Activitatea Fondului Monetar International in Romania studiu de caz

Relatiile Fondului Monetar International cu Romania sunt impartite in 4 categorii: supraveghere, asistenta financiara, pregatire profesionala, asistenta tehnica. Una dintre responsabilitatile principale ale FMI este sa acorde imprumuturi tarilor care au dificultati de balanta de plati, oferind acestor tari posibilitatea de a-si reface stocul de rezerve internationale, de stabilizare a cursului valutar, de continuare a platii importurilor si de reinstaurare a conditiilor de crestere economica. Spre deosebire de bancile de dezvoltare, FMI nu acorda imprumuturi pentru proiecte specifice. Asistenta financiara pentru Romania s-a materializat in programe de imprumut de tipul Acord Stand-by. Incepand cu 1972, Romania a folosit resursele FMI in douasprezece ocazii ca suport financiar pentru programele economice ale guvernului. Totusi, Acordul stand-by aprobat in iulie 2004 si cel din martie 2011 au fost de tip preventiv, pe 24 de luni, din care autoritatile romane nu au intentionat sa faca trageri. In data de 4 mai 2009, Consiliul Director al FMI aproba un nou Acord stand-by pe 24 de luni, in valoare de 11.44 milarde DST (12.95 miliarde EUR), ca parte a unui pachet financiar international care inlcude alte 5 miliarde EUR prin facilitatea Uniunii Europene de sprijinire a balantei de plati, 1 miliard EUR prin programele DPL ale Bancii Mondiale si 1 miliard de la alte institutii internationale. In data de 25 martie 2011, cu ocazia celei de-a saptea evaluari in cadrul Acordului standby 2009-2011, autoritatile romane au adus la cunostinta Board-ului ca ultima transa, cea de-a opta, in valoare de 874 mln DST nu va fi efectiv trasa. Cu aceeasi ocazie Board-ul a aprobat solicitarea privind un nou Acord Stand-by, pe o perioada de 24 de luni, in valoare de DST 3090.6 mln, respectiv 300 procente din cota. Autoritatile si-au exprimat intentia de a nu efectua trageri din acest nou acord. FMI asigura instruire profesionala prin intermediul cursurilor si seminariilor organizate la sediul central si prin sponsorizarea Joint Vienna Institute. Obiectivul de baza al acestor programe este instruirea profesionala a oficialilor din tarile membre ale Fondului. Instruirea are scopul de a creste nivelul calitativ al elaborarii politicii economice in tarile membre si de a imbunatati intelegerea reciproca a unor chestiuni, de catre oficialii tarilor membre si personalul FMI. Pana acum, prin programele sale, Institutul FMI si Joint Vienna Institute au contribuit la instruirea profesionala a numerosi oficiali romani, in domeniile: programare si politica financiara, tehnici de analiza si programare financiara, politici de sector extern, finante publice, operatii valutare si monetare, statistica.

De asemenea, Biroul Regional al FMI pentru Romania si Bulgaria organizeaza cursuri de pregatire profesionala in tarile respective. Astfel, in iulie 2007, domnii Costas Christou si Juan Jose Fernandez Ansola au sustinut prelegeri in cadrul unui seminar de 2 zile pe teme de politica fiscala si coordonarea politicilor macroeconomice. Seminarul a fost organizat la sediul biroului de la Bucuresti. Asistenta tehnica oferita de FMI sprijina dezvoltarea resurselor productive ale tarilor membre, ajutandu-le sa-si formuleze politici economice si fiscale in sprijinul cresterii economice. FMI ajuta aceste tari sa-si consolideze capacitatile umane si institutionale, si sa formuleze politici macroeconomice, structurale si fiscale corespunzatoare. FMI a oferit Romaniei asistenta tehnica in numeroase domenii, cum ar fi administrare fiscala si vamala, politici fiscale, managementul cheltuielilor bugetare, politici monetare si organizarea bancii centrale, supraveghere bancara, tintirea inflatiei, statistica si practici procedurale si institutionale pentru prevenirea spalarii banilor. Ce efecte a avut parteneriatul Romaniei cu FMI? Ultimele doua acorduri, cel din 2009 si cel din 2011, aflat in curs de desfasurare, necesita o atentie speciala, date fiind contextul economic in care au fost initiate, masurile pe care le-au presupus si rezultatele care pot fi observate in prezent in starea economica a Romaniei. Masurile dramatice pentru populatia romana au fost intreprinse in cadrul acordului aprobat pe 4 mai 2009, pe o perioada de 2 ani, in valoare de 11,44 milarde DST. Eliberarea transelor a fost conditionata de finalizarea legii sistemului unic de salarizare in sectorul public, legii responsabilitatii fiscale si legii reformei sistemului public de pensii pana la finalul anului 2009. In contextul crizei economice globale, Guvernul a lansat, in vara anului 2010, un program de austeritate dur, pentru a reduce deficitul bugetar in conformitate cu acordurile semnate de institutiile internationale. Astfel, Executivul a redus salariile din sectorul public cu 25%, a majorat TVA de la 19% la 24%, precum si taxele percepute unor categorii profesionale, a taiat cu 15% majoritatea ajutoarelor sociale, a crescut impozitele pe castigurile de capital si proprietate. Care au fost rezultatele? Deficitul de cont curent s-a diminuat considerabil, de la 11,6%, in 2008, pana la 4,5%, in 2010. Totusi, la sfarsitul anului 2010, inflatia era de 8%, iar, cel mai important, dupa cei trei ani de acord cu FMI, in care Romania a primit peste 11 miliarde de euro, la care se adauga 3,65 de miliarde de euro de la Comisia Europeana, tara noastra nu a reusit sa iasa din recesiune. Care este prognoza FMI pentru Romania in anul 2013? Fondul Monetar International anticipeaza ca pentru anul acesta ,Romania va avea o crestere economica de 2,5%,depasind dupa 4 ani cresterea inregistrata de Polonia.