Sunteți pe pagina 1din 28

Copii i DDR

Coninut Rezumat 1 1. Domeniul de aplicare i modul de obiectivele 2 2. Termeni, definiii i abrevieri 2 3. Introducere 3 4. Fundal 3 5. Principiile directoare 4 5.1. Principiile directoare de la Convenia Copilului ....................................... . 4 5.2. Programare 5 5.3. Analiza situaiei 6 5.4. Planificare 7 5.5. De comunicare i sensibilizare 7 5.6. Pledeaz pentru nevoile copiilor care urmeaz s fie luate n n considerare n negocierile de pace 8 5.7. Accesul copiilor la programele DDR 8 5.8. Responsabilitatea penal 9 privind Drepturile

6. Fete 9 6.1. De identificare i acces la procesele de demobilizare ............................................ ................. 10 6.2. Site-uri cantonament i faciliti temporare ............................................. ................................ 10 6.3. Reintegrarea sprijin 11 6.4. Violena, abuz sexual i exploatare ............................................ .............................................. 12 6.5. Fata de mame i copiii lor 13 7. Prevenirea de recrutare i re-recrutarea de copii ......................................... .............................. 14 7.1. Documentarea i identificarea riscurilor de recrutare ........................................... .................. 14 7.2. Prevenirea de recrutare, prin crearea de un mediu protector 15 7.3. Combatani sensibilizante, ex-combatani i comandani .......................................... .............. 15 7.4. La nivel comunitar de advocacy 15 7.5. De advocacy la nivel naional mpotriva recrutare ............................................ ....................... 16 7.6. Reforma sectorului de securitate 16 7.7. Monitorizarea i raportarea cu privire la utilizarea i recrutarea de copii ................................. 16

Nivelul 5 transversale Probleme pentru copii i DDR 5.30 1

8. Dezarmare i demobilizarea 17 8.1. Dezarmare 17 8.2. Cantonament i intermediare centre de ngrijire 17 8.3. Trecerea de la militar la viaa civil 19 8.4. Spontan demobilizarea 20 8.5. Plile n numerar i pachete de beneficii 21 8.6. Documentaie 21 8.7. Transport 21 8.8. De gestionare a datelor 22 8.9. Familie i reunificarea 23 9. Reintegrarea 25 9.1. De suport psiho-sociale i de ngrijire special 25 9.2. Programare inclusiv pentru toi de .......................................... ............................. 26 9.3. Rolul comunitilor 26 9.4. Educaie, formare profesional i de trai 26 9.5. Follow-up i de monitorizare 27

copiii

de

rzboi

afectate

Anexa A: Termeni, definiii i abrevieri .......................................... ............................................... 29 Anexa B: juridic i cadrul normativ ........................................... .................................................. ...31 Anexa C: Analiza situaiei: cteva ntrebri cheie ......................................... ................................ 36 Anexa D: liniile directoare de management pentru centrele de ngrijire provizorii ........................ 37 Anexa E: lectura Selectai n continuare i instrumente................................................................. 39 Note de final..................................................................................................................................... 40

Rezumat Acest modul pe copii i, demobilizare dezarmare i reintegrare (DDR), se bazeaz pe prevederile relevante ale dreptului internaional, experien de teren i leciile nvate de ctre Fondul Naiunilor Unite pentru Copii i partenerii si n ultimii 15 ani, n programele sale de prevenire a recrutrii i demobilizarea i reintegrarea copiilor aso ciate cu forele armate i grupuri. Exist un consens internaional tot mai mare c recrutarea forat sau obligatorie a copiilor - fete i biei sub vrsta de 18 ani - i utilizarea lor n ostiliti de ctre cele dou fore armate i grupuri armate este ilegal i unul dintre cele mai grave forme ale muncii copilului. Recrutarea i utilizarea copiilor sub 15 ani este o crim de rzboi. Acest consens este exprimat ntr-un set cuprinztor de instrumente juridice internaionale, cum ar fi Protocolul Opional la Convenia privind Drepturile Copilului (CDC) i Statutul de la Roma de instituire a Curii Penale Internaionale, i este ntrit de o serie de Naiunilor Unite ( ONU), rezoluiile Consiliului de Securitate (pentru o normativ detaliat i un cadru juridic, a se vedea anexa B). Spre deosebire de adulti, copiii nu pot fi legal recrutat, prin urmare, msuri care au ca scop de a pre aerisirea recrutarea lor, sau care ncearc s le reintegreze n comunitile lor, nu ar trebui s fie privit ca o component de rutin de meninere a pcii, ci ca o ncercare de a preveni sau a redresa o nclcare a drepturilor copiilor omului. Aceasta nseamn c copilul DDR nu este aceeai ca pentru aduli. Mai degrab, este un proces specific, cu cerinele sale proprii, multe dintre care sunt fundamental diferite de programe de demobilizare pentru aduli. Copil DDR cere ca demobilizarea (sau de "eliberare") i reintegrarea copiilor, n special fete, s fie activ, efectuate la orice moment, chiar i n timpul unui conflict, i c aciunile de prevenire a copilului de recrutare trebuie s fie continuu. Cnd au fcut exerciii DDR prezentarea de o arm pentru dezarmare ca un criteriu de eligibilitate pentru DDR, copii, n special fete, au fost excluse n mod intenionat sau nu. Deoarece copiii sunt asociate cu forele armate i grupuri ntr-o varietate de moduri, nu numai ca combatani, unele nu pot avea acces la arme. Aceti copii trebuie s fie considerate n continuare soldai, eliberat de ctre grupurile care le recrutat, i s primeasc sprijin de reintegrare. DDR copil are un domeniu de aplicare diferit i de termenul de faptul c pentru operaiunile de meninere a pcii i a eforturilor naionale de reconstrucie. Acesta nu trebuie s atepte pn cnd un mecanism de adult DDR este stabilit. Ar trebui depuse eforturi pentru a se asigura c copilul DDR nu este condiionat de adult DDR sau ncheierea reformei sectorului de securitate mai largi (RSS) i RI powersharing negocierile, pentru c interdependen ntre copil i programele pentru aduli DDR are consecine negative pentru copiii asociai cu forele armate i grupuri . Copiii nu ar trebui s fie exploatate de a fi recrutat, n scopul de a umfla randurile de grupuri armate, care au raportat peste numrul lor, ca o modalitate de a influena acordurilor powersharing. Este, de asemenea, Essen tru a proteja copilului structuri i mecanisme de DDR din eecuri n domeniul reformei RSS, inclusiv o lipsa de fonduri, astfel nct copilul DDR continu s aib loc, chiar dac progresele nregistrate n rndul adulilor DDR este lent. De asemenea, deoarece copiii pot fi asociate cu forele armate i grupuri ntr-o varietate de moduri, childspecific DDR mecanisme ar trebui s rmn n vigoare dup reintegrarea naional de soldai aduli este complet. Acest lucru va asigura c toi copiii asociai cu forele armate i grupuri - nu doar celor care au luptat ca combatani - pot beneficia de proces. Procesele de pace ofer o oportunitate de a evidenia nevoile copiilor afectai de conflictele armate, precum i drepturile lor ar trebui s fie identificat ca o prioritate n mod explicit n meninere a pcii, construirea pcii i procesele de soluionare a conflictelor, att n acordul de pace i n planurile de DDR. Angajamentul de a opri recrutarea de copii i de a elibera copii de la forele armate i grupuri, cu o atenie special pentru fete, ar trebui s fie declarat n cadrul acordurilor de pace. Reintegrarea Childspecific va permite unui copil s aib acces la educaie, un trai, abiliti de via i un rol semnificativ n societate. Aspectele socio-economice i psiho-sociale de imigraie 3

reintegrare pentru copii se afl n centrul de programare la nivel mondial DDR i bugetare. Reintegrarea cu succes necesit finanare pe termen lung a ageniilor de protecie a copilului i programe pentru a asigura sprijinul continuu pentru educaie i formare profesional pentru copii, si de urmarire eseniale / de monitorizare odat ce acestea se ntoarc la viaa civil. Pentru durabilitate, i s se asigure c ntreaga comunitate pot beneficia de revenirea unui copil i de reintegrare, evitnd n acelai timp tensiune, stigmatizarea sau invidie atunci cnd un copil este returnat la un sat cu un pachet de reintegrare, coninnd bunuri materiale care nu sunt disponibile pentru a altora, reintegrarea trebuie s fie bazat pe procese mai largi de dezvoltare a comunitii. Nu exist nici o formul simpl pentru DDR de copii care pot fi aplicate de rutin n toate mprejurrile, astfel nct fiecare program trebuie s fie contextspecific dezvoltat i a reuit, n scopul de a fi durabile.

1. Domeniul de aplicare i modul de obiectivele Acest modul ofer factorilor de decizie, de management superior, personal operaional i ofieri DDR cu ndrumri cu privire la planificarea i punerea n aplicare a unui childspecific demobilizare i de programe de reintegrare pentru copiii asociai cu forele armate i grupuri ntr-un mediu de meninere a pcii. Acesta acoper principiile de baz, definiii, rolul ageniilor de protecie a copilului i problemele-cheie care urmeaz s fie acoperite, atunci cnd proiectarea i punerea n aplicare a programelor pentru eliberarea i reintegrarea copiilor n perioade de conflict continu i de prevenire a (re) de recrutare, cu atenie special pentru fete . Modulul este destinat s fie aplicat n mod special ntr-un mediu de meninere a pcii, de exemplu, cu un acord de pace ofer cadrul general pentru operaiunile de DDR. Acesta poate fi, de asemenea, utilizate mai mult n general, ca un rspuns la nevoile specifice ale copiilor din mediile postconflict.

.0 2. Termeni, definiii i abrevieri Anexa A conine o list de termeni, definiii i abrevieri utilizate n prezentul standard. Un glosar com complet a tuturor termenilor, definiii i abrevieri utilizate n seria de standarde DDR integrate (IDDRS) este dat n IDDRS 1.20. n seria IDDRS, cuvintele "trebuie", "ar trebui" i "poate" sunt folosite pentru a indica gradul destinat de conformitate cu standardele stabilite. Aceast utilizare este n concordan cu limba utilizat n Organizaia Internaional pentru standarde de standardizare i orientri: "A)" trebuie s "se utilizeaz pentru cerinele indicate, metode sau a unor specificaii care urmeaz s fie aplicate n vederea conformrii la standard. b) "ar trebui" este utilizat pentru a indica cerinele preferate, metode sau specificaii. c) "poate" este utilizat pentru a indica o posibil metod sau un curs de aciune. "

3. Introducere Fete i biei sub vrsta de 18 ani sunt implicai n conflicte cele mai importante din lumea de astzi, asociate cu forele guvernamentale ambele armate i grupuri armate nestatale. Copiii mod tipic reprezint automat 10 - 50 la sut din forele armate "sau grupuri de putere. 4

Recrutarea copiilor n forele armate i grupuri este ilegal n dreptul internaional. Prin urmare, demobilizarea copil (sau de "eliberare") i reintegrarea este o problem a drepturilor omului i nu se con tingent cu privire la orice negocieri politice. Mecanismele i structurile de eliberare i reintegrare a copiilor ar trebui s fie stabilite nainte de un acord de pace oficial este semnat, o misiune de meninere a pcii desfurat i un adult structur DDR stabilit. Progresul ar trebui s fie fcut de ctre forele armate i grupuri de pres pe copil nainte de procese mai complexe i naional ncepe, cum ar fi RSS. Copiii nu ar trebui s fie incluse n numrul de membri ai forelor armate sau orice grup la momentul de SSR sau a negocierilor powersharing, i legitimitatea aparent nu ar trebui s se acorde pentru recrutarea copilului prin integrarea copiilor n procesele de aduli DDR, chiar dac, pentru scopuri de planificare a bugetului i a programului de DDR n sine, copiii ar trebui s fie incluse n numrul de persoane care beneficiaz de demobilizare / eliberare i asisten imigraie reintegrare. Fonduri suficiente pentru copil DDR ar trebui s fie puse la dispoziia ageniilor de protecie a copilului prin intermediul unui mecanism de finanare care este independent de, i gestionate separat de, demobilizare aduli, precum i ageniilor specializate de protecie a copilului ar trebui s fie numit la conducerea necesar pentru politic, tehnic i operaional n cadrul cadrul misiunii ONU sau echipa de ar a ONU. n timp ce programele DDR, n general, trebuie s includ comunitatea n care fostul com returnare batants, programe de childspecific trebuie, n special, s fie communitybased astfel nct serviciile adecvate sunt furnizate pentru a comunitilor pentru a le permite o mai buna ingrijire pentru copii. Deoarece conflictele afecteaz toi copiii din rile n care acestea apar, comuniti poate displace nici o atenie special acordat copiilor asociate cu forele armate i grupuri, n special atunci cnd cotele de numerar sunt date pentru astfel de copii, la momentul de demobilizare. Pentru a evita probleme, este important s se asigure c activitatea ageniilor de protecie a copilului i programe n cadrul comunitilor include toate copiilor, este independent si flexibil, nu stigmatiza copii formal asociate cu forele armate i grupuri, i construiete i re inforces soluii communitybased i capacitile .

4. Fundal Forelor armate i grupuri recruta copii din mai multe motive. Atunci cnd conflictele dura mult timp, poate mai puine aduli voluntari pentru a lupta. Copiii pot fi neprotejat, deoarece nu poate fi nici o legislaie naional care se ocup cu utilizarea copiilor ca soldai, sau nu poate fi executat sau neleas. Copiii pot fi uor s se ascund n grupuri armate sau fore, pentru c sistemul de nregistrare a naterii poate fi ineficient sau documente de identitate nu pot fi disponibile. Ambele fete i biei pot fi asociate cu forele armate i grupuri n diverse moduri: acestea pot fi prezente n posturi de comand, ca informatori parttime, buctari i portarii, sau ca combatani. Fetele, care pot face o proporie mare de recrui, sunt vulnerabile la recrutarea din cauza ateptrilor de gen pe care le pot face orice fel de munc util. Ei efectua o varietate de funcii, inclusiv activitatea de sex fortat, dei ele sunt rareori recunoscute i chiar mai puin de multe ori luate n considerare n procesul de demobilizare i reintegrare. Arme de calibru mic i arme de calibru mic pot fi usor de manevrat de ctre copii, i copiii pot fi uor de manipulat de a folosi arme, astfel nct grupurile de armate efectueaz, de obicei, o strategie sistematic de recrutare i formare pentru a se asigura c copiii s devin complet dependent de ele. Recrutare - dac n forele guvernamentale sau grupuri armate - pot lua forme variate: rpirea de copii de la coli, piee publice i strzi; printeasc sau COM comunitar de presiune, mass-media de manipulare, de recrutare de for, de recrutare pentru a scpa de srcie, precum i lipsa de alternative oportuniti. Foarte adesea, nevoia unui copil de securitate l conduce / ea s se alture unei fore armate sau de grup pentru a gsi o protecie. Copiii s-ar putea dori, de asemenea, s fie asociate cu forele armate sau grupuri din cauza motivaiile politice sau ideologice; cultural excluderea cultural, social i economic, de familie, comunitate sau colegi de presiune, 5

inactivitate, lipsa de oportuniti educaionale, o lips de moduri panice n condiii de siguran i de a participa n viaa civic, atragerea de arme puternice, nevoia de protecie, ngrijire i care aparine, dorina de a scpa de un mediu dificil, sau o dorinta de dreptate sau de rzbunare. Indiferent de tipul i nivelul de implicare a copiilor n forele armate i grupuri, recrutarea lor are multe consecine, att pe termen scurt i lung, pentru ei, familiile lor i comunitile lor. Copiilor n forele armate i grupuri sunt expuse la riscuri extreme fizice si emotionale, sunt de multe ori neglijat, poate fi abuzat i maltratat, i poate asista sau de a se implica n ucideri, violuri, etc mediul n care i desfoar activitatea, condiiile lor de via oftenbad, i de formare pe care le primesc toi mpiedic serios dezvoltarea lor. Prevenirea de recrutare, i demobilizarea i reintegrarea (PDR) a copiilor este un proces continuu, n curs de desfurare, i programele de reintegrare ar trebui s ofere viabil modifice nativii la viaa militar pentru toi copiii waraffected. Scopul programelor de PDR pentru copii asociate cu forele armate i grupuri este de a asigura reintegrarea lor de imigraie eficient i durabil. Elementele de procesul de munc mpreun i s sprijine reciproc: prevenirea este o activitate n curs de desfurare susinut de reintegrare; demobilizare este un instrument pentru a realiza reintegrarea imigraie, i are drept scop reintegrarea pentru a preveni rerecruitment.

5. Principiile directoare 5. . Principiile directoare de la Convenia privind Drepturile Copilului Urmtoarele principii directoare ar trebui s fie aplicate n toate etapele, de la analiza situaiei pn la proiectarea, implementarea, monitorizarea i evaluarea programului: Dreptul copilului la via, supravieuire i dezvoltare: dreptul la via, supravieuire i dezvoltare nu se limiteaz la a asigura bunstarea unui copil fizic, dar include necesitatea de a asigura o dezvoltare deplin i armonioas, inclusiv la nivel spirituale, morale i sociale, n cazul n care educaia joac un rol-cheie; Non-discriminare: Statele trebuie s se asigure respectarea drepturilor tuturor copiilor din jurisdicia lor - inclusiv a copiilor nonnational - indiferent de ras, sex, vrst, religie, etnie, opinii, handicap sau orice alt statut al copilului, prinii copilului sau juridice gardieni; Participarea copiilor: Copiii ar trebui s li se permit s-i exprime opiniile n mod liber, iar aceste opinii ar trebui s fie "dat importana cuvenit, n conformitate cu vrsta i maturitatea copilului". Copiii ar trebui s fie consultat n toate etapele de demobilizare i de procesul de fru tegration, i aciunile care i afecteaz ar trebui s fie n interesul lor i s ia n considerare nevoile i preocuprile lor. n special, copiii ar trebui s participe la luarea deciziilor privind rentregirea familiei, i de carier i oportuniti educaionale;

Interesul superior al copilului: Aciuni care afecteaz copilul trebuie s se bazeze pe o aprecieze din ment dac aceste aciuni sunt n interesul superior al copilului. Un copil ar trebui s alin scopul participrii n determinarea ceea ce este n sale cele mai bune interese. Aciuni care afecteaz copilul trebuie s se bazeze pe o evaluare a acestor aciuni, dac sunt n interesul superior al copilului. Un copil ar trebui s participe la descuraja minerit ceea ce este n sale cele mai bune interese. 5. . Programare Atunci cnd programele sunt dezvoltate, urmtoarele aspecte trebuie luate n considerare. Conducerea tehnic i operaional de ctre ageniile specializate de protecie a copilului: programe de prevenire, demo bilization i reintegrare pentru copii - fete i biei - necesit o abordare de 6

specialitate, i ageniile de protecie a copilului trebuie s asigure conducerea necesar tehnic i operaional n luarea deciziilor i punerea n aplicare a programului; Asigurarea de programare inclusiv pentru toi copiii de rzboi afectate: Conflicte ru tuturor copiilor, indiferent dac acestea au fost recrutai sau nu. O abordare inclusiv, care ofer suport pentru toi copiii waraffected se adopt pentru a ncuraja reintegrarea, evita tization stigmat sau un sentiment care copiii anterior asociate cu forele armate i grupuri sunt privilegiat, i pentru a preveni recrutarea suplimentar; Asigurarea de vrst corespunztoare intervenii pentru fiecare grup de vrst: Ori de cte ori este posibil, copiii ar trebui s fie prevzut cu posibilitatea de a accesa educaia formal. n cazul n care acest lucru nu este posibil, oportuniti adecvate incomegenerating va trebui s fie dezvoltate, n timp ce non oportuniti formale i informale de nvare pot fi, de asemenea, oferite copiilor; Consolidarea capacitilor locale existente: Programele care vizeaz copiii asociai cu forele armate sau grupuri nevoie de o perioad de implementare mai mare de altele n timpul unei operaiuni de meninere a pcii. Succesul lor pe termen lung depinde de capacitile de actorii i comunitile locale, care pot fi consolidate, de exemplu, implicarea lor n intervenie nainte de recrutare copilului. De formare i de monitorizare ar trebui s fie oferite de ageniile de teren, mpreun cu advocacy, la diferite niveluri ale structurilor naionale; Consultare Participativ i descentralizate ar trebui s fie ncurajate, astfel c IGSU strategiile comune pot fi proiectate i programe pot fi mult mai receptiv la realitile locale. Cadrele naionale, inclusiv principiile directoare, norme i proceduri specifice pentru contexte locale i regionale, ar trebui s fie stabilite. Roluri i responsabiliti clare ale fiecrui titular de joc, inclusiv angajarea i strategiilor de ieire, ar trebui s fie convenite de ctre toi actorii, Guvernul ar trebui s fie un partener-cheie / proprietarului, n procesul global oficial DDR, n scopul de a asigura viabilitatea pe termen lung. Nivelul de responsabilitate i de proprietate naional va depinde de contextul i condiiile din acord de pace. PDR prevede c serviciile sociale de baz s fie eficiente, durabile, i conceput i pus n aplicare, astfel nct acestea s realizeze ceea ce au scopul de a atinge. Ministere corespunztoare, cum ar fi de ministere ale educaiei, afacerilor sociale, familii, femei, de munc, etc, precum i orice comisie naional DDR, care este setat, trebuie s fie implicate n planificarea i proiectarea programelor de PDR, Sisteme de coordonare i de Sistemele de schimb de informaii trebuie s fie stabilite i continu uously puse n aplicare, astfel nct toate prile interesate pot lucra mpreun i a se sprijini reciproc, n special n caz de urgen i de planificare de securitate; De formare n toate aspectele legate de copii ar trebui s fie furnizate pentru toate personal (civil i militar), implicate n aspectele operaionale ale programelor de DDR. De formare ar trebui s creasc gradul de contientizare a drepturilor copiilor i de protecie, i ar trebui s mputerniceasc de oameni pentru a monitoriza nclcri i respecte principiile prevzute n buletinul Secretarul privind msurile speciale pentru protecia mpotriva exploatrii sexuale i a abuzurilor sexuale. Avnd n vedere cifra de afaceri de mare de meninere a pcii personalului, de formare ar trebui s fie n curs de desfurare, i ar trebui s fie furnizate n mod automat pentru personalul nou-venii. Consilierii de protecie a copilului joac un rol-cheie n asigurarea c aceast pregtire se desfoar n mod eficient ntr-o misiune de meninere a pcii; Personalul trebuie s colecteze i s prelucreze informaii cu privire la copii atunci cnd crearea de baze de date, n timp ce se supun regulilor ING etice i confidenialitate meninerea strict pentru a proteja securitatea copiilor i a rudelor lor. Armatele de stat de multe ori ncearc s obin informaii militare privind grupurile armate de opoziie de la copii demobilizai. Acest lucru este ilegal, locuri de copii n pericol i submineaz procesul de demobilizare. Un angajament clar trebuie s fie obinute de la guvernele care informaii militare nu vor fi solicitate de la copii sub nici o mprejurare; Normele de protecie trebuie s fie stabilit n momentul colectrii mrturii de la copii prin intermediul unor mecanisme de justiie postconflict, un comision adevr i reconciliere, sau Curtea Inter penale naionale. Este esenial de a proteja identitatea martorilor copilului, nu de a solicita copii de a retri experienele traumatice n care acestea mrturisesc, i pentru a face clar, n cauzele penale care mrturia lor poate sau nu poate avea succes n condamnare a acuzat, astfel c nu au ateptri nerealiste; 7

Mass-media ar trebui s respecte normele privind raportarea i intervievarea copiilor. O atenie deosebit ar trebui acordat pentru a face mass-media contieni de consecinele de a discuta chestiuni sensibile, care ar putea avea implicaii de reintegrare a copiilor, de exemplu, prevalena HIV (reale sau percepute) n rndul copiilor demobilizai; Reintegrarea copiilor este un proces pe termen lung: de demobilizare i reintegrare pro grame pentru copii ar trebui s fie de ateptat s se extind pe o perioad de cinci ani sau mai mult, i necesit fonduri suficiente nc de la nceputul procesului, n scopul de a construi capacitatea, n spe cial n comunitatea n care un copil se ntoarce. Imediat sprijin financiar de pornire ar trebui s fie puse la dispoziia ageniilor de protecie a copilului, precum i mecanisme independente i flexibile sunt necesare pentru a permite copilului separat de demobilizare i de reintegrare n cazul n care activitile necesare.

5.3. Analiza situaiei O analiz detaliat a situaiei din ar ar trebui s examineze: cauzele profunde ale conflictului; ideologia, structura de comanda / gestionarea / ierarhia al grupului armat sau vigoare; circumstane, modele, cauzele, condiiile i gradul de recrutare a copilului; consecinele emoionale i comportamentale ale condiiilor de via pentru copii i ex experiene; atitudinile de familii i comuniti n ceea ce privete conflictul, i gradul lor de rezistena i capacitile; gradul de participare a copiilor n forele armate i grupuri; copii ateptrile (a se vedea anexa C). Accentul este pus de multe ori pe necesitatea de a estima numrul de copii n forele armate i grupuri, n scopul de a planifica aciuni. n timp ce acest lucru este important, factorii de decizie politic i partenerii planul ar trebui s recunoasc, de asemenea, c este ntotdeauna dificil s se obin cifre exacte. Estimri inexacte n timpul planificrii, nu ar trebui s mpiedice programele de a fi puse n aplicare, cu toate acestea. Personalul DDR ar trebui s fie, de asemenea, contieni de faptul c actul de nregistrare a dorinelor copiilor i "comuniti n sine poate ridica ateptri, care pot fi gestionate prin a fi sincer cu privire la ce servicii sau asisten pot sau nu pot fi furnizate n cele din urm.

5. . Planificare Planificarea include - dar nu se limiteaz la - efectuarea analizei situaiei, dezvoltarea unor moduri de punere n aplicare a programului, precum i s monitorizeze i s-l evalueze, specificnd rolurile i responsabilitile prilor interesate, asigurndu-v c finanarea este durabil i dezvoltarea de strategii de angajare i de iei. Cele mai bune interese ale copilului ar trebui s ghideze toate RI ipoteze i deciziile luate n timpul planificrii. In afara de un funcionar naional operaiune DDR, neplanificat, spontan decentralizare selfdemobi poate avea loc ca urmare a oportunitilor care decurg din geografice, politice, de securitate sau chiar condiiile de sntate a forelor armate i a grupurilor, i acest lucru ar trebui s fie luate n considerare n procesul de planificare . Planurile de urgen ar trebui s fie stabilite i site-uri i echipamente de recepie a copiilor eliberate prelocated, n cazul n care acest lucru este fezabil. Ageniile trebuie s se asigure c programele de reconstrucie comunitate, de reabilitare i reintegrare sunt n locul n ntreaga zon de conflict, i ar trebui s ncurajeze populaia s identifice i s se ocupe de nevoile copiilor strmutate i a celor care prsesc o for armat sau un grup de iniiativ proprie, n scopul de a a reveni direct n comunitile lor sau gsi refugiu n cazul n care altcineva. Planificarea flexibil este necesar pentru a permite copiilor s primeasc sprijin de 8

reintegrare n orice locuri unde se cauta pentru ajutor, cum ar fi biserici, centre de sntate i aa mai departe. Dac un copil a fost gsit cu succes de ajutor de el / ea, aceasta poate fi, n cele mai bune interese ale copilului s rmn n afara unui program oficial DDR, mai degrab dect s fie smuls atunci cnd reintegrarea oficial are loc. n astfel de cazuri, abordri communitybased de reintegrare ar trebui s contribuie la asigurarea c copilul continu s primeasc ngrijire i asisten corespunztoare.

5.5. De comunicare i sensibilizare Awarenessraising i comunicarea sunt eseniale n toate etapele i nivelurile de a gestiona ateptrile i de a crea linii clare de comunicare ntre toi actorii implicai n DDR. Acest lucru implic schimbul de opinii i de a asculta, i nu induc n eroare sau s manipuleze opiniile oamenilor pentru avantaje politice. Fii abtine de membri ai forelor armate i grupuri i actori DDR face promisiuni pentru copiii care nu pot fi pstrate. Grame de comunicare pro trebuie s fie activ i n mod constant gata s rspund la schimbarea percepiilor, evenimente sau declaraii, astfel nct procesul de DDR poate continua n cele mai bune condiii posibile. Egies Strat ar trebui s includ oferirea de oportuniti pentru oameni pentru a pune ntrebri despre procesul de DDR, i s implice actorii credibile i legitim (lideri ai comunitii locale, etc). Awarenessraising ar trebui s vizeze urmtoarele grupuri cu informaii specifice: Copiii ar trebui s primeasc informaii cu privire la drepturile lor i procesul de DDR pe care le pot sub-suport, astfel nct acestea s devin pozitiv angajate n proces; Membrii forelor armate i grupuri i actori n exercitarea demobilizarea nu trebuie s fac promisiuni pentru copii despre DDR, care nu pot fi pstrate; Forelor armate i grupuri ar trebui s primeasc informaii cu privire la statul de drept i de protecie a copilului, inclusiv interzicerea de recrutare copilului i consecinele sale nocive, astfel nct acestea s elibereze toi biei i fete, fr a le amenina sau de a face promisiuni nerealiste, i nu ncercai s le re-angajeze; Familii, comuniti i a societii civile, n general, ar trebui s primeasc informaii despre drepturile copiilor i de protecie, procesul de demobilizare, condiiile de via ale copiilor asociate cu forele armate i grupuri, precum i dificultile cu care se confrunt, astfel nct acestea s poat juca un rol de protecie i de susinere n reintegrare a copiilor. Activiti de sensibilizare a comunitii de ajutor pentru a se asigura c ateptrile comunitilor sunt realiste, nainte de a se ntoarce fotii soldai copii; DDR personalului (naional i internaional), ar trebui s fie contieni de copii, n special fete, n grupuri armate i forele, s neleag ceea ce paii pentru a lua pentru a obine lor eliberarea imediat i tie cum s le ajute dup eliberare.

5. . Pledeaz pentru nevoile copiilor s fie luate n considerare la negocierile de pace Prile la un conflict recunosc rareori prezena copiilor n rndurile lor, astfel nct copiii sunt adesea excluse de la beneficiile legate de DDR. n ciuda declaraiilor de intenie, problema copiilor este adesea neglijata in timpul negocierilor pentru crearea unui program general de DDR. Personalul ONU va numi n mod activ pentru nevoile copiilor care urmeaz s fie luate n considerare n negocierile de pace RI, i asigurai-v c acest lucru nu se ntmpl de fapt. Advocacy de acest gen are drept scop de a pstra problema copiilor soldai pe ordinea de zi a negocierilor de pace i s se asigure c rolurile jucate de ctre fete i biei, n situaii de conflict sunt identificate i a recunoscut de la momentul n care ncepe negocierile. Drepturile copiilor i de 9

protecie ar trebui s fie n mod explicit discutate n timpul negocierii de acorduri de pace i EN forat n procesele de meninere a pcii i de soluionare a conflictelor, inclusiv programe de DDR. Advocacy pentru aceasta ar trebui s aib loc la toate nivelurile, att prin discuii formale i informale; agenii ONU, misiuni externe, donatori i reprezentani ai prilor implicate trebuie s fie, i ar trebui s fie legat de aciunile existente, societii civile, dac este posibil. Eliberarea necondiionat a tuturor fetelor i bieilor asociate cu forele armate i grupuri ar trebui s fie menionat n acordurile de pace. Disponibilitatea prilor la un conflict de a elibera copiii Dren devreme i pentru a opri recrutarea copiilor n continuare ar trebui s fie o modalitate de msurare a gravitii de angajamentul lor de a negocierilor de pace.

5. . Accesul copiilor la programele DDR Copiii, n special fete, nu sunt ntotdeauna considerate a fi membri cu drepturi depline ai unei fore armate sau de grup, i nici nu sunt personal DDR instruii corespunztor pentru a le identifica i a satisface nevoile lor. Ca urmare, copiii nu avea acces la servicii eseniale. Uneori, copiii nii nu doresc s fie identificate ca provenind de la o for armat sau de grup, n scopul de a evita ination discriminrii mpotriva lor. Unii poate nu stiu ca au dreptul de a beneficia de orice fel de suport (de exemplu, copii care fug i s se ascund, i se consider dezertori). Provocarea este de a ncuraja fetele i bieii s beneficieze de programele DDR evitnd n acelai timp orice baraj efecte de imbatranire. Pentru a realiza acest lucru, cei n poziii de autoritate asupra copiilor (de exemplu, ministere, organizaii neguvernamentale i agenii childfocused de protecie a copilului), ar trebui s monitorizeze recrutarea de copii, n scopul de a nelege modelele de recrutare i de rolurile jucate de copii, i pentru a obine direct i gratuit accesul la acestea. Acest lucru este necesar pentru a permite autoritilor i ageniilor de a colecta informaii privind eliberarea copilului i de a pune n aplicare programe specifice pentru copii. Aceste autoriti pot ridica de contientizare n rndul copiilor, actorii militare i alte DDR despre serviciile disponibile i cum s le acceseze i s stabileasc proceduri pentru a identifica biei i fete asociate cu forele armate i grupuri.

5. . Responsabilitatea penal Fotii soldai copii sunt victime ale politicilor penale pentru aduli, care sunt responsabile. Orice proceduri judiciare pentru copii ar trebui s aib loc n contextul de justiie juvenil i restaurative, n scopul de a ajuta copii de recuperare fizic, psihologic i social, n conformitate cu articolul 40 din Convenia privind Drepturile Copilului (CDC). Circumstane atenuante ar trebui s fie luate n considerare, i copii nu va fi urmrit sau reinui pentru infraciuni militare (cum ar fi dezertare, insubordonare, etc) sau pentru fapte penale svrite n timp ce asociat cu fore armate sau grupuri. Detenie a unui copil va fi folosit doar ca o msur de ultim instan i pentru cea mai scurt perioad de timp corespunztoare (CDC, art. 37). n timp ce unele procese de responsabilitate de stabilire a servi interesele unui copil care a efectuat o crim, internaionale privind drepturile copilului i standardele de justiie pentru minori, care necesit alternative la procedurile judiciare normale n instanele penale ar trebui s se aplice, dispo Ding c drepturile omului i garaniile legale sunt pe deplin respectat (CDC, art. 40 [3b], Articolul 11, "Beijing Regulamentul") (a se vedea anexa B). De exemplu, justiia restaurativ - realizat prin gsirea de alternative la instanele penale - presupune autorul copilului nelegerea i asumarea responsabilitii pentru lui / aciunile sale i, de asemenea, i propune s obin o reconciliere ntre infractor, victima i comunitatea mai larg, prin reparatii.

10

6. Fete Fetele sunt recrutai i rpit de ctre grupurile armate i forele pentru a ndeplini funcii specifice, dar ele pot lua, de asemenea, pe aceleai responsabiliti ca i bieii. Inegalitatea de gen face fetele vulnerabile la rpire sau recrutarea forat, precum i violena sexual n cadrul grupurilor armate i a forelor. ntr-adevr, violena susinut i efectuate de ctre stat, inclusiv violen sexual de ctre forele de stat, lipsa de oportuniti educaionale, maltratare sau exploatare n familie, lipsa de oportuniti de a participa la coal, ctiga un trai sau de pres ex-se, neglijen i o nevoie de securitate mbuntit i responsabilizarea sunt factori care fac fetele vulnerabile la recrutare. Prin urmare, strategii de prevenire pentru fete trebuie s ia n considerare faptul c vulnerabilitatea fetelor, n timp ce similar cu cel de biei, nu este exact acelai lucru. O atenie deosebit ar trebui acordat la respectarea drepturilor i asigurarea accesului acestora la servicii de baz, n scopul de a construi i susine un "mediu de fete de protecie" de ctre: asigurarea angajamentul guvernului de a drepturilor de fete i de consolidare a capacitilor pentru a susine aceste drepturi; introducerea i aplicarea legislaiei, mai ales pentru a crea i de a proteja egalitatea de gen pentru copii, la fel ca adulii; protejarea drepturilor copiilor, n special dreptul de fete la integritatea corporal, educaie i sntate, precum i furnizarea de servicii eseniale pentru a sprijini aceste drepturi; asigurarea discuie participativ cu fetele despre programe concepute pentru reintegrarea lor, aa cum a solicitat n rezoluia Consiliului de Securitate 1325; furnizarea de copii cu abiliti de via i de cunotine, n special pentru a contracara violena genderbased; construirea capacitii familiilor i comunitilor pentru a avea grij de fete i de a ncuraja, monitorizarea, raportarea i supravegherea toate programele pentru fete, inclusiv personalul de monitorizare (naional i internaional), responsabil pentru ngrijirea pentru fete, i luarea de msuri rapide pentru a pedepsi agresorii.

Nivelul 5 transversale Probleme pentru copii i DDR 5.30 . . De identificare i acces la procesele de demobilizare Garantarea accesului fetelor la programele de PDR este o provocare major. Ca si femeile, n general, fetele sunt "invizibile" i neglijate, att de ctre membri ai forelor armate i grupurilor de planificatori i DDR i personalul programului. Planificatorii DDR au fost contieni de prezena i rolul de fete asociate cu forele de lupt, sunt prost informat cu privire la rspunsurile adecvate la nevoile lor, i, prin urmare, adesea programe de proiectare, care mpiedic n mod neintenionat trans fetelor en la aceste programe i afecta sansele lor de recuperare pe termen lung. n acelai timp, membri ai forelor armate i grupurilor sunt tot mai contieni de faptul c utilizarea i recrutarea de copii este o nclcare a dreptului internaional, i ei ncearc s ascund toi copiii asociai cu forele de lupt i grupuri. Membrii forelor armate sau grupuri sunt deseori reticente s renune la captivi fata lor, care pot fi ele servesc ca soii forate i servitori. Una dintre cele mai mari ameninri de securitate la site-uri cantonament este luptele dintre membrii familiei care au venit pentru a salva fetele capturate i comandani care pretind c aceti copii ca soii: membri de familie sunt adesea nevoite sa se retraga din cauza ameninrii de violen mpotriva lor. O alt problem important este faptul c fetele de multe ori nu tiu despre, sau nu doresc s se prezinte pentru DDR, din cauza de ruine sau de teama de a fi pedepsit. Astfel, programele de PDR pentru fete trebuie s fie proiectate pentru a reduce stigmatizarea i de ruine i pentru a maximiza securitatea. Personalul DDR ar trebui s presupun ntotdeauna faptul c fetele sunt prezente n forele armate i grupuri, chiar dac acestea nu sunt vizibile. Nu trebuie s se fac ntre combatani i noncombatanii atunci cnd criteriile de eligibilitate sunt stabilite, deoarece aceste diferene sunt neclare n forele armate i n cazul n care grupuri de copii, fete i, n special, s efectueze BAT COM numeroase, de sprijin de lupta si roluri noncombat, care sunt eseniale pentru funcionarea lupta vigoare. Pentru a 11

face programe de DDR mai gendersensitive, grupuri de femei ar trebui s fie implicate n creterea gradului de contientizare cu privire la programele, personalul feminin ar trebui s fie recrutat, tot personalul trebuie s fie instruit pentru a face cu fete i tiu cum s ajute fata si mame tinere, n special, i membri respectai ai comunitii (brbai i femei), ar trebui s fie implicate n mediere pentru a elibera fete, n special, de grupuri armate i fore. De formare privind egalitatea ntre femei i brbai ar trebui s fie furnizate de personal i alte persoane care lucreaz cu fete i biei demobilizai. Mecanisme ar trebui s fie dezvoltate pentru a gsi fete i le informeaz cu privire la beneficiile pe care le-ar putea fi dreptul de a prin PDR, i fetele ar trebui s poat accesa programe de PDR i beneficiile n alte moduri dect prin intermediul site-cantonament, de exemplu, prin intermediul instituiilor pe care le sunt deja implicate i cu alte grupuri sau organizatii care se concentreaza pe nevoile lor, cum ar fi faciliti de ngrijire a sntii (n special celor care se ocup cu sntatea reproductiv), centre religioase i a organizaiilor care asist supravieuitorii de violen sexual. n cele din urm, o atenie special trebuie acordat pentru sntatea fetelor i nevoile psihologice, deoarece acestea sunt mult mai multe sanse decat baietii au fost supuse violenei sexuale, uneori, pe perioade lungi de timp. 5. 0 . . Site-uri cantonament i faciliti temporare n cantonamentul site-uri, fetele sunt n special vulnerabile, deoarece majoritatea site-urilor sunt concepute pentru a atrage i a gazdui un numr mare de combatani aduli de sex masculin. De construcie a acestor site-uri tinde s permit sau s ncurajeze chiar exploatarea i abuzul de femei i fete, de exemplu, prin lipsa de msuri de protecie adecvate, condiii de supraaglomerare, de iluminare slab, lipsa de spaii de siguran i de confidenialitate pentru fete, sperana c vor gti , care le cere s aduc lemn i de ap din afara granielor tabr, i aa mai departe. Mai mult dect att, fat tnr i mamele se lupt pentru a ine n mod adecvat grij de copiii lor n cantonamentul site-uri, ca cele mai multe site-uri nu fac nici dispoziii pentru sugari sau copii mici (a se vedea, de asemenea, IDDRS 5.10 la femei, gen i DDR i IDDRS 5.20 pentru Tineret i DDR).

Pentru a minimiza aceste probleme, timpul petrecut de fete n cantonamentul site-uri ar trebui s fie ct mai scurt posibil (zile, nu sptmni), i transferul de fete i mame cu copii mici n centrele de ngrijire temporar sau intermediare (CISC), ar trebui s se ntmple imediat. Femeile i fetele trebuie s fie reprezentate n comitetele de gestionare de site-uri cantonament. Dation acomodarea separate trebuie s fie prevzute pentru femei, cu servicii de sntate specifice, inclusiv a serviciilor de sntate a reproducerii, de splat separat i instalaii sanitare, truse de igien adaptate la nevoile lor i truse de curate nastere. ntruct un numr de fetele sunt susceptibile de a fi mame, site-uri ar trebui s fie, de asemenea, concepute pentru a oferi corespunztoare de hran i de ngrijire a sntii pentru sugari i copii mici, cu asistenta de ngrijire a copilului prevzut pentru mamele care nu pot s aib grij de copiii lor. O atenie deosebit ar trebui acordat pentru siguran i protecie a fetelor n cantonamentul site-uri, prin msuri cum ar fi accesul reglementat de combatani de sex masculin fotilor la site-uri, de iluminat i de supraveghere adecvat, regulat i de patrulare de ctre forele de securitate, n care femeile sunt o majoritate. Fetele trebuie s tie c au dreptul de a nu fi abuzat i c au dreptul i capacitatea, prin adaptat i raportare eficient i mecanisme de plngeri, pentru a raporta un abuz. Abuz, abuz sexual n special, i exploatrii de ctre aduli este de o posibil ameninare la toate etapele procesului de DDR, inclusiv n cantonamentul site-uri i CISC, dar rmne ascuns, deoarece fetele sunt reticente sau fric s-l raporteze. Atunci cnd fetele fac abuz raportul sau de exploatare de ctre personalul sau de persoanele care ii ingrijesc pentru aduli, ele nu ar trebui s fie stigmatizate sau face s se simt "neloial" n orice fel, precum i plngerile lor trebuie s fie acionat n imediat prin intermediul unor mecanisme concepute i puse n loc de a le proteja de exploatare, 12

cum ar i de a pedepsi pe infractori n cea mai mare msur posibil. Mecanisme ar trebui s fie stabilite pentru a preveni infractorilor de a lucra din nou cu fetele (i bieii), n situaii similare. n instalaiile de tranzit i n timpul de urmarire n comunitatea lor de ntoarcere, n cazul n care fetele spun ca isi doresc un astfel de serviciu, acestea ar trebui s se acorde spaiu i timp pentru a mprti emoiile i experienele lor de a reflecta asupra a lucrtorilor medicali instruii n asisten psihoterapeutic. n general, i n special n instalaiile de tranzit, copiii ar trebui s vedei relaiile de anse ntre brbai i femei, bazate pe demnitate i respect: aceast modelare este important pentru a ajuta copiii s se adapteze la un mediu pe timp de pace. n faciliti de tranzit, nsoite modation noapte pentru fete ar trebui s continue s fie separat de cea a bieilor, i faciliti de fete ar trebui s fie n continuare protejat cu o iluminare adecvat n apropiere toate facilitatile de toalet i du. Activiti corespunztoare de agrement ar trebui s se prevad astfel c fetele i bieii nu sunt inactiv. n cazul n care copiii sunt plasate cu ingrijitorii, care nu sunt rude n timpul perioadei de tranziie, o atenie deosebit ar trebui acordat pentru siguran i protecie a fetelor, prin selecie atent de persoanele care ii ingrijesc, de urmarire a aproape i de monitorizare, precum i disponibilitatea de mecanisme de raportare, sigure i confideniale pentru cei care se simt n siguran.

0.3. Reintegrarea sprijin Reintegrarea este faza cea mai dificil a oricrui proces de DDR. Fetele se confrunt cu mari dificulti n procesul de a fi acceptat napoi n familiile i comunitile lor, cu mamele i copiii lor, fete care se confrunt cu cele mai nalte niveluri de respingere si abuz la ntoarcere. Fetele au relaii complexe cu brbaii n cadrul forelor de lupt, inclusiv rapitorii lor anterioare, n timpul etapelor de reintegrare; aceste relaii trebuie s fie abordate n moduri de sensibile pentru a se asigura c drepturile fetelor sunt respectate i c rmn sigure. Multe fete vor s se ntoarc la educaie sau formare profesional pentru a primi fie punct de vedere economic de sine suficiente. n unele cazuri, fetele asociate cu forele armate i grupuri pot avea aceleai responsabiliti ca i biei (de exemplu, iau parte la luarea de decizii, avnd n subordine,

Nivelul 5 transversale Probleme pentru copii i DDR 5.30

13

Biei adolesceni, printre care fotii soldai copii, s nvee s fac macetele n timpul unui atelier de formare profesional, condus de Micarea UNICEF, asistat de familie Case de Biserica Sf. Petru, n oraul de Calaba, o suburbie din Freetown, Sierra Leone, 1998. Foto: R. Grossman, UNICEF confrunt cu o anumit independen, de nvare, uneori, o meserie). Dac este aa, mediul nconjurtor reintegrarea poate fi dezamgitoare i limitarea, deoarece nu le poate oferi mai mult ca independena i acelai drept de a selfexpression. Fetele se pot simi nemulumit cu RI tradiionale ateptri ale comunitii lor de ntoarcere. Pentru a le ajuta concret i s le ajute s nvee cum s fac fa, planurile pentru reintegrarea grarea de fete ar trebui s fie decis, cu participarea deplin a acestora, ar trebui s fie modelat de ceea ce vor s fac cu viaa lor, i, dac este cazul, ar trebui s se bazeze pe toate abilitile de care au dezvoltat n timpul lor n vigoare armate sau de grup. De-a lungul, trebuie s existe un accent pe ncurajarea fetelor s fie independent, i dezvoltarea capacitii lor de a lua decizii i de a construi pana selfesteem lor. Fetele trebuie s fie afiate respect i avnd n vedere responsabilitile i sarcinile evaluate de ctre comunitate, i ar trebui s fie prevzute cu activiti de educaie i formare profesional adaptate la situaia lor i adecvate pentru economia local. Relaionare ntre fete i femei n vrst din comunitate ar trebui s fie ncurajate n cazul n care acest lucru este util pentru fata. Dac este cazul, fetele ar trebui s fie ncurajai s dobndeasc deprinderi netradiionale, dar acest lucru poate nsemna c posibilitile de reintegrare n zonele rurale sunt prea limitarea, oferind posibilitatea de puin pentru cretere economic i de adaptare la viaa civil. Dac este aa, fetele ar trebui s fie ncurajate s se reintegreze ntr-un ora sau ora.

. . Violena, abuz sexual i exploatare Abuzul sexual i exploatarea n crize umanitare este o problem serioas i larg rspndit, i ncalc nu numai integritatea fizic i de securitate a persoanelor, dar, de asemenea, nitate lor dig i sentimentul de selfworth. Genderspecific forme de violen rezultate din relaii de putere inegale, adesea exacerbate n perioade de violen pe scar larg i sistematic i de mas

5.30 Standardele integrate de dezarmare, Demobilizarea i Reintegrarea 1 august 2006 deplasare, ceea ce duce la distrugerea familiei tradiionale i structurile sociale i valorile, i slbirea sau pierderea de sisteme juridice i de guvernare. Inegalitile economice i sociale cu care se confrunt femeile i copiii crete riscul de valorificare a acestora de ctre cei n poziii de putere, n special n stat i nestatale grupuri armate i a forelor n cazul n care relaiile interpersonale sunt caracterizate prin violen, dominare i o lips de disciplin. Ct mai curnd posibil dup eliberarea lor de la un grup armat sau de for, i apoi pentru atta timp ct este necesar, fetele care au supravieuit violenei sexuale, abuz i exploatare ar trebui s primeasc ngrijiri medicale i psihosociale. Aceast grij trebuie s includ un angajament pe termen lung la bunstarea copilului, inclusiv fetele care sunt HIVpositive sau de zi cu fullblown SIDA. Servicii confideniale ar trebui s fie oferite pentru a supravieuitorilor de personal calificat pentru a proteja demnitatea lor i de securitate. 14

Abuz sexual i fizic de fete n lupta mpotriva forelor i grupuri este larg rspndit. Canton site-uri munc i ar trebui s CISC, fr excepie, s ofere de depistare medical, inclusiv ING screening-ul de sntate sexual, la toate fetele, i ofer tratamente necesare. Fetele ar trebui s fie asistat de ctre personal instruit pentru a face cu copii care pot fi incapabile sau nu doresc s descrie simptomele lor. Indiferent dac sunt sau nu au fost abuzat, practici sociale, culturale si credintele despre puritatea sexual a femeilor nseamn c fetele sunt mult mai probabil dect bieii s fie stigmatizate atunci cnd prsesc o for armat sau de grup. Mamele din mediul n care acestea se ntorc ar trebui s fie sensibilizate astfel nct s pot lucra activ pentru a contracara i de a reduce acest stigmat, i, n unele cazuri, comunitati nu ar trebui s fie, chiar a spus c fetele au fost asociate cu un grup armat sau de for, cu condiia ca fetele s-au tiu unde s mearg, dac au nevoie de ajutor. Toi membrii personalului ONU, inclusiv forele de meninere a pcii, trebuie s fie contieni de, i sunt obligate s respecte, buletinul Secretarul privind msurile speciale pentru protecia mpotriva exploatrii sexuale i a abuzurilor sexuale. Toi membrii personalului ar trebui s beneficieze de instruire cu privire la principiile de baz de ase cod de conduit elaborat de Comitetul permanent inter-ONU, Grupul de lucru privind protecia mpotriva abuzului i exploatrii sexuale n timpul crizelor umanitare. Aceste principii includ un inhibarea pro mpotriva oricrei forme de activitate sexual cu copii, indiferent de vrsta majoratului sau vrsta de consimmnt ntr-o anumit ar. Creznd c un copil este de peste vrsta de consimmnt nu este o aprare. ONU membrii personalului sunt interzise de la schimbul de bani, ocuparea forei de munc, bunuri sau servicii pentru sex.

0.5. Fata de mame i copiii lor Fata de mame i copiii lor sunt deosebit de vulnerabile la abuz i de exploatare, i ar trebui s fie ngrijii cu atenie deosebit acordat de protecie a copiilor. La eliberare, copiii de fete asociate cu forele armate i grupuri ar trebui s fie nregistrate, n cazul n care nregistrarea naterii este disponibil, pentru a le permite accesul la serviciile de baz. Dup ntoarcerea la viaa civil, chiar i atunci cnd familiile sunt gata s accepte ntoarcerea din fete, aceste fete ar putea fi reticente n a accepta copiii lor proprii, care poate au fost nscui de viol, sau altceva se poate s le resping pentru c prinii lor nu sunt cunoscute sau de la forele opuse. O primire cald este cea mai bun garanie c o fat va rmne cu familia ei, astfel nct familiile i comunitile ar trebui s fie sensibilizate cu privire la vulnerabilitile de mame i copiii lor fat i ncurajai i sprijinii s protejeze i s le sprijine. Special sup portul ar trebui s fie acordat familiilor pentru a proteja fetele i copiii lor de a fi reabducted n cstorii care nu au fost recunoscute prin dreptul cutumiar i naional. 5. 0 n cazul n care, cu toate acestea, procesele de sensibilizare i de mediere nu reusesc, fetele pot alege s-i prseasc familia i s se deplaseze n oraele sau orae, unde sunt mai puin susceptibile de a fi stigmatizai i pot avea acces mai mare la organizaiile care ofer suport. Mamele fat a se vedea de acces la educaie pentru ei i copiii lor, ca o prioritate, i dorii s gsii un loc de munc, care le permite acestora s sprijine ei i copiii lor. Ei se vedea, de asemenea, acces fiabil la serviciile de sntate comunitare i sprijin psiho-social ca o prioritate. Pentru a preveni cicluri de violen, mamele fat ar trebui s aib posibilitatea de a nva abiliti parentale pozitive, astfel nct copiii lor s creasc ntr-o gospodrie cultivarea, care este liber de violen (a se vedea, de asemenea, IDDRS 5.10 la femei, gen i DDR i IDDRS 5.20 pentru Tineret i DDR).

7. Prevenirea de recrutare i re-recrutarea de Prevenire copii de recrutare ar trebui s aib loc n mod continuu pe parcursul unui conflict, i pro-grame ar trebui s se bazeze pe o analiz a dinamicii de recrutare i de cauzele sale de baz, i s includ o strategie de advocacy, care se adreseaz la 15

toate nivelurile de guvernare. Pre intervenie de (re) recrutarea de copii poate ncepe n orice moment, i ar trebui s continue dincolo de adult DDR. Dei dificil, este posibil s se desfoare activiti de prevenire n timpul unui conflict n curs de desfurare.

. . Documentarea i identificarea riscurilor de recrutare Multe situaii de urgen a crea condiii favorabile pentru recrutare: insecuritatea, de deplasare, defalcarea n structurile familiale i sociale, separari de familie, eroziunea de sisteme de valori traditionale, o cultur a violenei, guvernare slab, lipsa de responsabilitate, lipsa de acces la serviciile sociale de baz, etc Unii copii sunt deosebit de vulnerabile la recrutarea din cauza proteciei inadecvate, cum ar fi copiii care triesc n zonele de conflict, copiilor refugiai sau a celor

Marc, 14, a fost recrutat cu fora ntr-o armat fraciunii rebele a petrecut ase luni ntr-o tabr de antrenament nainte de a fi demobilizat. Republica Democratic Congo, 2003. Foto: C. Nesbitt, UNICEF care au fost strmutate n interiorul rii, copiii nensoii, orfani sau cei separai de familiile lor, i copiii cu prini foarte tineri. Analiza atent a situaiei, atenia copiilor de la cea mai mare de risc, i o nelegere a factorilor de risc diferite sunt Essen msuri eseniale pentru a ajuta la prevenirea recrutrii; i, dei activitile de prevenire sunt dificil de a dezvolta, ele sunt eficiente pe termen lung. Fetele i bieii sunt la risc mai mare de a fi recrutat, n anumite locaii, cum ar fi zonele de conflict intens; zonele traversate frecvent de ctre trupele, i n locurile publice, cu concentraii de copii, cum ar fi piee, coli, tabere de refugiai sau tabere pentru strmutate pe fiii lui, i locuri unde copiii merg s-i aduc de lemn sau de ap. Toate msurile necesare trebuie s fie luate pentru a evita separarea copiilor de familiile lor, n special ori de cte ori populaiile sunt n tranzit la tabere de deplasare, i pentru a sprijini familiile i comunitile de lucru pentru a preveni deplasarea de copii.

. . Prevenirea de recrutare, prin crearea unui mediu protector Anumite forme de recrutare sunt folosite mai intens i ntr-un mod mult mai concentrat, n funcie de zone geografice i de realitile politice, sociale, economice i culturale. Intelegerea permite acest lucru pentru dezvoltarea de activiti pentru a ajuta la crearea unui mediu de vigilent, care protejeaz toi copiii de la recrutare i utilizarea n conflict armat. Sprijinirea familiilor i / sau reele de instituire de instituire communitybased de protecie a copilului pentru ngrijirea i protecia copiilor n cadrul comunitilor este o msur eficient de prevenire. Recrutare copil nu este ntotdeauna un eveniment brusc, dar poate avea loc treptat, progreseaz de la contactul iniial n asociere formal. Copiii pot ncepe cu vizite ocazionale la lagrele de fore armate sau grupuri s caute hran, pantofi polonez sau efectua alte sarcini. n ce mai mult, ele sunt date mai multe responsabiliti, atunci poate s caute adpost la aceste tabere, i n cele din urm ncep s ia parte pe deplin la viaa militar. Prevenirea acest tip de "voluntar", recrutarea este o provocare specific, astfel nct ar trebui luate msuri pentru a evita orice contact cu copiii, precum i orice form de asociere cu o for de armat sau de grup, chiar dac pare inofensiv.

16

0.3. Combatani sensibilizatoare, ex-combatani i comandani Membrii forelor armate sau grupuri pot exprima regretul pentru copii de recrutare, de multe ori argumente ING, care au fost familiarizai cu normele legale i nu cunosc efectele sale nocive asupra dezvoltrii copilului. Cu toate acestea, contientizarea faptului c recrutarea copiilor este ilegal poate duce, de asemenea, s ncerce n mod activ pentru a ascunde copiii, n special fete. Indiferent de modul n care copilul a fost recrutat iniial (n mod voluntar sau prin for), sau orice percepii cu privire la valoarea strategic a copiilor la o for armat sau de grup, membrii si aduli ar trebui s fie contieni de, i s fie responsabil pentru prevenirea efectelor negative ale militarizarea asupra copiilor. Combatanii, excombatants i comandanii lor, ar trebui s fie sensibilizat i n cunotin de cauz, dac n timpul petrecut pe site-urile de demobilizare sau nainte de integrarea lor n forele de securitate noi, de msuri de Protec TION i urmrirea penal a tuturor celor care ncalc drepturile copiilor. Aceast sensibilizare i de formare a adulilor n grupuri armate i forele pentru problemele childrelated nseamn c nu mai pot justifica recrutarea de copii, i face mediu mai sigur pentru copii.

. . La nivel comunitar de advocacy Comunitilor Europene i de familie poate preveni o asociaie de copii cu forele armate i grupuri. Protejarea comunitilor i de lucru cu ei pentru a identifica modul n care pentru a proteja copiii i de a nelege de ce copiii s-ar putea uni forele armate i grupuri, explicarea efectelor dezvoltrii mentale ale copiilor unirea forelor armate i grupuri, precum i asistarea acestor comuniti cu dezvoltarea i crearea de reele communitybased de protecie a copilului va ajuta la prevenirea tot de recrutare.

0.5. De advocacy la nivel naional mpotriva recrutare Advocacy ndreptate la factorii de decizie de trimitere ridic gradul de contientizare a recrutarea i utilizarea copiilor n conflictele armate, i poate duce la a fi introduse noi legi, inclusiv msuri cum ar fi ratificarea i punerea n aplicare a instrumentelor juridice internaionale privind protecia copilului, sau de armare a acestor juridice instrumente, de adaptare a legilor referitoare la recrutarea i utilizarea copiilor n conflicte armate; i sfritul de impunitate pentru cei care angajeaz i / sau utilizarea copiilor n conflicte armate. Sanciuni adecvate pot fi apoi puse n aplicare i executare a acesteia mpotriva persoanelor care continu s recruteze copii.

. . Reforma sectorului de securitate n cazul n care un resortisant reforma sectorului de securitate (RSS), programul se desfoar dup DDR, componena forelor de securitate noi, este frecvent negociat n funcie de numrul de combatani n fiecare faciune. Copiii sunt deseori incluse n aceste cifre. Negocierile privind reducerea RSS i fora trebuie s includ eliberarea tuturor copiilor i asigurarea faptului c acestea nu sunt numrate, pentru c prezena copiilor este ilegal i includerea lor ar putea ncuraja recrutarea de copii mai mult n perioada de nainte de negocieri, n scopul de a crete numrul de grupuri armate i forele pentru a obine avantaje politice. Crearea sau consolidarea serviciilor de protecie a copilului i servicii juridice i de poliie de sprijin pentru copii ar trebui s primeasc accent specific n procesele de SSR.

. . Monitorizarea i raportarea cu privire la utilizarea i recrutarea de copii 17

Punctul 3 din Rezoluia Consiliului de Securitate 1612 (2005) solicit Secretarului de a stabili un sistem de monitorizare i raportare pentru copiii afectai de conflictele armate. Noul mecanism necesit att guvernele, ct i a grupurilor armate de a utiliza planuri de timebound de aciune pentru a pune capt utilizrii i recrutarea de soldai-copii, i necesit sistemului ONU de a Mon itor i raportul cu privire la nclcrile grave mpotriva copiilor, inclusiv uciderea sau de mutilare a copiilor; recrutare sau de utilizare a copiilor-soldai; atacurile asupra colilor sau spitale; forme de viol i alte forme de violen sexual, rpiri de copii, precum i refuzul de acces umanitar. Rezoluia prevede c acest mecanism ar trebui s funcioneze, cu participarea a, i n cooperare cu guvernul naional al rii n cauz i relevante ale ONU i actorii societii civile. Mecanismul de monitorizare va fi revizuit n iulie 2006, i un raport al Secretarului va fi prezentat Consiliului de Securitate n noiembrie 2006. De aplicare a mecanismului de monitorizare va ncepe cu prile implicate n situaii de conflict armat enumerate n anexele la raport S/2005/72 secretarul lui, care sunt pe ordinea de zi a Consiliului de Securitate: cele din Burundi, Coasta de Filde, Republica Democrat Congo, Liberia, Somalia i Sudan, i, apoi, n consultare strns cu rile n cauz, acesta se va aplica pri n alte situaii de conflict armat enumerate n anexele la raport S/2005/72: cele din Columbia, Myanmar, Nepal, Filipine, Sri Lanka i Uganda. Rezoluia a stabilit, de asemenea, una a Consiliului de Securitate Grupul de lucru (par. 8) la care mecanismul va raporta. Grupul de lucru va analiza progresele nregistrate n dezvoltarea i punerea n aplicare a planurilor de aciune solicitat de la alineatul 5 litera (a) din Rezoluia Consiliului de Securitate 1539 (2004), care a solicitat prilor interesate s se pregteasc de beton, de aciune timebound planuri de a opri recrutarea i utilizarea copiilor n nclcare a obligaiilor internaionale.

8. Dezarmare i demobilizarea Articolul 6 din Protocolul Opional la CDC afirm c: "Statele pri vor lua toate msurile posibile pentru a se asigura c persoanele aflate sub jurisdicia lor, recrutate sau utilizate n ostiliti contrare prezentului protocol sunt demobilizate sau eliberate din serviciul militar". Demobilizarea este, totui, un punct de tranziie n care copiii se confrunt cu presiuni, abuzuri i incertitudinea cu privire la viitor. Informaii contradictorii se pot confunda sau induce n eroare un copil i s ridice ateptri nerealiste, n timp ce programul de gestionare defectuoas poate pune n pericol lui / ei progres. O nelegere complet a circumstanelor care afecteaz deciziile face un copil este necesar, de exemplu, este un comandant al forelor armate sau de grup de a face promisiuni nerealiste de la un copil? Este copilul fiind ameninat cu pedeapsa n cazul n care el / ea vreodat vorbeste despre descoperirea lui / ei de experiene? Punerea de acord asupra procedurilor de demobilizare childspecific servete dou scopuri: (1) se evit n continuare posibil abuz i de exploatare a copiilor, n special pentru ctig politic sau tactic i, (2) se pregtete copiii pentru programe separate i specifice de reintegrare childrelated.

. . Dezarmare Copiii cu arme ar trebui s fie dezarmat, de preferin de ctre o autoritate militar, mai degrab dect o agenie de protecie a copilului, dar nu trebuie s dovedeasc faptul c ei tiu cum s foloseasc o arm. Eligi litatea nu trebuie s se bazeze pe predarea in de o arm sau dovada de familiaritate cu armament, pentru c nu toi copiii au folosit o arm sau a fost un combatant n timp ce n cadrul forelor armate sau grupuri, i copiii trebuie s intre n procesul de demobilizare i reintegrare, indiferent dac ele se prezint la punctele de asamblare, cu arme sau muniii. Acestea ar trebui s aib posibilitatea de a primi un document care s ateste predarea armelor lor, n cazul n care exist o procedur care le solicit s fac acest lucru, i dac acest lucru este n interesul lor, 18

adic, n cazul n care se poate proteja copilul mpotriva oricrei ndoieli asupra lui / predarea ei de arma, dar nu n cazul n care va fi vzut ca o recunoatere a vinoviei i participarea la violen ntr-un mediu instabil sau nesigure.

. . Cantonament i intermediare centre de ngrijire Timpul petrecut de copii n locurile de cantonament ar trebui s fie ct mai scurt posibil, i toate eforturile ar trebui s fie fcute pentru a identifica i nregistra-le, i s le furnizeze, cu nevoile lor imediate rapid. n cazul n care este posibil, copiii ar trebui s fie identificate nainte de sosire, astfel nct procesul de aplicare documentaia (identificarea, verificarea, nregistrarea, nevoi medicale), i alte pro-durile care se aplic acestora n fazele de recepie i de ngrijire a trecut nu mai mult de 48 de ore, dup care acestea ar trebui s fi transferat la un CPI sau n alt loc sub control civil. Listele de admitere de copii care sunt prezentate de ctre comandanii ar trebui s fie tratate cu pruden i susinut de un sistem de screening, care este stabilit nainte de persoane trec prin procesele de verificare. Copiii trebuie s fie separate fizic de soldai pentru aduli, i o Doi baieti, fiecare cu un picior amputat, juca fotbal pe crje la ngrijirea interimar Sf. Mihail i centru de reabilitare pentru copii, inclusiv a fotilor copii soldai, n oraul de pe marginea Lkka de Freetown, Sierra Leone, 2001. Foto: R. Lemoyne, UNICEF sistemul de securitate ar trebui s fie stabilite pentru a mpiedica accesul adulilor la ele. Mame Girl, cu toate acestea, nu ar trebui s fie separate de copiii lor. n situaii de cstorie forat, fetele i femeile tinere ar trebui s rmn sigure i separat de partenerul lor, pentru a le da timp att de a se reuni cu membrii familiei i s se gndeasc dac sunt sau nu pentru a reintra partenerul lor. Protestele violente de la oameni separai de soiile lor ar trebui s fie de ateptat i planificate pentru. Zonele de asamblare i site-uri cantonament pentru fete ar trebui s fie destul de departe de zonele de con diferendului pentru a asigura securitatea pentru copii i pentru a preveni rerecruitment. Instruit personalul Protecia Copilului TION ar trebui s desfoare activiti destinate copiilor. CISC nu sunt necesare n toate situaiile DDR, mai ales atunci cnd nu exist o destinaie de plasare ntrzie rentregirea familiei i comunitii. Cu toate acestea, ele pot fi utilizate atunci cnd este necesar, deoarece acestea ofer un spaiu sigur de a ajuta copiii taie legturile lor cu grupuri armate i forele, s permit timp pentru familie de urmrire i verificare, i s permit asisten medical urmeaz s fie furnizate. CISC trebuie s se desfoare n acelai mod ca i site-uri cantonament, cu aceleai norme de personal, de ngrijire i de securitate n loc i un accent pe eliminarea copiilor n familiile lor sau executive soluii alternative de ngrijire ct mai repede posibil. Doar copiii sub 18 ani ar trebui s fie cazai n CISC, i acestea ar trebui s fie grupate n funcie de vrst (cu excepia cazului n care sunt mame fete). Calc, de verificare, rentregirea i monitorizare ar trebui s fie efectuat la ICCS pentru a permite ntoarcerea copiilor n comunitile lor (inclusiv comunitatea de outreach). Controale de sntate i servicii specializate de sntate ar trebui s fie furnizate, de exemplu, de sntate, a reproducerii i servicii prenatale, diagnosticul de infectii cu transmitere sexuala, voluntar i confidenial i testare HIV si consiliere, n timp ce deficiente nutritionale si leziuni warrelated ar trebui s beneficieze de tratament. Copiii ar trebui s primeasc consiliere, inclusiv ajutor pentru a depi trauma, selfesteem dezvolta si de a invata deprinderi de via; afla mai multe despre posibilitile de reintegrare i de trai, i s primeasc educaia pentru pace i de formare profesional n soluionarea conflictelor nonviolente pentru a le ajuta s rectige un sentiment de normele sociale i rutine de viaa civil . De vrst i de gen adecvat

19

Doi baieti au o carte de poveste ntr-un centru UNICEF-asistata de ngrijire interimar pentru copiisoldai lng fotii Kenema, Sierra Leone, 2001. Foto: R. Lemoyne, UNICEF sport, activiti culturale i de agrement, ar trebui s fie furnizate pentru a pstra copii ocupate i a le ajuta s construiasc ncrederea, dar nu ar trebui s existe activiti formale de educaie sau de formare profesional n afar de evaluarea de alfabetizare. Tabelul de mai jos prezint avantajele i dezavantajele de CISC: AVANTAJE DEZAVANTAJE ALE CISC DE CISC Oferii o asisten stabil i protejat de mediu temporar canalizate pentru a reduce CISC asistadisponibile pentru familii i comuniti tate Permite pentru tratament medical i de identificare a alte nevoi specifice Impactul asupra copilului (pozitiv sau negativ) nu a fost definitiv s-au dovedit Furnizarea de primii pai n relaiile de rupere la un militar ierarhie Ar putea descuraja o familie de la asumarea responresponsabilitatea pentru un copil Oferii timp pentru familie calc, de verificare, i sensibilizarea comunitii i pregtirea Poate ntrzia n mod inutil de familie sau comunitate rentregirea i reintegrarea Permite o planificare reintegrare n profunzime Crearea tentaia de a oferi sprijin pe termen lung, care ntrzie reintegrarea

0.3. Trecerea de la militar la viaa civil Trecerea de la militar la viaa civil poate fi dificil pentru copii, deoarece, n ciuda dificultilor ntmpinate ei, ele pot fi gasit un rol definit, responsabilitatea, scopul i puterea ntr-o for armat sau de grup. Pentru copiii care au fost ntr-o for armat sau un grup de mai muli ani, ar putea prea la prima vedere imposibil de a concepe o via nou, aceasta este de parti Un instructor de om nva fetele s se pregteasc de paie pentru esut ntr-un atelier de formare profesional la un centru condus de Christian Brothers, un ONG local, care lucreaz cu copiii nensoii, abuzati si strada, precum i fotii soldai copii, n sudul oraului Bo , Sierra Leone, 1998. Foto: G. Pirozzi, UNICEF

5. 0 cularly adevrat de copiii mai mici sau a copiilor n forele armate sau grupurile care au fost indoc trinated s cread c viaa militar este cel mai bun pentru ei. Ageniile trebuie s lucreze mpreun pentru a da prioritate la scoaterea copiilor din punct de vedere fizic contact cu combatani aduli, i o pauz rapid i clearcut cu militar trebuie s ia 20

loc, care poate fi real pentru copilul n cauz prin aciuni simbolice, cum ar fi eliminarea de haine militare. Furnizarea de documente civile, cum ar fi documente de identitate este, de asemenea, simbolic bolic, i poate, n anumite circumstane, ajuta copilul se reintegreze mai uor. Copiii, n special fetele, au nevoie de reasigurare imediat c exist alternative realiste i echitabile pentru viaa militar i ar trebui s primeasc informaii pe care le pot nelege cu privire la programele, beneficii i drepturi de DDR, precum i diferitele etape ale procesului de DDR. Programele destinate copiilor asociate cu forele armate i grupuri nu pot face cu nevoile de adulti care au fost recrutai n timpul copilriei lor, dei este important important de a recunoate efectul duntor pe care la avut asupra dezvoltrii de recrutare a acestora. Cei care sunt aproape 18 ani, n special adulii tineri, cu copii, au nevoie de asisten special (a se vedea, de asemenea, IDDRS 5.20 pentru Tineret i DDR).

. . Spontan demobilizarea O valoare estimata de 30 la suta dintre combatani a copilului nu intr oficial DDR, fie pentru c nu sunt contieni de drepturile lor, sau alege s mearg n locuri n care ei recunosc ca furnizarea de siguran, sau pentru c acestea sunt excluse n mod deliberat - cum este adesea cazul cu fetele care sunt 5.30 0 integrate Standardele de dezarmare, Demobilizarea i Reintegrarea 1 august 2006 victime ale cstoriilor forate, copiii care au prsit fora armat sau de grup, i cei care au trecut printr-un proces de demobilizare, dar nu a primit nici un suport pentru reintegrare. Sisteme flexibile ar trebui s fie puse n aplicare pentru a lega de reintegrare i alte proce duri de recuperare i de activiti, astfel nct copiii care demobilizeze spontan, pot beneficia, de asemenea, de ngrijire i de servicii de protecie de care au nevoie. Copiii care au gasit deja casa lor napoi modalitate de a familiilor lor i nities Comunitilor ar trebui n nici un caz, s fie eliminate pentru a intra n cantonament i site-uri participa la un proces de demobilizare oficial. n schimb, aceti copii trebuie s fie ajutat prin modificarea nativi de programe de reintegrare communitywide care sunt proiectate att pentru reducerea TION disrup n viaa copiilor asociate anterior cu grupuri armate i forele i de a beneficia de ali copii waraffected jurul lor. 0.5. Plile n numerar i pachete de beneficii ntruct programele de DDR au fost, n trecut, concentrat n principal pe furnizarea de beneficii imediate de tranziie pentru adulti, programele de childfocused face un angajament longerterm de reintegrare. Cnd pachete de compensare pentru aduli au fost oferite copiilor n acelai mod ca la aduli, aceste obiective longerterm de reintegrare nu au fost realizate. ntr-adevr, populaia general - care se aflau n nevoie de asisten - privit cu ostilitate i suspiciune copii care au primit pachete de compensare pentru aduli, i a crezut c acestea au fost rspltii pentru momentul in care au petrecut cu o for armat sau de grup. n unele cazuri, promisiunea de a plilor de demobilizare i de beneficiile de fapt a acionat ca un stimulent pentru copiii de a se altura grupurilor armate i a forelor, sau a condus la alte forme de corupie, cum ar fi comandanii foreaz copiii s mpart indemnizaia lor de tranziie, innd arma unui copil pentru a da pentru membrii familiei astfel nct s poat pretinde beneficii, sau de a vinde arme pentru copii pentru a le obine n programele DDR pentru o parte din beneficii. Pentru a evita situaii ca acestea, niciun fel de pli monetare ar trebui s fie administrat la copii n timpul fazei de demobilizare. Copiii, familiile i comunitile trebuie s fie clar informai cu privire la beneficiile oferite de programele n timpul fazei de reintegrare, i ei ar trebui s neleag care aceste beneficii sunt pentru, i de ce. Toate beneficiile i serviciile ar trebui s sprijine dezvoltarea a copilului n cadrul comunitii. 21

. . Documentaie Documentaia oficial marcarea demobilizarea lor poate ajuta la protejarea copiilor de abuzuri de ctre autoritile sau de forele armate i grupuri care sunt nc active. Cu toate acestea, personalul trebuie s se asigure c astfel de documente nu pot fi n mod greit vzut ca o recunoatere a vinoviei sau a unei infraciuni, n spe cial n situaii de conflict sau n curs de desfurare selfdemobilization. Oficial documentele de identificare mente de certificare demobilizarea lor pot fi furnizate la copii atunci cnd acest lucru le protejeaz de rerecruitment i asigur-le accesul la programe de reintegrare. Documente care dovedesc identitatea civile a copilului, cu nici o meniune a lui / ei de participare la o for armat i de grup ar trebui s fie puse la dispoziie ct mai curnd posibil.

. . Transport Copiii sunt deosebit de vulnerabili atunci cnd protecia lor fizic nu mai este asigurat, n principal, n timpul micrilor de trupe ntre tabere i site-uri cantonament sau ntre site-uri cantonament i structuri de tranziie. Mijloace suficiente, adecvate i securizat de transport Jean, 16, primul dintre cei sapte copii, a fost recrutat cu fora ntr-o armat faciune rebel cnd el a fost de 14, servind de cinci luni nainte de el a scpat. "O sptmn mai trziu, armata a venit s m ia, spunnd c am fost un dezertor", rapoarte Jean. Evadarea din nou, el a mers la Goma pentru a asigura un ordin de demobilizare pentru a putea ntoarce acas. Republica Democratic Congo, 2003. Foto: C. Nesbitt, UNICEF ar trebui s fie planificate n scopul de a le transporta n cel mai scurt timp posibil, i acestea ar trebui s fie urmat de ctre personalul civil de protecie a copilului. Copiii ar trebui s fie informai, n mod clar i n avans, de toate micrile amenajate pentru ei.

. . De gestionare a datelor Informaii privind identitatea copiilor, familia lor, istoria lor de recrutare i de nevoile lor speciale, ar trebui s fie colectate ct mai curnd posibil i depozitat n siguran. Standardele de management de informare i de proceduri comune ar trebui s fie dezvoltat pentru toi actorii implicai, cu datagathering de la copii, inclusiv reguli stricte de confidenialitate pentru a asigura protecia lor. Toi copiii ar trebui s fie informai n limba lor matern cu privire la ce informaii sunt colectate, de confidenialitate, i despre ce se va ntmpla cu ei n fiecare etap a procesului, i acestea ar trebui s i dea acordul pentru utilizarea informaiilor pe care le dau. Personalul feminin ar trebui s dein de interviuri individuale cu fetele departe de superiorii lor, colegi sau de soi ". Unele informaii pot fi sensibile, i copiii care se furnizeaz ar putea fi supui la presiuni sau ameninri. Din moment ce acestea sunt, de obicei, pe deplin contieni de ameninrile cu care se confrunt, ele pot furniza informaii care induc n eroare pentru a ncerca i de a se proteja. Temerile lor ar trebui s fie ntiinai i identificate msuri de dezvoltate pentru a face cu ei, i personalul trebuie s acorde atenie, i au planuri de a proteja copiii de la, oricine s-ar putea intimida sau amenina ei. Informaiile colectate de la copii ar trebui s fie utilizat numai pentru consiliere i de familie trac ING activiti desfurate de ctre ageniile specializate, cu copii care particip la cercetare ct mai mult posibil. Nu exist informaii ar trebui s fie extrase din acestea cu privire la ederea lor n rndurile forelor armate sau grupuri, i nici o autoritate (dac guvernamentale sau nu) ar trebui s li se permit s obin informaii de la orice copil militare cu privire la micrile militare, amplasarea de arme sau orice alte aspecte similare . 22

. . Familie i reunificarea Regsirea familiei ar trebui s fie nceput la etapa mai devreme posibil i poate fi efectuat n acelai timp cu alte activitati. Rentregirea familiei vor urma dup mediere i o ment aprecieze din situaia pentru a se asigura c este rapid, dar nu suficient de detaliat pentru a amenina sau poate provoca disconfort la copil. Copiii se pot simti ingrijorat cu privire la ntoarcerea la familie sau comunitar COM din cauza actelor de acestea ar putea fi comise n timpul lor de lupt cu forele sau grupurile armate, sau pentru orice numr de alte motive, de exemplu, cei care au comis acte de violen lentilei mpotriva familiilor lor i / sau comuniti, precum i fete care au fost victime ale violenei sexuale, abuz sau exploatare, mai ales daca au copii nscui din aceste experiene, sunt cele mai expuse riscului. Abordarea i reunificarea familiei se bazeaz pe Agenia Inter-Principiile directoare privind nensoii i separai Children.1mily reunificarea nu este pur i simplu o chestiune de a reveni un copil la familia sa, dar necesit o mediere, inclusiv ceremonii de returnare dac persoanele n cauz vreau ca ei s aib loc, pentru a ajuta familia s recunoasc i s se ocupe cu probleme de alienare, dependenta, agresiune i rezisten la forme civile de tate autor, i implicarea lor n deciziile cu privire la reconversia profesional copilului, educaie, nvare i formare. Copiii trebuie s se asigure c familiile lor le doresc napoi i le accepte asa cum sunt. Asistena nu trebuie s constea doar de bani i alte forme de asisten material, ci include, de asemenea, sprijin social i de urmarire. n unele cazuri, rentregirea familiei nu poate fi, n cele mai bune interese ale copilului, din cauza de securitate sau de condiiile dificile de familie care nu ofer nici un copil cu niciun fel de protecie. De asemenea, trebuie recunoscut faptul c condiiile precare de familie poate sa fi fost motivul pentru care copilul lsat i sa alturat forelor armate sau grupuri, n primul rnd. Dac aceste condiii rmn neschimbate, copiii sunt la risc de a fi rerecruited. Copiii care au devenit efi de gospodrii pot deveni teama si sa se simta abandonat nate, prin urmare, dac este posibil i de dorit, acestea ar trebui s fie reunite cu o alt rud dect un printe sau, dac este necesar, susinut de un membru al familiei extinse sau un alt adult de ncredere ingrijitor, pentru a restabili legturile de familie i link-uri sociale. Plasarea unui copil cu o familie este mai bun dect plasarea ntr-o instituie, sau, desigur, pierde copiii la viaa de strad. Cu toate acestea, atunci cnd copiii - i fete, n special - sunt plasate n afara familiilor lor, au nevoie de ngrijire mai mult de urmarire si monitorizare pentru a se asigura c acestea nu sunt supuse la violen, abuz sau exploatare. Instituionalizarea este duntor pentru copii, i aceast opiune ar trebui s fie o ultim soluie, dei pentru adolescenti care consider c este dificil s se reintegreze intr-o familie, alta dect plasarea lor propriu, ntr-o situaie de grup mic de ngrijire, o ucenicie livein sau supravegheate de via independent independent poate fi cel mai bun lucru pentru ei. Gasirea unui copil de varsta lui Care este problema? Este o nclcare grav a dreptului internaional umanitar, drepturile omului i dreptul internaional penal de a utiliza copii ca soldai sub vrsta de 15 ani, i n cele mai multe situaii de a utiliza copii sub 18 ani. Folosirea copiilor ca soldai, i, prin urmare, de asemenea, de demobilizare, este un rezultat nu numai o problem de pace i securitate, dar una de protecie a drepturilor copiilor omului. Este important de a gestiona de identificare i de separare a copiilor ntr-un mod coordonat. Imposibilitatea de a face acest lucru poate duce la consecine grave nedorite, cum ar fi re-recrutarea de copii, recrutare a copiilor care nu anterior asociate cu forele armate i grupuri, copiii se pretinde a fi aduli i aduli pretind a fi copii.

23

ONU poziia de advocacy Nici o persoan sub 18 ani trebuie s fie recrutai n sau utilizate n fore armate sau grupuri. Planuri de reintegrare imediat i pe termen lung a tuturor persoanelor care trebuie s se fac n acelai timp ca dezarmarea i demo-bilization proces, n scopul de a evita temeri reale sau percepute care decurg inegale c beneficiile sunt furnizate la diferite grupe de vrst. Obiceiurile i tradiiile locale n conformitate cu standardele de drept internaional, la vrsta de o persoan trebuie s fie factorulcheie n a decide dac el / ea este considerat a fi un copil sau nu, mai degrab dect ceea ce este considerat a fi nelegerea uzual a copilariei sau la maturitate n lucrarea sa / cultura ei. Schemele de reintegrare trebuie s fie concepute pentru a se asigura c este furnizat sprijin adecvat copiilor ca persoane sub vrsta de 18 ani. Implicaii i provocri Copiii pot fi tentai s pretind s fie mai n vrst dect sunt n cazul n care ei cred c acest lucru va conduce la beneficii suplimentare i, n mod similar, unele persoane cu vrsta de peste 18 ani pot pretinde s fie mai mic dect aceasta. Corectitudinea n manipularea de persoane de diferite vrste reduce orice tensiune din jurul eliminarea a copiilor din grupuri armate sau fore. Principii Conducerea tehnic i operaional n ceea ce privete determinarea vrsta copiilor ar trebui s fie alocate pentru ageniile de protecie a copilului. copii au nevoie de o abordare de specialitate: Dac exist dubii, s presupunem c persoana este sub 18; Identificarea de copii ar trebui s aib loc la momentul mai devreme posibil. Procesele stabilite pentru a distinge combatanilor de la non-combatanilor poate fi duntoare pentru copii. n cazul n care copiii nu sunt identificate la timp, n procesul de acestea pot fi excluse de la reintegrarea importante i reabilitare-TION oportuniti la care au dreptul, i care sunt potrivite pentru vrsta lor i de circumstane; identificare trebuie s fie efectuat n primul rnd, nainte de dezarmare. Un consilier de protecie a copilului sau de agenie ar trebui s aib acces la site-ul dezarmare pentru a identifica copii. Consideraii Este important de a planifica reintegrarea de toate grupurile de copii i aduli, foarte atent, pentru a se asigura c procesul de a afla varsta ex-combatanilor de a nu este afectat de cereri false de vrst bazate pe idei greite despre diferite pachete de beneficii de reintegrare. ntrebri despre etapele importante / Evenimente n dezvoltarea copilului poate furniza dovada a lui / vrst aproximativ, de exemplu "," n ce an ai prsi coala? "Nu v amintii cum ani ai fost?" "Nu v amintii cum ani ai fost atunci cnd XXX sa ntmplat n ar? " ncepnd cu procesul de a face cu copii precoce i informarea acestora cu privire la sprijinul pe care au dreptul de a primi va asigura c acestea nu au pretenia de a fi aduli, deoarece ei sper s obin pachetele de pe termen scurt oferite de demobilizare pentru aduli. DOS i don'ts Interviurile ar trebui s fie confideniale: persoanei intervievate ar trebui s fie capabil s rspund la ntrebri, fr teama de a fi auzit de altele n lui / ei unitate. De identificare a copiilor ar trebui s fie efectuate nainte de orice alt proces de identificare. Copiii nu ar trebui s fie necesar pentru a demonstra c ei pot folosi o arm. Copiii nu ar trebui s fie luate n considerare ca o parte din numrul total al forelor armate n cadrul negocierilor. Acest lucru poate duce la mai muli copii s fie nrolai n scopul de a crete numrul aflai n serviciul forelor armate i grupuri nainte de un acord de demobilizare este finalizat. Rolul pe care persoana a jucat n vigoare armate sau de grup nu ar trebui s fie folosite pentru a decide dac el / ea este un copil. 24

9. Reintegrarea Scopul de reintegrare childbased este de a oferi copiilor un program de sprijin participativ, care a fost special conceput pentru nevoile lor i le d un termen lung viabil, modifica nativ pentru viaa militar. Circumstanele sau o ncercare de a fi corect de multe ori dicteaz c acelai sprijin este oferit tuturor copiilor, dar programele ar trebui s fie planificate pentru a lua n considerare diferenele de vrst, sex, rezistena individual, capacitatea copilului de a lua decizii n cunotin de cauz, durata de edere i de experienele individuale din cadrul forelor armate sau de grup, i anselor oportunitilor de reintegrare ntr-un mediu care va inevitabil Bly s-au schimbat n timpul absenei copilului. Indemnizaiile tranzitorii sau plas de siguran au fost, uneori, la copii, n scopul de a le ajuta s nceap o nou via. Aceast practic cauzeaz mai multe probleme i nu ar trebui s fie considerat ca o alternativ pentru susinerea programelor de msur de reintegrare. Scopul a copilului, pe baz de reintegrare este de a oferi copiilor o Y participant program de sprijin care a fost special conceput pentru nevoile lor i le ofer o soluie viabil, pe ter-m modifica nativ pentru Militar via y. . . De suport psiho-sociale i de ngrijire special Multi copii au probleme psihologice serioase, atunci cnd reintroduce comunitile lor, din cauza efortului extraordinar necesar s se adapteze la mediul n care au folosit pentru a tri. Problemele cu care se experimenta rezult din anxietate i incertitudine, lenea, tization stigmatizarea, teama de a fi respins, srcia, lipsa de mijloace de trai, etc De suport psiho-social ar trebui s fie oferite n loc de terapie individual pentru a ajuta copiii sa dezvolte noi modele de comportament, pentru a imbunatati selfesteem lor, s dezvolte capacitatea lor de a lua decizii cu privire la viitor i s le permit s i exprime emoiile ar trebui s doresc s fac acest lucru. Copiii i comunitile sunt, cu sprijinul, au capacitatea de a face cu arbori DIS cauzate de rzboi. Activiti de asisten psihosocial a construi rezistenta pe un copil natural, precum i mecanisme de familie i de comunitate de sprijin, i s ncurajeze dezvoltare i adaptare pozitiv dezvoltarea, n ciuda copiii care sufer s-au experimentat. Cei mai multi copii sunt sprijinite n cadrul i prin mediul lor de reintegrare nou, reintegrarea este mult mai probabil s reueasc. Copiii sunt actorii principali n reintegrarea lor. Ei au propriile lor resurse interne, sau de rezilien, care i ajut s fac fa, se confrunte cu situaii dificile i de a recupera dup experiene stresante. Pentru a dezvolta rezistena lor, copiii au nevoie de modele pozitive, de ncredere, n afara de aduli rolul militar, i un sentiment de solidaritate cu i de a fi util i pentru a bil responsabile pentru altele (de exemplu, prin a face lucruri de care beneficiaza comunitate). Ei au, de asemenea, trebuie s fie capabile de a face alegeri importante (de exemplu, acestea ar trebui s participe la luarea deciziilor care i afecteaz). Comunitile au, de asemenea, rezistena, i programele de sprijin ar trebui s ia n considerare aceast capacitate i de a consolida aceasta, n special, capacitatea de comuniti i de dorina de a proteja copiii lor. Reintegrarea psiho-social se bazeaz pe o abordare comunitar, care face mai mult dect s furnizeze terapie individual prin sprijinirea familiilor i comunitilor, oportunitati de colarizare sau de nvare, de integrare n activitile de grup de tineret, de vindecare si reconciliere. Unii copii pot avea nevoie de asisten specific pentru a depi experiente deosebit de negative sau duntoare n timpul ederii lor, cu o for armat sau de grup. Copii rnii i persoanelor cu handicap i bolnavi n faz terminal, n special, au nevoie de ngrijire, care este special adaptat nevoilor lor

25

i de mediu, care ar trebui s includ asisten pentru reabilitare communitybased i proiecte pe termen lung de ingrijire. . . Programare inclusiv pentru toi copiii de rzboi afectate de Dei este evident c copiii asociai cu forele armate i grupuri sunt victime ale conflictului, nevoile altor copii waraffected ar trebui s fie, de asemenea, identificate i tratate, cu, n special prin restaurarea de servicii sociale de baz. O abordare cuprinztoare pentru a sprijini copiii waraffected permite reintegrarea durabil a acestora, previne stigmatizarea i evit impresia c aderarea la o for armat sau de grup aduce recompense. Acesta poate lua forma de asisten pentru sistemul de nvmnt existente, sau instituii de formare profesional, sistemele de ngrijire a sntii, grupuri de tineret, de ucenicie sau alte posibiliti de lucru, etc eforturile de reintegrare destinate iniial pentru copii demobilizai, cum ar fi programele de nvare accelerat, pot fi adaptate pentru a ajuta dezvoltarea comunitii n sens mai larg. 0.3. Rolul comunitilor Comunitatea de acceptare este esenial pentru reintegrarea copilului, dar ideile preconcepute i ateptrile cu privire la copii provenind din forele armate sau grupuri, sau cicatrici de violen comise mpotriva familiilor i / sau comuniti ar putea limita grav de sprijin comunitar. Pentru a preveni represalii, comunitile trebuie s fie pregtii pentru ntoarcerea copiilor prin intermediul awarenessraising i educaie, care pot ncepe cu o sensibilizare a liderilor comunitii, consolidarea de reele locale de protecie a copilului, de pace i de reconciliere, educaie i evenimente menite s ncurajeze o reintegrare a copiilor de durat. Ritualuri culturale, religioase i tradiionale, pot juca un rol important n protecia i reintegrarea a fetelor i bieilor n comunitile lor, cum ar fi vindecarea tradiionale, curarea i ritualurile iertare; dezvoltarea unor mecanisme de solidaritate bazate pe tradiie, precum i utilizarea de proverbe i zictori n activiti de sensibilizare i de mediere. Grij ar trebui s fie luate pentru a se asigura c credinele religioase servesc cele mai bune interese ale copilului, n special n zonele n care valorile de religie sau cultural poate fi jucat un rol important n procesul de recrutare. Ceremonii de reconciliere poate oferi iertare pentru faptele comise, s permit copiilor s fie "Curat" de violen care au avut de suferit, restabilirea legturilor culturale i de a demonstra copiilor implicarea n viaa civil. Astfel de ceremonii spori angajamentul comunitilor de a n procesul de reintegrare a copiilor. Copiii ar trebui s contribuie la crearea de caz mecanismele de reintegrare a mbunti sentimentul lor de apartenen i de capacitate. Cu toate acestea, este de asemenea, esenial s se neleag i neutraliza tradiiile comunitii care sunt fizic sau mental duntor pentru un copil. O atenie deosebit ar trebui acordat la informaiile care circul ntre comunicare nities despre returnarea biei i fete, astfel c zvonurile duntoare, de exemplu, despre reale sau presupuse ratele de HIV / SIDA n rndul acestora, poate fi combtut n mod eficient i un mediu de cultivarea creat pentru a primi copii, n special cei care sunt ntr-adevr bolnav. . . Educaie, formare profesional i de trai Mai mare a copilului la nivel de educaie, mai reintegrarea lor este probabil de a reui. Prin urmare, este important pentru copii s ncerce s ajung la (sau de recuperare), ca un nivel nalt de educaie n care este posibil, de multe ori ncepnd cu cunotinele de baz. Cu toate acestea, se ntoarce la coal este deseori dificil i chiar imposibil, nu numai din motive financiare, ci, de asemenea, din cauza ajustrilor att profesorii ct i elevii au de a face. 26

Dup o edere de lung relativ n termen de fore armate sau grupuri, sau din cauza dificultilor care anterior experien n coal, copiii nu pot fi capabili s se adapteze la metodele tradiionale de predare. Programele colare ar trebui s fie dezvoltate n colaborare cu Ministerul Educaiei, care sunt special concepute pentru astfel de copii, i c obine aceleai rezultate ca i alte programe oficiale, i profesorii ar trebui s beneficieze de formare specific, n scopul de a oferi un sprijin mai bun pentru copiii cu dificulti de nvare. Scurt durat clase accelerate de nvare i alte programe de remediere de colarizare pentru copiii care au fost la coal pentru perioade lungi de timp poate oferi educaie Catchup. Cu toate acestea, chiar i cu ajutorul unor astfel de programe, unii copii s nu poat s se ntoarc la sistemul colar obinuit. n astfel de cazuri, programele ar trebui s fie concepute pentru a include activitile de formare profesional (competene de formare i de ucenicie), care sunt adaptate la con diii locale (tipul de locuri de munc sunt disponibile, etc). Ar trebui s existe o gam larg de opiuni de formare profesional disponibile pentru copii pentru a le ajuta s se adapteze cu succes la viata civila, dar activitile incomegenerating pentru copii ar trebui s fie n conformitate cu legislaia privind munca copiilor (min vrsta de minimum de, condiiile de munc, etc). Acesta nu va fi posibil s se ocupe cu toi copiii n acelai mod. Exist diferene importante ntre copii, care sunt vrste cuprinse ntre 10 i cele vrst de 16 ani, cei care au voluntariat alturat tarily o for armat sau de grup i de cei care au fost forai s fac acest lucru, iar cei care s-au luat decizii i a fost dat responsabiliti atunci cnd au fost membri ai forelor armate i grupuri i cei care au fost sclavi, iar cei care au o familie de ateptare pentru ei i cei care nu se pot ntoarce. Nu toi copiii vor cere acelai nivel de atenie, aceeai abordare, sau de acelai sprijin. Modaliti viabile de a face cu fiecare situaie special trebuie s fie dezvoltate. Opiuni de program (educaia formal, nonformal educaie, formare profesional i generarea de venituri), ar trebui s fie, prin urmare, planificat s aib diferenele de vrst n considerare (de exemplu, sub 12, 12-14, i 14 i de mai sus). (A se vedea de asemenea IDDRS 5.20 pentru tineret i DDR.)

0.5. Follow-up i de monitorizare Regulat

Abrevieri

standarde Articol

Punctul 3 din Rezoluia Consiliului de Securitate 1612 (2005) solicit Secretarului de a stabili un sistem de monitorizare i raportare pentru copiii afectai de conflictele armate.

27

Anexa E: lectura Selectai n continuare i instrumente

Note de final

5.30 0 integrate Standardele de dezarmare, Demobilizarea i Reintegrarea 1 august 2006Undo edits Nou! Facei clic pe cuvintele de mai sus pentru a vedea traducerile alternative. Renunai DicionarGoogle Traducere pentru companii:Unelte pentru traducereInstrumentul de traducere a site-urilor webGlobal Market FinderOpreste traducere instantDespre Google TraducereMobilConfidentialitateAjutorTrimitei feedbackBitdefender 2012Aceast pagin este n curs de scanareV rugm ateptai pn cnd procesul de scanare pentru aceast pagin este finalizat. Pagina este sigur.Bitdefender Internet Security 2012Filtru Antiphishing Blocheaz paginile care conin aciuni de tip phishing. Filtru antimalware Blocheaz paginile care conin aciuni periculoase. Consilier pentru cutare Ofer avertizri avansate mpotriva site-urilor web riscante din rezultatele cutrilor dumneavoastr. Faceti click pentru traducerea alternativa Tragei innd apsat tasta Shift pentru a reordona.

28