3.

Parteneriatul Economic Transatlantic SUA - UE Relaiile diplomatice dintre SUA i Comunitatea European au fost stabilite n anul 1953 cnd SUA au avut statut de observator la Comunitatea European a Crbunelui i Otelului (CECO). n anul 1954, la Luxemburg a fost deschis Misiunea SUA la CECO, iar la Washington, Misiunea Delegaiei Comisiei Europene n SUA. n anul 1961, la Bruxelles a fost nfiinat Misiunea Statelor Unite la Uniunea European. Relaiile de cooperare SUA UE au fost fundamentate prin Declaraia Transatlantic din anul 1990, care a formalizat dialogul politic programatic dintre SUA i Comunitate pe multiple planuri, inclusiv ntlniri periodice oficiale i ale experilor. Principalele domenii ale cooperrii convenite au fost: economie, educaie, tiin i cultur. Din dorina comun a prilor de a dezvolta cooperarea bilateral, la summit-ul de la Madrid din anul 1995 a fost adoptat Noua Agend Transatlantic (NAT). NAT a stabilit urmtoarele patru mari obiective ale colaborrii transatlantice: - Promovarea pcii, stabilitii, democraiei i dezvoltrii la nivel mondial; - Unirea eforturilor pentru combaterea crimei organizate i traficului de droguri, conservarea mediului nconjurtor i protecia strii de sntate pe plan global; - Dezvoltarea comerului mondial n cadrul reglementat de Organizaia Mondial a Comerului (OMC) i a relaiilor economice bilaterale viznd stabilirea unei Noi Piee Transatlantice care s favorizeze liberalizarea progresiv a fluxurilor de mrfuri, servicii i capitaluri dintre SUA i UE; - Consolidarea legturilor transatlantice prin dezvoltarea schimburilor comerciale, culturale, tiinifice i educaionale. Pentru a intensifica cooperarea n domeniul comercial n cadrul reglementat de NAT, la summit-ul din anul 1998 de la Londra, SUA i UE au convenit acordul Parteneriatul Economic Transatlantic (PET) care acoper relaiile economice att in plan multilateral, ct i bilateral. PET se deruleaz n cadrul unui Plan de Aciune care prevede organizarea de consultri i/sau negocieri pentru atingerea obiectivelor convenite n cele dou planuri. Pentru cele mai multe obiective stabilite n plan bilateral, termenele limit de realizare au fost fixate pentru anul 1999 cel mult. Principalele domenii i activiti prevazute de Planul de Aciune al PET sunt: n plan multilateral, SUA i UE au convenit s: - Dein un rol cheie pentru susinerea liberalizrii comerului internaional n cadrul reglementat de OMC prin organizarea de ntlniri periodice pentru pregtirea reuniunilor ministeriale OMC i a negocierilor multilaterale. - Promoveze abordri comune cu ocazia reviziilor OMC n materie de soluionarea disputelor n sensul creterii transparenei acestor procese i asigurrii funcionrii mecanismelor specifice. - Asigure implementarea angajamentelor OMC de ctre toate statele membre. - Contribuie n egal masur la stabilirea agendei de negocieri comerciale multilaterale pentru creterea anselor de succes a acestora n domeniile servicii, drepturile de proprietate intelectual i agricultur. - Continue eforturile pentru noi reduceri tarifare la produsele industriale i s analizeze posibilitatea eliminrii taxelor vamale de import pentru o serie de astfel produse.

- Coopereze pentru implementarea i respectarea integral a Acordului privind Drepturile de Proprietate Intelectual legate de Comer de ctre rile n curs de dezvoltare, s depun eforturi pentru mbuntirea sistemului multilateral de reglementri privind achiziiile i extinderea participrii rilor membre OMC la Acordul privind Achiziiile Guvernamentale, s conlucreze pentru implementarea i dezvoltarea regulilor OMC n domeniile: investiii, concuren, comert electronic, comer i mediu i standarde de baza pentru piaa muncii, precum i pentru susinerea aderrii de noi state membre OMC pe baze comerciale viabile. - Evalueze progresele colaborrii multilaterale n cadrul unor intlniri periodice. In plan bilateral, cooperarea economic SUA UE vizeaz mai multe domenii, convenindu-se urmtoarele: Bariere tehnice - Avnd n vedere angajamentul comun pentru meninerea unui nivel nalt al standardelor n materie de sntate, sigurant i mediu, SUA i UE conlucreaz pentru mbuntirea sistemelor de standarde i proceduri referitoare la conformitatea produselor, precum i pentru armonizarea acelora pentru care diferenele ntre cele dou pri sunt nesemnificative. - SUA i UE vor extinde prevederile Acordului de Recunoatere Mutual a activitilor de evaluare a conformitii pentru noi sectoare i domenii. Acest Acord a fost convenit n anul 1998 i a vizat urmtoarele sectoare i activiti: industria producatoare de echipamente de telecomunicaii, compatibilitatea electromagnetic, sigurana produselor electrice, sectorul bunurilor pentru activitti recreative, inspecia produselor farmaceutice i industria productoare de echipamente medicale. Servicii - SUA i UE vor urmri s liberalizeze comerul bilateral cu servicii, asigurndu-se reciproc c adoptarea de noi politici interne nu vor influena negativ furnizorii de servicii autohtoni. - Cele dou prti s-au angajat s negocieze un cadru general de principii i obiective care s serveasc drept model pentru negocierea unor acorduri de recunoatere reciproc pentru anumite categorii de servicii considerate prioritare din punct de vedere comercial de ctre furnizorii de servicii din SUA i UE. Achizitii guvernamentale - Recunoscnd reciproc existena constrngerilor naionale, SUA i UE au stabilit s analizeze posibilitatea echilibrrii condiiilor de acces pe cele dou piee pentru companiile autohtone, facilitnd accesul acestora la sistemul de achiziii publice n egal msur. - Cele dou pri conlucreaz pentru asigurarea compatibilitii sistemelor electronice proprii de notificare i licitare a achiziiilor guvernamentale. Proprietate intelectual - SUA i UE au stabilit reducerea costurilor legate de protecia patentelor, au identificat aspectele de interes comun stipulate n tratatele WIPO referitoare la copyright i au semnat Protocolul de la Madrid privind mrcile de comer. - Pe termen lung, cele dou prti au stabilit s analizeze cerinele pentru mrcile de comer de pe Piaa Unic, modalitatile pentru asigurarea proteciei patentelor pentru programele informatice i posibilitatile de ntrire a disciplinei pentru respectarea drepturilor de proprietate intelectual. Agricultura: sigurana alimentara, sntatea plantelor i animalelor, biotehnologie

- Prin intermediul unor puncte de contact ntre ageniile guvernamentale responsabile pentru asigurarea siguranei alimentare, SUA i UE se vor informa reciproc despre evoluiile n domeniu, facilitnd dialogul ntre experii cele dou pri. - SUA i UE au convenit s implementeze un program de schimb de experien pentru oficiali, cercettorii tiinifici i experi tehnici n scopul familiarizrii acestora cu procedurile de inspecie i control prevzute de cealalt parte pentru sistemele de protecie a siguranei alimentare. - Cele dou pri au stabilit s analizeze posibilitatea de a fi stabilit o legtura direct Consoriul American pentru Evaluarea Riscului cu instituia comunitar omoloag pentru a facilita schimbul de informaii n domeniul siguranei alimentare i cel al sntii plantelor i animalelor. - SUA i UE au convenit s dezvolte dialogul n domeniul biotehnologiei, urmrind formarea unui grup dedicat cercetrilor biotehnologice n comun, fr ns ca acest grup s substituie sau s dubleze activitatea unei organizaii guvernamentale existente. Mediu - SUA i UE au nfiinat un Grup de Mediu n cadrul PET pentru a facilita discuiile i negocierile ce se desfoar prin intermediul planului de aciuni comune de mediu, ca interfa ntre comer i mediu. - Cele dou pri au susinut dezvoltarea Dialogului Transatlantic pe teme de Mediu, implicnd organizaii neguvernamentale cu o gam larg de activiti de protecie a mediului pentru o mai bun informare a autorittilor guvernamentale. Fora de munc - SUA i UE se vor informa reciproc cu privire la implementarea prevederilor referitoare la drepturile muncitorilor prevzute de Sistemul Generalizat de Preferine aplicat de fiecare parte. - Prtile vor continua s asigure Dialogul Transatlantic pe tema Forei de Munc dintre angajatori, angajai i organizatii neguvernamentale n baza codului de conduit voluntar iniiat n anul 1998 la Bruxelles. - Cele dou pri s-au angajat s finaneze programul internaional al ILO pentru combaterea utilizrii forei de munc infantil. Consumatorii - Lansat in anul 1998, Dialogul Transatlantic al Consumatorilor converge ctre i sustine PET. Concurena - SUA i UE au ncheiat un Acord Amiabil privind Concurena n anul 1998, promovnd respectarea practicilor loiale de ambele pri i au convenit s continue s colaboreze pentru implementarea coninutului acestui Acord n legislaie naionale n materie de concuren. Comerul Electronic - Cele dou pri au semnat o declaraie comun pe tema comerului electronic n anul 1997 i s-au angajat s revizuiasc periodic evoluiile n domeniu, inclusiv s elimine reglementrile i prevederile legislative inutile, s promoveze voluntar standarde pentru asigurarea inter-operabilitatii, inovarea i concurena si s aplice un tratament preferenial cu scutire de taxe vamale pentru transmisiile electronice. - SUA i UE se vor concentra s faciliteze comerul electronic, n special prin armonizarea protocoalelor tehnice i a datelor de vam. Pentru atingerea obiectivelor stabilite de NAT i n strns interdependen cu PET, pe lang seria de dialoguri pe teme de mediu, for de munc i consumatori,

n cadrul relaiilor de cooperare SUA UE a fost iniiat i Dialogul Transatlantic al Autorittilor Legislative i Dialogul Transatlantic de Afaceri. Dialogul Transatlantic de Afaceri (DTA) se constituie cel mai avansat mecanism de implementare al NAT si PET, avnd un rol decisiv n dezvoltarea relaiilor de cooperare economic SUA UE prin stimularea i susinerea fluxurilor comerciale, de investiii, de capital i de tehnologii. In fapt, DTA este o organizaie constituit din cele mai reprezentative companii care i desfoar activitatea att n SUA sau UE, ct i la nivel global. DTA urmrete s aib o reprezentare echilibrat a membrilor si din punct de vedere al localizrii geografice, al volumului de activitate i al sectorului n care activeaz. Iniiativa Economic Transatlantic (IET), lansat n 2005, are ca obiective imbuntirea cadrului cooperrii, inclusiv convergena n materie de legislaie, n scopul adncirii integrrii ntre UE i SUA, precum i intensificarea cooperrii n urmtoarele domenii de interes: stimularea pieelor de capital deschise i concureniale, aciunile mpotriva splrii banilor i finanrii terorismului, inovaia i dezvoltarea tehnologic, intensificarea comerului, turismului i a securitii, eficiena energetic, protejarea efectiv i aplicarea legislaiei privind drepturile de proprietate intelectual, politica privind concurena, investiiile, achiziiile i serviciile. Cadrul pentru Dezvoltarea Integrrii Economice Transatlantice (CDIET) , creat ca urmare a summit-ului UE-SUA din 2007 are ca obiectiv ntrirea cooperrii economice transatlantice, n scopul cre terii competitivitii i mbuntirii vieii populaiei. Cu aceast ocazie a fost nfiin at Consiliul Economic Transatlantic (CET), prezidat de nali oficiali din UE i din SUA, care are ca obiective: supreavegherea i accelerarea progresului n vederea atingerii obiectivelor stabilite prin CDIET, adoptarea unei agende de lucru, pornind de la agenda IET din 2005, realizarea a cel puin dou sesiuni de evaluare anuale ale progresului dialogului, supravegherea finalizrii rapoartelor anuale ctre leaderii summit-ului asupra realizrilor obiectivelor, facilitarea cooperrii ntre forurile legislative din UE i SUA. Domeniile prioritare de aciune n direcia promovrii integrrii sunt: drepturile de proprietate intelectual, investiiile, facilitarea comerului n condiii de securitate, piee de capital, inovaie i tehnologie. 4. SUA - Regimul vamal (bariere comerciale) In conformitate cu regimul vamal din SUA, toate bunurile care sunt introduse pe teritoriul vamal american (care sunt importate) trebuie s fie vmuite i supuse platii taxelor vamale, dac nu sunt exceptate prin lege. Conform prevederilor Sistemului Armonizat al SUA (Harmonized Tariff Schedule of the United States), importatorul este responsabil pentru clasificarea corespunztoare a mrfurilor sale, n funcie de aceasta incadrare pltindu-se taxele aferente. Vmuirea implic o serie de etape succesive, astfel: intrarea bunurilor pe teritoriul vamal, inspecia, evaluarea si clasificarea acestora i lichidarea (liberul de vama). Intrarea bunurilor pe teritoriul vamal. Termenul de "intrare in SUA", conform Serviciului Vamal american, nu nseamn neaparat sosirea bunurilor n portul de destinaie, ci doar procesul de prezentare a documentelor pentru vmuire. Majoritatea mrfurilor pot fi importate fr restricii, ns unele bunuri de consum trebuie s corespund standardelor federale de siguran i sntate. naintea efecturii importurilor, importatorii trebuie s se documenteze dac pot respecta aceste standarde. Conform Serviciului Vamal din SUA, un importator nu trebuie s prezinte neaparat o licen sau o autorizaie pentru import. Alte agenii pot

cere insa existena unor autorizaii, licene sau certificate specifice, n funcie de produsul care este importat. Inspecia. Toate bunurile care intr pe teritoriul SUA sunt supuse examinrii autoritilor vamale pentru a se determina dac se respect legile federale i reglementrile SUA. Importatorii utilizeaz frecvent serviciile agenilor vamali pentru ndeplinirea formalitilor vamale. Agentul vamal este, de obicei, angajat ca reprezentant al exportatorilor i importatorilor i trebuie s fie autorizat pentru aceast activitate. Evaluarea si clasificarea bunurilor importate. Importatorul trebuie s declare valoarea taxabil a mrfurilor. Evaluarea n vam se face conform unei proceduri tehnice sofisticate care nu implic neaprat utilizarea datelor din facturi sau preurile de cumprare. Oficialitile vamale americane folosesc valori de referin de baz pentru evaluarea vamal. Trebuie reinut c preul de cost al produsului importat nu poate depi preul de referin utilizat n evaluarea vamal. Taxele vamale pot fi pltite i n avans, dac se solicit n prealabil determinarea acestora la Comisia Vamal. SUA este parte semnatar la Acordul de Evaluare Vamal din cadrul OMC. Acest acord stipuleaz reguli detaliate pentru determinarea valorii n vam. Mai mult de jumtate din importurile destinate consumului n Statele Unite sunt efectuate fr taxe vamale. Dei majoritatea taxelor sunt calculate ad valorem, la unele articole importate se aplic taxa pe unitate sau pe cantitate. Ratele taxelor vamale pentru bunurile importate pot varia n funcie de ara de origine. Majoritatea mrfurilor sunt taxabile conform clauzei naiunii celei mai favorizate. Una din cele mai frecvente exceptri de la taxe se refer la bunurile din cadrul Acordului SGP. Mrfurile eligibile pentru SGP sunt scutite de taxe vamale, dac sunt importate din rile n curs de dezvoltare beneficiare i ndeplinesc anumite condiii. Evaluarea final este realizat de Biroul Vamal, iar valoarea declarata a marfurilor servete ca prim baz de evaluare. Aceast valoare reprezint preul actual pltit de ctre cumprtor vnztorului pentru bunurile importate. Cnd valoarea tranzaciei nu poate fi determinat, valoarea evaluat a bunurilor importate este valoarea tranzaciei unor mrfuri identice. n msura n care costul transportului direct pn la punctul de acces al mrfii n Statele Unite nu este inclus n preul tranzaciei, valoarea declarat n vama american nu trebuie s includ, obligatoriu, acest cost. In legatura cu clasificarea marfurilor importate, cu evaluara si cu calcularea taxelor vamale, o atentie particulara trebuie acordata de exportatori posibilitatii existentei unor taxe antidumping. Conform prevederilor Legii antidumping, Departamentul Comerului impune taxe suplimentare la importurile de mrfuri al cror pre se situeaz sub media preurilor din tere ri, n caz c nu exist pre de referin n ara respectiv. Msura se aplic n cazul n care Comisia pentru Comer Internaional (International Trade Commission - ITC) decide c importurile respective aduc, sau este posibil s aduc, prejudicii industriei productoare de produse similare n Statele Unite. Guvernul ncaseaz diferena de pre ca tax antidumping. Dac exportatorul strin i importatorul american sunt firme asociate, determinarea preului de dumping nu se face pe baza facturii exportatorului, ci pe baza preului ajustat de vnzare pe pia stabilit de importator. Dac firma importatoare asociat nu stabilete un pre real care s fac posibil o comparaie de pre, regulamentul prevede c Administraia pentru Comer Internaional din cadrul Departamentului

Comerului, poate folosi un pre construit, pentru a se constata dac vnzarea s-a efectuat sub preul normal practicat pe pia. Liberul de vama (clearance). Bunurile importate sunt considerate intrate legal pe teritoriul SUA numai dup ce transportul a sosit la portul de intrare, Biroul Vamal a autorizat livrarea mrfurilor (prin completarea documentelor corespunztoare, fie de ctre importator, fie de ctre agentul importatorului), iar taxele vamale aferente mrfii au fost pltite. Pentru a grbi acest proces, documentele de intrare n vam pot fi prezentate nainte de sosirea mrfurilor, dar intrarea nu are loc dect dup ce mrfurile sosesc n port n termenii prezentai n documente. Funcie de specificul mrfii exportate, importatorul este inut s contacteze, n prealabil, alte agenii federale care reglementeaz importul unor bunuri precum produse agroalimentare, arme de foc i muniii, tutun i produse din tutun, animale vii, piei i blnuri ale animalelor slbatice, autovehicule .a. pentru care vama american doar aplic legislaia respectiv. Serviciul Vamal al SUA nu anun importatorul despre sosirea mrfurilor, cruul (transportatorul) fiind cel care are aceasta responsabilitate. Mrfurile importate care nu au fost supuse vmuirii n termen de 15 zile lucrtoare de la sosirea in punctul de intrare in SUA (port, aeroport) sunt transmise de ctre Serviciul Vamal pentru a fi pstrate in depozite aflate in apropierea punctului vamal. 5. SUA - Documente, proceduri sau restrictii la import Licena de import. Nu exist cerine specifice. Totui, pentru anumite bunuri (produse agricole, arme, muniii i explozivi) poate fi cerut o licen sau o autorizaie de import de la o agenie guvernamental corespunztoare. Certificate de origine. Canada, Mexic i SUA au convenit s formuleze un certificat de origine uniform, care s certifice faptul c bunurile importate pe teritoriul lor din cele 3 ri se calific pentru un tratament preferenial acordat de acordul NAFTA. Factura comercial. Este folosit n scopuri vamale. Trebuie s cuprind: portul de intrare al mrfurilor; locul i numele cumprtorului i vnztorului (dac mrfurile sunt vndute); o descriere detaliat a mrfurilor; cantitile n greuti i unitile de msur; tipul valutei folosite n tranzacie; taxele, incluznd transportul, asigurarea, comisionul i alte cheltuieli; toate reducerile, rabaturile i gratificaiile; ara de origine. Factura pro-form. Dac factura comercial cerut nu este completat la momentul vmuirii mrfurilor, trebuie completat de ctre importator la momentul intrrii n vam o declaraie sub forma unei facturi pro-form. Dei o factur pro-form nu este realizat de ctre exportator, este n interesul acestuia, deoarece prezint informaiile necesare n scopul vmuirii. Facturi speciale. Anumite mrfuri au nevoie de facturi speciale pentru intrarea lor pe teritoriul SUA. Documente de transport. n termen de 10 zile de la efectuarea importurilor, importatorii trebuie s prezinte anumite documente autoritilor vamale, chiar dac mrfurile importate sunt scutite de taxe vamale. Aceste documente sunt: un document de intrare pentru a asigura livrarea imediat; un document cu specificaia sumar a mrfurilor importate, valoarea acestora i poziiile de ncadrare n nomenclatorul vamal al SUA; conosamente; garanie vamal pentru plata taxelor;

un document de mputernicire pentru agentul vamal.

Regulamentul 10+2 . ncepnd cu data de 26 ianuarie 2010, vama american va pune n aplicare acest regulament, n virtutea cruia importatorii americani sunt obligai sa completeze un set de date (10+2) referitoare la mrfurile importate, nainte ca transportul s prseasc portul din ara de expediere. Alte documente sau prevederi specifice unor categorii de produse Urmtoarele produse trebuie s respecte reglementrile unor agenii specifice: produse de art; proprietate cultural; materiale periculoase, toxice, inflamabile; articole casnice; anumite produse electronice; jucrii i articole pentru copii. n prezent, un numr crescnd de bunuri i produse cum ar fi textile, mbrcminte, automobile, brci, aparate radio, TV, CD playere, aparate medicale, sunt supuse unor standarde, declaraii, certificare, marcare i etichetare speciale. Arme, muniii, explozivi. Aceste produse sunt interzise a fi importate fr a avea o licen eliberat de Biroul de Alcool, Tutun i Arme de Foc, din cadrul Departamentului Trezoreriei sau fr a fi conforme reglementrilor departamentului. Pentru importul temporar i exportul de arme i muniii este necesar o licen eliberat de Oficiul pentru Controlul Muniiilor, Departamentul de Stat. Brnz, lapte i produse lactate. Brnza i produsele din brnz trebuie s ndeplineasc cerinele Administraiei Alimentelor i Medicamentelor i ale Departamentului Agriculturii. Majoritatea importurilor de brnz trebuie s fie nsoite de o licen de import i sunt supuse la contingente administrate de Departamentul Agriculturii. Importul de lapte i fric trebuie s ndeplineasc cerinele Actului cu privire la Alimente, Medicamente i produse Cosmetice i Actului cu privire la Laptele de Import. Aceste produse pot fi importate doar de posesorii unei autorizaii de la Departamentul Sntii i Servicii Umane i Departamentul Agriculturii. Buturi spirtoase distilate. Buturile spirtoase distilate, importate n containere voluminoase, cu o capacitate de peste 1 galon, pot fi ridicate din custodia vmii doar de persoane autorizate de a vinde sau a dispune de asemenea produse n cantiti mari. Orice persoan sau firm care dorete s se angajeze n afaceri cu privire la importul de buturi spirtoase distilate i vin n SUA trebuie s obin mai nti o autorizaie de importator de la Biroul de Alcool, Tutun i Arme de Foc, Departamentul Justiiei. Autoritile vamale americane nu vor elibera buturile alcoolice destinate oricrui stat pentru folosirea acestora n contradicie cu legile statale. i importul de buturi prin pot este interzis. Fructe, legume i nuci. Anumite produse agricole (inclusiv roii proaspete, avocado, mango, lmi verzi, portocale, grapefruit, ardei verde, cartofi, castravei, vinete, ceap uscat, nuci, prune uscate, stafide, msline conservate) trebuie s ndeplineasc cerinele de import ale SUA cu privire la grad, mrime, calitate. Aceste produse sunt inspectate, drept urmare trebuie s fie nsoite de un certificat de inspecie eliberat de Serviciul de Calitate i Sigurana Alimentelor din Departamentul Agriculturii. Restricii adiionale pot fi impuse de Serviciul de Inspecie al Sntii Animalelor i Plantelor, Departamentul Agriculturii. Animale vii. Trebuie s fie respectate condiiile Serviciului de Inspecie al Sntii Animalelor i Plantelor referitoare la cerinele de inspecie i carantin pentru importul de:

- animale rumegtoare: cai, oi, cprioare, antilope, cmile i girafe; - porci, inclusiv anumite tipuri de porci slbatici i carne de porc; - cai, mgari, catri, zebre; - produse din animale: piele, ln, pr, oase, glande, organe; - fn i paie. nainte de transportul din ara de origine, acestea trebuie s fie nsoite de o autorizaie de import, cu excepia Canadei i anumite state din nordul Mexicului. Carne i produse din carne. Toate importurile de carne i produse de carne trebuie s respecte reglementrile Departamentului Agriculturii i trebuie s fie inspectate de Serviciul de Inspecie al Sntii Animalelor i Plantelor i Serviciul de Calitatea i Sigurana Alimentelor nainte de vmuire. Psrile domestice, oule i produsele din ou sunt supuse la reglementri din partea Serviciului de Inspecie al Sntii Animalelor i Plantelor i Serviciul de Calitatea i Sigurana Alimentelor din cadrul Departamentului Agriculturii. Pentru importul acestor produse sunt necesare autorizaii, condiii de etichetare i marcare speciale i, n anumite cazuri, certificat de inspecie din ara de origine. Plante i produse din plante. Importul de plante i produse din plante trebuie s respecte reglementrile Departamentului Agriculturii i pot fi restricionate sau interzise. Trebuie s fie nsoite de autorizaii de import. Anumite specii de plante n curs de dispariie pot fi, de asemenea, interzise al import, sau s necesite certificate sau autorizaii. Semine. Importul n SUA de semine agricole i vegetale trebuie s respecte reglementrile Serviciului de Marketing Agricol, din Departamentul Agriculturii. Nota: ncepnd cu 12 decembrie 2003 au intrat n vigoare prevederi specifice Legii Bioterorismului (Bioterrorism Act), care presupun angajarea unui agent (cu domiciliul stabil pe teritoriul american) - pentru fiecare facilitate de producie/exportatoare strin, prin care s se desfoare importurile de produse agro-alimentare n SUA. Informaii suplimentare pot fi accesate pe site-ul www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.htm Produse textile. Produsele textile realizate n anumite ri i importate n SUA trebuie s fie nsoite de documentul Electronic Visa Information System Transmission (ELVIS). Acest document certific ara de origine i autorizeaz transportul taxabil pentru anumite grupe de import. Acest document este folosit n prezent de Singapore, Filipine i Hong Kong. La 5 octombrie 2005, autoritile vamale americane (US Customs and Protection Border CBP) au publicat n Registrul Federal un set de amendamente la reglementrile CBP referitoare la declararea rii de origine pentru produsele textilembrcminte importate n SUA. - Amendamentele iniiate sunt datorate necesitii mbuntirii sistemului de evidene vamale dup expirarea Acordului OMC privind Textilele i mbrcmintea, la 1 ianuarie 2005 i, n consecin, eliminarea cotelor de textile-mbrcminte la importurile n SUA din rile membre OMC, precum i deciziei autoritilor vamale americane de a renuna la declaraia privind textilele pentru a simplifica documentaia necesar importurilor de textile-mbrcminte. - Pe acest fond, pentru o mai bun eviden a informaiilor referitoare la identitatea productorului de la care au fost importate n SUA produsele textile i articolele de mbrcminte, setul de amendamente prevede necesitatea ca importatorii s identifice productorul-furnizor de asemenea produse prin intermediul unui cod MID.

- Toate importurile de textile-mbrcminte cuprinse n capitolele de la 50 la 63 (inclusiv) din Nomenclatorul de mrfuri n Sistem Armonizat al Tarifului Vamal de Import al SUA trebuie s aib specificat codul MID att n formularele de vam nr. 3461 i 7501 (anexate), ct i n toate documentele de furnizare informaii n format electronic care solicit identificarea productorului (cele dou formulare anexate se pot completa on-line la www.customs.gov, seciunea forms). - Aplicabilitatea existenei codului MID se rsfrnge asupra tuturor productorilor furnizori de textile-mbrcminte n SUA, indiferent dac activitatea de producie este localizat ntr-o ar membr sau ne-membr OMC. - Codul MID are pn la 15 caractere. Substanele toxice. Importatorii trebuie s prezinte certificate specifice pentru substanele chimice supuse Legii cu privire la Substanele Toxice. Importurile nu sunt eliberate din custodia vmii dect n momenul n care este prezentat un certificat din care rezult fie conformitatea mrfii cu prevederile acestei legi, fie ca produsul importat nu face obiectul legii respective. Certificate de greutate Exportatorul trebuie s elibereze un certificat de greutate care s confirme c greutatea bunurilor este conform cu greutatea specificat n contractul de vnzare la momentul transportului. Importuri temporare Un Carnet ATA reprezint un document vamal internaional pe care un transportator poate s-l foloseasc temporar pentru a importa anumite bunuri dintr-o ar, fr a se angaja n formalitile vamale i fr a plti taxele sau TVA asupra bunurilor. SUA permite importul temporar pentru mostre comerciale, echipamente profesionale i anumite materiale de publicitate de ctre un individ nerezident. Importuri interzise Importul unor anumite categorii de mrfuri din anumite ri sunt interzise sau limitate. Printre acestea, sunt absolut interzise unele medicamente i mrfuri produse cu fora de munc din lagre sau nchisori. Totodat sunt interzise importuri din anumite ri: Cuba, Coasta de Fildes, RD Congo, Iran, Myanmar, Corea de Nord, Siria, Venezuela, Zimbabwe; ele se aplic produselor de origine din rile mai susmenionate, indiferent unde i cum au fost ele achiziionate. Controlul exporturilor Majoritatea exporturilor nu sunt restricionate de guvernul american. Legea Administrrii Exporturilor (The Export Administration Act) a impus, totui, unele prevederi privind reglementarea exporturilor de mrfuri, tehnologii i date tehnice pentru a nu fi afectate interesele naionale de securitate. Conform legii, secretarul pentru comer (ministrul comerului) ntocmete lista cu mrfurile supuse controlului la export i pentru care este nevoie de o licen de export emis de Departamentul Comerului. Legea interzice, de asemenea, companiilor s se implice n practici comerciale restrictive sau n boicoturi iniiate de alte ri. Contingente de import Importurile pot fi restricionate prin dou tipuri de cote: contingente i cote tarifare. Contingentul precizeaz cantitatea maxim n care poate fi importat o anumit marf, ntr-o perioad de timp dat (de obicei 1 an), exemplu contingentele la importul de zahr, arahide i alcool etilic. Mrfurile importate n afara contingentului pot fi pstrate n zone libere sau n depozite, pn se aprob urmtoarele cote. Cotele tarifare permit importul unei anumite cantiti de marf, ntro perioad dat de timp, cu taxe vamale reduse. Depirea cotelor cu o anumit cantitate se poate face pltind taxe mai ridicate.

Urmtoarele mrfuri sunt supuse la contingente de import: scrumbie, alcool etilic, miel, evi i conducte din oel, lapte i smntn, msline, mandarine, ton, bumbac superior, bare cu profil rotund subire din fier i oel. Contingentele tarifare n baza acordului GATT se refer la urmtoarele produse: lapte i smntn, lapte praf i crem de fric, produse lactate, lapte condensat, brnz canadian, alune, zahr (inclusiv trestie de zahr), praf de cacao, ciocolat, aluaturi, unt de arahide i paste de alune, condimente combinate, ngheat, furaje animaliere, tutun, bumbac, fibre de bumbac. Anumite produse lactate sunt supuse la contingente de import anuale, administrate de Departamentul Agriculturii: unt i smntn, lapte praf, praf de fric, substitueni din unt, brnz i substitueni din brnz, brnz de tip american, brnz Edam i Gouda, brnz Cheddar, brnz de tip italian, brnz elveian sau Emmentaler. Standarde Serviciul vamal al SUA este responsabil pentru aplicarea standardelor i reglementrilor federale. Importatorul trebuie s respecte reglementrile de standarde, cerinele de etichetare i marcare. Standardele ISO 9000 sunt utilizate i n SUA. Prevederile acordului NAFTA cu privire la standarde necesit msuri adiionale pentru asigurarea transparenei sistemului de dezvoltare a standardelor. Toate alimentele, buturile, medicamentele i produsele cosmetice importate trebuie s respecte prevederile Administraiei Alimentelor i Medicamentelor, Departamentul Sntii i Serviciilor Umane. Marcarea, etichetarea SUA au adoptat n 1992 Actul cu privire la Etichetare i Ambalare, prin care se solicit ca toate produsele care necesit nscrierea pe ambalaje a unitilor de msur s foloseasc unitile duale (americane/europene). Legile vamale americane cer ca fiecare articol importat produs n afara SUA s aib scris n englez numele rii de origine. Din 5 august 1996, termenul "asamblat n" poate fi folosit ca termen de origine, dac ara de origine este ultima unde a fost asamblat produsul final. Anumite produse sunt supuse la cerine de marcare speciale cu privire la ara de origine. Drepturile de proprietate intelectual SUA este membr a Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (OMPI), a Conveniei de la Paris cu privire la Protecia Proprietii Intelectuale, Convenia Universal a Drepturilor de Autor, Convenia Drepturilor de Autor de la Buenos Aires i Tratatul de Cooperare privind Patentele. Patentele Patentele acordate de Statele Unite inventatorului i dau acestuia dreptul exclusiv de a produce, utiliza i comercializa inveniile brevetate i l protejeaz legal fa de folosirea neautorizat de ctre teri a inveniilor sale. Pentru a fi brevetabil, un produs sau o tehnologie trebuie s fie nou(), original() i util(), iar solicitantul brevetului trebuie s fie cel care a fcut invenia. Drepturile de brevete, care sunt controlate de guvernul federal, sunt acordate, de obicei, pe o durat de 20 de ani. Deoarece protecia patentului ncepe dup acordarea acestuia, invenia nu este protejat pe perioada procedurilor de aprobare. Cererea pentru obinerea aprobrii trebuie depus la Comisarul pentru Brevete i Mrci. Aceast procedur este cunoscut sub denumirea de procurement sau prosecution. De obicei, se solicit desenele i descrierea modului de realizare a produsului brevetabil (n limba englez). Pentru obinerea

aprobrilor necesare sunt angajai, n mod curent, avocai familiarizai cu procedurile necesare obinerii brevetului. n Statele Unite nu se impun, de regul, restricii privind cuantumul redevenelor pe care le pretinde deintorul brevetului pentru utilizarea sau licenierea acestuia, dar utilizatorului i se percepe plata unei taxe care se reine din plile efectuate ctre inventator. Mrcile de comer Mrcile de produs sunt cuvinte, simboluri sau semne, care sunt adoptate de ctre productori sau comerciani pentru a-i identifica mrfurile i a le distinge de altele. Numele de marc identific anumii productori sau dealeri. Sunt protejate legal patru tipuri de mrci: - mrci de produs, pentru mrfuri; - mrci de servicii, pentru servicii; - mrci de certificare, pentru certificarea de mrfuri i servicii; - mrci colective, folosite pentru a indica apartenena la un grup. O marc d proprietarului dreptul exclusiv de a utiliza anumite nume, simboluri, scheme sau combinaii ale acestora pentru produse sau servicii, pe o perioad de 20 de ani. Pentru a nregistra o marc, solicitantul trebuie s depun o cerere scris, inclusiv un desen al mrcii sau simbolului, la Comisarul pentru Brevete i Mrci. Un solicitant strin trebuie s mputerniceasc n acest sens un avocat local specializat sau un alt reprezentant, cu domiciliul n Statele Unite. ntr-o anumit perioad dup nregistrare, proprietarul mrcii trebuie s depun o declaraie prin care s confirme c marca este utilizat, sau s explice cu argumente justificate de ce nu este utilizat. n caz contrar, nregistrarea este anulat. nregistrarea poate fi prelungit pentru nc 20 de ani cu respectarea aceleiai proceduri. Drepturile de autor Drepturile de autor protejeaz autorii i creatorii fa de reproducerea neautorizat sau utilizarea scrierilor sau a altor lucrri originale pe toat durata vieii autorului i 50 de ani dup moartea acestuia. n baza doctrinei lucrare fcut pentru angajare un patron poate fi considerat autor al unei lucrri realizate de un salariat cu scopul de a fi angajat, dac nu se convine altfel. Materialele pentru care se acord drepturi de autor includ: lucrri literare, compoziii muzicale sau piese de teatru, lucrri grafice, sculpturi sau picturi, filme sau alte lucrri audio-vizuale, nregistrri. Tehnologia informaiei Att tehnologia hardware, ct i cea software, sunt eligibile pentru aceleai protecii legale, ca i celelalte proprieti intelectuale. Alte proprieti intelectuale protejate prin lege Marea majoritate a tehnologiilor de vrf nu sunt brevetate. n fapt, aproape toate acordurile de transfer de tehnologie conin prevederi privind transferul de knowhow nebrevetat. Know-how-ul este recunoscut ca un drept de proprietate care poate fi transferat prin contract i protejat prin lege fa de practicile neconcureniale n aceleai condiii ca i patentele. Aranjamentele de liceniere Licenierea de tehnologie n Statele Unite ofer un mijloc atractiv companiilor strine de a penetra pe aceast pia. Pentru a licenia utilizarea tehnologiei, companiile nu sunt obligate s fac investiii de capital sau s menin angajai permaneni. Licenierea poate fi o alternativ viabil n situaiile n care mrfurile nu pot fi importate datorit dimensiunilor agabaritice, volumului sau barierelor tarifare i

netarifare. Sistemul de liceniere al brevetelor i mrcilor, practicat n Statele Unite, asigur strinilor protecia prin lege pentru perioade de timp stabilite.