LOS BIENES NACIONALES CONCEPTO, esta regulado en el artculo 589 del Cdigo Civil, que seala que son

aquelloscuyo dominio pertenece a la nacin toda y su uso pertenece a todos los habitantes de lanacin, si no pertenecen generalmente a los habitantes, son bienes del estado o bienesfiscales.Segn la doctrina, los bienes nacionales pertenece a los bienes de dominio pblico y estnfuera del comercio humano, por tanto son inalienables, es decir, no pueden ser objeto detransferencia o transmisin, son imprescriptibles e inembargables, en consecuencia, losbienes fiscales son bienes patrimoniales, bienes que estn en el comercio humano, alienabley prescriptible.El cdigo Civil espaol, que se promulg en el ao 1869, tena una disposicin quedistingua a los bienes que son pblicos en 3 categoras:1.- Destinados al uso pblico2.- Pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso comn y estn destinados al serviciopblico no al fomento de la riqueza nacional.3.- Minas, mientras no se otorgue su concesin.Nuestro ordenamiento recoge la doctrina fornea. Para tratar de explicarlo el profesor Vergara Blanco, dice que las minas son bienes de dominio pblico porque la constitucinen el artculo 19 nmero 24 dice que el Estado es dueo de las minas. Pero esto no escorrecto, ya que la titularidad del estado sobre las minas est dada por ser un bienpatrimonial y no de dominio pblico. La disposicin sealada establece cuales de estosbienes son concesibles y cuales no, ejemplo los hidrocarburos o el litio. La regla generalera que no fueran concesibles y as los explotaba el estado o a travs de una concesinadministrativa, sin embargo la ley orgnica de concesiones mineras seala que la reglageneral es que sean concesibles salvo los hidrocarburos y el litio.Otro problema es que no existe ninguna norma constitucional o civil que use la expresindominio pblico.Montt Oyarzn seala que son bienes pblicos los destinados esencialmente al serviciopblico, utiliza como argumento las normas de gobierno regional.Sin embargo debemos entender que no es as, ya que para que el bien sea de dominiopblico debe estar fuera del comercio humanoEl artculo 19 nmero 23 tambin seala que son bienes pblicos aquellos que la naturalezaha hecho comunes a todos los hombres, entonces se discute ya que no es absoluto en lamedida que se puede hacer apropiacin de ellos.