Sunteți pe pagina 1din 18

UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR SECIA: FINANE I BNCI

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific Prof.univ.dr. Marcel Drcea

Absolvent Cojocaru Mihaela Cristina

Craiova, 2013

UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR SECIA: FINANE I BNCI

STUDIU PRIVIND EVOLUIA VENITURILOR I CHELTUIELILOR BUGETULUI ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT PE EXEMPLU

Coordonator tiinific Prof.univ.dr. Marcel Drcea

Absolvent Cojocaru Mihaela Cristina

Craiova, 2013

cuprins

Introducere

CAPITOLUL I Sistemul asigurrilor sociale de stat din Romnia 1.1 Asigurrile sociale de stat necesitate i coninut
Principalul obiect de activitate al asigurrilor sociale de stat este acela de a proteja cetenii de pericolele pe care le pot ntmpina respectiv riscuri de sntate, de via curent i riscurile generate de locul de munc. Necesitatea organizrii asigurrilor i a proteciei sociale a aprut datorit dezvoltrii forelor de producie astfel crearea i dezvoltarea industriei au condus la instituirea i dezvoltarea asigurrilor sociale. Omul, din totdeauna a avut tendina de a economisi o parte din veniturile obinute pentru a putea s depasc anumite probleme care ar putea aprea pe viitor cu privire la boal, maternitate, invaliditate, accident de munc, omaj etc. dar i pentru ai asigura o btrnee mai uoar. Exist perioade, mai scurte sau mai lungi n care omul din diferite motive nu poate s presteze activitile din care el i obine veniturile iar nevoile de trai acestuia nu pot fi acoperite dect prin venituri proprii, ajutorul primit de la familie i prieteni dar i prin intermediul statului. Nivelul de trai al persoanelor care se afl n astfel de situaii este foarte sczut i poate devein pentru societate o povar greu de suportat. n aceast situaie i face apariia asigurarea social care presupune ca o parte din veniturile obinute n perioada de activitate vor fi folosite pentru a putea acoperi nevoile din perioadele n care respective persoan nu poate s i asigure veniturile. Protecia social se realizeaz prin intermediul programelor sociale care se ocup cu implementarea msurilor i instrumentelor de cretere a standardului de via, mbuntirea calitii vieii dar i de a proteja cetenii n cazul apariiei unor evenimente neplcute determinate de mediul economic i politic. Necesitatea realizrii asigurrilor sociale a luat nastere din grija pe care statul o poart cetenii si, grija ca acetia s duc o via mai bun, mai sigur. Drepturile asigurrilor sociale de stat sunt garantate de ctre de Constituie i de Codul Muncii dar i de alte acte normative. Asigurrile sociale reprezint unul dintre mijloacele de garantare dar i de realizare a drepturilor constituionale ale cetenilor, dar nu sunt dect o parte din multitudinea msurilor luate pentru asigurarea unei viei decente i civilizate pentru cetenii romni. Asigurrile sociale constituie acea parte a relaiilor social-economice bneti cu ajutorul crora n procesul repartiiei produsului intern brut se formeaz, se repartizeaz, se gestioneaz i se utilizeaz fondurile bneti necesare ocrotirii obligatorii a salariailor i pensinarilor din companiile naionale, regiile autonome, societile comerciale, din reeaua cooperaiei de consum i de credit, a membrilor cooperaiilor meteugreti i a unitilor agricole, a avocailor, a agricultoilor, a meteugarilor cu ateliere proprii, a ntreprinztorilor particulari, a slujitorilor cultelor, a personalului casnic care lucreaz la persoane fizice, a persoanelor care deservesc blocurile de locatari, a persoanelor care se afl n incapacitate temporar sau permanent de munc, n caz de btrnee i n alte cazuri prevzute de lege. De asemenea, asigurrile sociale de stat ocrotesc i membrii familiilor pesoanelor de mai sus.1
1

Gheorghe D. Bistriceanu, Asigurri si reasigurri n Romnia, Editura Universitar, Bucureti 2006, pag. 23 3

n coninutul asigurrilor sociale sunt incluse un sistem de ocrotire, de protective i de ajutorare a cetenilor activi, a pensionarilor i a membrilor lor de familie, care const n acordarea de ctre stat sau de ctre anumite organizaii, ajutoare, pensii, trimiteri la odihn, la tratament balnear i alte ajutoare n perioadele n care se gsec n incapacitate temporar sau partial de munc sau atunci cnd acesitia necesit ajutor. Sistemul de asigurri sociale se bazeaz pe strngerea resurselor de la peroanele care sunt asigurate i distribuirea acestora ctre cei care se confrunt cu situaii de risc pentru care ei s-au asigurat sau pentru urmaii acestora n conformitate cu clauzele contractului de asigurare. Asigurrile sociale pot fi de stat sau private i alturi de asistena social formeaz sistemul de securitate social al crui principal obiectiv este acela de a proteja cetenii de riscurile sociale care pot aprea. Valoarea beneficiilor de asigurri sociale este calculate n funcie de mrimea i perioada de timp pentru care a fost pltit contribuia dar i de unele elemente legate de echitate social (solidaritatea intra i intergeneraional). Dac pentru un anumit risc se poate stabili o baz actuarial atunci pot fi nfiinate i asigurri private, suplimentare fa de cele de stat. Cu toate c bugetele asigurrilor sociale de stat sunt organizate i administrate separate de bugetul de stat, acesta are obligaia de a garanta drepturile asigurailor, i obligaia de a reglementa i controla funcionarea acestor fonduri dar i a fondurilor private de asigurri sociale. n Romnia sistemul asigurrilor sociale de stat se afl ntr-un continuu proces de dezvoltare i perfecionare.

1.3 Structura bugetului asigurrilor sociale de stat


n alctuirea bugetului asigurrilor sociale de stat sunt incluse veniturile i cheltuielile sistemului public de pensii i sistemul de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale. Organismul de specialitate care se ocup cu administrarea si organizarea celor dou sisteme cuprinse n bugetul asigurrilor sociale de stat este Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, organism care se afl n subordinea Guvernului i a Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Veniturile i chetuielile bugetului asigurrilor sociale de stat sunt grupate dup normele clasificaiei bugetare. Clasificaia economic arat modul n care sunt executate cheltuielile de ctre instituiile publice n funcie de natura i efectul lor economic iar clasificaia funcional grupez cheltuielile avnd n vedere destinaia lor pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc nevoile publice . Astfel veniturile sunt structurate pe capitole i subcapitole iar cheltuielile pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, alienate. Sistemul public de pensii i alte drepturi de aisgurri sociale din Romnia este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, nr.19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.2 1.3.1 Principiile sistemului public de asigurri sociale Sistemul public naional de asigurri sociale din Romnia are la baz urmtoarele principii: - unicitatea;
2

Lege publicat in Monitorul Oficial, Parte I, nr.140 din 1 aprilie 2000. 4

obligativitatea; garantarea de ctre stat a drepturilor de asigurri sociale; ocrotirea cetenilor n toate cazurile i pentru toat perioada pierderii capacitii de munc; egalitatea; contributivitatea; ocrotirea n concordan cu cerinele eticii i echitii sociale; scutirea de impozite i taxe a pensiilor (pn la anumite niveluri); imprescriptibilitatea dreptului la pensie i la indemnizaiile de asigurri sociale; imposibilitatea cedrii dreptului la asigurri sociale; autonomia i descentralizarea asigurrilor sociale. Principiul unicitii presupune c n Romnia funcioneaz un singur sistem public naional de asigurri sociale garanta de ctre stat. Existena unui sistem unic de asigurri sociale duce la reducerea riscurilor care pot aprea ca urmare a existenei mai multor sisteme de asigurri sociale. nfiinarea acestuia a luat n calcul structura ocupaional din cauza restructurrii economice, a constituirii i funcionrii mecanismelor economice de pia. Datorit sistemului public naional de asigurri sociale este ncurajat mobilitatea pe piaa muncii eliminnd astfel rigiditatea precedent a organizrii activitii sociale. Sistemul securitii sociale se sprijin pe trei elemente: - regimul unic obligatoriu al activitii sociale; - regimurile private; - un sistem modern de securitate social. Obligativitatea. Conform acestui principiu toate persoanele care presteaz servicii aductoare de venituri i care ndeplinesc condiiile impuse de lege sunt incluse n sistemul public naional de asigurri sociale de sntate. Asigurrile sociale cuprind: personalul din companiile naionale, regiile autonome, societile comerciale, ntreprinderile private, cooperatorii, asociai, agricultorii, avocaii, slujitorii cultelor, toi pensionarii i membrii familiilor lor.3 Conform principiului garantare de ctre stat a drepturilor de asigurri sociale, statul este cel care sprijin sistemul asigurrilor sociale, prin acoperirea pierderilor financiare potrivit prevederior legii bugetului de stat. Cetenii sunt ocrotii n toate cazurile i pentru toat perioada de pierdere a capacitii lor de munc, iar femeiile beneficiaz de protecie social dac se afl n una din situaiile: sarcin, lehuzie, sau maternitate. Principiul contributivitii presupune c toate persoanele care obin veniturii legale trebuie s plateasc contribuii, aceste constituind principala modalitate de finanare a fondurilor sistemului naional de asigurare social. Potrivit principiului egalitii, toate persoanele beneficiaz de aceleai drepturi i au acleai obligaii cu condiia ca ei s ndeplineasc aceleai condiii prevzute de lege. Ocrotirea cetenilor se face prin intermediul asigurrilor sociale n conformitate cu sistemul de salarizare, sau venituri n cazul persoanelor nelucrtoare. n cadrul sistemului public naional de asigurri sociale sunt ncadrai i cetenii strini care lucreaz pe teritoriul rii noastre i ndeplinesc condiiile legale. Solidaritatea social presupune c participanii la sitemul public de asigurri sociale i asum datoria i beneficiaz de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor sociale prevzute de actele normative. Principiul repartiiei prezint modul de repartizare a fondurilor de asigurri sociale sub forma pensiilor, indemnizaiilor, ajutoarelor, tratamentelor balneare, trimiterilor la odihn i altele.
3

Gheorghe D. Bistriceanu, Asigurri si reasigurri n Romnia, Editura Universitar, Bucureti 2006, pag. 26 5

Ocrotirea cetenilor n concordan cu cerinele eticii i echitii sociale presupune c toate formele de protecie social sunt legiferate i acordate pe baza contribuiei aduse la societile noastre, urmrindu-se n paralel o relaie just ntre veniturile din salarii i cele din pensii. Anumite pensii, respectiv cele pn la 900 RON sunt scutite de plata oricror taxe i impozite iar actele necesare pentru obinerea lor nu sunt impozate i nici taxate, aceste lucruri fiind prezentate n principiul conform cruia pensile pn la un anumit nivel sunt scutite de taxe i impozite. Pensile i indemnizaiile de asigurri sociale nu pot fi cedate nici total nici parial deoarece ele constituie un drept personal ce confer beneiciarului condiii decente de trai. Autonomia i descentralizarea. Acest principiu presupune c asigurrile sociale se ntocmesc de ctre asigurai prin intermediul organelor proprii i al organizaiilor competente repectiv Casa Naional Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale.

1.3.2 Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat


Sursele de constituire al fondurilor asigurrilor sociale de stat sunt reprezentate de contribuiile pe care agenii economici i instituiile le pltesc, acestea fiind calculate prin aplicarea unor taxe asupra fondului de salarii brut dar i pe baza unor contribuii individuale pltite de ctre asigurai. Mrimea veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat depinde de mai muli factori dar n principal de valoarea veniturilor ncasate de salariai. Acest lucru se ntmpl deoarece contribuiile pltite de ctre insitituiile i agenii economici se calculez n funcie de mrimea acestor venituri, astfel cresterea veniturilor salariailor determin creterea veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat. Contribuiile pentru asigurri sociale de stat se pltesc de ctre agenii economici cu capital de stat, mixt i privat, cooperative, instituii publice pentru personalul angajat, intreprinderile pentru salariaii lor,asociaiile cu scop lucrative, personele care desfoar activiti independente, personae fizice care angajaz personal casnic, i cetenii din veniturile lor. Noiunea de contribuii sociale obligatorii include orice contribuii care trebuie pltite, n conformitatea cu legislaia n vigoare, pentru protecia omerilor, asigurri de sntate sau asigurri sociale.4 Fondurile asigurrilor sociale sunt constituite din urmtoarele contribuii: a. contribuiile pentru asigurri sociale pe care le pltesc agenii economici i instituiile; b. contribuii ale salariailor i cetenilor; c. contribuia pentru asigurrile sociale datorat de ctre unitile particularizate bazate pe propria 6ifferenti; d. contribuiile agricultorilor cu gospodrie individual; e. contribuia membrilor socieilor agricole sau ai altor forme de asociere din agricultur; f. contribuia slujitorilor cultelor; g. contribuia persoanelor care desfoar activiti exclusiv pe baz de convenii civile; h. contribuia altor personae; i. contribuiile 6ifferentiate ale salariailor i pensionarilor care merg la tratament balnear i odihn; j. contribuiile pentru constituirea fondului de omaj, de integrare profesional i a alocaiei de sprijin; k. alte venituri. Diferenierea valorii contribuiei pe grupe de munc se explic prin faptul c salariaii aflai n grupele I i II de munc au anumite avantaje de pensinare care constau n reducerea
4

Codul Fiscal, art. 7, pct. 10. 6

vrstei de pensionare, reducerea stagiului necesar de cotizare, o rat de nlocuire a salariului pri pensie mai mare etc. Factorii care determin nivelul contribuiilor la bugetul asigurrilor sociale de stat sunt: a. importna ramurii economice sau domeniul de acctivitate social, cultural, tiinific, de ocrotire a sntii; b. condiiile de munc; c. caracterul i felul muncii; d. gradul de periculozitate i toxicitate al muncii de care depinde i mrimea salariilor; e. formele concrete de protecie a personalului, a pensionariilor i a familiilor acestora. Angajatorii pltesc o contribuie la asigurrile sociale egal cu diferena dintre cotele stabilite de ctre stat pentru fiecare angajat n funcie de condiiile de munc i nivelul cotei individuale de asigurri sociale. Contribuia de asigurri sociale pltite de contribuabili nu se impoziteaz iar calculul i plata acesteia pentru angajai i angajatori se face lunar de ctre angajtori. Cuantumul contribuiei pltite de angajator este calculat n funcie de fondul total de salarii brute lunare ale angajailor sau asupra veniturilor lunare obinute de personele care obin venituri din activiti independente care trebuie s fie echivalente cu valoare a cinci salarii brute pe economie Baza lunar de calcul la care angajatorul datoreaz contribuia de asigurri sociale o reprezint fondul total de salarii brute lunare ale i nu poate fi mai mare dect produsul dintre numrul mediu de angajai i valoare a cinci salarii medii brute pe economie. Asiguraii i pltesc contribuiile de asigurri sociale n funcie de condiiile de munc n care lucreaz (normale, deosebite, speciale). Anual cotele de de asigurri sociale sunt stabilite i aprobate prin intermediul legii asigurrilor sociale de stat. Contribuia individual de asigurri sociale, pltit de asigurai este a treia parte din cota de contribuii de asigurri sociale pentru condiii normale de munc. Situaia cotelor de contribuii de asigurri sociale de stat pentru anul 2013 este similar celei din anul precedent i sunt prezentate n tabelul urmtor. Tabelul nr. 2.1 Situaia cotelor de contribuii de asigurri sociale Cotele de contribuii de asigurri sociale Condiii normale de munc Condiii deosebite de munc Condiii speciale de munc Angajator 20,8% 25,8% 30,8% Angajat 10.5% 10,5% 10,5% Total 31,3% 36,3% 41,3%

Contrbuia individual de asigurri sociale se calculeaz pe baza salariilor individuale brute, realizate lunar la care se adug sporurile i adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munc, iar pentru persoanele asigurate pe baza contractului de asigurare, contribuia se determin n funcie de venitul lunar asigurat, prevzut n contractul de asigurare social. Veniturile sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli profesinale sunt constituite din contribuile de asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale, datorate de persoanele juridice i fizice care ncheie asigurri, dobnzi i penaliti de ntrziere precum i alte venituri. n cazul asigurrilor pentru accidente de munc i boli profesionale contribuia se determina n funcie de tarife i clase de risc. Tariful este calculat pentru fiecare sector de activitate n parte, n funcie de pericolul pe care l reprezint acel sector pentru angajaii si.
7

n funcie de clasa de risc n care se ncadreaz asiguratul pltete o contribuie de asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale ntre 0,5% si 4%, tarif aplicat asupra fondului total de salarii brute. n cazul persoanelor fizice asigurate prin contract individual aceast contribuie este unic avnd un cuantum de 1% din venitul lunar asigurat fr a se ine cont ns de activitatea prestat. Baza lunar de calcul pentru toate aceste contribuii este reprezentat de salariile lunarebrute, inclusiv sporurile i adaosurile reglementate prin lege sau prevzute n contractul colectiv de munc n limita a cinci salarii medii brute,venitul lunar asigurat, prevzut n contractul de asigurare care nu poate fi mai mic dect a patra parte din salariul mediu pe economie i salariul minim pe economie. n cazul persoanelor care beneficiaz de, contribuia la asigurrile sociale se acoper din bugetul fondului pentru plata indemnizaiei de omaj. Valoarea minim a venitului lunar asigurat pentru persoanele care depun declaraie de asigurare sau ncheie un contract de asigurare este de 387,5lei iar valoarea maxim este de 7.750 lei. Pentru persoanele care beneficiaz de omaj, baza lunar de calcul a contribuiei de asigurri sociale este reprezentat de valoarea indemnizaiei de omaj, de integrare profesional sau alocaie de sprijin. Contribuia la asigurrile sociale se reine integral din salariul sau venitul obinut i se vireaz lunar de ctre anjator la Casa Judeean de Pensii de pe teritoriul n care se afl sediul ntreprinderii acestuia. Contribuia pentru asigurrile sociale de stat datorate ctre unitile particulare bazate pe libera iniiativ se pltete de mici ntrepriztori, angajaii acestora, membrii asociaiilor familiale, membri asociailor cu scop lucrativ, ii de ctre persoanele care desfsoar activiti individuale particularizate la bugetul asigurrilor sociale de stat. Valoarea acesteia se calculeaz aplicnd cota C.A.S asupra venitului brut realizat de fiecare asigurat n parte. Calcularea contribuiei, depunerea documentelor de virare a acesteia, se face o dat pe lun, o dat cu plata chenzinei a II-a a salariilor. ncasarea contribuiei de ctre casa de pensii se face pri intermediul contului de disponibiliti din contribuia pentru asigurri sociale deschis la banc. Contribuii difereniate ale salariilor i pensionarilor care merg la tratament balnear sau la odihn au o valoare egal cu aproximativ 1% din valoarea total a bugetului sociale de stat i se stabilesc separat n funcie de anumite condiii cum ar fi: staiunea, durata sejurului, categoria de confort, perioda n care se organizeaz, mrimea salariilor tarifare, valoarea pensiei i costul mediu al trimiterii. Aceste contribuii pot fi reduse n anumite situaii, dac persoana care pltete contribuia sufer de silicoz sau fibroz, aceasta beneficiaz de o reducere de 75% din cuantumul pensiei, iar daca asiguratul sufer de o boal profesinal acesta beneficiaz de o reducere de 50%. De reducerea de 50% mai beneficiaz i persoanele care obin rezultate deosebite n activitatea desfurat dar numai cu acordul consiliilor de administraii ale agenilor economici. Exist i persoane care sunt scutite de plata acestor contribuii cum ar fi: pensionarii I.V.O.R. neangajai, beneficiarii de ajutor social, precum i pensionarii de asigurri sociale de stat i pensionarii militari care au pensii minime. Alte venituri la bugetul asigurrilor sociale de stat sunt urmtoarele: - sume rmase din lichidare debitelor din anii anteriori; - subveniile acordate staiunilor balneare din anii precedeni i rmase nefolosite; - majorrile i sanciunile aplicate pentru ntrzierea plii i plata neintegral a contribuiilor la asigurrile sociale; - restituirea sumelor pltite din greal; - pensiile neachitate i prescrise;
8

dobnzi pentru disponibilitile din conturi. Anumite venituri ale bugetului asigurrilor sociale de stat figureaz ca fiind cheltuieli n bugetul de stat. Un exemplu este cel al subveniilor primite de la stat care n practica bugetar sunt cunoscute sub numele de transferuri consolidabile i care la analiza bugetului general consolidat sunt luate n considerare fie la bugetul de stat fie la bugetul asigurrilor sociale de stat 1.3.3 Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat Ca i veniturile cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat sunt difereniate pentru cele dou sisteme ale bugetului respectiv sistemul public de pensii i sistemul de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale. Cheltuielile prevzute n cadrul sistemului public de pensii sunt folosite pentru plata pensiilor, a ajutorului de deces, ajutoare i indemnizaii pentru achiziionarea de produse ortopedice, bilete la tratament i odihn dar i pentru a organiza sistemul public de pensii care necesit acoperirea unor cheltuieli cu personalul, bunuri i servicii i alte active nefinanciare n limita unui procent de 3% din cheltuielile anuale totale. Cheltuielile din cadrul sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale sunt folosite pentru servicii de asigurare pentru personele cu incapacitate de munc i boli profesionale dar i pentru organizarea i funcionarea acestui sistem. Transferurile de la bugetul de asigurri sociale ctre bugetul Fondului national de asigurri sociale de sntate prin intermediul contribuiei pltite de ctre persoanele aflate n concediu medical din cauza unui accident de munc sau a unei boli profesionale poart denumirea de transferuri consolidabile. Transferurile consolidabile apar ca i cheltuieli n cadrul bugetului de asigurri sociale de stat dar n cadrul bugetului Fondului naional de asigurri sociale de sntate apar la partea de venituri iar atunci cnd se face analiza bugetului general consolidat sunt luate in considerare doar de un singur buget indiferent care ar fi acela. Legea prevede nfiinarea unui fond de rezerv, care se finaneaz prin reinerea anual a unui procent de pn la 3% din veniturile ncasate de bugetul asigurrilor sociale de stat, i care este folosit pentru plata indemnizaiilor de asigurri sociale n situaii de urgen sau pentru acoperirea unor cheltuieli n cadrul sistemului public de pensii admise prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat. Cuantumul acestui fond de rezerv nu poate depi cota cheltuielilor prevzute pentru anul bugetar n curs. Surplusul de venituri rmase datorit diferenei favorabile dintre veniturile i cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat va fi raportat pentru anul urmtor fiind folosit conform destinaiilor aprobate prin lege dup restituirea sumelor primite din partea statului. Deficitul anul care apare datorit diferenei nefavorabile dintre venituri i cheltuieli respectiv cheltuielile sunt mai mari dect veniturile sunt acoperite din disponibilitile bugetului asigurrilor sociale de stat din anii precedeni i din fondul de rezerv. Exist situaii cnd pentru acoperirea lipsei din bugetul asigurrilor sociale de stat, atunci cnd fondul de rezerv i veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat sunt epuizate, se apeleaz la ajutorul bugetului de stat. Ocrotirea cetenilor prin intermediul asigurrilor sociale se face prin urmtoarele metode: - Pensii; - Trimiterile la tratament i odihn; - Indemnizaiile i ajutoarele; - Unele cheltuieli cu ocrotirea sntii. Cele mai importante cheltuieli suportate de ctre stat prin intermediul bugetului asigurrilor sociale le reprezint pensile care se regsesc sub urmtoarele forme:
9

Pensia pentru limit de vrst; Pensia anticipat; Pensia anticipat parial; Pensia de invaliditate; Pensia de urma.

A. PENSIILE Pentru ca o persoan s poat beneficia de pensie este necesar ca aceasta s obin n mod legal venituri, acestea constituind baza de calcul a contribuiei la constituirea propriului fond de pensie iar statul trebuie s i acorde acestuia dreptul la pensie indiferent de mrimea veniturilor pe care le ncaseaz persoana respectiv, de contribuia datorat sau pltit sau de valoarea pensiei pe care o va ncasa dup ieirea de pe piaa muncii. Pensia pentru limit de vrst se acord numai n urma mplirii vrstei legale de pensionare dar i a vechimii n munc (stagiul minim de cotizare n sistemul public al asigurrilor sociale). n prezent vrsta de pensionare din Romnia este de 65 de ani pentru brbai i 60 de ani pentru femei ns la cerere vrsta de pensionare poate scdea cu 2 ani iar pentru condiii grele de munc acesta poate scdea pn la 55 de ani la brbai i 50 de ani la femei. Stgiul complet de cotizare reprezint perioda de timp pentru care asiguratul i angajatorul sau numai asiguratul (n cazul n care desfoar activiti independente) pltesc contributie la bugetul asigurrilor sociale de stat. Stagiul complet de cotizare este de 35 de ani pentru bbai i 30 de ani pentru femei iar persoanele cu handicap pot beneficia de o reducere a vrstei de pensionare de 10 ani. Persoanele care nc mai lucreaz i doresc s ii continue activitatea dup mplinirea vrstei standard de pensionare pot s solicita cu trei luni nainte de mpinirea acestei vrste, s i pstreze locul de munc dar nu mai mult de trei ani. Vrsta legal de pensionare din Romnia va trebui s se alinize la normele legislative din Uniunea European, s se utilizeze un tratament egal ntre femei i brbai n consecin s aib aceeai vrst de pensionare pentru ambele sexe. Pensia anticipat presupune c persoanele care au realizat stadiul complet de cotizare pot solicita ieirea la pensie cu cel mult 5 ani nainte de a mplini vrsta legal de pensionare, ns pensia acestora se va diminua cu 0,7% pe fiecare lun i cu 8,7% pentru fiecare an de anticipare din pensia pentru limit de vrst (nu poate depi 30%). n cazul n care beneficiaul nc mai desfoar activiti din care obine venituri i pentru care asigurarea este obligatorie pensia anticipat va fi suspendat. La stagiul de cotizare pentru pensia anticipate nu se ia n considerare perioadele n care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate, a urmat cursurile la zi ale nvmntului universitar cu condiia absolvirii acestora sau a satisfcut stagiul militar. Pensia anticipat parial se accord asigurailor care au realizat stagiile complete de cotizare i celor care au depit acest stagiu cu pn la 10 ani, acetia beneficiind de o reducere a vrstei de pensionare de 5 ani. Valoarea pensiei anticipate parial se stabilete din valoarea pensiei pentru limit de vrst, prin diminuarea acesteia n raport cu stagiul de cotizare realizat i perioada cu care s -a redus vrsta standard de pensionare. Ca i n cadrul pensiei anticipate n calcularea stagiul de cotizare nu se ia n calcul perioadele n care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate, a urmat cursurile la zi ale nvmntului universitar cu condiia absolvirii acestora sau a satisfcut stagiul militar La mplinirea vrstei standard de pensionare, pensia anticipat i pensia anticipat partial se transform n pensie pentru limit de vrst iar diminuarea stabilit la pensionarea anticipate dispare. Pensia de invaliditate se acord persoanelor aflate n unul dintre cele trei grade de invaliditate, grade stabilite de ctre o comisie de expertiz medical n funcie natura,
10

gravitatea particularitile i evoluia bolii dar i de posibilitile de recuperare a capacitii de munc sau de agravare a situaiei n cazul n care asiguratul i continua activitatea. Invaliditatea reprezint pierderea total sau partial a capacitii de munc, n mod definitive sau pentru o perioad ndelungat. Gradele de invaliditate sunt urmtoarele: - Gradul I de invaliditate se acord persoanelor care i-au pierdut total capacitatea de munc, de autoservire, autoconducere i orientare spaal i are nevoie de ngrijire penrmanent; - Gradul II de invaliditate se acord pesoanelor care i-au pierdut total capacitatea de a munci dar nu are nevoie de ajutor pentru autoservire, autoconducere sau orientare spatial; - Gradul III de invaliditate se accord persoanelor care i-au pierdut cel pui jumtate din capacitatea de munc, ele putnd presta acceai activitate der cu un program mai redus sau pot presta unei activiti mai uoare. Persoanele care beneficiaz de acest tip de pensie sunt supui unor controale medicale periodice, de obicei la interval de 6-12 luni pn n momentul ndeplinirii vrstei standard de pensionare, dup fiecare control medical emindu-se o nou decizie n funcie de starea de sntate a pensinarului, respectiv dac se va menine la acelai grad de invaliditate sau dac acesta va fi schimbat. Exist i excepii, astfel persoanele care prezint invaliditi care le afectez ireversibil capacitatea de munc, au mplinit vrstele necesare pentru obinerea pensiei pentru munc depus i limit de vrst sau dac mai au cu maxim 5 ani pn la ndeplinirea vrstei standard de pensionare i au realizat stagiile complete de cotizare, nu mai sunt supuse expertizei medicale. Pensia de urma reprezint pensia de care poate beneficia soul rmas sau copii acestuia dac persoana decedat avea calitatea de pensionar sau ndeplinea condiii le pentru pensie de limit de vrst ori de invaliditate. Copii pot beneficia de pensia de urma n urmtoarele situaii: - pn la vrsta de 16 ani; - dac i continua studiile ntr-o instituie de nvmnt organizat confor legii, pn la terminarea caestora, fr a depi vrsta de 26 de ani; - pe toat durata invaliditii dac acesta s-a ivit pn la mplinirea vrstei de 26 respectiv 26 de ani. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la mplinirea vrstei standard de pensionare dac durata cstoriei a fost de cel puin 15 aniiar dac aceasta este mai mic de 15 ani, dar de cel puin 10 valoarea pensiei va fi diminuat cu 0,5% pentru fiecare lun sau 0,6% pentru fiecare an de cstorie n minus. n funcie de situaie pensia de urma se calculeaz din: - pensia pentru munca depus sau pensia pentru limit de vrst; - pensia de invaliditate de gradul I dac asiguratul a decedat naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea uneia din pensile prezentate mai sus. Valoarea pensiei se stabilete procentual din valoarea pensiei decadatului n funcie de numrul de urmai ai acestuia astfel: - pentru un singur urma 50% - pentru doi urmai 75% - pentru trei sau mai muli 100% Pentru orfanii de ambii prini pensia se calculeaz ca valoarea cumulat a drepturilor de urma calculate pentru fiecare printe. B TRIMITERILE LA TRATAMENT BALNEAR I ODIHN C INDEMNIZAIILE
11

D AJUTOARELE

1.4 Studiul evoluiei veniturilor i si cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat


Pana in anul 1990 inclusiv, bugetul asigurarilor sociale de stat era parte componenta a bugetului de stat, constituind un modul al acestuia. Ca urmare, orice surplus semnificatial asigurarilor sociale era folosit pentru finantarea altor necesitati bugetare sau, in unele cazuri, deficitele asigurarilor soc'ale erau finantate prin transfer din alte module ale bugetului de stat. Potrivit prevederilor Legii finantelor publice, incepand cu anul 1991, bugetul asigurarilor sociale de stat se intocmeste distinct de bugetul de stat si se aproba de catre Parlament o data cu acesta, dobandind astfel o deplina autonomie.de ncorporare.

1.5 Elaborarea bugetului asigurrilor sociale de stat


Elaborarea bugetului asigurrilor sociale de stat reprezint prima etap a procesului de planificare bugetar, etapa care cuprinde activitatea complex de stabilire a veniturilor i cheltuielilor asigurrilor sociale de stat, prin utilizarea principiilor planificrii bugetare. Conform legii finanelor publice, bugetul asigurrilor sociale de stat se elaboreaz n acelai mod ca i bugetul de stat i bugetele locale avnd la baz principiile anualitii, realitii i echilibrului. Explicaia pentru aplicarea acestor principii n elaburarea bugetului asigurrilor sociale de stat este dat de faptul c acest buget face parte din bugetul public national i este independent fa de bugetul de stat i bugetele publice locale. n alctuirea bugetului asigurrilor sociale de stat sunt incluse: - bugetul asigurrilor sociale, elaborat de organele de asigurri sociale din cadrul Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, care nglobeaz veniturile i cheltuielile cu caracter centralizat; - bugetele pentru realizarea asigurrilor sociale ale caselor judeene i a municipiului Bucureti, aflate n subordonarea Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale Guvernul, n colaborare cu Ministerul finanelor publice ntocmete proiectul bugetului asigurrilor sociale de stat, pe baza indicatorilor macroeconomici i sociali pentru anul al crui buget se elaboreaz i pentru urmtorii trei ani dar i pe baza informaiilor emise de Casa Naional de Prognoz. Elaborarea proiectului bugetului asigurrilor sociale de stat este nceput n luna iulie sau august a anului precedent celui pentru care urmeaz s fie elaborat bugetul. Din cauza faptului c bugetul anului n desfurare nu e fost executat dect pe lunile expirate este necesar s fie efectuat o evaluare a bugetului pan la sfritul anului. Stabilirea execuiei preliminare a bugetului pn la finele anului se obine pe baza experienei cptate n anii precedenti i datorit realizrii veniturilor i cheltuielilor din perioada expirat a anului n curs. Propunerile de cheltuieli pentru bugetul asigurrilor sociale este ntocmit de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei pe suportul informaiilor primite de la Casa Naional de Pensii i alte drepturi de asigurri sociale de stat, informaii cu privire la: numrul de pensionari; pensia medie de asigurri sociale; numrul de ajutoare de deces i valoarea medie a acestora; numrul de locuri n staiuni balneoclimaterice; numrul cazurilor de incapacitate temporar de munc din cauza accidentelor de munc i boli profesionale; numrul persoanelor care beneficiaz de indemnizaii pe durata cursurilor de recalificare i reconversie;
12

numrul beneficiarilor de copensaii pentru atingerea integritii sociale; numrul beneficiarilor i costul mediu al prestaiilor i serviciilor pentru reabilitare medical. Elaborarea proiectului de buget presupune printre altele i realizarea echilibrul bugetar constituirea unui fond de rezerv, n limita unei cote de 6% din veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat. Valoarea fondului de rezerv nsumat pe parcursul mai multor ani nu poate depi nivelul cheltuielilor prevzute pe anul bugetar respectiv. Din valoarea fondului de rezerv se acoper prestaiile de asigurri sociale n situaii de strict necesitate sau a cheltuielile sistemului public naional de asigurri sociale, pe care legea bugetului asigurrilor sociale de stat le aprob. n cazul n care fondul de rezerv nu este epuizat acesta se va reporta pentru anul urmtor i se va folosi pentru acoperirea eventualului deficit al bugetului asigurrilor sociale de stat. Proiectul bugetului asigurrilor sociale de stat este nmnat de Casa Naional de Pensii i alte Asigurri Sociale de Stat ctre Ministerul Finanelor alturi de un memoriu explicativ prin care sunt prezentate principiile i orientrile cu ajutorul crora a fost elaborat i prin care se justific metodele de calcul folosite pentru determinarea veniturilor i cheltuielilor. Urmtorul pas este depunerea, proiectul de buget la Guvern nsoit de avizul Ministerului Finanelor iar sarcina Guvernului este aceea de examinare a proiectul de buget i de a modificare dac este necesar veniturile i cheltuielile proiectului de buget dup care acesta este naintat Parlamentului n vederea dezbaterii i aprobrii pn la data de 30 noiembrie.

1.6 Aprobarea bugetului asigurrilor sociale de stat


Parlamentul are responsabilitate de a verifica din punct de vedere politic i economic bugetul asigurrilor sociale de stat. Acest lucru este efectuat prin intermediul celor dou comisii permanente a celor dou Camere respective Comisia de buget-finane i alte comisii interesate, aceste comisii avnd i responsabilitate de a elabora i eventualele amendamente. Comisiile permanente precum i Compartimentul tehnic legislativ al fiecrei camere (Senat i Camera Deputailor) comunic avizul adoptat i amendam entele propuse reunite ntr-un raport comun.5 Analiza bugetului asigurrilor sociale de stat se efectueaz pe baza subdiviziunilor clasificaiei bugetare, este confruntat cu indicatorii programului economic dar i cu indicatorii celorlalte planuri financiare, urmrindu-se msura n care proiectul de buget este expresia programului de guvernare. Comisiile sunt nsrcinate cu examinarea drii de seam i a contului general de ncheiere a exerciiului bugetar pe anul precedent, studiaz i apreciaz activitatea desfurat de organele Casei Naionale de Pensii i alte Asigurri Sociale i activitatea Ministerului Finanelor, urmrind posibilitatea apariiei cazurilor de nclcare a disciplinei financiare. La dezbaterea proiectului asigurrilor sociale de stat particip cele dou camera ale Parlamentului dar i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei sociale n calitate de iniiator, avnd obligaia de a prezenta motivele care au dus la elaborarea acestui proiect dar i a proiectului legii anuale. Adoptarea Legii bugetului asigurrilor sociale de stat se face prin supunere la vot (deschis sau secret), dup care legea este transmis ctre preedintele rii n vederea promulgrii i apoi este publicat n Monitorul Oficial dup care fiind retrimis Casei Naionale de Pensii i alte Asigurri Sociale. Avnd n vedere limitele veniturilor i cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat adoptate de Parlament, Casa Naional de Pensii i alte Asigurri Sociale modific, dac
5

Marcel Drcea, Narcis Eduard Mitu - Buget i trezorerie public, pag. 82 Editura Universitaria 13

este cazul, bugetele asigurrilor sociale ale caselor judeene de pensii i al casei municipiului Bucureti, iar acestea la rndul lor, opereaz modificrile corespunztoare n bugetele de asigurri sociale ale oficiilor i ale unitilor economice i instituiilor subordonate i face repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor. n cazul n care legea nu poate fi adoptat cu cel puin trei zile nainte de expirarea exercitiului bugetar, va fi aplicat n continuare legea bugetului asigurrilor sociale de stat din anul precedent. Bugetul asigurrilor sociale de stat mai poate fi modificat, n timpul exerciiului bugetar, prin intermediul legilor rectificative care se supun de asemenea procedurilor bugetare, dar numai pn la data de 30 noiembrie. Bugetul asigurrilor sociale de stat mpreun cu bugetul asigurrilor de omaj este ntocmit separat de bugetul de stat, dar este aprobat de Parlament o data cu aceasta.

1.7 Execuia bugetului asigurrilor sociale de stat


Prin execuie bugetar se nelege procesul complex al crui principal obiect de activitate este cel de ncasare integral i la termene legale a veniturilor bugetare pentru a putea s fie efectuate cheltuielile bugetare potrivit cuantumului i destinaiilor stabilite. Realizarea acestui proces presupune o serie de operaiuni, care pot fi definite sub numele de execuie de cas iar modalitile de execuie sunt reprezentate de unitile operative ale trezoreriei publice dar i prin sistemul bancar. Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale alturi de organele sale locale i a organelor financiar-contabile din cadrul agenilor economici i instituiile publice da i Ministerul Finanelor, Trezoreria Statului, Banaca Comercial Romn, Casa de Economii i Consemnaiuni particip n mod deosebit cu procesul de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat. Veniturile bugetului asigurrilor sociale de sntate sunt executate conform claificaiei bugetare prin intermediul conturilor deschise la unitile operative ale Trezoreriei publice deschise de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Repartizarea veniturilor i cheltuielilor pe trimestre i pe instituii este necesar pentru ca veniturile i cheltuielile bugetare s fie executate n bune condiii i apare din lipsa de uniformitate n ncasarea acestora la nivelul unui an. n procesul de repartizare se ine cont de mai mai multe condiii repectiv: termenele de ncasare a veniturilor, fregvena acestora i termenele executrii cheltuielilor. Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat sunt alctuite din cotribuii pentru asigurri sociale i alte vrsminte preluate de la persoane fizice i juridice ncasate conform normelor legale n vigoare. ncasarea veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat se realizeaz prin urmtoarele procedee: 1. calcularea i plata direct de ctre subiecii impozitelor, n cazul contribuiilor pentru asigurri sociale datorate de angajatori; 2. calcularea reinerea i vrsarea la bugetul asigurrilor sociale de stat a contribuiilor datorate ctre o tetra persoan (angajator) n cazul contribuiilor pentru asigurri sociale datorate de ctre angajai; 3. calcularea de ctre Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale a contribuiilor datorate de persoanele care se asigur facultative, precum i calculare aportului adus de persoanele care beneficiaz de locuri de tratament subvenionale.ncasarea acestor sume se realizeaz ori prin casieriile Caselor de pensii judeene ori prin sistemul bancar.6

Marcel Drcea, Narcis Eduard Mitu - Buget i trezorerie public, pag. 86 Editura Universitaria 14

Aezarea, lichidarea, emiterea titlului de percepere i perceperea reprezint etapele execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat. Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat sunt executate n mod distict de venituri i acest lucru presupune existena unor noiuni, elemente i procedee specifice. Prin execuia cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat se nelege activitatea de efectuare a cheltuielilor prevzute prin acest buget realizat prin dou etape intermediare: - repartizarea trimestrial a creditelor bugetare; - deschiderea creditelor bugetare ( de ctre Ministerul Finanelor Publice). Execuia cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat este realizat de ctre ordonatorii de credite, care sunt cunoscui sub urmtoarele forme: - ordonatorul principal reprezentat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale; - ordonatorii secundari reprezentai de Casele Judeene de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale; - ordonatorii teriari reprezentai de conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic din subordinea ordonatorului principal sau a ordonatorilor secundari. Execuia cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat are ca principal obiect de activitate creditul bugetar. Creditul bugetar reprezint suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonona i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamente contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.7 Execuia cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat presupune parcurgerea urmtoarelor etape: - aprobarea deschiderii de credite bugetare, respectiv apobarea dat preedintelui Casei Nionale de Pensii i Alte Drepturi Sociale prin intermediul Trezoreriei Statului de ctre Ministerul Finanelor Publice, aceasta poate fi dat numai prin respectarea anumitor cerine cu privire la limitele creditelor bugetare, destinaiilor aprobate, gradul de folosire al fondurilor puse la dispoziie, gradul de ncasare al veniturilor bugetare i posibilitile de finanare a deficitului. - repartizarea creditelor bugetare; - alimentarea cu fonduri a conturilor deschise de ctre ordonatorul principal de credite. Execuia prii de cheltuieli a bugetului asigurrilor sociale de stat presupune parcurgerea mai multor etape, respectiv: angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata. Angajarea unei cheltuieli publice bugetare este reprezentat de contractul care demonstrez obligaia unei entiti publice de a plti o sum de bani unui ter. Lichidarea cheltuielilor bugetare reprezint etapa n care sunt verificate existena angajamentelor, a sumelor datorate, a condiiilor de exigibilitate a angajamentului, pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunea respectiv. n etapa ordonanrii cheltuielilor bugetare este confirmat faptul c livrrile de bunuri i servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat. Plata cheltuielilor bugetare reprezint ultima etap prin care entitatea public achit obligaiile sale fa de teri. ncheierea execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat se face conform principiului anualitii, adic la data 31 decembrie a anului curent. n trimestrul al treilea al exerciiului, ordonatorii de credite au obligaia de a asigura decontrile ntre debitori i creditori cu scopul de a nu exista creane la sfritul anului. n cazul n care nc mai exist creane de recuperat i credite bugetare neutilizate pn la sfritul anului n curs atunci ele vor fi recuperate sau pltite n contul bugetului asigurrilor bugetare pentru asnul viitor, iar excedentele se vor echivala cu bugetul stat pn la limita subveniilor care au fost primite de la acesta sub form de transferuri consolidabile.
7

Legea 500/2002, privind finanele publice, art. 2, pct. 16. 15

Contul de execuie bugetar i drile de seam ale statului se ntocmesc lunar, trimestrial i anual de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin cumularea conturilor de execuie i drilor de seam primite de la casele teritoriale de pensii, dup care sunt transmise Ministerului Finanelor publice pentru a fi examinat i avizat. Contul general al execuiei bugetului al asigurrilor sociale de stat reprezint actul ntocmit sub ndrumarea Guvernului, prin intermediul Ministerul Finanelor Publice dup dispoziiile Legii finanelor publice, care evideniaz cuantumul veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat din exerciiul bugetar pentru care se ntocmete. Rezultatul execuiei reliefeaz soldul bugetului asigurrilor sociale de stat ca urmare a execuiei bugetare a veniturilor i cheltuielilor, i poate fi excedent n cazul n care resursele sunt mai mari dect nevoile, sau deficit, atunci cnd veniturile nu sunt suficiente pentu a acopei cheltuielile efectuate. Excedentul anual poate fi reportat pe anul viitor conform destinaiilor autorizate de lege iar deficitul poate fi acoperit din disponibilitile bugetului asigurrilor sociale de stat rmase din anii precedent sau din fondul de rezerv. n contul general al datoriei publice sunt incluse conturile datoriei publice interne i al datoriei publice externe directe ale statului precum i situaia garaniilo guvernamentale pentru credite interne i externe. Acesta este realizat n fiecare an de Ministerul Finanelor Publice i anexat la contul general anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat. n termen de ase luni de la primirea conturilor generale anuale, Curtea de Conturi pe baza datelor obinute din conturile anuale de execuie realizeaz raportul public anual care este apoi timis Parlamentului. Conturile anuale ale execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat, epezint actele prin care sunt reflectate modul de execuie a veniturilor i cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat. acest cont, mpreun cu raportul de analiz i verificare a Ministerului Finanelor Publice este pus la dipoziia Guvernului pn la data de 1 mai a anului urmtor, dup care este transmis Parlamentului pentru a fi dezbtut i aprobat pn la 1 iulie a anului urmtor. Aprobarea conturilor anuale de execuie a bugetului asigurrilor sociale se face o dat cu contul general anual al bugetului de stat, bugetele fondurilor special ale ordonatorilor de credite pin intermediul legii dar numai dup ce acestea au fost verificate de Curtea de Conturi, dup care se public n Monitorul Oficial i n pres. n compoziia conturilor anuale de execuie bugetului asigurrilor sociale de stat inclusiv anexele acestuia, intr: - n partea de venituri sunt cuprinse: prevederi bugetare iniiale; prevederi bugetare definitive; ncasri realizate; - n partea de cheltuieli sunt cuprinse: credite bugetare iniiale; credite bugetare definitive; pli efectuate.

16

Tabelul nr. Execuia bugetului asigurrilor sociale de stat -milioane leiAnii Venituri Totale Venituri curente Fiscale 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 5101,6 7623,3 9724,5 12403,8 16167,1 17624,3 20277,3 24632,0 32056,3 40638,9 42873,0 4696,9 6829,0 9075,0 11305,9 14249,2 17394,8 20185,9 24284,3 33066,6 31806,5 Nefiscale 289,8 508,2 396,7 408,1 157,6 218,6 91,4 113,0 113,9 79,4 114,9 286,1 252,8 689,8 1760,3 10,9 121,7 6397,5 10954,7 5562,6 8343,8 10720,3 12377,6 16166,5 17744,9 18494,3 23093,7 32056,3 40390,8 42640,5 Subvenii Cheltuieli Totale Cheltuieli socialculturale 6468,5 8121,5 1040,4 10033,2 15830,8 17371,3 18481,4 23093,7 40390,8 42640,5 Alte aciuni mprumuturi Pli de Disponibiliti Excedent dobnzi i din anii sau alte precedeni deficit cheltuieli 10,0 -461,05 50,1 -720,4 96,3 -995,8 96,0 26,2 53,6 0,6 46,2 -120,6 3,4 1783,0 1538,3 -872 248,1 232,5

84,1 171,2 220,0 248,4 282,1 327,4 -

16