Sunteți pe pagina 1din 3

SEPARAREA PUTERILOR N STAT

n Constituia Romniei i gsete exprimarea clasicul principiu al separrii puterilor n stat. Conform Constituiei Romniei cele trei puteri clasice se regsesc exprimate astfel: legislativul n normele privitoare la Parlament (art. 58 i urm.); executivul n normele privitoare la preedintele Romniei i Guvern (art. 80 i urm.); justiia n normele cu privire la autoritatea judectoreasc (art. 123 i urm.). Constitutia exprim relaiile i activitilor statale, ordinea reglementrii puterilor fiind de natur clasic. Constitutia asigur Parlamentului o anumit preeminen n raport cu celelalte autoriti statale. Astfel Parlamentul este singura autoritate legiuitoare a rii (art. 58), el are funcii de formare, alegere, numire, investire a altor autoritati statale i desigur a altor funcii de control. Chiar si structura bicameral a Parlamentului exprim echilibrul n executarea puterii legislative. Raporturile constituionale dintre autoritile publice se caracterizeaz prin implicri reciproce ale unora n sfera de activitate ale celorlalte, implicri ce semnific echilibrul prin colaborare i control. Raporturile Parlament - Executiv, n reglementarea constituional, pot fi examinate prin implicarea legislativului n activitatea efului de stat i a guvernului. Astfel Parlamentul primete jurmntul Preedintelui (art.82); poate prelungi mandatul acestuia n caz de rzboi sau catastrof (art. 83); poate hotri punerea sub acuzare a efului de stat pentru nalt trdare (art. 84); ascult mesajele efului de stat (art. 89); ratific tratatele internaionale n condiiile art. 91; aprob declararea de ctre eful de stat a mobilizrii pariale sau generale a forelor armate (art. 92); ncuviineaz instituirea strii de asediu sau a strii de urgen (art. 93); poate suspenda din funcie Preedintele Romniei n cazul svririi unor fapte grave prin care acesta a ncalcat prevederile Constituiei (art. 95); stabilete indemnizaia i celelalte drepturi ale Preedintelui Romniei (art. 100). 1

Reglementarea si functionareaa puterilor statului, conform principiului separarii, egalitatii, cooperarii si controlului reciproc al acestora, este o garantie a realizarii interesului general in conditiile legii. Principiul separrii puterilor, al egalitii, cooperrii i controlului reciproc al acestora prevzut n CONSTITUIA ROMNIEI din anul 1991. Potrivit Constituiei nici una dintre puteri sau instituii ale puterii nu este mai mare decat alta. Constituiile moderne, inclusiv a Romniei (1991), n scopul unei autolimitri eficiente a puterii n general, au depit faza separaiei puterilor numai n trei componente eseniale (legislativ, executiv i judectoreasc). n ara noastr sunt organizate i funcioneaz o serie de autoriti publice care nu sunt subordonate nici uneia din cele trei puteri clasice i nici incluse n acestea, respectiv: Curtea Constituional, Avocatul Poporului, Curtea de Conturi, Banca Naional a Romniei etc. De asemeni, puterea legislativ este mprit ntre cele dou camere ale Parlamentului respectiv, Senatul i Camera Deputailor care la rndul lor coopereaz i se controleaz reciproc. Astfel, nici o lege nu poate intra n vigoare fr s fie votat n aceeai redactare de cele doua camere. n caz de divergen ntre normele votate de Senat si cele votate de Camera Deputailor se aplic procedura medierii. De asemenea, aceasta rezult i din relaiile instituite ntre celelalte instituii politice. Astfel, Presedintele numete primul ministru i Guvernul, care se confirm de ctre Parlament, iar Guvernul organizeaz i conduce alegerile pentru Preedinte i Parlament. Decretele Preedintelui nu produc efecte juridice dac nu sunt contrasemnate de Primul-ministru. Preedintele are dreptul s cear urmrirea penal a membrilor Guvernului, s-i suspende sau s-i revoce, ns numai la propunerea primului ministru. Preedintele Romniei numete magistraii, care fac parte din puterea judectoreasc. Instana judectoreasc poate s anuleze hotrrile Guvernului i s sesizeze Curtea Constituional pentru a declara ca neconstituionale legile date de Parlament cu nclcarea Constituiei. Parlamentul poate fi dizolvat de Preedinte n anumite condiii i dup o anumit procedur, iar Parlamentul n condiiile legii l poate suspenda pe Preedinte.

n Constituia Romniei sunt i alte atribui ale instituiilor puterii prin care se reglementeaz relaiile de cooperare i control reciproc ale acestora. Puterea de stat este i exist numai ca o putere organizat sub forma unui aparat, mecanism, autoriti investite cu "puteri" exprimate n competene. Puterea de stat nu poate exista dect organizat. Organizarea puterii statale, pe principiul separrii, egalitaii, cooperarii i controlului reciproc al acestora prezint incontestabile avantaje n exerciiul democratic al funciilor ncredinate, structurilor acestuia (autoritii publice, funcionarii publicii, instituii publice etc.).