Sunteți pe pagina 1din 28

TEMA NR. 1. NOIUNEA I IMPORTANA NOTARIATULUI. Subiecte: 1. Noiunea notariatului i natura lui juridic. Funciile notariatului. 2.

Noiunea dreptului notarial. Obiectul i metoda de reglementare. 3. Principiile dreptului notarial. 4. Notariatul de tip latin. Principiile activitii notarului de tip latin.

I. Notariatul este op instituie public de drept abilitat s asigure n condiiile legii, ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor i statului prin ndeplinirea de acte notariale n numele RM. Notariatul este un serviciu de interes public care n numele statului asigur persoanelor fizice i juridice stabilirea raporturilor juridice civile i comerciale nelitigioase, precum i protecia drepturilor i intereselor legale. Natura juridic a notariatului. Determinarea naturii juridice a notariatului prezint o importan deosebit pentru existena i perspectivele profesiei liberale a notarului, statutul acestuia n prezent i viitor, caracterul actelor notariale i rspunderea juridic a notarului. n conformitate cu prevederile Legii cu privire la notariatul de stat din 05.07.1974, notariatul era inclus n categoria organelor administraiei se stat, n subordinea Ministerului Justiiei. Potrivit reglementrilor mai noi, notariatul avea o natur juridic dubl care funciona n domeniul intereselor publice i private, aprnd ca o verig ntre stat i societatea civil. Pe de o parte notarul era persoana abilitat de stat s exercite funcii publice asigurnd ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor prin ndeplinirea de acte notariale, iar pe de alt parte - reprezentantul profesiei liberale, avnd funcia de consultant independent al prilor. n prezent, potrivit modificrilor recente n Legea cu privire la notariat (01.01.2010) natura juridic a notariatului const n ocrotirea drepturilor i intereselor legale att ale cetenilor ct i ale statului. Astfel, examinnd Legea cu privire la notariat, putem trage concluzia c notarul desfoar o adevrat jurisdicie necontencioas exercitndui rolul activ pentru stabilirea strii de fapt i a raporturilor civile i comerciale reale dintre pri, pe care urmeaz s le constate prin acte juridice pe care le autentific. Funciile notariatului. Funciile notariatului reprezint direciile de baz ale activitii lui, reflectnd totodat particularitile lui n calitate de instituie juridic specific, care are scop ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor. Notariatul ndeplinete urmtoarele funcii: a) de ocrotire. Aceast funcie caracterizeaz notariatul ca o instituie juridic, manit s asigure legalitatea actelor juridice ale persoanelor n domeniul circuitului civil; 1

b) preventiv. Aceast funcie se manifest prin caracterul preventiv al activitii notariale care prin verificarea legalitii actelor juridice, contribuie la diminuarea nclcrilor, atribuind actelor notariale un caracter nelitigios; c) de realizare a dreptului desemneaz locul notariatului n sistemul organelor ce contribuie la realizarea drepturilor subiective i executare a obligaiilor. Realizarea dreptului se face prin respectarea, utilizarea i aplicarea lui. Funcia de realizare a dreptului se manifest prin mai multe ci: prin asigurarea comportamentului licit al persoanelor solicitante al actelor notariale i prin respectarea de ctre notari a prevederilor legale n exerciiul funciei; d) fiscal se manifest prin verificarea plii taxelor de stat; e) de constatare. Aceast funcie ine de stabilirea, n cadrul procedurii notariale, a unor fapte juridice, ce constituie premisa ntocmirii actelor notariale. De exemplu, n cazul constatrii incapacitii sau lipse discernmntului persoanei, nu se poate de autentificat testament n numele acesteia; f) consultativ. Aceast funcie rezid din coninutul art. 35, alin. 2 din Legea cu privire la notariat, potrivit cruia persoana care desfoar activitate notarial este obligat s explice prilor sensul i importana proiectului actului juridic i conformitatea lui cu inteniile reale ale prilor i prevederilor legale.

II. Dreptul notarial este constituit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz modul de organizare a activitii notariale, statutul notarului i procedura de ntocmire a actelor notariale. Din definiia enunat i din ansamblul reglementrilor n vigoare putem afirma c obiectul dreptului notarial este format din raporturile juridice aprute n domeniul organizrii activitii notariale i procedurii notariale. Reieind din coninutul reglementrilor, activitatea notarial poate fi definit ca fiind activitatea notarilor i a persoanelor abilitate de lege s desfoare activitate notarial, reglementat de normele dreptului notarial, abilitate s asigure ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor prin ndeplinirea de acte notariale n numele RM. Activitatea notarial are urmtoarele trsturi: se desfoar n domeniul circuitului civil, avnd drept scop ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor; se desfoar de subiecte speciale. Activitatea notarial se desfoar de notari, consuli i de alte persoane abilitate prin lege (secretarii primriilor i registartori);

Se desfoar n numele RM i n limitele competenei stabilite prin lege. n art. 35 din Legea cu privire la notariat sunt enumerate actele notariale pe care le poate ndeplini notarul; Se desfoar potrivit unei proceduri stabilite prin lege; Se desfoar sub rspunderea proprie a notarului; Este necontencioas.

Metoda de reglementare constituie o totalitate de mijloace i procedee de reglementare a raporturilor aprute ntre subiectele ramurii date. III. Principiile dreptului notarial constituie dispoziiile normative de baz ce determin structura i trsturile de baz ale acestuia. Vom examina pe scurt principiile de baz ale dreptului notarial care pot fi desprinse chiar din prevederile Legii cu privire la notariat. a) Principiul legalitii. Aplicarea acestui principiu implic constituirea birourilor notariale n conformitate cu legea precum i respectarea tuturor normelor de competen. Respectarea formelor procedurale este, de asemenea, deosebit de important n activitatea notarial, cci numai actul notarial ce ntrunete toate cerinele legale este de autoritate public. b) Principiul egalitii. Potrivit art. 2 alin. 5 Legea cu privire la notariat, activitatea notarial se nfptuiete n mod egal pentru toate persoanele. c) Principiul desfurrii activitii notariale numai de persoanele abilitate prin lege. Art. 3 stabilete c acele notariale se ndeplinesc de notarii publici i de alte persoane abilitate prin lege. d) Principiul pstrrii secretului profesional. Activitatea notarului implic cunoaterea unor fapte sau mprejurri pe care prile nu doresc din anumite motive s le fac publice, de aceea notarul este obligat s pstreze secretul cu privire la actele ndeplinite i la faptele care iau devenit cunoscute n timpul activitii sale. e) Principiul realizrii unui serviciu de interes public. Activitatea notarilor se materializeaz n acte i consultaii notariale. Scopul acestei activiti este constatarea raporturilor juridice civile i comerciale nelitigioase ale persoanelor. Prin intermediul notarilor persoanele interesate i pot satisface unele necesiti determinate de inevitabilitatea participrii lor la viaa juridic. f) Principiul desfurrii activitii notariale numai la cererea persoanelor interesate. g) Principiul imparialitii activitii notariale. Activitatea notarial se nfptuiete n mod egal pentru toate persoanele. Legea l oblig pe notar s manifeste imparialitate fa de persoanele participante la ntocmirea actelor juridice. Spre deosebire de avocat, care ia poziia uneia din pri, notarul este persoan imparial. Notarul nu are dreptul s 3

ndeplineasc acte notariale pe numele su, a soului, a rudelor sale i afinilor, notarului stagiar.

IV. n lume exist dou tipuri de sisteme notariale: anglo saxon i de tip latin. n cadrul sistemului anglo saxon funciile notarilor sunt minore(notarii legaliznd copii i semnturi) funciile lor fiind exercitate de avocai sau alte persoane cu specialiti juridice. n cadrul sistemului notariatului de tip latin notarul exercit funcii publice, n calitate de titular al unei profesii liberale. Libertatea notarului exclude intervenia ilegal a organelor de stat i a persoanelor cu funcii de rspundere n activitatea acestuia, creeaz premise pentru pstrarea secretului activitii notariale, contribuie la sporirea profesionalismului notarilor i a responsabilitii lor. Toate acestea permit statului de a transfera funcia de ocrotire a drepturilor i intereselor legale ale persoanelor , destul de costisitoare n sarcina notariatului, instituie aflat la autofinanare. Nu trebuie de apsolutizat principiul libertii notariatului de tip latin, deoarece el nu presupune lipsa supravegherii i samovolnicia activitii notariale. Statul, prin reglementri normative, instituie cerine pe care trebuie s le ntruneasc o persoan pentru a deveni notar, stabilete ordine de admitere la activitatea notarial i de ncetare a ei, stabilete competena teritorial a notarilor i rspunderea lor pentru admiterea nclcrilor, supravegheaz respectarea de ctre notari a legilor i a procedurii notariale. n conformitate cu principiile notariatului de tip latin, notarul trebuie: 1. Sa fie un jurist calificat, apt s autentifice acte juridice, s acorde consultaii solicitanilor; 2. S exercite funciile publice ncredinate independent i neprtinitor; 3. S nu fac parte din categoria persoanelor cu funcii de rspundere din cadrul organelor de stat; 4. S asigure pstrarea actelor ntocmite i autentificate; 5. S rspund personal pentru prejudiciul cauzat persoanelor n exerciiul funciilor sale; 6. S-i desfoare activitatea n limita competenei teritoriale atribuite; 7. S fie membru al organului colegial, creat pe principii corporative camera notarial; 8. S respecte legile statului i etica profesional. Aceste principii au fost consfinite de ctre Uniunea Internaional a notariatului de tip latin, cret n anul 1948 la conferina de la Buenos Aires (actualmente include peste 64 de state). Uniunea este o organizaie neguvernamental, ntemeiat pentru promovarea, coordonarea i 4

dezvoltarea activitii notariale pe plan internaional, n scop de asigurare, prin intermediul colaborrii mai strnse dintre notariate, a demnitii i independenei acestora n vederea deservirii eficiente a persoanelor i a societii. Organele structurale ale Uniunii sunt: Adunarea general (organ ierarhic superior), Consiliul permanent al Uniunii (organ executiv), Biroul Permanent al Relaiilor Notariale Internaionale (schimbul de informaii ntre diferite sisteme notariale ).

TEMA NR. 2.ORGANIZAREA ACTIVITII NOTARIALE Subiecte: 1. Subiecii dreptului notarial, 2. Notarul. Numirea n funcie, 3. Suspendarea i ncetarea activitii notarului, 4. Drepturile, obligaiile notarului, 5. Garaniile activitii notarului i responsabilitatea notarului, 6. Organizarea i evidenele biroului notarial I. Subiecii dreptului notarial sunt participanii relaiilor sociale, reglementate de normele dreptului notarial, titulari ai drepturilor subiective i a obligaiilor prevzute de dreptul notarial. Subiecii dreptului notarial pot fi mprii n 4 grupe: 1. Persoanele care au dreptul s ndeplineasc acte notariale. Aceste subiecte constituie nucleul dreptului notarial, deoarece prin aciunile lor (ndeplinirea actelor notariale) se desfoar activitatea notarial. La acest grup atribuim: notarii publici, consulii, registratorii CS i persoanele cu funcie de rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale; 2. Persoanele care contribuie la desfurarea activitii notariale. La acest grup atribuim: notarii stagiari, angajaii notarilor, traductorii, etc.; 3. Organele de stat. Aici atribuim: Ministerul Justiiei, instanele de judecat, oficiile fiscale, alte organe care exercit supravegherea activitii notariale; 4. Persoanele care solicit ntocmirea actelor notariale (persoanele fizice i persoanele juridice) II. Subiecii de baz ai dreptului notarial sunt notarii publici. Notarul este persoana autorizat de stat s presteze n numele acestuia servicii de interes public prin desfurarea activitii notariale n baza licenei eliberate de Ministerul Justiiei. Potrivit unor reglementri mai vechi activau dou categorii de notari i anume notarii de stat i notarii privai. Statutul notarilor de stat ne fiind cert stabilit i era diferit de cel al notarilor privai. Principalele deosebiri ntre notarii de stat i cei privai erau: finanarea notarilor de stat se fcea din contul bugetului de 5

stat, iar cei privai se aflau la autofinanare; numai notarii privai erau obligai s-i asigure rspundere profesional; dei temeiurile rspunderii erau aceleai, notarii privai rspundeau personal pentru prejudiciul cauzat n exerciiul funciilor, iar statul rspundea pentru prejudiciul cauzat de notarii de stat. Comun pentru notarii de stat i cei privai era: obinerea licenei dup aceleai reguli, aveau aceleai drepturi i obligaii, ndeplineau acte notariale respectnd aceiai procedur. Potrivit art. 9 al Legii cu privire la notariat, dreptul la exercitarea activitii de notar l are persoana care: Este cetean al RM i are domiciliul pe teritoriul ei; Are capacitate de exerciiu deplin; Este liceniat n drept; A efectuat stagiul de un an la notar i a promovat concursul pentru suplinirea locurilor vacante de notar anunat de Ministerul Justiiei; Posed limba moldoveneasc; Nu are antecedente penale nestinse; are o reputaie ireproabil.

Persoana care dorete s activeze n calitate de notar trebuie s efectueze stagiul timp de un an ntr-un birou notarial. Numrul de notari stagiari i nregistrarea contractelor de stagiu (care se ncheie ntre notar i notarul stagiar) se aprob de Ministerul Justiiei dup consultarea Comisiei de liceniere a activitii notariale. Poate fi notar stagiar persoana care ntrunete urmtoarele condiii: - este cetean al RM; - este liceniat n drept; - posed limba moldoveneasc;- are o reputaie ireproabil i nu desfoar alte activiti remunerate cu excepia activitii didactice, tiinifice i de creaie. Notarul poate avea cel mult 2 notari stagiari i conductor al stagiului poate fi notarul care are vechime n munc de notar de cel puin 5 ani. Astfel, pentru a fi admis la stagiere, solicitantul ncheie cu notarul contract de efectuare a stagiului, n baza cererii. La cerere, se anexeaz urmtoarele acte: Contractul de efectuare a stagiului, Cazierul judiciar, Certificate medicale de la narcolog i psihiatru, Copie legalizat a BI, Copia diplomei de licen i a carnetului de munc(n cazul existenei acestuia).

n perioada desfurrii stagiului, notarul nu are dreptul s desfoare alt activitate, cu excepia activitii didactice i tiinifice, dar poate fi ncadrat la munc n biroul notarial. n decursul acestei perioade, notarul poate delega notarului stagiar urmtoarele atribuii: efectuarea lucrrilor de secretariat, redactarea proiectelor de contracte care urmeaz a fi legalizate notarial, analiza i generalizarea practicii notariale, lucrri de arhiv. Termenul de efectuare a stagiului este de un an(pentru persoanele care au o vechime n munc pe specialitate de judector, avocat, procuror de cel puin 5 ani, sau persoanele cu grad tiinific, termenul de stagiere poate fi instituit pn la 6 luni), i curge din momentul emiterii ordinului ministrului justiiei privind nregistrarea contractului de efectuare a stagiului. La 6

expirarea termenului de efectuare a stagiului conductorul ntocmete o referin n care reflect: gradul de pregtire al notarului stagiar, calitile i nsuirea deprinderilor practice i teoretice, recomandarea lui pentru funcia de notar. Pentru determinarea nivelului de pregtire profesional a persoanelor care doresc s desfoare activitate notarial, candidatul poate participa la concurs, care este organizat de ctre Comisia de liceniere a activitii notariale. Comisia de liceniere a activitii notariale este format pe un termen de 4 ani i este compus din 11 membri: 6 notari, cte un reprezentant din partea Procuraturii Generale i Ministerului Afacerilor Interne, un lector universitar n materie de drept(ales de senat), 2 reprezentani ai Ministerului Justiiei. Comisia adopt hotrri privind admiterea la concursul pentru suplinirea locurilor vacante, privind aprobarea rezultatelor concursului i eliberarea licenei pentru activitate notarial. Concursul se desfoar n lunile aprilie mai i octombrie noiembrie, n limba de stat, n form scris n dou etape. La prima etap are loc testare, iar la a doua se va susine o lucrare scris care, const din dou subiecte teoretice i o spe. Sunt admii la etapa a doua numai persoanele care au promovat testul. Se consider c a susinut concursul candidatul care a acumulat cel puin 48 puncte(fiecare subiect se evalueaz cu cel mult 20 puncte). Astfel persoana care a promovat concursul este investit, la cerere, cu mputerniciri de exercitare a activitii notariale, prin ordinul ministrului justiiei dac: a) ndeplinete condiiile prevzute la art. 9; b) A obinut licena; c) Depunerea jurmntului(art. 14 Legea cu privire la notariat); d) A depus la Ministerul Justiiei a specimenului de semntur i a amprentei sigiliului; e) A nregistrat la Ministerul Justiiei sediul biroului; f) A depus jurmntul; g) S-a nregistrat n Registrul de stat al notarilor; h) A ncheiat contract de asigurare de rspundere civil. Potrivit art. 12, alin. 4 din Legea cu privire la notariat, depunerea specimenului de semntur i amprenta sigiliului se face n termen de 90 de zile de la data primirii licenei pentru activitate notarial, n caz contrar licena este retras. Licena pentru activitate notarial se elibereaz pe un termen nelimitat, este nregistrat n Registrul de Stat al notarilor i va conine: Denumirea organului care a eliberat licena, Meniunea despre exercitarea activitii de notar, Numrul de nregistrare i data eliberrii licenei, Numele i prenumele persoanei, Codul de identificare, Semntura ministrului justiiei, Seria i numrul formularului.

Licena se elibereaz contra unei pli de 450 lei, care se vars n contul Ministerului Justiiei.

III. De rnd cu procedura de numire n funcie, Legea cu privire la notariat prevede i ordinea de suspendare i ncetare a activitii notarului. Potrivit art. 15 al Legii, activitatea notarului se suspend n caz de: Incompatibilitate. Activitatea notarului este incompatibil cu orice alt activitate remunerat, cu excepia celei tiinifice, didactice i de creaie; Depunerea de ctre notar a cererii, coninnd temeiul suspendrii, pe un termen ce nu depete trei ani ori pe perioada exercitrii unei funcii publice sau elective. n cazul suspendrii activitii pe motivul respectiv, pe parcursul perioadei suspendrii notarul are dreptul s practice orice alt activitate remunerat; Incapacitate temporar de munc, care trebuie s fie confirmat documentar; Neachitare a obligaiilor financiare aferente activitii sale profesionale, stabilit prin hotrre judectoreasc definitiv, dup ase luni de la scadena acestora, pn la achitarea debitului; Comitere la efectuarea actelor notariale, de nclcri depistate n urma unor controale

Suspendarea activitii notarului se dispune prin ordinul MJ, fr retragerea licenei. n ordin vor fi indicate cauzele i perioada pentru care se suspend activitatea notarului. Pe perioada pentru care a fost suspendat activitatea sa, notarul este obligat, n termen de 3 zile s transmit sigiliul spre pstrare MJ, iar n terme de o lun s transmit spre pstrare arhiva activitii notariale, unui notar din acelai teritoriu de activitate. Dac, dup suspendarea activitii la cererea notarului, acesta dorete s-i reia activitatea, el va informa n scris despre aceasta MJ, care, n termen de 2 sptmni va restitui notarului sigiliile. ndeplinirea de ctre notar a actelor notariale pe perioada suspendrii activitii servete drept temei pentru retragerea licenei. Potrivit art. 16 al Legii cu privire la notariat, activitatea notarului nceteaz n cazul; Depunerii cererii; Necorespunderii condiiilor prevzute la art. 9, Condamnrii de ctre instana de judecat printr-o hotrre definitiv pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni, Decesului, Declarrii lui disprut fr veste sau mort, Retragerii licenei Atingerii vrstei de 65 ani

ncetarea activitii notarului se dispune prin ordinul MJ, cu retragerea licenei i radierea acestuia din Registrul de Stat al Notarilor. Din momentul emiterii ordinului, notarul nu este n drept s ndeplineasc acte notariale i este obligat n termen de 15 zile s predea spre lichidare sigiliul i s prezinte MJ dovad care confirm distrugerea acestuia, iar n termen de o lun s predea arhiva activitii notariale.

IV. 8

Drepturile, obligaiile i responsabilitatea notarului constituie elementele componente ale statutului juridic al acestuia, n calitate de subiect al dreptului notarial. Notarul are dreptul: S aib acces la informaiile i documentele autoritilor publice inclusiv la organele cadastrale, necesare pentru ndeplinirea actelor notariale; S incaseze plat pentru ndeplinirea actelor notariale; La concediu anual pltit i la indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc; La asigurri sociale de stat i la pensie; S aib concomitent cel mult doi notari stagiari, S dispun de venitul obinut; S exercite alte operaiuni ce nu contravin legislaiei.

Potrivit art. 19 al Legii cu privire la notariat, notarul este obligat: S-i desfoare activitatea n conformitate cu legea i cu jurmntul depus. Exercitnd aceast obligaie, notarul este dator: - s ndeplineasc acte notariale la cererea oricrei persoane fizice i juridice ori s refuze ndeplinirea lor, - s respecte procedura notarial la ndeplinirea actelor juridice; S respecte n tain informaiile care i-au devenit cunoscute n exerciiul funciilor; S asigure exercitarea stagiului de ctre notari stagiari; S-i ridice continuu nivelul profesional; S-i onoreze obligaiile financiare legate de activitatea profesional; S pstreze arhiva activitii notariale n condiiile prevzute de lege;

De fapt n multe ri drepturile i obligaiile notarilor sunt prevzute ntr-un Cod Deontologic al notarilor, care exist i la noi. Astfel, potrivit art. 8 al Codului Deontologic (adoptat la adunarea general al notarilor din 24-25 septembrie n 1999), ntreaga activitate a notarilor trebuie s se ntemeieze pe respectarea urmtoarelor principii: Onoreaz-i funcia pe care o ndeplineti, Dac ai cea mai mic ndoial cu privire la ceea ce faci, abinete; Aeaz adevrul mai presus de orice; Lucreaz cu pruden; Studiaz cu pasiune; Consiliaz cu bun credin; Inspir-te din principiul echitii; Condu-te dup lege; Exercit-i profesiunea cu demnitate; 9

Amintete-i c misiunea ta este de a evita litigiile dintre oameni.

V. Garaniile activitii notariale constituie o totalitate de msuri i mijloace prevzute de normele dreptului notarial, chemate s asigure subiectele raporturilor notariale exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor. Garaniile activitii notariale pot fi clasificate n 4 grupe: a) Garanii juridice. Aceste garanii se materializeaz prin recunoaterea normativ a prevederilor, ce asigur realizarea drepturilor i executarea obligaiilor de ctre subiecii dreptului notarial. Potrivit art.2 alin. 5 din Lege, activitatea notarial se ndeplinete n mod egal pentru toate persoanele, respectndu-se imparialitatea. Imparialitatea presupune desfurarea activitii notariale, fr a acorda prioritate intereselor uneia din pri. Notarul i exercit personal profesia i se bucur de stabilitate n funcie; el nu poate fi transferat n alt parte i nu-i poate fi schimbat, fr acordul lui, competena teritorial indicat n ordinul MJ. b) Garanii organizatorice. n calitate de garanii organizatorice se poate numi organizarea teritorial a activitii notariale, adic mprirea teritoriului statului n circumscripii notariale. Organizarea teritorial exclude suprasolicitarea notarilor i contribuie la asigurarea deplin i la timp a solicitrilor persoanelor n ndeplinirea actelor notariale. c) Garanii judiciare. Aici putem atribui posibilitatea contestrii n judecat a refuzului ndeplinirii actelor notariale. Percheziia biroului notarial i ridicarea documentelor notariale se poate face numai cu autorizaia judectorului de instrucie sau n temeiul unei ncheieri a instanei de judecat. Notarul nu poate fi supus percheziiei corporale sau controlului personal n timpul exercitrii atribuiilor sale profesionale, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant. d) Responsabilitatea notarului. Notarul poart rspundere pentru nclcarea obligaiilor sale profesionale. Astfel, rspunderea disciplinar a notarului intervine pentru urmtoarele abateri: - Absen nejustificat de la birou. Funcia public pe care o exercit notarul, l oblig s se afle la biroul notarial n orele de program. Nu se va considera c lipsete nejustificat de la birou atunci cnd ndeplinete acte notariale n afara sediului; - nclcri la ndeplinirea actelor notariale depistate n urma unor controale repetate; - Divulgarea secretului profesional. Legea stabilete nu numai abaterile disciplinare, ci i sanciunile ce se pot aplica notarului. n funcie de gravitatea faptei, notarului pot fi aplicate urmtoarele sanciuni disciplinare: - Avertizare. Avertizarea este o comunicare fixat nscris de ctre MJ dar comunicat verbal notarului, prin care i se atrage atenia asupra abaterilor admise, i se pune n vedere c dac nu se va corecta i va comite noi abateri , i se vor aplica sanciuni mai grave; - Mustrare. Mustrarea constituie comunicarea scris fcut notarului prin care se atenioneaz asupra faptei comise i se va pune n vedere c dac nu se va corecte i va svri noi abateri, i se va aplica sanciuni mai grave. Din punct de vedere a efectelor, aceste dou sanciuni nu difer; 10

Suspendarea licenei pe o durat maxim de 6 luni; Retragerea licenei.

Sanciunea disciplinar se aplic de ctre ministrul justiiei i poate fi aplicat nu mai trziu de 6 luni de la data constatrii abaterii i nu mai trziu de 2 ani de la data comiterii ei.

VI. Biroul notarial reprezint structura organizatoric de baz a activitii notariale, fiind locul unde se presteaz activitatea notarial. De aceea legea impune obligaii privitoare la organizarea i funcionarea birourilor notariale. La sediul biroului notarial se va afia numele notarului sub care a fost nregistrat biroul, precum i programul de activitate. Biroul notarial trebuie s funcioneze conform programului cel puin 5 zile pe sptmn, ns la solicitarea persoanelor interesate, acesta poate funciona i n afara orelor de program. n cazul n care notarul i schimb sediul biroului notarial acesta trebuie sa informeze MJ n termen de 10 zile. Toate aciunile notarului sunt nscrise n registre notariale. Registrele notariale trebuie s fie cusute, numerotate i sigilate de MJ. nscrierea n registru notarial a actelor notariale se efectueaz de ctre notar sau un angajat al acestuia , numai dup ce nscrisul de autentificare sau un alt document a fost semnat de notar. Astfel la biroul notarial se in urmtoarele registre notariale: Registru actelor notariale, Opisul alfabetic al actelor notariale, Opisul alfabetic al testamentelor, Registrul de eviden al dosarelor succesorale, opisul alfabetic al dosarelor succesorale, registrul de coresponden.

1) n registrul actelor notariale se nregistreaz toate actele notariale, cu excepia celor privind deschiderea procedurii succesorale. Fiecare act notarial va avea un numr distinct de nregistrare. Registrul actelor notariale conine rubrici, care se completeaz astfel: a. n prima rubric se indic numrul de ordine al actului notarial de la nceputul anului, b. n rubrica a doua se indic data, luna i anul ntocmirii actului notarial, c. n rubrica a treia se indic numele, prenumele, domiciliul persoanelor care solicit actul notarial, d. n rubrica a patra se indic actul de identitate i codul personal al persoanei care solicit ntocmirea actului notarial, e. n rubrica a cincea se indic pe scurt coninutul actului notarial, f. n rubrica a asea se indic taxa de stat, g. n a aptea - plata pentru servicii, 11

h. n rubrica a opta se semneaz persoana care solicit actul notarial, i. Iar n rubrica a noua meniuni(de exemplu, atunci cnd actul s-a ntocmit n afara biroului) 2. n opisul alfabetic al actelor notariale se nscriu n ordine alfabetic numele, prenumele tuturor persoanelor care au figurat n actul notarial, 3. n opisul alfabetic al testamentelor se nscrie testatorul, numrul testamentului i data ntocmirii lui, 4. n registrul de eviden a dosarelor succesorale se nregistreaz dosarele succesorale, cererile de acceptare a motenirii, de renunare la motenire, cererile privind luarea msurilor de paz a averii succesorale.

12

TEMA NR. 3 COMPETENA N MATERIE NOTARIAL. Subiecte: 1. Competena notarilor. 2. Competena altor persoane i organe cu atribuii notariale. I. Prin competen, n general, se desemneaz capacitatea unui organ sau a unor persoane de a soluiona o anumit problem. Respectarea strict a competenei notariale are att semnificaie teoretic, ct i practic. Toate persoanele abilitate prin lege s desfoare activitate notarial sunt obligate s acioneze n limitele competenei stabilite. Astfel c, depirea competenei are ca efect lezarea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor, precum i nulitatea actului notarial. n funcie de tipul actului notarial, de subiectul care ndeplinete actul notarial i de locul amplasrii lui, deosebim: Competena dup obiect delimiteaz actele notariale ndeplinite de notari, secretarii primriilor, consuli, registratori. Competena teritorial determin actele notariale, n funcie de locul amplasrii subiectului, care ndeplinete acte notariale. Competena material se determin n funcie de tipul actului notarial, care, potrivit legii, poate fi ndeplinit de un anumit subiect. La rndul su competena dup obiect, teritorial i material poate fi general i special. Potrivit art. 35 din Legea cu privire la notariat, competena general a notarului se refer la: a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte); b) procedura succesoral notarial i eliberarea certificatului de motenitor; c) eliberarea certificatelor de proprietate; d) certificarea unor fapte, n cazurile prevzute de lege; e) legalizarea semnturilor de pe documente; f) actele de protest al cambiilor; g) prezentarea cecurilor spre plat i certificarea neachitrii lor; h) legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele; i) efectuarea i legalizarea traducerilor documentelor; j) transmiterea cererilor persoanelor fizice i juridice altor persoane fizice i juridice; k) primirea n depozit a sumelor bneti i titlurilor de valoare; l) primirea documentelor la pstrare; m) ntocmirea protestului de mare; n) asigurarea dovezilor; o) eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care le-a ntocmit; p) medierea n condiiile legii; q) alte operaiuni care nu contravin legislaiei Art. 35 alin. 3 instituie cazuri de competen special a notarului, i anume: a) procedura succesoral notarial este de competena notarului care i desfoar activitatea pe teritoriul unde defunctul a avut ultimul domiciliu; 13

b) n cazul motenirilor succesive, motenitorii pot alege pe oricare din notarii care desfoar activitate pe teritoriul unde defunctul a avut ultimul domiciliu; c) actele de protest al cambiilor se fac de notarul care desfoar activitate pe teritoriul unde se face plata; d) eliberarea duplicatului de pe actul notarial se face de notarul n a crui arhiv se pstreaz originalul acestuia; precum i e) n alte cazuri prevzute de legislaie. II. ndeplinirea actelor notariale nu ine numai de competena notarilor, Legea cu privire la notariat acord atribuii n materia respectiv i altor persoane consulilor, secretarilor primriilor i registratorilor. Potrivit art. 36 din Lege, la cererea cetenilor RM i persoanelor juridice ale RM consulii RM(corect ar fi s vorbim despre misiunile diplomatice i oficiile consulare, pentru- c nu consulii ndeplinesc acte notariale ci secretarii misiunilor diplomatice i oficiilor consulare) ndeplinesc urmtoarele acte: a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte), cu excepia contractului de nstrinare a bunurilor imobile i contractului de gaj; b) luarea msurilor de paz a bunurilor succesorale; c) legalizarea semnturilor de pe documente; d) legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele; e) efectuarea i legalizarea traducerilor documentelor i a extraselor din ele; f) certificarea unor fapte n cazurile prevzute de lege; g) primirea documentelor la pstrare; g1) eliberarea duplicatelor actelor notariale pe care le-au ntocmit; g2) ntocmirea protestelor de mare; h) asigurarea probelor. Atele notariale se ndeplinesc la sediile misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare, precum i la bordul navelor i aeronavelor, care se afl staionate n raza de activitate a acestor organe, precum i la domiciliul ceteanului RM ori n alt loc dac acest lucru este prevzut n conveniile internaionale la care RM i statul de reedin sunt pri sau legea local nu se opune. Art. 37. din Legea cu privire la notariat i art. 44 din Legea privind administraia public local, stabilete c persoanele cu funcie de rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale ndeplinesc urmtoarele acte: a) legalizarea semnturilor de pe documente; b) legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele; c) luarea msurilor de paz a bunurilor succesorale; d) autentificarea testamentelor; e) autentificarea procurilor pentru primirea pensiilor, indemnizaiilor, fondurilor de investiii pentru privatizare n proces de lichidare, pentru primirea sumelor indexate la depunerile bneti ale cetenilor n Banca de Economii, precum i pentru dreptul de nregistrare, transmitere n folosin i nstrinare a dreptului de proprietate asupra cotelor valorice din bunurile ntreprinderilor agricol f) autentificarea contractelor de nstrinare (vnzare-cumprare, donaie, schimb) a bunurilor imobile, inclusiv a terenurilor cu destinaie agricol. i art. 37 din Legea cu privire la notariat stabilete c , registratorii CS ndeplinesc urmtoarele acte notariale: 14

a) Autentificarea actelor de constituire a ntreprinderilor i organizaiilor fondate pe teritoriul RM, precum i a modificrilor i completrilor n actele de constituire; b) Legalizarea copiilor de pe actele de constituire, a extraselor din aceste acte i a copiilor de pe certificatele de nregistrare.

TEMA NR. 4. REGULI GENERALE DE NDEPLINIRE A ACTELOR NOTARIALE Subiecte: 15

1. Noiunea, locul i timpul ndeplinirii actelor notariale. 2. Stabilirea identitii, verificarea capacitii de exerciiu a persoanelor fizice i a capacitii juridice civile a persoanelor juridice. 3. Procedura semnrii documentelor notariale. 4. Refuzul ndeplinirii actului notarial. 5. Cerinele naintate fa de acte. 6. Girul de autentificare. Certificatul notarial. 7. Pstrarea actelor notariale. Arhiva notarial. I. Legea cu privire la notariat nu definete actul notarial, ns examinnd coninutul Legii cu privire la notariat, putem defini actul notarial ca fiind aciunea notarului sau a altei persoane abilitate prin lege, svrit n numele RM n strict conformitate cu legea, ndreptat spre ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor. Actul notarial se individualizeaz prin urmtoarele trsturi: - Se ndeplinete n numele RM, - Se ndeplinete numai de persoanele i organele prevzute expres de lege, - Se ndeplinete n strict conformitate cu procedura stabilit de lege. Respectarea cerinelor legale privind locul i timpul ndeplinirii actului notarial constituie o important verig a procedurii notariale. Art. 38 din Lege stabilete c actul notarial se ndeplinete de persoana cere desfoar activitate notarial n biroul notarial, sau, dup caz n instituia respectiv. La solicitarea persoanelor interesate, actele notariale pot fi ndeplinite i n afara biroului. Astfel, prin excepie, actele notariale pot fi ndeplinite la domiciliu, instituii medicale, etc., cu condiia c persoanele interesate, din motive ntemeiate (boal, invaliditate etc.) nu se pot prezenta la biroul notarial. Legea nu enumr situaiile n care notarul poate ntocmi acte notariale n afara biroului, astfel c aprecierea motivelor se va face de notar. Nu se interzice notarilor de a ntocmi acte notariale i afara circumscripiei sale teritoriale. Actele notariale se ndeplinesc n orele de program, ns la solicitarea persoanelor interesate, actele notariale pot fi ndeplinite i n afara orelor de program. n cazul ndeplinirii actului n afara biroului notarial i/sau n afara orelor de program, n act se va face meniunea despre locul ndeplinirii axctului notarial, cu indicarea adresei i timpului ndeplinirii lui. Art. 39 din Lege prevede c actele notariale se ndeplinesc n ziua prezentrii tuturor documentelor necesare. Notarul poate amna ndeplinirea actului notarial n cazul: - Necesitii verificrii unor date suplimentare cu privire la actele i faptele juridice prin solicitarea de informaii, - Expertizrii documentelor prezentate (verificarea autenticitii lor sau emiterii de ctre organul competent etc.) Dei legea nu prevede, credem c cheltuielile legate de expretizarea documentelor i verificarea altor fapte n legtur cu amnarea ndeplinirii actului notarial le va suporta persoana interesat. ndeplinirea actului notarial se suspend n baza hotrrii instanei de judecat pn la judecarea cauzei. De cele mai dese ori suspend eliberarea certificatului de motenitor i luarea 16

msurilor de paz a averii succesorale, atunci cnd ntre motenitori exist litigii ori se contest valabilitatea testamentului. II. La ndeplinirea actuluzi notarial, notarul este obligat s stabileasc identitatea persoanei care solicit ndeplinirea actului notarial. Stabilirea identitii const n verificarea dac persoana care s-a adresat este cea care pretinde a fi. Stabilirea identitii se face n baza actelor de identitate ale sistemului naional de paapoarte. Actele de identitate ale sistemului naional de paapoarte sunt: buletinele de identitate, permisele de edere. Persoana este identificat n baza buletinului de identitate deoarece acesta cuprinde un volum mai mare de date despre persoan, cum ar fi ncheierea cstoriei sau desfacerea ei, date despre copii. Stabilind identitatea n baza actelor sus-numite, notarul trebuie s verifice valabilitatea lor. Notarul va refuza ntocmirea actului notarial n cazul n care termenul de valabilitate a expirat. Identitatea minorilor care nu au mplinit 14 ani se stabilete prin certificat de natere i se confirm prin declaraiile reprezentanilor legali. Identitatea minorilor care au mplinit 14 ani se stabilete potrivit regulilor generale. Identitatea deinuilor se stabilete n baza buletinului de identitate, iar n lipsa acestuia, prin forma nr. 9 care se elibereaz n locul actului de identitate. Identitatea cetenilor strini i apatrizilor, care au domiciliul sau se afl temporar n RM, se stabilete n baza permiselor de edere sau paaportului naional eliberat n ara lor de reedin cu meniunea de nregistrare la organele respective conform legislaiei. Notarul este obligat s verifice i viza de intrare n RM. Identitatea persoanelor juridice(societi comerciale, organizaii necomerciale, etc.) se stabilete la prezentarea originalelor certificatului de nregistrare i a actelor de constituire ale ntreprinderii. La autentificarea actelor juridice notarul trebuie s verifice capacitatea de exerciiu i capacitatea juridic a persoanelor participante la aceste acte. Capacitatea de exerciiu deplin se stabilete conform legislaiei civile. Stabilirea capacitii de exerciiu const n verificarea vrstei i strii psihice a persoanei. Nu este dificil s stabileti vrsta persoanei, mai dificil este de a stabili starea psihic a acesteia. n cazul n care persoana care desfoar activitate notarial pune la ndoial capacitatea de exerciiu a persoanei care s-a adresat pentru ndeplinirea actului notarial, ea poate amna ndeplinirea actului notarial n vederea verificrii dac exist o hotrre a instanei de judecat cu privire la recunoaterea acesteia incapabil sau cu capacitate de exerciiu limitat, precum i faptul dac nu este instituit tutel sau curatel asupra acestei persoane.(art. 43, alin2) Credem c ar fi benefic de a completa aceast prevedere cu urmtoarea propoziie: dac n urma verificrilor se constat c nu exist asemenea hotrri, iar notarul constat c esena consimmntului nu poate fi determinat cu certitudine nici din exprimarea exteriorizat i nici din alte circumstane, procedeaz la autentificare numai dac medicul specialist atest n scris c persoana dispune de discernmnt la momentul autentificrii actului. Capacitatea juridic a persoanelor juridice se verific dup actele de constituire ale acesteia decizie, contract de constituire, statut, act de constituire. n cazul ncheierii actului juridic de ctre reprezentant, se verific capacitatea de exerciiu i mputernicirile acestuia. 17

mputernicirile reprezentanilor legali ai minorilor sau persoanelor incapabile se atest prin certificat de natere, decizia autoritii tutelare privind desemnarea n calitate de tutore sau curator. III. Potrivit art. 44 din Legea cu privire la notariat, la autentificarea actelor juridice i la ndeplinirea altor acte, notarul verific autenticitatea semnturilor prilor i altor persoane care s-a adresat pentru ndeplinirea actelor notariale. Actele juridice care se autentific notarial, cererile i alte documente se semneaz de ctre pri n prezena persoanei care desfoar activitate notarial. Dac actul juridic, cererea sau un alt document sunt semnate n lipsa notarului, semnatarul trebuie s confirme c documentul a fost semnat de el, fapt care va fi specificat n girul de autentificare. Dac persoana cere solicit ndeplinirea actului notarial, din cauza unui defect fizic, unei boli sau din alte motive ntemeiate nu poate semna personal actul juridic, cererea sau oricare alt document, ea poate mputernici o alt persoan s le semneze n prezena sa i a persoanei care desfoar activitate notarial. Cauza va fi indicat n girul de autentificare. Dac persoana care solicit ndeplinirea actului notarial este analfabet sau nevztor, notarul i citete coninutul documentului, aplicnd pe el girul de autentificare. Dac surdul, mutul sau surdomutul este analfabet, la ndeplinirea actelor notariale este obligatorie prezena unui interpret special, care poate s-l neleag i s certifice prin semntur conformitatea documentului cu voina prii. Semntura interpretului se legalizeaz notarial. Potrivit art. 5 din lege, actele solicitate de pri i orice alte acte de procedur notarial se ntocmesc n limba de stat, dar pot fi ntocmite i n limba rus. Cetenilor care nu vorbesc, sau vorbesc, dar nu sunt capabili s neleag limba oficial a actului expus n limba de stat, l-i se acord posibilitatea de a lua cunotin de cuprinsul actului printr-un interpret. Funcia de interpret poate fi ndeplinit, n afar de notarul care posed o alt limb vorbit de solicitant, i de un angajat din cadrul biroului notarial, care cunoate limba acelei persoane, precum i de un interpret. n asemenea caz interpretul de asemenea semneaz actul notarial, semntura lui fiind legalizat. Dac actul notarial urmeaz a fi redactat n limba moldoveneasc sau rus i n alt limb strin paralel, se va redacta fie n dou coloane, cuprinznd n prima coloan textul n limba moldoveneasc, iar n cea de-a doua textul n limba strin, fie n mod succesiv, mai nti textul n limba moldoveneasc, continundu-se cu textul n limba strin.

IV. Persoana care desfoar activitate notarial este obligat s verifice ca actele notariale ce urmeaz a fi ndeplinite s nu fie ilegale, s nu cuprind clauze contrare legii i bunelor moravuri. Dac constat contradicia actului notarial cu prevederile legale, notarul trebuie s refuze ndeplinirea actului notarial. Refuzul ndeplinirii actului notarial constituie un mijloc de ocrotire a drepturilor persoanelor, ce pot fi nclcate prin emiterea actului notarial i o garanie a respectrii legii.

18

Potrivit art. 41 din lege, notarul este obligat s refuze ndeplinirea actului notarial n cazul dac: acesta este contrar legii sau nu corespunde acesteia. Se consider c actul notarial este contrar legii dac legea interzice ndeplinirea lui, actul notarial urmeaz a fi ndeplinit de un alt notar.

Notarul are dreptul s refuze ndeplinirea actului notarial n cazul: solicitrii ndeplinirii lui n afara orelor de program, cu excepia cazurilor n care ndeplinirea actului notarial nu sufer amnare din motive obiective, ne achitrii taxelor i plilor stabilite.

Dei legea nu prevede, notarul va refuza ndeplinirea actului notarial i n cazul imposibilitii identificrii prilor, constatrii lipsei discernmntului sau a actelor necesare pentru autentificarea actului. De cele mai dese ori refuzul ndeplinirii actelor notariale se comunic verbal. La cererea persoanei creia i-a fost refuzat ndeplinirea actului notarial, motivul refuzului se expune n scris. n asemenea caz notarul, n termen de 10 zile din ziua adresrii pentru ndeplinirea actului notarial, adopt o ncheiere de refuz, pe care o aduce la cunotina persoanei interesate. ncheierea va cuprinde urmtoarele meniuni: data adoptrii; iniialele notarului; numele, prenumele, denumirea solicitantului; denumirea sau sediul acestuia; denumirea actului notarial solicitat a fi ndeplinit, motivele refuzului ndeplinirii actului notarial, ordinea de atac a refuzului.

V. Potrivit art. 45 din Legea cu privire la notariat, actele notariale ntocmite de persoanele care desfoar activitate notarial trbuie s corespund urmtoarelor cerine: a) textul trebuie s fie scris cite, datele, termenele i sumele care se refer la coninutul documentelor vor fi scrise cu litere cel puin odat, b) denumirea persoanelor juridice vor fi scrise fr prescurtri, cu indicarea sediului, datelor privind numrul de nregistrare i data nregistrrii conform certificatului de nregistrare, codul fiscal, c) pentru persoanele fizice, pri ale actului juridic, se vor nscrie deplin numele i prenumele iar la solicitarea acestora i patronimicul lor, domiciliul i codul de identificare, d) documentele expuse pe mai multe foi separate, se vor coase, se vor numerota i sigila, e) n documentele destinate aciunii pe teritoriul rii, locurile goale din rndurile care nu vor fi completate pn la sfrit i alte locuri albe, vor fi tiate cu o linie. La documentele destinate aciunii n strintate aceast regul nu se plic. Documentele prezentate notarului pentru ndeplinirea actelor notariale nu vor fi acceptate de ctre notar dac au terstuzri i adugiri, cuvinte suprimate i alte corectri nespecificate, 19

documentele al cror text nu poate fi citit din cauza deteriorrii, precum i documentele scrise n creion. Legea stabilete o procedur special de corectare a greelilor n actele notariale. Astfel, adugirile i corectrile n actele juridice, declaraii i alte documente care sunt semnate de ctre pri vor fi stipulate naintea semnturii persoanelor pri ale actului juridic i a altor persoane care semneaz actul i vor fi repetate la sfritul girului de autentificare. Corectrile i adugirile fcute n textul documentului, care nu se semneaz de ctre pri (de exemplu, certificate) vor fi stipulate numai de notar. Rectificrile i adugirile (competrile) vor fi specificate de ctre persoana care desfoar activitate notarial la sfritul girului de autentificare, printr-o ncheiere ataat la axctul notarial ntocmit. ncheierea va conine urmtoarele date : sediul biroului notarial; data ndeplinirii ncheierii; numele i prenumele notarului; cine a solicitat rectificarea sau completarea, cauza efecturii acestora, numrul de nregistrare conform registrului actelor notariale; semntura notarului; sigiliul notarului. Legea nainteaz cerine special fa de documentele venite din alte state. Potrivit art. 82, Legea cu privire la notariat, documentele venite din alte state cu participarea autoritilor competente din acele state sau cele emise de ele se accept de ctre notarii din RM numai dac semnturile i sigiliile acelor autoriti sunt suptalegalizate de ctre misiunea diplomatic sau oficiul consular al RM din acel stat sau de ctre MAE al RM. Fr legalizare astfel de documente se accept n condiiile prevzute de acordurile bilaterale sau internaionale la care RM este parte. Funciile de legalizare consular a documentelor le ndeplinesc n RM Direcia Consular a MAE, peste hotare oficiile consulare.

VI. Girul de autentificare este partea documentului autentificat sau legalizat notarial, n prezena cruia actului i se atribuie puterea juridic corespunztoare. Potrivit art. 46 din lege, la autentificarea actelor juridice, legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele, semnturilor de pe documente, traducerilor etc., pe documentele respective se aplic girul de autentificare. Girul de autentificare are o importan decisiv pentru a conferi documentului putere juridic, pentru c prin intermediul lui notarul certific sau autentific acele fapte sau circumstane, care prezint interes pentru solicitani. Din momentul nscrierii girului de autentificare, semnrii de ctre notar i aplicrii sigiliului, documentul dobndete autoritate public i for probant. La ntocmirea girului de autentificare trebuie s fie respectate cerine tehnice i de coninut. Cerinele tehnice. Girul de autentificare poate fi ntocmit cu ajutorul mijloacelor tehnice sau poate fiscris de mn. El se scrie nemijlocit sub textul de baz sau semnturile prilor. Dac

20

nscrisul de autentificare nu se ncadreaz pe pagina respectiv, el poate fi continuat sau expus pe o alt foaie ce se anexeaz la documentul de baz. Cerinele de coninut. Girul de autentificare va cuprinde: a) sediul biroului notarial, b) Data ndeplinirii actului notarial. Dac n textul documentului data ntocmirii este indicat cu litere, n gir aceasta poate fi indicat numai cu cifre; c) Numele i prenumele notarului; d) Locul unde s-a ndeplinit actul notarial, n cazul ndeplinirii n afara sediului biroului notarial, precizndu-se mprejurarea care justific ntocmirea actului n acel loc; e) Numele sau denumirea prilor, domiciliul sau sediul acestora i meniunea faptului prezentrii lor n persoan, precum i modul n care li s-a constatat identitatea; f) Constatarea ndeplinirii actului notarial i a citirii acestuia de ctre pri; g) Constatarea c nscrisul a fost semnat n faa notarului de toi cei inui s-l semneze; h) Meniunea perceperii taxelor de stat i a plii, precum i cuantumul acestora; i) Numrul de nregistrare conform registrului actelor notariale; j) Semntura notarului; k) Sigiliul notarului La confirmarea dreptului de motenire, certificarea faptului aflrii persoanei n via, aflrii persoanei ntr-un anumit loc, identitii persoanei cu persoana nfiat n fotografie i la primirea documentelor la pstrare se elibereaz certificatul notarial. VII. Potrivit Art. 7 din Legea cu privire la notariat, arhiva notarial este parte component a Fondului Arhivistic al RM i asigur pstrarea actelor notariale. Deci, arhiva notarial asigur pstrarea actelor notariale i a registrelor pentru toat perioada de activitate a notarului. Actele se pstreaz n condiiile care ar asigura integritatea lor, notarul fiind responsabil de pstrarea arhivei i corectitudinea ntocmirii ei. Arhiva notarial este proprietate a statului i se pstreaz conform principiului teritorial stabilit de Ministerul Justiiei i Serviciul de Stat Arhiv. Astfel, exemplarele actelor notariale i actele n baza crora au fost ntocmite acestea se pstreaz n arhiva notarial n dosare. Pe foaia de titlu al dosarului se indic: RM, MJ, denumirea biroului notarial i sediul lui, indicele dosarului (conform nomenclaturii de exemplu procurile aveau indicele 2 - 21), denumirea actelor incluse, data nceperii i terminrii (adic includerea actelor de la o dat pn la o anumit dat), termenul de pstrare. Dosarele se formeaz cu respectarea urmtoarelor cerine: n dosar se includ doar actele pe anul calendaristic curent; Actele se includ n ordine cronologic; 21

n dosar se includ acte cu acelai indice i cu acelai termen de pstrare; Actele notariale i documentele care le nsoesc se includ n dosar ntr-un singur exemplar; ntr-un dosar se includ acte ce nsumeaz nu mai mult de 250 file. Dac se conin mai multe file, se formeaz mai multe dosare sub acelai indice; Filele dosarului se numeroteaz cu creionul, n colul drept de sus al filei. Dac pe fil exist o numrtoare anterioar, care nu coincide cu numrtoarea nou, numrul anterior se taie, iar alturi se scrie numrul nou; Dosarul se coase, pe ultima foaie aplicndu-se nscrisul semnat de notar cu urmtorul coninut: n prezentul dosar sunt cusute, numerotate 200 file, notar, semntura, data i sigiliul.

Nomenclatorul dosarelor i registrelor notariale conine urmtoarele rubrici: Denumirea biroului notarial i sediul lui; Denumirea i anul pentru care se formeaz; Indicele documentelor; Denumirea documentelor i a actelor notariale; Termenul de pstrare.

Concomitent cu pregtirea dosarelor pentru pstrare n arhiv, se efectuiaz i selectarea dosarelor pentru nimicire(dosare a cror termen de pstrare a expirat). Distrugerea actelor se efectuiaz de o comisie n componena creia intr notarul un reprezentant al Serviciului de Stat Arhiv i a MJ, i se perfesteaz printr-un act semnat de comisie.

TEMA NR. 5 PROCEDURA SUCCESORAL. Subiecte: 1. Deschiderea procedurii succesorale. 2. Paza averii succesorale. 22

3. Eliberarea certificatului de motenitor. I. Problemele succesorale pot fi soluionate pe cale notarial sau pe cale judiciar, n cazul apariiei litigiilor ntre motenitori. Dosarele succesorale intr n competena notarului doar n cazul acordului dintre motenitori. Orice problem litigioas n materie succesoral duce la suspendarea procedurii notariale i atrage dup sine competena instanei de judecat. Pentru a deschide dosarul succesoral, notarul trebuie s fie sesizat. Potrivit art. 55 din Legea cu privire la notariat, privind informaia despre decesul persoanei, notarul deschide procedura succesoral n baza declaraiei scrise: a) motenitorilor legali, testamentari sau a reprezentanilor lor de acceptaren a succesiunii sau de renunare la ea. Dup cum putem observa, cererea de acceptare a succesiunii sau de renunare la ea constituie i temeiul deschiderii dosarului succesoral. Declaraia de acceptare a succesiunii sau de renunare la ea se depune de ctre motenitor personal la notar sau se expediaz prin pot. Declaraia respectiv trebuie s cuprind urmtoarele date: data decesului; locul deschiderii motenirii; numele i prenumele motenitorilor: masa succesoral; datoriile i eventualii creditori ai celui ce a lsat motenirea. b) A reprezentanilor organelor de stat (acest temei fiind valabil n cazul motenirii vacante). c) A creditorilor defunctului. Creditorii pot sesiza biroul notarial, cernd deschiderea procedurii succesorale, pentru a putea nainta preteniile sale n termen.

Primind cererea respectiv, notarul deschide dosarul succesoral, nregistrnd acest fapt la MJ (MJ atribuie fiecrui dosar un numr unic) i informeaz despre acest fapt motenitorii al cror domiciliu i este cunoscut. Notarul, poate de asemenea, chema motenitorii prin publicarea unui aviz prin mijloacele de informare n mas. Notarul nregistreaz dosarele deschise n registrul de eviden a dosarelor succesorale. Potrivit art. 58 din Legea cu privire la notariat, notarul refuz s deschid procedura succesoral n urmtoarele cazuri: declaraia de acceptare a succesiunii sau de renunare la ea a fost depus de o persoan incapabil, cu capacitate de exerciiu restrns sau dup expirarea termenului stabilit de lege; preteniile au fost depuse de ctre creditorii celui ce a lsat motenirea dup expirarea termenului stabilit de lege.

II. Potrivit art. 1552 CC, pentru ocrotirea intereselor motenitorilor, a legatarilor i a intereselor publice, notarul care a deschis dosarul succesoral, la cererea persoanelor interesate, a executorului testamentar sau din oficiu, ia msurile necesare pentru paza i pstrarea averii succesorale pn la expirarea termenului stabilit pentru acceptare. Legea cu privire la notariat, n art.63 prevede c msurile de paz continu pn la acceptarea succesiunii de ctre motenitori, iar n cazul neacceptrii pn la expirarea termenului stabilit pentru acceptare. La expirarea 23

acestor termene notarul ridic msurile de paz a bunurilor succesorale, informnd motenitorii despre aceasta. Dac bunurile succesorale sau o parte din ele nu se afl la locul deschiderii succesiunii, notarul de la locul deschiderii succesiunii deleag notarul sau o alt persoan care desfoar activitate notarial, de la locul aflrii lor, s ia msuri pentru paza i pstrarea lor. Msurile de paz i pstrare a averii succesorale ntreprinse de notar constau n: inventarierea bunurilor succesorale, transmiterea lor lor la pstrare i numirea unui custode. Paza i pstrarea bunurilor succesorale ncepe cu inventarierea lor. Inventarierea se face la cererea scris a persoanelor interesate. Inventarierea bunurilor succesorale se face numai cu acordul persoanelor n a cror posesie se afl bunurile . Dac persoana care se afl n posesia averii succesorale refuz efectuarea inventarierii, se va ntocmi un proces verbal semnat de toi cei prezeni. Inventarierea se face cu participarea persoanelor interesate (motenitori, legatari, creditori) i n prezena a doi martori asisteni, care de asemenea vor semna actul de inventariere. Actul de inventariere va cuprinde: data,ora, i locul efecturii inventarierii, numele i prenumele notarului, familia, numele, domiciliul persoanelor ce particip la inventariere, inclusiv a martorilor asisteni, data primirii cererii de efectuare a inventarierii i persoana care a solicitat inventarierea, numele, prenumele celui ce a lsat motenirea, data decesului i ultimul domiciliu, locul aflrii averii supuse inventarierii, a fost sau nu sigilat ncperea pn la prezentarea notarului i dac da, de cine, enumerarea, descrierea i evaluarea provizorie a bunurilor ce se aflau n posesia celui ce a lsat motenirea la data decesului, persoana creia aceste bunuri i sunt transmise la pstrare, semnturile persoanelor care au asistat la inventariere, semntura i sigiliul notarului. Evaluarea provizorie a bunurilor supuse inventarierii se face din spusele persoanelor ce particip la inventariere. La cererea motenitorilor, notarului sau altor persoane ce particip la inventariere, poate fi invitat un evaluator. Remunerarea acestuia se face de motenitori. Prezena evaluatorului este obligatorie dac din componena averii succesorale fac parte tablouri, manuscrise, scrisori, obiecte de anticariat, cele ce prezint o valoare istoric, artistic ori de alt natur, bijuterii i obiecte din pietre preioase, mijloace de transport. n actul de inventariere se includ toate bunurile aflate n apartament, cas sau alt ncpere ce a aparinut celui ce a lsat motenirea. Pe fiecare fil a actului de inventariere se indic numrul total al bunurilor descrise i valoarea lor total. Dac inventarierea se ntrerupe sau, continu cteva zile, ncperea de fiecare dat se sigileaz de notar. n actul de inventariere se face meniuni privind cauzele i timpul ntreruperii i relurii inventarierii, precum i despre starea sigiliilor la deschiderea ncperii. Actul de inventariere se ntocmete n cel puin trei exemplare. Primul exemplar se pstreaz n dosarul succesoral, al doilea se elibereaz sub recipis persoanei creia bunurile i-au fost transmise la pstrare, iar al treilea se depune n arhiv i se elibereaz concomitent cu certificatul de motenitor(se coase la certificat). Notarul, persoanele care asist la inventariere i martorii asisteni semneaz fiecare fil a actului de inventariere. Banii gsii n decursul inventarierii averii succesorale se depun la contul de depozit al notarului. Bijuteriile, aurul, argintul, bronzul, platina i alte obiecte din pietre i metale preioase, valuta strin, valorile mobiliare se transmit la pstrare ntr-o instituie bancar aleas de notar de comun acord cu persoanele interesate ce particip la inventariere, i care vor achita serviciile de pstrare. 24

Dei legea nu prevede, poate fi numit un custode cu acordul motenitorilor care au acceptat motenirea. Acesta este desemnat de ctre notar, la propunerea motenitorilor care au acceptat motenirea. n calitate de custode poate fi numit i unul dintre motenitori. Custodele i alte persoane crora l-i s-a trimis spre pstrare bunuri, sunt prevenii de rspunderea pe care o poart conform legii pentru iorosirea, tinuirea i nstrinare bunurilor succesorale, precum i cauzarea de prejudicii motenitorilor. Custodele i alte persoane crora l-i s-a transmis bunuri spre pstrare i administrare, dac ei nu sunt motenitori, sunt n drept s primeasc de la motenitori recompensa respectiv, precum i compensarea cheltuielilor necesare pentru pstrarea i administrarea bunurilor succesorale. III. Certificatul de motenitor este un act oficial al procedurii succesorale nelitigioase ce face dovada calitii de motenitor i a cotei sau bunurilor ce se cuvin fiecrui motenitor n parte. Motenitorii au dreptul s obin certificatul de motenitor, dar nu sunt obligai. Certificatul de motenitor este necesar pentru a confirma dreptul asupra bunurilor supuse nregistrrii. Potrivit art. 1557 CC, certificatul de motenitor se elibereaz dup 6 luni din ziua deschiderii succesiunii. Notarul poate elibera certificatul de motenitor nainte de expirarea a 6 luni dac dispune de suficiente dovezi c, n afar de persoanele care solicit certificatul nu exist ali motenitori. Certificatul de motenitor se elibereaz motenitorilor care au acceptat motenirea n modul stabilit de lege, pe numele tuturor motenitorilor, sau la dorina lor, fiecrui n parte. Poate fi eliberat certificat de motenitor pentru toat averea succesoral sau pentru fiecare bun n parte. Motenitorii care au omis termenul de acceptare a motenirii pot fi inclui n certificatlu de motenitor cu consimmntul tuturor celorlali motenitori care au acceptat motenirea n termen. Acest consimmnt va fi prezentat notarului n scris pn la eliberarea certificatului de motenitor. (Atr. 64, alin. 3, Legea cu privire la notariat). Pn la eliberarea certificatului de motenitor notarul este obligat s verifice: a) timpul i locul deschiderii succesiunii . Faptul decesului i data procedurii acestuia se verific prin certificat de deces, iar momentul decesului poate fi mprobat prin orice mijloc de prob. Locul deschiderii succesiunii (art. 1443 CC) se stabilete prin extras din cartea de imobil, fia locuinei, certificat eliberat de biroul de adrese. Notarul de la locul deschiderii succesiunii este competent s deschid dosarul succesoral i s elibereze certificat de motenitor. b) Cercul de persoane care au dreptul la motenire inclusiv la rezerva succesoral n cazul motenirii legale, motenitorii prezint actele care atest rudenia, ncheierea cstoriei (acte de stare civil, extras de pe actul de stare civil, hotrrea judecii privind constatarea raporturilor de rudenie) i dovezi care atest chemarea lor la motenire (lipsa motenitorilor de o clas mai superioar). Motenitorii legali lipsii de posibilitatea de a prezenta documentele, care confirm raporturile de rudenie sau de cstorie cu cel ce a lsat motenirea ce au dreptul la motenire legal, pot fi inclui n certificatul de motenitor cu acordul n scris al tuturor celorlali motenitori care au acceptat succesiunea i au prezentat dovezi cu privire la raporturile de rudenie sau de cstorie cu cel ce a lsat motenirea. 25

c) Existena testamentului. n asemenea mprejurri, existena testamentului se confirm prin prezentarea lui n original de ctre persoana interesat. Valabilitatea testamentului se confirm prin meniunea fcut pe el (c nu a fost anulat sau modificat prin cerere) de ctre notarul care l-a autentificat. d) Compunerea masei succesorale i costul ei. Componena masei succesorale i valoarea ei se stabilete pe baza documentelor justificative care vor fi prezentate de ctre motenitori. Certificatul de motenitor trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: data ntocmirii, notarul i sediul lui, tipul certificatului (legal sau testamentar), numele i prenumele celui ce a lsat motenirea, data decesului, ultimul domiciliu, numele i prenumele succesorilor, gradul de rudenie sau cstoria, masa succesoral, caracteristica i valoarea ei, actele n baza cruia ia aparinut celui ce a lsat motenirea, nregistrarea certificatului, numrul dosarului succesoral, meniunea despre plile ncasate, numrul nregistrrii n registru, semntura i sigiliul notarului. TEMA NR. 6 ALTE PROCEDURI NOTARIALE. Subiecte: 1. Legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele. 2. Legalizarea semnturilor de pe documente. 3. Legalizarea traducerii.

I. Potrivit art. 67 din Legea cu privire la notariat, persoana care desfoar activitate notarial legalizeaz copii de pe documente i extrase din ele. Documentul constituie actul prin care se adeverete sau se constat un fapt, se confer un drept sau se recunoate o obligaie. Copiile legalizate de pe documente pot fi necesare n mai multe situaii: atunci cnd legea prevede prezentarea copiilor legalizate, cnd acelai document trebuie prezentat concomitent la mai multe autoriti sau cnd titularul acestuia se teme de pierderea lui n caz de transmitere sau pstrare. Notarul legalizeaz copii de pe documente sau extrase din ele cu condiia c aceste documente nu sunt n contaradicie cu legea i au putere juridic. Au putere juridic documentele ntocmite de organele competente, n ordinea prevzut de lege, ntrunind condiiile de fond i de form. Sunt n contradicie cu legea documentele care au un coninut ilegal, de exemplu cele care ponegresc onoarea, demnitatea i reputaia profesional, actele juridice fictive (care nu exist n realitate) sau cele care au ca obiect bunuri excluse din circuitul civil, documente unde nu se indic data eliberrii lor, etc. Copiile de pe documentele ntocmite de un alt stat cu participarea autoritilor competente din acel stat se legalizeaz numai dac sunt supralegalizate de autoritatea abilitat a statului respectiv i de oficiul consular (MAE) al RM n acel stat, cu excepia documentelor provenite din alte state cu care RM are ncheiate acorduri de asisten reciproc n materie juridic.

26

Nu pot fi legalizate copii de pe documentele care conin corectri, tersturi, adugiri, cuvinte tiate sau alte particulariti, dac acestea nu sunt confirmate prin semntura i tampila autoritii emitente. n cazul legalizrii unei copii de pe un document ce se pstreaz n arhiva notarului, n gir se va meniona acest fapt. Aceste copii se elibereaz numai prilor actului notarial, reprezentanilor lor sau altor persoane i organe mputernicite. nscrisul de legalizare se va scrie n continuare sau pe versoul copiei ce se legalizeaz. Dac nscrisul are mai multe file, acestea se coas, se numeroteaz e aplic sigiliul i semntura notarului. Notarul legalizeaz extrase din documente cu condiia c ele cuprind textul deplin care se refer la o anumit problem. Astfel, notarul legalizeaz extrase din documente ce cuprind cteva probleme nelegate ntre ele, cu condiia c extrasul vizeaz o persoan n parte. n extrasul din document se reflect nu numai problema ce o intereseaz pe persoan, ci i toate rechizitele documentului din care se legalizeaz extrasul. Astfel, extrasul din ordinul de concediere a ctorva persoane trebuie s conin denumirea documentului, a emitentului, data i numrul ordinului, familia, semntura persoanei responsabile, i numai dup aceasta se expune punctul ce privete concedierea unei anumite persoane. Extrasul din carnetul de munc de exemplu, trebuie s cuprind textul deplin al primei pagini i dup aceasta nscrierea ce prezint interes pentru persoana respectiv (de ex: despre concediere de la o anumit unitate). II. Potrivit art. 68 Legea cu privire la notariat, persoana care desfoar activitate notarial legalizeaz semnturile de pe documentele al cror coninut nu contravine legii. Legalizarea semnturii este confirmarea fcut de notar precum c actul a fost semnat de persoana indicat n gir. Ea se aplic n situaia n care persoana semnatar, din anumite motive nu se poate prezenta personal la un organ de stat sau autoritate. nainte de legalizarea semnturii, notarul trebuie s verifice ca coninutul documentului s nu vin n contradicie cu legea. Sunt n contradicie cu legea documentele prin care persoana renun sau i limiteaz capacitate, actele juridice ce au ca obiect bunuri excluse din circuitul civil. Notarul nu va legaliza semnturile pe documentele care conin fapte ce urmeaz a fi confirmate de alte autoriti (certificate de deces, cstorie, etc.). Pentru legalizarea semnturii, persoana trebuie s se prezinte personal i s semneze n prezena notarului, dac actul a fost semnat n lipsa notarului, solicitantul trebuie s se prezinte personal i s confirme c semntura este a sa, acest fapt menionndu-se n gir. Legaliznd semnturile, notarul nu certific faptele expuse n document, ci numai confirm c semntura aparine persoanei care a semnat, indicnd acest fapt n girul de autentificare. III. Persoanele sunt nevoite uneori s procedeze la traducerea unor acte sau nscrisuri ntocmite n RM., n scopul de a le folosi n alt ar sau, dimpotriv, a unor acte ntocmite n strintate, pentru a le folosi n RM. Dac notarul posed o limb strin, el poate efectua traducerea solicitat, rspunznd pentru axactitatea traducerii. n cazul n care notarul nu posed limba strin, traducerea poate fi efectuat de ctre un traductor autorizat a crui semntur este cunoscut notarului (art. 69 Legea cu privire la notariat.). Dei legea vorbete de traductori autorizai, nu exist un organ care s-ar ocupa cu autorizarea traductorilor. n Romnia 27

traductorii sunt autorizai de ctre MJ, eliberndu-se certificat de traductor (are licen la litere, specializarea limba strin respectiv). Traductorul poate fi titular al unui birou de traduceri sau a biroului notarial. Fiecare traductor trebuie s se nregistreze la notar, depunnd cerere cu indicarea limbilor n care va efectua traducerea, specimenul semnturii, actul de identitate i cel care atest efectuarea studiilor. n cerere traductorul declar c este prentmpinat de rspunderea pentru efectuarea traducerii false (exist numai rspundere civil).ce sanciuni Rspunderea notarului n materie de traduceri se refer numai la procedura de legalizare a semnturii traductorului. Rspunderea pentru corectitudinea traducerii actului aparine n exclusivitate traductorului. Traductorul care efectuiaz traducerea va ntocmi formula de certificare cu urmtorul cuprins: Prezenta traducere din limba ------ n limba -------a fost efectuat de ctre traductorul ------ semntura. Formula se expune n limba de stat i limba n care se traduce actul. n practic sunt frecvente situaiile n care legalizarea traducerii nsoete ntocmirea unui alt act notarial, de exemplu se autentific contractul i se traduce coninutul lui. Are loc ntocmirea a dou acte notariale: autentificarea contractului i legalizarea traducerii efectuate de notar sau a semnturii traductorului. n asemenea situaii traducerea poate mbrca una din urmtoarele forme: a. Textul traducerii poate fi expus pe aceeai foaie, imediat dup document, sau pe o foaie alturat, b. Textul documentului i a traducerii se expun pe aceeai foaie n dou coloane.

28