinrilor sociale ale dezvoltrii personalitii; S verifice ipotezele asupra interaciunii ntre cultur i personalitate i teoriile asupra personalitii; S incite indivizii s ia o distan critic fa de propriile lor experiene de socializare i condiii socioculturale; S infirme opiniile i prejudecile etnocentriste i s dezvolte spiritul de toleran; S ncurajeze cutarea unor noi soluii n domeniul educativ. (apud Siegle Ludwig, Kulturvergleichende Ansatze in der Sozialisationsforschung , ed. Harrelmann / Ulich, 1980, p. 221, n G. Baumgratz Gangl, op. cit. p. 21 22) O alternativ la valorile dominante Ernst Oldemeyer alctuiete un catalog de alternative ce pune n paralel diferite valori orientative i principii normative ce se confrunt astzi n contiina oamenilor n condiiile crizei culturale. (Ernst Oldemeyer, apud G. Baumgratz, op. cit. p. 25). n domeniul relaiilor dintre state apar urmtoarele alternative: A. Sisteme de norme i valori astzi dominante:

46

O inegalitate ce apare ca un dat n ceea ce privete drepturile i valorile ntre entiti culturale diferite i un imperialism cognitiv ce se traduce n etnocentrismul pus n valoare de cultura dominant; n acest caz, ca ultim soluionare a conflictelor se face apel la potenialul militar i politic. B. Sisteme de norme i valori alternative: Recunoatera egalitii n drepturi i valori a tuturor entitilor culturale: respect cognitiv fa de sisteme de gndire i valori ne familiare (ex. Entiti culturale ne europene); Soluionarea panic a conflictelor, fr ameninri i violene. Conceptul de mobilitate Mobilitatea este un atu major al evoluiei speciilor i n special a speciei umane. Mobilitatea este legat de conceptul de spaiu. Animalele i mai ales omul au tendina de a cuceri noi spaii pentru a-i lrgi cmpul de aciune i deci posibilitile de dezvoltare. Noiunea de spaiu se aplic dincolo de dimensiunea geografic la dimensiunea intelectual, social, economic, politic , i cultural a dezvoltrii umane. De aici i dimensiunile noiunii de mobilitate. Acelai individ, pentru a-i conserva echilibrul, trebuie s-i coordoneze reacia fa de stimulii diveri la care este supus, n scopul de a-i pstra coeziunea psihologic i unitatea personalitii. Privit ca integrare ntr-un nou spaiu / cultur, mobilitatea poate avea aspecte pozitive pentru individ: o libertate fa de tradiii, convenii i constrngeri ce rezult din ataamentul naional i tipul de mecanisme de control social care i sunt proprii. Ea deschide noi cmpuri de aciune i un nou tip de identitate social. Negativ, mobilitatea duce la fenomenul de dezrdcinare, pierdere a identitii i orientrii sociale, alienare, etc. Mobilitatea s-ar putea defini ca o capacitate de orientare activ a individului, care s-I permit individului s se confrunte cu medii schimbtoare, n loc de a suporta pasiv influena acestora. Conceptul de mobilitate implic o dimensiune geografic, pierderea unei ri de origine i o dimensiune sociocultural cauzat de frmiarea familiei, n sens larg. (un loc de munc deprtat de cas, modificri de habitat, etc.). Mobilitatea are mai multe dimensiuni: Migraia sat ora; Periferie centru; Provincie centre economice (transferuri interne); Societi culturi diferite (transferuri externe). Principalele forme de mobilitate sunt migraiile muncitorilor i diferitele categorii de refugiai. Pentru integrarea acestor grupuri, un rol important l au formele de integrare cultural: limbile strine, schimburile culturale, turismul. Procesul de aculturaie este legat de mobilitatea sporit n lumea contemporan i internaionalizarea schimburilor. Este vorba despre sechelele psihologice i sociale la care sunt expui indivizii i grupurile ce trec de la o cultur la alta sau care aparin unei minoriti ntr-o cultur strin. Probleme ale aculturaiei: Existena unei falii psihologice ntre acceptarea contient a unui nou comportament i rezistena incontient la aceast adaptare; 47

 Ambivalena i agresivitatea fa de propria persoan; Funcia de termen de referin jucat de anumite grupuri (de obicei cele n care se dorete integrarea); Forme de repliere ce pot rezulta dintr-o reactivare a culturii de origine. Dezrdcinarea este de obicei un rspuns la fenomenul de pauperizare din rile de origine. Consecine: insecuritate n noua societate (cu att mai mult cu ct tipul de cultur este mai diferit); absena relaiilor umane n aceast nou societate ce duce la apariia ghetourilor, cu efect nencrederea populaiei din ara gazd, xenofobie, etc. Alienarea este faa psihologic a mobilitii ce desemneaz o situaie existenial fundamental a oamenilor ce triesc n societile puternic dezvoltate economic. Una din caracteristicile de baz ale alienrii este izolarea sensibil mai ales n marile orae. Ea apare i n rndul grupurilor sociale majoritare. Printre factorii ce genereaz alienarea se numr televitiunea, calculatorul, ce amenin formarea contiinei, percepiei i comunicrii. Se observ, de exemplu, la generaiile tinere o pierdere a competenei lingvistice n limba matern. Audio vizualul este responsabil pentru reducerea activitii cerebrale. El suorim i face s dispar din contiin procesul dialectic de abstractizare i concretizare. Fenomenul, numit i situaionism secundar, face ca fenomenele lingvistice i iconice s se fixeze n memorie fr a trece prin contiin i, deci, fr s antreneze un efect retroactiv asupra experienei personale.

Minoritatile nationale din Romania 2.3. Minoritile etnice din Romnia Conform recensmntului din 2002, 10,5% din populaia Romniei are alt etnie dect cea romn, iar 9% din populaie are alt limb matern dect limba romn. Sursa: http://www.insse.ro/cms/files/RPL2002INS/vol4/tabele/t4.pdf Conform aceluiai recensmnt, minoritile cu peste 1000 de persoane erau, la data respectiv: 1. Maghiarii, care, cu un numr de de 1 431 807 locuitori (din care 670 000 secui), reprezint 6,6% din populaia Romniei. Ei locuiesc n special n Transilvania, Banat, Criana, Maramure, Moldova (judeul Bacu). 2. Romii, al cror numr, conform recensmntului, se ridic la 535 140, reprezentnd 2,46% din populaie, sunt stabilii ndeosebi n Transilvania, Banat, Oltenia i Muntenia. 3. Ucrainenii, cu un numr de 61 098, reprezint 0,3% din populaie. Ei locuiesc preponderent n Maramure, Bucovina, Banat, judeul Tulcea. 4. Germanii (sai i vabi), numr 59 764 de persoane, reprezentnd 0,3% din populaie. Densitatea cea mai mare se afl n Transilvania, Banat, judeul Satu Mare i n Bucureti. 5. Ruii (lipovenii), n numr de 35 791, reprezint 0,2% din populaie. Ei sunt concentrai n special n Dobrogea, judeul Brila i n Bucovina. 6. Turcii, n numr de 32 098, reprezint 0,15% din populaie. Marea lor majoritate locuiete n Dobrogea.

48

7. Ttarii, care se afl n cea mai mare pondere tot n Dobrogea, numr 32 098 persoane, cu un procent de 0,11% din populaia Romniei. 8. Srbii numr 22 561 persoane, ceea ce reprezint 0,10% din populaie. Majoritatea se afl n Banat. 9. Slovacii, cu un numr de 17 226 persoane, sunt stabilii n special n judeele Arad, Bihor i Slaj. 10. Bulgarii numr 8 025 locuitori care triesc n special n Banat, Muntenia i Dobrogea. 11. Croaii, n numr de 6 807 persoane, sunt stabilii preponderent n judeul CaraSeverin 12. Grecii, stabilii mai ales n Dobrogea, sunt n numr de 6 472 locuitori. 13. Evreii, a cror comunitate numr 5 785 persoane, sunt n numr mai mare stabilii n Bucovina i n Bucureti. 14. Polonezii, n numr de 3 559 persoane, locuiesc n special n judeul Suceava. 15. Italienii numr 3 288 persoane, fiind rspndii n zone diferite ale rii (judeul Hunedoara, Dobrogea, oraele Cmpulung Muscel, Iai, Timioara). 16. Chinezii, comunitate venit prin imigraie dup 1989, numra - n 2002 - 2 243 persoane, care locuiesc mai ales n Bucureti. 17. Armenii numr 1 780 locuitori i au reedina mai ales n Bucureti i Constana. 18. Ceangii numr 1 266 persoane care locuiesc n special n judeele Bacu, Neam i Iai.

Scurt istoric al etniilor din Romnia Maghiarii din Romnia Maghiarii sunt prezeni n Transilvania din secolele VIII-IX. n perioada 9971038, regele tefan cel Sfnt a pus bazele Regatului Ungar, Ardealul fiind nc de atunci parte a regatului. n anul 1075 apare intr-un document denumirea de Ultra silvam, n traducere, dincolo de pdure. Numele de Partes Transsilvanie prtile de dincolo de pdure ii face apariia n documente n acelai secol. De atunci Ardealul primete numele de Transilvania (www.divers.ro) n btlia de la Mohacs de la 1526, armata turceasc o nvinge pe cea a regelui maghiar. Dup nfrngere, Regatul Ungariei este mprit n trei regiuni: turcii ocup centrul, Imperiului Habsburgic i revine vestul i nordul. O a treia regiune este Transilvania, care din punct de vedere administrativ va rmne regat independent pn n anul 1690, cu toate c va plti unele dri ctre Poarta Otoman. La Turda, n anul 1568, dieta local proclam libertatea confesional, stipulnd c orice cetean este liber s aleag propria religie. La sfritul secolului al XVII-lea turcii sunt izgonii, iar Transilvania este cucerit de mpratul Leopold Habsburg de Austria. n anul 1693, cancelaria din Ardeal s-a rupt de cea a Ungariei. Atunci Transilvania a nceput s fie condus de la Viena. n anul 1867, Transilvania este iari integrat n Ungaria, dup ce Austria i Ungaria devin parteneri egali n cadrul Imperiului Austro-Ungar. Dup 1 decembrie 1918, marea majoritate a liderilor minoritii maghiare a 49

hotrt s atepte organizarea Conferinei de Pace de la Paris. Acetia sperau c acolo nu se va recunoate unirea Transilvaniei cu Romnia. Conferina a avut loc n ianurie 1919. n cadrul acesteia a fost recunoscut statul unitar romn i astfel locuitorii din Transilvania, Bucovina i Basarabia au primit cetenie romn. n 1920, dup semnarea Tratatului de la Trianon, maghiarii din Transilvania au nceput s se organizeze pe baze etnice. Astfel, pentru a-i putea promova ct mai bine interesele, maghiarii s-au organizat la nivel politic i cultural. n ianuarie 1921 a fost infiinat Uniunea Maghiar. n iunie 1921 s-a nfiinat Partidul Popular Maghiar, iar n februarie 1922 s-au pus bazele Partidului Naional Maghiar. Spre sfritul acelui an, formaiunea a fuzionat cu Partidul Popular i astfel a luat fiina Partidul Maghiar din Romnia. n primele decenii ale secolului al XX-lea, a fost promovat ideea obinerii autonomiei nationale, solicitare bazat pe rezoluia de la Alba-Iulia. Prin intermediul documentului, se proclama libertate naional pentru toate popoarele conlocuitoare. Fiecare popor cpta dreptul de a se administra i judeca n limba sa proprie, de a se instrui. n plus era conferit dreptul de reprezentare n Corpurile legiuitoare i n cadrul guvernrii rii, inndu-se cont de proporia celor care fac parte din statul respectiv. (M. Chiriac, 2005, p. 61) Transilvania de Nord a fost cedat Ungariei in 1940, n urma Dictatului de la Viena. Potrivit recensmntului din anul 1941, in Transilvania triau aproximativ 2,5 milioane de oameni. Dintre acetia, 52,1 % erau maghiari, adic 1.473.500 de oameni i 41,5 la sut romni. (M. Chiriac, 2005, p. 62). Dup semnarea Tratatului de Pace de la Paris, la 10 februarie 1947, ntregul Ardeal este retrocedat Romniei. Regimul comunist a afectat negativ i comunitatea maghiar. Astfel, n a doua jumatate a anilor 60, autoritile au transferat populaie romneasc n zone locuite majoritar de maghiari. n plus, de-a lungul anilor, limba matern a fost din ce in ce mai puin utilizat n cadrul unitailor de nvmnt. Un alt factor care a influenat negativ comunitatea maghiar a fost ntreruperea legturilor dintre comunitaile maghiare i bisericile tradiionale. n decembrie 1989, dup cderea regimului comunist, a fost nfiinat Uniunea Democrat Maghiar din Romnia (U.D.M.R.). Scopul formaiunii este de a apra i reprezenta interesele comunitaii maghiare. Ucrainenii Raporturile romno-ucrainene au o istorie multisecular. nvecinarea teritoriului romnesc cu cel ucrainean a fcut ca, de-a lungul veacurilor, romnii s fie n raporturi foarte strnse cu ucrainenii. Cu oarecare aproximaie, se poate afirma c nceputurile acestor relaii dateaz din secolul al XII-lea. Dei, ncepnd din secolul al XIV-lea, ucrainenii vestici i, parial, cei estici i-au dus viaa n cadrul unor state strine (polonez, rus, maghiar), interesele economice comune i credina religioas ortodox a apropiat ntotdeauna aceste popoare. Raporturile ntre cele dou etnii se ntresc n secolul al XVII-lea, datorit comerului intens ntre Lvov, capitala Galiiei i oraele moldoveneti i chiar

50

munteneti. Schimbul devine i mai activ, fiind i un schimb de valori, dup ce Petru Movil devine arhimandrit al mnstirii Pecerska Lavra i apoi mitropolit al Kievului i Haliciului. Tot el ntemeiaz vestitul Colegiu Kievo-Movilean, devenit n secolul al XVIII-lea Academia Teologic. n perioada care a urmat, capii bisericilor din rile Romne trimit la studii la aceast academie multi tineri dotai care se pregtesc pentru o carier religioas. n secolul al XVIII-lea, ajunge n Moldova Paisie Velicicovschi (ulterior sanctificat ca Sfntul Paisie), nscut n Ucraina, la Poltava. Cei 35 de ani petrecui pe pmnt romnesc au reprezentat un moment crucial pentru dezvoltarea vieii mmstireti. n timpul su, aceste mnstiri (i n special cele din Moldova, unde a fost stare), devin adevrate academii duhovniceti ale Rsritului Ortodox. n secolul al XIX-lea, preponderente devin relaiile din domeniul culturii laice. n timpul comunismului, totalitarismul a afectat grav relaiile dintre cele dou ri. Anul 1991 a deschis calea unor noi relaii, Romnia fiind printre primele ri care au recunoscut independena de stat a Ucrainei. n 1992 s-a deschis Ambasada romn de la Kiev, urmat de deschiderea Consulatului Romniei la Odessa (1995) i de la Cernui (1999). http://www.uur.ro/Comunitate.html Germanii Saii din Transilvania n timpul cuceririi Transilvaniei de ctre unguri (sec. X-XIII), regii unguri au chemat n ar coloniti germani. Cei dinti s-au stabilit n sec. al XI-lea pe Dunrea de mijloc. n secolul urmtor, rspunznd chemrii regilor arpadieni, au venit coloniti germani n Transilvania. Cancelaria ungar a dat acestui grup numele de sai, dei ei i aveau obria pe Rin i la vest de Rin. Colonizarea sailor transilvneni n podiul intercarpatic a fost iniiat de regele Geza al II-lea (11431163). Saii erau supuii regelui, adic direct puterii centrale. Ei i pstrau dreptul cutumiar german i i alegeau liber juzii. Chemai n mod explicit pentru aprarea Coroanei, erau obligai s predea cmrii regale o parte din veniturile lor i s ndeplineasc serviciul militar pentru rege. Potrivit Diplomei Andreene (1224), dat de Andrei al II-lea, saii urmau s fie un popor i s asculte de un jude instalat de rege. ncepnd cu secolul al XIV-lea, autonomia domeniului autoadministrat de sai s-a extins nentrerupt, pn ce, n 1486, Matei Corvin a poruncit unirea tuturor sailor aflai pe pmnt criesc n Universitatea Sseasc (Universitas Saxonum). Acesta este un moment important n dezvoltarea identitii politice a sailor. n aceast calitate, ei au constituit una din cele trei stri din Diet, alturi de nobilimea maghiar i de stratul superior secuiesc. n prima jumtate a secolului ai XVI-lea au avut loc dou evenimente importante pentru sai. Dup nfrngerea de la Mohacs n faa turcilor, Regatul ungur s-a prbuit, iar Transilvania a devenit n 1542 un principat autonom, aflat sub suveranitatea lax a porii Otomane. Drept urmare, a crescut rolul Dietei transilvnene, n care saii erau co-responsabili pentru treburile statului. Cel de-al doilea eveniment decisiv a fost nnoirea bisericeasc luteran. Prin separarea de

51

Biserica catolic, saii au dobndit i o via religioas proprie i, prin aceasta, o autonomie i mai mare. Reforma i umanismul, precum i dezvoltarea oraelor sseti, care au devenit importante centre meteugreti i comerciale, au reprezentat cele mai importante caracteristici ale istoriel sailor n secolele al XVI-lea i al XVII-lea. n 1688-1689, Transilvania a fost cucerit de Austria. De i Diploma Leopoldin (1691) recunotea drepturile fundamentale i libertile sailor, Casa Imperial Austriac se strduia s administreze centralist imperiul i s restrng autonomia inuturilor nou cucerite. Dei Transilvania putea s duc n continuare o anumit via proprie, importana ei n spaiul est-european a sczut constant, datorit concurenei industriale a inuturilor austriece. Situat la periferia monarhiei, Transilvania a fost silit s-i asume rolul de furnizor de materii prime, ceea ce a dus la stagnarea meteugurilor i comerului sseti. Instaurarea dualismului austroungar n 1867 i-a obligat pe sai s dezvolte o atitudine defensiv, n condiiile unei legislaii ce afecta toate etniile ne-maghiare din Imperiul Austro-Ungar. Dup unirea Transilvaniei cu Romnia, la 8 ianuarie 1919, n baza unei rezoluii majoritare a reprezentanilor lor, saii i-au declarat aderarea la noul stat romn. Saii au putut s-i pstreze o relativ autonomie n domeniile economiei, vieii asociative, colii i culturii. Astfel, n 1939, existau circa 750 de mii de ceteni romni de etnie german, cu coli n limba proprie, bnci i organizaii comunitare proprii, cu numeroase asociaii i via cultural nfloritoare. Dup al doilea rzboi mondial, n perioada comunist, muli sai din Transilvania au decis s plece definitiv n Germania. http://www.enciclopedia-dacica.ro/webring/minoritati/germani.htm vabii bneni vabii bneni au venit mult mai trziu n inuturile vestice ale actualei Romnii. mpreun cu germanii din Banatul montan, acetia alctuiesc un al doilea mare grup de coloniti germani. Stabilirea vabilor n Transilvania a fost rezultatul unei decizii a statului austriac. Rzboiul purtat cu succes de Austria mpotriva Turciei (1716-1718), victoria prinului Eugen la Petrovaradin i cucerirea Timioarei la 13 octombrie 1716, i-au obligat pe turci s prseasc Banatul. Alipirea Banatului la Austria s-a realizat prin tratativele de pace de la Karlowitz. Sub numele de Banatul timiorean, a aprut un nou teritoriu administrativ austriac, condus direct de autoritile de la Viena. Ca domeniu al Coroanei, era condus de un guvernator, devenind un spaiu de colonizare, pentru ca astfel statul austriac s ncaseze mai multe impozite. Majoritatea celor nou stabilii n Banat venea din vestul i sud-vestul Imperiului german. Colonizarea Banatului s-a realizat n trei etape. A nceput dup pacea de la Passarowitz (1718), sub mpratul Carol al VI-lea i s-a ncheiat odat cu rzboiul cu turcii (1737-1739). Cea de-a doua perioad a debutat cu urcarea pe tron a mprtesei Maria Tereza i a luat sfrit prin alipirea Banatului la Regatul Ungar, n 1778. Ultima etap mai important a colonizrii a avut loc sub mpratul Iosif al II-les, ntre anii 1782-1787. Colonizarea a fost o aciune condus de stat, dar nu s-a desf urat fr

52

dificulti, deoarece noii coloniti erau la origine rani, iar Viena era mai curnd interesat de minerit, pentru a ataca supremaia Angliei, Franei i Olandei. De asemenea, muli principi germani s-au opus emigrrii forei de munc calificate. n final, procesul colonizrii s-a dovedit un succes: n decursul unui secol, prile de vest ale actualei Romnii nu numai c au recuperat rmnerea n urm fa de Transilvania, ci, n anumite domenii (minerit, transporturi, industrie) au devansat teritoriile locuite de sai. n afar de germani, n Banat au venit i cehi, italieni, francezi (valoni) i spanioli, n majoritate catolici, criteriu principal de acceptare a lor de ctre Casa imperial habsburgic. Odat ajuni sub administraie maghiar, noii coloniti germani au fost mai receptivi dect saii sau romnii fa de politica ungurilor, la ei ncercrile de maghiarizare avnd mai mult succes. Dup 1918 i-au exprimat doar ezitant aderarea la statul romn, deoarece dorina lor ar fi fost s rmn n acelai stat cu vabii de pe Dunre. http://www.enciclopedia-dacica.ro/webring/minoritati/germani.htm Alte comuniti germane vabii stmreni au ajuns aici n 1712, n urma solicitrii contelui Alexander Karolyi. Ei triau n aproximativ 40 de aezri, pur germane sau mixte, romneti-ungureti-germane. Stabilirea pe domeniile nobiliare le va impune condiii grele de via ca iobagi, iar eforturile de maghiarizare din secolele al XIX-lea i al XX-lea au avut efecte puternice, ei fiind catolici i constituind o comunitate puin consolidat etnic. n secolul al XIII-lea, n Maramure au venit germani din Zips ( saii sipseri). Printre ei erau nu numai rani, ci i meteugari i mineri care au adus o contribuie important la dezvoltarea acestui inut. n secolul al XVIII-lea, la comunitatea lor sau adugat colonitii germani din Europa central i de vest, ceea ce le-a ntrit specificul etnic. Germanii au ajuns i n nord-estul Bucovinei, ncepnd cu secolul al XVIIIlea. ndeosebi rani, dar i meseriai i mineri, acetia veneau tot din Zips, din zona Rin-Main i Baden-Wurttemberg. A fost o zon propice lor, multilingvismul fiind curent n aceast regiune, iar germana fiind cunoscut de toate persoanele cu un statut social peste medie. http://www.enciclopedia-dacica.ro/webring/minoritati/germani.htm Ruii (lipovenii) Ruii lipoveni din Romnia sunt credincioi ortodoci de rit vechi, cunoscui n ntreaga lume sub denumirea de staroveri (de credin veche). Schisma religioas care a avut loc n Rusia n secolul al XVII-lea i prigoana ce s-a declanat asupra celor care se mpotriveau reformei a determinat sute de mii de rui staroveri s-i prseasc patria i s migreze n diferite coluri ale lumii. Numeroi staroveri s-au stabilit, ncepnd cu secolul al XVIII-lea i pe teritoriile romneti, fiind cunoscui aici sub denumirea de lipoveni. Este greu de precizat regiunile din Rusia de unde provin staroverii din Romnia. Sunt cunoscute drept zone de tranzit arealele

53

Donului i Kubanului, unde s-au refugiat staroveri din toate provinciile Rusiei i de unde o parte dintre ei s-a ndreptat spre teritoriile romneti. Primele aezri cunoscute ale ruilor lipoveni sunt cele din Bucovina. Cele mai multe preri nominalizeaz satul Lipoveni sau Sokolinti (cum este numit de ctre localnici) din judeul Suceava ca fiind cea mai veche localitate nfiinat de ruii lipoveni (1724). O alt localitate lipoveneasc este Climaui din judeul Suceava, atestat n 1780, printr-un act de donaie semnat de egumenul mnstirii Putna, Ioasaf, prin care li se permitea staroverilor rui aezarea pe moia mnstireasc. n 1784 este nfiinat localitatea Fntna Alb (actualmente pe teritoriul Ucrainei), care va deveni ulterior un centru spiritual deosebit de important pentru credincioii de rit vechi. n 1846 aici se nfiineaz Mitropolia Cretin de Rit Vechi. Pentru Dobrogea, prezena staroverilor este asociat cu migrarea cazacilor condui de atamanul Ivan Nekrasov, ca urmare a incursiunilor declanate mpotriva populaiei czceti de ctre autoritile ariste. Aceste emigrri se ntind pe ntreaga perioad a secolului al XVIII-lea. Din 1740-1741, localitatea Sarichioi din judeul Tulcea devine un centru important al cazacilor nekrasovi. Alte sate de lipoveni semnalate nc din secolul al XVIII-lea n Dobrogea sunt Slava Rus, Carcaliu, Jurilovca. http://www.crlr.ro/ Turcii Prima consemnare documentar a prezenei stabile a unor etnici turci pe teritoriul actual al Romniei este din anul 1264 cnd, n urma luptelor interne de tip feudal din Imperiul anatolian selgiucid, un grup de 12 mii de ostai condui de mpratul Izeyddin Keykavuz s-a aezat n Dobrogea. Acetia erau trimii de mpratul bizantin Mihail Paleologul pentru a apra Imperiul Bizantin de invaziile strine. Aezarea dobrogean a fost numit de turcii pre-otomani Babadag, ceea ce nseamn Tatl munilor. Muli ani, localitatea a fost o garnizoan militar dar i un centru cultural important. Un nou val de etnici turci sosete dup cucerirea oraului Varna n 1484, odat cu sporirea relaiilor economice dintre ara Romneasc i Imperiul Otoman. Deoarece n secolul al XVII-lea mai toate satele, trgurile i oraele din Dobrogea aveau nume turceti, se poate spune c turcii ajunseser s fie ntr-un numr foarte mare aici. Turcii acordau o mare atenie educaiei i instruciei care aveau mai mult caracter religios. colile se gseau pe lng lcaurile de cult (geamii). Alturi de colile primare, iau fiin i coli speciale pentru pregtirea dasclilor i hogilor, la Babadag i apoi la Medgidia. In perioada interbelic se poate vorbi despre dezvoltarea intelectualitii de etnie turc n Dobrogea. Apar ziare i reviste, la nceput n limba turc otoman, apoi bilingve. Ca un element specific, trebuie menionat existena vakifurilor, fundaii care au contribuit mult la dezvoltarea i pstrarea identitii culturale i spirituale a minoritii turce din Romnia. Intre 1945-1990, intelectualitatea turc a migrat n Turcia, iar coala n limba turc a funcionat pna n 1954. Dei se fac eforturi pentru relansarea etnic, numrul de geamii este n scdere drastic. Dac n 1990 erau 238 geamii, astzi numrul lor

54

a sczut la 72. (http://www.interesulpublic.ro , 2007) Ttarii Grupul ttar din stepa nord-pontic ncepe s se afirme n istorie n secolul al XIII-lea. Victoria asupra cnezilor rui n 1223 le-a deschis drumul spre Europa, ntinznd stapnirea lor pn la gurile Dunrii. Prima mrturie documentar n legtur cu stabilirea ttarilor n Dobrogea se refer la o mproprietrire din perioada lui Gingis Han (sec. al XIII-lea). In cursul secolului al XIV-lea, au venit triburi de ttari, alturi de turci, din Anatolia (Asia Mic), avnd loc i trecerea la islamul sunnit. Apoi, n perioada hanului Timur Lenk, 100 de mii de ttari s-au stabilit n Dobrogea i n regiunile Edirne i Filipopoli. In 1525, alte grupuri dee turci oguzi i de ttari au ajuns la Babadag. Cronicile otomane au nregistrat patru grupuri de ttari pe teritoriul Rumeliei (zona Balcanilor de Rsrit), de care aparinea Dobrogea : ttarii Aktav, ttarii Trhala, ttarii din Ianbolu i ttarii Bozapa sau Bozata. Aceste grupuri au fost incluse n aceleai condici cu nomazii oguzi, bucurndu-se de aceleai privilegii i avnd aceleai obligaii fa de statul otoman. Limba ttar face parte din ramura turcic a limbilor altaice. Instaurarea administraiei otomane n Dobrogea a avut un efect de asimilare a populaiei ttare, limba kpceac a ttarilor fiind nlocuit cu osmana, care este o limb turc occidental. Dup acceptarea suzeranitii sultanului Mehmed al II-lea n anul 1457, s-a osmanizat i limba ttarilor din Crimeea, astfel, ttarii venii n Dobrogea din aceast regiune i desfurau viaa cultural tot n limba turcilor osmanli. La sfritul secolului al XVI-lea, cltorii strini denumeau Dobrogea ca fiind ara ttarilor. In anul 1596, sub conducerea unui frate al hanului, s-au stabilit ali 40 de mii de ttari n regiunea dintre Dunre i mare. Dup ocuparea arist a Peninsulei Crimeea (1783), muli ttari din acest loc al temutei Hoarde de Aur de odinioar i-au gsit un refugiu n zona Dobrogei. Acest proces de emigrare a continuat pn la unirea Dobrogei cu Romnia, n 1878. Datorit deselor rzboaie ruso-turce, ttarii i cutau refugiu, prsind de trei ori Dobrogea, dar ntorcndu-se mai mereu tot pe aceste meleaguri. Dup 1878, situaia ttarilor din Dobrogea a fost similar, n general, cu cea a turcilor, adic marginalizai, fr a fi ns supui unui process de asimilare etnic. http://www.divers.ro/tatari_scurt_istoric_ro Srbii Pe teritoriul Romniei de azi, populaia srb triete fr ntrerupere din Evul Mediu timpuriu. In inuturile Banatului, ale Crianei i ale Ardealului, srbii vin din a doua jumtate a secolului al VI-lea. n a doua jumtate a secolului al IX-lea sunt cretinai. Dup proclamarea Serbiei ca regat i a autocefalitii bisericii ortodoxe srbe, spre finele secolului al XIII-lea, acetia sunt n strns legtur cu srbii din Peninsula Balcanic. Atunci sunt ridicate n Banat primele mnstiri ortodoxe srbeti, n zonele locuite de srbi.

55

Mari schimbri n viaa poporului srb au survenit dup cuceririle turceti. Acestea au generat, la nceputul secolului al XV-lea, migraiile srbilor spre Cmpia Panonic, migraii care au durat i n urmtoarele patru secole. In strdania de a apra prile de sud de incursiunile turceti, regii maghiari au chemat nobilimea i poporul srb s se stabileasc n aceste inuturi, dndu-le i privilegii. n documentele din prima jumtate a secolului al XVI-lea, n toiul incursiunilor turceti, dup cderea Budei, n anul 1542, Banatul este nominalizat ca fiind Raka, iar n anul urmtor, n 1543, se spune c Timioara se afl n mijlocul inutului Raka. Strmutarea srbilor n inuturile menionate continu i n perioada statornicirii puterii turceti, care n Banat a durat din 1552 pn n 1718, iar n Criana din 1554 pn n 1699. In rstimpul menionat, populaia srb vine pe teritoriile pustiite din Banat, Criana i Ardeal n mai multe valuri organizate i ncurajate de stpnirea turceasc. In felul acesta, cea mai mare parte a populaiei steti era format din srbi. Acetia se stabileau i n orae, dar ntr-un numr mai mic. In timpul Marii Migraii a Srbilor din anul 1690, acetia populeaz spaiul panonic. Dup formarea graniei militare, la nceputul veacului al XVIII-lea, srbii populeaz Valea Mureului i, n mare numr, Criana. Banatul nu a fost cuprins n aceste migraii pentru c a rmas sub stpnirea turcilor pn n anul 1718. Dup instaurarea puterii austriece, ncepe o nou migraie a srbilor spre aceste inuturi, mai ales dup a doua mare migraie din anul 1737. Dup desfiinarea graniei pe Mure, militarii srbi, pe lng migraia spre Rusia, pe la mijlocul secolului al XVIII-lea, populeaz i Banatul, mai ales noile zone de grani de la Dunre, care prind contur n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea. Ultimul rzboi austro-turc (1788-1791) a generat noi migraii ale srbilor n Banat, dar majoritatea celor nou venii s-a ntors pe meleagurile natale dup amnistierea dat de turci i din cauza opoziiei nobilimii maghiare, deoarece, cu un deceniu n urm, judeele din Banat fuseser reintegrate Ungariei. Pn n aceast perioad, n Banat, Criana i Ardeal srbii triau n mai mult de cinci sute de localiti, singuri sau n comuniune cu alte etnii, mai ales romni. Multe din aceste localiti nu mai exist. In majoritatea localitilor care exisau sub acelai nume, n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea, nu mai exist srbi. Acest fapt se refer mai ales la arcul etnic care se ntindea de prin prile de jos ale Vii Mureului spre Criana, spre inuturile de vest ale Ardealului, n Banatul de Est, pn la Porile de Fier. (Ljubivoje Cerovi, 2005, pp.22-23) Slovacii Slovacii s-au aezat pe actualul teritoriu al Romniei n trei valuri independente. Primul dintre acestea (din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea) a dus la aezarea slovacilor n inuturile de cmpie ale judeului Arad i ale Banatului, n inuturile muntoase mpdurite ale judeelor Bihor i Slaj, n zonele de cmpie i n localitile miniere ale judeelor Satu Mare i Maramure, precum i n partea de nord-est a Bucovinei. Aceste zone se aflau atunci sub dominaia Imperiului Habsburgic. In zona Aradului i a Banatului, primii slovaci au sosit n anul 1747, nfiinnd localitatea Mocrea. In anul 1803, un grup masiv de slovaci de rit

56

evanghelic colonizeaz localitatea Nadlac, apoi Butin, Vucova, Brestovat, etc Alt val, sub forma migrrii primare a slovacilor de rit romano-catolic a nceput n anul 1790 prin nfiinarea localitilor Budoi i Vrzari din zona mpdurit a munilor Plopiului, urmat apoi, n prima parte a secolului al XIX-lea, de nfiinarea altor localiti precum Fget, Serani, etc http://www.divers.ro/cs_scurt_istoric_ro Bulgarii Astzi, aceast populaie se compune din dou comuniti distincte din punct de vedere istoric i organizatoric: cea a bulgarilor bneni, care sunt catolici i cea a bulgarilor din sudul Romniei (Oltenia, Muntenia i Dobrogea) care sunt ortodoci. Aceste grupri au n comun originea etnic, limba, unele asemnri n cultura tradiional i, n special, caracterul lor agrar. Ele se deosebesc ns prin aezare geografic, religie, particulariti culturale i dialecte specifice, soarta istoric i gradul de meninere a etnicitii. Bulgarii din Banat sunt cea mai veche comunitate etnic bulgar din Romnia. Ea apare dup emigrarea, n mas, la nord de Dunre, a populaiei catolice bulgare din Ciprovti, ora aflat n fostul spaiu iugoslav, dup nfrngerea rscoalei din 1688. Acestora li s-au adugat, puin mai trziu, pavlikenii, bulgari catolici din satele de pe malul Dunrii, dintre Svistiv i Nicopole. Dup stabilirea lor n Banat, ntre 1738-1741, aceast populaie rmne n graniele Imperiului Habsburgic (din 1868, Austro-Ungar). Structura demografic eterogen i gradul ridicat de dezvoltare economic i cultural a regiunii, privilegiile pe care le-au avut n timpul habsburgilor, mai slaba presiune de asimilare la care au fost supui, precum i aciunea bisericii catolice au favorizat prosperitatea i pstrarea identitii bulgarilor bneni. Mult mai diferit este soarta populaiei de origine bulgar din Oltenia i Muntenia. Aceasta a emigrat la nord de Dunre n special la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea, dup rzboaiele ruso-turce, pentru a scpa de represiunile autoritilor otomane i a cuta condiii economice mai bune. Potrivit datelor oficiale, n ara Romneasc erau nregistrate, n 1838, 11 652 de familii de imigrani bulgari, adic n jur de 100 de mii de persoane. Principatele Romne au jucat un rol extrem de important n micarea de eliberare naional a bulgarilor. Eroii naionali ai Bulgariei, Vasil Levski, Hristo Botev, Liuben Karavelov i Gheorghi Rakovski au locuit mult vreme la Bucureti i Brila, unde au editat publicaii n limba bulgar i au organizat grupri armate care au fost trimise la sud de Dunre, pentru a lupta mpotriva autorit ilor otomane. Primul abecedar bulgresc a fost editat, n 1824, la Braov, iar n 1869, la Brila, erau puse bazele Societii Literare Bulgare, viitoarea Academie Bulgar. Procesul de asimilare natural a bulgarilor din Muntenia i Oltenia este mult mai pronunat dect la bulgarii bneni, astfel c la recensmntul din 1992, doar 2000 de persoane i-au declarat aici apartenena la aceast etnie. Dintre personalitile de origine bulgar care s-au remarcat n Romnia, amintim pe doctorul Marin Marinov, care are importante contribuii la combaterea tuberculozei i pe poetul Panait Cerna (nscut Stanciof). http://www.enciclopedia-dacica.ro/webring/minoritati/bulgari.htm

57

Croaii Imigrarea croailor pe aceste teritorii s-a produs n trei valuri succesive. Primul val a imigrat n secolele XIII-XIV din zona nord-vestic a Bosniei, fiind cunoscui sub numele de croai caraoveni sau croaii din bazinul caraovenesc. Sau aezat pe platoul nordic al rului Cara, n apropiere de Reia, n apte localit i cu populaie compact n proporie de 92-98%: Caraova, Clocotici, Lupac, Nermed, Iabalcea, Rafnic i Vodnic. Caraova este menionat n cartografia oficial din secolul al XIII-lea i al XIV-lea, iar celelalte ncepnd cu secolul al XVI-lea. n partea vestic a Caraovei se afl vestita peter a Socolovatului, care a constituit loc de refugiu n vremuri de restrite. Al doilea val de croai a emigrat n secolele XVI-XVII, n perioada ocupaiei otomane n Banat sau la sfritul acesteia. Acest val este cunoscut sub denumirea de Raci sau Sokti. Ei proveneau din zona Slavoniei estice sau, dup alt ipotez, din Hereg Bosna i Dalmaia. Acest val s-a aezat n dou zone: n judeul Arad, n jurul localitilor Radna i Lipova, fiind cunoscui drept croai lipovenii n apropiere de Timioara, n localitatea Reca. Croaii lipoveni s-au contopit cu populaiile cu care au convieuit (romni, maghiari, germani), prin rarefiere demografic. Al treilea val cuprinde populaia care s-a aezat la nceputul secolului al XIX-lea n localitatea Checea, apoi n Cenei, judeul Timi. Sunt denumii croai kaikavieni i provin din sud-estul Croaiei. Grupul este descendent al micii nobilimi croate transferat printr-un schimb de bunuri din zona de origine n aceast parte a Banatului, transfer cauzat de reorganizarea militar a Imperiului Habsburgic, nceput n timpul domniei Mariei Tereza (mijlocul secolului al XVIII-lea) http://www.divers.ro/croati_scurt_istoric_ro Grecii Istoria legturilor dintre greci i romni este una ndelungat. Prezena unor puternice comuniti proto-greceti pe actualul teritoriu al Romniei este atestat ncepnd cu secolul al VII-lea .Hr., pe rmul vestic al Mrii Negre, odat cu nceputul marii colonizri greceti, care s-a extins pe coastele ntregii Mediterane. Ionienii din Milet au nfiinat la Marea Neagr colonia Istros, denumit mai trziu Histria. Dup aproximativ un secol, dorienii din Heracleea Pontica au nfiinat oraul Callatis, iar milesienii s-au aezat pe spaiul oraului Constana, ntemeind cetatea Tomisului. Aceste colonii greceti au acumulat bogii i au prosperat, devenind puternice i strlucitoare centre spirituale. n timpul Imperiului Roman i apoi a celui Bizantin, prezena acestui element grecesc devine mai puin vizibil. Lucrurile se vor schmba n perioada Evului Mediu si n special n secolul al XVII-lea cnd Poarta Otoman va decide s guverneze rile Romne cu ajutorul unor slujbai i domnitori greci din Fanar (cartier al Constantinopolului). Motenitori ai patrimoniului spiritual bizantin, cultivai i bogai, fanarioii vor juca un rol important uneori controversat n istoria rilor Romne. Muli istorici vd n fanarioi nite ageni activi ai civilizaiei, pentru tolerana religioas, promovarea ideilor iluministe i modernizarea legislativ. Nu este ns mai puin adevrat c

58

acetia, n calitate de domnitori, i urmreau propriul interes, obinnd beneficii materiale substaniale. Merit subliniat faptul c, din lungul ir al domnilor fanarioi, Ipsilanti, Ghica, Moruzi, Mavrocordat, Callimaki, uu (cu excepia lui Nicolae Mavrogheni care a luptat alturi de turci), cu toii vor susine integritatea statal romneasc. Dup 1821, n urma micrii de eleberare naional a grecilor din Imperiul Otoman (care a pornit de pe teritoriul romnesc), fanarioii sunt nlturai de la conducere i nlocuii cu domni pmnteni. Istoricii mai vorbesc i de venirea grecilor levantini, n frunte cu mitropolitul Dosithei Filitti. Dup 1918, comunitile greceti sunt puternice. Grecii aveau coli, biserici, cinematografe, lcae de ocrotire social, bnci proprii. Un mare numr de greci sosesc n Romnia imediat dup al doilea rzboi mondial, plecai din ara lor din cauza persecuiilor politice. Cei mai muli greci triesc n Bucureti, Tulcea, Constana, Brila, Galai, Hunedoara, Bacu, judeul Dolj. http://www.divers.ro/greci_scurt_istoric_ro Evreii Conform religiei iudaice, este evreu oricine este nscut din mam evreic. Iudaismul, dincolo de religie, a impus o annumit moral, o cultur i un mod de via ce au dat evreilor o identitate istoric. n Europa, principalele grupuri de evrei sunt sefarzii i ashkenazii. Sefarzii sunt evreii din Sefara, nume dat de profetul Obadia unui loc de captivitate pentru israelii i utilizat apoi pentru pentru evreii din Spania. Evreii n-au venit n numr mare n aceast ar dect dup invazia musulman din 711 i stabilirea Califatului independent la Cordoba. Venii din Africa de Nord, muli dintre ei erau de origine berber i ocupau poziii nalte n cercurile oficiale. Dup Reconquista (recucerirea peninsulei Iberice de ctre cretini de la arabi) evreii au abandonat araba pentru castilian, devenit n timp ladina (scris cu caractere ebraice), dar, n 1492, au fost obligai s aleag ntre convertirea forat, devenind astfel marranos, sau exilul ctre alte ri. n afar de evreii berberi, erau i evrei de origine palestinian, aa cum confirm grupele lor sanguine. Ashkenazii i datoreaz numele lui Ashkenaz, strnepotul lui Noe, nume care li se d astzi evreilor din Europa central i de nord care vorbesc germana, venii probabil din regiunile muntelui Ararat, regiuni pe care le-ar fi populat Ashkenaz. Reiese, din datele istorice destul de confuze ale Evului Mediu, c majoritatea strmoilor ashkenazilor de astzi sunt evreii care au trit n Polonia i Lituania n secolul al XII-lea i care vorbeau idi, un dialect german amestecat cu cuvinte slave i ebraice i cu scriere ebraic. ntinderea regatului polono-lituanian n Ucraina a provocat, din secolul al XV-lea pn n secolul al XVIII-lea, dou exoduri n care erau antrenai i evreii, unul spre Est, n Ucraina, n Crimeea i n Caucaz, pn n 1653, cellalt n sens invers, spre Polonia i Germania, cuprinznd evreii apuseni, dintre care unii de origine khazar. (J. Cuisenier, p. 108) Rezistena acestei naii, timp de peste dou mii de ani se explic prin prevalarea endogamiei asupra exogamiei i prin pstrarea tradiiilor i religiei iudaice. Se disting astzi trei tipuri de evrei, dup fidelitatea cu care urmeaz

59

tradiiile religiei iudaice: evreii practicani care respect shabbatul, ziua a aptea a sptmnii, cuerul, sistemul de interdicii alimentare, etc, a doua categorie sunt evreii nepracticani, pentru care contiina identitii etnice se leag de apartenena la o istorie i un destin comun, i, n sfrit, a treia categorie, nepracticani crora iudaismul le este impus ca norm de ctre colectivitatea evreiasc n snul creia triesc. n epoca actual, s-ar prea c etnia cunoate o cretere a numrului de evrei practicani, ceea ce ntrete redescoperirea cultural i ansele de perpetuare. Primii evrei de pe teritoriul actual al Romniei au venit mpreun cu trupele romane, dupa victoria Imperiului Roman condus de mpratul Traian. (rzboaiele daco-romane) n secolul al XIII-lea, comercianii evrei fceau nego ntre Bizan, Rusia i Polonia, trecnd pe teritoriile bulgreti i romneti (Valahia). La sfritul secolului al XIV-lea, Principatele Romne au devenit principalul loc de refugiu pentru evreii alungai de regele Ludovic I al Ungariei, dup ce acetia au refuzat s se converteasc la catolicism. La jumtatea secolului al XVI este atestat prima comunitate evreiasc n Bucureti, format n principal din evrei sefarzi care au venit din Constantinopol, Salonic i alte pri din regiunea balcanilor. n Moldova, evreii askenazi au venit dinspre nord i vest, formnd importante legturi comerciale ntre Polonia i Imperiul Otoman. Secolul al XVII-lea a adus o mai bun integrare n viaa social a evreilor. Comercianii i meteugarii evrei asigurau un flux continuu de bunuri pe piaa intern, menineau schimburile comerciale i ajutau la ntegrarea noii structuri economice n cadrul pieei europene. Comunitilor evreieti li s-a acordat libertate religioas i dreptul de auto-guvernare n toate provinciile romneti. In secolul al XVIII-lea, muli evrei au fost invitai s se stabileasc n aceste teritorii, s i cumpere sau s i construiasc propriile case, sinagogi sau coli. Astfel au fost nfiinate, mai ales n Moldova, mici comuniti urbane cunoscute i ca Stetl. Dei erau complet liberi de a trai i a-i pstra religia conform tradiiei lor, nu aveau dreptul s dein terenuri sau s depun mrturie ntr-un proces mpotriva unui cretin. Secolul al XIX-lea a adus Regulamentul Organic (1831) care i lipsea pe necretini de orice drept civil sau politic. Evreii au participat la revoluiile ungar i romn de la 1848-1849. Populaia evreiasc a crescut, astfel nct, la 1859 existau 147.000 de evrei n Moldova i Valahia, n timp ce de cealalt parte a Carpailor, numrul acestora a crescut la aproape 50.000. Evreii din teritoriile austro-ungare primiser deja dreptul la cetenie n 1867 (Banat, Partium i Transilvania). Prima Constituie Romneasc de la 1866 transforma populaia evreiasc n persoane fr stat. Locuitorii evrei, dei erau nscui n Romnia, ndeplineau serviciul militar, respectau legile i plteau taxe la fel ca toi ceilalti, au devenit brusc strini, supui unor restricii i discriminri speciale. Comunitatea evreiasc din Romnia a participat pe deplin la Razboiul de Intependenta de la 1877. Dup rzboi, cetenia romna a fost acordat unui numr de 888 de evrei care s-au dus pe cmpul de lupt, dar, pentru restul populaiei evreieti, era nc un proces foarte dificil i subiectiv s primeasc aprobarea n acest sens. Constitutia de la 1923, a Romniei Mari, acorda cetenia evreilor romni

60

care nu aveau nicio alta cetenie. http://www.jewish.ro/html/_www_jewish_ro_evreii_in.html Polonezii Primele tiri despre prezena polonezilor n spaiul romnesc vin nc din secolul al XIII-lea din Transilvania, supus presiunilor catolicismului. Se tie c la ridicarea multor lcae de cult din Bistria, Sic, Ungura, etc... au participat i meteri pietrari polonezi. Expansiunea catolicismului spre Moldova s-a soldat, la 9 mai 1371, cu nfiinarea episcopiei catolice de la Siret. Primul episcop numit aici a fost clugrul franciscan Andrzej Jastrzebiec din Cracovia. Episcopia s-a mutat la Suceava (devenit capitala rii), apoi la Bacu, unde a durat pn n secolul al XVIII-lea. n tot acest timp, alturi de misionari, au fost adui din Polonia i meteri care au nlat biserici i ceti. n politica lor de a limita influena Ungariei, domnitorii moldoveni au acordat privilegii mari magnailor polonezi, ngduindu-le s in case de comer i s-i vnd mrfurile. Uneori, pentru serviciile aduse, li se ofereau polonezilor i moii pe teritoriul Moldovei. Pe aceste moii lucrau i rani polonezi. Semnificative pentru relaiile cu Polonia sunt i cstoriile din raiuni de stat. Astfel, Alexandru cel Bun s-a cstorit cu Ryngalla, sora marelui duce al Lituaniei, Witold, iar fiul su, Ilias, cu Maria Holszanka, cumnata regelui Wladislaw Jagiello. Ieremia Movil i-a cstorit toate fetele cu mari magnai polonezi. Primele comuniti poloneze distincte din spaiul romnesc au fost consemnate la sfritul secolului al XVIII-lea cnd, odat cu destrmarea statului polonez independent, grupuri compacte de polonezi s-au stabilit n principal n Bucovina. Aezarea polonezilor n Bucovina a condus, n timp, la apariia a numeroase localiti cu populaie majoritar polonez, n special n judeele Suceava i regiunea Cernui (astzi Ucraina). Dup prima mprire a Poloniei, n 1772, muli polonezi au venit n Moldova. Un nou val de imigrare s-a produs dup nbuirea insureciei naionale poloneze din noiembrie 1830. Atunci, 2-3000 de soldai din trupele de cavalerie ale generalului Josef Dwernicki au ajuns n Transilvania i Moldova. Muli boieri moldoveni i-au adpostit pe polonezi. Descoperirea zcmintelor de sare a dus la deschiderea salinelor de la Solca, Cacica, apoi de la Slatina Mare, Sltioara, Trestioara, Plea, etc... La aceste mine lucrau muncitori polonezi, care au dezvoltat aici comuniti etnice compacte. Pe la 1920, s-a constituit n Valea Jiului, nti la Petrila, apoi la Lupeni, cea mai numeroas colonie polonez de pe teritoriul Romniei. Aceasta s-a format din mineri venii din Silezia i din mprejurimile Tarnow-ului. n 1928, comunitatea polonez numra aici n jur de 1000 de familii, dispunea de biseric romano-catolic, coal proprie, bibliotec. Al doilea rzboi mondial a debutat cu ocuparea Poloniei i cu cel mai mare val al emigraiei poloneze n Romnia. Dup unele surse, cifra refugiailor se ridica la 6080 000 de persoane, dup altele, la 100 000. Populaia i autoritile romne au avut o atitudine prietenoas fa de aceti refugiai. http://www.enciclopediadacica.ro/webring/minoritati/polonezi.htm

61

Italienii Pe actualul teritoriu al Romniei, italienii au venit mai nti cu afaceri, mai cu seam n porturi (Galai, Brila, Constana) sau invitai de domnitorii romni ca medici, profesori de arme, profesori de muzic. ncepnd cu secolul al XVIII-lea, italienii au nceput s vin n numr semnificativ n Romnia, ndeosebi ca specialiti n domeniul construciilor, pictori, sculptori, decoratori, zidari. Nicolae Iorga scria c unul din cele mai preioase daruri pe care ni le-a fcut Italia n domeniul cunoa terii trecutului nostru e cartea secretarului brncovenesc Del Chiaro. Acesta era secretarul de limb italian a domnitorului Constantin Brncoveanu i avea studii de drept, medicin i filosofie, cunoscnd foarte bine limbile greac, latin i francez. n anul 1718 el tiprete lucrarea Istoria delle moderne rivoluzoni della Valachia. Cartea sa este un izvor documentar de prim rang pentru epoca anilor 1710-1716 din ara Romneasc. i n anii care au urmat, influena italienilor asupra culturii romne a fost consistent, innd cont doar de faptul c elemente arhitecturale decorative de influen italian se regsesc n stilul brncovenesc, de exemplu. Ali italieni, venii din zone mai srace precum Friuli i Veneto au ajuns n Romnia n cutarea unui loc de munc. O bun parte dintre ei nu s-au mai ntors n ara de origine i i-au ntemeiat aici familii. Pe teritoriul romnesc, italienii s-au stabilit peste tot, ns exist regiuni unde numrul lor este semnificativ. Dintre acestea, Haeg, comunele Clopotiva, Ru de Mori, Sntmaria, Orlea, au populaie preponderent italian. Acetia au venit pe la 1850 pentru a lucra n domeniul forestier. O meniune aparte merit localitatea Greci, din judeul Tulcea, care reprezint o oaz de pstrare a stilului de via tradiional italian pe care locuitorii lau adus i perpetuat din generaie n generaie i alte cteva sate din mprejurimi, unde s-au stabilit italieni specialiti n lucrri n piatr i care, printre altele, au contribuit la construcia podurilor peste Dunre din zon. O alt zon n care s-au stabilit este Craiova i ndeosebi satele din jur, unde se gsete un numr mare de italieni lucrtori n piatr. http://www.divers.ro/italieni_scurt_istoric_ro Armenii Din anul 301, Armenia devine primul stat cretin din lume. Supui vitregiilor istoriei, foarte muli armeni vor lua calea pribegiei, primele colonii armene de pe teritoriul Romniei fiind cele din Moldova, ce dateaz, cel mai probabil, nc din secolul al XII-lea, cnd negustorii armeni foloseau calea de tranzit din Polonia de Sud, prin Moldova, spre Marea Neagr. Ca urmare, primii voievozi moldoveni (sec. al XIV-lea) i-au invitat s contribuie la dezvoltarea economic a oraelor, acordndule, n acest scop, privilegii de tip medieval. Pn n secolul al XVII-lea, comerul controlat de armeni oferea statului moldovean o important surs de venituri. n localitile cu numr ridicat de armeni, ei aveau dreptul s-i aleag primar propriu, Botoaniul fiind administrat n comun de romni i armeni. Pe frontispiciul Bisericii Armene din Iai se afl chiar cea mai

62

veche atestare documentar n piatr a localitii. n pofida tradiiilor negustoreti, unii armeni s-au transformat n moieri, alii au devenit meteugari i proprietari de manufacturi. n Muntenia, armenii au aprut n a doua parte a secolului al XIV-lea, stabilindu-se la Bucureti, Piteti, Craiova. n 1800, la Bucureti se nfiineaz o coal armean. n Principate, armenii au obinut drepturi ceteneti n 1858, cnd Conferina de la Paris a celor apte mari puteri garante ale rilor Romne a prevzut ca Principatele Unite s recunoasc egalitatea n drepturi a cetenilor de diferite confesiuni. Prezena armenilor n Transilvania este atestat din perioada cretinrii Ungariei (sfritul secolului al X-lea, nceputul secolului al XI-lea). ntr-un document al regelui maghiar Ludovic al IV-lea, este menionat, n 1281, Terra Armenorum, ct i o mnstire armean n Ardeal. Pentru a nu avea conflicte cu ceilali comerciani, armenii au fondat orae autonome, Gherla (Armenopolis) i Dumbrveni (Elisabethpolis), n contextul extinderii dominaiei habsburgice asupra Transilvaniei. Autoritile austriece au condiionat acordarea acestor drepturi de trecerea la catolicism i o parte dintre armeni a cedat. Cele dou orae armene au fost declarate orae libere regale n 1711 (Gherla) i 1733 (Dumbrveni), avnd dreptul s se autoadministreze, s aib tribunale i legi proprii, s ntrein n mod nengrdit relaii comerciale cu state strine, s organizeze trguri, fiind supuse principelui Transilvaniei doar din punct de vedere militar i fiscal. Cei mai muli dintre armenii de confesiune ortodox triesc n Bucureti i n Constana (circa 1400), iar restul, de confesiune catolic, n Transilvania. http://www.divers.ro/armeni_ro Ceangii Apelativul ciangi provine din cuvntul maghiar Csng, asfel fiind numii locuitorii de origine maghiar (secui) din Moldova, din zona Bacu i Roman. Stabilii acolo ncepnd cu secolul al XIII-lea, colonizai la marginea regatului maghiar sau venii ca lucrtori n minele de sare (valea Trotu-Ocna). Pn azi, ei iau pstrat limba, religia catolic, obiceiurile i satele lor. Deoarece, n epoca formrii naionale, ciangii au trit n afara granielor Ungariei, trasate de Carpai, ei nu au participat la cele mai importante evenimente comune ale crerii naiunii civice maghiare, rmnnd, totodat, pentru o perioad ndelungat, i n afara proceselor mai semnificative ale formrii naiunii romne. StructuStructura identitii lor conine, n primul rnd, pe lng ataamentul fa de religia romano-catolic, contiina puternic a apartenenei la satul natal, reprezentat n trecut de numeroase obiecte de port local, decorarea caselor, dialect, obiceiuri populare, etc... De exemplu, ceangii din Moldova au pstrat pn n zilele noastre legende, balade i cntece despre Sfntul tefan i Sfntul Ladislau, regi maghiari din Evul Mediu.
"Ceang(Ferenc Pozsony, Ceangii din Moldova, Cluj, 2002, n (apuhhttp://www.ceangai.ro/ro/cine_sunt/ceangai.htm) .

Alte minoriti, sub 1000 de persoane (cf. recensmntului populaiei din 2002)

63

Albanezii Nu se cunoate exact numrul de albanezi din Romnia, recensmntul din 2002 nregistrndu-i la alte minoriti. Primul document al prezenei albanezilor n teritoriile romneti este redactat n martie 1595 de Giovani de Marini Poli, trimisul mpratului habsburgic Rudolf II n rile Romne, expediat din Alba Iulia ctre Bartolomeu Pezen, sfetnic imperial din Viena. Acesta red faptul c Mihai Vitezul permite unui numr de 15000 de albanezi s se aeze la nord de Dunre, n ara Romneasc. Pentru urmtoarele dou secole, documentele fac referire la arnui i negustori albanezi, n timpul domnitorilor din familia Ghica i a domnitorului Vasile Lupu, n Moldova. n anul 602, domnitorul Simion Movil rennoiete printr-un act privilegiile acordate de Mihai Viteazul albanezilor aezai n satul Clineti din judeul Prahova, scutindu-i de biruri i impozite pe o perioad de nc 10 ani. Albanezii ndeosebi militari, negustori i demnitari vin n rile Romne din cauza persecuiilor administraiei otomane. Secolul de aur al comunitii albaneze din Romnia a fost considerat secolul al XIX-lea. Acum Bucuretiul este un important centru de sprijin al micrii de eliberare i renatere naional a popoarelor din Balcani. Albanezii au fost prezeni n micarea revoluionar din 1821, att n oastea lui Tudor Vladimirescu, ct i n cea condus de prinul grec Alexandru Ipsilanti. Prinesa romn de origine albanez Elena Ghica (1828-1888), cunoscut sub pseudonimul Dora d`Istria, a publicat numeroase articole pentru a face cunoscut cauza naional a albanezilor. Ea a ntocmit i prima monografie despre albanezii din Romnia, sub titlul Gli albanesi in Rumenia, publicat la Florena n 1873. Dup primul rzboi mondial, se constat venirea unui nou val de albanezi, originari din toate teritoriile albaneze, dar mai ales din Macedonia iugoslav, mnai de motive economice, dar i pentru a studia n colile romneti. De data aceasta, ei s-au stabilit i n orae din Transilvania, precum Oradea, Cluj, Media, Sibiu, Sighetul Marmaiei, Baia Mare, Trgu-Mure, ca muncitori i meseriai (bragagii, cofetari). n perioada interbelic, muli dintre intelectualii albanezi au studiat n Romnia, unii dintre ei ocupnd apoi posturi importante n Albania. http://www.divers.ro/albanezi_ro Macedonenii Conform datelor statistice, n Romnia triec astzi n jur de 700 de macedoneni. Primele atestri documentare privind existena unei populaii macedonene pe teritoriile romneti dateaz din jurul anului 1300. Una dintre primele aezri ntemeiate de macedoneni a fost localitatea Macedonia, din judeul Timi, atestat documentar n evidenele papale de dijm din anii 1332-1337, sub denumirea de Machadonia. Un alt moment important este venirea pe teritoriul rii Romneti a lui Nicodim de la Tismana (1340-1406), nscut la Prilep n Macedonia. El este ntemeietorul monahismului n ara Romneasc i ctitorul mnstirilor Tismana, Vodia, Prislop, Viina.

64

Pentru macedoneni, a cror ar era paalc turcesc, rile Romne au reprezentat idealul de libertate religioas i social, n permanen existnd valuri de populaie macedonean care veneau pentru o via mai bun i liber de constrngeri religioase. Macedonenii s-au aezat n rile Romne i ca urmare a bunelor relaii pe care le aveau cu aromnii, populaie minoritar n Macedonia, cunoscui sub numele de vlahi. Imigrri masive n teritoriul romnesc au avut loc i n secolele XIX-XX. Macedonenii din Romnia se autodefinesc ca fiind o populaie ce vorbete limba slav, de religie ortodox, venit de pe teritoriul Macedoniei n valuri succesive, ncepnd cu secolul al XI-lea. Odat cu venirea slavilor n Balcani, limba macedonean a suferit o puternic influen, avnd n prezent un puternic caracter slav, dar pstrnd anumite cuvinte iliro-tracice. Etnicii macedoneni din Romnia vorbesc mai multe dialecte ale limbii macedonene, n funcie de apartenena la diferite valuri de migraie, mai recente sau mai vechi, i de proveniena geografic. http://www.asociatia-macedonenilor.ro/istoric.php O etnie marginalizat i discriminat: romii O importanta categorie de marginalizai sunt considerai romii (denumii, pentru o lung perioad de timp, igani. Originile acestei etnii nu sunt nici astzi stabilite cu certitudine. Locul de origine este considerat India, poporul rom rromano them fiind de origine hindus. Ei provin din nordul Indiei, provinciile Punjab i Sinth. Prima migraiune a lor spre vest a avut loc n secolul al IX-lea, cnd India a fost atacat de popoarele islamice. A doua migraiune, care s-a continuat pn n zilele noastre, ncepe n secolul al XII-lea i este provocat de invaziile mongole asupra teritoriilor indiene ocupate de populaiile roma. Aceste populaii, provenind din triburi diferite (Sott, Sindhi, etc) s-au amestecat n timpul migraiei cu perii, rezultnd poporul numit Dom sau Rom. Acetia sunt naintaii romilor din zilele noastre. (Donald Kenrick, De la India al Mediterraneo: La migracion de los Gitanos. Presencia Gitana, Madrid, 1995, apud Le peuple Tsigane, Guide l`usage des journalistes, publicat de Union Romani, Barcelona, 1998). La mijlocul secolului al XIV-lea grupuri mari de romi s-au stabilit n insulele mediteraneene i nn Grecia continental. Dup unele opinii, primul teritoriu european unde au ajuns romii a fost Corfu. Astzi, principalele grupe de romi sunt : kale, lovari, sinti, kalderash, manouche. Primii romi sosii n Europa au fascinat prin istoriile lor i obiceiurile exotice. Locuitorii i ascultau fascinai, dar cnd magia necunoscutului s-a risipit, romii au nceput s fie percepui ca invadatori, lenei, delicveni, atei. n acest moment ncepe i procesul de marginalizare i persecuii care nu s-a ncheiat nici n ziua de azi. n studiul su iganii n Romnia, Adrian Neculau identific trei trsturi distinctive ale iganilor din Romnia: numrul, vizibilitatea i ptrunderea n literatur. Numeric, n Romnia triesc cei mai muli romi din toate rile europene. La recensmntul din 1992, 409 723 de persoane s-au declarat de etnie roma, reprezentnd 1,8% din populaia rii. Ancheta realizat de sociologii Elena i Ctlin Zamfir n 1993 identific ns o cifr superioar recensmntului : ntre 819 446 i 1 000 000, n procente, ntre 3,6% i 4,3%. Documentele UNESCO ofer o estimare de 1,5, pn la 2,5

65

milioane, la fel ca i Agenda 2000 a Comisiei Europene. Variaia att de mare se datoreaz faptului c muli romi, de frica unor persecuii, nu i declar oficial etnia. Pregnana lor nu se refer ns numai la numr. Ea ine de caracteristicile distinctive ale modului lor de via tradiional, foarte diferit de al populaiei majoritare. Acest mod de via nu se datoreaz numai culturii proprii, ci, dup opinia specialitilor, este efectul secolelor de robie i al marginalizrii economice i sociale. Fiind permanent desconsiderai datorit statutului, srciei i meseriilor de multe ori njositoare pe care erau obligai s le practice, romii i-au dezvoltat patternuri comportamentale specifice care s le permit adaptarea activ la situaia de marginalizare. Ei i-au asumat aceast excludere social i au dezvoltat un mod de via periferic, acceptnd statutul de inferioritate, o atitudine defensiv-ofensiv, caracterizat prin autoapreciere negativ, ceretoria (att pe strad, ct i a unr avantaje i lamentaia cu scopul de a obine compasiune), mici neltorii, o atitudine ambivalent fa de autoriti cu scopul de a eluda legea. Ei nu cer revendicri, ci solicit toleran, ajutor din mil i acceptare. n articolul su, Adrian Neculau consider c precaritatea economic ce-i particularizeaz este consecina i nu cauza distanei sociale. Factorul care le confer vizibilitate ine de istoria lor, de modul de via tradiional, de afirmarea explicit a identitii lor diferit de populaia majoritar. Aceste mecanisme de supravieuire au fost dezvoltate tocmai pentru a-i pstra identitatea. Dintre trsturile difereniatoare care i fac vizibili se numr: nomadismul, viaa de grup, motivul normei comunitare i sistemul paternalist al deciziilor, mimetismul religios i meseriile practicate. Romii din Romnia sunt lutari de talent, muzicieni de prestigiu, meteugari n domenii care le aparin, cum ar fi prelucrarea unor metale, lucrul n lemn, fierari, etc Tot ca o trstur distinctiv se poate considera etalarea fastului n mbrcminte i bijuterii somptuoase (vezi salbele) i mai nou, pentru cei cu stare, casele i mrcile de maini. A treia caracteristic ar fi conform aceluiai autor prezena de-a lungul timpului a personajelor igani n literatura romneasc, n special n perioada romantic ce a urmat Revoluiei de la 1848. Sunt celebre figurile lui Vasile Porojan, prietenul lui Vasile Alecsandri, copil de igan rob evocat cu mult cldur, sau a lui Barbu Lutaru, care se spune c a fost apreciat de Liszt. n epoca modern, personaje igani apar la Sadoveanu, Arghezi, Mircea Eliade, Miron Radu Paraschivescu (el nsui aparinnd etniei romilor), Zaharia Stancu.

Cultura romilor Bogia i diversitatea cultural sunt bunul cel mai preios pe care romii au reuit s l pstreze de-a lungul secolelor. Ei particip la un sistem de valori acceptat i respectat de ntreaga comunitate, ce valorific o cultur milenar. Din cauza presiunii exterioare a societailor n care triesc, romii s-au nsuit comportamente care i-au ndeprtat de normele majoritii populaiei. Cu toate acestea i n ciuda tentativelor de asimilare sau de marginalizare, romii i-au pstrat trsturile identitare i culturale proprii. Romii sunt un popor a crui cultur este ignorat de comunitile n mijlocul crora triesc. Majoritatea instituiilor au mai curnd o concepie social dect cultural asupra acestei etnii. Este de altfel evident c problemele romilor sunt prioritar sociale :

66

locuri de munc, locuine, srcie. Pe de alt parte, este la fel de evident c ei au o identitate colectiv, o istorie comun, o limb proprie i obiceiuri specifice. Colectivitile n care triesc apreciaz la ei n special talentul de muzicani i priceperea n anumite meserii tradiionale. Romii au o concepie proprie asupra vieii, fondat pe coduri nescrise ancestrale, cu relaii familiale de un anume tip. Coabitarea cu celelalte etnii a fcut ca aceste norme i mai ales cele familiale s evolueze, n special datorit noilor condiii ale habitatului urban i decderii meseriilor tradiionale. Acest proces de adaptare a fcut necesar instrucia i educaia. Dorinei lor de a se integra n coal trebuie ns s-i corespund i necesitatea ca instituiile colare s admit specificul cultural al copiilor romi. Sistemul de valori la populaiile roma include dragostea de via i de libertate att individual ct i colectiv respectul pentru generaiile n vrst, solidaritatea cu cei care sufer (de ex., participarea afectiv la durerea unei familii care are un deces), spiritul de nonviolen. (Guide, p.10). Persoanele n vrst constituie unul din pilonii fundamentali ai comunitilor igneti. Respectul fa de experiena i sfaturile acestora sunt motive de mndrie pentru comunitate. Evoluia modern a societii impune ns o difereniere ntre respect i supunere din partea tinerei generaii. Tinerii vor trebui s i asume pe viitor evoluia etniei lor, alturi de perpetuarea limbii i culturii. O alt evoluie se constat n rolul i poziia femeii. n zilele noastre, femeile din etnia roma ncep s-i piard frica de libertate i ncearc s se apropie de comportamentele femeii societilor moderne. Limba romano Romano este limba universal a romilor, care, cu uoare variaii datorate influenelor limbii majoritare din teritoriul unde s-au stabilit, face ca toi romii din lume s se poat nelege i s comunice ntre ei. Limba romano are propria gramatic, cu o morfologie, sintax, prozodie i ortografie determinate. Comitetul de Minitrii din Consiliul Europei a adoptat Carta European a Limbilor Regionale sau Minoritare, care a fost deschis spre aderare pe 2 octombrie 1992. Aceast cart acord un loc aparte i limbii romano. Totui, comunitatea internaional roma consider c prevederile Cartei, n ceea ce-i privete, sunt departe de a fi aplicate. Pericolul de dispariie a limbii romano este cel mai mare astzi n rile din Occident. n ideea prezervrii acestei limbi ca expresie a culturii roma, la Congresul Mondial al iganilor de la Varovia din 1991 a fost prezentat o propunere pentru o limb romano standard care s reduc marile difarene dintre dialecte i s se stopeze procesul de dispariie a limbii, mai ales datorit caracterului de oralitate i contaminrii pronunate cu elemente din limbile naionale. Numeric, se estimeaz de ctre forurile roma c numrul lor pe glob ar fi n jur de 12 milioane, dintre care 10 milioane n Europa. Datele sunt estimative, avnd n vedere nomadismul nc prezent n rndul comunitilor roma. Majoritatea, n jur de 8 milioane, triesc n Europa de Est. Cifrele pentru rile UE ar fi (n mii): Frana :200-300 (0,53%), Germania: 85-120 (0,15%), Suedia :15-20 (0,35%), Marea Britanie :80100(0,12%), Portugalia :50-100(0,46%), Olanda : 30-40 (0,24%), Italia :85-120 (0,17%), Irlanda :20-27(0,51%), Grecia :140-300 (1,7%), Austria :15-20 (0,29%), Belgia :10-15 (0,12%), Danemarca :2,5-4,5 (0,08%), Spania :500-600(1,85%), Finlanda :5-6 (0,16%). Aceeai surs (Le peuple tsigane, p.12, dup European Rights Center, Minority Rights

67

Group, Centre de Recherches Tsiganes i UNICEF) estimeaz numrul de igani ce triesc n Romnia la aproximativ 3 milioane, reprezentnd 9,15% din populaia total a rii. Situaia actual a romilor n diversele ri europene Astzi, populaia roma este nc victim a rasismului, discriminrilor i restrngerii libertilor individuale. Muli dintre ei sunt apatrizi, refugiai, exilai politic, mai ales ca urmare a rzboiului din fosta Iugoslavie. n aceste teritorii, aciunile umanitare nu au avut n vedere aceast populaie. Pentru iganii ce ncearc s se stabileasc n UE, autoritile de frontier pun adesea piedici. ntre rile UE i rile din Europa Central i de Est au fost semnate acorduri de repatriere a romilor fr a se ine cont de libertile acestora. n Germania n timpul celui de-al doilea rzboi mondial au fost exterminai o jumtate de milion de igani. i astzi populaiile roma i sinti sunt discriminate. n 1992, Germania a trimis napoi n Romnia, contra a 21 milioane de dolari, iganii care ceruser azil politic. (Guide, p.17). Anchetele sociologice arat c germanii sunt n continuare rasiti fa de romi. n Austria muli romi i ascund identitatea etnic de frica discriminrilor. Romii nu sunt inclui n Acordul de Stat asupra minoritilor etnice, nici n legislaia din 1976 privind grupurile etnice. n Belgia, conform sondajelor, 22% din populaie se declar rasist. Dei constituia rii interzice discriminarea, politicile sociale i urbanistice restrng drepturile romilor, acetia constituind partea cea mai srac a populaiei, cu un procent sczut de educaie i utilizare a serviciilor sanitare. n Spania, ar cu un numr relativ mare de romi, acetia sunt destul de diferii n ceea ce privete nivelul de educaie i situaia economic i social. Aici au luat fiin organizaii care apr drepturile etnice ale comunitii. Prin Constituie, drepturile lor sunt protejate. Exist de asemenea un Plan Naional de Dezvoltare pentru romi. n Frana, a doua ar din UE, n ce privete numrul lor, acetia pot fi considerai n continuare o etnie discriminat, dei, ncepnd cu 1990, autoritile locale sunt obligate s le repartizeze spaii pentru amplasarea taberelor de nomazi. n Grecia, Olanda, Irlanda, Italia, Norvegia, Portugalia, Suedia, Marea Britanie, dei msurile legislative i politicile educative se declar mpotriva discriminrii i ncearc s ofere anse populaiei roma, n fapt aceasta este marginalizat, dispunnd de resurse materiale deosebit de sczute, cu un grad avansat de analfabetism, trind n marginea oraelor n condiii mizere. Cele mai afectate sunt peste tot grupurile de romi ce practic nc nomadismul. Rasismul contra romilor i are rdcinile departe n istorie. Din secolul al XIVlea, pn n secolul al XIX-lea, iganii din Romnia au fost robi, situaia lor fiind ns la fel de rea n toat Europa. Al doilea rzboi mondial a dus la dispariia n lagrele i cmpurile de concentrare naziste a 70-80% dintre igani. Numai la 1 august 1944, 4000 de igani au fost exterminai la Auschwitz-Birkhenau. Genocidul a rmas cunoscut ca Noaptea iganilor (Zigeunernacht). Criza economic ce debuteaz n 1973 aduce dup sine un nou val de rasism contre imigranilor din Occident i face s apar noi partide de extrem dreapta (le Front National n Frana, Republikaner n Germania, Vlams Block i Le Front National n Belgia). Dup cderea Zidului Berlinului, Europa Occidental ia cunotin de

68

problemele minoritilor etnice n Europa Central i de Est i se confrunt cu un nou val de imigrani, dintre care i muli romi. Rzboiul din ex-Iugoslavia a dus la exodul a peste o jumtate de million de persoane spre Occident. ntre etniile refugiate, romii nu au beneficiat de nici un fel de recunoatere mediatic sau oficial. Noile forme de rasism se manifest fie prin violen (micarea skin-heads) care se amestec adesea cu grupurile de hooligans i suporterii de fotbal, fie prin limitarea accesului la informaie i la noile tehnologii, datorit nivelului sczut de instruire. Legislaia i practicile poliieneti pot fi i ele catalogate de multe ori drepr rasiste prin modul discriminatoriu n care sunt tratai romii. Primul Congres European al Tineretului Roma care a avut loc n noiembrie 1997 la Barcelona a lansat cteva propuneri ctre instituiile europene pentru sprijinirea drepturilor etniei roma. Astfel, se propune adoptarea unei Carte Europene a Drepturilor etniei Roma care s recunoasc aceast comunitate ca o minoritate etnic i cultural fr teritoriu propriu; reglementri privind politicile de azil i imigrare; politici coerente privind prezervarea limbii, culturii i accesul la educaie i asisten medical; programme de educaie intercultural n coli, pentru cunoaterea culturii roma; programme de formare a profesorilor pentru introducerea limbii romani n colile cu copii romi; promovarea femeilor i tinerilor de etnie roma, etc Romii n Romnia George Potra, n lucrarea Contribuii la istoricul iganilor din Romnia, Bucureti,1939 (apud A. Neculau) stabilete trei ci de ptrundere a romilor n rile Romne: adui de ttari ca robi n timpul nvlirilor; venii din sud, dinspre Peninsula Balcanic i o ramur venit din Crimeea, prin sud, fiind atestai n anul 1385 n Muntenia. Primele comuniti de romi au avut statutul de robi. G. Potra stabilete n aceeai lucrare trei categorii de robi: robii domneti, provenind din moteniri, daruri, cumprri sau przi de rzboi. Este citat domnitorul tefan cel Mare care druiete mnstirii Putna m 1490 unsprezece slae (familii) de igani; iganii mnstireti, primii n dar de ctre mnstiri de la domnitori sau boieri; iganii boiereti, provenii fie din daruri domneti, fie din moteniri, zestre sau przi de rzboi. Statutul robilor igani era inferior oricrui alt individ din specia uman, fiind ntre-o total dependen fa de stpn, singura restricie fiind cea de a fi ucis. Cstoriile nu erau admise dect n interiorul etniei i numai cu acordul stpnilor. Dac avea loc o cstorie mixt ntre romni i igani, romnul devenea i el rob, ca i copiii rezultai din cstorie. Abia n secolul al XVIII-lea a aprut o lege care spunea c ntr-o astfel de cstorie fiecare i pstra statutul iniial iar copiii rezultai erau oameni liberi. Se consider c lunga perioad de robie (aceasta a fost abolit abia n secolul al XIX-lea) i-a fcut s dezvolte strategii de supravieuire care leau permis s reziste situaiei de marginalizare i inferioritate. Romii erau folosii la muncile cele mai grele din agricultur, dar i pentru muncile considerate cele mai njositoare cum ar fi cli, hingheri, gropari, etc Dezrobirea romilor a fost un proces lung i anevoios, nceput sub influena Revoluiei franceze i accentuat de revoluiile de la 1848 din rile Romne. Legea pentru emanciparea tuturor iganilor dei eliberarea lor ncepuse n mod individual este promulgat n ara Romneasc n 1856, iar n Moldova n 1855. Efectele eliberrii

69

nu au fost vizibile. Fostele slae se adun i formeaz sate de romi, unele existnd nc i astzi. Srcia nu dispare, puini dintre ei reuind s se mbogeasc. Ei puteau acum circula n cutare de lucru, dar drile erau foarte mari i muli nu s-au putut adapta muncii agricole. Legea rural din 1864 care atribuie fotilor clcai mici loturi de pmnt nu rezolv problema dect pentru un numr mic de romi care se stabilesc n marginea satelor, rmnnd marginalizai datorit srciei i meseriilor prost pltite pe care le practicau. Ceea ce este important, majoritatea i pstreaz specificul lingvistic i cultural. n perioada interbelic, politica practicat a fost cea a asimilrii, unii dintre romi reuind s avanseze pe scara social. Alt tactic a fost cea a izolrii unor categorii ce nu puteau fi asimilate, cei din corturi. Spre deosebire de alte ri, n aceast perioad Romnia a fost mai tolerant dect alte ri, ceea ce ar explica stabilirea n mare numr a acestora n Romnia. Este perioada cnd muli romi se stabilesc n orae, ncercnd s se adapteze la stilul de via al majoritii. De la dezrobire pn la al doilea rzboi mondial, romii nu au fost considerai o problem, nici din punct de vedere etnic, nici economic i nici social. Persecutarea lor a nceput n timpul regimului Antonescu, aliat al Germaniei hitleriste. Muli romi au trecut totui din Ungaria horthyst n Transilvania, Romnia fiind considerat mai tolerant. Au fost considerai periculoi i indezirabili romii care nu aveau o situaie stabil, poteniali infractori. Muli dintre acetia i-au pierdut viaa n deportrile din Transnistria, ntre iunie octombrie 1942. Deportrile au nceput cu nomazii i au vizat 11 441 persoane, la care s-au adugat 13 176 romi stabili (dup A. Neculau). Dei Romnia nu a avut lagre de munc i ghetouri iar deportrile au fost sistate, imaginea rii a avut mult de suferit. Perioada comunist a continuat politica de asimilare din perioada interbelic, fr a da o rezolvare real problemelor economice i sociale ale etniei roma. n plus, limba i cultura acestora au fost voit ignorate. Absenteismul i abandonul colar erau camuflate, condiiile materiale n care muli dintre ei triau erau precare. Dei oficial toat lumea trebuia s aib un loc de munc asigurat, muli romi nu munceau sau aveau meserii cotate foarte jos pe scara social. Astzi problemele romilor sunt departe de a fi rezolvate. Alturi de srcie, apar din nou manifestri de ovinism i discriminare, stimulate n mare msur de opinia public i de media n cutare de senzaional. Romii rmn o categorie marginalizat. Sau nfiinat fundaii i ONG-uri care s le apere drepturile, dar n interiorul comunitii nu exist coeziunea necesar pentru a realiza aciuni eficiente, de care s beneficieze cei mai defavorizai dintre romi. Discriminarea mbrac de multe ori aspecte sociale, muli dintre romi fiind lipsii de minime condiii de via decent. Aceast perspectiv asupra relaiilor interculturale permite, dup cum s-a vzut, pe de o parte, argumentarea posibilitii unei societi interculturale i, pe de alt parte, analiza raporturilor dintre grupurile ce compun o anumit societate. O astfel de analiz faciliteaz att nelegerea cauzelor i a mecanismelor relaiilor problematice ct i formularea de strategii pertinente pentru stimularea unei evoluii care s conduc la satisfacerea nevoilor legitime att la nivel individual ct i comunitar. Tratarea problemelor romilor n media din Europa Uniunea Romani din Spania a ntreprins un studiu privind percepia iganilor n media din rile europene (Le peuple tsigane, Guide l`usage du journaliste, 1998).

70

. Redm cteva din constatrile ce se desprind din acesta: Realitatea iganilor este nc slab cunoscut. Majoritatea europenilor sunt influenai de stereotipurile motenite sau vehiculate n media. Astfel, iganii sunt privii fie ca delicveni i traficani de droguri, fie ca artiti slbatici i iluminai. Se generalizeaz adesea faptele svrite de un individ la nivelul ntregii comuniti. Apar articole cu tendin evident rasist, cuvntul igan fiind folosit peiorativ. Imaginea dominant n pres este a ceretorului, hoului, vrjitoarei, corturilor. iganii sunt presupui ntotdeauna vinovai cnd li se aduce o acuzaie. Una din caracteristicile majore ale presei este c ea nu ine cont de opiniile romilor i nu consult niciodat organizaiile roma. Presa abordeaz problemele romilor numai din punct de vedere social. Informaiile despre romi sunt n rubricile sociale sau la fapte diverse, niciodat n rubricile culturale, economice sau religioase. Uneori apar referiri n paginile rezervate spectacolelor. Aceasta ofer o imagine trunchiat asupra realitii roma i las impresia c exist numai obiceiuri, nu i o cultur proprie. Majoritatea informaiilor despre romi sunt semnate de ctre ageniile de pres. Nu exist n redacii specialiti pe probleme etnice, interculturalitate, rasism, cu att mai mult pe problemele romilor. Presa trateaz problemele comunitii roma cu superficialitate. Textele sunt arareori lungi i nu apar sub forma unor reportaje sau articole de fond care s dea prilej de reflecie. Televiziunea, prin impactul su, poate ruina ntr-o tire de 30 de secunde munca de cteva luni a unui ONG roma. Cteva recomandri pentru jurnaliti n tratarea problemelor romilor Jurnalistul nu trebuie s menioneze originea etnic, naionalitatea sau ara, culoarea pielii, cultura sau religia cuiva, dect dac aceste informaii sunt absolut indispensabile pentru nelegerea textului. Trebuie s evite generalizrile i stereotipurile; fiecare trebuie s fie judecat pentru actele sale i nu trebuie implicat comunitatea din care acesta face parte. Jurnalistul trebuie s ncurajeze tratarea pozitiv a informaiilor privindu-i pe romi i s verifice aceste informaii prin persoanele direct implicate. Romii trebuie s fie luai n considerare printre sursele informaiei, atunci cnd este vorba despre problemele ce i privesc. Trebuie abandonate tirile de senzaie, n beneficiul unei cunoateri reale i profunde i pentru a evita s se alunece spre cliee n ceea ce-i privete pe romi. Trebuie evitat difuzarea oricrei informaii cu caracter rasist sau discriminatoriu la adresa unei persoane sau a unei comuniti. Se recomand pregtirea unor jurnaliti care s se specializeze n probleme ale minoritilor, n intercultural, care s cunoasc n acelai timp idiosincraziile etniei roma pentru a da o tratare convenabil subiectelor abordate.

71

 n redacii ar trebui atrai i jurnaliti din rndul etniei roma care s cunoasc cultura respectiv i s poat exprima opinii avizate, provenind din interiorul comunitii. Lexicul jurnalistic Presa trebuie s in cont n folosirea unor termeni de posibilele valene discriminatorii ale acestora. Limbajul comun este cel ce inoculeaz n subcontientul colectiv imaginile stereotipe i ntrein atitudinile xenofobe i rasiste. Ziaristul nu trebuie s foloseasc niciodat cuvinte pe care un rom nu le-ar utiliza el nsui. Cteva exemplificri din Le peuple tsigane, Guide l`usage du journaliste, realizat de Uniunea Romani, Barcelona, 1998 Acces n loc de integrare. Este necesar o anume proden n folosirea termenului integrare. Romii nu doresc s se integreze, dac aceasta nseamn pierderea semnelor identitare. Trebuie s se faciliteze accesul lor la educaie, la munc, la locuine, cu pstrarea trsturilor culturale. Clan. Termenul se folosete n sociologie pentru a desemna grupurile familiale. El este ns utilizat i peiorativ pentru a vorbi despre familiile mafiote care se ocup de traficul cu droguri. A-l asocia cu un rom este injurios i trebuie evitat. Comunitate n loc de colectivitate. O colectivitate reprezint orice grup legat prin legturi profesionale. Este mai bine s definim romii ca o comunitate sau un popor, fiind dat c termenul colectivitate nu are nici o conotaie familial sau cultural. Ceart n loc de conflict. S-ar prea c unii jurnaliti folosesc acest termen numai n cazul unei nfruntri ntre romi, astfel nct el este automat asociat cu comunitatea roma. Este mai bine s se evite termenii de conflict sau nfruntare i n nici un caz acetia s nu fie asociai cu apelativul igan. Coexisten n loc de asimilare. Se vorbete despre asimilare atunci cnd un popor renun la identitatea sa cultural pentru a se integra complet n comunitatea majoritar, n timp ce coexistena este fondat pe respect mutual i mbogire cultural, cu pstrarea propriei identiti. Etnie n loc de ras. O etnie este o comunitate definit prin afiniti rasiale, lingvistice i culturale. Cnd se vorbete despre romi, este preferabil s vorbim despre etnie i nu despre ras, care are conotaii rasiste. Rasele umane sunt definite ca grupuri umane deosebite prin culoarea pielii. Este o definiie ce nu conine nici o referin cultural, lingvistic sau istoric. Gady este termenul folosit de romii din ntreaga lume pentru a vorbi despre cei ce nu sunt romi. Grup n loc de trib. De la sosirea n Europa, romii s-au organizat n grupuri, care mai subzist nc, dei au evoluat. Nu este corect s vorbim de triburi, ci este indicat s vorbim despre grupurile de romi: Sinti, Kalderash, Lovari, Manouche,i Kal. Acestea sunt marile grupuri de romi. Romii reprezint un popor eterogen, constituit din grupuri difereniate prin teritoriu, obiceiuri i variante dialectale ale

72

limbii romano. Cnd vorbim despre toate aceste grupuri este bine s folosim termenul generic roma. Brbat demn de respect i nu patriarh. Termenul patriarh se raporteaz la titlul demnitii unei autoriti ecleziastice. Termenul se mai utilizeaz pentru a desemna persoanele care i exercit autoritatea asupra familiei sau comunitii, datorit vrstei i nelepciunii. Totui, se pare c romii nu folosesc acest termen, de aceea este bine a fi nlocuit cu rom btrn sau brbat demn de respect. Itinerant n loc de nomad. Astzi majoritatea romilor sunt sedentari. Dar mai exist anumite grupuri itinerante pe motive de comer, n interiorul aceleiai ri. Legea igneasc. Este vorba despre un cod juridic fondat pe obiceiuri, transmis din tat n fiu i a crui aplicare nu se bazeaz pe constrngere, ci pe respectul fa de cel ce rezolv conflictele; acetia sunt brbaii cei mai n vrst i care se bucur de prestigiu n comunitatea romilor. Legea igneasc se aplic numai comunitii roma i aproape numai n probleme legate de viaa de familie. Val/flux. Sunt cuvinte care, folosite pentru cei care cer azil, dau o imagine dramatic i haotic care nu i favorizeaz. Astfel de expresii trebuie evitate pentru a nu exagera sau dramatiza acest fenomen i a influena astfel opinia public. Rom. Nu este necesar s folosim mereu cuvntul igan. Se poate folosi i cuvntul rom n limba romano, pentru brbat, romi, pentru o femeie, cu pluralul roma (m.) i romnia (f.) Romano. Adjectiv ce desemneaz faptul de a fi igan, raportat la un lucru sau o fiin. Fem. Romani, pl. m. i f. roman. Romano este limba proprie a romilor care i are originile n sanscrit i care a dezvoltat mai multe dialecte

Capitolul 3 Activitate: Eroii notri preferai (vezi anexa) Tem de tutorat Probleme ale minoritilor etnice n Romnia contemporan Tutorat 3 Educaia intercultural i mass media Este incontestabil influena mass mediei, a comunicaiilor i noilor tehnologii ale informaticii asupra mutaiilor culturale ce caracterizeaz societile europene. Este vorba despre influenarea: Percepiilor colective Reprezentrilor asupra celorlali Atribuirii unei etniciti pe criterii rasiale Imaginii care se formeaz asupra unor culturi i popoare i percepia asupra unor grupuri minoritare sau, invers, miturile legate de grupurile majoritare. n acest sens, educaia pentru nelegerea mass mediei are o puternic conotaie intercultural. n epoca noastr, mutaia cea mai important n aceast educaie este necesitatea de a trece de la protejarea (vaccinarea) mpotriva mass mediei perceput ca un agent educativ nociv i de la evaluarea ( trierea a ceea ce este bun / ru, permis / 73

nepermis) la instrumentarea cu mijloace de investigare i analiz care s permit o mai bun nelegere a informaiei mediatizate. ntrebri: Cum funcioneaz mijloacele de informare i n interesul cui? Cum sunt organizate? Cum ajung ele s fie purttoare de sens i semnificaii? Care este eficiena lor logic? n ce mod reprezint realitatea? Cum sunt nelese i valorificate aceste reprezentaii de ctre diferitele categorii de public? Din aceste ntrebri decurge obiectivul principal al educaiei pentru mass media: formarea unei inteligene critice fa de mijloacele mass media i dezvoltarea unei responsabiliti a publicului, esenial pentru crearea i meninerea unei democraii active i a unui public care s nu poat fi manipulat. Unul din elementele eseniale pentru a msura i verifica voina majoritii n raport cu respectarea drepturilor omului i a minoritilor este politica de acces la mijloacele de comunicare n mas. Len Masterman (Le dveloppement de l`ducation aux mdias dans l` Europe des annes 80, apud A. Perotti, p. 113 - 114) atrage atenia asupra faptului c, n Europa, mijloacele de comunicare reprezint mai puin bastioane ale libertii de expresie, dect arme utilizate n serviciul unor grupuri puternice de interese. De aici decurge o nou form de inegalitate: Opoziia dintre cei ce au cu uurin acces la mijloacele mass media i cei ce rmn n afara acestora; Inegalitatea ntre cei ce pot s-i exprime coerent punctul de vedere asupra unor probleme ale lumii i cei ce nu au acces s o fac; Inegalitatea ntre cei ce au puterea de a defini i cei ce sunt definii; Inegalitatea ntre cei ce vorbesc despre problemele mondiale n cunotin de cauz i cei ale cror experiene sunt automat situate i interpretate de ctre ceilali; Inegalitatea ntre cei ce profit de mijloacele mass media i cei ce nu au acces la acestea. Aceste inegaliti afecteaz n primul rnd grupurile minoritare, datorit marginalizrii lor n reeaua de informaie i de comunicare. Aceast marginalizare se datoreaz n principal lipsei mijloacelor financiare, a unor specialiti n comunicare i lipsei de acces la modernizarea tehnic rapid. Educaia pentru mass media trebuie s fie un obiectiv educativ al colii, avnd n vedere c n epoca modern televizorul devanseaz la copii cititul nvat la coal. Televiziunea furnizeaz copiilor informaii reale i actualizate. De aceea, este necesar s se educe de timpuriu facultatea de a decodifica imaginea fotografic i audio vizual, de a gsi repere proprii n informaia fabricat de mijloacele mass media. Aceast educaie are ca obiective: A nva s comunicm Mass media trezete dorina i nevoia de a comunica n modaliti diverse: scris, imagine fix sau mobil, cuvnt. Aceste tehnici trebuie nvate i dezvoltate. Socializarea individului i a colii 74

Educaia pentru mass media are ca scop depirea egocentrismului. Descoperirea unor moduri de comportare noi, a unor noi modaliti de a gndi i a exista, a unor lumi i universuri umane necunoscute, duce la lrgirea progresiv a cmpului de referin a individului. Cunoaterea acestor aspecte duce, firesc, la dorina de a formula propriile puncte de vedere, a le asculta pe ale celorlali, a le respecta i a le dezbate. O astfel de educaie implic educarea n spiritul toleranei, a respectrii alteritii, a acceptrii schimburilor de idei. Educaia spiritului de solidaritate Solidaritatea face corp comun cu natura nsi a comunicrii. Prin intermediul mass mediei se pot crea ntre indivizi i comuniti fie legturi de ncredere, fie, din contr, de nencredere, n funcie de mesajul transmis i calitatea coninutului i limbajului folosite n funcie de distorsiunile sistemelor economice, politice i culturale pe care le reprezint, mijloacele de comunicare pot ntri particularizrile, dominaiile i discriminrile n modul nsui de a gndi, simi i aciona al diferitelor categorii de indivizi. Pe de alt parte, comunicarea reprezint deschiderea nsei spre solidaritate, devenind suportul unor realiti, probleme i aspiraii ale oamenilor i popoarelor. n fapt, cmpul cel mai larg al solidaritii se afl n nsui sistemul de comunicare, ce contribuie la formarea unor legturi culturale i ideologice ntre ri i regiuni. Comunicarea ajut la contientizarea unor situaii ale actualitii, a unor pericole, dar i a unor posibiliti reale de realizare a solidaritii. Pentru a realiza aceast educaie, este nevoie, n primul rnd, de cunoaterea funcionrii mijloacelor mass media, a locului pe care l ocup n societate, a rolului lor economic i social specific (a distra, a seduce, a educa, a informa, a convinge, etc.). Este necesar, de asemenea, educarea n spiritul obinerii unei distane fa de mass media, a puterii de a avea reacii critice, de a putea evalua i critica coninuturile transmise de acestea, de a dobndi o apropriere a ceea ce vedem, citim i ascultm. Educaia pentru mass media trebuie s porneasc de la un examen al reprezentrilor mediatice care s fac apel la propria experien care s funcioneze ca un filtru n faa informaiei mediatizate. Discursurile / informaiile asupra celuilalt implic niveluri de analiz diferite: 1 Din punct de vedere economic, percepia difer n funcie de direcia comunicrii: dinspre o ar dezvoltat economic sau interesat de piaa de desfacere a altei ri sau, invers, dinspre o ar srac, cu interese ce converg spre ara dezvoltat. 2 Din punct de vedere antropologic, dei secolul nostru afirm egalitatea ntre culturi, n fapt rile nu sunt prezentate dup un etalon cultural comun. 3 Din punct de vedere politic, puterea politic i economic a rilor face ca acestea s dicteze sau s se supun n cadrul unor reguli ale jocului politic internaional. Referirea la alteritate poate s se fac pornind de la o reprezentare pozitiv a diferenei (ceea ce implic faptul c grupul respectiv are o percepie mai curnd negativ asupra propriilor referine identitare), sau invers discursul asupra alteritii este produsul socializrii indivizilor ntr-o comunitate ce este ntotdeauna potenial etnocentric, ceea ce duce la lansarea unor judeci de valoare subiective. O nou viziune asupra nvrii limbilor strine n societatea actual Studiul limbilor moderne n condiiile schimburilor de informaii i umane din epoca contemporan, pe lng importana pe care au cptat-o, s-a mbogit cu obiective

75

noi ce modific radical viziunea nvmntului tradiional. Competena de comunicare, ca finalitate a nvrii unei limbi, include, alturi de formarea unor competene lingvistice (competena de folosire a limbii) i competena socio-cultural. Aceast nou dimensiune, care include aspectele ne-funcionale, cum ar fi atitudinile fa de alte culturi i comuniti are ca suport noua versiune a nivelului baz pentru englez Threshold level (Van Eki Trim, 1991)i documentele din Cadrul European Comun de referin pentru nvarea i predarea limbilor (Consiliul Europei 1994). Pornind de la definiia lui Van Ek i Trim, competena sociocultural s-ar putea defini drept coninut de care cel ce nva o limb strin trebuie s fie contient. Observaie: aceste coninuturi, inerent, se refer n primul rnd la civilizaiile din Europa Occidental, avnd deci un caracter etnocentric. Introducerea elementelor de interculturalitate n predarea limbilor ar putea constitui o soluie pentru ameliorarea acestui fenomen. Nivelul baz (fr. Niveau seuil) sugereaz anumite experiene i cunotine culturale cheie. Observaie: se constat tendina de a lua vorbitorul nativ ca model implicit pentru cel ce nva limba strin respectiv. Acest model rezult din nsi definirea competenei comunicative i mai ales cea lingvistic care indic ca nivel int o stpnire a limbii strine apropiat de cea a unui vorbitor nativ. Aceast cerin care apare i n evaluarea competenelor de limb nu ine ns seama de situaia social a celui ce nva, de competenele lui socio-culturale. Vorbitorii nativi triesc n centrul unui sistem de valori i credine i au, deci, o viziune etnocentric a propriei experiene socio-culturale i a contactelor lor cu alte culturi. Cei ce nva limba strin percep diferit cultura respectiv, fiind situai n afara acesteia, ntr-o perspectiv etnocentric proprie culturii lor. Altfel spus, la contactul dintre un vorbitor nativ i unul strin, fiecare privete alteritatea interlocutorului su din propria sa perspectiv, ceea ce este parte integrant a oricrei interaciuni de acest tip. Se presupune (M. Byram i C. Zarate Apprentissage des langues et citoyennet europene, 1994) c persoana care nva o limb strin s fie considerat un intermediar cultural i atingerea unor competene de comunicare s fie evaluat de pe aceast poziie de intermediar cultural i nu n raport cu competenele locuitorului nativ, inclusiv n ceea ce privete competenele socio culturale. n aceast perspectiv se ajunge, firesc, la o nvare intercultural n interiorul creia dimensiunea lingvistic este numai unul din mijloacele prin care se poate realiza apropierea de un alt grup socio cultural. Dac ne referim la competena lingvistic nsei, folosirea unor termeni difer mult de la o ar la alta, ceea ce relev, de fapt, dimensiuni socio culturale diferite. Astfel, conotaiile unor cuvinte ntr-o limb i cultur dat pot fi mai bogate sau pot vehicula informaii specifice acelei culturi; alte cuvinte pot avea o conotaie i o ncrctur cultural specific. Evaluarea achiziiilor de vocabular acoper deci, att competena lingvistic, ct i pe cea socio cultural. Acelai argument este valabil i pentru exprimarea unor acte de vorbire (ex. Formulele de salut i politee). Alte aspecte ale competenei socio culturale sunt independente de competena lingvistic. Astfel, exist cunotine teoretice i practice legate de o limb i o cultur

76

specifice (ex. Gestica, mimica, uzane culturale) ce se pot dobndi independent de competena lingvistic. Exist, de asemenea, atitudini i cunotine practice ce se dobndesc n contextul nvrii unei limbi fr ca ele s fie proprii acelei limbi. De exemplu, exprimarea unui punct de vedere, exprimarea sistemului de valori proprii, aptitudinea de a servi drept intermediar ntre un vorbitor nativ i o persoan ce nu vorbete acea limb. Consecina acestor observaii ar fi necesitatea de a gsi criterii de evaluare care s in seama de competenele interculturale dobndite de persoana respectiv, independent de evaluarea competenei sale lingvistice. Aceast nou abordare a alteritii, n dimensiunea sa afectiv i cognitiv, luarea n considerare a identitii persoanei care nva, independena anumitor aspecte ale competenei culturale n raport cu cea lingvistic, fac ca didactica limbilor strine s ia n calcul i s valorizeze studiile de antropologie, psihologie social i sociologie. Cel ce nva o limb strin nu are numai un statut socio profesional, ci este i distinct ca individ socializat ntr-o anume cultur dat. n acest sens, el este un actor social. Prin faptul c el accept i ia iniiativa n diverse tipuri de mobilitate geografic i profesional, el nu mai poate fi privit ca un simplu subiect social ce imit practicile comunicative ale nativului. Din contr, vorbitorul strin cltorete cu un bagaj cultural propriu, la care nu este obligat s renune la intrarea n noua cultur. n cultura int persoana ce vorbete limba nvat i asum un nou statut social: cel de reprezentant al rii sale de origine, statut care i va fi aplicat, independent de voina sa, de ctre privirea celorlali, cel de nou venit ntr-o comunitate creia trebuie s-i nvee conveniile i ritualurile, cel de intermediar cultural (intercultural speaker) ntre comunitile n care se afl implicat. Din aceste observaii se pot deduce noi principii care s se aplice n abordarea limbilor strine ca achiziie didactic: 1. Cel ce nva o limb strin trebuie s fie ncurajat la mobilitate geografic. Practicarea limbii respective trebuie s se fac, pe ct posibil, n situaii de contact i schimburi cu vorbitori nativi. 2. Contextul european fiind definit drept un context de practici multilingvistice, fiecare individ se afl n situaia de a putea nva mai multe limbi, fiecare antrennd descoperirea a alte contexte lingvistice i culturale. 3. Descrierea relaiilor dintre ri trebuie s ia n considerare disfuncionalitile care pot aprea n comunicarea intercultural i s le includ n procesul de nvare. 4. Considerat drept intermediar cultural, individul trebuie s-i dezvolte i aptitudinea de a gestiona relaia ca reprezentant al rii sale i ara a crei limb o nva. Competena socio cultural include ca obiective: A interpreta i a pune n relaie sisteme culturale diferite; A interpreta variaii socialmente distinctive n interiorul sistemului cultural strin; A gestiona disfuncionaliti i rezistene proprii comunicrii interculturale; Obiectivele nvrii unei limbi strine vizeaz patru competene articulate: Cunotine (savoirs) savoir apprendre; Capaciti i aptitudini (savoir faire); Atitudini i valori (savoir-etre); 77

 Comportamente. Din perspectiva socio cultural, prioritar devine formarea atitudinilor i valorilor (le savoir-etre). Definiii: Savoir-etre este capacitatea afectiv de a abandona atitudini i percepii etnocentrice fa de alteritate i aptitudinea cognitiv de a stabili i menine o relaie ntre propria cultur i cultura strin. Savoir-apprendre (a ti s nvei): aptitudinea de a elabora i aplica un sistem interpretativ care s pun n eviden semnificaii, credine i practici culturale pn atunci necunoscute, ce aparin unei limbi i culturi pn atunci mai mult sau mai puin familiare. Savoirs: sistem de referine culturale ce structureaz cunoaterea implicit i explicit dobndit n cursul formrii competenelor lingvistice i culturale, i care integreaz nevoile particulare ale celui ce nva n situaiile de interaciune cu vorbitori nativi ai limbii respective. Noiunea de intermediar cultural presupune c acest sistem de referine ncorporeaz punctele de vedere ale vorbitorului nativ i nu cunotine disciplinare teoretice ca i o contientizare a punctelor de vedere ale vorbitorului strin asupra problematicii respective. Savoir-faire: capacitatea de a integra atitudinile i valorile (savoir-etre), capacitatea de a nva (savoir-apprendre) i cunotinele (savoirs) n situaii specifice, n care se stabilesc contacte bi-culturale. Schimburile culturale, mijloc de a nelege interculturalitatea i a forma competene transculturale Cteva noiuni sunt curent utilizate pentru a descrie deschiderea spre strini. 1. Noiunea de nelegere mutual subnelege o relaie dual ntre dou culturi. Procesul se configureaz n cadrul unui parteneriat binaional i pune accentul pe reciprocitatea viziunilor. A nva s-l nelegi pe cellalt nseamn a accepta poziia sa etnocentric asupra propriei culturi, fr a emite judeci de valoare asupra acestei percepii. n acelai timp, cellalt trebuie s parcurg un demers mental similar. Ambele pri trebuie s admit ca fireti deosebirile dintre culturile respective. 2. Noiunea de dialog ntre culturi se are n vedere termenul abstract de cultur, ceea ce privilegiaz o abordare idealist a culturilor, global i pluralist, ceea ce va favoriza o relaie armonioas ntre acestea. 3. Noiunea de drepturi ale omului introduce o dimensiune juridic n acest plan conceptual. Ea se bazeaz pe ideea c democraia este o form de putere politic echitabil, care virtual d tuturor formelor de gndire i exprimare un statut egal. Folosit mai ales de societile occidentale, noiunea trimite la o umanitate abstract i tinde s tearg diferenele culturale, propunnd un model politic unificator. 4. Noiunea de empatie propune o soluie individual n abordarea unei diversiti culturale ireductibile. Provenit din psihologia social, aceast abordare neglijeaz dimensiunea istoric, economic i politic. Ea subestimeaz efectele incontiente ale socializrii i presupune voina explicit de a nelege i a mprti acelai punct de vedere cu cellalt individ, din alt cultur.

78

5. Noiunile de pace, mpreun cu cea de fraternitate i dragoste aduc un rspuns moral i religios la aceast problem. Sunt ns rspunsuri valabile mai curnd n snul comunitii ce mprtete aceleai valori i mai puin la nivel transcultural. Alteritatea ca recunoatere a diferenelor dintre culturi 1. Noiunea de exotism pune accentul pe viziunea pozitiv asupra celuilalt, acesta din urm fiind considerat ns din exterior. Este relaia care st la baza aspectelor cele mai conformiste ale industriilor turistice. 2. Noiunea de ameninare identitar este invocat mai ales de ctre comunitile ce triesc pe acelai teritoriu geografic i care au sisteme culturale diferite, uneori chiar incompatibile. Relaia ntre culturi este privit a priori ca inegal. Este un mod de afirmare a culturii majoritare ce provoac reacia violent a culturii minoritare i face imposibile schimburile culturale. 3. Noiunea de discriminare instaleaz o ruptur ireductibil ntre dou grupuri culturale ce difer prin criterii ce sunt prezentate ca naturale: culoarea pielii, practici sociale, mod de via, etc. 4. Noiunea de oc cultural descrie dificultile de adaptare ntr-o ar strin a unui individ sau grup de indivizi ce se expatriaz voluntar, sau sub presiunea unor factori economici sau politici. Noiunea dateaz din anii `50 i a fost creat de mediile universitare pentru a explica diferitele etape ale integrrii progresive ntr-o societate dat i ale reintegrrii n ara de origine. Contactul cu persoane din alte culturi i ri favorizeaz o abordare afectiv i un impact considerabil la nivelul incontientului. Principii pentru un demers de sensibilizare la alteritate Vom porni de la o descriere conflictual a relaiei dintre culturi, de la ideea relativei incompatibiliti a culturilor. Aceast rezid n faptul c fiecare individ socializat ntr-o anumit cultur nu accept principiul diversitii culturilor dect dac este conform cu reprezentrile pe care membrii acelei culturi le au asupra propriei identiti. La baza acestei reprezentri stau reprezentrile antropologice. Noiunea de cetenie european adaug dimensiunea politic la aceast dimensiune antropologic. Diversitatea sistemelor culturale poate duce la respingerea unor comuniti i la eec comunicaional. Pentru a da consisten noiunii de identitate european, abordarea pedagogic a problemei trebuie s fie urmtoarea: O abordare non-idealist a relaiei ntre culturi, o abordare pragmatic care s integreze rezistenele atestate fa de practicile curente culturale ale alteritii i s nglobeze dimensiunile economice i politice. Relaia ntre culturi diferite face s intervin dou dimensiuni: un proces intelectual i luarea n considerare a tririlor personale. Procesul intelectual trebuie s formeze instrumente de abordare a culturii strine ca un dat construit i nu prestabilit, ce include i experiena personal a individului. Dimensiunea educativ trebuie s privilegieze un spaiu de reflexie i de explicitare a culturii strine care s abordeze contient modurile de socializare i categoriile de clasamente ce intervin n funcionalitatea reprezentrilor culturale despre strini. Principii i metode ce pregtesc ntlnirea cu alteritatea

79

Dezvoltarea psihologic a individului joac un rol decisiv n relaia cu alteritatea. Aptitudinea de a nelege o cultur strin apare dup ce s-a format capacitatea etnocentric de a nelege propria identitate naional i cultural i se dezvolt diferit de la un individ la altul. Procesul de nvare conduce inevitabil la comparare. Compararea trebuie luat ca baz pentru a reduce distorsiunile, a relativiza valorile i a revela dimensiunea specific cultural. Modificarea prejudecilor este un proces dificil de evaluat. Dezvoltarea stereotipurilor are ca punct de plecare nevoia fiecrui grup social de a-i stabili identitatea i a-i defini coeziunea cu cei ce formeaz acelai grup. Stereotipurile naionale i etnice sunt deosebit de puternice. Acestea nu sunt demontate dect dac intervine o experien pozitiv a individului confruntat cu alteritatea. Cunoaterea alteritii culturale se face n primul rnd sub form de nvare cognitiv i dezvoltarea capacitilor analitice. Analiza reprezentrilor culturale se realizeaz cel mai bine n mediu informal prin anchete de teren, vizite i imersiuni n mediul cultural respectiv. Analiza trebuie s nglobeze o reflexie metodologic, metode de descoperire i de analiz proprii observrii diferenei. Acestea sunt aspecte n acelai timp cognitive i afective ce duc, n final, la o reevaluare a poziiei fa de propria cultur, la o relativizare a punctului de vedere asupra propriei identiti i culturi. Aceasta implic o responsabilitate etic a factorilor de educaie colar i non-colar. Studiu de caz: experiena CEJ (Centres Europens de la Jeunesse) (apud Apprendre une langue diffremment Conseil de l` Europe, 1997, cap. 30 annes d` experience du CEJ). CEJ au luat fiin n 1966 ca iniiativ de a promova legtura ntre tineri, nvarea intercultural i lingvistic ca o condiie a unei cetenii europene active. Concret, este vorba despre stagii de limb pentru tineret, pentru responsabilii organizaiilor de tineret din ntreaga Europ. Ele sunt organizate de Consiliul Europei i Direcia pentru Tineret a CE. CEJ au ajuns s coopereze cu organizaii de tineret nonguvernamentale (OINGJ) din toate rile, fiind astzi o organizaie pan-european. n 1995 s-a creat Centrul European de Tineret de la Budapesta. Pn n 1996 s-au organizat 185 de stagii. Acestea dureaz 3-4 sptmni i sunt organizate n rile a cror limb vor s o nvee cursanii. Obiectivele stagiilor: A permite participanilor s ia parte activ la activitatea internaional a tineretului; S nvee sau s perfecioneze o limb ntr-un grup multicultural i astfel s pun n practic o comunicare i o contiin interculturale; S descopere i s compare diversitatea publicului participant, a activitilor i practicilor organizaiilor internaionale de tineret; S nvee s cunoasc i s evalueze mpreun cu ceilali realitile sociale, culturale, politice i economice ale rii sau oraului gazd; Stagiile au drept obiectiv de a dezvolta cunotine i competene ntr-un sector informal al educaiei, fr a impune noiuni i idei; nvarea intercultural a fost organizat ntotdeauna implicit n stagiile CEJ, avnd n vedere natura participanilor. Deci, nvarea intercultural constituie filozofia de baz a stagiilor de limb ale CEJ.

80

Abordarea intercultural se face pragmatic, n context real, alturi de informaii culturale: sisteme parlamentare, juridice, educative, organizarea muncii, obiceiuri cotidiene, etc. Se adaug vizite n comunitile etnice, participarea la slujbe religioase, ntlniri cu membrii unor grupuri politice, sejururi n familii locale, etc. A tri realitatea este un aspect important al nvrii interculturale. Studiu de caz: Programe europene. Programul LINGUA. Este un exemplu de program european de mobilitate i cooperare. Programul LINGUA votat n 1989 de ctre Consiliul Europei are ca obiective s amelioreze competenele de limbi strine ale cetenilor europeni, n acelai timp cu dezvoltarea cunotinelor socio-culturale asupra rilor din CE. Ca i celelalte programe europene de educaie i formare (COMETT i ERASMUS, adoptate n 1997) LINGUA are ca scop s contribuie la formarea identitii europene. Pot beneficia de un program LINGUA: Profesorii de limbi strine prin stagii de limb; Studenii ce studiaz limbi strine prin stagii de formare iniial de minimum 3 luni; Organizaiile profesionale i instituiile de formare continu ce au programe de dezvoltare a capacitilor lingvistice ale muncitorilor; Tineri specialiti din diverse domenii ncurajai s participe la programe de schimburi pe baz de proiecte pedagogice; Profesori ce beneficiaz de schimburi de informaii pentru inovaii metodologice n predarea limbilor strine. ncercri de soluionare a conflictelor generate de multiculturalism Epoca contemporan aduce n discuia politic problema democraiilor de tip parlamentar i modul n care acestea reuesc s asigure reprezentativitatea egal i proporional a cetenilor n instituiile puterii de stat n scopul asigurrii egalitii depline a acestora i a libertii lor morale, n condiiile n care instituiile de stat ca reprezentante ale majoritii cetenilor, fac abstracie de identitatea i apartenena lor cultural divers. Libertile fundamentale ale cetenilor, dreptul la educaie, la asisten sanitar, egalitatea anselor economice, dreptul la libera exprimare, etc., sunt asigurate, n cele mai multe cazuri, prin voina comunitii majoritare, aceasta reprezentnd cel mai adesea majoritatea etnocultural. n practica politic, un exemplu de ncercare a acestei probleme a reprezentat-o participarea reprezentanilor etniei maghiare la guvernarea dintre 1996-2000 i rolul n continuare activ al UDMR pe scena politic romneasc n ideea gsirii unor soluii instituionalizate de rezolvare a conflictelor etnice. S-a vzut ns, c, n ciuda progreselor incontestabile nregistrate, ntre nivelul de ateptri ale minoritii i disponibilitile majoritii de a accepta instituionalizarea drepturilor minoritare exist nc discrepane (L. Salat, op. cit. p.9). Sunt readuse astfel n actualitate probleme ce au marcat dezbaterea filozofic i politic n momentul constituirii democraiei americane. Este oare democraia reprezentativ posibil n ri cu o mare diversitate etnocultural? Pot asigura adunrile legislative i guvernele ce rezult n urma sufragiului universal egalitatea real a tuturor cetenilor n societile caracterizate printr-o mare diversitate etnocultural? Aceste probleme se

81

regsesc n scrierile lui James Madison, care, n eseul The Federalism No. 10, din 1787 ncerca s rezolve dilema dac o ar precum Statele Unite, alctuit din mai multe grupuri cu interese diverse, putea s rezolve problema printr-o guvernare unic. Madison ajunge la concluzia c numai o republic federal, cu o constituie unic, poate permite diferitelor grupuri s fie reprezentate echitabil n instituiile statului, fr ca vreunul din aceste grupuri de interese s poat exercita presiuni asupra celorlalte. n 1801, Thomas Jefferson, al treilea preedinte ales al Statelor Unite, n discursul su inaugural reitera ideea c doar prin asigurarea condiiilor n care oamenii se pot bucura de libertatea nengrdit de a fi diferii () poate prospera o societate democratic. (L. Salad, op. cit., p. 11) Alexis de Tocqueville, n monumentala sa lucrare despre democraia american, Democracy in America, vol. I, 1835, vol. II, 1840, este preocupat de viitorul democraiei ce se ndrepta spre un ideal egalitar nivelator. El vedea n aceast tiranie a majoritii germenii unei noi forme de tiranie, cea a unei guvernri centralizate i omniprezente care ar putea ajunge n final la negarea libertii. John Stuart Mill, printele liberalismului englez, n lucrarea Considerations on Representative Government din 1861, este i el de prere c existena n acelai stat a unor ceteni de naionaliti diferite i care vorbesc limbi diferite va fi sursa unor conflicte n aceste ri n condiiile unei guvernri unitare, reprezentant a majoritii. Aceste opinii, ignorate n perioada de ascensiune a statelor naionale, revin n actualitate din dou cauze majore: pe de o parte procesul de integrare european, pe de alt parte cderea sistemelor totalitare pe plan mondial. n primul caz, este vorba despre discrepanele care pot aprea ntre interesele diferitelor comuniti i gradul lor de reprezentare n instituiile europene; n cel de al doilea, interesele diferitelor grupuri etnoculturale vin n contradicie cu interesele de consolidare, de ctre guverne, a democraiilor nou nfiripate n locul regimurilor totalitare. Abordri teoretice ale conflictelor etnopolitice S-a constatat n ultimele patru decenii o cretere semnificativ a numrului de revendicri ale unor grupuri etnoculturale care i revendic recunoaterea oficial a identitii i respectarea drepturilor ce decurg din aceasta. O cercetare complex, proiectul Minorities at Risk, iniiat de Ted Robert Gurr i Barbara Harff la Universitatea din Maryland, SUA, (citat de L. Salad) nceput n 1988 i actualizat periodic, identific 233 de grupuri etnoculturale n lume, semnificative ca dimensiuni i supuse discriminrii ce s-au mobilizat din aceste cauze. Din aceste cazuri, 74 se gseau n Africa, 43 n Asia, 32 n rile fostei URSS, 31 n Orientul Apropiat, 29 n America de Sud i 24 n rile occidentale cu democraii avansate. Ca populaie, acete grupuri nsumeaz peste 900 milioane de oameni, aproximativ o esime din populaia globului din acea perioad. Din aceste conflicte, 49 au degenerat n conflicte comunitare prelungite, dintre care 16 n Asia, 12 n Africa, 11 n Orientul Mijlociu, 8 n democraiile occidentale i cte unui n America de Sud i rile fostului Bloc Sovietic. Aceste conflicte au provocat moartea a cel puin 4 milioane de persoane. Numai n 1993, au fost nregistrate dou sute de mii de victime i 42 de milioane de refugiai datorit escaladrii conflictelor i persecuiilor etnopolitice. n 1996, studiul citat vorbete de 268 de comuniti mobilizate etnopolitic, dintre care aproximativ 100 au fost implicate, ntre 1945-1990 n conflicte violente. n 1996, cel puin 40 de conflicte erau n toi.

82

Printre factorii generatori de conflicte identificai de ctre autori se numr consensul dominant n teoria relaiilor internaionale, referitor la suveranitatea statului naional i la inviolabilitatea granielor existente. Al doilea factor, care se refer la statele foste colonii, este trasarea granielor acestor state conform intereselor zonelor de influen ale marilor puteri, neglijndu-se flagrant caracteristicile demografice i culturale ale comunitilor respective, surs de atrociti i conflicte etnice n dorina furirii unor state naionale. Printre cauzele identificate de aceiai autori se numr lacunele din dreptul internaional i uneori neimplicarea comunitii internaionale n soluionarea unor conflicte etnice generatoare de acte violente. Conflictele etnoetnice au nceput s fie studiate teoretic relativ trziu. Printre primele lucrri de referin n domeniu, poate fi considerat lucrarea Ethnic Groups in Conflict, publicat n 1985 de Donald L. Horowitz, considerat de specialiti o prim sintez deschiztoare de drumuri i termen de referin pentru cercetrile ulterioare. n opinia lui Horowitz, notorietatea de care se bucur conflictul etnic n lumea modern poate fi pus pe seama a cel puin trei evoluii n sistemul relaiilor internaionale. Prima este rspndirea, n mai multe etape, a doctrinei autodeterminrii naionale. Avndu-i originea n principiul suveranitii populare al secolului al XVIII-lea, doctrina a jucat un rol hotrtor n fundamentarea naionalismelor din secolul urmtor, a oferit ideologia unificrii Germaniei i Italiei, a dezmembrat imperii i a contribuit la redefinirea granielor din Europa Central i de Est. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, ea a revenit n atenie n cursul procesului de decolonizare din Africa i Asia. Acest principiu, dei cel mai adesea a corespuns unor necesiti istorice, aplicarea lui s-a oprit adesea la pstrarea granielor vechi, fr a ine cont de structura adnc divizat a acestor societi. n opinia lui Horowitz, exercitarea autodeterminrii naionale n procesul de decolonizare a avut reverberaii inclusiv n Europa Occidental i n America de Nord. Acordarea suveranitii fostelor colonii belgiene Zair, Rwanda i Burundi a contribbuit la micarea autonomist flamand n Belgia; emanciparea popoarelor africane a jucat un rol important n micriloe din Statele Unite mpotriva discriminrii rasiale, ca i n mobilizarea comunitii francofone n Quebec. Rspndirea pe scar larg a ideologiei egalitare a contribuit, n opinia lui Horowitz, la multiplicarea situaiilor de conflict etnopolitic. Propagarea normelor egalitii i echitii au avut ca efect refuzul subordonrii etnice ca un lucru nelegitim, precum i rspndirea tendinei de comparare a situaiei propriului grup etnic cu situaia celor nvecinate. Aceste comparaii au scos la iveal dezavantajele unor grupuri, devenind surs de conflict etnic. Sistemul statal existent, originar n feudalismul european i n sistemul colonial, joac i el un rol important, oferind practic cadrul de desfurare a conflictelor etnopolitice. Preocuprile pentru acapararea i meninerea controlului n stat i excluderea de la acest exerciiu a tuturor rivalilor, genereaz adesea conflictul etnic. Horowitz consider c o teorie general a conflictului etnic trebuie s depeasc teoriile reducioniste ce ncearc s explice conflictele prin accentuarea rolului modernizrii, al intereselor economice sau al pluralismului cultural. Teoria modernizrii susine c fenomenul conflictului etnic este produsul colateral al modernizrii. S-ar prea c indivizii implicai n procesele economice i politice ale modernizrii sunt mai predispui la conflicte, nu din cauza diferenelor ce i caracterizeaz, ci tocmai datorit faptului c ei devin din ce n ce mai asemntori: doresc aceleai lucruri, au ambiii identice, urmresc obiective similare. (L. Salat, p.25).

83

Teoriile ce pun accentul pe interesele economice fac parte din categoria explicaiilor materialiste. Acestea au mai multe variante, unele echivalnd ameninarea cu conflictele etnice cu o manipulare a elitelor n vederea deturnrii ateniei opiniei publice de la adversarul real, altele susinnd c etnicitatea este o expresie fidel a intereselor economice de grup, iar altele accentund rolul intereselor economice incompatibile ale unor minoriti antreprenoriale i ale societii gazd.(op. cit., p. 25) O societate caracterizat prin pluralism cultural este lipsit de valori mprtite n comun, divergenele culturale sunt dominante, iar contactele dintre membrii diferitelor comuniti se reduc la relaii i schimburi economice. Pentru argumentarea teoriei sale, Horowitz realizeaz peste 150 studii de caz asupra unor zone de conflict etnic din ri postcoloniale din Africa, Asia i Caraibe. El studiaz importana apartenenei de grup i afilierii etnice. Analiza aduce n discuie, ca surse poteniale de conflict, mecanismele psihologiei colective de comparare a strii comunitii rivale, mpreun cu politicile de dominare i mecanismele de legitimare a ideologiei de grup; sistemele electorale i locul partidelor etnice n viaa politic; rolul i ansele coaliiilor multietnice i al alianelor politice; paradigmele militarizrii conflictelor i evoluia acestora. Modaliti de gestionare a conflictelor etnopolitice Vom lua n discuie principalele modaliti de gestionare a conflictelor etnopolitice identificate i analizate de autorii canadieni John McGarry i Brendan O`Leary, n lucrarea The Politics of Ethnic Conflict Regulation. Case studies of Protracted Ethnic Conflicts, Routledge, London New-York, 1993, citat n lucrarea lui L. Salad. Lucrarea autorilor canadieni se sprijin pe studii de caz dedicate situaiilor din Canada, cteva state din fosta Uniune Sovietic, India, Malaezia, Irlanda de Nord, Burundi, Iugoslavia, Spania, Africa de Sud, Insulele Fiji i Belgia. Autorii identific dou mari categorii de proceduri de soluionare a conflictelor. Prima categorie cuprinde metode de soluionare prin desfiinarea principalei cauze a acestora, i anume diferenele etnoculturale. Aceste metode sunt genocidul, expulzrile, schimburile forate de populaie, asimilarea i secesiunea n numele autodeterminrii naionale. A doua categorie include proceduri de gestionare a crizei, prin care se ncearc asigurarea persistenei diferenelor etnoculturale. Acestea sunt: controlul hegemonic exercitat asupra situaiei conflictuale, arbitrajul sau intervenia internaional, cantonizarea sau federalizarea i divizarea puterii sau modelul consociaional. Ne vom ocupa pe r\nd de fiecare dintre acestea. Genocidul Genocidul nseamn exterminarea metodic a unei etnii () prin execuii n mas sau, n mod indirect, prin desfiinarea condiiilor care fac imposibil reproducerea biologic i social a comunitii respective ( J. McGarry, B. O`Leary, The Politics of Ethnic Conflict Regulation, p. 6). n istorie aflm numeroase exemple de genocid, n Imperiul Otoman, Rusia arist, cucerirea Americii, etc. n secolul XX, asistm la tragediile provocate de naziti dar i de staliniti. Alte exemple: situaia popoarelor mici ale fostei Uniuni Sovietice, musulmanii din Cambodgea, kurzii din Iran i Irak, indienii ache din Paraguay, musulmanii birmanezi, chinezii din indonezia, triburi din Uganda, etc. exemplele istorice i duc pe autori la concluzia c genocidele s-au produs ndeosebi n cadrul imperiilor, n perioada naterii i consolidrii lor, respectiv n perioada crizelor i

84

prbuirii lor. Un alt pretext pentru genocid l ofer inexistena unui stat independent al comunitii etnoculturale numeroase pe teritoriul unui stat naional. Este cazul evreilor, al armenilor sau al iganilor. Un alt factor care poate degenera spre genocid este perceperea de ctre putere a unei minoriti ca fiind o ameninare, caz n care puterea se mobilizeaz pentru a anihila aceast minoritate. Un exemplu ar fi faptele khmerilor roii din Cambodgea. Pentru justificarea genocidului este nevoie de un sistem de idei sau de o ideologie corespunztoare. Argumentele prin care se ncearc ncurajarea unor astfel de tendine, justificarea msurilor care urmeaz s fie luate i motivarea executanilor graviteaz de obicei n jurul ameninrii reprezentate de minoritate la adresa structurii statale respective sau privitor la scopurile puterii politice. Genocidul nu este corelat neaprat cu naionalismul. De multe ori manifestrile genocide se bazeaz pe concepii rasiste. Se poate ntmpla ca genocidul s nu fie pregtit de nici o ideologie, el fiind o reacie instrumental a unei colectiviti fa de alta. Astfel s-ar explica reaciile cuceritorilor Americii. Alte evenimente, cum ar fi cele din Iugoslavia, sunt motivate de memoria colectiv ce nu poate uita atrociti mai vechi, produse de ambele pri n timpul celui de-al doilea rzboi mondial. De obicei genocidurile nu i ating scopul. Ele marcheaz ns comuniti ntregi, fiind apoi exploatate n discursurile naionaliste ale unor grupuri etnice. Expulzri, deportri i schimburi forate de populaie Aceste metode au fost folosite de guvernele imperiilor sau ale unor state multinaionale n scopul consolidrii lor. Ele sunt aplicate mai ales dup rzboaiele ntre state sau n rzboaiele civile, cum a fost cazul Rusiei ariste sau al Imperiului Otoman, sau al minoritilor germane i maghiare n Cehoslovacia dup cel de-al doilea rzboi mondial. Miloevici a ncercat i el folosirea acestor mijloace n ideea formrii Serbiei Mari. Evacurile i schimburile de populaie pot fi considerate forate dac nu se bazeaz pe o nelegere bilateral anterioar ntre pri, ca n cazul separrii sau secesiunii convenite de comun acord (ex. nelegerea turco-greac dup cel de-al doilea rzboi mondial sau schimburiloe de populaie ntre Ungaria i Cehoslovacia din 1946, efectuate pe baza unei nelegeri scrise. Alte schimburi consensuale nu s-au bazat pe nelegeri scrise, cum a fost cazul din Cipru n anii 1974-1975). Exist i cazuri, cum ar fi aciunile srbilor din 19921995, cnd metoda purificrii etnice a fost folosit ca instrument pentru a mpiedica orice posibilitate de revendicare teritorial. s-a constatat c nici aceste metode, ca i genocidul, nu pot rezolva problemele multietnice, ci duc la agravarea lor. Secesiune i autodeterminare n timp ce genocidul i deportrile nu pot fi admise ntr-o societate democratic, secesiunea este o modalitate de gestionare a conflictelor care poate fi pus n acord cu ideile democratice. Dac ea se produce n urma unei nelegeri bilaterale i prile implicate ajung la un consens privind condiiile n care se poate realiza secesiunea, atunci aceasta poate oferi cteodat o rezolvare a conflictelor comunitare prelungite. Dac secesiunea nu a fost ns consensual, ea poate deveni cauz a rzboiului civil. Conform lui NcGarry i O`Leary, n perioada 1948-1991, poate fi considerat o secesiune reuit cea din Bangladesh sau cazuri din fostelor colonii. Dup destrmarea comunismului,

85

putem considera drept secesiuni reuite cazul Etiopiei, al fostei Uniuni Sovietice sau al Cehoslovaciei. Tot micri secesioniste sau semisecesioniste pot fi considerate situaiile Quebecului n Canada, micrile bascilor, scoienilor, galezilor, corsicanilor, lombarzilor, n Europa Occidental, situaia din Nagorno-Karabakh n Azerbaidjan, Crimeea n Ucraina, Republica Transnistria n Moldova, Kurzii n Irak i Turcia, etc. Cauzele secesiunii sunt n general complexe. Ele apar cel mai adesea la sfritul unor rzboaie sau n momentele de decdere a unor imperii. n toate cazurile, este nevoie de acordul comunitii internaionale a statelor: n lipsa acestuia, teritoriul sau comunitatea care aspir la statalitate nu are anse de reuit. (L. Salat, p. 57). Printre cauzele cele mai frecvente ale micrilor secesioniste se numr discriminarea etnocultural, teama de asimilare,, de pierdere a culturii proprii, interesele individuale ale unor elite etnopolitice i, uneori, calcule pragmatice, conform crora noul stat ar putea asigura un nivel de trai mai bun i o libertate politic mai mare. Un argument adesea adus n discuie de ctre micrile secesioniste este dreptul popoarelor la autodeterminare. ncepnd cu anii 90, cnd un nou val de democratizare a cuprins statele Europei, problematica secesiunii i a autodeterminrii revine n atenie, fiind considerat ca una din soluiile posibile de soluionare a conflictelor multietnice. n acest sens, menionm i Memorandumul Comitetului Afacerilor Politice din cadrul Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei, care a fost redactat cu sprijinul Centrului pentru Drepturile Omului de la Bucureti, sub coordonarea lui Adrian Severin. Integrare i/sau asimilare Integrarea sau asimilarea ncearc s gestioneze deosebirile etnoculturale care devin izvorul conflictelor etnopolitice prin dizolvarea lor ntr-o identitate corporativ comun, incluznd membrii tuturor comunitilor care convieuiesc ntr-un spaiu comun de existen, sau n cadrul aceleiai comuniti politice. Este destul de greu s se stabileasc o distincie ntre integrare i asimilare. Dup McGarry i O`Leary, scopul integrrii este o identitate comun supraetnic, axat pe conceptul de cetenie (civic identity), n timp ce scopul asimilrii este generalizarea caracteristicilor preponderente ale identitii dominante (cazul Franei, de exemplu) sau a unei identiti construite n mod artificial (de exemplu, naiunea iugoslav sau sovietic). n practic ns, i cele mai clare tendine de asimilare se dovedesc integraioniste, iar minoritile tind s perceap orice tendin de integrare ca fiind asimilaionist. Adepii integraionismului i ai asimilrii militeaz pentru coli n care s nvee mpreun copii din diferite comuniti, pentru folosirea unei limbi comune, pentru politici sociale echitabile, pentru a preveni astfel segregarea comunitilor; sunt ncurajaate cstoriile mixte, ca un indicator al asimilrii. Ei pun accent pe drepturile individuale ale omului i evit discutarea problemelor comunitii n ansamblu. Ca exemple de integrare benevol, un exemplu este succesul modelului melting pot din SUA sau politicile integraioniste din Canada i Australia. Aceasta se explic prin dorina imigranilor din aceste ri de a-i nsui modul de via respectiv, cu toate avantajele ce decurgeau de aici. n acest caz, insistarea pe identitatea de origine nu ar fi fcut dect s le frneze atingerea scopurilor pe care i le propuseser. O alt situaie este cea n care prin integrare, anumite grupuri fac corp comun mpotriva unui inamic comun. Este cazul albilor de diferite naionaliti n Africa de Sud, ncercarea guvernelor ce s-au succedat n israel de a-I apropia pe sefarzi de achenazi pentru a se opune palestinienilor, favorizarea i atragerea unor vorbitori de limb englez n Quebec

86

n secolul al XIX-lea cnd se afla sub guvernare englez i, din contr, atragerea spre Quebec astzi a vorbitorilor de limba francez. n cazul n care presiunea asimilaionist este de durat i se exercit prin for asupra unor comuniti indigene, ea poate degenera n conflicte etnice. Dac politicile integraioniste nu vizeaz indivizi ce ader de bun voie la noua identitate abandonndui identitatea originar (ca de exemplu imigranii voluntari), ele devin surs de conflict. Soluia ar fi deci cutarea unor modaliti de convieuire panic ntre diferite comuniti etnoculturale, cu respectarea identitii fiecreia. Controlul hegemonic n acest caz, puterea este deinut de comunitatea etnic dominant (nu neaprat i cea mai numeroas), care exercit un control absolut asupra forelor de ordine i militare i, implicit, asupra societii n ansamblu, mpiedicnd astfel formularea n public a problemelor i revendicrilor care stau la baza conflictelor etnopolitice. Uneori, transformrile democratice ce garanteaz drepturile individuale ale cetenilor, pot duce la activarea naionalismului n ri scpate de sub regimuri hegemonice. Este cazul Spaniei postfranchis, a Europei Centrale i de Est i a rilor din ex-URSS dup cderea comunismului. Pe de alt parte, putem descoperi forme deghizate de hegemonie a unei minoriti ce asigur funcionarea unei democraii, de la care este exclus ns marea majoritate a populaiei, cum s-a ntmplat n perioada apertheid-ului n Africa de Sud, sau dominaia minoritii srbe n Kosovo. Exist i situaia n care regimuri ce respect principiul voinei majoritii ntr-o democraie parlamentar, ajung la dominaie hegemonic prin ignorarea voinei minoritilor etnice, mai ales dac acestea sunt numeroase i divizate ntre ele. Este acea form de dominaie pe care Tocqueville a numit-o tirania majoritii (apud L. Salat, p. 63). Arbitrajul Conceptul este des ntlnit n teoria relaiilor internaionale. Utilizarea arbitrajului se ntlnete nc din Grecia antic. n Evul Mediu, Papa eta adesea pus n situaii de arbitraj. n 1907 a fost adoptat Convenia de la Haga pentru aplanarea panic a disputelor internaionale, care servete ca instrument de baz al arbitrajului n dreptul internaional. n textul conveniei se precizeaz: Arbitrajul internaional are ca obiect aplanarea disputelor dintre state, cu respectarea legii, prin implicarea arbitrilor alei trebuie s se fac distincia ntre arbitraj, intervenie militar n for pentru rezolvarea unor conflicte i rolul de mediator. McLarry i O`Leary sunt de prere c intervenia unui stat ntr-o situaie conflictual nu este admis ca arbitraj dect n cazul n care demersurile acestuia se caracterizeaz printr-o neutralitate total. Nu se poate admite acest rol pentru un stat care urmrete propriile sale interese n conflictul respectiv, chiar dac intervenia reuete s stabilizeze situaia. Exist o delimitare strict i ntre rolul de arbitru i cel de mediator: dac primul are un rol activ n aplanarea strii de conflict i se implic n mod direct n procesul de luare a deciziei, cel de-al doilea are rolul de a pregti decizia de soluionare a conflictului. Succesul arbitrajului depinde de msura n care persoana sau instituia care i-a asumat acest rol reuete s ctige ncrederea celor implicai n conflict. n demersurile sale, arbitrul trebuie s pun accentul pe interesele comune ale prilor, s scoat la iveal

87

aceste interese, s asigure respectarea regulilor acceptate de pri n relaiile dintre ele i s-i pstreze influena asupra elitelor politice ale comunitii respective, asigurnd colaborarea acestora n timpul tratativelor, deoarece, se tie c elitele politice au de multe ori interese n radicalizarea conflictelor. Muli analiti politici consider c regula neutralitii absolute nu a fost respectat n multe arbitraje internaionale, de exemplu, n cazul interveniei Siriei n Liban, a URSS n Nagorno-Karaback, a SUA n Orientul Mijlociu. McGarry i o`Leary fac distincia ntre arbitrajul intern i arbitrajul extern. n arbitrajul intern, la fel ca i n cel internaional, rolul de arbitru poate fi asumat de o persoan respectat sau de o instituie cu autoritate din ara respectiv. Personalitatea care i asum sarcina de arbitru nu trebuie s fie membru al nici uneia dintre comunitile etnice aflate n conflict, sau trebuie s i nfrng sentimentul de loialitate etnic (exemplu, Tito n cazul Iugoslaviei). Arbitrajul extern internaional este necesar atunci cnd s-au epuizat toate cile interne de soluionare a conflictului. Implicarea extern poate fi unilateral (cnd rolul arbitrului este jucat de o singur ar sau un singur factor internaional), bilateral sau poate fi rezultatul unei colaborri mai largi (implicarea forelor ONU n conflictele din Cipru, Orientul Mijlociu, Namibia, Bosnia, implicarea NATO n rzboiul din Golf sau Kosovo.) aceste intervenii sunt necesare atunci cnd prelungirea conflictului poate periclita pacea i securitatea internaional sau cnd sunt afectate interesele unui numr important de state. Deciziile arbitrajelor bilaterale se concretizeaz de regul prin convenii semnate de pri referitor la viitorul teritoriului sau al comunitii care a generat conflictul. Exemplu de astfel de convenii: cele semnate ntre guvernul italian i cel austriac privind reglementarea situaiei populaiei germane din Tirolul de Sud, n 1947, ca parte a pcii de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial i n 1969, ca urmare a implicrii ONU; convenia dintre Suedia i Finlanda privind autonomia locuitorilor suedezi din insula Aland, teritoriu finlandez, etc. Rolul arbitrajelor este de a ncerca s impun convenii durabile, semnate i respectate de prile implicate, care stipuleaz modaliti de gestionare a crizei pe termen lung. Soluiile propuse sunt, de cele mai multe ori, secesiunea, federalizarea, mprirea puterilor n stat sau chiar integrarea populaiilor rebele, prin procedee acceptate de ambele pri. Cantonizarea i/sau federalizarea, forme de autonomie, devoluia Cantonizarea este principiul conform cruia deciziile politice nu trebuie luate la un nivel mai nalt dect este nevoieLa nivelul politicii sociale europene, principiul are ca efect limitarea oricrui corp supranaional, deciziile fiind luate la nivelul cel mai de jos posibil (Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu, Dicionar de sociologie, ed. Babel, Bucureti, 1993, p. 627-628). Trecerea la sistemul cantonal n cazul unui stat pe teritoriul cruia convieuiesc mai multe comuniti etnoculturale nseamn practic mprirea teritoriului acestuia n subuniti politice, investite cu putere politic, care devin astfel posesoarele unei suveraniti limitate.(l. Salat, op.cit. p. 67). Subunitile politice, numite cantoane, sunt delimitate dup criteriul omogeneitii etnice, pentru ca guvernarea s aparin comunitii etnice majoritare. Cantonizarea nu reprezint o delimitare pur administrativ, ci are ca trstur de baz tocmai recunoaterea specificului i deosebirilor etnoculturale ca baz a dialogului cu guvernul central. Cantonizarea se face pe baza acordului prilor

88

interne i are ca scop disocierea conflictului n componentele sale, aceasta permind gestionarea lui. Dificultatea cea mai mare n acest tip de soluie o reprezint acordul privind stabilirea granielor interne i competenele acordate de ctre guvernul central subunitilor teritoriale. Avantajul este reversibilitatea procesului prin posibilitatea guvernului central de a aplica amendamente i modificri n funcionarea cantoanelor, dac se constat deficiene. Exemplul clasic i acceptat ca atare de cantonizare este Elveia. Unii analiti consider i autonomizarea regiunilor din Spania tot ca o cantonizare. Soluii asemntoare ar putea adopta i guvernul canadian. Federalizarea se poate aplica doar n cazul n care delimitarea granielor poate urma repartiia etnic a populaiei, aceasta fiind repartizat relativ omogen n configuraia statului. Este cazul Belgiei sau Canadei. Modelul federal nu se aplic n cazul unor comuniti etnice care triesc dispersat, nici n cazul comunitilor compacte dar mult inferioare numeric fa de numrul restului populaiei. Este cazul negrilor sau a populaiilor btinae din SUA, al indigenilor din Canada sau Australia. Subunitile sistemelor federale sunt n general mult mai mari dect cantoanele; ele au o constituie scris i un parlament regional. Statul federal nu asigur n toate cazurile stabilitatea. Existena granielor interne este de multe ori un factor de conflict ce poate genera micri secesioniste sau chiar rzboaie civile, atunci cnd deciziile guvernului federal sau anumite modaliti de mprire a puterilor nu sunt acceptate de toate prile. Un fenomen ce apare frecvent n statele federale este criza constituional, generat de necesitatea adaptrii permanente a normelor convieuirii comunitilor etnice la schimbarea condiiilor. O form intermediar ntre cantonizare i federalizare este autonomia asigurat de unele state non-federale care au pe teritoriul lor minoriti protejate prin arbitraj internaional. Ca exemple, cazul Tirolului de Sud, populaia din insula Aland, insulele Filipine i Fiji, Groenlanda, India, Irak, China, Lituania, etc. Devoluia (transmiterea unui bun, al unui drept) este o modalitate de gestionare a conflictelor etnice ce poate da rezultate dac este aplicat n mod abil i n timp util. Horowitz arat c diferena de baz dintre regiunile sau statele federale i regiunile investite cu puteri locale prin devoluie const n faptul c, n timp ce primele au o suveranitate limitat, cele din urm nu au nici o suveranitate, puterile lor derivnd n totalitate de la autoritatea central a statului. (L. Salat, op. cit. p. 69) Consocializarea sau mprirea puterilor Modelul consocializrii pornete de la acceptarea pluralismului etnic ca stare de fapt, scopul lui fiind nfiinarea unui sistem instituional capabil s asigure pstrarea identitii i a culturii pentru fiecare dintre membrii comunitilor etnice respective, n mod simultan cu afirmarea deplin a libertilor i drepturilor individuale. Termenul de consocializare a fost consacrat de Arend Lijphart ( Demcracy in Plural Societies. A comparative Explotation, Yale Univerity Press, Ney Haven-Londra, 1979). Esena modelului este urmtoarea: ntr-o democraie consociaional, tendinele centrifuge caracteristice unei societi plurale sunt contracarate prin atitudinile i comportamentul cooperant ale conductorilor diferitelor segmente ale populaiei. Cooperarea elitelor este caracteristica primordial distinctiv a unei democraii consociaionale. (op. cit. ,p.1, apud l. Salat, p. 70).

89

Reuita unui astfel de sistem depinde de patru factori: 1. existena unei coaliii mari, care s cuprind reprezentanii fiecrui segment al societii divizate; 2. asigurarea reprezentrii proporionale n instituiile statului, accesul egal la locurile de munc i asigurarea accesului la o cot parte din bugetul de stat n sectorul public i n sfera public; 3. autonomia comunitar, care permite autoguvernarea comunitii etnice n fiecare domeniu ce are o nsemntate aparte pentru minoritate; 4. dreptul de veto al minoritilor asigurat prin constituie. Aplicarea acestui model s-a ncercat n Liban ntre 1943 i 1975, n Malaezia ntre 1955 i 1969, n insulele Fiji ntre 1970 i 1987. ncercri euate au avut loc n Cipru i Irlanda de Nord. Sistemul se dovedete deosebit de labil, mai ales n zonele unde este nevoie de o gestionare a conflictelor. De cele mai multe ori una din etnii are tendina de a asimila cetenii aparinnd altor comuniti etnice. Elitele politice aparinnd diferitelor etnii trebuie s se bucure de o ncredere nelimitat din partea acestora, n caz contrar aprnd riscul unor acuzaii de trdare a interesului comunitii etnice din care fac parte. n baza acestor considerente, McGarry i O`Leary ajung la concluzia c procedeele consociaionalitii pot juca un rol n aplanarea conflictelor de natur ideologic, religioas, lingvistic sau etnic, n cazurile n care aceste conflicte nu au devenit ele nsele baza unor identiti naionale distincte. Modelul poate fi aplicat cu succes doar n cazul societilor care nu sunt puternic divizate. (op. cit., p. 37, apud L. Salat, p 71) Teme de tutorat Rolul mass-media n Romnia contemporan Anexa 1 Activiti complementare Activitatea 1: Unu egal cu unu Teme abordate: Identitate personal Caliti ale fiinei umane Suntem toi diferii, toi egali Obiective: A nva s te cunoti i a ne accepta reciproc n cadrul grupului; A arta c suntem fiecare diferii; A arta c suntem toi egali; A reflecta la modul n care se constuie identitatea. Derularea activitii: Fiecare participant s caute un partener cu care s identifice trei trsturi comune: Ceva ce resimt sau gndesc ntotdeauna la fel; Ceva ce fac i gndesc uneori la fel; Ceva ce nu fac i nu gndesc niciodat. Cerei fiecrei perechi s caute o alt pereche care s mprteasc aceleai caracteristici, apoi s se grupeze cte patru, etc. pe aceleai criterii. Evaluare Ce ai simit cnd v-ai afirmat ca persoan unic, diferit de ceilali? Ce ai resimit cnd ai constatat c mprtii caracteristici comune cu restul grupului?

90

 Cnd v place n viaa cotidian s v simii unic i cnd simii nevoia s fii egali cu ceilali? A fost nevoie vreodat s v disimulai identitatea pentru a fi acceptat? (sau s renunai la unele caracteristici ale identitii dumneavoastr?) V-ai simit vreodat obiectul vreunei discriminri? Activitatea 2: Istoria mea Vieile noastre sunt formate din experienele noastre. Totui, unele experiene i evenimente ne marcheaz mai mult dect altele. Teme: Istoria vieii noastre; Diversitatea cultural; Lucruri ce influeneaz viaa indivizilor i privesc n acelai timp ara lor, cultura, religia sau familia lor. Obiective: A trezi curiozitatea i empatia fa de culturile altor popoare; A favoriza o abordare critic a propriei istorii; A deveni contieni de diversitatea istoriei europene; A ajuta participanii s se cunoasc mai bine. Derularea activitii: Cerei fiecrui participant s se gndeasc la trei evenimente publice ce I-au marcat viaa i s noteze anul i evenimentul. Pot fi evenimente politice, istorice, sportive, muzicale, etc. ntrebai pe fiecare de ce aceste date sunt importante pentru el, ce reprezint i de ce le-au ales. Evaluare: Dac ai fost ocai de anumite date sau evenimente reinute n cadrul grupului sau dac v sunt familiare? De ce acordm mai mult importan unor evemimente dect altora? Ce evenimente se regsesc n istoria personal a mai multor participani i de ce? Activitatea 3: Eroii notri preferai Teme: Eroii ca factori i simboluri ai socializrii i culturii; Diversele interpretri ale istoriei;preferinele i gusturile personale; Diferenele i asemnrile ntre persoane de culturi i etnii diferite. Obiective: A arta participanilor diferenele i similitudinile din cadrul grupului; A trezi curiozitatea fa de eroii celorlali; A nva s se cunoasc unul pe cellalt; A nva s-i formeze i s argumenteze n faa celorlali o opinie; A manifesta spirit autocritic fa de propriul etnocentrism; A reflecta la rolul predrii istoriei i al mass-mediei ca furitori de eroi. Derularea activitii: grupuri de cte 5-6 participani. a. Fiecare participant s reflecteze, 5 minute, la trei eroi preferai; 91

b. S comunice fiecare n grupul su eroii i s justifice alegerea; c. Fiecare grup, dup ce s-a pus de acord, va nota la tabl eroii, naionalitatea lor, domeniul n care sunt celebri, (sport, muzic, cultur, politic, istorie, etc.) d. Fiecare grup i va prezenta eroii.

Evaluare
Suntei surprini de anumite alegeri? Sunt eroi pe care nu i cunoatei? Ai remarcat particulariti n materie de sex, naionalitate, etc.? Ce ne face s apreciem mai mult un erou dect altul? Credei c eroii sunt universali? De ce? Care sunt factorii de care depind alegerile eroilor? Activitatea 4: Pregtirea pentru impactul cu o ar strin Obiective: A nva cum s te compori n prezena celuilalt; A fi pregtit pentru receptare ocului cultural. Context: ocul cultural este provocat de anxietatea ce rezult din pierderea tuturor semnelor i simbolurilor discursului social care ne sunt familiare. Aceste semne sau chei sunt constituite de multiplele maniere n care ne orientm n situaiile vieii cotidiene.

Activitatea 4-a: Cerei participanilor s-i aminteasc prima edere ntr-un mediu diferit: alt ar, alt regiune din ar, alt comunitate sau alt ora. Cerei-le s reprezinte aceste impresii pe o foaie de hrtie, sub form de desene, cuvinte, pentru a recrea impresiile pe care le-au avut atunci. Indicaii: Gndii-v la: Primul lucru vzut; Parfumuri i mirosuri; Ce ai povestit prietenului / surorii / mamei, etc.; Activitatea 4-b: Se afieaz foile i se discut de ctre grupuri de 4-5 participani. Activitatea 4-c: Discuie de grup (se noteaz ideile pe tabl). Teme: Cum crezi c se va desfura o vizit pe care i-o doreti; Ce tii despre locul n care te vei duce? De la cine? Ce i s-a povestit deja despre locul respectiv? Ce tii din mass media? Ce atepi de la vizit? Ce te sperie?

92

Activitatea 4-d: Ce v-a frapat cel mai mult n cursul unei cltorii / sejur din obiceiurile i comportamentele cotidiene ale persoanelor cu care ai intrat n contact? Activitatea 5: Portrete Teme abordate: Identificarea succesului social sau succesului economic; n ce mod influeneaz factorii economici i sociali ansele de succes social? Obiectivele activitii: A identifica i a analiza bazele discriminrii Pregtirea activitii: activitatea va dura 2 ore, cu grupuri de 10 pn la 24 persoane. Vor fi pregtite foi mari de hrtie, creioane colorate, etc. Activitate: 1. Se mpart participanii n grupuri de 4-6 persoane. 2. Jumtate din grupuri va avea drept sarcin s realizeze portretul robot al unui tip de succes cealalt jumtate va desena portretul robot pentru un ratat social. 3. nainte de a desena, cerei fiecrui grup s alctuiasc lista caracteristicilor modelului uman propus. Ex. Nivel socio-economic, educaie, profesiune sau ocupaie, sex, grup etnic, obiceiuri, timp liber, hobbyuri, vestimentaie, opinii, idei, valori, antecedente familiale, mod de via, tip de locuin, obiceiuri culinare, etc. 4. Cerei apoi fiecrui grup s deseneze portretul dup caracteristicile pe care le-a reinut. 5. Portretele sunt afiate i se cere fiecrui grup s ghiceasc pe cine reprezint fiecare desen. 6. Grupul care a realizat desenul respectiv adaug propriile comentarii i prezint interpretarea sa. Evaluare: Cerei grupurilor s defineasc criteriile dup care societatea hotrte ce nseamn s fi un tip de succes sau un ratat. ntrebri ajuttoare: Care sunt principalele caracteristici ale succesului social? Dar cele ale eecului? Care sunt cauzele i rdcinile succesului / eecului social? Ce factori le difereniaz? Persoanele reprezentate n portretul robot provin de regul dintr-o anumit categorie social? Oamenii au aceleai anse de reuit, indiferent de originea lor social? Ce categorii sunt mai favorizate dect altele? Concluzii: succesul social i economic nu nseamn neaprat atingerea unui stadiu de dezvoltare i de experien superior, ci coincide adesea cu reuita material. Se va comenta proverbul Banii nu aduc fericirea Se va examina apoi ce poate face societatea pentru categoriile defavorizate social sau discriminate, pentru a realiza anse egale de succes pentru toi membrii societii. ( acces la educaie, posibiliti de a desfuri o activitate profesional i social pe msura competenelor, etc.). Se vor identifica i analiza factorii ce duc la discriminale i la tratament difereniat pentru unele categorii de persoane.

93

Activitatea 6: Non-discriminarea

Articolul 2 din Convenia cu privire la drepturile copilului

Non discriminarea reprezint principiul ca toate drepturile s fie aplicate tuturor copiilor, fr excepie i ca statul s fie obligat s protejeze copiii de orice form de discriminare. Oriunde te-ai duce exist copii discriminai, - pentru cum arat, pentru ce fac ipentru alte criterii. Aceste lucruri nu ar trebui s se ntmple. Acestea ar trebui mpiedicate! Uneori profesorii induc complexe de inferioritate elevilor. Comentai aceste afirmaii! Ce nelegei prin discriminare? Ai ntlnit un asemenea caz? Dac da, cum ai reacionat/ intervenit? V rugm s rspundei n scris la cele dou ntrebri. Activitatea 7: Conceptul de identitate I. Prezentarea conceptului de identitate Scopul acestei prime pri a activitii este de a-I face pe participani s reflecteze la grupurile de oameni cu care au ceva n comun. Procedur: 1. Se cere participanilor s scrie o list cu grupurile de oameni cu care au trsturi comune. 2. Se cere participanilor s noteze aceste identiti pe tabl. 3. Introducei noiunea de identitate Explorarea conceptului Scopul acestei a doua pri a activitii este de a se vorbi despre formarea diferitelor identiti, despre relaiile pe care acestea le ntrein unele cu altele i cum influeneaz ele relaiile umane (surse de conflict, baz a nelegerii mutuale, etc.) Procedur. Comentai: 1. Din ce sunt formate diferitele identiti? Cum se dezvolt o identitate de grup? Vorbii despre relaiile dintre identiti ? Ce face ca o identitate s se considere mai important dect alta? (activitate de grup). 2. Alegei o identitate i descriei-o (n grupul de lucru). 3. Scriei un paragraf n care s descriei ce mprtii cu grupul n care v desfurai aceast activitate (lucru individual). 4. Comparai ce ai scris i comentai punctele comune n ceea ce ai scris. 5. Dai o definiie a identitii i reflectai la importana ei n relaiile umane. Concluzii Scopul acestei faze este de a reflecta la posibilitile de a aplica conceptul de identitate n educaie n general i curriculum diferitelor discipline n special. Se va purta o dezbatere de grup.

94

Teme de sintez pentru evaluare 1. Care sunt valorile i sistemele comportamentale ce definesc epoca contemporan? Exemplificai cu diferite tipuri de culturi. 2. Obiectivele educaiei interculturale. Mijloace de realizare ale educaiei interculturale. 3. Trsturile societii multiculturale. Rolul mass-mediei n formarea unei imagini pozitive sau negative asupra problemelor acestor societi. 4. Preocuprile epocii actuale pentru redefinirea noiunii de identitate, att pe plan individual ct i colectiv. 5. Problema minoritilor n epoca contemporan. 6. Probleme i consecine ale pluralismului etnic i religios n societatea contemporan. 7. Posibile rspunsuri pentru problemele economice ale lumii contemporane. 8. Evoluii culturale ale lumii contemporane i importana nelegerii lor pentru propria cultur. 9. Rolul stereotipurilor n nelegerea unei culturi. 10. Repere n practica intercultural. Modaliti de aciune contra imaginilor negative asupra identitii (prejudeci, discriminare, xenofobie, etc.). 11. Modaliti de formare a competenelor transculturale. 12. Dezvoltarea naiunilor n epoca contemporan. 13. Efecte negative ale mobilitii internaionale i msuri de combatere a acestora. 14. Mass-media i rolul su n educaia intercultural. 15. Modaliti de realizare a competenelor socio culturale n nvarea limbilor strine. 16. Modaliti de cunoatere i acceptare a alteritii culturale. BIBLIOGRAFIE Andreescu Gabriel, Multiculturalismul normativ, n http://www.intercultural.ro/carti/interculturalitate_detaliu_capitol2.html , vol. Interculturalitate, coord. Rudolf Poledna, Franois Ruegg, Clin Rus, Internet, p. 22-31 Bourhis Y. Richard, Leyens Jacques-Philippe (coordonatori), Stereotipuri, discriminare i relaii intergrupuri, ed. Polirom, Iai, 1997 Ciolan, Lucian, Pai ctre coala intercultural, ed. Corint, Bucureti, 2000 Cuisenier, Jean, Etnologia Europei, Institutul European, 1999 Dasen Pierre, Perregaux, Christiane, Rey Micheline, Educaia intercultural, experiene, politici, strategii, Polirom, 1999 Domino un manuel sur l`emploi de l`ducation par groupes de pairs en tant que moyen de lutte contre le racisme, la xnophobie, l`antismitisme et l`intolrance, Ed. du Conseil de l`Europe, 1996 Kit pdagogique ides, ressources, mthodes et activits pour l`ducation interculturelle informelle avec des adultes et des jeunes, Col. Tous diffrents, tous gaux, Ed. du Conseil de l`Europe, 1995 Les langues vivantes: apprendre, enseigner, valuer. Un cadre europen commun de rfrence, Conseil de l`Europe, 1996 Le peuple tsigane, Guide l`usage du journaliste, realizat de Uniunea Romani, Barcelona, 1998

1.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

95

9. Neculau, A., Ferrol, G., (coord.), Minoritari, marginali, exclui, ed. Polirom, Iai, 1996 10. Neculau, Adrian, Cap. iganii din Romnia, autor, p. 161-183, n O nou provocare pentru educaie : interculturalitatea, coord. Teodor Cozma, Polirom, 2001 11. Perotti Antonio, Plaidoyer pour l`interculturel, Ed. du Conseil de l`Europe, 1994 12. Radu N., Furtun C., et alii, Prefaceri socio umane n Romnia secolului XX, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, 1996 13. Rus Clin, Relaiile interculturale din Romnia o perspectiv psihosociologic,p.43-55 http://www.intercultural.