ACTUALITI PRIVIND STATUTUL PRIZONIERILOR DE RZBOI.

NCHISORILE DE LA GUANTANAMO I ABU GHRAIB

Sublocotenent Vasile RADU, BAZA 2 LOGISTIC VALAHIA PLOIETI radu_n_vasile@yahoo.com Abstract The question is still open: what is the purpose of Guantnamo Bay? Is it a prison for terrorists? Is it an interrogation camp for suspects? Or is it perhaps something altogether more harrowing? By now it has been established that most of the men and, yes, the teenagers imprisoned, and many of them tortured, at Guantnamo are neither terrorists nor enemy combatants but innocent people. By now it has also been established that most of the men and, yes, the women and children imprisoned, and many of them tortured, at Abu Ghraib and other US bases in Iraq and Afghanistan are likewise neither terrorists nor enemy combatants but innocent people, most often picked up in random sweeps or handed over for considerable bounty: taxi drivers, shepherds, shopkeepers, laborers, prostitutes, relatives of possible suspects, and in some cases children and the very elderly, people who, by the governments own admission, could not provide and have not provided actionable intelligence. Anne McClintock, Paranoid Empire: Specters from Guantnamo and Abu Ghraib, 28 martie 2009 1. Scurt istoric Modul de tratare al prizonierilor de rzboi reprezint o preocupare a societilor din toate timpurile. Mai nti acetia reprezentau o surs de venit pentru cei care i capturau. Cu timpul, cnd armatele au devenit tot mai costisitoare, statutul prizonierilor s-a modificat semnificativ. Aceast problem a fost abordat pentru prima dat n mod oficial cu ocazia Conferinei de la Bruxelles din 1874. Cele dousprezece articole ale Conferinei au stabilit un regim privind prizonierii de rzboi, i chiar dac Declaraia nu a fost validat i nu a fost aplicat, clauzele sale au cptat sens n urmtoarele convenii internaionale. Alte aptesprezece articole privind prizonierii de rzboi au fost incluse n Ordonanele anexate att n Convenia a II-a de la Haga din 1899, ct i n Convenia a IV-a de la Haga din 1907. Totodat, alte cteva articole privind prizonierii de rzboi au fost incluse n celelalte Convenii adoptate la Haga n 1907. n timpul Primului Rzboi Mondial imperfeciunile celor aptesprezece articole din Ordonanele de la Haga din 1899 i 1907 au devenit vizibile i au fost revizuite doar parial n cadrul unor convenii speciale, stabilite ntre beligerani, n anul 1917 i 1918. n 1921, ce-a de-a X-a Conferin

Internaional a Crucii Roii inut la Geneva (prima conferin desfurat dup Primul Rzboi Mondial) a recomandat adoptarea unei convenii privind tratamentul prizonierilor de rzboi. n 1929, Guvernul elveian a convocat o conferin diplomatic la Geneva, pe de o parte cu scopul de a adopta o convenie privind prizonierii de rzboi, iar pe de alt parte pentru a revizui Convenia de la Geneva din 1906 privind rniii i bolnavii. Congresul a iniiat i susinut proiectul unei convenii pregtit de C.I.C.R.pe care a adoptat-o sub denumirea de Convenia de la Geneva din 1929 privind statutul prizonierilor de rzboi. Aceast Convenie, mai mult a completat dect s nlocuiasc articolele privind prizonierii de rzboi din Conveniile de la Haga din 1899 i 1907. Evenimentele din cel de-al Doilea Rzboi Mondial au artat c orict de valoroas a fost Convenia din 1929, pentru nenumrai prizonieri, aceasta necesita o revizuire. De exemplu, a fost necesar extinderea categoriilor de persoane care s aib dreptul la statutul de prizonier de rzboi. Cea de-a III-a Convenie de la Geneva din 1949 declara, n mod expres, c se urmrea n primul rnd completarea i mai puin nlocuirea articolelor relevante din Conveniile de la Haga din 1899 i 1907. Aceasta reprezint o versiune mult mai extins a Conveniei de la Geneva din 1929 privind prizonierii de rzboi. Unele articole sunt mult mai explicite, iar alte articole reprezint o dezvoltare logic a acelora din convenia anterioar. Cu toate acestea, alte articole sunt complet noi i se refer la probleme anterioare nelegiferate sau care se ndeprteaz de la regulile existente ce nu-i mai pstreaz validitatea n continuare. Protocolul I de la Geneva din 1977, completeaz Convenia, ndeosebi n ceea ce privete dreptul la statutul de combatant i n consecin pe cel prizonier de rzboi. In acest sens articolul 75 din Protocol face referire la protecia victimelor conflictelor armate internaionale. Protocolul I cuprinde o gam larg de aspecte referitoare la protecia rniilor, a bolnavilor, la metode i mijloace ale rzboiului, la protecia populaiei civile i a bunurilor civile de pericolele ce survin din ostiliti. 2.Prizonierii de rzboi. Delimitri conceptuale. Convenia de la Geneva privind statutul prizonierilor de rzboi din 12 august 1949, cuprinde 6 pri, fiecare parte fiind mprit n articole, seciuni sau capitole referitoare la: 1. Clauze generale, 2. Protecia general a prizonierilor de rzboi, 3. inerea n captivitate, 4. ncetarea captivitii, 5. Punerea n executare a Conveniei. n prima parte din Convenia de la Geneva se stabilesc urmtoarele aspecte: - naltele Pri Contractante trebuie s respecte i s asigure respectarea Conveniei n orice circumstan; - Convenia trebuie s fie aplicat n toate situaiile de rzboi declarat sau n orice alt conflict armat care se nate ntre dou sau mai multe dintre marile puteri , chiar dac stareade rzboi nu este recunoscut de ctre una dintre pri; Convenia trebuie aplicat n toate cazurile de ocupare parial sau total a

teritoriului unui stat de un alt stat, chiar dac nu exist o rezisten armat. Cu privire la persoanele internate prezint relevan pentru tema noastr statutul persoanelor internate n cazul unui conflict armat care nu are un caracter internaional, n cadrul teritoriului uneia dintre Prile contractante. Fiecare parte la conflict trebuie s aplice urmtoarele prevederi: 1. Persoanele care nu iau parte la ostiliti i de asemenea membrii forelor armate care i-au depus armele i aceia care au fost scoi din lupt din cauza mbolnvirii, rnilor, deteniei sau orice alt cauz, trebuie s fie tratai cu ngduin, fr a se face distincii rasiale, de culoare, de religie, credin, sex, locul naterii, sntate sau orice alt criteriu asemntor. Astfel urmtoarele acte sunt interzise n orice loc i orice perioad, fa de persoanele menionate mai sus: violena asupra vieii i persoanei, uciderea, mutilarea, tratamentul crud sau tortura, luarea de ostatici, jignirile aduse demnitii personale, ndeosebi tratarea umilitoare i degradant, comandarea unei sentine sau execuia fr o hotrre prealabil luat de o judectorie ce are toate garaniile judiciare i este recunoscut ca fiind indispensabil de ctre personae civilizate. 2. Totodat persoanele rnite sau bolnave trebuie ngrijite. Un organism umanitar imparial, ca de exemplu Comitetul Internaional al Crucii Roii poate oferi ajutor Puterilor aflate n conflict. Prizonierii de rzboi, potrivit articolului 4 al Convenii a III-a de la Geneva, sunt acele persoane ce fac parte din una dintre urmtoarele categorii i care au fost capturai de ctre inamic: a) Membrii forelor armate a unei puteri aflate n conflict la fel ca i membrii corpurilor armate sau de voluntariat ce fac parte din astfel de fore armate. b) Membrii micrilor de rezisten organizate, ce aparin unei puteri din conflict i care acioneaz nuntrul sau nafara propriului lor teritoriu, chiar dac acest teritoriu este ocupat. c) Membri ai forelor armate active ce dau dovad de supunere fa de un guvern sau o autoritate nerecunoscut de puterea deintoare. d) Persoanele care nsoesc forele armate fr ca acetia s fie membrii oficiali, precum i membrii civili ai echipajelor aeriene militare, corespondeni de rzboi, contractori de aprovizionare, membrii ai unitilor de muncitori sau a serviciilor responsabile cu ajutorul forelor armate, acetia avnd asupra lor un bilet de identitate. e) Membri ai echipajelor precum comandani, piloi i ucenici (nceptori ai marinei comerciale i membrii ai echipajelor aeriene aparinnd puterilor n conflict, ce nu beneficiaz de un tratament favorabil sub nici o alt clauz din alte legi internaionale). f) Locuitori ai unui teritoriu neocupat, care la apropierea inamicilor ridic armele n mod spontan pentru a face fa forelor invadatoare fr s fi avut timp s formeze uniti armate. g) Persoanle care aparin sau care au aparinut forelor armate a rii ocupate, dac puterea ce ocup consider ca fiind necesar acest lucru. Articolul 4 nu poate implica n niciun mod personalul medical i preoii militari aa cum este menionat n articolul 33 din prezenta convenie.

Convenia va fi aplicat n cazul persoanelor specificate n articolul 4 din momentul n care acetia cad n minile prii inamice pn cnd acetia vor fi eliberai i repatriai. Prizonierii de rzboi nu pot renuna n nicio circumstan, parial sau n totalitate la drepturile care le sunt asigurate prin prezenta convenie sau la conveniile speciale prezentate n articolul 6, n cazul n care acestea exist. Prezenta Conveie va fi aplicat prin cooperare i sub cercetarea atent din partea Puterilor protectoare a cror datorie este aceea de a proteja interesele puterilor n conflict. n acest scop, Puterile protectoare pot numi, n afara personalului lor diplomatic i consular, delegai din rndul propriilor lor ceteni sau din cetenii altor puteri neutre. Clauzele Convenei nu constituie niciun obstacol pentru activitile umanitare pe care Comitetul Internaional al Crucii Roii sau alt organizaie umanitar internaional le poate lua pentru protecia prizonierilor de rzboi i pentru eliberarea acestora. naltele Pri Contractante pot fi, n orice moment, de acord cu ncredinarea unei organizaii ce ofer toate garaniile imparialitii i eficacitii, a obligaiilor inerente ce revin Puterilor protectoare n virtutea prezentei convenii. Cnd prizonierii de rzboi nu beneficiaz sau nceteaz s beneficieze, din diferite motive, de serviciile unei Puteri protectoare sau a unei organizaii prevzut n paragraful de mai sus, Puterea deintoare trebuie s cear unui stat membru sau unei organizaii independente s preia funciile stabilite de Convenie. Dac protecia nu poate fi pregtit temeinic, Puterile deintoare trebuie s cear sau trebuie s accepte oferta serviciilor unei organizaii umanitare, precum Comitetul Internaional al Crucii Roii i s admit funciile umanitare exercitate de Puterile protectoare n condiiile prevzute de Convenie. n cazurile n care acetia consider oportun n interesul persoanelor protejate, mai ales n cazul dezacordurilor dintre puterile n conflict privind aplicarea sau interpretarea clauzelor prezentei convenii, Puterile protectoare trebuie s-i mprteasc experiena pentru a rezolva dezacordul. n acest scop, fiecare dintre Puterile protectoare poate propune prilor n conflict, ori la invitaia uneia dintre pri sau la propria iniiativ, o ntlnire a reprezentaiilor acestora i ndeosebi ale autoritilor responsabile cu prizonierii de rzboi, pe un teritoriu neutru, ales corespunztor. Puterile n conflict sunt obligate s rspund propunerilor fcute pentru acest scop. Puterile protectoare pot, dac este necesar, s propun o persoan care s aparin unei puteri, pentru aprobarea de ctre prile n conflict, care va trebui invitat s ia parte la o astfel de ntlnire. 3.Protecia general a prizonierilor de rzboi n virtutea Conveniei a III-a de la Geneva, prizonierii de rzboi se afl n responsabilitatea puterii inamice i nu n cea a unitilor militare sau indivizilor care i-au capturat. Prin urmare, indiferent de responsabilitile individuale care pot exista, Puterea deintoare este responsabil de tratamentul aplicat acestora.

Prizonierii de rzboi pot fi transferai de la Puterea deintoare la o alt Putere, care este parte la Convenie numai dup ce Puterea deintoare se declar mulumit i aprob capacitile unei asemenea puteri cesionare de a aplica prevederile Conveniei. Cnd prizonierii de rzboi sunt transferai n astfel de circumstane, responsabilitatea de aplicare a Conveniei rmne Puterii care i accept, n timp ce acetia sunt n custodia ei. Cu toate acestea, dac acea Putere eueaz s duc la bun sfrit clauzele Conveiei n orice aspect important, Puterea care a transferat prizonierii de rzboi trebuie s ia msuri eficiente dup ce aceasta a fost ntiinat de Puterea protectoare, de corectare a situaiei sau trebuie s cear returnarea prizonierilor de rzboi. Astfel de cereri trebuie respectate. Prizonierii de rzboi trebuie s fie tratai omenete tot timpul. Orice act ilicit sau omiterea de ctre Puterea deintoare ce cauzeaz moartea sau punerea n pericol a sntii unui prizonier de rzboi aflat n custodia sa sunt interzise i vor fi privite ca o nclcare serioas a prevederilor convenionale. ndeosebi niciun prizonier de rzboi nu trebuie supus mutilrii fizice sau experimentelor medicale ori tiinifice de niciun fel, experimente ce nu sunt justificate de tratarea medical, a prizonierului respectiv i dus la capt n interesul acestuia. De asemenea prizonierii de rzboi trebuie protejai tot timpul, mai ales mpotriva actelor de violen sau intimidare i mpotriva insultelor i a curiozitii publice. Sunt interzise represaliile asupra prizonierilor de rzboi. Prizonierii de rzboi au dreptul s fie respectai pentru persoana i onoarea lor, n toate circumstanele. Femeile trebuie s fie tratate cu toat atenia datorat sexului acestora i n toate cazurile ele beneficiaz de un tratament la fel de favorabil ca cel de care beneficiaz brbaii. Prizonierii de rzboi trebuie s menin ntreaga capacitate civil de care acetia au beneficiat atunci cnd au fost capturai. Puterea deintoare nu poate restriciona exercitarea drepturilor pe care o asemenea capacitate o confer, dect att ct captivitatea o cere. Partea ce deine prizonierii de rzboi are obligaia s asigure ntreinerea acestora gratuit i a ngrijirii medicale necesare statutului sntii acestora. Lund n considerare clauzele Conveniei privind rangul, sexul i subiectul oricrui tratament privilegiat care li se acord acestora din cauza sntii lor, vrstei sau calificrii profesionale, toi prizonierii de rzboi trebuie tratai asemntor de Puterea deintoare, fr nici o distincie bazat pe ras, naionalitate, credin sau opinii politice sau alte diferene fondate pe criterii similare. 3.1. Cu privire la captivitate. La interogatoriu prizonierul nu poate fi obligat s declare dect numele de familie, numele i gradul, data naterii, numele armatei, unitatea i numrul personal sau numrul de serie, ori n locul acestuia o informaie echivalent. n cazul n care se ncalc aceast regul n mod voit, acest lucru poate atrage asupra sa limitarea privilegiilor acordate pentru gradul sau statutul su.

Fiecrei pri din conflict i se cere s informeze cu privire la categoriile de persoane aflate sub jurisdicia sa, persoane ce sunt predispuse s devin prizonieri de rzboi, i s elibereze un card de identitate care arat numele, numele de familie, gradul, armata, unitatea, numrul personal sau numarul matricol ori informaii echivalente i data de natere a posesorului. Cardul de identitate poate, de asemenea, s conin semntura sau amprentele deintorului, ori amndou, i poate s conin orice alt informaie pe care partea n conflict dorete s o adauge, informaii ce privesc persoanele ce aparin forelor sale armate. Cardul de identitate trebuie prezentat de prizonierii de rzboi la cerere, dar nu poate fi luat din posesia acestuia sub nicio circumstan. Niciun fel de tortur fizic sau mental sau orice alt form de constrngere nu poate fi aplicat asupra prizonierilor de rzboi pentru a obine de la acetia informaii de orice fel. Prizonierii de rzboi ce refuz s rspund nu pot fi ameninai, insultai sau expui la tratamente crude i inumane. Prizonierii de rzboi care, din cauza condiiei lor fizice sau mentale nu-i pot declara identitatea, trebuie s fie predai serviciului medical. Identitatea acestor prizonieri trebuie s fie stabilit cu orice pre, aa cum se afirm n paragraful precedent. Interogarea prizonierilor de rzboi trebuie s aib loc ntro limb pe care acetia o neleg. Toate bunurile i articolele de uz personal, cu excepia armelor, cailor, echipamentului militar i documentelor militare, trebuie s rmn n posesia prizonierilor de rzboi, la fel ca i casca de metal, a mtilor de gaz i a articolelor folosite pentru uz personal. Bunurile i articolele folosite pentru mbrcarea sau hrnirea acestora trebuie, de asemenea, s rmn n posesia acestora, chiar dac acestea in de echipamentul lor militar obinuit. Prizonierii de rzboi nu trebuie s rmn n nicio mprejurare fr documente de identitate. Puterea deintoare trebuie s ofere astfel de documente prizonierilor de rzboi dac acetia nu au. Insemnele gradului i naionalitii, decoraiile i articolele care au mai presus de toate o valoare personal i sentimental nu trebuie luate din posesia prizonierilor de rzboi. Sumele de bani deinute de prizonierii de rzboi nu pot fi luate de la acetia, dac nu exist un ordin al unui ofier i doar dup ce suma i datele exacte ale proprietarului au fost nregistrate ntr-un registru special i o chitan detaliat a fost oferit, unde au fost inscripionate cite numele, gradul i unitatea persoanei care elibereaz chitana respectiv. Sumele de bani aflate n acelai curs valutar cu cel al Puterii deintoare, sau care sunt schimbate ntr-un astfel de curs valutar la cererea prizonierului, trebuie plasate n numele contului prizonierului aa cum este prevzut n articolul 64. Puterea deintoare poate reine articolele de valoare de la prizonierii de rzboi, doar din motive de securitate; cnd astfel de articole sunt reinute trebuie folosit procedura aplicat n cazul reinerii sumelor de bani. Astfel de obiecte la fel ca i sumele luate n orice curs valutar n afara celui al

Puterii deintoare i schimbul care nu a fost cerut de ctre propietari, trebuie inute n custodie de ctre partea deintoare i trebuie napoiate n aceeai stare prizonierilor de rzboi la sfritul captivitii. Prizonierii de rzboi trebuie s fie evacuai, ct mai repede posibil dup capturarea acestora, n tabere situate ntr-o zon ndeajuns de ndeprtat de zona de lupt pentru ca acetia s fie n afara oricrui pericol. Doar acei prizonieri care, din cauza rnilor sau bolii, ar risca mai mult dac ar fi evacuai dect dac ar rmne n locul n care se afl, pot rmne temporar n zona periculoas. Prizonierii de rzboi nu trebuie expui pericolului n mod inutil n timpul ateptrii evacurii din zona de lupt. Evacuarea prizonierilor de rzboi trebuie efectuat ntotdeauna omenesc i n condiii similare pentru aceia a forelor prii deintoare n schimbul situaiei acestora. Partea deintoare trebuie s asigure prizonierii de rzboi care sunt evacuai cu mncare suficient i ap potabil i cu mbrcmintea necesar i ngrijirea medical. Partea deintoare trebuie s ia toate precauiile necesare pentru asigurarea siguranei acestora n timpul executrii i trebuie s stabileasc ct mai repede posibil o list a prizonierilor de rzboi care sunt evacuai. Dac prizonierii de rzboi sunt nevoii s treac printr-o zon de tranzit, n timpul evacurii, staionarea acestora n astfel de tabere trebuie s fie ct mai scurt posibil. 3.2. Lagrul de prizonieri de rzboi. Consideraii generale n capitolul 1 se vorbete despre prizonierii de rzboi ce sunt inui sub supraveghere n locuri de detenie pe care Convenia le denumete lagre. Partea deintoare poate lua o astfel de hotrre, prizonierii de rzboi fiind obligai s nu prseasc aceste lagre, exceptnd cazul n care acetia sunt eliberai condiionat. Lagrele trebuie s se afle pe uscat i trebuie s ndeplineasc toate condiiile de igien i de salubritate. Prizonierii de rzboi nu trebuie s fie inui n penitenciare, exceptnd cazurile particulare. De asemenea prizonierii de rzboi trebuie s fie mprii dup naionalitate, limba pe care o vorbesc i obiceiuri. n articolul 23 se menioneaz aspectele cu privire la prezena prizonierilor de rzboi n zona de lupt, ce este n totalitate interzis i de asemenea despre msurile de protecie ce trebuie luate n cazul acestora, msuri asemntoare cu cele pentru ntreaga populaie civil. 3.3. Cazarea, hrana i mbrcmintea prizonierilor de rzboi Referitor la acest aspect se menioneaz faptul c prizonierii trebuie s fie cazai n condiii la fel de bune ca cele n care sunt cazai proprii militari ai Puterii deintoare. Femeile trebuie s fie cazate n camere diferite fa de cele ale brbailor. Partea deintoare trebuie s asigure hrana pentru prizonierii de rzboi, hran suficient att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ, ct i din punctul de vedere al diversitii. De asemenea trebuie asigurat apa potabil.

n ceea ce privete hainele partea deintoare trebuie s le ofere prizonierilor de rzboi toate accesoriile necesare pentru ca acetia s-i poat ndeplini munca. 3.4. Igiena i ngrijirea medical Puterea deintoare este obligat s ia toate msurile necesare pentru asigurarea cureniei i igienei. Toate taberele trebuie s aib o infirmerie adecvat unde prizonierii de rzboi trebuie ngrijii corespunztor. De asemenea pentru prevenirea unor boli contagioase precum tuberculoza sau malaria sunt necesare inspecii medicale cel puin o dat pe lun. Costurile tratamentelor trebuie susinute de ctre puterea deintoare. 3.5. Personalul medical i preoii militari angajai s ajute prizonierii de rzboi Personalul medical i preoii militari angajai s ajute prizonierii de rzboi nu sunt considerai prizonieri de rzboi, ns acetia trebuie s beneficieze de protecie. De asemenea acetia trebuie s aib asigurate de ctre partea deintoare toate dispozitivele necesare pentru ngrijirea medical sau ajutorul religios. 3.6. Activiti religioase intelectuale i fizice n ceea ce privete activitile religioase, prizonierii de rzboi se pot bucura de libertatea exercitrii datoriei lor religioase. Preoilor militari ce cad n minile puterii inamice le este permis continuarea activitii de preot pentru prizonierii de rzboi cu aceeai religie i n concordan cu contiina lor religioas. Din punctul de vedere al activitilor intelectuale i fizice, partea deintoare trebuie s ncurajeze aceste activiti, punndu-le la dispoziie echipamentele necesare. 3.7. Disciplina Fiecare tabr de prizonieri de rzboi trebuie s fie pus sub autoritatea unui ofier aparinnd prii deintoare. Prizonierii de rzboi trebuie s salute toi ofierii aparinnd puterii deintoare i s i respecte. n fiecare tabr trebuie s existe cte o copie a prezentei convenii i a anexelor sale. De asemenea aceasta trebuie s fie disponibil i n limbile vorbite de prizonierii de rzboi, la fel ca i celelalte regulamente, ordine, anunuri sau publicaii. 3.8. Gradul prizonierilor de rzboi. Puterile aflate n conflict trebuie s-i comunice una alteia titlurile tuturor persoanelor menionate n articolul 4 a prezentei convenii, pentru a asigura tratarea egal a prizonierilor cu acelai grad. Ofierii i prizonierii cu acelai statut trebuie tratai conform gradului i vrstei. De asemenea i n cazul celorlali prizonieri de rzboi trebuie luate n considerare gradul i vrsta. 3.9. Transferul prizonierilor de rzboi dup venirea acestora n tabr Transferul prizonierilor de rzboi trebuie fcut n circumstane ct mai omeneti. Trebuie s se ia n calcul condiiile climatice cu care prizonierii de rzboi sunt obinuii, iar condiiile de transfer nu trebuie s fie n niciun caz,

duntoare snii acestora. n timpul transferului partea deintoare trebuie s asigure cantitatea necesar de mncare i de ap potabil i de asemenea haine, adpostire i ngrijire medical. Prizonierii de rzboi rnii sau bolnavi nu trebuie s fie transferai dac acest lucru le afecteaz sntatea. Toate scrisorile sosite pentru prizonierii de rzboi n vechea tabr trebuie trimise acestora n noua locaie fr ntrziere. Toate costurile pentru transfer sunt suportate de partea deintoare. 3.10. Munca prizonierilor de rzboi Partea deintoare se poate folosi de munca prizonierilor de rzboi ce au o condiie fizic bun, lundu-se n considerare vrsta acestora, sexul, gradul i aptitudinea fizic i mai ales n scopul de a-i menine ntr-o stare bun att fizic ct i psihic. Subofierilor ce sunt prizonieri de rzboi li se poate cere doar supravegherea muncii. Aceia ce nu sunt solicitai pot cere alt munc ce va fi gsit pentru acetia ct mai repede posibil. Dac ofierii sau persoanele cu acelai statut cer un loc de munc potrivit, acesta trebuie gsit ct mai repede posibil, dar acetia nu trebuie s fie constrni s munceasc. n afara muncii legat de administrarea, instalarea i ntreinerea taberei, prizonierii de rzboi pot fi obligai s munceasc n urmtoarele sectoare de activitate: agricultur, industria legat de producerea i extracia de materii prime; industria de prelucrare exceptnd industria metalurgic, de maini i chimic; munca public i operaiunile de construcie ce nu au un caracter sau scop militar, transportul sau administrarea magazinelor ce nu au un caracter sau scop militar, afaceri comerciale, arte manuale, servicii domestice, servicii de ajutor public ce nu au caracter sau scop militar. Prizonierii de rzboi pot s-i exercite dreptul de a face plngere, n conformitate cu articolul 78. Prizonierii de rzboi trebuie s aib condiii de munc adecvate, n special cazarea, mncarea, hainele i echipamentul; acestea nu trebuie s fie inferioare celor de care se bucur cetenii prii deintoare angajai n locuri de munc asemntoare; de asemenea trebuie luate n considerare i condiiile climatice. Partea deintoare n folosirea prizonierilor de rzboi, trebuie s se asigure c n zonele n care astfel de prizonieri sunt angajai, sunt aplicate corect legislaia naional privind protecia muncii i mai mult regulamentul privind sigurana muncitorilor. Prizonierii de rzboi trebuie s fie pregtii i s le fie asigurate toate formele de protecie adecvate muncii pe care trebuie s o fac, similare cu cele oferite cetenilor prii deintoare. Subiectul clauzelor articolului 52, prizonierii pot fi supui riscurilor normale desfurate de muncitorii civili. Condiiile de munc nu trebuie s fie executate intens cu ajutorul msurilor disciplinare. Doar n cazul n care se ofer voluntar, niciun prizonier de rzboi nu trebuie s fie angajat ntr-un loc de munc nesntos i periculos. Niciun prizonier de rzboi nu trebuie s fie angajat ntr-un loc de munc umilitor

pentru membrii forelor prii deintoare. Dezamorsarea bombelor sau a dispozitivelor asemntoare este considerat o munc periculoas. Durata muncii zilnice a prizonierilor de rzboi, inclusiv durata cltoriei dusntors, nu trebuie s fie excesiv i, n niciun caz, nu trebuie s depeasc durata permis muncitorilor civili din zon, muncitori ce aparin de Puterea Deintoare i sunt angajai n aceeai form de munc. Prizonierilor trebuie s le fie permis, n mijlocul zilei de munc, o pauz de nu mai puin de o or. Aceast pauz va fi asemntoare, din punctul de vedere al duratei, cu cea pe care o au muncitorii Puterii Deintoare, n cazul n care aceasta este de durat mai mare. Acestora trebuie s le fie permis o pauz de douzeci i patru de ore consecutive, n fiecare sptmn, de preferabil duminica sau n ziua de odihn a rii de origine. Mai mult dect att, fiecrui prizonier, care a lucrat pentru un an, trebuie s-i fie acordat o perioad de odihn pentru opt zile consecutive, timp n care va fi pltit n continuare. Plata muncii prizonierilor de rzboi trebuie fixat n concordan cu clauzele articolului 62 din prezenta Convenie. Prizonierii de rzboi ce se accidenteaz sau se mbolnvesc n cursul sau din cauza muncii trebuie s primeasc ajutorul corespunztor. Puterea Deintoare trebuie s acorde prizonierilor de rzboi, aflai n astfel de situaie, un certificat medical prin care au posibilitatea s cear revendicri Puterii de care aparin. Puterea deintoare trebuie s trimit, de asemenea, un duplicat al certificatului Ageniei Centrale a Prizonierilor de Rzboi menionat n articolul 123. Starea de sntate a prizonierilor de rzboi trebuie verificat, periodic, prin examinri medicale, cel puin o dat la o lun. Examinarea trebuie s in cont de natura muncii pe care prizonierii de rzboi sunt nsrcinai s o fac. Dac oricare dintre prizonierii de rzboi se consider inapt pentru munc, acestuia trebuie s-i fie permis prezentarea n faa autoritilor medicale din tabr sa. Doctorii sau chirurgii pot recomanda ca astfel de prizonieri de rzboi, ce din punctul lor de vedere sunt inapi s munceasc, s fie scutii. Organizarea i administrarea detaamentelor de munc trebuie s fie asemntoare cu taberele de prizonieri de rzboi. Toate detaamentele de munc trebuie s rmn sub controlul unei tabere de prizonieri de rzboi. Autoritile militare i comandamentul respectivei tabere trebuie s fie responsabili, sub supravegherea guvernului lor, de respectarea clauzelor prezentei Convenii n interiorul detaamentului de munc. Comandantul taberei trebuie s in un registru zilnic cu detaamentele de munc ce in de tabra lui i trebuie s-l transmit delegailor Puterii Protectoare, Comitetului International al Crucii Roii sau altor agenii ce acord ajutor prizonierilor de rzboi, ce pot vizita tabra. Tratarea prizonierilor de rzboi ce lucreaz pentru persoane private, chiar i n cazul n care aceste persoane sunt responsabile cu paza i protejarea acestora, nu trebuie s fie inferioar aceleia oferit de ctre prezenta Convenie. Puterea Deintoare, autoritile militare i comandantul taberei

de care aparin astfel de prizonieri trebuie s fie responsabile, n totalitate, de ntreinerea, ajutorul, tratamentul i plata acestora. Aceti prizonieri de rzboi trebuie s aib dreptul de a pstra legtura cu reprezentanii prizonierilor din taberele de care aparin. 3.11. Resurse financiare pentru prizonierii de rzboi Puterea Deintoare poate determina suma maxim de bani pe care prizonierii de rzboi o pot avea asupra lor. Orice sum n exces trebuie depus n contul prizonierilor de rzboi. Dac prizonierilor de rzboi le este permis s ofere servicii n afara taberei, servicii pentru care vor fi pltii, aceste sume vor fi depuse n conturile respectivilor prizonieri. Puterea Deintoare trebuie s asigure tuturor prizonierilor de rzboi o plat lunar n avans, sume ce trebuie fixate, prin schimb valutar, la moneda Puterii, precum urmeaz: Prima Categorie: prizonierii ce au grad sub cel de sergeni: opt franci elveieni A doua categorie: sergeni i ali subofieri sau prizonieri cu grad asemntor: doisprezece franci elveieni. A treia categorie: ofierii subalterni i ofierii cu grad mai jos dect maiorii sau prizonierii cu grad asemntor: cincizeci de franci elveieni. A patra categorie: maiorii, locotenent-coloneii, coloneii sau prizonierii cu grad asemntor: aizeci de franci elveieni. A cincea categorie: ofieri generali sau prizonieri de rzboi cu grad asemntor: aptezeci i cinci de franci elveieni. Cu toate acestea, Prile n conflict pot modifica, de comun acord, suma n avans pentru prizonierii din categoriile anterioare. Puterea Deintoare trebuie s accepte sumele de bani suplimentare pentru prizonierii de rzboi, sume pe care Puterea de care acetia aparin le trimite. Prizonierilor de rzboi trebuie s le fie permis primirea sumelor de bani expediate prin pot, bani trimii pesonal sau colectiv. Fiecare prizonier de rzboi trebuie s aib la ndemna balana de credit al contului su. Prizonierii de rzboi pot face pli n afara rii. Acestor gen de pli trebuie s li se dea prioritate. De asemenea, Puterea Deintoare trebuie s in evidena conturilor fiecrui prizonier, avnd n vedere sumele de bani care intr sau ies din cont sau banii pe care prizonierii de rzboi i folosesc. Tot ce intr n contul unui prizonier de rzboi trebuie semnat de acesta sau de reprezentantul prizonierilor ce va semna n numele acestuia. La sfritul captivitii, prin eliberarea prizonierului de rzboi sau repatrierea acestuia, Puterea Deintoare trebuie s-i ofere acestuia o declaraie, semnat de un ofier autorizat al Puterii, prin care i se arat balana creditului. 3.12. Legturile prizonierilor de rzboi cu exteriorul n aceast seciune se menioneaz legturile pe care prizonierii de rzboi le pot avea cu exteriorul. De asemenea, se menioneaz momentul n care acetia pot ncepe comunicarea cu exteriorul. Astfel, imediat dup capturare

sau nu mai mult de o sptmn de la sosirea n tabr, fiecare prizonier de rzboi are dreptul s scrie familiei sale sau Ageniei Centrale a Prizonierilor de Rzboi, unde pot anuna despre capturarea sa, adresa i starea de sntate. Scrisorile respective trebuie trimise ct mai repede posibil. n timpul capturii, prizonierii de rzboi au dreptul de a trimite i a primi scrisori. n cazul n care acetia se afl n imposibilitatea de a primi sau a trimite veti de la, i respectiv ctre rudele lor, din cauza distanei prea mare sau din cauza rutei potale, acestora le este permis s trimit telegrame. De asemenea, pe lng scrisori, prizonierilor de rzboi le este permis primirea de colete individuale sau de ncrcturi colective ce pot conine mncare, mbrcminte, medicamente, articole religioase, educaionale sau recreaionale, lucruri ce le folosesc nevoilor lor. 3.13. Legturile dintre prizonierii de rzboi i autoriti Plngeri ale prizonierilor de rzboi privind condiiile de captivitate Prizonierii de rzboi au dreptul s ntiineze autoritile militare unde se afl, sub stpnirea crei Puteri. De asemenea, acetia au dreptul s aplice pentru statutul de reprezentant al prizonierilor al Puterii Protectoare. Aceste drepturi i reclamaii nu pot fi limitate i nici considerate ca parte din coresponden. 3.14. Reprezentanii prizonierilor de rzboi Acolo unde exist prizonieri de rzboi, exceptnd cazurile n care exist ofieri, acetia pot alege un reprezentant, la fiecare ase luni, pentru a-i reprezenta n faa autoritilor militare, Puterilor Protectoare, Comitetului International al Crucii Roii sau n faa altei organizaii care i asist. n cazul n care exist ofieri, cel mai n vrst va fi ales ca reprezentant al prizonierilor. Acesta poate avea asisteni. Fiecare reprezentant ales trebuie s fie acceptat de Puterea Deintoare, nainte s-i poat ncepe exercitarea sarcinilor. n cazul n care acesta este respins, Puterea Deintoare trebuie s anune Puterea Protectoare care a fost cauza. Reprezentanii prizonierilor de rzboi trebuie s ncurajeze bun-starea fizic, spiritual i intelectual. Totodat acetia nu rspund de ofensele aduse de prizonierii de rzboi. 3.15. Sanciuni penale i disciplinare Prizonierii de rzboi trebuie s cunoasc legile, regulile i ordinele forelor armate ale Puterii Deintoare; Puterea Deintoare trebuie s se justifice, n cazul lurii unor msuri judiciare sau disciplinare n cazul oricrei ofense adus de un prizonier de rzboi unei astfel de lege, regul sau ordin. n orice caz, nu sunt acceptate alte aciuni sau pedepse contrare clauzelor prezente n acest Capitol. n cazul n care orice lege, regul sau ordin ale Puterii Deintoare, spun c faptele fcute de un prizonier de rzboi pot fi pedepsite, timp n care aceleai acte nu necesit pedeaps dac sunt nfptuite de un membru al forelor Puterii Deintoare, aceste fapte atrag dup sine doar pedeapsa disciplinar. n hotrrea dac aciunile nfptuite de un prizonier de rzboi atrag dup

sine pedeapsa judiciar sau disciplinar, Puterea Deintoare trebuie s se asigure c autoritile calificate adopt o atitudine indulgent i, de asemenea, ct mai posibil, msuri disciplinare dect judiciare. Un prizonier de rzboi trebuie judecat doar de un tribunal militar, n afar de cazul n care legile existente ale Puterii Deintoare permit unui tribunal civil s judece un membru al forelor armate ale Puterii Deintoare cu privire la o ofens anume bnuit a fi nfptuit de un prizonier de rzboi. n niciun caz, niciun prizonier de rzboi nu poate fi judecat de un tribunal care nu ofer garaniile eseniale de independen i imparialitate, procedur ce nu-i permite acuzatului dreptul i posibilitatea de aprare prevzute n Articolul 105. Prizonierii de rzboi judecai sub legile Puterii Deintoare pentru aciuni nfptuite naintea capturrii, trebuie s urmeze, chiar dac este acuzat, beneficiile prezentei Convenii. Niciun prizonier de rzboi nu poate fi pedepsit mai mult de o dat pentru aceeai fapt sau sub aceleai acuzaii. Pedepse disciplinare. Cea mai sever pedeapsa disciplinar aplicat prizonierilor de rzboi este arestul. Celelalte pedepse disciplinare ce pot fi aplicate prizonierilor de rzboi sunt: A) amenda (sanciune ipotetic, dac se ine seama de slabele resurse financiare ale prizonierilor, care poate constitui cel mult 50 la sut din avansul de sold i din indemnizaia de munc) B) suprimarea avantajelor acordate peste prevederile Conveniei C) munc n folosul puterii deintoare (pn la trei ore pe zi) De la aceast ultim pedeaps sunt exceptai ofierii. Condiiile de efectuare a arestului prevzut de Convenie sunt: i) n ce privete termenul: - Durata unei pedepse nu poate depi 30 de zile; - Durata pedepsei disciplinare (dac una dintre ele depete 10 zile) trebuie s fie separat de o perioad de cel puin trei zile. ii) n ce privete restriciile: - Cu titlu agravant, prizonierilor de rzboi arestai li se pot aplica restricii de hran admise n armata puterii deintoare; - Aplicarea unei asemenea pedepse este subordonat strii de sntate a prizonierului pedepsit. iii) n ce privete locul deteniei: - Locul de detenie trebuie s rspund necesitilor de igien. Se interzice transferarea deinutului pentru executarea pedepsei n nchisori, penitenciare, ocne, etc; - Prizonierii vor fi obligai s menin curenia la locul deteniei; li se poate permite s fac gimnastic i plimbri n aer liber minimum dou ore pe zi, s citeasc i s scrie, s expedieze i s primeasc scrisori; - Coletele primite nu vor fi nmnate dect dup executarea pedepsei; dac conin alimente perisabile, ele vor fi donate buctriei lagrului. Pedepsele disciplinare nu pot fi pronunate dect de un ofier mputernicit cu puteri disciplinare, avnd calitatea de comandant de lagr sau de

detaament, sau de ofierul care-l nlocuiete. Prizonierii pot fi eliberai pe cuvnt de onoare c nu vor mai ridica armele n cursul acelui rzboi, n cazul n care legislaia intern a statului permite aceasta. Prizonierul are dreptul de a primi sau de a refuza aceast ofert. ns, odat acceptat, el este obligat s-i respecte angajamentul. xii) Urmri judiciare Cteva articole ale Conveniei se refer la procedura ce trebuie urmat n cazul judecrii prizonierilor de rzboi pentru fapte contrare normelor dreptului internaional sau legilor, regulamentului, ordinelor statului deintor, la garaniile care trebuie s asigure o judecat echitabil. Astfel, n cazul deschiderii unei proceduri judiciare, puterea deintoare va avertiza, ct mai curnd posibil, puterea protectoare, transmindu-i urmtoarele indicaii: starea actual i gradul prizonierului, locul unde se afl i dispoziiile legale aplicabile. Dac este posibil, puterea protectoare va fi informat asupra tribunalului care va judeca, data deschiderii dezbaterii. Fiecrui prizonier i se va asigura exercitarea dreptului de aprare. I se va pune la dispoziie un interpret i va fi informat din timp asupra dreptului su. Reprezentanii puterii protectoare vor avea dreptul s asiste la dezbateri. Dac considerente de securitate impun ca procesul s fie desfurat cu uile nchise puterea protectoare va fi informat asupra evoluiei procesului. Prizonierul are dreptul de recurs mpotriva sentinei pronunate mpotriva sa. n stabilirea pedepsei se va ine seama de faptul c acuzatul nu este cetean al statului deintor i nu este legat de el prin jurmnt de credin i c se gsete n puterea sa ca urmare a unei mprejurri independente de voina sa. Ca atare, pedeapsa trebuie s fie minim. n cazul pronunrii pedepsei cu moartea, ea se va notifica i puterii protectoare pentru ca aceasta, la rndul su, s-o transmit armatei n care a servit prizonierul. Executarea nu trebuie s aib loc la mai puin de ase luni de la primirea comunicrii de ctre puterea protectoare. Dup articolul 85 al Conveniei, prizonierii de rzboi urmrii n virtutea legislaiei Puterii deintoare pentru actele comise nainte de a fi fcui prizonieri vor beneficia de prevederile Conveniei, chiar dac au fost condamnai. 3.16. ncetarea captivitii Repatrierea sau spitalizarea n ri neutre n timpul ostilitilor. La nceputul conflictului, n fiecare parte beligerant se vor crea comisii medicale mixte, compuse din trei membri, din care doi aparin unor ri neutre, iar al treilea este desemnat de puterea deintoare. Aceste comisii au misiunea de a examina prizonierii rnii i bolnavi i a lua toate msurile utile fa de ei, inclusiv repatrierea sau spitalizarea n ri neutre. Persoanele grav rnite sau bolnave pot fi repatriate n cursul ostilitilor, de ndat ce va fi n stare s suporte transportul, sau spitalizate ntr-un stat neutru, n scopul de a li se asigura o ngrijire mai bun sau de a elibera puterea deintoare de sarcina tratamentului. Criteriul de repatriere direct sau de spitalizare n state neutre este acela al invaliditii lor fizice i intelectuale. Astfel, se prevede a fi repatriai direct n rile lor n timpul

ostilitilor: - Rniii i bolnavii incurabili; - Rniii i bolnavii care, dup prerea medicilor, nu sunt susceptibili de nsntoire n decursul unui an; - Rniii i bolnavii ale cror faculti intelectuale i fizice par a fi suferit o scdere important i permanent. De spitalizare n state neutre pot beneficia: - Rniii i bolnavii care par a se vindeca n anul urmtor, prin tratamentul aplicat n ara neutr; - Prizonierii a cror sntate mintal sau fizic ar fi serios ameninat prin meninerea n captivitate. Pot beneficia, de asemenea, de repatriere direct sau spitalizare ntr-o ar neutr prizonierii de rzboi, victime ale unor accidente, precum i cei propui comisiilor medicale mixte de un medic, compatriot al lor, de un reprezentant al lor, de puterea de care depind sau de un organism recunoscut de aceast putere care se ocup de prizonieri. Toate cheltuielile de repatriere sau de transport ntr-o ar neutr vor fi suportate, ncepnd de la frontiera puterii deintoare, de puterea de care depind aceti prizonieri. Aceast modalitate a fost practicat ntr-o bun msur n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, de ea beneficiind mai multe mii de rnii, bolnavi i membri ai personalului sanitar. Cele mai numeroase schimburi au avut loc ntre Marea Britanie i Italia (la 8 aprilie 1942 au fost schimbai 129 de prizonieri englezi cu 917 italieni; la 21 martie 1943, 800 de prizonieri englezi cu 800 italieni; la 16 aprilie, 19 aprilie i 8 mai 1943 4834; la 2 iunie 1943 3117). ntre Marea Britanie i Germania (la 19 octombrie 1943, 4100 prizonieri englezi contra 3850 germani; la 26 octombrie 1943 1032 englezi cu 1060 germani; la 17 mai 1944 800 cu 800); ntre Frana i Germania (la 1 noiembrie 1944, 875 prizonieri francezi cu 863 germani). Convenia din 1929 nu a mai prevzut posibilitatea eliberrii prizonierilor pe cuvnt de onoare c nu vor mai servi n forele armate, dei aceast modalitate a fost n mod frecvent utilizat n rzboaiele de la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui actual. Convenia din 1949 revine la acesta practic, prevznd n articolul 21, par. 2, c, n cazul n care legile statului de care depinde prizonierul permit i n cazul n care o asemenea msur ar putea contribui la ameliorarea strii lui de sntate, prizonierul poate fi eliberat pe cuvnt de onoare. ii) Eliberarea repatrierea la sfritul ostilitilor Restul prizonierilor vor fi eliberai i repatriai n rile lor imediat dup ncetarea ostilitilor active. Aceast regul constituie o inovaie a Conveniei din 1949, ntruct Convenia din 1929 prevedea eliberarea prizonierului dup ncheierea pcii. Aceast inovaie este motivat de faptul c durata ntre ncetarea ostilitilor active i ncheierea pcii este foarte lung i ar prelungi nejustificat de mult starea de captivitate. Au fost situaii cnd pacea nu s-a mai ncheiat. Interpretarea expresiei n cel mai scurt termen dup ncetarea ostilitilor active a dat natere la o serie de controverse; unii au spus c eliberarea

prematur a prizonierilor ar risca s ntreasc potenialul adversarului, ncurajndu-l s reia ostilitile (se refer la eliberarea de ctre India a celor 93.000 de prizonieri pakistanezi dup ostilitile din decembrie 1971); alii au considerat c nici prelungirea nejustificat a captivitii nu ar putea fi acceptat, optnd pentru termene variind ntre ase luni i doi ani de la ncetarea ostilitilor. Eliberarea prizonierilor de rzboi la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial s-a fcut astfel: Statele Unite ale Americii au eliberat prizonierii Axei n august 1947; Marea Britanie, n iulie 1948; Frana, Polonia i Cehoslovacia, n decembrie 1948; URSS n mai 1950 (un numr de 12000 de prizonieri fiind reinui i dup aceast dat). n perioada postbelic n conflictele din Coreea, Vietnam i cele israelo-arabe, unii prizonieri grav rnii i bolnavi au fost eliberai n timpul ostilitilor; prizonierii pakistanezi deinui n India au fost eliberai ntre 28 august 1973 i 30 aprilie 1974; n rzboiul dintre Iran i Irak, n 1991. Prizonierii pot refuza repatrierea (n urma rzboiului din Golf circa 13000 de prizonieri irakieni refugiai n Arabia Saudit au refuzat repatrierea). La eliberare, prizonierilor li se va permite s ia cu ei efectele lor de uz personal, precum i banii i obiectele de valoare care le-au fost reinute la nceputul captivitii. Cei care fac obiectul unei proceduri (sau urmriri) penale sau sunt condamnai pentru un delict penal pot fi reinui pn la ncheierea procedurii penale sau la expirarea pedepsei. Niciun repatriat nu va mai putea fi folosit n serviciul militar activ. iii) Decesul prizonierilor de rzboi Prizonierii decedai n timpul prizonieratului vor fi ngropai n mod onorabil; mormintele vor purta toate indicaiile necesare, certificatele de deces vor fi trimise puterii protectoare i Ageniei centrale de informaii pentru prizonierii de rzboi. Testamentele prizonierilor de rzboi vor fi supuse acelorai condiii cu cele ale militarilor din armatele naionale. 3.17. Birourile oficiale de informaii pentru prizonieri n debutul conflictului n toate cazurile de ocupaie de rzboi, fiecare parte beligerant i puterile neutre sau nebeligerante care au primit pe teritoriul lor prizonieri de rzboi vor nfiina un Birou oficial de informaii despre prizonierii de rzboi aflai n puterea sa. Aceste birouri vor fi informate de ctre autoritile componente asupra oricror date referitoare la locul de natere, puterea de care depind, prenumele tatlui i numele de fat al mamei, numele i adresa persoanei care trebuie informat, gradul, numrul matricol, locul unde se afla prizonierul. Ele vor fi, de asemenea, informate cu privire la eventuale transferri, eliberri, repatrieri, evadri, spitalizri, decese, starea de sntate etc. Pe aceast baz vor fi ntocmite fiele individuale ale fiecrui prizonier, care vor fi comunicate lunar puterilor interesate, iar cele referitoare la identitate, familiilor pentru coresponden de ctre puterea protectoare i de ctre Agenia Central de informaii pentru prizonierii de rzboi. . La ncheierea pcii, fia individual va fi nmnat guvernului de care

depind prizonierii. Biroul va aduna toate obiectele personale, valorile, corespondena, soldele, semnele de identitate lsate de prizonierii evadai, decedai, etc. i le vor transmite statelor interesate. 3.18. Mecanisme de protecie a prizonierilor de rzboi Rspunderea pentru tratamentul aplicat prizonierilor de rzboi, implicit pentru aplicarea Conveniei respective, revine puterii deintoare. Totui, pentru a se asigura o aplicare uniform a dispoziiilor Conveniei i a se asigura prizonierilor un regim adecvat aa cum s-a convenit, statele au instituit mecanisme speciale de protecie i control, ntre care: puterea protectoare; substitutul puterii protectoare; reprezentantul prizonierilor de rzboi; omul de ncredere a prizonierilor; organizaii umanitare internaionale. Instituia puterii protectoare a fost instituita pentru prima oar n a doua jumtate a secolului trecut, n timpul rzboiului franco-prusac, acest rol fiind ncredinat Marii Britanii pentru prizonierii francezi din Germania i Statelor Unite, Rusiei i Elveiei pentru cei prusieni, bavarezi, wurtemburghezi, saxoni etc. Deinui n Frana. Dup aceea, practica a nceput s se generalizeze, ajungnd c n timpul primului rzboi mondial s fie universal. Ca urmare a generalizrii acestei practici, n Convenia din 1929, instituia puterii protectoare a fost prevzut n dou articole 86 i 87, iar n cea din 1949, n 13 articole. n virtutea acestei ultime Convenii, rolul puterii protectoare este de a salvgarda interesele prilor n conflict i de a controla aplicarea Conveniei prin intermediul agenilor si diplomatici i consulari sau de ctre orice alte persoane alese dintre resortisanii si sau cei ai puterilor neutre agreate de puterea deintoare. Reprezentanii puterilor protectoare sunt mputernicii s viziteze lagrele de deinui, s discute, fr martori, cu prizonierii. Pentru a evita situaii de tipul celei petrecute n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, cnd Germania a ncheiat cu guvernul francez de la Vichy, la 16 noiembrie 1940, un protocol care substituia intervenia puterii protectoare cu un pseudo-control naional, prin articolul 10, par. 5 din Convenie s-a stipulat c de la dispoziiile precedente nu se va putea deroga printr-un acord special ntre Puteri, dintre care un s-ar gsi, chiar temporar, fa de cealalt putere sau de aliaii si, ngrdit n libertatea de negociere, ca urmare a evenimentelor militare, mai ales n cazul unei ocupaii totale sau a unei pri importante a teritoriului su. n perioada postbelic, instituia puterii protectoare nu a mai funcionat, fapt ce a nsemnat o agravare serioas a statutului prizonierilor de rzboi, mai ales n cazul unei detenii prelungite cum a fost cea din rzboiul dintre Iran i Irak, care a durat circa 10 ani. Convenia a avut n vedere i o asemenea situaie, cnd prile la un conflict nu se pot pune de acord asupra unei puteri protectoare. Astfel n baza articolului 10, par. 1 naltele Pri contractoare vor putea oricnd s neleag pentru a ncredina unui organism prezentnd toate garaniile de imparialitate i de eficacitate, sarcinile trasate prin Convenie Puterilor

protectoare. n cazul cnd prizonierii nu beneficiaz sau nu mai beneficiaz, indiferent de motiv, de serviciile puterii protectoare, puterea deintoare se poate adresa unui stat neutru sau altui organism s ndeplineasc o asemenea misiune. n sfrit, ea poate recurge la serviciile puterii protectoare, puterea deintoare se poate adresa unui stat neutru sau altui organism s ndeplineasc o asemenea misiune. n sfrit, ea poate recurge la serviciile Comitetului Internaional al Cruii Roii care-i asuma sarcinile umanitare prevzute n Convenie i care, aa cum practic conflict elor armate din ultimii ani, mai ales, a dovedit, el a fost prezent acolo unde a fost nevoie. 4. Aplicarea Conveniilor de la Geneva n cazul nchisorilor de la Guantanamo i Abu Ghraib n virtutea Conveniei a III-a de la Geneva din 1949, a precizrilor, delimitrilor, a normelor, drepturilor prizonierilor de rzboi dar i a obligaiilor prilor ce captureaz, precum i a vechimii acestor reglementri, am fi tentai s apreciem c problematica prizonierilor de rzboi este rezolvat de foarte mult timp. Cu toate acestea, msura n care prevederile convenionale se aplic este pus sub semnul ntrebrii n continuare, concomitent cu desfurarea diverselor conflicte n lume. Un exemplu concludent, ce a iscat numeroase controverse, proteste, dezbateri i discuii este reprezentat de bine cunoscutele nchisori de la Guantanamo i Abu Ghraib. n cazul nchisorii de la Guantanamo, istoria ncepe la patru luni dup atentatul de la 9 septembrie 2001, la data de 11 ianuarie 2002, atunci cnd 20 de prizonieri din Afghanistan sunt adui la baza naval de la Guantanamo Bay, Cuba. n urmtorii ase ani, numrul deinuilor a crescut de la 2 la aproximativ 750 deinui, cu vrste cuprinse ntre 10 i 80 de ani, astfel nchisoarea de la Guantanamo devenind un loc n care legea nu se aplic. Statele Unite au ncercat de dou ori s priveze deinuii de drepturile lor legale de a contesta detenia, singura vin a multora dintre aceti deinui fiind aceea c s-au aflat la locul nepotrivit, n momentul nepotrivit. n fapt, doar 10 deinui au fost acuzai, aducndu-se dovezi n acest sens. Numai o singur comisie militar a fost format, avnd la baz o nelegere juridic n care un deinut din aceast nchisoare a primit o detenie de 9 luni i i s-a garantat ntoarcerea n ara de origine. Oficialii militari au admis c oameni nevinovai au fost reinui la Guantanamo i c majoritatea dintre acetia dein foarte puine informaii sau chiar deloc cu privire la gruprile teroriste. Marea majoritate, potrivit documentelor Pentagonului, nu au legturi directe cu Al Qaeda sau cu talibanii. n timp ce sute de prizonierii au fost eliberai, alii sunt n continuare deinui, muli dintre acetia nefiind acuzai de nimic i nefiindu-le pregtit un proces n viitor. Dovezi nefondate sunt folosite pentru a motiva deinerea acestora n continuare. Aa cum s-a confirmat prin dovezi aduse de ctre prizonierii deinui, personalul militar sau chiar de ctre F.B.I., muli dintre prizonieri au fost torturai, abuzai sau umilii la ordinul guvernului american. Crucea Roie, U.N., Amnesty International, oficialii europeni precum prim minitrii Germaniei i Angliei i alte grupuri ce militeaz pentru drepturile

omului au cerut ca nchisoarea de la Guantanamo s fie nchis. n acest rstimp guvernul Statelor Unite a adoptat orice tactic posibil pentru a nu rspunde acuzaiilor judiciare pentru reinerea deinuilor i practicile de interogare aplicate la Guantanamo Bay. Prizonierii interogai la Guantanamo au fost inui n celule izolate pentru perioade ce au depit un an de zile; privai de somn timp de zile, sptmni i cel puin ntr-un caz pentru luni de zile; expui la temperaturi extreme un timp ndelungat; btui; ameninai cu transferul n alte ri pentru a fi torturai; torturai n alte ri sau n bazele militare americane nainte de a fi transferai la Guantanamo; abuzai sexual i umilii sau ameninai cu violul; privai de tratament medical n cazuri serioase sau acceptndu-le tratamentul numai n cazurile n care cooperau cu interogatorii; din cnd n cnd fiindu-le legate minile i gleznele de podea timp de ore sau zile pe durata interogatoriului. De cealalt parte, reprezentanii Crucii Roii, care au vizitat Abu Ghraib au oferit o imagine real a capturrii i deteniei prizonierilor. Acetia afirmau c autoritile intrau n case, de obicei dup lsarea ntunericului, drmau uile, trezeau repede locatarii, ipau la ei dndu-le ordine, nchiznd membrii familiei ntr-o singur camer sub paz militar n timp ce ei percheziionau casa. Mai departe suspecii erau arestai, minile le erau legate la spate cu ctue, feele le erau acoperite i erau luai. Uneori erau arestai toi brbaii din cas, inclusiv btrnii, handicapaii sau persoanele bolnave. Tratamentul includea de multe ori mbrnceli, insulte, ameninri cu armele, lovituri cu pumnii sau cu armele. De multe ori prizonierii erau ridicai n hainele pe care le purtau la momentul descinderii, chiar i n pijamale. Printre multe dintre dezavantajele acestor descinderi nocturne, folosite ca o tactic de lupt mpotriva revoltei, a fost i faptul c prizonierii strni n felul acesta au ajuns n acest fel s umple nchisorile, unde erau adui pentru a se obine informaii. i umplnd nchisoarea de la Abu Ghraib n mare parte cu irakieni ce nu deineau informaii valoroase, ale cror familii n majoritatea cazurilor nu aveau cum s dovedeasc unde se afl acetia, americanii nu mai reueau s gseasc un mod de a i elibera, mai ales atunci cnd se confruntau cu puternica opoziie a acelora care i arestaser prima dat. Sistemul se autodistrugea i nu n mod surpinztor, operaiunile de interogare din Abu Ghraib au simit efectele acestei supraaglomerri. ntradevr rapoartele sunt pline de adnotri despre slbiciunea sistemului i slaba dotarea de la Abu Ghraib, un iad asediat, urt mirositor ce se afla sub atacul zilnic al mortierelor, ducnd lips de interprei, interogatori , grzi, uniforme pentru deinui i chiar mai mult dect att, mncare i toate astea se ntmplau n condiiile n care un gardian trebuia s aib sub supraveghere 75 de prizonieri. n diversele relatri[1], se itereaz ideea conform creia, interogatorii foloseau fora gradual, incluznd o tehnic numit water boarding, n cadrul creia un prizonier era pus jos, bgat n ap cu fora i fcut s cread c se neac.

Potrivit altor surse[2] americane ce aveau cunotine directe de cele ntmplate i a altora ce au fost martori la tratamentele aplicate, deinuii erau ridicai de ctre poliia militar i forele speciale, care i bteau i i nchideau n ncperi foarte mici. Presupuilor terorii li se acopereau ochii i erau mpini n ziduri, legai n poziii dureroase, expui la zgomote foarte puternice i privai de somn. Dac aceste relatri sunt adevrate sau rmn doar ncercri ale unor organizaii de discredita aciunile guvernului american, se va vedea probabil n viitor. Cert este faptul c diversle pagini de internet furnizeaz diverse imagini ale torturii aplicate n cele dou nchisori, imagini care nu par a fi contrafcute. Realiznd un sumar al celor relatate mai sus, se poate afirma c n ciuda prevederilor Conveniei de la Geneva, exist numeroase nclcri, transpuse n suferina pe care prizonierii de rzboi sunt obligai s le suporte. Aadar prizonierii de rzboi sunt acele victime ale rzboiului care sufer cel mai mult deoarece acetia depind foarte mult de inamic, respectiv de fora care i-a capturat. De multe ori statutul prizonierilor de rzboi nu le este recunoscut sau dei recunoscut nu le este respectat, profitnd de puterea pe care o dein sau imposibilitatea adversarului de a proba existena acestora. Probabil c toate aceste abuzuri ar fi mult mai grave dac nu ar exista organizaiile internaionale ce au ca scop protecia drepturilor omului sau mai precis a prizonierilor de rzboi ori a civililor n caz de conflict armat. Iat c, n concluzie, observm importana pe care aceste organizaii o au, fie c acestea acioneaz la nivel local, regional sau global, fie c sunt organizaii, uniuni sau asociaii, scopul primordial al acestora fiind limitarea suferinei umane cauzate de aciuni umane de tip armat. Bibliografie: 1. Adam Roberts, Richard Guelf, Documents on the laws of war, third edition, Oxford University Press; 2. Ionel Cloc, Ion Suceav, Tratat de drept internaional umanitar, Editura VIS Print, Bucureti, 2000; 3. James Risen, David Johnston, and Neil A. Lewis, Harsh CIA Methods Cited in Top Qaeda Interrogations, The New York Times, May 13, 2004; 4. Dana Priest and Barton Gellman, US Decries Abuse but Defends Interrogations, TheWashington Post, December 26, 2002; 5. Convenia a III-a de la Genea din 1949, cu privire la tratatmentul prizonierilor de rzboi. 6. Protocolul adiional I din 1977, cu privire la conflictele armate internaionale, la Conveniile de la Geneva din 1949 7. Comentaire des protocoles additionnels du juin 1977 aux Conventions de Geneve du 12 aout 1949 [1] James Risen, David Johnston, and Neil A. Lewis, Harsh CIA Methods Cited in Top Qaeda Interrogations, The New York Times, May 13, 2004. [2] Dana Priest and Barton Gellman, US Decries Abuse but Defends Interrogations, TheWashington Post, December 26, 2002.