ANEXA NR.

2 PLAN OPERAIONAL PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI NAIONALE N DOMENIUL PREVENIRII I COMBATERII FENOMENULUI VIOLENEI N FAMILIE PE PERIOADA 2013 - 2017 Obiectiv general Obiectiv operaional 1.1 Creterea eficacitii programelor de prevenire prin implementarea sistematic a msurilor de prevenire n vederea reducerii toleranei la violena n familie. . Msura Termen de realizare Responsabil Resurse Indicatori Riscuri

1. Prevenirea violenei n familie n vederea diminurii fenomenului.

1.1.1 Organizarea de campanii Anual naionale i locale de sensibilizare i contientizare a populaiei i mass-media asupra consecinelor grave ale violenei n familie cu accent pe mediile cu acces redus la informaie.

MS; MAI; MMFPS; MECTS (inspectorate colare, universiti); ONG; Mass-media i alte instituii responsabile. MMFPS; MJ; MAI; Autoriti locale; Serviciile deconcentrate ale ministerelor responsabile.

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

Numr de campanii organizate. Numr de persoane informate. Numr de materiale informative diseminate

Nivel sczut de participare i implicare a reprezentanilor vizai.

1.1.2. Organizarea de campanii naionale i locale de popularizare a cadrului instituional i legislativ existent pentru protecia victimelor (ordinul de protecie) urmrind att informarea persoanelor afectate de violen ct i a celor responsabili de implementarea legii.

2013 2014

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

Numr de campanii organizate. Numr de persoane informate. Numr de materiale informative. diseminate

Resurse financiare insuficiente.

1.1.3. Organizarea la nivel naional a unor evenimente cu ocazia Zilei internaionale pentru eliminarea violenei n familie - 25 noiembrie. i a Zilei internaionale a familiei 15 mai.

Anual

MMFPS; Autoriti locale; Serviciile deconcentrate ale ministerelor responsabile; ONG; Mass-media.

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

Numr de evenimente organizate.

Numr de autoriti ale administraiei publice centrale i locale care organizeaz evenimente. Numr de participani la evenimente. Numr de protocoale de colaborare ncheiate ntre instituiile implicate. Numr de programe desfurate. Numr de participani.

1.2. Dezvoltarea de atitudini i comportamente non-violente pentru atingerea obiectivului "toleran zero" fa de violena n familie.

1.2.1 Desfurarea unor programe educative pentru prini i copii, n vederea prevenirii violenei n familie, inclusiv prin parteneriate coal comunitate-familie.

Activitate cu caracter permanent i evaluare anual.

MECTS (inspectorate colare, universiti); MMFPS; ONG i ali parteneri instituionali.

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

Nivel sczut de participare i implicare a reprezentanilor celor trei segmente.

1.2.2 Introducerea n curriculumul 2013 formal i la toate nivelurile de educaie a unor teme cum ar fi, rolurile de gen ne-stereotipe, respectul reciproc, violena de gen mpotriva femeilor i dreptul la integritate personal, adaptate capacitii n evoluie a elevilor.

MECTS i ali parteneri instituionali.

n limita bugetului aprobat.

Programa cadru referitoare la temele propuse pentru a fi introduse n curricule.

1.2.3 Organizarea unor activiti extracurriculare n unitile colare cu participarea specialitilor n prevenirea i combaterea violenei n familie n vederea contientizrii consecinelor i efectelor actelor de violen n familie.

Activitate cu caracter permanent i evaluare anual.

MECTS; MMFPS; DGASPC precum i alte autoriti locale; Serviciile deconcentrate ale ministerelor responsabile; ONG.

n limita bugetului aprobat.

Numr de activiti extracurriculare organizate. Numr de elevi participani.

1.2.4. Introducerea unei discipline 2013 referitoare la educaia premarital a adolescenilor i tinerilor n nvmntul liceal, profesional, n colile de arte i meserii.

MECTS; Autoriti locale; Serviciile deconcentrate ale ministerelor responsabile; ONG.

n limita bugetului aprobat.

Programa cadru referitoare la educaia premarital.

Nivel sczut de participani.

2. Protecia victimelor violenei n familie i responsabilizare a agresorilor prin constituirea unui cadru instituional integrat, i

2.1. Asigurarea implementrii unitare a legislaiei i mbuntirea cadrului legislativ actual prin elaborarea legislaiei secundare.

2.1.1. Modificarea i completarea 2013 cadrului legislativ secundar 2014 existent n domeniu (standarde, metodologii, proceduri unitare de intervenie).

MMFPS; MJ; MAI; MS; CJ/CLS DGASPC; ONG i alte instituii responsabile.

n limita bugetului aprobat.

Acte normative care modific i completeaz legislaia n vigoare.

adoptarea unor politici i msuri specifice

2.1.2. Elaborarea de ghiduri 2014 orientative privind procedurile de instrumentare a cazurilor de violen n familie, pentru poliiti, judectori i procurori.

MMFPS; MAI; CSM; instane i parchete.

Ghiduri elaborate.

2.1.3. Elaborarea unei metodologii unitare de evaluare a riscurilor la care este supus victima violenei n familie i violenei asupra copilului.

2014

MMFPS; MAI; MJ i alte instituii responsabile. MMFPS; MJ; MAI.

n limita bugetului aprobat

2.1.4. Ratificarea Conveniei 2015 privind prevenirea i combaterea violenei mpotriva femeilor i a violenei domestice.

Metodologie de evaluare a riscurilor la care este supus victima elaborat. Lege pentru ratificarea Conveniei privind prevenirea i combaterea violenei mpotriva femeilor i a violenei domestice.

Resurse umane insuficiente pentru derularea evalurii.

Adoptarea cu ntrziere a actelor normative sau msurilor de ordin administrativ recomandate. Nealocarea resurselor umane i financiare necesare implicrii efective n programe.

2.2 ntrirea capacitii instituionale a autoritilor administraiei publice centrale i locale de gestionare a violenei n familie corelat cu violena asupra copilului .

2.2.1. Constituirea la nivelul 2013 Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a subcomitetului de lucru permanent pentru violena n familie.

MMFPS n colaborare cu MJ, MAI, MS, MP, MECTS, INML.

n limita bugetelor aprobate pentru instituiile implicate.

Ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a subcomitetului de lucru. Numr planuri de aciune judeene elaborate i aprobate.

2.2.2. Elaborarea de ctre Echipele Intersectoriale Locale, cu consultarea structurilor consultative comunitare, i aprobarea ulterioar a planurilor de aciune judeene n domeniu..

120 de zile de la adoptarea prezentei strategii.

MMFPS, CJ/CLS DGASPC, ONG i alte instituii responsabile. Autoriti locale.

2.2.3. Dezvoltarea la nivelul Activitate autoritilor administraiei publice cu caracter locale de parteneriate ntre permanent instituiile cu atribuii n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie, n vederea elaborrii i implementrii planurilor de aciune judeene. 2.2.4. Dezvoltarea reelei de 2013-2017 servicii integrate destinate victimelor violenei n familie i agresorilor.

Numr de protocoale de colaborare ncheiate ntre instituiile implicate. Numrul de servicii nfiinate anual (minim un adpost i un

MMFPS; MAI; MS; CJ/CLS DGASPC.

centru de consiliere pentru victime i agresori pe jude pn n anul 2017). Numr de beneficiari. 2.3. Dezvoltarea unui sistem unitar de servicii sociale specializate n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie i asigurarea calitii acestora, printr-o abordare sensibil la diferenele culturale, de vrst i gen. 2.3.1. Elaborarea standardelor de 2014 calitate. MMFPS; MAI; CJ/CLS DGASPC; Organisme internaionale. MMFPS Standarde de calitate elaborate.

2.3.2. Elaborarea standardelor de 2014 cost pentru serviciile destinate victimelor violenei n familie i cele destinate agresorilor. 2.3.3. Armonizarea legislaiei 2013 privitoare la acreditare i liceniere, n acord cu legislaia referitoare la inspecie, raportat la standardele minime obligatorii n domeniu.

Standarde de cost elaborate.

MMFPS; ANPIS; CJ/CLS DGASPC; ONG-uri.

Actele normative care modific i completeaz legislaia n vigoare. Numr de proiecte finanate. Numr de servicii

2.3.4. Elaborarea i implementarea Activitate de programe de interes naional cu caracter destinate prevenirii i combaterii permanent violenei n familie.

MMFPS; CJ/CLS DGASPC.

n limita bugetului aprobat.

nfiinate. Numr de beneficiari ai serviciilor nfiinate. Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale prin care se aprob setul de instrumente Fia unic de nregistrare, raportare i management al cazurilor de violen n familie elaborat. Format soft i utilizarea acestuia de ctre autoritile/insti tuii implicate n gestionarea violenei n familie. Numr instituii care utilizeaz sistemul.

2.4. Crearea unui sistem informaional integrat de nregistrare, raportare i management al cazurilor de violen n familie i violen asupra copilului la nivel naional.

2.4.1. Elaborarea setului unitar de 2013-2014 instrumente de monitorizare, inclusiv a fielor unice de nregistrare, raportare i management al cazurilor de violen n familie i violen asupra copilului.

MMFPS, MJ, MAI, MS, MP, MECTS, INML.

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

2.4.2. Elaborarea i implementarea 2013Sistemului informaional integrat 2014 de nregistrare, raportare i management al cazurilor de violen n familie i violen asupra copilului la nivel naional

MMFPS, MJ, MAI, MS, MP, MECTS, INML.

2.5. Dezvoltarea 2.5.1. Evaluarea resurselor umane i consolidarea existente, precum i a nevoilor de competenelor formare a personalului. profesionale ale resurselor umane n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie/Creterea calitii resurselor umane. 2.5.2. Organizarea periodic de cursuri de formare profesional multidisciplinar pentru promovarea bunelor practici naionale i internaionale n domeniul violenei n familie.

Activitate cu caracter permanent

MMFPS; Autoriti locale; Serviciile deconcentrate ale ministerelor responsabile.

Raport anual al activitii de evaluare.

Anual

n limita bugetului aprobat instituiilor implicate.

Numrul de cursuri de formare profesional organizate. Numrul de profesioniti, pe categorii profesionale formai la nivel naional.

Nivel sczut de participare i implicare a reprezentanilor instituiilor implicate.

2.5.3. Formarea profesional continu a specialitilor: poliiti, magistrai, personal DGASPC/SPAS, consilieri de probaiune, consilieri colari, medici de familie, medici legiti, cadre didactice, asisteni sociali,

Activitate cu caracter permanent i evaluare anual.

MMFPS, MJ, MAI, MS, MP, MECTS, INML.

n limita bugetului aprobat; Proiecte cu finanare nerambursabil.

Numrul de cursuri de formare organizate. Numrul de

mediatori sanitari i asisteni medicali comunitari.

profesioniti, pe categorii profesionale pregtii la nivel naional. Activitate cu caracter permanent i evaluare anual. Toate instituiile responsabile.

2.5.4. Consolidarea cooperrii cu organizaiile neguvernamentale, prin iniierea i implementarea de proiecte comune n vederea identificrii i soluionrii cazurilor de violen n familie.

Numr de parteneriate ncheiate. Numr de beneficiari referii de unitile de prevenire i combatere manageriate de ONG- uri ctre unitile publice. Numr de beneficiari ai unitilor de prevenire manageriate de ONG- uri. Numr de evenimente la care au participat specialiti romni din instituiile de

3 Promovarea cooperrii intersectoriale i susinerea parteneriatului cu societatea civil i a

3.1. Dezvoltarea relaiilor de colaborare ntre partenerii interni i ntre statul romn i statele sau organismele

3.1.1. Participarea la aciuni de cooperare inclusiv la nivel internaional n vederea promovrii valorilor non-violenei n ar i n strintate.

Activitate cu caracter permanent i evaluare anual.

Toate instituiile responsabile.

parteneriatului public-privat n implementarea politicilor n domeniu.

internaionale implicate prevenirea combaterea violenei familie.

stat sau locale. n i n Numr de participani.

3.1.2. ncheierea de ctre statul romn de acorduri de colaborare bi/multilaterale cu alte state sau instituii internaionale n vederea prevenirii i combaterii violenei n familie.

Activitate cu caracter permanent i evaluare anual.

Toate instituiile responsabile.

Numr de protocoale de colaborare i parteneriate semnate ntre instituiile implicate.