Sunteți pe pagina 1din 2

Grupurile de interese definire i resurse de putere David Truman : n concepia sa: orice grup, care, pe baza uneia sau

u a mai multor poziii mprtite cu alii, d glas anumitor revendicri, n raport cu alte grupuri ale societii, n vederea restaurrii, a meninerii sau amplificrii formelor de comportament, care snt inerente n atitudinile mprtite, constituie un grup de interese. Dincolo de inconvenientul de a nu face diferena ntre diferite grupuri, aceast definiie nu spune nimic despre modalitile de interaciune dintre grupurile prezente n societate i, mai ales, despre modalitile prin care caut s acioneze, n aa fel nct interesele lor s se impun chiar n faa statului, n sensul atragerii unor resurse din partea statului.
Resursele grupului

a) dimensiunea membership-ului (sau numrul celor nscrii); b) reprezentativitatea ; c) resursele financiare disponibile; d) calitatea i amploarea cunotinelor folosite; e) integrarea n procesul productiv i n activitile sociale. n cazul unei pariti a resurselor, este probabil ca succesul unui grup de presiune s fie facilitat de proveniena nscriilor i a liderilor lor din aceleai straturi sociale din care provin cei care vor trebui s ia decizii, i deci dintr-o anumit legitimitate anticipat prin afinitate, n conformitate cu exigenele i preferinele lor.
Dimensiunea

a) Dimensiunea unui grup de presiune, msurat prin numrul celor ce fac parte din grup, e o resurs semnificativ ce poate fi valorificat direct (de exemplu, influennd cu votul nscriilor rezultatele electorale ale unuia sau ale mai multor candidai i ale partidelor intrate n competiie) sau indirect (de exemplu ameninnd cu neacceptarea anumitor decizii greite sau oferind bani pentru diferite activiti pentru sau contra decidenilor). Cazuri tipice de grupuri care pot s recurg n mod eficient la resursele dimensiunii snt sindicatele.
Reprezentativitatea

b) Referindu-ne la resurse, dimensiunea poate fi consolidat ulterior de ctre reprezentativitate. Un sindicat poate fi relativ puternic, din punct de vedere numeric, i totui nu suficient de reprezentativ ntr-un sistem economic n care cea mai mare parte a forei de munc nu face parte din sindicat sau a preferat s se nscrie n multe alte sindicate mici. Dimpotriv, un sindicat poate fi mic, din punct de vedere numeric, dar suficient de reprezentativ, dac toi (sau aproape toi) muncitorii din acel sector productiv snt membrii si. n acest caz, este evident c reprezentativitatea constituie o resurs puternic, chiar i n faa opiniei publice, n timp ce lipsa reprezentativitii poate fi exploatat cu abilitate de ctre ntreprinztori i de ctre stat, pentru a delegitima activitile de negociere i grevele sindicatelor puternice, dar divizate
Resurse financiare

c) Resursele financiare pot deriva din fora numeric a unui grup de interese: cotizaii pltite de membrii nscrii, contribuiile suplimentare pentru anumite campanii i obiective, subscripiile pentru susinerea, de exemplu, a unor greve lungi. Resursele financiare se preteaz

la o folosire direct, n mod deliberat transparent, cu efect incisiv, imediat (pentru a subveniona campania electoral a candidailor i partidelor preferate, pentru obinerea unor pagini de publicitate n jurnale, pentru transmiterea de spoturi publicitare la TV), i la o folosire indirect, opac, pe o perioad limitat (pentru crearea unui climat de opinie favorabil intereselor asociaiilor respective prin mass media, pentru obinerea unor competene cu care s dea o replic la alegerile pe care le fac decidenii n plan tehnic sau pur i simplu pentru coruperea decidenilor, indiferent dac snt politicieni, birocrai, experi.
Expertiza

d) Multe dintre deciziile luate n sistemele politice contemporane, caracterizate printr-o prezen major i printr-o activitate destul de intens a grupurilor de presiune implic cunotine tehnice de nivel nalt. Indiferent dac e vorba de construirea unei noi autostrzi, de localizarea unei zone industriale, de brevetarea unui nou medicament, de dezvoltarea unei noi tehnologii, deciziile trebuie i pot fi justificate prin argumente de natur tehnic. De altfel, de multe ori, informaia produs este structurat, adic intenioneaz mai mult s influeneze opiniile, dect s ofere toate elementele necesare unei decizii care s respecte toate interesele n domeniu. Tot astfel se poate ntmpla ca informaia expus s fie inferioar din punct de vedere cantitativ i calitativ informaiei ascunse.
Plasarea strategic

e) Uneori, pentru un grup de presiune nu snt necesare nici un mare numr de nscrii, nici o puternic reprezentativitate, nici o prea mare disponibilitate de resurse financiare i nici mcar cunotine exclusive i de calitate. Poate fi suficient, pentru urmrirea i atingerea obiectivelor, o plasare strategic n procesul productiv sau mcar n activitile de baz pentru funcionarea sistemului politic naional i/sau local. Astfel, controlorii zborului pot paraliza traficul avioanelor de pe un aeroport sau dintr-o ar; impiegaii de micare pot bloca traficul feroviar ntr-o gar, ntr-o zon, ntr-o regiune; funcionarii de la Ministerul Finanelor pot mpiedica distribuirea celui de-al treisprezecelea salariu; muncitorii de la serviciul de salubritate pot face imposibil traiul ntr-un ora; o singur secie dintr-o fabric de automobile poate da peste cap ntregul proces de asamblare. Plasarea i coeziunea grupurilor de muncitori, atta la nivel inferior, ct i la nivel superior (dac ne gndim la vrfurile birocraiei statului) constituie posibile resurse n politica de presiune, de multe ori destul de eficiente. Destinatarii vor fi, dup caz, cei n msur s propun decizii sau cei mai sensibili la efectele presiunii n sine cetenii, n general.

S-ar putea să vă placă și