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Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacional del Agua

Autoridad Administrativa del Agua I Caplina Ocoa

La Nueva Cultura del Agua


Semana Capitular de Ingeniera agronmica
Ing. Hctor Barreda Lizrraga Subdirector de Gestin del Conocimiento y Coordinacin Interinstitucional AAA I CO

Arequipa, 30 Octubre del 2012

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El Contexto Global: La Crisis del Agua

Hay una crisis global del agua que exige cambios profundos en su valoracin y en su gestin

La cantidad de agua que existe en el planeta es fija y el agua dulce de fcil acceso es una fraccin diminuta del total. Menos de una diezmilsima parte de ste es lo que se puede usar con facilidad y a un costo razonable. Sin embargo, la poblacin y la demanda para los diferentes usos del agua, al igual que su contaminacin aumentan rpidamente, creando una tendencia creciente la escasez

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Para el 2050, es probable que al menos una de cada cuatro personas viva en pases afectados por la escasez crnica o recurrente de agua dulce Segn la proyeccin ms pesimista: casi 7.000 millones de personas en 60 pases sufrirn escasez de agua en el 2050.

Actualmente, la escasez de agua potable de buena calidad a nivel global es de tal magnitud, que las Naciones Unidas estimaron que en el 2005, 1.100 millones de personas no tenan acceso al suministro de agua tratada y que 2.600 millones no contaban con acceso al saneamiento bsico, que son dos condiciones fundamentales para llevar una vida saludable y digna.

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La Cultura del Agua y la Hidrosolidaridad en la normatividad


LEY DE RECURSOS HDRICOS Artculo III: Principios 3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua. POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS. Desafo 7: Lograr una cultura de paz entorno al agua Obj. 3: Elevar la conciencia social participativa y la valoracin de recurso hdrico.

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La Cultura del Agua y la Hidrosolidaridad en la normatividad


La ANA promueve entre la poblacin, autoridades en todos los niveles de gobierno y medios de comunicacin, la cultura del valor ambiental, social y econmico.

Coordina con el MINED la incorporacin en los programas de estudio de primaria y secundaria los conceptos de cultura del valor del agua.

HIDROSOLIDARIDAD: Es el concepto de justicia aplicado a nivel local, nacional e internacional en el manejo de los recursos hdricos que se maneja en estos momentos en todo el mundo, especialmente en la parte del conocimiento cientfico.

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CULTURA DEL AGUA Concepto

Valores, saberes, conocimientos, prcticas y representaciones ligadas a la gestin del recurso hdrico y su entorno natural. Diversos modos de uso y manejo del agua.

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CULTURA DEL AGUA Concepto

La cultura del agua es un proceso de reproduccin y transformacin de creencias, percepciones, conocimientos, valores, actitudes y comportamientos individuales o colectivos en relacin al agua en sus diversos usos.

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CULTURA DEL AGUA Concepto Es el conocimiento bsico que las personas deben tener sobre el agua y su gestin, lo que se traduce en realizar determinadas prcticas o a reaccionar ante ciertas circunstancias para promover acciones que impidan su deterioro o que promuevan su buen uso.

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LA CULTURA DEL AGUA

Se refiere al conocimiento que posee la poblacin, las instituciones u organizaciones en relacin a la naturaleza del agua, de su valor social, econmico y ambiental y de la necesidad de preservarla para garantizar el futuro de todos

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Se refiere a las actitudes de las personas en el uso del agua como consecuencia de los conocimientos y experiencias acumuladas en lo cotidiano.

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Se refiere a las prcticas que realizan las personas u organizaciones en relacin al uso y preservacin del agua, que incluyen en algunos casos las tradiciones ancestrales en correspondencia con su mbito territorial, caractersticas geogrficas e identidad local.

Es el complemento fundamental para hacer realidad la GIRH

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La Nueva Cultura del Agua y la Gestin Integrada del Recurso Hdrico Se ha identificado la urgente necesidad de establecer nuevas formas de relacin entre la sociedad y el agua, es decir crear una Nueva Cultura del Agua

Propsito de superar las amenazas para la calidad de vida y el desarrollo que se derivan de la elevada presin sobre el recurso y su manejo insostenible

El fin, se ha generado una serie de principios que integran diversas dimensiones en torno al agua y que buscan la sostenibilidad del recurso en el tiempo, la racionalidad en su gestin y la equidad en su aprovechamiento.

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La Nueva Cultura del Agua Este modo de vida, requiere de una transformacin de la escala de valores en nuestras vidas respecto a este recurso natural, un cambio de actitud y una conducta responsable en el uso del agua que no comprometa la disponibilidad y calidad del recurso para las generaciones futuras.

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La Nueva Cultura del Agua


Implica un modo de vida que asume que el agua es:

Un bien escaso que requiere de los usuarios una valoracin y un uso adecuado conservando y protegiendo las fuentes de agua.

que permita satisfacer las necesidades bsicas y las actividades productivas para el desarrollo

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Una Nueva Cultura del Agua


1.base tica en torno al agua: Escalas de valor: agua-vida, aguaciudadana, agua-desarrollo Principios ticos: equidad, gobernabilidad participativa y sostenibilidad Enfoque cultural de la gestin del agua

Valor econmico

Valor social

2.Uso responsable y eficiente del agua


Valor ambiental 3.Participacin ciudadana proactiva en la gestin del agua

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La formacin de una nueva cultura del agua requiere del esfuerzo coordinado del Estado, la sociedad civil y el sector privado

Funcin del SNGRH: promover el establecimiento de una cultura del agua que reconozca el valor ambiental, cultural, econmico y social del agua (Reglamento , art. 31

ANA

SNGRH

CRHC

Sociedad Civil Empresa

MINEDU

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Cultura del agua: una responsabilidad desde las cuencas


El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca constituye el mecanismo por excelencia para promover la poltica local de promocin de cultura del agua impulsado por el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales comprendidos en la cuenca.

Cabe recalcar que la cultura del agua implica tambin el reconocimiento de la sabidura de las culturas ancestrales, lo cual conlleva la valoracin y rescate de las buenas prcticas y tcnicas tradicionales de uso y cuidado en las cuencas

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REDUZCAMOS LOS DESEQUILIBRIOS QUE GENERAMOS, reduciendo nuestra HUELLA HDRICA (indicador de consumo de agua directo e indirecto de todo consumidor o productor).
La huella hdrica de un individuo, comunidad, organizacin, empresa o negocio est definida como el volumen total de agua que se necesita para producir los bienes y servicios consumidos por los mismos.

La huella hdrica de un pas es el volumen total de agua utilizado globalmente para producir los bienes y servicios consumidos por sus habitantes.

Incluye el agua sustrada de los ros, lagos y acuferos (aguas superficiales y subterrneas) para la agricultura y ganadera, la industria, la minera, la generacin de energa y el uso domstico, as como el agua de lluvia utilizada para los cultivos.

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Consumo de agua por Kg de producto Arequipa

Trigo 1670 litros/Kg

Cebada 1620 litros/Kg Arroz 3000 litros/Kg

Haba 1200 litros/Kg

Maz 2780 litros/Kg

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GRUPO TCNICO DE TRABAJO DE CULTURA DEL AGUA

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En el mbito de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos, la Cultura del Agua comprende aspectos que se relacionan con el conocimiento, actitudes y prcticas de las personas, cuando interactan con el agua

Actitudes y prcticas de las personas son influenciadas por el conocimiento, a travs de: sus tradiciones conocimientos adquiridos en su infancia en el hogar su educacin escolar, formacin profesional y que adquiere desde su experiencia individual y social por valores difundidos por los medios de comunicacin

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CONOCIMIENTOS EFECTOS
a) Desconocimiento del valor del agua. b) Escolares no conocen la importancia del agua para la vida. c) Los colegios usan inadecuadamente el agua. d) Limitado compromisos de los docentes para propiciar el desarrollo de la gestin del agua. e) Poco compromiso de los escolares con el cuidado de las fuentes f) Poco conocimiento de los aspectos de la gestin del agua en la cuenca. g) Desperdicio de agua por malos hbitos de consumo. h) Perdida de conocimientos ancestrales. i) Debilidad en la formacin para la toma de decisiones sobre la gestin del agua. j) Toma de decisiones usando conocimientos y tecnologas no adecuadas. k) Limitada incidencia de conocimientos de la gestin en la formacin. l) Asignacin de recursos hdricos sin criterios de rentabilidad socioeconmica. m) Desconocimiento de la interrelacin de la salud del hombre con el agua. n) Limitada apropiacin de experiencia positivas.

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CONOCIMIENTOS CAUSAS
1. Dbil generacin de conocimientos locales sobre el valor del agua. 2. Limitada difusin de conocimientos sobre la importancia y el valor del agua. 3. Escasa prioridad de la promocin del desarrollo de conocimientos. 4. Dbil tica institucional. 5. Dbil priorizacin de la recuperacin d conocimientos ancestrales. 6. Sustitucin de conocimientos y valores ancestrales por los de consumo 7. Currcula de la EBR no comprende a cabalidad temas de la gestin del agua. 8. Limitada capacidad de docentes para educar en gestin del agua. 9. Limitada investigacin para determinar la conveniencia socioeconmica del uso del agua. 10. Limitada vinculacin de la universidad e instit. sup. con la GIRH. 11. Limitada capacidad de gestin en los decisores. 12. Toma de decisiones no obedece siempre a la racionalidad. 13. Limitada sistematizacin de experiencia para la GIRH. 14. Limitados espacios de difusin e intercambio de experiencias. 15. Desconocimiento de roles y funciones. 16. Dbil conocimiento de los aspectos de la GIRH en la cuenca. 17. Los conocimientos se restringen al mbito local. 18. Percepcin limitada de los beneficios de la Ley de Rec. Hdricos. 19. Limitada investigacin y desarrollo sobre hbitos y prcticas. 20. No hay acreditacin de capacidades para el desempeo en la GIRH. 21. No se promueve el conocimiento integral-holstico. 22. Limitado conocimiento de la Ley de Recursos Hdricos.

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Cuando el individuo asume una actitud reflexiva y responsable sobre la incidencia de sus prcticas en el agua y en sus fuentes, encontrar que su prctica es una de las millones de interacciones que tienen en conjunto la sociedad con el contexto natural al que pertenece el agua

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EFECTOS
a) b) c) d) e) f)

ACTITUDES (PERSONALES E INSTITUCIONALES) CAUSAS


1. 1. Escasa sensibilizacin sobre la prctica de valores vinculado al bienestar. 2. Falta de coherencia para evitar incumpliendo en las autoridades. 3. Politizacin del tema del agua 4. Dbil promocin y reconocimiento a personas que practica valores. 5. Desconocimiento de derechos y deberes. 6. Desvinculacin de la utilidad del usuario con otros usuarios de la cuenca. Escasa concientizacin sobre el valor del agua. 7. Debilidad de la Autoridad. 8. Toma de decisiones sin participacin y concertacin. 9. Dbiles mecanismo de sancin social a los infractores. 10. Bajo relacionamiento de la incidencia del uso propio con la de otros actores.

Indiferencia. Egosmo Resistencia a la Autoridad. Cultura de la viveza e incumplimiento de deberes. Resistencia al pago por los servicios de agua. No se respeta al ambiente natural como usuarios del agua. g) Desorden h) Aprovechamiento del tema del agua para otros intereses. i) Informalidad. j) Ilegalidad. k) Predominio de inters sectoriales

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Las crecientes necesidades de la poblacin en las cuencas y los nuevos patrones de consumo que se adoptan para lograr un nivel de bienestar socialmente idealizado, han venido presionando sobre las actitudes individuales y han debilitado la sensibilidad colectiva respecto a las buenas prcticas de uso, conservacin y proteccin de las fuentes de agua y se ha incrementado la extraccin de agua de las fuentes y alterado el equilibrio natural y los ecosistemas; causando el degrado de los cursos de agua, prdida de la biodiversidad y el agua de buena calidad para el consumo y las actividades econmicas, es siempre ms escasa y se convierte en una restriccin para el desarrollo socioeconmico, generando situaciones de tensin entre la poblacin y las actividades econmicas instaladas en la cuenca verificndose tambin situaciones de protesta y violencia cada vez intensas que hacen peligrar la estabilidad y la paz social. (PRCTICAS DE USO NO SOSTENIBLE).

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PRCTICAS EFECTOS
a) b) c) d) e) f) g) h) i) Desperdicio Inequidad Deterioro de las fuentes Daos al Medio Ambiente Contaminacin Diminucin de la disponibilidad de agua de calidad. Prdidas econmicas Daos a la infraestructura Tensiones entre usuarios 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

CAUSAS
Permanencia de prcticas ineficientes de usos de agua. Prdida de buenas prcticas de uso. Bajo valor de la tarifa del agua y retribucin econmica Prcticas inadecuadas de manejo de residuos lquidos y slidos. Escasa promocin e incentivo de buenas prctica. Escasa investigacin entre prcticas y beneficios econmicos. Escasos mecanismos de control social de prcticas inadecuadas. Escasa promocin de prcticas innovadoras.

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A Manera de Conclusin
En este contexto la sociedad busca tomar medidas para remediar los efectos de las prcticas no sostenibles y establecer un sistema de gestin que le permita satisfacer las demandas actuales y futuras de consumo de la poblacin y de las actividades econmicas y productivas

para mejorar los sistemas de gestin de recursos hdrico en la cuenca, se hace necesario poner especial atencin y prioridad la revisin de las prcticas y actitudes actuales que inciden negativamente y establecer y promover la consolidacin de una nueva actitud colectiva, que active la vigilancia social e impulse prcticas de uso y conservacin del agua y de proteccin de las fuentes

Las actitudes y prcticas sociales son en la clave para el xito de la implementacin de las iniciativas que se impulsen para superar los actuales problemas y del desarrollo socio-econmico sostenible en la cuenca QuilcaChili.

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POR UNA NUEVA CULTURA DEL AGUA PARA LA PAZ

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