Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ase argumente n favoarea implementrii sistemului de management al sustenabilitii ase studii de caz domeniu, din Ungaria, edificatoare despre orae europene, lideri n Polonia i Romnia
Vizitai www.localmanagement.eu pentru a v altura Parteneriatului European de Management Integrat al Sustenabilitatii cu scopul de a obine ghiduri de aplicare n diferite limbi.
Cuprins
3 4 5 6 6 7 8 10
Introducere argumente n favoarea managementului integrat al dezvoltarii sustenabile Descriere general: management integrat: de ce ar trebui autoritile locale i regionale s-l utilizeze ? Consideraii generale despre managementul integrat
Managementul integrat conduce la orae mai atractive pentru ceteni i pentru investitori
12 14
Managementul integrat ajuta administratia sa devina un exemplu pozitiv pentru ceteni, subieci interesai i alte entiti
16 17
IManagementul integrat dezvolt cooperarea peste limitele Teritoriului administrativ Managementul integrat conduce la o mai eficient i efectiv guvernare i administrare
Marion Hammerl Holger Robrecht Fundaia Lacul Constance ICLEI-Guvernele locale pentru sustenabilitate
MANAGEMENTUL INTEGRAT CONDUCE SPRE ORAE MAI ATRACTIVE PENTRU CETENI I INVESTITORI
STUDIU DE CAZ : BYDGOSZCZ (POLONIA) Oraele atrgtoare sunt orae de succes. Bydgoszcz a recunoscut acest lucru i a inceput s revitalizeze zonele-cheie din interiorul oraului introducnd o abordare integrat cu un puternic punct central constnd n cooperarea strns dintre toate prile interesate.
MANAGEMENTUL INTEGRAT AJUT LA TRANSFORMAREA INTR-UN EXEMPLU POZITIV PENTRU CETENI, SUBIECI INTERESAI I ALTE ENTITI
STUDIU DE CAZ: AGENIA DE COORDONARE PENTRU DEZVOLTAREA LACULUI BALATON ( UNGARIA) Agenia de coordonare pentru dezvoltarea lacului Balaton a fost capabil s ctige prestigiosul premiu EMAS de trei ori. Aceast impresionant realizare printre altele- demonstreaz renumele ageniei de a fi lider n administraie pentru Europa.
Baseline Review
Target Setting
Political Commitment
Primul pas: recapitularea principiului de baz nu exist linie de sosire fr a exista un punct de plecare!
Fr a avea o percepie clar a condiiilor iniiale nu pot fi definite raional scopurile. Este imposibil de a decide asupra fezabilitii i a resurselor necesare pentru atingerea scopului! Aadar primul pas n orice sistem managerial durabil este de a determina care sunt condiiile concrete n termenii durabilitii.
Este greu s realizezi ceva dac nu ai un scop bine definit. n special atunci cnd mai muli oameni lucreaz mpreun aa cum este cazul n dezvoltarea local i regional este de cea mai mare importan ca fiecare s neleag care sunt rezultatele dorite prin eforturile comune i care este rolul pe care l au de jucat pentru atingerea scopului comun. Fixarea scopului include asumarea msurilor, a resurselor i a responsabilitilor.
Al treilea pas : hotrrea consiliului toate prghiile n minile politicienilor locali i regionali!
Consiliul oraului sau al regiunii joac n mod evident un rol-cheie: el legitimeaz i este mputernicit s decid asupra poziiei oraului sau regiunii. i n final tot el i asum i responsabilitatea. De aceea, dei politicienii locali trebuie s fie implicai de la bun nceput, aprobarea liniei principale i rezultatele procesului de stabilire a scopului de ctre corpul politic al autoritii locale sau regionale este un pas important n ciclul de management.
Dup ce toat planificarea a fost realizat, ncepe construirea viitorului : avnd n vedere ccecineicumar trebui s fie clar stabilite, dup fixarea scopului, implementarea msurilor poate s nceap. Dar, deoarece lucrurile pot s ia o turnur greit, este foarte important s monitorizm eforturile : Merge totul n direcia cea bun? Sunt luate la timp toate msurile i suntem n limita bugetului? Acest lucru este foarte important pentru a face coreciile de rigoare i a soluiona problemele imediat ce ele apar!
Al cincilea pas : evaluare i raportare srbtorirea succesului i strdania de a deveni i mai bun!
ntotdeauna vor fi proiecte care nu merg la fel de bine cum se sper, scopuri care trebuie ajustate. Dar, n timp ce comunitile fr management durabil sunt condamnate la repetarea greelilor, autoritile locale i regionale care au un management durabil i evalueaz munca i i informeaz comunitatea despre rezultate. Acesta este i momentul cnd putem srbtori succesul, spunnd tuturor despre realizrile ultimului ciclu.
Rezultate
Noua abordare managerial a mbuntit performana de mediu, i financiar de asemenea. Biroul Municipal Trzebinia a redus cantitatea de deeuri produse, a redus consumul de energie i a imbuntit eficiena general a folosirii resurselor. Toate acestea au condus la o economie de costuri, n plus ajutnd i la protejarea i dezvoltarea mediului nconjurtor. Mai mult, administraia oraului este un model pentru ceteni i subieci interesai pe care i ncurajeaz s ntreprind activiti care au ca rezultat o mai eficient folosire a resurselor. De asemenea procesul transparent i strategic de luare a deciziilor a fcut s creasc treptat i atractivitatea local n faa investitorilor, prezentndu-le un orizont de planificare, de ncredere i n consecin instaurnd ncrederea n politicile i serviciile municipale.
Biroul Municipal Trzebinia este primul birou municipal polonez nregistrat EMAS, oraul ctignd astfel o publicitate pozitiv n media naional. Recunoaterea lui a crescut i pe plan internaional Trzebinia mprtindu-i experiena legat de EMAS cu autoritile locale din alte state.
Merit a fi menionat i faptul c Trzebinia a primit sprijin financiar din partea U.E. pentru a se pregti n procesul de nregistrare EMAS. Astzi cnd nregistrarea EMAS este ncheiat, managementul durabilitii servete ca garant pentru adecvata implementare a proiectului i folosire a fondurilor, mbuntindui n consecin i ansele de obinere de noi granturi de proiecte i subsidii din partea Programelor de Finanare ale Uniunii Europene.
MANAGEMENTUL INTEGRAT CONDUCE SPRE ORAE MAI ATRACTIVE PENTRU CETENI I INVESTITORI
STUDIU DE CAZ : BYDGOSZCZ
Adunnd speranele locuitorilor i alctuind un plan pentru a folosi aceast zon oraul a reuit s realizeze produsul final un loc revitalizat, servind multe pri. Cred c autoritile oraului i toi oamenii implicai n procesul de planificare pot fi fericii c ideile lor au avut succes. Nu numai c avem cldiri frumoase dar avem i oameni fericii care s le foloseasc.
Joanna Zataj-Ross, Primria Bydgoszcz
Bydgoszcz este aezat n nordul Poloniei, pe rurile Brda i Vistula. Cu o populaie a oraului de 358.029 i o aglomeraie urban care depete 460.000 de locuitori, Bydgoszcz este, dup mrime, pe locul opt n Polonia. Bzdgoszcz s-a transformat dintr-un ora industrial ruinat ntr-un centru de cultur, petrecere a timpului liber i antreprenoriat. Lucrnd cu un lan de parteneri a fost posibil ca oraul s sesizeze nevoile cetenilor si, s ctige experien i n cele din urm s realizeze o mai bun coeziune social.
10
Implicarea diferiilor persoane interesate a ajutat la dezvoltarea unui proiect care a rspuns nevoilor i speranelor diferitelor grupuri de locuitori. Construind pe participarea comunitii i implicarea autoritilor locale s-a asigurat proprietatea comunitii asupra proiectului i a crescut sustenabilitatea lui. Implicarea diverselor persoane interesate a asigurat c interesul tuturor prilor este luat n considerare. Dezvoltarea care a rezultat a fost bine primit de ceteni precum i de ctre turiti. n plus, strategia de revitalizare a oraului, bazat pe cooperare i pe implicarea acionarilor a fost recunoscut pe plan internaional, cnd Bzdgoszcz a ctigat distincia pentru cooperare EUROCITIES n 2011.
11
MANAGEMENTUL INTEGRAT AJUTA ADMINISTRATIA SA DEVINA UN EXEMPLU POZITIV PENTRU CETENI, SUBIECI INTERESAI I ALTE ENTITI
STUDIU DE CAZ : AGENIA DE COORDONARE A DEZVOLTRII LACULUI BALATON (UNGARIA) Motivele fundamentale ale abordrii care pune accent din ce n ce mai mult protecia mediului nconjurtor, constau n utilizarea mai rapid a resurselor naturale la un anumit nivel, datorit mangementului nesustenabil pe termen lung i creterii cantitii de materiale poluante eliberate n mediul nconjurtor, ca rezultat al activitilor economice desfurate la alt nivel. n acelai timp, condiii de mediu adecvate sunt eseniale pentru rezerva de bunstare i vieile sntoase ale generaiilor prezente i viitoare. Problemelor de protecie a mediului trebuie s li se rspund n mod simultan i mpreun cu implementarea unor sarcini socio-economice. n mod similar altor regiuni din Europa, anumite practici dezavantajoase sau nefavorabile din punct de vedere al mediului, se pot ntlni i n regiunea lacului Balaton, izvornd din abordarea pe termen scurt a planificrii socio-economice i de mediu. Aproape simultan a aprut n zon i o abordare responsabil care este capabil s asigure sustenabilitatea printr-o expertiz i surse financiare adecvate. Aceasta s-a dovedit prin rezultatele din ultima decad i jumtate. Cu privire la sistemul de mediu sensibil al lacului Balaton, managementul regional durabil i planificarea activitilor sunt importante pentru armonizarea i monotorizarea dezvoltrii. Stabilirea de sisteme de management al mediului poate susine aceste feluri de activiti. Stabilirea de sisteme de management al mediului n cadrul autoritilor locale contribuie la continua mbuntire a calitii mediului aezrilor omeneti. Se promoveaz dezvoltarea durabil prin stabilirea de structuri de management conforme cu sistemele existente dovedite, cum sunt standardele EMAS (Schema de Eco-Management i Audit a U.E.). Publicitatea i fluxul de informaii necesare sistemelor de management al mediului- prin canale de comunicaii interne i externe - mbuntesc relaiile din cadrul regiunii: administraiile publice ca i persoane interesate din exterior se trezesc c muncesc mpreun unii printr-o ncredere reciproc i cooperare. Cunoscnd toi factorii menionai anterior, Agenia de Coordonare a Dezvoltrii Lacului Balaton a devenit prima agenie de dezvoltare din Ungaria care a introdus un sistem de management al mediului. Prin implementarea de succes i plin de recompense a EMAS, Agenia de Coordonare a Dezvoltrii Lacului Balaton sper de asemenea s serveasc drept model pentru autoritile locale, instituiile i alte oficii situate n Zona de Recreere a Lacului Balaton, motivndu-i astfel s integreze protecia mediului i dezvoltarea durabil n sistemul lor organizaional. Munca exemplar a Ageniei n domeniul proteciei mediului a fost recunoscut de trei ori de ctre Comisia European, cnd i-au fost conferite distincii n 2008, 2009 i 2010.
12
13
14
eforturile n aceste domenii i n altele legate de schimbrile climatice. Dup consultarea acionarilor locali i cu asistena A.C.D.L.B. guvernul local a pregtit studiul de fezabilitate pentru a construi un parc sustenabil local pe terenurile industriale degradate ale municipalitii. Proiectul este n faza de formulare i va include auto-furnizarea de ap i energie prin utilizarea unor forme diverse de energie regenerabil, incluznd energia geotermal, solar, biomasa precum i cele mai la ndemn tehnologii de preparare a apei potabile i de tratare a apelor uzate. O abordare menit s atrag industrii inovatoare i durabile care vor aduce venituri pentru ntreaga regiune i pentru locuitorii ei.
15
Pe baza datelor obinute s-au desprins aproximativ 160 de direcii i msuri care au fost dezvoltate pentru a asigura protecia durabil a resurselor naturale prin implementarea unitar a strategiei comune.
16
17
Suntei interesai s devenii deschiztori de drum? Avei nevoie de pregtire sau consiliere pentru implementarea sistemului de management integrat? Centrul dumneavoastr naional de pregtire v poate ajuta! Centrul de pregtire din Polonia:
Fundaia Sendzimir: fundaia Sendzimir a fost creat pentru a ajut societatea polonez la gsirea de soluii pentru complexele probleme sociale, economice i de mediu Misiunea Fundaiei Sendzimir este de iniia i susine activiti educaionale de cercetare i practice care au drept scop dezvoltarea contiinei pentru mediul nconjurtor a societii civile i mbuntirea calitii mediului. Vedei : www.sendzimir.org.pll /http://www.localmanagement.eu/index.php/champ:polish national training hub contact :karolina.maliszewska@sendzimir.org.pl
18
www.ubc-environment.net
Aceast brour descrie pe scurt cum sistemul integrat de management(SIM) funcioneaz pentru autoritile locale i ilustreaz cteva din principalele argumente care recomand implementarea unui sistem integrat de management. Aceste argumente sunt prezentate sub forma unor studii de caz efectuate n comuniti europene care sunt desciztori de drum n acest domeniu n Polonia, Ungaria i Romnia.
Managementul integrat confer mai mult atractivitate oraelor n faa cetenilor i investitorilor
Studiu de caz : Bydgoszcz(Polonia)
The project has been funded by the EU-Life+ programme and German Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety and by the German Federal Environment Agency with means of the Advisory Assistance Programme for Environmental Protection in the Countries of Central and Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia. The content of this publication lies within the responsibility of the authors.
19