Mass media n Romnia post-comunist

PARTEA I Post-comunismul i mass media

,,Cel mai surprinztor lucru referitor la evenimentele din 1989 din Europa Central i de Est nu este cderea comunismului(n starea n care ajunsese el n acel moment), ci (re)introducerea capitalismului care a urmat(K.Jakubowicz, 1994, p.271). Acest proces i aceast perioad au intrat n contiina publicului i n limbajul specialitilor sub denumirea de tranziie.

Mass media n ,,tranziie n Europa Central i de Est

Cu toate c, n acest moment deinem numeroase informaii despre transformrile din mass media n rile care fceau parte din ,,lagrul socialist, pn acum nu s-a impus nicio perspectiv definitiv asupra a ceea ce sunt sau au devenit mass media n rile post-comuniste i nicio teorie general acceptat, pentru c: a. evoluia sistemului mass media este foarte rapid i att de neateptat, nct concluziile sunt repede ,,distruse de ritmul acestor transformri. b. informaiile despre aceste schimbri sunt adeseori incomplete i, uneori, excesiv de prtinitoare. c. privind dezvoltarea mass media n societtile de tranziie sunt greu de gsit i uneori inadecvate pentru analize tiinifice.

Plecnd de la ideea omogenitii lumii comuniste i, implicit, a unitii procesului de tranziie de la presa comunist la cea democratic, K.Jakubowicz(1996, pp.40-42) enun operaiile i paii pentru a realiza cu succes aceast schimbare:

a)

Lichidarea sistemului de control prin abolirea monopolului de stat i al partidelor asupra presei, produciei de hrtie, mijloacelor de producie din pres, distribuiei, ageniei naionale de tiri i cenzurii i, in fine, abolirea subveniilor statale. b) Crearea unui cadru legal adecvat, prin garanii consituionale i legi speciale, pentru libertatea expresiei i accesul liber la informaie.

c)

Promovarea unei viei politice democratice prin norme referitoare la limitarea interveniei forelor politice n pres, prin consilii care s asigure aplicarea acestor prevederi i legi, prin crearea unui sistem corect de acces la mass media pentru reprezentanii societi civile i prin sprijinirea descentralizrii mass media; d) Profesionalizarea jurnalitilor prin legi i norme care s asigure autonomia profesional prin coduri de etic, precum i prin modaliti de aplicare a acestora i de responsabilizare a profesiei.

 Aceast list de condiii se refer la patru niveluri(legal, economic, profesional si politic) ce ar trebui s asigure o ,,tranziie optim de la o pres aservit puterii politice i orientate spre propagand ctre una independent, responsabil i orientat ctre societatea civil.

I.Cadrul legislativ

n unele ri exist legi pentru mass media i comunicare: Polonia, prin legea din 1990 modificat n 1996, Lituania(1990), Estonia, Letonia, Rusia, cu legea din 1990 nlocuit de cea din 1992, Ucraina(1993) i Belarus cu legea din 1994. n celelalte ri, dup multe confruntri i dezbateri, politicienii, ca i jurnalitii au prut s fie de acord asupra unui statu quo bazat pe concluzia c nicio lege nu poate servi tuturor intereselor i c echilibrul actual, creat printr-o serie de negocieri i acorduri tacite, creaz un cadru convenabil tuturor prilor interesate.

rile(Republica Ceh, Polonia, Romnia, Ungaria) au acum legi care apr proprietatea intelectual. n principiu, aceste legi ar trebui s elimine fenomenul piratrii programelor TV i radio, casetelor video i audio, CD-urilor etc.

n realitate, chiar i n rile n care aceste legi exist, ele nu sunt prea eficiente, fiindc ageniile nou create nu au resursele i competena de a veghea la aplicarea legilor i a normelor. Guvernele, temndu-se c ar putea fi acuzate de renvierea,,cenzurii, acioneaz insuficient, cu discreie i precauie. Mai mult, reelele ,,pirat devin din ce n ce mai sofisticate i reprezint o influen i o for remarcabile: ele se folosesc de orice mijloace, de la corupie la ameninri directe.

Privatizarea presei s-a produs n absena unui cadru legal normativ adecvat. Guvernele i diversele agenii, oamenii de afaceri i jurnalitii au fost obligai,,s fac fa unei tranziii rapide la o economie de piaa dur i anarhic care a dus la o mulime de practici n afara regulilor, la corupie.

 n presa scris au avut loc dou procese distincte: a) Privatizarea spontan, care s-a petrecut imediat dup prbuirea sistemului comunist i care prevedea preluarea direct a publicaiilor de ctre ziaritii care lucrau acolo; Privatizarea mediat de stat(prin organisme de transfer, a cror misiune era s lichideze intreprinderile de stat din presa scris).

b)

II. Cadrul economic

Piaa mass media post-comunist reprezint un teritoriu extrem de vast i de atractiv. Potenialul acestei piee este estimat la 400 de milioane de consumatori. Totui, ca urmare a nivelurilor diferite de dezvoltare economic, veniturile generate de aceast pia nu sunt nc semnificative. Un indicator relevant este raportul dintre numrul de cmine care au un aparat TV i investiiile fcute n publicitatea televizat. n 1996, cifrele artau urmtoarea distribuie:

ri

Investiii n publicitate (n milioane de dolari) 23,3 28,6 134 430 5,5 939 48,7 1038 45 70

Numrul de cmine Investiii n (n milioane de publicitate pe dolari) cmin(n dolari) 2,82 0,8 3,6 3,8 1,9 11,8 7 56 1,9 17 8,2 35,7 30 113 2,8 79,5 6,9 18,5 23,6 4,1

Bulgaria Croaia Republica Ceh Ungaria Lituania Polonia Romnia Rusia Slovacia Ucraina

Mass media din rile post-comuniste au fost marcate nu numai de un flux, adeseori agresiv, de capital strin, dar, mai important, de o invazie a programelor audiovizuale vestice. O analiz a structurii programelor din Bulgaria, Iugoslavia, Lituania, Romnia, Rusia i Slovacia n 1995(M. Coman, 1996) arat c aceste programe reprezint peste 40 % din totalul transmisiilor. Dominante sunt filmele, serialele, muzica i documentarele.

n general, structura proprietii n mass media din aceste ri este foarte divers. n presa scris se regsesc att publicaii independente, ct i publicaii sub controlul statului, al unor partide sau al bisericii. Cele independente pot fi controlate de companii tip joint venture(cu capital local i strin), de grupuri locale, de organizaii culturale, educaionale sau civice etc.

Incapacitatea grupurilor mass media locale de a se dezvolta doar pe baza capitalului investit n pres i a veniturilor aduse de piaa mass media duce la asocierea sau fuzionarea cu grupuri strine sau la integrarea lor in corporaii cu diverse domenii de activitate.

III.Cadrul profesional
Apariia a numeroase noi publicaii i posturi a dus la creterea rapid i necontrolat a numrului celor care lucreaz n domeniu. Acest fapt nu a nsemnat o cretere a numrului jurnalitilor profesioniti.

P. Gross spune c,,dei s-au fcut progrese n a profesionaliza acest domeniu, pn astzi jurnalismul din regiune nu a ajuns la un nivel comparabil cu cel al vecinilor si vestici. Partizanatul i inclinaia ctre propagand, lipsa standardelor de profesionalism i a eticii, reminiscene ale perioadei pre-comuniste, au fost rafinate i consolidate de experiena comunist, de exigenele i nvmintele sale.

 Grupul jurnalitilor este dominat numeric de ctre tinerii care s-au integrat n mass media dup 1989. n majoritatea cazurilor, acetia nu au o pregtire academic adecvat. Jurnalitii se consider o ,,elit a societii, graie poziiei lor sociale i misiunilor pe care i le asum. Cei mai muli dintre cei care lucreaz n pres se autodefinesc ca ,,reprezentani ai celei de-a patra puteri.

 Divizarea profesiei: acest fenomen se dezvolt n funcie de dou direcii majore, i anume: 1. Concepia asupra rolului jurnalistului 2. Poziia social

Dup primul criteriu, rolurile identificate de V.Pisarek pentru jurnalitii polonezi pot fi generalizate: a. Militantul(preocupat de definirea unei opinii i de influenarea publicului) b. Disck-jockey-ul(centrat pe divertisment i/sau pe informarea amestecat cu divertisment) c. Artizanul(atent la respectarea valorilor profesionale).

 Jurnalismul: a) Contribuie la naterea unor suspiciuni privind democraia; b) Adesea crete(i nu diminuez) sentimentul de intoleran fa de alte partide, ideologii i preferine; c) Nu contribuie la o atmosfer care s stimuleze disponibilitatea de a face compromisuri cu adversarii politici sau de a mri pragmatismul i flexibilitatea; d) Crete nencrederea n politic i n eficiena cooperrii.

IV. Cadrul politic

Relaia dintre pres i lumea politic n era post-comunist a mobilizat energii semnificative att n dezbaterile politice sau profesionale, ct i n cercetarea teoretic. Evident, controlul direct al statului asupra mass media a fost foarte mult diminuat, cu precdere n presa scris. n ciuda faptului c statul apare ca un proprietar al unor instituii de pres ntr-un peisaj cu numeroi ali proprietari, influena i puterea sa asupra sistemului mass media este n continuare semnificativ.

 Influena statului se exercit n mod direct sau indirect. Statul a intervenit direct prin: a) Aciuni economice: negative, prin creterea preurilor la materie prim, transport, energie, prin meninerea TVA-ului sau prin neacordarea de alte faciliti; sau pozitive, prin acordarea de subvenii numai unor anumite grupuri mass media, cu atitudine favorabil. b) Presiuni politice( n Rusia, ministrul Presei, M.Poltoranin, a ameninat c nchide Nezavisimaia Gazeta, ca urmare a publicrii unui interviu cu primul-ministru al Ucrainei, care a menionat posibilitatea unui atac nuclear asupra Ucrainei din partea Rusiei). c) Presiuni juridice( n Romnia, preedintele Iliescu l-a dat n judecat pe un jurnalist al ziarului Ziua pentru defimarea imaginii instituiei prezideniale).

 Clasa politic consider c instituiile mass media sunt nu numai un instrument politic important, ci unul primordial.Viziunea politicienilor asupra mass media este unidimensional, hiperpoliticizat i simplificat, centrat pe ideea unui rol misionar al jurnalistilor i a unei prese ideologizate(Goban-Klas, 1997, pp.83-87)

 Un fenomen specific mass media post-comuniste este depolitizarea presei, adic nlocuirea dezbaterilor politice cu scandalul i divertismentul ieftin. Acest fenomen a condus la perceperea fenomenului politic ca un ansamblu de conflicte personale sau accidente dramatice i, n final, la pierderea prestigiului vieii i aciunii politice ca factor al schimbrii sociale i al progresului.

 ,,Acest,,nou jurnalism difuzeaz valuri de opinii, zvonuri, informaii incomplete i deformate, relatri senzaionaliste despre orice, de la delicven la politic(P.Gross, 2002, p.25) , ceea ce are drept consecina abandonarea responsabilitilor civice n favoarea succesului facil i, implicit, incapacitatea presei de a contribui la construcia unei societi democratice i al unor contiine civice.

V.Cadrul teoretic
Teoriile privind spaiul public plaseaz presa ntr-o poziie privilegiat, ca actor al dezbaterilor publice, ca agent al schimbrilor opiniei publice i ca o condiie a existenei spaiului public modern. Modelul teoretic referitor la rolul social al presei este sintetizat de bine cunoscuta tipologie a lui Siebert, Peterson, Schramm. n aceast tipologie, cuplul liberal-serviciu public(centrat pe dialectica dintre libertatea expresiei i responsabilitatea civic) este analizat n opoziie cu binomul autoritarist-comunist(centrat pe dialectica dintre dominaie i rezisten).

CONCLUZIE
Odat cu prbuirea comunismului au ieit la suprafa noi sperane politice i stri de euforie de mas. Efectele lor s-au produs n zona cercetrii tiinifice: s-a crezut c tranziia e un fenomen nou, c se va schimba totul n ceea ce privete cadrul teoretic al studiilor despre comunicare. n realitate nu s-a schimbat nimic esenial n teorilile despre mass media. Mass media post-comuniste nu au creat un nou ,,model i nici un nou tip de pres - ele reprezint un mozaic al modelelor deja cunoscute.

 Bibliografie: MASS MEDIA N ROMNIA POSTCOMUNIST, M.Coman, Ed.Polirom, 2003. Proiect realizat de: PIROIU LAURA IOANA Gr.3 CRP