Sunteți pe pagina 1din 8

ORDONAN DE URGEN nr. 2 din 28 februarie 2012 pentru modificarea i completarea Legii nr.

31/1990 privind societile comerciale EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 2 martie 2012 Data intrarii in vigoare : 2 martie 2012 Forma actualizata valabila la data de : 2 noiembrie 2012 Prezenta forma actualizata este valabila de la 2 martie 2012 pana la 2 noiembrie 2012 Avnd n vedere angajamentul Guvernului de a continua reformele economice i financiare n scopul meninerii stabilitii economiei romneti, dat fiind faptul c n contextul crizei financiare globale actuale se impune adoptarea unor msuri rapide pentru eficientizarea activitii operatorilor economici i, implicit, pentru relansarea creterii economice, avnd n vedere faptul c simplificarea sarcinilor administrative impuse societilor comerciale este o msur ce are ca efect imediat reducerea costurilor i mbuntirea activitii acestor operatori economici, innd seama c Directiva 2009/109/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 septembrie 2009 de modificare a directivelor 77/91/CEE, 78/855/CEE i 82/891/CEE ale Consiliului i a Directivei 2005/56/CE n ceea ce privete obligaiile de raportare i ntocmire a documentaiei necesare n cazul fuziunilor i divizrilor reduce formalitile aplicabile operaiunilor de fuziune i divizare i simplific cerinele de publicitate, dat fiind faptul c prin simplificarea aspectelor procedurale ale fuziunii i divizrii se rspunde nevoii de fluentizare a operaiunilor de restructurare a capitalului social i de micorare a costurilor de susinere a unei afaceri, date fiind consecinele negative ale neadoptrii n regim de urgen a actului normativ, generate, n primul rnd, de obstacolele existente n actualul mecanism de reorganizare a societilor comerciale, consecine negative ce sunt amplificate n condiiile actuale n care de promptitudinea soluiilor aplicate depinde viabilitatea unui operator economic, avnd totodat n atenie faptul c a fost declanat etapa precontencioas a procedurii de nclcare a obligaiilor de stat membru, ca urmare a necomunicrii msurilor de transpunere a Directivei 2009/109/CE (procedura de infringement), innd cont de consecinele necomunicrii msurilor de transpunere, prevzute n art. 258 i 260 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE), observnd c, potrivit art. 258 din TFUE, n cazul n care consider c un stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, Comisia European emite un aviz motivat cu privire la acest aspect, iar, dac statul membru nu se conformeaz acestui aviz n termenul stabilit de Comisie, aceasta poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene, avnd n vedere faptul c Guvernului Romniei i-a fost transmis de ctre Comisia European, la data de 18 iulie 2011, scrisoarea de punere n ntrziere pentru necomunicarea msurilor de transpunere a Directivei 1

2009/109/CE, iar la data de 26 ianuarie 2012 Comisia European a emis un aviz motivat n care a fost acordat autoritilor romne un termen de dou luni pentru transpunerea directivei i pentru comunicarea msurilor de implementare, dat fiind faptul c, potrivit jurisprudenei constante a Curii de Justiie, momentul lurii msurilor de transpunere este un important element de evaluare a sanciunilor aplicabile, n cazul persistenei nclcrii dup ncheierea perioadei acordate de Comisie prin intermediul avizului motivat putnd fi atras rspunderea pecuniar a statului membru respectiv, innd cont de necesitatea evitrii riscului de avansare a procedurii de infringement i de impunere a unor sanciuni pecuniare de ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene pentru nerespectarea obligaiilor de stat membru al Uniunii Europene, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. ARTICOL UNIC Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 38, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins: "(3) n cazul societilor comerciale constituite prin fuziune sau divizare nu este necesar ntocmirea raportului prevzut la alin. (1) i depunerea sa la oficiul registrului comerului n condiiile dispoziiilor alin. (2), dac proiectul de fuziune sau divizare a fost supus examinrii unui expert independent potrivit dispoziiilor art. 243^3 alin. (1)-(4)." 2. La articolul 134, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu urmtorul cuprins: "(2^1) n cazurile prevzute de art. 246^1 i 246^2, acionarii care nu sunt n favoarea fuziunii/divizrii i pot exercita dreptul de retragere n termen de 30 de zile de la data publicrii proiectului de fuziune/divizare n condiiile art. 242 alin. (2) sau, dup caz, art. 242 alin. (2^1)." 3. La articolul 215, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmtorul cuprins: "(1^1) n cazul n care majorarea capitalului social este efectuat pentru realizarea unei fuziuni sau divizri i pentru efectuarea, dac este cazul, a plilor n numerar ctre acionarii/asociaii societii comerciale absorbite sau divizate, nu este necesar ntocmirea raportului prevzut la alin. (1), dac proiectul de fuziune sau divizare a fost supus examinrii unui expert independent potrivit dispoziiilor art. 243^3 alin. (1)-(4)." 4. La articolul 226 alineatul (1), dup litera a) se introduce o nou liter, litera a^1), cu urmtorul cuprins: "a^1) n cazurile prevzute la art. 134;" 2

5. La articolul 226, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmtorul cuprins: "(1^1) Dreptul de retragere poate fi exercitat, n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) i b), n termen de 30 de zile de la data publicrii hotrrii adunrii generale a asociailor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. Dispoziiile art. 134 alin. (2^1) se aplic n mod corespunztor." 6. La articolul 226, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Drepturile asociatului retras, cuvenite pentru prile sale sociale, se stabilesc prin acordul asociailor ori de un expert desemnat de acetia sau, n caz de nenelegere, de tribunal. Costurile de evaluare vor fi suportate de societate." 7. La articolul 242, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 242. - (1) Proiectul de fuziune sau de divizare, semnat de reprezentanii societilor participante, se depune la oficiul registrului comerului unde este nmatriculat fiecare societate, nsoit de o declaraie a societii care nceteaz a exista n urma fuziunii sau divizrii despre modul cum a hotrt s sting pasivul su, precum i de o declaraie privitoare la modalitatea de publicare a proiectului de fuziune sau de divizare." 8. La articolul 242, dup alineatul (2) se introductrei noi alineate, alineatele (2^1)-(2^3), cu urmtorul cuprins: "(2^1) n cazul n care deine o pagin proprie web, societatea poate nlocui publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, prevzut la alin. (2), cu publicitatea efectuat prin intermediul propriei pagini web, pe o perioad continu de cel puin o lun naintea adunrii generale extraordinare care urmeaz s decid cu privire la fuziune/divizare, perioad care se ncheie nu mai devreme de finalul adunrii generale respective. (2^2) Societatea care a optat pentru efectuarea publicitii proiectului de fuziune potrivit alin. (2^1) trebuie s asigure condiiile tehnice pentru afiarea continu i nentrerupt i cu titlu gratuit a documentelor prevzute de lege pentru ntreaga perioad prevzut la alin. (2^1). Societatea are sarcina de a dovedi continuitatea publicitii i de a asigura securitatea propriei pagini web i autenticitatea documentelor afiate. (2^3) n cazul efecturii publicitii n condiiile alin. (2^1), oficiul registrului comerului unde este nmatriculat societatea va publica, cu titlu gratuit, pe propria sa pagin web, proiectul de fuziune sau divizare." 9. La articolul 243, alineatele (1), (2), (4) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 243. - (1) Creditorii societilor care iau parte la fuziune sau la divizare au dreptul la o protecie adecvat a intereselor lor. n vederea obinerii de garanii adecvate, orice creditor care deine o crean cert, lichid i anterioar datei publicrii proiectului de fuziune sau de divizare, n una dintre modalitile prevzute la art. 242, nescadent la data publicrii, a crei satisfacere este pus n pericol prin realizarea fuziunii/divizrii, poate face opoziie, n condiiile prezentului articol. 3

(2) Opoziia se face n termen de 30 de zile de la data publicrii proiectului de fuziune sau divizare. Aceasta se depune la oficiul registrului comerului, care, n termen de 3 zile de la data depunerii, o menioneaz n registru i o nainteaz instanei judectoreti competente. Hotrrea pronunat asupra opoziiei este supus numai recursului. ..................................................................... .. (4) n cazul n care creditorul nu dovedete c satisfacerea creanei sale este pus n pericol prin realizarea fuziunii sau dac, din examinarea situaiei financiare i operaional-comerciale a societii debitoare/societii succesoare n drepturile i obligaiile societii debitoare, rezult c nu este necesar acordarea de garanii adecvate ori, dup caz, de noi garanii sau societatea debitoare ori societatea succesoare n drepturile i obligaiile societii debitoare a fcut dovada plii datoriilor sau prile au ncheiat un acord pentru plata datoriilor ori exist deja garanii sau privilegii adecvate pentru satisfacerea creanei, instana respinge opoziia. De asemenea, instana respinge opoziia i n cazul n care este refuzat de ctre creditor constituirea, n termenul stabilit de instan prin ncheiere, a garaniilor oferite potrivit alin. (5). (5) Dac societatea debitoare sau, dup caz, societatea succesoare n drepturile i obligaiile societii debitoare a fcut n cursul procesului o ofert pentru constituirea unor garanii sau privilegii, comunicat Ageniei Naionale pentru Administrare Fiscal, n cazul n care societatea are obligaii la bugetul general consolidat, iar aceste garanii sau privilegii au fost apreciate de instan ca fiind necesare i adecvate pentru satisfacerea creanei creditorului, instana va pronuna o ncheiere prin care va acorda prilor un termen pentru constituirea acelor garanii. ncheierea pronunat de instan este supus recursului odat cu fondul." 10. La articolul 243^2, alineatele (3) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(3) n cazul divizrii, raportul administratorilor va include, dac este cazul, i informaii referitoare la ntocmirea raportului de evaluare a aporturilor potrivit dispoziiilor art. 215, pentru societile beneficiare, i registrul la care acesta trebuie depus. (4) Administratorii societii divizate sau, dup caz, ai fiecrei societi implicate n fuziune trebuie s informeze adunarea general a societii lor, precum i administratorii celorlalte societi implicate n operaiune, astfel nct acetia s poat informa, la rndul lor, adunrile generale ale societilor respective asupra oricrei modificri substaniale a activelor i pasivelor intervenite ntre data ntocmirii proiectului de divizare/fuziune i data adunrilor generale care urmeaz s decid asupra acestui proiect. Obligaia de informare fa de acionari/asociai i fa de administratorii celorlalte societi implicate n operaiunea de fuziune/divizare subzist i n cazurile n care, n aplicarea art. 246^1, nu este convocat adunarea general a acionarilor/asociailor." 11. La articolul 243^2, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmtorul cuprins: "(5) ntocmirea raportului prevzut la alin. (1) i comunicarea informaiilor prevzute la alin. (4) nu sunt necesare n cazul n care decid astfel toi acionarii/asociaii i toi deintorii altor valori 4

mobiliare care confer drepturi de vot la fiecare dintre societile participante la fuziune sau la divizare." 12. Dup articolul 243^3 se introductrei noi articole, articolele 243^4-243^6, cu urmtorul cuprins: "Art. 243^4. - n cazul unei fuziuni prin absorbie, prin care una sau mai multe societi sunt dizolvate fr a intra n lichidare i transfer toate activele i pasivele lor unei alte societi care deine toate aciunile lor sau alte titluri conferind drepturi de vot n adunarea general, urmtoarele articole nu se vor aplica: art. 241 lit. c)-e), art. 243^2, art. 243^3, art. 244 alin. (1) lit. b) i f), art. 245 i art. 250 alin. (1) lit. b). Articolul 242 alin. (3) rmne aplicabil. Art. 243^5. - n cazul n care fuziunea prin absorbie este realizat de o societate absorbant care deine cel puin 90%, dar nu totalitatea aciunilor/prilor sociale sau a altor valori mobiliare ce confer titularilor lor drept de vot n adunrile generale ale societilor, nu este necesar elaborarea rapoartelor prevzute la art. 243^2 i 243^3 i ndeplinirea cerinelor privind informarea acionarilor/asociailor prevzute la art. 244 alin. (1) lit. b), d) i e). Articolul 242 alin. (3) rmne aplicabil. Art. 243^6. - n cazul divizrii, dac aciunile/prile sociale ale fiecreia dintre societile nou-constituite sunt repartizate acionarilor/asociailor societii divizate proporional cu cota de participare la capitalul social al societii divizate, urmtoarele articole nu se vor aplica: art. 243^2, art. 243^3, art. 244 alin. (1) lit. b), d) i e)." 13. La articolul 244 alineatul (1), literele b) i d) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "b) dac este cazul, raportul administratorilor prevzut la art. 243^2 alin. (1)-(3) i/sau informarea prevzut la art. 243^2 alin. (4); ..................................................................... .. d) dac este cazul, situaiile financiare, ntocmite nu mai devreme de prima zi a celei de-a treia luni anterioare datei proiectului de fuziune sau de divizare, dac ultimele situaii financiare anuale au fost ntocmite pentru un exerciiu financiar ncheiat cu mai mult de 6 luni nainte de aceast dat;" 14. La articolul 244, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) ntocmirea situaiilor financiare prevzute la alin. (1) lit. d) nu este necesar dac societile implicate n fuziune/divizare public rapoarte semestriale i le pun la dispoziia acionarilor/asociailor, potrivit legislaiei pieei de capital, i nici n cazul n care toi acionarii/asociaii i deintorii de alte titluri care confer drept de vot ai fiecreia dintre societile implicate n fuziune/divizare au convenit astfel. (3) Societatea nu are obligaia de a pune la dispoziia acionarilor la sediul su social documentele prevzute la alin. (1), dac acestea sunt publicate pe propria pagin web a societii pe o perioad continu de cel puin o lun naintea adunrii generale care urmeaz s decid cu privire la fuziune/divizare, perioad care se ncheie nu mai devreme de finalul adunrii generale respective. Dispoziiile art. 242 alin. (2^2) se aplic n mod corespunztor." 5

15. La articolul 244, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins: "(4) Acionarii sau asociaii vor putea obine, la cerere i n mod gratuit, copii de pe actele enumerate la alin. (1) sau extrase din ele. n cazul n care un acionar sau asociat a fost de acord ca pentru comunicarea de informaii societatea s utilizeze mijloace electronice, copii ale actelor prevzute la alin. (1) se pot transmite prin pota electronic. (5) Dispoziiile alin. (4) nu se aplic n cazul n care acionarii sau asociaii au posibilitatea de a descrca de pe pagina web a societii i de a imprima documentele prevzute la alin. (1) pe ntreaga perioad prevzut la alin. (3)." 16. La articolul 246, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 246. - (1) n termen de 3 luni de la data publicrii proiectului de fuziune sau de divizare n una dintre modalitile prevzute la art. 242, adunarea general a fiecrei societi participante va hotr asupra fuziunii sau divizrii, cu respectarea condiiilor privind convocarea ei." 17. Dup articolul 246 se introducdou noi articole, articolele 246^1 i 246^2, cu urmtorul cuprins: "Art. 246^1. - (1) n cazul unei fuziuni prin absorbie prin care una sau mai multe societi sunt dizolvate fr a intra n lichidare i transfer toate activele i pasivele lor unei alte societi care deine toate aciunile lor sau alte titluri conferind drepturi de vot n adunarea general, aprobarea fuziunii de ctre adunarea general a acionarilor societilor implicate n fuziune, n condiiile art. 239, nu este necesar dac: a) fiecare dintre societile implicate n fuziune a ndeplinit cerinele de publicitate a proiectului de fuziune prevzute de art. 242 cu cel puin o lun nainte ca fuziunea s produc efecte; b) pe o perioad de o lun naintea datei de la care operaiunea produce efecte toi acionarii societii absorbante au putut consulta, la sediul societii sau pe pagina web a acesteia, documentele prevzute la art. 244 alin. (1) lit. a), c) i d). Dispoziiile art. 244 alin. (3)(5) se aplic n mod corespunztor; c) unul sau mai muli acionari/asociai ai societii absorbante, deinnd cel puin 5% din capitalul social subscris, au posibilitatea de a cere convocarea unei adunri generale pentru a se pronuna asupra fuziunii. (2) n cazul n care ntr-o fuziune prin absorbie societatea absorbant deine cel puin 90%, dar nu totalitatea aciunilor/prilor sociale sau a altor valori mobiliare ce confer titularilor lor drept de vot n adunrile societilor, aprobarea fuziunii de ctre adunarea general a societii absorbante nu este necesar dac sunt ntrunite condiiile prevzute la alin. (1). Dispoziiile art. 244 alin. (3)-(5) se aplic n mod corespunztor. Art. 246^2. - n cazul unei divizri n care societile beneficiare dein mpreun toate aciunile/prile sociale ale societii divizate i toate celelalte valori mobiliare ce confer drept de vot n adunarea general a societii divizate, nu este necesar aprobarea divizrii de ctre adunarea general a societii divizate dac: 6

a) au fost ndeplinite cerinele de publicitate a proiectului de divizare prevzute la art. 242 cu cel puin o lun nainte ca divizarea s produc efecte; b) pe o perioad de o lun naintea datei de la care operaiunea produce efecte toi acionarii societilor implicate n divizare au putut consulta documentele prevzute la art. 244 alin. (1). Dispoziiile art. 244 alin. (3)-(5) se aplic n mod corespunztor; c) au fost ndeplinite cerinele de informare a acionarilor/asociailor i a organelor de administrare/conducere a celorlalte societi implicate n operaiune, prevzute la art. 243^2 alin. (4)." 18. Articolul 249^1 se abrog. 19. La articolul 251^6, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 251^6. - (1) Proiectul comun de fuziune transfrontalier, semnat de reprezentanii societilor participante, se depune la oficiul registrului comerului unde sunt nmatriculate societile comerciale persoane juridice romne i/sau societile europene cu sediul n Romnia, participante la fuziune, nsoit de o declaraie privind modalitatea de publicare a proiectului de fuziune." 20. La articolul 251^6, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins: "(4) n cazul n care deine o pagin proprie web, societatea poate nlocui publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, cu publicitatea efectuat prin intermediul paginii proprii web a societii, pe o perioad continu de cel puin o lun naintea adunrii generale care urmeaz s decid cu privire la proiectul de fuziune transfrontalier, perioad care se ncheie la finalul adunrii generale respective. Dispoziiile art. 242 alin. (2^2) se aplic n mod corespunztor. (5) n cazul efecturii publicitii n condiiile alin. (3), oficiul registrului comerului unde este nmatriculat societatea va publica, cu titlu gratuit, pe pagina sa web proiectul comun de fuziune transfrontalier." 21. Articolul 251^18 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 251^18. - n cazul n care fuziunea transfrontalier prin absorbie este realizat de o societate absorbant care deine cel puin 90%, dar nu totalitatea aciunilor/prilor sociale sau a altor valori mobiliare ce confer titularilor lor drept de vot n adunrile generale ale societii/societilor absorbite, se aplic, n mod corespunztor, prevederile art. 243^3." PRIM-MINISTRU MIHAI-RZVAN UNGUREANU Contrasemneaz: --------------Ministrul justiiei, Ctlin Marian Predoiu Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri, 7

Lucian Nicolae Bode Ministrul afacerilor europene, Leonard Orban Ministrul finanelor publice, Bogdan Alexandru Drgoi Bucureti, 28 februarie 2012. Nr. 2.