Universitatea Dunrea de Jos Galai Drept civil Drepturile reale principale Lect. univ.

Stnescu Georgeta Departamentul pentru nvmnt la Distan i cu Frecven Redus Galai - 2008

Cuprins

CUPRINS Unitatea de nvare Nr. 1 NOIUNI INTRODUCTIVE......................................... .............................................5 1.1. Noiunea de patrimoniu........ ..................................................................5 1.2. Caracte rele juridice ale patrimoniului................................................. ....5 1.3. Funciile patrimoniului ............................................... .............................6 1.4. Funcionarea patrimoniului ................... .................................................8 Unitatea de nvare Nr. 2 DREPTURI LE REALE I DREPTURILE DE CREAN .....................................10 A. Drepturil e reale ........................................................................ .......................10 2.1. Drepturile reale definiie......................... ...........................................10 2.2. Caracterele drepturilor reale ................................................................10 2.3. Clasifi carea drepturilor reale......................................................... .......11 B. Drepturile de crean ................................................. .....................................11 2.4. Drepturile de crean definiie ......... ..................................................11 2.5. Caracterele dreptului de crean..........................................................12 2.6. Asemnri i d eosebiri ntre drepturile reale i drepturile de crean ..12 Unitatea de nvare Nr. 3 BUNU ILE ............................................................................ ...............................15 3.1. Noiunea de bun ........................... .......................................................15 3.2. Clasificarea bunu rilor potrivit Codului civil ...........................................15 Unita tea de nvare Nr. 4 POSESIA ........................................................ .....................................................22 4.1. Posesia definiie.... ............................................................................22 4 .2. Caracterele posesiei ....................................................... .....................22 4.3. Elementele posesiei................................ .............................................23 4.4. Posesia i detenia precar ..... ............................................................23 4.5. Dobndirea, do vada i pierderea posesiei...........................................23 4.6. Calitil e posesiei...................................................................... ...........25 4.7. Viciile posesiei ............................................ .........................................26 4.8. Efectele posesiei.............. ....................................................................28 4.9. Aciun ile posesorii mijloc de protejare a posesiei..............................30 Uni tatea de nvare Nr. 5 DREPTUL DE PROPRIETATE ....................................... .....................................33 5.1. Proprietatea i dreptul de proprietat e definiie ..................................33 5.2. Caracterele juridice ale pro prietii ......................................................33 5.3. Atributele d reptului de proprietate........................................................3 5 5.4. Exercitarea dreptului de proprietate n limitele determinate de lege ....36 5.5. Categorii de limitri ale dreptului de proprietate ......................... .........36 5.6. Dezmembrmintele dreptului de proprietate........................ ................39 3

Cuprins Unitatea de nvare Nr. 6 STRUCTURA DREPTULUI DE PROPRIETATE ................ .................................51 6.1. Proprietatea i formele ei............... ......................................................51 6.2. Dreptul de proprie tate privat ..............................................................52 6.3. Dreptul de proprietate public................................................... ...........53 Unitatea de nvare Nr. 7 MODALITILE DREPTULUI DE PROPRIETATE ........... ..................................62 7.1. Enunare ............................... ...............................................................62 7.2. Clasifica rea dreptului de proprietate funcie de modalitatea afectat ..62 Unitatea de nvare Nr. 8 MODURI GENERALE DE DOBNDIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE ....72 8.1. Noiune ..... ................................................................................ ...........72 8.2. Enumerare.................................................... .......................................72 8.3. Alte moduri de dobndire a proprietii ................................................83 Unitatea de nvare Nr. 9 APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE I A CELORLALTE DREPTURI REALE. ACIUNEA N REVENDICARE ..... .........................................................84 9.1. Noiuni introduct ive ............................................................................ ..84 9.2. Mijloace juridice directe de aprare a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale ................................................................ ................84 9.3. Revendicarea dreptului de proprietate public ............ ........................91 9.4. Revendicarea drepturilor reale derivate din drep tul de proprietate public ....................................................... .................................................91 Unitatea de nvare Nr. 10 PUBLIC ITATEA IMOBILIAR................................................................. .............97 10.1. Noiune .................................................... ..........................................97 10.2. Obiectivele publicitii imobilia re ........................................................97 10.3. Sistemul de publicitate imobiliar.......................................................98 10 .4. Sistemul de publicitate imobiliar prevzut i reglementat de Legea 7/1996........ ...............................................................................1 00 Bibliografie................................................................. ........................................107 Modele de aciuni 4

Cuvnt nainte Dedic aceast lucrare studenilor mei de la Facultatea de Drept, spernd c l e va fi un real sprijin i ajutor la examen i mai ales n activitile lor viitoare, de s tagiari n profesia de avocat, notar, magistrat etc. Lucrarea i propune s prezinte as pecte teoretice i practice referitoare la dreptul de proprietate i alte drepturi r eale ntr-o manier clar, concis i bine sintetizat, n acord cu legislaia actual i av un foarte bogat material bibliografic. n sperana c i va atinge scopul pentru care a f ost conceput, autoarea v dorete BAFT LA EXAMEN I MULT SUCCES. Autoarea

Noiuni introductive

Unitatea de nvare Nr. 1 NOIUNI INTRODUCTIVE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 1 definirea patrimoniului; caracterele juridice ale patrimoniului; funciile patrimoniului. Dup studiul unitii de nvare nr. 1 vei fi capabil: s cunoti i s lucrezi cu noiunea de patrimoniu; s-l poi delimita de alt noiuni juridice, cum ar fi patrimoniul comercial, noiunea de capital etc. 1.1. Noi unea de patrimoniu n sens economic, patrimoniul desemneaz totalitatea bunurilor ce constituie averea unei persoane. n sens juridic, definim patrimoniul ca fiind tot alitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic aparinnd unei persoane fizice sau juridice. Referiri la aceast noiune ntlnim att n Codul civil, ct i n alte acte ve, cum ar fi: Decretul nr. 31/1954, Legea 15/1990 etc. 1.2. Caracterele juridic e ale patrimoniului Patrimoniul se individualizeaz prin urmtoarele caractere jurid ice: Patrimoniul este o universalitate juridic: o este o mas de bunuri, de dreptur i i obligaii legate ntre ele i supuse n principiu aceluiai regim juridic, sau o grupar e de astfel de mase, avnd fiecare un regim juridic determinat. o Bunurile, dreptu rile i obligaiile sunt distincte de universalitate, astfel nct schimbrile pe care ele le-ar suferi nu altereaz identitatea universalitii. Totalitatea drepturilor cu val oare economic desemneaz latura activ a patrimoniului. Totalitatea obligaiilor cu val oare economic desemneaz latura pasiv a patrimoniului. 5

Noiuni introductive ntre cele dou laturi exist o strns legtur, o legtur indisolubil persoan are patrimoniu. Orice persoan are drepturi i obligaii evaluabile n bani. Numa i persoanele pot avea patrimoniu, deoarece numai ele pot avea drepturi i obligaii, prin persoane nelegnd att persoanele fizice, ct i cele juridice. O persoan nu poate a ea dect un singur patrimoniu. Nici persoana fizic, nici persoana juridic nu pot ave a dou, nou, douzeci i nou de patrimonii, ci numai unul singur, de unde vorbim de unic itate patrimonial. Patrimoniul poate fi mprit, divizat n mai multe mase de bunuri, fi ecare asemenea mas cu un regim juridic deosebit. Astfel, soii au n patrimoniul lor dou categorii de bunuri, bunuri comune i bunuri proprii, iar persoana juridic are n patrimoniul su fonduri fixe, fonduri bneti, mijloace circulante etc. Patrimoniul es te intransmisibil, adic vorbim de transmiterea unui patrimoniu sau a unei pri din a cesta ce aparine unei persoane ctre alt persoan, dar nu n totalitatea lui, pentru c al tfel s-ar nclca principiul potrivit cruia este de neconceput o persoan fr patrimoniu. Patrimoniul n cazul persoanei fizice se transmite n totalitatea lui numai odat cu m oartea acesteia, iar n cazul persoanei juridice odat cu ncetarea existenei ei ca sub iect de drept. 1.3. Funciile patrimoniului Patrimoniul prezint importan din mai mult e puncte de vedere. A. Patrimoniul constituie gajul general al creditorilor chir ografari Prin creditor chirografar nelegem creditorul care nu se bucur de o garanie real (gaj, ipotec, privilegiu) pentru a le asigura creana pe care o au mpotriva debi torului lor. Neavnd o garanie real, creditorii chirografari au drept garanie ntregul patrimoniu al debitorului privit n ansamblul su, ca universalitate juridic. Ideea d e gaj general este ntrit, confirmat i de dispoziiile art. 1718 C.civ., dispoziii care revd: Oricine este obligat personal este inut cu toate bunurile sale mobile i imobil e, prezente i viitoare. 6

Noiuni introductive Dac la scaden debitorul nu i execut obligaiile, creditorul poate mreasc orice bun din patrimoniul debitorului existent la data urmririi, indiferent dac acest bun era ori nu n patrimoniul debitorului la data naterii obligaiei debitor ului. Creditorii chirografari nu au drept individualizat n fiecare bun particular , ci un simplu drept general asupra ntregului patrimoniu, luat n universalitatea s a. n cazul n care patrimoniul este divizat n mai multe mase de bunuri, dreptul de g aj general al creditorilor chirografari este specializat, ceea ce nseamn c acetia po t urmri pentru realizarea creanei lor numai bunurile din masa patrimoniului n legtur cu care s-a nscut creana, deci nu orice bunuri ale debitorului. Astfel, creditorii comuni ai soilor pot urmri bunurile comune ale acestora, iar creditorii personali ai soilor pot urmri bunurile proprii ale soului debitor (art. 33 i 34 C.fam.) i n caz ul persoanelor juridice, n msura n care patrimoniul lor este mprit, divizat n mai mult mase de bunuri, gajul general este tot astfel specializat. B. Patrimoniul permi te i explic fenomenul subrogaiei reale cu titlu universal Subrogaia nseamn nlocuire. E poate fi: personal cnd o persoan este nlocuit cu alta ntr-un raport juridic, dar i l cnd un lucru este nlocuit cu un alt lucru care va urma aceeai soart judiciar aplica il celui dinti. Astfel, dac un lucru este vndut, n cuprinsul patrimoniului locul lui va fi luat de preul ncasat care, la rndul lui, va fi nlocuit cu lucrul nou n care va fi investit. Subrogaia real se produce automat ori de cte ori aceast nlocuire se refe r la coninutul unui patrimoniu. C. Patrimoniul permite i explic fenomenul transmisiu nii universale, cu titlu universal i particular Moartea unei persoane fizice, ori reorganizarea unei persoane juridice ridic problema transmiterii drepturilor i ob ligaiilor n totalitatea lor. Dar totalitatea drepturilor i obligaiilor unei persoane constituie chiar patrimoniul acesteia, i funcie de cum se transmite acesta ne vom afla, dup caz, n faa fie a unei transmisiuni universale, fie cu titlu universal sa u particular. 7

Noiuni introductive ntre transmisiunea universal i cea cu titlu universal nu exist o deosebire de calitate, ci de cantitate. n vreme ce transmisiunea universal privete toate bunurile mobile i imobile, transmisiunea cu titlu universal se refer doar la bunurile mobile sau numai la cele imobile. Cnd vorbim de transmiterea doar a unu i singur bun determinat transmisiunea este particular. 1.4. Funcionarea patrimoniu lui Realizarea funciilor patrimoniului presupune svrirea unui numr mare de operaii i a te juridice ncheiate de titularul acestuia. n acest fel, patrimoniul poate fi priv it ca un recipient n care intra i din care ies, n mod continuu, valori economice, sau ca un cont curent n care se nregistreaz intrrile i ieirile de sume de bani. n rapor importana lor, operaiile i actele juridice privind bunurile din patrimoniu se clasi fic n: acte de conservare, acte de administrare i acte de dispoziie. Oricare din ace ste acte intereseaz nu numai pe titularul patrimoniului, ci i pe creditorii chirog rafari care au un drept de gaj general asupra patrimoniului, precum i pe motenitor ii titularului patrimoniului care pot accepta succesiunea. A administra un patri moniu nseamn a lua toate msurile potrivite i a svri actele necesare pentru a de bunuri or ce intr n cuprinsul su cea mai bun ntrebuinare i a le conserva n cele mai bune con . A administra un patrimoniu nseamn, deci, svrirea de acte de conservare, acte de adm inistrare i acte de dispoziie. Actele de conservare sunt acele acte necesare dobndi rii sau pstrrii unui drept pe cale de a se pierde. Sunt acte de conservare: ntrerup erea unei prescripii prin cererea de chemare n judecat, nscrierea unei ipoteci, somai a, notificarea unei cesiuni de crean etc. Aceast categorie de acte sunt de folos i, de aceea, ele pot fi ncheiate valabil att de titularul patrimoniului, ct i de reprez entanii legali ai acestuia, fr nici o ncuviinare. Actul de administrare poate fi priv itor la un bun izolat, ori poate fi privitor la patrimoniu n ntregul su. Actele de administrare ntrein i pun n valoare bunurile. n acest sens, exemplificm astfel de acte : contractul de nchiriere a unui imobil, introducerea unei aciuni posesorii, ncasar ea fructelor civile ale unui bun etc. 8

Noiuni introductive Actele de dispoziie sunt actele prin care se dispune nstrinarea bunurilor din patrimoniu, nstrinare care, de regul, se face prin contractul de vnzar e-cumprare. Teste de autoevaluare 1. Patrimoniul. 2. Funciile patrimoniului. 3. Pa trimoniul este: a. un atribut al dreptului de proprietate; b. un mod de dobndire a dreptului de proprietate; c. o totalitate de drepturi i obligaii cu valoare econ omic 4. Patrimoniul este: a. o universalitate juridic; b. unic; c. indivizibil. Re zumat Orice persoan fizic sau juridic are patrimoniu, mare sau mic, dar n nici un ca z n afara existenei lui. Dac la persoana fizic este rezultatul muncii acesteia, la p ersoana juridic este o condiie de existen. l definim ca fiind o totalitate de dreptur i patrimoniale i obligaii patrimoniale care aparin unei persoane. Este unic, divizi bil i intransmisibil. Ca entitate juridic distinct prezint mare interes att din punct de vedere teoretic, ct i practic, interesul decurgnd din cele trei funcii ale sale: constituie gajul general al creditorilor chirografari; permite i explic fenomenul subrogrii reale; permite i explic transmisiunea universal, cu titlu universal i cu t itlu particular. 9

Drepturile reale i drepturile de crean

Unitatea de nvare Nr. 2 DREPTURILE CREAN Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 2: definirea drepturilor reale; defini rea drepturilor de crean; clasificarea lor. Dup studiul unitii de nvare nr. 2 vei fi abil: s defineti i s identifici drepturile reale; s defineti i s identifici drepturil e crean; s marchezi deosebirile ntre cele dou categorii de drepturi. A. DREPTURILE RE ALE 2.1. Drepturile reale definiie ntr-un patrimoniu se gsesc att drepturi reale, ct drepturi de crean. Prin drept real se nelege dreptul subiectiv n virtutea cruia titul arul exercit direct i nemijlocit atributele asupra unui bun determinat, fr a fi nece sar intervenia altei persoane. 2.2. Caracterele drepturilor reale Drepturile reale presupun un subiect activ determinat de la nceput i un subiect pasiv nedeterminat , format din toate celelalte persoane. Drepturile reale sunt erga omnes, adic opo zabile tuturor. Dreptul real este un drept absolut. Drepturile reale presupun ac te de stpnire asupra lucrului. Drepturile reale au fie un caracter perpetuu, cum s unt proprietatea, servituile, fie o durat limitat, cum este uzufructul. Drepturile reale au efecte specifice care rezult din caracterul lor absolut, i anume dreptul de urmrire i dreptul de preferin. Prin dreptul de urmrire nelegem facultatea titularul i dreptului real de a pretinde bunul de la orice persoan la care s-ar gsi; de exem plu, dac bunul a intrat n posesia 10 REALE I DREPTURILE DE

Drepturile reale i drepturile de crean nelegitim a unei persoane, proprietarul are d reptul de a cere restituirea lui. Dreptul de preferin const n facultatea pe care o c onfer dreptul real de a avea prioritate fa de orice alt drept, prioritate ce d posib ilitatea satisfacerii titularului dreptului real naintea altor drepturi, astfel c titularii de drepturi reale nu suport concursul creditorilor chirografari, avnd fa cultatea s fie pltii naintea lor asupra bunurilor fa de care au drept real. Titularii drepturilor reale sunt preferai celorlali creditori. Dreptul de a fi pltit n mod pri vilegiat, conferit de drepturile reale, se numete drept de preferin sau de precdere. Drepturile reale sunt prevzute de lege i limitate ca numr, fr ca prile s poat crea voina lor drepturi reale noi. Drepturile reale sunt aprate prin aciuni reale. 2.3. Clasificarea drepturilor reale Drepturile reale se clasific n dou categorii: a. Dre pturi reale principale care au o existen de sine stttoare, independent de existena al or drepturi (de exemplu, dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia). b. Dr epturi reale accesorii care sunt afectate garantrii unor drepturi de crean, existena lor depinznd n mod direct de existena dreptului garantat (de exemplu, dreptul de g aj, dreptul de ipotec i privilegiile). Drepturile reale sunt prevzute n Codul civil, dar i n alte acte normative. n studiul drepturilor reale, vom avea n vedere: dreptu l de proprietate; modalitile dreptului de proprietate; posesia; modurile de dobndir e a proprietii; publicitatea drepturilor reale imobiliare. B. DREPTURILE DE CREAN 2. 4. Drepturile de crean definiie Prin drept de crean se nelege dreptul subiectiv n t l cruia subiectul activ numit Creditor poate s cear subiectului pasiv determinat, n umit Debitor, s dea, s fac ori s nu fac ceva. 11

Drepturile reale i drepturile de crean Dreptul de crean este un raport juridic ntre do u subiecte determinate de la nceput. Dreptul de crean este un drept relativ. 2.5. Ca racterele dreptului de crean Dreptul de crean este un drept relativ. Dreptul de crea n presupune determinarea de la nceput att a subiectului activ, ct i a subiectului pasi v. La dreptul de crean, obligaia subiectului pasiv poate fi pozitiv, respectiv a da, ori a face ceva, i negativ, adic de a nu face ceva din ceea ce, n lipsa obligaiei, s ubiectul pasiv ar fi putut s fac. Drepturile de crean sunt, n principiu, temporare, c reditorul putnd pretinde de la debitor ndeplinirea obligaiei sale pe un anumit timp determinat. Dreptul de crean, fiind un drept relativ, nu d natere dreptului de urmri re i dreptului de preferin. Numrul drepturilor de crean este nelimitat, putnd izvor d numeroase izvoare de obligaii. Drepturile de crean sunt aprate prin aciuni personale. 2.6. Asemnri i deosebiri ntre drepturile reale i drepturile de crean Asemnri: exist gur trstur care reprezint asemnarea ntre ele. Ambele fac parte din marea grupare a dre turilor patrimoniale. Deosebiri: ele rezult din analiza caracterelor celor dou cat egorii de drepturi. Dreptul real, ca drept absolut, presupune existena unui subie ct activ determinat i a subiectului pasiv nedeterminat format din toate celelalte persoane. Dreptul real este opozabil tuturor erga omnes. Dreptul de crean, ca dre pt relativ, presupune determinarea de la nceput att a subiectului activ, ct i a subi ectului pasiv, singurul obligat i cruia i e opozabil. Obligaia ce revine subiectului pasiv nedeterminat n cazul dreptului real este aceea de a nu face nimic de natur a 12

Drepturile reale i drepturile de crean stnjeni exercitarea de ctre subiectul activ a dreptului su, ceea ce nseamn o obligaie general negativ. n cazul dreptului de crean, gaia subiectului pasiv poate fi att pozitiv (a da, a face), ct i negativ (de a nu face ceva). Drepturile reale sunt nsoite de efecte specifice cum ar fi: dreptul de urmr ire, dreptul de preferin. Dreptul de crean nu este nsoit de asemenea efecte. Teste de autoevaluare 1. Drepturile reale. 2. Dreptul de crean. 3. Drepturile reale: a. pre supun acte de stpnire asupra lucrului; b. au efecte specifice ce rezult din caracte rul lor absolut; c. au un caracter perpetuu. 4. Drepturile de crean sunt: a. drept uri absolute; b. cu valoare economic, patrimonial; c. drepturi cu subiect pasiv de terminat. Rezumat Coninutul concret al patrimoniului este alctuit din drepturile i obligaiile patrimoniale care aparin unei persoane determinate. Drepturile patrimon iale sunt acele drepturi subiective care au un coninut economic, fiind evaluabile n bani. Ele se mpart n dou mari categorii: drepturi reale; drepturi de crean. Dreptur ile reale - sunt acele drepturi subiective patrimoniale care confer titularului l or anumite prerogative, recunoscute de lege, asupra unui bun pe care el le poate exercita n mod direct i nemijlocit, fr a fi necesar n acest scop intervenia oricrei e persoane. Drepturile reale sunt drepturi absolute, opozabile tuturor. Numai ti tularul lor este cunoscut erga omnes, n timp ce titularul obligaiei este necunoscu t. 13

Drepturile reale i drepturile de crean Drepturile de crean - sunt acele drepturi subi ective patrimoniale, n virtutea crora titularul lor, subiectul activ, numit i credi tor, are posibilitatea de a pretinde subiectului pasiv, numit debitor, persoana determinat, s dea, s fac sau s nu fac ceva, sub sanciunea constrngerii de stat. Drept le de crean sunt drepturi relative i sunt opozabile doar subiectului ori subiectelo r pasive determinate care au o obligaie concret: a da, a face ori a nu face ceva. Analiza i studiul lor din punct de vedere teoretic este de mare interes, pentru ma teria referitoare la proprietate i dreptul de proprietate i alte drepturi reale. 14

Bunurile

Unitatea de nvare Nr. 3 BUNURILE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 3 definirea noiunii de bun din punctul de vedere al dreptului civil; clasificri de bunuri; importana cunoaterii clasificrii lor. Dup studiul unitii de nvare nr. 3 vei fi capabil: s tii s defineti bunul; satura acestuia; s le cunoti importana clasificrii lor. 3.1. Noiunea de bun n sens econ omic, prin bun nelegem orice lucru care este util omului. n sens juridic, termenul de bun are dou accepiuni: stricto sensu prin bun se poate folosi i nelege termenul de u; lato sensu desemneaz att lucrul, ct i dreptul patrimonial care are ca obiect acel lucru. Lucrul este un bun numai n msura n care ndeplinete cumulativ dou condiii: 1. es e util omului, adic i poate satisface omului un interes material sau spiritual; 2. este susceptibil de apropiere sub forma drepturilor patrimoniale. Aerul este ne cesar existenei omului, dar nu poate deveni obiect de drept patrimonial, deci nu este un bun n sens juridic. Prin urmare, bunul reprezint un lucru util sau o valoa re economic i care poate deveni obiect al dreptului patrimonial. 3.2. Clasificarea bunurilor potrivit Codului civil Bunurile se clasific funcie de mai multe criteri i, clasificarea lor prezentnd o deosebit importan att din punct de vedere teoretic, ct i din punct de vedere practic, interesnd dreptul civil n mod deosebit, sub aspectu l regimului lor juridic. 15

Bunurile I. Dup natura lor, bunurile se clasific astfel: bunuri imobile; bunuri mo bile. Bunurile imobile sunt acelea care au o aezare fix i nu se pot muta dintr-un l oc n altul. Ele sunt de trei feluri: 1. prin natura lor fondurile de pmnt i cldirile; 2. prin destinaie bunurile destinate ca accesoriu pentru serviciul sau exploatar ea unui imobil, dei prin natura lor sunt mobile (art. 468 alin.1 C.civ.) 3. prin obiectul la care se aplic uzufructul lucrurilor imobile, servituiile, aciuni care t ind a revendica un imobil. Bunurile mobile sunt acelea care nu au o aezare fix i se pot muta dintr-un loc n altul. Bunurile mobile sunt de trei feluri: 1. mobile pr in natura lor (art. 473 C.civ.); 2. mobile prin anticipaie (recoltele, fructele, arborii, nisipul, piatra din carier); 3. mobile prin determinarea legii (conform disp. art. 474 C. civ.). Importana clasificrii bunurilor n bunuri imobile i mobile s e exprim n urmtoarele: 1. nstrinarea imobilelor este supus unor cerine mai riguroase d ct cea a mobilelor (cerina actului autentic); 2. publicitatea imobiliar este diferi t de cea mobiliar; 3. urmrirea i executarea silit difer la imobile fa de mobile; 4. i ilele pot fi ipotecate, mobilele pot fi gajate; 5. la imobile opereaz uzucapiunea , pe cnd la mobile posesia de bun-credin confer proprietatea (art. 1909 C.civ.); 6. f urtul este posibil numai pentru mobile nu i pentru imobile; 7. competena jurisdicio nal teritorial se determin dup locul unde se afl imobilul, pe cnd la mobile competent ste instana de la domiciliul prtului etc. II. Dup cum sunt sau nu n circuitul civil, bunurile se clasific astfel: bunuri aflate n circuitul civil; bunuri n afara acestu ia. Bunurile aflate n circuitul civil sunt acelea care pot face obiectul actelor judiciare civile. Regula este c bunurile sunt n circuitul civil, iar excepiile treb uie prevzute de lege. Bunurile aflate n afara circuitului civil sunt acele bunuri care nu pot face obiectul actelor juridice civile (de exemplu, 16

Bunurile teritoriul Romniei, ca teren ce face parte din domeniul public, scos din circuitul civil). Trebuie s menionm c multe din aceste bunuri pot uneori constitui obiectul unor acte juridice n urma obinerii unor autorizaii speciale, date de organ ele competente. Importana juridic a acestei clasificri const n valabilitatea ori neva labilitatea actului juridic ncheiat dup cum obiectul lor este ori nu n circuitul ci vil. III. Dup cum bunul poate fi obiect al proprietii publice sau private, bunurile se clasific n: bunuri publice acele bunuri care constituie obiect al proprietii pub lice, adic al proprietii care aparine statului ori unitilor administrativ-teritoriale. Aceste bunuri se mai numesc bunuri domeniale i formeaz domeniul public; bunuri pr ivate sunt acele bunuri care aparin particularilor, persoane fizice, persoane jur idice. Constituia, ca lege fundamental, prevede c proprietatea este public i privat. I mportana acestei clasificri const n urmtoarele: 1. unele bunuri sunt exclusiv proprie tate public (vezi Constituia, legea 18/1991, art. 5); 2. regimul juridic al bunuri lor publice i private este diferit din mai multe puncte de vedere. IV. Dup cum pot fi ori nu mprite, divizate, bunurile pot fi: bunuri divizibile acele bunuri care p ot fi mprite fr a-i schimba destinaia economic (de exemplu, 100 l benzin puse n 2 v capacitate diferit 20 l i 80 l; un val de stof de mai muli metri poate fi mprit n cup e mai mici etc.; bunuri indivizibile sunt acelea care nu pot fi mprite, divizate, fr ca prin aceasta s-i nu-i piard destinaia economic (de exemplu, un vas de cristal, un a nimal etc.) Divizibilitatea rezult din natura lucrurilor. Prin act juridic ea poa te fi ns ignorat, considerndu-se c un lucru divizibil prin natura lui este indivizibi l. Divizibilitatea poate fi i pentru bunurile necorporale, dar mai rar. Bunurile incorporale sunt indivizibile i dintre acestea menionm: obligaiile indivizibile, ser vituile reale, dreptul de retenie, ipoteca etc. 17

Bunurile Importana acestei clasificri se manifest n urmtoarele: a. n caz de partaj al proprietii pe cote pri ori n devlmie, bunul divizibil poate fi mprit n materialit e cnd bunul indivizibil nu poate fi mprit n acest fel, el urmrind a fi atribuit unuia din coprtai, cu obligaia de a plti celeilalte o sult, ori se va vinde i se va mpri s binut din vnzare. b. Obligaia care are ca obiect un bun indivizibil este o obligaie i ndivizibil. Aceast obligaie nu poate fi executat dect n ntregime. V. Dup cum produc o nu fructe, bunurile se clasific n: bunuri frugifere acele bunuri care produc perio dic, fr consumarea substanei lor, alte bunuri ori produse numite fructe (de exemplu , terenul care produce recolte, culturi etc.); bunuri nefrugifere acele bunuri c are au nsuirea de a da natere periodic la produse fr consumarea substanei lor (de exem plu, nisipul dintr-o carier, smntna obinut din lapte etc.) Fructele se produc periodi c i fr a se consuma din substana bunului. Din acest punct de vedere ele se deosebesc de producte, pentru c ele presupun consumarea substanei bunului (de exemplu, nisi pul dintr-o carier, smntna obinut din lapte etc.) Fructele sunt de trei categorii: 1. fructe naturale cele ce nu presupun intervenia uman n obinerea lor (de exemplu, fru ctele de pdure, iarba dintr-o pune natural etc.); 2. fructe industriale acele fructe care se obin ca urmare a aciunii omului (de exemplu, recoltele, plantaiile etc.); 3. fructe civile acele fructe care se dobndesc zi cu zi (de exemplu, chiria, dobnd a, arenda etc.). n ce privete modul lor de dobndire, acesta difer dup cum este fructu l. Fructele naturale i cele industriale se dobndesc prin culegere, percepere. Fruc tele civile se dobndesc zi cu zi, prin trecerea timpului. Posesia de bun-credin cond uce la dobndirea fructelor nu i a productelor. Fructele se cuvin n mod normal propr ietarului. Dac bunul se gsete n stpnirea sau puterea altei persoane dect proprietarul, atunci intereseaz n mod deosebit modul de dobndire a fructelor (este cazul uzufruct ului i posesiei de bun-credin). 18

Bunurile VI. Dup cum au sau nu o existen material, bunurile se clasific n: bunuri corp orale sunt acele bunuri care au o existen material (de exemplu: carte, cas, main etc. ; bunuri incorporale sunt valorile economice ce au o existen ideal, abstract, putnd f i perceput doar cu ochii minii. Importana juridic a acestei clasificri intereseaz din mtoarele considerente: 1. clasificarea n bunuri corporale i incorporale se reduce l a clasificarea ntre dreptul de proprietate care formeaz bunul corporal, pe de o pa rte, i toate celelalte drepturi, reale i de crean pe de alt parte, care formeaz bunuri le incorporale; 2. n materia dobndirii proprietii, potrivit disp. art. 1909 C.civ., care se refer numai la bunurile mobile corporale; 3. n materia dobndirii bunurilor mobile prin tradiiune, care se aplic numai bunurilor mobile corporale etc. VII. Du p cum bunurile au ori nu o existen de sine stttoare, se clasific n: bunuri principale unt acelea care se folosesc n mod independent, fr a fi destinate a servi la ntrebuina rea altui bun (de exemplu, o cas, autoturismul etc.); bunuri accesorii sunt acele a care sunt destinate folosirii altui bun, care este principal (de exemplu, chei a pentru lact, arcuul pentru vioar, pompa pentru biciclet, lopeile pentru barc etc.). Caracterul bunului de a fi principal sau accesoriu deriv din nsuirile naturale ale bunului, ct i din voina omului. Importana cunoaterii acestei clasificri const n aceea ac legea nu prevede altfel, sau prile nu au convenit n alt mod, bunul accesoriu urme az soarta juridic a bunului principal (accesorium sequitur principale). De exemplu, n cazul vnzrii unui schi, trebuie predate i beele pentru acesta. VIII. Dup cum se pot n locui unele cu altele, bunurile se clasific n: bunuri fungibile sunt acele bunuri care se pot nlocui cu altele n executarea unei obligaii, ceea ce presupune c bunuril e au o echivalen valoric (de exemplu, dou bilete de banc de aceeai valoare, 2 sticle d e vin din acelai butoi etc.); bunuri nefungibile sunt bunurile care nu se pot nloc ui unele cu altele n executarea unei obligaii (de exemplu, dou case, dou terenuri et c.) 19

Bunurile n principiu, bunurile de gen, adic acelea care se determin prin numr, msurar e ori cntrire, sunt bunuri fungibile. Bunurile certe sunt bunurile nefungibile. De regul, intr n categoria bunurilor nefungibile unicatele. Se consider c, n general, fu ngibilitatea depinde de voina prilor, iar consumptibilitatea de natura lucrurilor. Importana clasificrii bunurilor n bunuri fungibile i nefungibile se manifest din punc t de vedere a eliberrii debitorului de obligaia sa. Acesta se poate elibera n cazul bunului fungibil prednd creditorului un bun de gen, pe cnd n cazul bunurilor nefun gibile, numai prin predarea acelui lucru individual determinat. IX. Dup cum pot f i ori nu consumate, bunurile se clasific n: bunuri consumtibile sunt acele bunuri care nu pot fi folosite fr ca la prima lor ntrebuinare s nu se consume, fie prin cons umarea substanei lor, fie n mod juridic prin nstrinarea lor (de exemplu, hrana, butur ile, banii etc.); bunuri neconsumptibile sunt acele bunuri care pot fi folosite de mai multe ori, fr a li se distruge substana fizic, ori s fie nstrinate (de exemplu, terenurile, casele, hainele etc.) Aceast clasificare depinde n primul rnd de natura bunurilor, adic de calitile de fapt ale bunurilor, independent de voina omului. Imp ortana acestei clasificri const n urmtoarele: 1. de regul, obiect al uzufructului l po constitui bunurile neconsumptibile; 2. mprumutul care are ca obiect un bun necon sumptibil i se numete contract de folosin, numit i comodat, iar mprumutul care are ca obiect un bun consumptibil se numete mprumut de consumaie sau mutuum. X. Funcie de c ui i aparin bunurile, ele se clasific n: bunuri apropriate acele bunuri ce nu sunt s usceptibile de apropriere, iar folosina lor aparine tuturor (de exemplu, aerul, lu mina soarelui etc.) Acestea se mai numesc lucruri comune (res communes); bunuri va cante sunt acele bunuri neapropriate, fr stpn. Art. 646 C.civ. spune: bunurile fr st nt ale statului. Averile vacante i fr stpn, precum i ale persoanelor care mor fr mo i sau ale cror moteniri sunt lepdate sunt ale domeniului public (art. 20

Bunurile 477 C.civ.). De asemenea, i Dec. nr. 111/1951 prevede c bunurile fr stpn i ce e abandonate trec n proprietatea statului. Ele nu se confund cu bunurile pierdute ce au un proprietar, dar nu este cunoscut. n afara clasificrilor analizate anterio r i studiate de dreptul civil, se mai cunosc i alte clasificri de bunuri, clasificri studiate de alte ramuri de drept, cum ar fi: dreptul familiei (bunuri comune, b unuri proprii), dreptul procesual civil (bunuri sesizabile i bunuri insesizabile) . Teste de autoevaluare 1. Definiia i condiiile bunului. 2. Analiza clasificrii de b unuri. 3. Lucrul este un bun dac: a. este util omului; b. este numai un lucru imo bil; c. este susceptibil de apropriere sub forma drepturilor patrimoniale. 4. Bu nurile fungibile sunt: a. lucrurile care sunt productoare de fructe; b. bunurile care produc producte; c. bunurile care se pot nlocui unele cu altele n executarea unei obligaii, de echivalen valoric. Rezumat n legislaia civil, noiunea de bun este m cu cea de lucru. Pentru a ne afla n prezena unui bun n sensul dreptului civil este n ecesar s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: s fie util omului; s fie susceptib il de apropriere (nsuire) sub forma drepturilor patrimoniale. Bunurile se clasific funcie de n criterii i din acest punct de vedere putem vorbi de bunuri mobile, imobi le, frugifere, nefrugifere, fungibile, nefungibile, principale, accesorii, aflat e n circuitul civil, scoase din circuitul civil etc. Importana juridic a acestor cl asificri de bunuri se manifest fie pe planul valabilitii actelor juridice civile sub aspectul obiectului lor, fie n materia executrii obligaiilor civile, a modului de dobndire a proprietii etc. 21

Posesia

Unitatea de nvare Nr. 4 POSESIA Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 4 ce este posesia; elementele posesiei ; calitile posesiei; viciile posesiei; efectele posesiei; aciunile posesorii. Dup st udiul unitii de nvare nr. 4 vei fi capabil: s tii s delimitezi posesia de dreptul de prietate; s-i cunoti elementele structurale, calitile i viciile; s tii s o aperi pe c a aciunii posesorii. 4.1. Posesia - definiie Cuvntul posesie deriv din verbul latin p ossidere a crei origine etimologic se consider a fi cuvintele: por i sedere, nsemn n bun. Art. 1846 alin 2 C. civ. definete posesia ca fiind deinerea unul lucru sau fo losirea de un drept, exercitat, una sau alta, de noi nine sau de altul n numele nost ru. Este o stare de fapt i este aprat de lege prin efectele juridice pe care le prod uce n favoarea posesorului. Posesorul are anumite drepturi n simpla sa calitate de posesor. Drepturile posesorului nu trebuie confundate cu dreptul de a poseda, c are aparine proprietarului sau titularului unui alt drept real. Posesorul de fapt posed, fr a avea dreptul de a poseda. Concluzionnd, posesia este o stare de fapt ce creeaz aparena proprietii i deci n aparen posesorul este privit, pn la proba contr rept proprietar. 4.2. Caracterele posesiei Caracterele posesiei se exprim n urmtoar ele idei: posesia se bazeaz pe intenia de a poseda pentru el. n lipsa acestui eleme nt, este vorba de o deinere a lucrului, de o detenie, dar nu de o posesie; posesia se aplic numai drepturilor reale nu i drepturilor de crean; posesia face s se nasc un drept de proprietate sau alt drept real. 22

Posesia 4.3. Elementele posesiei Dou sunt elementele posesiei, care trebuie s exis te cumulativ: 1. elementul material, numit i corpus care const n realizarea unui cont act direct cu lucrul, concretizat prin acte i fapte materiale de genul deinerii, f olosirii, culegerii fructelor sau chiar al nstrinrii; 2. elementul psihologic, numi t i animus care const n voina exteriorizat a celui ce stpnete bunul pentru sine omporta ca un adevrat proprietar, ori ca titular al unul alt drept real. Lipsa el ementului subiectiv, psihologic, are drept consecin degenerarea posesiei ntr-o dete nie precar (vezi disp. art. 1853 C. civ.). 4.4. Posesia i detenia precar Detentorul p recar este cel care deine bunul de la o alt persoan, de regul proprietarul, n puterea actului juridic pe care l-a ncheiat cu acesta. El stpnete bunul nu pentru sine, ci pentru altul. Detentorul precar nu neag, ci, dimpotriv, recunoate drepturile celui de la care i pentru care deine lucrul. De exemplu, locatarul care a nchiriat bunul de la proprietar a avut propriul interes s o fac, dar el deine bunul nchiriat de la proprietar n baza contractului de nchiriere pe care l-a ncheiat cu acesta. Posesoru l apare cu intenia de a deine bunul pentru sine, pe cnd detentorul precar deine pent ru altul, adic pentru proprietar sau pentru cel de la care a primit bunul. Sintet iznd, proprietarul stpnete bunul n puterea dreptului su de proprietate, posesia sa apa re ca un atribut al acestui drept. Posesorul stpnete bunul n puterea sa, ca i cum ar fi proprietar, dar nu este. Detentorul precar stpnete bunul pentru proprietar n teme iul unui act juridic ncheiat cu acesta. 4.5. Dobndirea, dovada i pierderea posesiei Pentru a fi dobndit posesia, cu toate consecinele juridice care decurg din aceasta , se impune a fi ntrunite ambele elemente constitutive (corpus i animus). 23

Posesia S-a pus problema dac aceste elemente trebuie ambele exercitate de aceeai p ersoan. Rspunsurile au fost date dup prealabila distincie dintre elementul intenional i cel material. Astfel, s-a stabilit c puterea material asupra lucrului poate fi e xercitat nu numai de ctre posesor, dar i de un reprezentant al su, deci corpore alien o (de exemplu, posesorul care a nchiriat un lucru, l-a ncredinat altuia n depozit). n ce privete elementul intenional animus, el trebuie s fie ntrunit numai n persoana ce p etinde c posed, neputnd fi exercitat prin altcineva animo alieno. A dovedi posesia nse amn a dovedi elemente ale posesiei. Elementul corpus, fiind un fapt material, poate fi dovedit prin orice mijloc de prob (martori, prezumii etc.). Elementul animus est e mai dificil de dovedit. De aceea, au fost stabilite dou prezumii legale care se completeaz reciproc: a. prezumia de neprecaritate (art. 1854 C. civ.), potrivit cre ia posesorul este presupus c posed pentru sine, sub nume de proprietar, dac nu este probat c a nceput a poseda pentru altul. b. prezumia de neintervertire de titlu (art . 1855 C. civ.), potrivit creia cnd posesorul a nceput a poseda pentru altul, se pre supune c a conservat aceast calitate, dac nu este prob contrarie. Posesia nceput pentr altul se poate interverti, transformndu-se din posesie precar n posesie util care, dup trecerea timpului prevzut de lege, poate duce la dobndirea proprietii. Pierderea posesiei Posesia se pierde dup cum urmeaz: a. prin pierderea simultan a ambelor ele mente ale posesiei (de exemplu, se nstrineaz i se pred lucrul dobnditorului sau se aba ndoneaz lucrul, cu voin); b. prin pierderea puterii materiale asupra lucrului, deci prin pierderea elementului corpus (de exemplu, posesorul pierde lucrul sau lucrul intr n stpnirea altei persoane fr voia posesorului); c. prin pierderea elementului an mus acest caz se ntlnete rar n practic, nsemnnd ca o persoan s continue s dein un lucru, fr intenia de a-l poseda (de exemplu, o persoan i vinde casa i 24

Posesia continu s se foloseasc de aceasta n calitate de chiria; fostul proprietar are corpus, dar nu are animus. 4.6. Calitile posesiei Pentru a produce efecte juridice, p osesia trebuie s fie util, adic s aib unele caliti sau s fie lipsit de vicii. Calit siei reies din coninutul art. 1874 C. civ. calitile posesiei sunt: s fie continu, nent erupt, netulburat, public, sub nume de proprietar. Acestea sunt calitile care fac pose sia s fie util. Posesia s fie continu aceast calitate rezult din coninutul textului vzut n art. 1847 C.civ. pentru a se putea prescrie se cere o posesiune continu, n vrem e ce disp. art. 1848 C.civ. precizeaz c posesiunea este discontinu cnd posesorul o ex ercit neregulat, adic cu intermitene anormale. Continuitatea posesiei este prezumat, coninutul prezumiei rezultnd din textul art. 1850 C.civ. Caracterul de continuitate nu exclude ns anumite intermitene, cu condiia ca acestea s fie normale (de exemplu, cazul forei majore, calamitile care ar mpiedica temporar exerciiul posesiei etc.). Po sesia s fie nentrerupt ntreruperea posesiei este rezultatul faptului unui ter, care d uce la desfiinarea posesiei. ntreruperea posesiei vizeaz n primul rnd paralizarea uzu capiunii, atta timp ct art. 1847 C. civ. enumer printre calitile posesiei i pe aceea d e a nu fi ntrerupt. Posesia s fie netulburat art. 1851 C.civ. menioneaz c posesia es tulburat atunci cnd este ntemeiat sau conservat prin acte de violen mpotriva sau din tea adversarului. Posesia s fie public publicitatea posesiei const n exercitarea ei, asemenea proprietii, n vzul tuturor. Posesia trebuie s fie exercitat n aa fel nct normal cunoscut i de cel n detrimentul cruia curge. Posesia s fie sub nume de propri etar. Exercitarea posesiei sub nume de proprietar presupune ca stpnirea n fapt a lu crului s fie exercitat cu intenia de a stpni pentru sine, i nu pentru altul, aa cum pr cedeaz un detentor precar. 25

Posesia Posesia s fie neechivoc. Dei Codul civil nu o prevede printre calitile posesi ei, neechivocitatea este i ea o calitate distinct a posesiei. Posesia este neechiv oc atunci cnd nu sunt ndoieli cu privire la existena celor dou elemente constitutive ale posesiei (corpus i animus). 4.7. Viciile posesiei Lipsa calitilor posesiei constit ie vicii ale posesiei. Potrivit art. 1847 C.civ., viciile posesiei sunt: discont inuitatea, violena, clandestinitatea, precaritatea. A. Discontinuitatea. Potrivit art. 1848 C.civ., posesia este discontinu cnd posesorul o exercit n mod neregulat, a dic cu intermitene anormale. Continuitatea nu exclude intermitena n actele de folosin rivind exerciiul posesiei, dar cu condiia ca aceast intermiten s fie normal. De exempl , posesia unei puni de munte unde n fiecare var se trimit oile la pscut se manifest n od intermitent, normal, deoarece n timpul iernii nu se fac acte de folosin. Discont inuitatea nu se confund cu ntreruperea posesiei, n acest ultim caz ncetnd posesia dac treruperea a fost pe o durat mai mare de un an. Dac ntreruperea posesiei dureaz mai puin de un an, posesia este lovit de viciul discontinuitii. Viciul discontinuitii nu s e poate manifesta n privina bunurilor mobile, deoarece posesia atribuie posesorulu i calitatea de proprietar al lucrului din chiar momentul motenirii ei (vezi disp. art. 1909 C.civ.) Caracterele discontinuitii, ca viciu, sunt: este un viciu absol ut, n sensul c poate fi invocat mpotriva posesorului de ctre orice persoan care are i nteres ca posesia s nu fie util (vezi art. 1862 alin. 1 C.civ.); este un viciu tem porar, n sensul c nceteaz dac posesorul ncepe o posesie util, adic actele de stpnir ercit n mod normal (vezi art. 1856 C.civ.); se aplic, de regul, n cazul posesiei bunu rilor imobile, cci pentru cele mobile posesia de bun-credin valoreaz titlu de proprie tate (vezi art. 1909 C.civ.). B. Violena Posesia trebuie s fie netulburat, panic, lin itit. Potrivit art. 1847 C.civ. posesia este tulburat cnd este fundat sau conservat pr n acte de violen n contra sau din partea adversarului, adic att violen activ, ct i 26

Posesia pasiv din partea posesorului la atacul violent pornit de ctre ter. Rezult c po sesia trebuie s fie panic nu numai la nceput, dar i pe tot timpul ct dureaz aceasta. C racterele viciului violenei sunt: este un viciu relativ produce efecte numai ntre prile ntre care a intervenit, iar viciul poate fi invocat numai de ctre persoana mpot riva creia s-a manifestat violena; este un viciu temporar ceea ce nseamn c de ndat c ncetat violena, posesia util rencepe. Dac actele de violen au ncetat, posesia ncete i fie viciat; viciul poate exista att n privina posesiei bunurilor mobile, ct i n priv na posesiei bunurilor imobile. C. Clandestinitatea. Posesia este clandestin cnd pose sorul o exercit n ascuns de adversarul su, nct acesta nu este n stare de a putea s o c noasc, prevd disp. art. 1852 C.civ. Prin urmare, posesia clandestin se exercit n aa fe nct s nu atrag atenia celor ce ar avea interes s o cunoasc. Clandestinitatea se poate concepe cu uurin n materia bunurilor mobile, iar pentru bunurile imobile este mai gr eu de ntlnit. Caracterele juridice ale clandestinitii ca viciu al posesiei sunt: est e un viciu temporar adic nceteaz cnd posesia devine public; este un viciu relativ ce a ce nseamn c poate fi invocat numai de persoana fa de care a fost ascuns. D. Precari tatea. Cu privire la precaritate, opiniile autorilor sunt diferite: unii autori consider precaritatea ca un viciu al posesiei. Elocvente n acest sens sunt disp. a rt. 1847 C.civ., care au inclus printre calitile ei i exercitarea sub nume de propr ietar. Ali autori mprtesc ideea conform creia este mai mult dect un viciu al posesiei; ea constituie nsi lipsa posesiei. Precaritatea este deinerea lucrului fr animus possid ndi, ci numai cu animus detinend. Detentorul posed pentru altul, deci nu sub un nume de proprietar. Dm exemple de detentori precari: locatarii, depozitarii, uzufruct uarii, coproprietarul pentru lucrul aflat n indiviziune, administratorii bunurilo r 27

Posesia altuia, cei care dein lucrul cu ngduina proprietarului acestuia etc. E. Echi vocitatea Dei Codul civil nu o include printre viciile posesiei, ea a fost recuno scut ca atare att n literatura juridic, ct i n practic. O posesie este echivoc atunc sunt ndoieli cu privire la existena elementelor sale constitutive corpus i animus. n st sens, practica instanelor supreme a decis c posesia exercitat de un coproprietar asupra ntregului bun indiviz este echivoc, deoarece sunt dubii dac actele de poses iune s-au efectuat de coproprietar n calitate de posesor exclusiv al bunului, ori ca proprietar privind cota sa parte de proprietar. 4.8. Efectele posesiei Dei es te o stare de fapt, legea recunoate posesiei utile anumite consecine juridice, anu mite efecte. Efectele posesiei pot fi grupate dup patru reguli: 1. posesia creeaz o prezumie de proprietate (art. 1854 C.civ.); 2. posesorul de bun-credin dobndete fruc tele lucrului asupra cruia exercit posesia (art. 485 C.civ.); 3. posesia este prot ejat prin aciunile posesorii; 4. posesia prelungit duce, prin uzucapiune, la dobndir ea dreptului de proprietate. S le analizm pe rnd: 1. Prezumia de proprietate. Posesi a exercitat n condiiile prevzute de lege creeaz, pn la proba contrarie, o prezumie de oprietate n favoarea celui ce o exercit. Aceast prezumie este instituit de dispoziiile art. 1864 C.civ., articol potrivit cruia posesorul este presupus c posed pentru sin e, sub nume de proprietar, dac nu este prob c a nceput a poseda pentru altul. Prezumia de proprietate opereaz n favoarea posesorului, ntruct de cele mai multe ori posesia ca stare de fapt coincide cu dreptul de proprietate. Avantajul pe care l creeaz a ceast prezumie const n aceea c, fiind prt, posesorul nu are a face probe n sprijinul ptului su, ntruct este prezumat proprietar pn la proba contrar. 28

Posesia n material bunurilor mictoare, mobile, prezumia este i mai puternic, deoarece, potrivit dispoziiilor art. 1909 C.civ., posesia de bun-credin asupra acestor categor ii de bunuri valoreaz titlul de proprietate, nefiind posibil proba contrarie. Dimpo triv, n materia bunurilor nemictoare, prezumia de proprietate poate fi rsturnat prin p oba contrarie. 2. Dobndirea fructelor de ctre posesorul de buncredin Ca principiu gen eral, fructele unui lucru se cuvin proprietarului. De la aceast regul exist i o exce pie: posesorul de buncredin al lucrului i culege fructele, fr ca proprietarul s poat a vreo pretenie asupra lor (vezi art. 485 C.civ.). Posesorul nu ctig fructele dect atu nci cnd posed cu bun-credin. Prin bun-credin se nelege mprejurarea n care posesor proprietar n puterea unui titlu translativ de proprietate, ale crui vicii nu-i sun t cunoscute (vezi art. 486 C.civ.). Din text, rezult c buna-credin este de ordin sub iectiv, constnd n convingerea posesorului c lucrul, ale crui fructe le culege, a fos t dobndit de la adevratul proprietar i c titlul n virtutea cruia posed, este valabil ipsit de orice viciu. Dovada bunei-credine nu trebuie s fie fcut, ntruct n favoarea po esorului pledeaz prezumia instituit de art. 1999 C.civ., potrivit cruia buna-credin se presupune ntotdeauna i sarcina probei cade asupra celui ce aleag rea-credin. Posesorul nceteaz s mai fie de bun-credin n momentul n care a luat la cunotin de viciile ca eaz titlul. Pentru a culege fructele, nu este suficient ca buna-credin s existe numa i n momentul dobndirii lucrului, ea trebuie s fie contemporan momentului perceperii fructelor. Posesorul nu este ndreptit s perceap fructele, dup ce va fi cunoscut viciil e titlului su. 29

Posesia Ce fructe dobndete posesorul de bun-credin? n temeiul bunei-credine, posesorul dobndete doar fructele, nu i productele ce se cuvin ntotdeauna proprietarului. Dac po sesorul este de rea-credin, acesta are obligaia s restituie proprietarului lucrul sa u valoarea lui (dac a pierit, precum i fructele). Unicul drept recunoscut acestui posesor este acela de a pretinde a i se restitui de ctre proprietar cheltuielile ocazionate de perceperea i recoltarea fructelor, precum i cele necesare i utile fcut e asupra lucrului. 3. Protejarea posesiunii prin aciunile posesorii Posesia, odat pierdut, poate fi redobndit i protejat prin aciunile posesorii. 4.9. Aciunile posesori mijloc de protejare a posesiei Aciunea posesorie este o aciune real imobiliar, prin care posesorul urmrete aprarea posesiunii sale ca o stare de fapt, mpotriva oricrei tulburri, meninerea acestei stri ori redobndirea ei n eventualitatea c a fost pierdut. Caracteristic aciunii posesorii este mprejurarea c prin ea este aprat starea de fapt a posesiei, fr a se pune n discuie dreptul asupra lucrului. Dreptul nostru recunoate dou genuri de aciuni posesorii, i anume: 1. Aciune posesorie obinuit sau n complngere O aciune posesorie special sau n reintegrare. Reglementarea lor o gsim n art. 674-67 6 C.pr.civ. Caracterele juridice ale aciunilor posesorii: aciunile posesorii apr pos esia, ca stare de fapt; aciunile posesorii sunt aciuni reale, adic apr drepturile rea le prin aprarea posesiei; de regul, aciunile posesorii sunt aciuni imobiliare. A. Aci unea posesorie obinuit su n complngere Este utilizat pentru a face s nceteze orice tu rare a posesiei de natur s mpiedice exerciiul liber i efectele juridice ale posesiei. 30

Posesia Pentru exercitarea ei, trebuie ndeplinite cumulativ trei condiii: 1. s nu f i trecut un an de la tulburare sau deposedate; 2. reclamantul s fac dovada c nainte de data tulburrii sau a deposedrii a deinut bunul cel puin un an; 3. posesiunea recl amantului s fie util, adic neviciat. Sarcina probei aparine n acest gen de aciune recl mantului. B. Aciunea posesorie special sau n reintegrare Este uzitat pentru aprarea p osesiei atunci cnd deposedarea sau tulburarea s-au produs prin violen. Poate fi int entat numai dac este ndeplinit o singur condiie, i anume s nu fi trecut un an de la t urare sau deposedare. Acest gen de aciune poate fi promovat i de ctre detentorul pre car, dac tulburarea s-a produs prin violen. Teste de autoevaluare 1. Posesia. 2. Aci unile posesorii. Aciunea n complngere i aciunea n reintegrare. 3. Posesia este: a. o s tare de drept; b. o stare de fapt; c. un atribut al dreptului de proprietate. 4. Posesia se apr sau se redobndete prin: a. aciunea n revendicare; b. aciunea confesori ; c. aciunea posesorie. 5. Posesia este: a. un dezmembrmnt al dreptului de propriet ate; b. un caracter juridic al patrimoniului; c. totuna cu precaritatea. 6. Vici ile posesiei sunt: a. violena; b. continuitatea; c. clandestinitatea. 7. Aciunile posesorii sunt: a. aciuni reale; b. aciuni petitorii; c. aciuni n regres. 31

Posesia 8. Aciunea posesorie este: a. aciunea prin care se apr dreptul de proprietat e; b. un atribut al dreptului de proprietate; c. o aciune confesorie. Rezumat Pos esia deriv de la verbul latin possidere a crui origine etimologic se consider a fi cuv intele por i sedere, nsemnnd a stpni un bun. Posesia este o stare de fapt i o def nd deinerea unui lucru sau folosirea de un drept, una sau alta, de noi nine sau de a ltul n numele nostru. Ca stare de fapt, este generatoare de efecte juridice. Pentr u existena ei sunt necesare dou elemente: corpus i animus. Pentru a produce efectel e sale juridice, ea trebuie s fie util, nentrerupt, netulburat, public i sub nume de p oprietar. Dei constituie o stare de fapt, ea genereaz potrivit legii civile efecte ca: creeaz o prezumie de proprietate n favoarea posesorului; posesorul de bun-credi n a unui bun frugifer dobndete n proprietate fructele bunului pe care l posed; posesia imobiliar este aprat prin aciunile posesorii; uzucapiunea. Cnd posesorul i pierde pose ia ori este tulburat n exercitarea ei, pentru a o redobndi sau a se apra mpotriva or icror tulburri recurge la aciunea posesorie care poate fi: n complngere; n reintegrare . Ambele sunt aciuni reale i petitorii i cu mult aplicabilitate n practic. 32

Dreptul de proprietate

Unitatea de nvare Nr. 5 DREPTUL DE PROPRIETATE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 5 definiia dreptului de proprietate; ca racterele juridice ale acestuia; atributele dreptului de proprietate; dezmembrmin tele dreptului de proprietate; Dup studiul unitii de nvare nr. 5 vei fi capabil: s cun i ce este proprietatea; s tii care sunt formele ei; s tii care i sunt caracterele i at ributele juridice; s tii care sunt dezmembrmintele dreptului proprietate. 5.1. Prop rietatea i dreptul de proprietate definiie Termenul de proprietate i cel de drept d e proprietate sunt sinonime. n acest sens, poate fi menionat Constituia care folosete att denumirea de proprietate, ct i pe cea de drept de proprietate, precum i dispozii ile din Codul civil. Termenul de proprietate poate fi privit: fie n sens economic , desemnnd totalitatea relaiilor ntre oameni n legtur cu bunurile, relaii reglate de n rme determinate, mai concis, exprim raportul de nsuire, de apropriere a bunurilor m ateriale; fie n sens juridic apare ca un rezultat al consacrrii raporturilor econo mice de proprietate n normele de drept, mbrcnd astfel forma dreptului de proprietate . Dreptul de proprietate apare ca un complex de atribute juridice ocrotite, n vir tutea crora titularul dreptului i poate satisface interesele sale legate de apropri erea unui lucru. Indiferent sub ce form o analizm, n sens economic sau juridic, pro prietatea este un raport ntre oameni cu privire la lucruri i nu un raport ntre om i lucru. Ea este un raport social. Art. 480 C.civ. definete proprietatea ca fiind dr eptul ce are cineva de a se bucura i de a dispune de un lucru n mod exclusiv i abso lut, n limitele determinate de lege. 5.2. Caracterele juridice ale proprietii este u n drept fundamental, prevzut de Constituie; este un drept real absolut i inviolabil ; este un drept principal; 33 de

Dreptul de proprietate este un drept patrimonial; este un drept exclusiv, perpet uu i transmisibil. Este un drept fundamental se regsete n Constituia rii noastre, ca ge fundamental, alturi de alte categorii de drepturi. Este un drept real, absolut i inviolabil: opozabil tuturor (erga omnes); nelimitat, nengrdit n coninutul su, restri ile de ngrdire fiind posibile numai n msura n care legea o prevede n acest sens. Autor ii consider c prin formularea drept absolut se vrea a se nelege dreptul cel mai comple t ce poate exista asupra unui lucru, adic dreptul de proprietate, n comparaie cu ce lelalte drepturi reale care nu sunt dect dezmembrminte ale dreptului de proprietat e. Inviolabilitatea ntrete caracterul absolut. Constituia prevede: proprietatea priva t este inviolabil, n condiiile legii organice. Cu alte cuvinte, dreptul de proprietat e nu poate fi nclcat de nimeni. Este un drept patrimonial coninutul su poate fi eval uat prin prisma pecuniar, bneasc. Este un drept principal are o existen de sine sttt e; pentru a exista nu are nevoie de existena vreunui alt drept. Este un drept exc lusiv n sensul c titularul exercit singur toate atributele dreptului de proprietate , fr concursul altor persoane. Titularul dreptului de proprietate este singurul ndr eptit s exercite toate atributele pe care i le confer acest drept. Este un drept per petuu i transmisibil n caz de nstrinare, reapare n patrimoniul dobnditorului. Dreptul de proprietate este cesibil i transmisibil, atta timp ct obiectul su exist. nu se pie rde prin moartea titularului su; nu se pierde (stinge) prin nentrebuinarea din part ea titularului. Acest caracter perpetuu al dreptului de proprietate exist n limite le prevzute de lege. 34

Dreptul de proprietate Pot exista limitri, prevzute de lege, cum ar fi: exproprier ea pentru utilitate public. Coninutul i limitele dreptului de proprietate sunt stab ilite de lege. Transmisibilitatea este corolarul logic al perpetuitii sale i se rea lizeaz prin transmiterea dreptului de proprietate din patrimoniul unei persoane n patrimoniul altei persoane, fr nici o modificare. Proprietatea este o realitate so cial i juridic. n doctrin au mai fost subliniate, menionate nc dou caractere ale dre i de proprietate i anume caracterul individual i caracterul total. Caracterul indi vidual const n aceea c dreptul nu poate fi exercitat dect de o singur persoan i doar od excepional de mai multe, cum este cazul coproprietii. Caracterul total presupune c proprietarul dispune cu toate puterile asupra bunului. Fiecrei puteri i corespunde n anumit atribut al dreptului de proprietate: posesia, folosina, dispoziia. Toate aceste prerogative aparin n exclusivitate proprietarului i numai el poate dispune d e ele. 5.3. Atributele dreptului de proprietate Atributele dreptului de propriet ate sunt: posesia (jus utendi); folosina (jus fruendi); dispoziia (jus abutendi). Pos a (jus utendi) const n dreptul titularului de a stpni n fapt un bun. Posesia presupu de exemplu, dreptul de a locui o cas, de a folosi o main etc. Aceast stpnire poate fi exercitat de proprietar sau de alt persoan. ntre posesie i proprietate nu se poate p une semnul egalitii, deoarece prima este doar o expresie exterioar a celei de-a dou a, este un atribut juridic al proprietii. Mai nti este perceput posesia ca stare de f apt i apoi proprietatea ca stare de drept. Altfel spus, o persoan poate avea poses ia unui bun fr a fi i proprietarul acestui bun, dup cum proprietarul unui bun poate s nu-l posede, dei este proprietar. 35

Dreptul de proprietate Folosina (jus fruendi) este dreptul pe care l are cineva de a folosi lucrul, culegndu-i fructele n interesul su. Art. 482 C.civ. prevede: proprie tatea unui lucru mobil sau imobil d drept asupra a tot ce produce lucrul i asupra a tot ce unete, ca accesoriu, cu lucrul, ntr-un mod natural sau artificial. Dispozii a (jus abutendi) const n a consuma, a nstrina, a desfiina, a distruge un bun. Este f ltatea proprietarului unui bun de a renuna irevocabil la toate atributele dreptul ui su, n limitele legii. El poate s-l doneze, s-l abandoneze, s-l distrug, s-i dea foc sub o alt form spus el are dreptul de a dispune material i juridic de dreptul su. L ibertatea n materia dispoziiei poate fi ns ngrdit n mod cu totul excepional prin leg 4. Exercitarea dreptului de proprietate n limitele determinate de lege Atunci cnd vorbim despre exercitarea dreptului de proprietate avem n vedere modurile n care t itularul acestui drept, proprietarul, i pune n valoare atributele, deci coninutul d reptului cu privire la bunul asupra cruia acesta poart. Din acest punct de vedere, potrivit disp. Constituiei, care se refer la coninutul i limitele dreptului de prop rietate, rezult c acestea sunt stabilite de lege. De asemenea, disp. art. 480 C.civ. prevd: dreptul de proprietate se exercit n condiiile determinate de lege. 5.5. Catego rii de limitri ale dreptului de proprietate Analiza legislaiei aflate n vigoare ne conduce la concluzia c exist mai multe categorii de asemenea limitri, restricii. exi st limitri care privesc exerciiul atributului dispoziiei asupra bunurilor proprietat ea unor subiecte de drept, persoane fizice, persoane juridice, de drept public s au de drept privat; exist limitri ale exerciiului dreptului de proprietate care dec urg din raporturile de vecintate; legea reglementeaz limitri temporare sau definiti ve ale folosinei bunurilor, cum ar fi n materia rechiziiilor; limitri ale exerciiului dreptului de proprietate rezultate din folosirea subsolului oricrei proprieti imob iliare pentru lucrri de interes general; 36

Dreptul de proprietate limitri care conduc n condiiile legii la pierderea dreptului de proprietate privat prin exproprierea pentru lucrri de interes public. Din toat e aceste limitri ne vom opri doar asupra unora dintre ele. a. Limitri temporare sa u definitive ale folosinei unor bunuri n situaii speciale; rechiziia unor bunuri. Re chiziia reprezint o msur excepional prin care organul autoritii publice, mputernic n lege, oblig agenii economici, instituiile publice, persoanele fizice, persoanele juridice etc. la cedarea temporar a unor bunuri mobile sau imobile forelor destina te aprrii naionale sau autoritilor publice n situaii speciale, cum ar fi: starea de r i, starea de urgen, concentrri etc. Sediul materiei l gsim n Legea 132/1997 privind re chiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public, modificat i completat pr n Legea 410/2004. Pot fi rechiziionate: mijloacele de transport de orice fel, ins talaiile portuare, aerodromurile, sistemele de comunicaii, tehnica de calcul, util aje, animale etc. Legea prevede i posibilitatea rechiziionrii de bunuri consumptibi le i perisabile care ns va fi definitiv, cu plata de despgubiri prevzut de lege. Rechi iia reprezint o limitare legal a exercitrii dreptului de proprietate, fie prin afect area temporar a atributului folosinei bunului, fie prin nsi ncetarea dreptului de prop rietate asupra bunului consumptibil sau perisabil cu plata de despgubiri n condiiil e legii. b. Limitri ale dreptului de proprietate rezultate din posibilitatea folo sirii subsolului oricrei proprieti imobiliare de ctre autoritatea public. Potrivit Co nstituiei, pentru lucrri de interes general autoritatea public poate folosi subsolul oricrei proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile autoritii. Titularii dreptului de folosin a subsolului proprietilor imobiliare sunt s atul sau unitile administrativ-teritoriale. Folosina devine cu titlu oneros numai cn d se produc pagube urmare folosinei subsolului, condiii n care se nate dreptul la 37

Dreptul de proprietate despgubiri ce pot fi stabilite fie prin acordul prilor, fie de ctre instana de judecat. c. Exproprierea pentru cauz de utilitate public Interesul social poate conduce n anumite situaii nu numai la limitarea exerciiului unor atri bute ale dreptului de proprietate, dar chiar i la pierderea dreptului de propriet ate privat cu privire la imobile, terenuri i construcii, care pot fi expropriate i t recute n proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale cu plata de despgubiri. Potrivit Constituiei, nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public, stabilit potrivit legii cu dreapt i prealabil despgubire. roprierea - este trecerea forat n proprietatea public prin hotrre judectoreasc a unor obile aflate n proprietate privat cu o dreapt i prealabil despgubire pentru cauz de ut litate public. Legea 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public p revede c exproprierea are un caracter de excepie i c are ca obiect un bun imobil pro prietatea privat a persoanelor fizice sau juridice. Ct privete bunul imobil aflat n proprietatea privat a unei uniti administrativ teritoriale, el poate constitui obie ct al exproprierii dac utilitatea public pentru care aceasta a fost decis este de i nteres naional. De regul, acest transfer de proprietate are loc pe baza unui trans fer amiabil, iar dac acesta nu este posibil, intervine instana de judecat care va s tabili i cuantumul despgubirilor. Exproprierea se deruleaz n 3 etape: 1. declararea de utilitate public a exproprierii; 2. msuri pregtitoare exproprierii; 3. exproprie rea propriu-zis cu stabilirea despgubirilor. Exproprierea produce urmtoarele efecte : imobilul expropriat trece n proprietatea public liber de orice sarcini n baza une i hotrri judectoreti definitive i irevocabile; toate celelalte drepturi reale (uz, uz ufruct, abitaie, superficie, concesionare, atribuirea n folosin) se sting prin efect ul exproprierii, titularii acestui drept avnd dreptul la despgubire. 38

Dreptul de proprietate Legea 33/1994 reglementeaz i dou drepturi n favoarea propriet arului imobilului expropriat: 1. dreptul de a cere retrocedarea imobilului n cond iiile: imobilul expropriat s nu fi fost utilizat n termenul de 1 an pentru realizar ea scopului n considerarea cruia a fost preluat; nu s-a fcut o declarare de utilita te public; 2. dreptul de preempiune la cumprarea imobilului de ctre fostul proprieta r, cnd expropriatorul s-a hotrt s nstrineze imobilul. 5.6. Dezmembrmintele dreptului d proprietate Proprietatea este dreptul cel mai complet asupra unui lucru, deoare ce nsumeaz toate atributele juridice deja cunoscute: posesia, folosina, dispoziia. S unt situaii cnd proprietarul pstreaz numai o parte din atributele proprietii, iar o al t parte din atribute aparin unei alte persoane sub forma unui drept real. Drepturi le reale rezultate din separarea atributelor componente ale dreptului de proprie tate se numesc dezmembrminte ale dreptului de proprietate. Dezmembrmintele nu desf iineaz dreptul de proprietate, ci i limiteaz atributele n dauna proprietarului. Propr ietarul astfel dezgolit de o serie de atribute juridice, devine nud proprietar. De exemplu, n vreme ce dreptul de dispoziie aparine nudului proprietar, posesia i fo losina pot aparine altei sau altor persoane, fr a disprea proprietatea. Dreptul nostr u cunoate urmtoarele dezmembrminte: dreptul de uzufruct; dreptul de uz; dreptul de abitaie; dreptul de servitute; dreptul de superficie. A. Dreptul de uzufruct Art. 517 C.civ. definete uzufructul ca fiind dreptul de a se bucura cineva de lucruril e,ce sunt proprietatea altuia, ntocmai ca nsui proprietarul lor, ns cu ndatorirea de a le conserva substana. Din analiza textului de mai sus, rezult c uzufructul presupun e dezlipirea a dou atribute ale dreptului de proprietate (posesia i folosina) i cons tituirea lor ntr-un drept real care aparine unei alte persoane, alta dect 39

Dreptul de proprietate proprietarul, numit uzufructuar, iar cel de-al treilea atr ibut al proprietii, dispoziia, rmne proprietarului lucrului, titularul fiind nudul pr oprietar. Prin urmare, uzufructuarul are dreptul de a se folosi de lucru i de a-i culege fructele, iar proprietarul rmne numai cu dreptul de a dispune de lucru. Ca racterele juridice ale uzufructului: este un drept real i nu se confund cu locaiune a care i confer chiriaului sau arendaului doar un drept personal de crean; este un dre pt temporar, vremelnic confer uzufructuarului puterea de a exercita asupra lucrul ui altuia unele atribute ale proprietii i anume acelea cuprinse n dreptul de posesie i dreptul de folosin Proprietatea este vremelnic golit, nud de cele dou atribute (pos esia i folosina) dup cum i proprietarul, pe durata uzufructului, este vremelnic lips it de exerciiul celor dou atribute, posesia i folosina. este un drept mobiliar sau i mobiliar dup cum are ca obiect bunuri mobile sau imobile; este dreptul ce presupu ne exerciiul a dou dintre atributele proprietii: posesia i folosina; este un drept al crui exerciiu este cesibil, deoarece uzufructuarul poate dispune de exerciiul drept ului su fie prin act cu titlu oneros, fie prin act cu titlu gratuit. De aceea, fa d e nudul proprietar, cesiunea nu produce nici un efect, uzufructuarul rmnnd mai depa rte legat de obligaiile ce-i revin n aceast calitate, iar folosina lucrului nu se st inge dect prin decesul uzufructuarului. Obiectul dreptului de uzufruct Art. 520 C .civ. arat: uzufructul se poate stabili pe tot felul de bunuri mobile i imobile. Rez ult c poate avea ca obiect orice fel de lucruri mobile, imobile, corporale, incorp orale, fungibile, nefungibile, ca de exemplu: case, maini, animale, mrfuri, creane, aciuni etc. Atunci cnd uzufructul este stabilit asupra unui bun individual determ inat, vorbim despre uzufruct cu titlu particular. Cnd el poart asupra unei univers aliti sau asupra unei mase de bunuri dintr-o universalitate, el este dup caz un uzu fruct universal, ori un uzufruct cu titlu universal. 40

Dreptul de proprietate De principiu, uzufructul nu poate avea ca obiect dect bunu ri neconsumptibile, ntruct principala obligaie a uzufructuarului este de a-i restit ui proprietarului lucrul la expirarea uzufructului. Lucrurile care nu se consum d ar se deterioreaz prin ntrebuinare, cum sunt hainele, rufele, mobilele din cas, pot face obiectul uzufructului. S-au admis totui ca obiect al uzufructului i bunurile consumptibile, a cror ntrebuinare normal implic absorbirea substanei lor. Ele sunt con siderate ca bunuri fungibile (adic pot fi nlocuite cu altele n executarea unei obli gaii), deoarece la sfritul uzufructului obligaia restituirii va fi fcut n bunuri de ac eai cantitate, calitate i valoare cu cele primite, situaie reinut n literatura juridic ca un quasi-uzufruct. Modurile de constituire a uzufructului Art. 518 C.civ. preve de: uzufructul se stabilete prin lege sau prin voina omului. Uzufructul se poate dobn di i pe cale de uzucapiune. n prezent nu mai sunt cunoscute cazuri de uzufruct leg al, fiind abrogate prevederile legale referitoare la uzufructul legal. Dobndirea uzufructului prin voina omului se poate nate n dou feluri: 1. prin convenie: n mod dir ect prin nstrinarea celor dou atribute ce compun uzufructul (posesia i folosina) ctre uzufructuar, proprietarul rezervndu-i numai nuda proprietate (dispoziia); n mod indi rect prin nstrinarea nudei proprieti n favoarea unei persoane i prin rezervarea sau r nerea uzufructului n favoarea fostului proprietar; se nstrineaz nuda proprietate i se reine de ctre proprietar posesia i folosina. 2. prin testament atunci cnd testatorul dispune prin legat instituirea dreptului n favoarea unei persoane numit legatar u zufructuar. Drepturile uzufructuarului: a. dreptul de a intra n folosina bunurilor , avnd n acest scop o aciune echivalent aciunii n revendicare din materia proprietii, mit aciune confesorie. Dac uzufructul a fost creat printr-o convenie, uzufructuarul are la dispoziie i o aciune personal izvort din obligaia contractual de predare a bun i. Dac este constituit prin testament, obligaia de predare a bunurilor revine moten itorilor. 41

Dreptul de proprietate b. dreptul de a folosi bunul i de a-i culege fructele fr a s e atinge de substana lucrului: uzufructuarul se comport ca i proprietarul lucrului; nu poate schimba destinaia lucrului dect numai prin nelegere, convenie; n cazul bunur ilor consumptibile are i drept de dispoziie. n ce privete dreptul de a culege fructe le, trebuie fcut distincia dup cum sunt acestea: naturale, industriale sau civile. F ructele naturale i industriale sunt dobndite de uzufructuar n msura n care le-a perce put. Fructele civile se socotesc dobndite zi cu zi i se cuvin uzufructuarului n pro porie cu durata uzufructului. c. uzufructuarul poate ceda beneficiul dreptului su de uzufruct. n acest caz, uzufructuarul rmne mai departe titular al dreptului i rspun ztor fa de nudul proprietar. Obligaiile uzufructuarului Obligaiile uzufructuarului po t fi analizate fa de dou momente: 1. nainte de intrarea n folosin, uzufructuarul are u mtoarele obligaii: de a inventaria bunurile mobile i de a constata starea imobilelo r; de a gsi o cauiune o persoan care se oblig alturi de uzufructuar s-l despgubeasc udul proprietar n caz de insolvabilitate a uzufructuarului. Sunt situaii cnd nudul proprietar poate scuti pe uzufructuar de darea cauiunii, sau scutirea vine de la lege; 2. n timpul exercitrii dreptului su, uzufructuarul are urmtoarele obligaii: s se foloseasc de lucru ca un proprietar cu obligaia de a-l ntreine n stare perfect; s adu la cunotin nudului proprietar despre orice nclcri sau uzurpri ale dreptului su; oblig de a suporta cheltuielile i sarcinile obinuite ale lucrului (art. 548-549 C.civ.). Drepturile nudului proprietar: dreptul de a dispune de lucru, respectnd atribute le ce aparin uzufructuarului; dreptul de a beneficia de productele bunului; drept ul de a exercita toate aciunile care intereseaz proprietatea acestui lucru. 42

Dreptul de proprietate Obligaiile nudului proprietar. Are dou obligaii negative: ob ligaia de a-l garanta pe uzufructuar pentru eviciune, cnd ea a fost asumat prin actu l de constituire a uzufructului; obligaia de a se abine de la orice aciune prin car e l-ar stnjeni pe uzufructuar n exerciiul drepturilor sale. Stingerea uzufructului Uzufructul se poate stinge prin unul din urmtoarele moduri: a. prin moartea uzufr uctuarului; b. la expirarea termenului pentru care a fost instituit; c. prin con solidare, adic dobndirea de ctre uzufructuar a nudei proprieti, devenind n acest mod p roprietarul lucrului; d. prin neuz dac uzufructuarul nu-i exercit timp de 30 de ani dreptul de uzufruct; e. prin pieirea total a lucrului; f. prin decderea din drept , datorit abuzului de folosin; g. prin renunarea la dreptul de uzufruct expres sau ta cit din partea uzufructuarului. Efectele stingerii uzufructului sunt: uzufructul n ceteaz de la data stingerii lui; uzufructuarul este obligat s restituie nudului pr oprietar lucrul ce a constituit obiectul uzufructului; restituirea lucrului se f ace, de regul, de bunvoie; n caz contrar, proprietarul apeleaz la aciunea n revendicar e; n caz de pieire sau deteriorare a lucrului din culpa uzufructuarului, acesta d atoreaz despgubiri proprietarului; uzufructuarul nu are dreptul s cear la ncetarea uz ufructului despgubiri pentru mbuntirile pe care le-a fcut, chiar dac prin ele a sporit valoarea lucrului (art. 539 C.civ.); nudul proprietar este obligat s restituie uz ufructuarului sumele de bani pe care acesta din urm le-a pltit pentru el. B. Drept ul de uz Este un drept real, o varietate a uzufructului dar de o ntindere mai mic. Dreptul de uz este un drept real n virtutea cruia titularul su poate folosi un lucr u i-i poate culege fructele numai pentru nevoile lui i ale familiei sale. Are un ca racter personal, neputnd fi cedat sau nchiriat altcuiva (art. 571 C.civ.) Dreptul de uz se dobndete i se stinge dup aceleai reguli ca i uzufructul. 43

Dreptul de proprietate C. Dreptul de abitaie Este un drept real, de aceeai natur ca i uzufructul, am spune o varietate a acestuia care are ca obiect o cas de locuit. Dreptul de abitaie se poate constitui asupra unei case de locuit, fr a fi necesar v reo autorizaie din partea unui organ administrativ. Titularul dreptului de abitaie poate, n mod excepional, s nchirieze o parte din locuin, cea pe care nu o locuiete (v zi art. 572 C.civ.). Dreptul de abitaie nu poate cesionat, nici nchiriat, afar de e xcepia adus la art. 572 C.civ. Legea 319/1944 privind dreptul de motenire al soului supravieuitor, recunoate acestuia dreptul de abitaie asupra locuinei soului decedat c u urmtoarele condiii: casa de locuit s fac parte din motenire; soul supravieuitor s n ib alt locuin proprie; dreptul de abitaie se recunoate pn la ieirea din indiviziune, puin un an de la decesul soului su; dreptul de abitaie nceteaz dac soul supravieuito recstorete nainte de ieirea din indiviziune; soul supravieuitor nu este obligat s dea uiune pentru dreptul de abitaie; dreptul su de abitaie nu poate fi nici cedat, nici n chiriat; comotenitorii pot cere restrngerea dreptului de abitaie dac locuina nu-i est e necesar n ntregime. D. Dreptul de servitute Art. 576 C.civ. definete servitutea ca fiind o sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Din definiia dat, rezult i caracterele juridice ale servituiei: este un drept real asupra lucrului altuia; ea presupune dou bunuri imobile, nu neaprat vecine, cum este servitutea de trecere, de luat ap, dar care aparin la doi proprie tari diferii. Imobilul n favoarea cui se instituie servitutea se numete fond dominan t, iar imobilul asupra cruia exist servitutea se numete fond aservit sau supus; este drept imobiliar, deoarece nu se poate stabili dect cu privire la un bun imobil. S unt susceptibile de servitute numai imobilele, prin natura lor, nu i cele prin de stinaie ori cele prin obiectul la care se refer; este un accesoriu al fondului. Ea nu poate fi desprit de fond pentru a constitui un drept de sine stttor. Ea nu poate fi nstrinat, urmrit, ipotecat independent de 44

Dreptul de proprietate fondul al crui accesoriu este. Ea se transmite odat cu aces t fond; are un caracter perpetuu ceea ce nseamn c dac prile nu au stabilit altfel, se vitutea va dura i se va menine ct timp imobilele vor dura; este indivizibil ceea ce n seamn c dac bunul aparine n coproprietate mai multor persoane, ea nu se poate stabili asupra sau n favoarea acelui bun dect numai cu acordul unanim al titularilor. Ser vituiile sunt susceptibile de mai multe clasificri, funcie de anumite criterii: a. dup modul lor de constituire: servituiile naturale care decurg din situaia natural a locurilor, cum ar fi: servitutea de scurgere a apelor naturale, servitutea izvo rului, servitutea de grniuire, servitutea de ngrdire etc.; servituiile legale care iz vorsc din obligaia impus de lege, cum sunt: servitutea referitoare la zidul sau anul comun, servitutea privind interdicia de a construi sau de a planta pe un teren fr r espectarea distanelor fa de hotar, servitutea de vedere, servitutea de trecere; ser vituiile stabilite prin fapta omului care i au sorgintea n voina proprietarilor, test ament sau uzucapiune. Aa zisele servituii naturale i legale nu sunt dect ngrdiri ale d reptului de proprietate sau limitri normale ale atributului folosinei n scopul folo sirii raionale a fondurilor nvecinate; b. dup obiectul lor: servituiile pozitive car e ndreptesc pe proprietarul fondului dominant s fac n mod nemijlocit acte de folosin fondul aservit, aa cum sunt servitutea de a lua ap sau servitutea de trecere; serv ituiile negative impun proprietarului fondului aservit anumite restricii, impedime nte pentru exercitarea dreptului su, cum sunt de a nu cldi pe terenul su ori de a n u deschide fereastra; c. dup alte criterii: servituiile urbane i rurale dup cum sunt stabilite n folosul unei cldiri sau al unui teren (art. 621 C.civ.); servituiile c ontinue i necontinue dup cum exerciiul lor este sau poate fi continuu, fr s fie neces r fapta omului, ori, din contr, este necesar fapta omului pentru a fi exercitate. S unt servitui continue: servituile de apeduct, de scurgere a apelor, servitutea fer estrelor (art. 622 C.civ.). Este servitute necontinu dreptul de trecere sau de a lua ap din fntn. 45

Dreptul de proprietate A. Servituiile naturale Se nasc din situaia natural a lucrur ilor. Sunt reglementate de art. 578-585 C.civ. i acestea sunt: servitutea de scur gere a apelor naturale. Lacurile inferioare sunt supuse a primi apele care curg n mod natural, fr intervenia omului, fr ca acesta s fi fcut vreo lucrare (an, jgheab . Proprietarul fondului aservit nu poate s ridice stvilare pentru a opri scurgerea apelor, iar proprietarul fondului dominant nu poate face lucrri care s agraveze s ituaia fondului aservit (vezi art. 578 C.civ.); servitutea izvoarelor. Proprietar ul care are un izvor pe proprietatea sa poate s-l ntrebuineze, fr a avea dreptul s vat e dreptul pe care proprietarul altui fond l-ar fi dobndit cu privire la folosirea acestui izvor (vezi art. 579 i 581 C.civ.); servitutea de grniuire. Proprietarul p oate obliga pe vecinul su s procedeze la grniuirea proprietii lipite de a sa, mai conc ret, l oblig s aeze semne exterioare care s delimiteze proprietile. Delimitarea se fac n mod amiabil, n caz contrat se poate introduce aciune de grniuire pentru delimitare a fondurilor nvecinate. Pentru cldirile alipite, desprite prin zid, grniuirea nu poate avea loc (vezi art. 584 C.civ.); servitutea de ngrdire. Proprietarul are dreptul de a-i ngrdi obiectul dreptului su de proprietate, respectnd servitutea de trecere a vecinului. El poate obliga pe vecin s contribuie la efectuarea acestei operaii de n grdire. Muli autori consider dreptul de ngrdire nu ca o servitute, ci ca o manifestar e a dreptului de proprietate (vezi art. 585 C.civ.). B. Servituiile legale Sunt s ervituile stabilite prin lege i acestea sunt: distana plantaiilor Arborii nali nu vor putea fi plantai mai aproape de doi metri fa de hotarul despritor, iar arbutii i gardu viu mai aproape de 0,5 m fa de acelai hotar, dac nu exist obiceiuri locale care s pre vad altfel. n caz de nerespectare, proprietarul vecin are la ndemn o aciune n justiie ntru scoaterea lor, tierea crengilor, scoaterea rdcinilor care sunt pe proprietatea sa. Obligaia de a respecta o anumit distan pentru plantaii nceteaz dac proprietarul dului a obinut o servitute contrar, adic de a avea plantaii la o distan mai mic (vezi rt. 607-609 C.civ.). 46

Dreptul de proprietate distana i lucrrile intermediare pentru anumite construcii. Se refer la ndatorirea proprietarului unui fond de a ridica construcii cu condiia resp ectrii unei anumite distane fa de linia despritoare de fondul vecin, distan fie prev in lege, fie potrivit obiceiului locului. Mai concis, cel ce vrea s execute const rucii (puuri, fierrie, ocol de vite, depozit de materiale etc.) trebuie s respecte d istanele prevzute i reglementate de dispoziiile legale ori prin obiceiul locului (ve zi art. 610 C.civ.). servitutea de vedere Const n interdicia de a deschide fereastr a de vedere, balcoane etc. spre fondul nvecinat mai aproape de 1,9 metri pe linie dreapt i a distanei de 6 decimetri dac vederea este oblic. Aceast servitute este cont inu i aparent i se dobndete prin titlu sau prin posesia de 30 de ani. Deschiderile pen tru aer i lumin se pot practica la orice nlime i distan de fondul vecin, deoarece ele nstituie un atribut al dreptului de proprietate i nu pot aduce un prejudiciu fond ului vecin (vezi art. 612 i art. 614 C.civ.). servitutea de trecere Proprietarul locului nfundat poate s cear vecinului su dreptul de trecere spre calea public pentru folosirea fondului, cu ndatorirea de a-l despgubi pentru paguba ce i-ar produce-o . mprejurarea c drumul de acces prezint dificulti de amenajare sau de practicare pe a numite perioade de timp, nu d dreptul la o astfel de servitute, nu d dreptul la cr earea unui alt drum de trecere. Servitutea de trecere rezult din lege, nefiind co ndiionat de obinerea vreunei autorizaii special. Ea nu poate fi dobndit prin uzucapiun e (vezi art. 616 C.civ.). pictura streinilor Proprietarul este dator s fac streina ca sei sale astfel nct apele din ploi s se scurg pe terenul su sau n strad, dar nu pe loc l vecinului (vezi art. 615 C.civ.). servitui aeronautice Sunt reglementate prin D ecretul 95/1979 privind condiiile de stabilire a terenurilor de aeronautic, a zone lor de siguran, a servituilor aeronautice. 47

Dreptul de proprietate Astfel, se interzice amplasarea de lucrri de construcii sau instalaii n apropierea locurilor de aterizare, decolare care pot pune n pericol si gurana zborurilor. C. Servituiile stabilite prin fapte omului Sunt servitui propriu -zise, dezmembrminte ale dreptului de proprietate; sunt singurele care dezmembrea z dreptul de proprietate. Se pot stabili orice fel de servitui, cu condiia ca acest ea s nu contravin ordinii publice, sociale, economice i s aib ca obiect prestaii perso nale. Servituiile stabilite prin fapta omului pot izvor din: convenia prilor, testame nt, prin efectul uzucapiunii. Cele ce izvorsc din convenie au la baz acordul prilor, exprimat prin convenie. Cele ce izvorsc din testament actul lor de constituire l re prezint testamentul. Cele ce izvorsc prin uzucapiune se instituie n baza uzucapiuni i, fiind ndeplinite condiiile: servitutea s fie continu i aparent, posesia s fie util osesia s fi durat 30 de ani. Exercitarea dreptului de servitute A. Drepturile i ob ligaiile proprietarului fondului dominant: 1. Dreptul de a face toate lucrrile nec esare pentru a se servi de servitute i de a o pstra. Ele se fac pe cheltuiala sa, afar de cazul dac nu s-a convenit altfel. 2. Dreptul de a reclama i stabili prin ju stiie servitutea sa, printr-o aciune petitorie, real i imobiliar numit aciune confesor e de servitute. 3. Obligaia de se folosi de servitute numai n conformitate cu titl ul, fr a face nici n fondul dominant, nici n fondul aservit vreo modificare mpovrtoare pentru fondul aservit. B. Drepturile i obligaiile proprietarului fondului aservit 1. Dac prin titlu s-a stabilit obligaia pentru el de a face unele cheltuieli pentr u folosirea i pstrarea servituii, se poate scuti de aceast sarcin abandonnd fondul ase rvit, la dispoziia fondului dominant (vezi art. 632 C.civ.). 48

Dreptul de proprietate 2. Obligaia de a nu face nimic pentru a scdea sau ngreuna ntr ebuinarea servituii. Stingerea servituiilor Servituiile se sting prin: imposibilitat ea material de a exercita servitutea; de exemplu, dreptul de trecere la o fntn ncetea z dac aceasta a secat datorit lucrrilor de canalizare a strzii. n realitate, putem vor bi mai precis de o suspendare a servituii i nu de o ncetare propriu-zis, pentru c ea poate renate (vezi art. 636-637 C.civ.); confuziunea constnd n reuniunea fondului d ominant cu cel aservit n patrimoniul aceleiai persoane, proprietarul; neuzul sau p rescripia extinctiv duc la stingerea servituii dup trecerea a 30 de ani de nentrebuin re; pieirea fondului aservit n acest caz servitutea rmne fr obiect; renunarea la serv tute din partea titularului este un drept al su, nimeni i nimic nu-l mpiedic s fac ac st lucrul; expirarea termenului, dac prin convenia prilor s-a stipulat un astfel de termen pentru servitute; revocarea, rezolvarea sau anularea dreptului celui ce a constituit servitutea. E. Dreptul de superficie Dreptul de superficie este un dr ept real care const n dreptul de proprietate pe care-l are o persoan denumit superfi ciar asupra construciilor, plantaiilor sau altor lucrri care se afl pe un teren ce a parine unei alte persoane, precum i dreptul de folosin asupra acelui teren. n acest ca z se suprapun dou drepturi de proprietate aparinnd a doi proprietari diferii: dreptu l superficiarului asupra construciilor, plantaiilor sau al altor lucrri i dreptul pr oprietarului asupra terenului. Dreptul de superficie are urmtoarele caractere jur idice: este un drept real imobiliar ce poate avea ca obiect numai construcii, pla ntaii sau alte lucrri ataate solului; superficia are un caracter perpetuu. Dreptul de superficie nu se stinge prin neuz. Nu poate fi fcut s nceteze pe calea ieirii din indiviziune; este un drept imprescriptibil. Constituirea dreptului de superfici e Nici Codul civil, nici alte legi speciale nu enumer situaiile n care se poate nate dreptul de superficie. Practica instanelor 49

Dreptul de proprietate ns a conturat mai multe situaii generatoare de drept de supe rficie. Acestea sunt: 1. n domeniul relaiilor de familie: atunci cnd doi soi constru iesc o locuin pe terenul proprietatea exclusiv a unuia dintre ei. Locuina va fi bun comun, soul neproprietar asupra terenului dobndete un drept de superficie; atunci cn d unul din soi construiete cu mijloace proprii pe terenul bun comun al soilor; atun ci cnd soii construiesc pe terenul unui ter cu acordul acestuia; 2. n domeniul relaii lor de concubinaj: concubinii construiesc mpreun o cas pe terenul proprietate exclu siv a unuia dintre ei; n materia coproprietii, atunci cnd mai multe persoane construi esc mpreun pe terenul proprietatea exclusiv a unuia dintre ei o cldire cu mai multe apartamente; Stingerea dreptului de superficie Dreptul de superficie se stinge p rin aceleai moduri ca i dreptul de proprietate. n plus, mai sunt cunoscute dou modur i specifice: cnd superficiarul dobndete proprietatea terenului sau proprietarul ter enului dobndete i construciile; n cazul distrugerii integrale a construciei, cnd se st nge superficia, terenul devenind astfel liber de sarcina de care a fost grevat. 50

Structura dreptului de proprietate

Unitatea de nvare Nr. 6 STRUCTURA DREPTULUI DE PROPRIETATE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 6 structura dreptului de proprietate; dreptul de proprietate privat; dreptul de proprietate public. Dup studiul unitii de nv e nr. 6 vei fi capabil: s cunoti formele dreptului de proprietate; s tratezi difere niat cu toate particularitile ei fiecare form de proprietate (public i privat). 6.1. P oprietatea i formele ei Transformrile politice, economice i juridice care au avut l oc n ara noastr dup abolirea regimului comunist au fcut ca dreptul de proprietate s fi e supus unor restructurri radicale. Fostul drept de proprietate socialist, de stat i cooperatist s-a transformat n proprietatea privat i proprietatea de stat sau publi c. Astfel, structura actual a dreptului de proprietate este urmtoarea: a. dup subiec tele dreptului de proprietate: drept de proprietate al peroanelor fizice; drept de proprietate al persoanelor juridice b. dup modurile de dobndire: drept de propr ietate dobndit prin acte juridice; drept de proprietate dobndit prin fapte juridic e; drept de proprietate dobndit n raporturile dintre vii i pentru cauz de moarte; dr ept de proprietate dobndit prin moduri originare de dobndire a proprietii prin acte juridice translative de proprietate; c. dup cum dreptul de proprietate nu este sa u este afectat de modaliti: drept de proprietate pur i simplu; drept de proprietate afectat de modaliti (dreptul de proprietate comun, dreptul de proprietate rezolubi l, dreptul de proprietate anulabil). d. dup regimul juridic: drept de proprietate p ublic; drept de proprietate privat. 51

Structura dreptului de proprietate 6.2. Dreptul de proprietate privat Prin drept de proprietate privat nelegem dreptul de proprietate particular, aparinnd persoanelor izice i persoanelor juridice de tip particular, dreptul de proprietate al societilo r comerciale cu capital integral sau majoritar de stat i dreptul de proprietate p rivat al statului, unitilor administrativ-teritoriale i al persoanelor juridice nfiina te ca organe ale statului sau autoritile locale, cum sunt regiile autonome. Dreptul de proprietate privat are ca obiect toate categoriile de bunuri apropriate de ctr e oricare subiect de drept civil, persoan fizic sau juridic, cu excepia bunurilor af late n proprietatea public. Subiectele dreptului de proprietate privat pot fi perso anele fizice, persoanele juridice de drept privat i alte asemenea subiecte colect ive, precum i statul i unitile administrativ-teritoriale. n dreptul nostru, orice per soan fizic este subiect al dreptului de proprietate privat, iar n ce privete obiectul dreptului de proprietate privat l poate constitui orice bun imobil, teren i constr ucii, bunuri mobile corporale i incorporale, aciunile societilor comerciale, obligaiun ile acestora, titlurile de credit etc. Mai pot fi subiecte ale dreptului de prop rietate privat i persoanele juridice de drept privat: societile comerciale, forme de asociere cu scop lucrativ, forme de asociere profesional, organizaii caritabile, asociaii culturale, culte religioase etc. Obiectul acestui drept l constituie bunu rile din patrimoniul lor, oricare ar fi cuprinderea lor valoric. Nu pot constitui obiectul proprietii lor private bunurile care sunt exclusiv bunuri proprietate pu blic. Exerciiul dreptului de proprietate privat asupra unor categorii de bunuri est e supus de legiuitor unor reguli speciale a cror nerespectare poate atrage sanciun i, fie ele de natur administrativ, civil etc. Avem n vedere regimul juridic al const ruciilor i dobndirea dreptului de proprietate asupra locuinelor n condiiile unor acte normative speciale, regimul juridic al terenurilor i circulaia lor, regimul juridi c al unor bunuri care fac parte din patrimoniul cultural naional. 52

Structura dreptului de proprietate Ne vom ocupa doar de regimul juridic al const ruciilor. Construciile proprietate privat sunt n circuitul civil general. n consecin, le pot fi nstrinate, respectiv dobndite prin oricare dintre modurile prevzute de leg e: convenie, testament, succesiune, uzucapiune, accesiune etc. Dreptul de proprie tate asupra construciilor este compatibil cu instituirea unor drepturi reale prin cipale, dezmembrminte ale proprietii (uz, uzufruct, abitaie, servitute, superficie), dup cum dreptul de proprietate asupra lor poate fi grevat de ipotec sau privilegi u imobiliar. Persoanele fizice sau juridice strine pot dobndi drept de proprietate asupra construciilor i vor dobndi un drept de superficie sau de folosin pe alte teme iuri juridice asupra terenurilor pe care acestea se afl. Dac n perioada anterioar an ilor 90 transmiterea construciilor ct i constituirea de drepturi reale cu privire la aceste bunuri imobile erau condiionate de obinerea unor autorizaii administrative prealabile i de ncheierea actului de nstrinare n form autentic, n prezent nu se cere linirea vreunei condiii de form a actului juridic de nstrinare sau de dobndire a cons truciilor. Aa fiind, ele pot fi nstrinate prin simplul acord al prilor. nscrierea actu ui n cartea funciar are ca efect numai opozabilitatea fa de teri, iar efectul transla tiv al actului de nstrinare se produce n momentul realizrii acordului de voin (face ex cepie donia). nstrinarea construciilor prin act sub semntur privat nu poate conduce l obndirea dreptului de proprietate asupra terenului aferent, ci numai la constitui rea unui drept de superficie. Este posibil ca, uneori, nstrinarea construciei s se f ac de ctre proprietarul ei care nu este i proprietar al terenului pe care se afl ace asta sau a terenului aferent acesteia i are asupra lui un drept de folosin sau un d rept de concesiune. ntr-o atare situaie, odat cu nstrinarea construciei se va transmit e automat i dreptul de folosin sau de concesiune asupra terenului aferent, ca efect al transmiterii dreptului de proprietate asupra construciei (vezi Legea 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii). 6.3. Dreptul de proprietate public Constituia prevede: proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i a ne statului sau unitilor administrativ-teritoriale. 53

Structura dreptului de proprietate n ce privete obiectul exclusiv al dreptului de proprietate public, acelai act normativ prevede: Bogiile de interes public ale subsol ului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil n interes naional, pl ajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului co ntinental precum i alte bunuri stabilite prin legea organic. Toate aceste bunuri co nstituie obiect al dreptului de proprietate public. Din cele artate mai sus, rezul t c titularii dreptului de proprietate public sunt: Statul Romn asupra bunurilor din domeniul public de interes naional; unitile administrativ-teritoriale asupra bunur ilor din domeniul public de interes local. Ei pot fi n acelai timp i titulari ai dr eptului de proprietate privat ce are ca obiect bunurile ce fac parte din domeniul privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale. Dreptul de proprietate pu blic este dreptul de proprietate a statului i unitilor administrativ-teritoriale asup ra bunurilor din domeniul public care se exercit n regim de drept public, fiind in alienabil, imprescriptibil i insesizabil. Din aceast definiie rezult i caracterele jur idice ale dreptului de proprietate public: titularii acestui drept sunt statul i u nitile administrativ-teritoriale; obiectul acestui drept este alctuit din bunurile ce fac parte din domeniul public; exercitarea acestui drept are loc numai n regim de drept public; este un drept inalienabil adic bunurile ce fac obiectul su sunt scoase din circuitul civil, fiind interzis chiar dezmembrarea lui prin constituir ea de alte drepturi reale; este un drept imprescriptibil-extinctiv, ct i achizitiv . Aceasta nseamn c aciunea n revendicarea dreptului de proprietate public poate fi int rodus oricnd; este un drept insesizabil n sensul c nu pot fi urmrite de creditorii pr oprietarului su. Aceste bunuri nu pot fi gajate sau ipotecate. De principiu, nu p ot face obiectul privatizrii dect numai n condiiile expres prevzute de lege. Domeniul public Are mai multe accepiuni, dar pe noi ne intereseaz analiza n sensul stricto s ensu. Din acest punct de vedere, prin 54

Structura dreptului de proprietate domeniu public nelegem bunurile care sunt obiect e ale dreptului de proprietate public al statului sau al unitilor administrativ-ter itoriale la care se mai adaug i serviciile publice. Bunurile ce alctuiesc domeniul p ublic al statului i al unitilor administrativ-teritoriale sunt obiecte ale dreptulu i de proprietate public. Domeniul statului sau al unitilor administrativ-teritorial e este alctuit din totalitatea bunurilor aflate n proprietatea lor i se mparte n: dom eniul public; domeniul privat. Domeniul privat cuprinde bunurile ce se afl n propr ietatea privat a statului sau unitilor administrativ-teritoriale. Se pune problema s facem o determinare a sferei bunurilor care sunt obiecte ale dreptului de propr ietate public i deci fac parte din domeniul public al statului sau unitilor administ rativ-teritoriale, deoarece domeniul privat al statului i unitilor administrativ-te ritoriale este alctuit, aa cum am artat mai sus, din bunuri aflate n proprietatea lo r care nu fac parte din domeniul public. Sunt obiecte ale dreptului de proprieta te public acele categorii de bunuri care sunt enumerate expres de lege (vezi Cons tituia). La dispoziiile constituionale vom mai aduga i dispoziiile altor acte normativ e, cum sunt: Legea 213/1998; Legea 215/2001 etc., acte normative care arat c domen iul public este constituit din: a. bunurile enumerate de Constituie; b. bunurile enumerate de dispoziiile Legii 213/1998 (anex); c. orice alte bunuri care, potrivi t legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de s tat sau de unitile administrativ-teritoriale prin modurile prevzute de lege. Se poa te observa c enumerarea lor nu este limitativ. De aceea, avnd n vedere i dispoziiile L egii 213/1998 mai fac parte din domeniul public i bunurile care, potrivit legii s au prin natura lor, sunt de uz sau de interes public. Bunurile de uz public sunt ace le bunuri care prin natura lor sunt de folosin general, cum ar fi: pieele, podurile, drumurile, statuile, monumentele publice etc. 55

Structura dreptului de proprietate Bunurile de interes public sunt acele bunuri care prin natura lor sunt destinate i folosite sau exploatate n cadrul unui servic iu public pentru desfurarea unor activiti care intereseaz ntreaga societate. Exemplifi cm: colile, spitalele, teatrele, muzeele, bibliotecile etc. ncadrarea unor bunuri n categoria celor de uz public ori de interes public se face funcie de natura i afec taiunea lor de ctre organele de stat sau de unitile administrativ-teritoriale, dup ca z. Delimitarea domeniului public al statului fa de domeniul public al unitilor admin istrativ-teritoriale Aceast delimitare o face Legea 213/1998. a. Domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute n Constituie i din cele prevzute la pun ctul I din Anexa la Legea 213/1998, precum i din alte bunuri de uz sau de interes naional, declarate prin lege. b. Domeniul public al judeelor este alctuit din bunu rile prevzute la punctul II din Anexa legii 213 i alte bunuri de uz sau interes pu blic judeean, declarate ca atare prin hotrrea Consiliului Judeean sau de lege. c. Do meniul public al comunelor, oraelor, municipiilor este alctuit din bunurile prevzut e la punctul III din aceeai Anex i din alte bunuri de uz sau interes public local, declarate ca atare prin hotrrea Consiliului Local dac nu sunt declarate ca atare pr in lege bunuri de uz sau interes public naional sau judeean. Litigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, judeelor, municipiilor, oraelor, com unelor sunt de competena instanelor de contencios administrativ. Modurile de dobndi re a dreptului de proprietate public Art. 7 din Legea 213/1998 stabilete modurile de dobndire a dreptului de proprietate public. Acestea sunt: a. pe cale natural; b. achiziii publice efectuate n condiiile legii; c. exproprierea pentru cauz de utilit ate public; d. acte de donaie sau legate acceptate n condiiile legii de Guvern, Cons iliul Judeean etc.; acceptarea donaiilor se face numai n form autentic; e. trecerea u nor bunuri din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoria le n domeniul public; f. prin alte moduri prevzute de lege (vnzarea, confiscarea, a ccesiunea etc.). 56

Structura dreptului de proprietate Modurile de ncetare a dreptului de proprietate public Dreptul de proprietate public nceteaz: a. prin pieirea bunului pe calea natu ral sau prin intervenia omului; b. prin trecerea bunului n domeniul privat; c. prin trecerea ex lege a unor bunuri din domeniul public n domeniul privat n vederea reco nstituirii dreptului de proprietate particular, retrocedare fost proprietar, vnzar e etc. Exercitarea dreptului de proprietate public Organizarea exercitrii acestui drept de proprietate aparine prin lege titularilor acestui drept (statul i unitile a dministrativ-teritoriale). Toate aceste autoriti (guvernele, ministerele, alte aut oriti centrale, consiliile judeene, consiliile locale) nfptuiesc ce se numete administ rarea general a domeniului public. Acest organe acioneaz exclusiv n calitatea lor de autoriti publice, adic subiecte de drept administrativ sau public. Aceste autoriti c ompetente pot hotr uneori ca dreptul de proprietate public asupra unor bunuri sau e xercitarea unor atribute ale dreptului de proprietate public s fie exercitate, s se realizeze prin intermediul unor subiecte de drept civil. Pentru aceasta, marea majoritate a bunurilor proprietate public sunt ncredinate prin acte de putere sau p rin norme juridice unor persoane juridice nfiinate n acest scop, tot prin acte de p utere. Unele bunuri sunt atribuite prin contract persoanelor juridice de drept p rivat i persoanelor fizice sau chiar nchiriate. Temeiul legal al ncredinrii unor bunu ri altor persoane n scopul folosirii i chiar exploatrii lor se gsete n textul art. 136 (4) din Constituie: n condiiile legii organice, ele pot fi date n administrarea regii lor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate. Ele p ot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Legea 213/1998 prevede: tatul i unitile administrativ-teritoriale pot da imobile din patrimoniul lor n folos in gratuit pe termen limitat persoanelor juridice fr scop lucrativ, dar care desfoar 57

Structura dreptului de proprietate activiti de binefacere sau de utilitate public o ri serviciilor publice. Aadar, bunurile proprietate public pot fi date n administrar e, n concesiune, folosin gratuit i nchiriate. Rezult c asupra bunurilor proprietate p ic se pot constitui trei drepturi reale: 1. dreptul de administrare al regiilor a utonome sau instituiilor publice; 2. dreptul de concesiune; 3. dreptul de folosin a supra unor bunuri imobile. 1. Dreptul de administrare al regiilor autonome i inst ituiilor publice asupra bunurilor proprietate public Art. 12 din legea 213/1998 pr evede: Bunurile din domeniul public pot fi date, dup caz, n administrarea regiilor autonome, a prefecturilor, a autoritilor publice centrale i locale, a altor institui i publice de interes naional, judeean i local. Titularii dreptului de administrare s unt: regiile autonome; prefecturile i autoritile publice centrale i locale (minister e, consilii judeene, consilii locale); instituii publice de interes naional, judeean sau local. Regiile autonome nfiinarea, organizarea i funcionarea lor sunt reglement ate de Legea 15/1990 reorganizarea unitilor economice de stat n regii autonome i soc ieti comerciale. Regiile autonome sunt ntreprinderi ale statului sau, dup caz, ale j udeului ori municipiului, fiind persoane juridice de natur mixt, de drept public i d e drept privat. Sunt subiecte subordonate aflndu-se sub comanda i controlul acesto r autoriti. n acelai timp, pot fi i persoane juridice de drept privat. Instituiile pub lice Sunt persoane juridice nfiinate prin acte de putere ale autoritilor publice cen trale sau locale n scopul realizrii unor activiti fr caracter comercial sau pentru nde linirea unui serviciu public nepatrimonial. Ele sunt finanate total sau n parte di n bugetul de stat sau bugetele locale, cum sunt: universitile, teatrele publice, s pitalele publice etc. 58

Structura dreptului de proprietate Dreptul de administrare pe care l au aceti titu lari este modalitatea juridic de exercitare, n planul dreptului civil, a nsui dreptu lui de proprietate public. El este un drept real principal i de aceea, n cadrul rap ortului de drept civil, are o fiin proprie, de sine stttoare. Are un caracter absolu t, fiind opozabil (erga omnes). Este opozabil tuturor i este inopozabil titularului dreptului de proprietate public, n calitatea sa de administrator general. Acest drept real de administrare nu este un dezmembrmnt al dreptului de proprietate publ ic, este inalienabil i deci nedezmembrabil. El nu poate fi dect revocat pentru moti ve temeinice de autoritatea competent i potrivit legii. Titularul acestui drept de administrare poate s posede, s foloseasc i s dispun de bunul aflat n administrare, n ndiiile stabilite de actul de atribuire. 2. Dreptul de concesiune asupra bunurilo r proprietate public Potrivit reglementrilor n vigoare (vezi Legea 337/2006, OUG 34 /2006, OUG 54/2006) concesiunea este de 3 feluri: concesiune de bunuri; concesiu ne de servicii publice; concesiune de activiti economice. Concesionarea unor bunur i se face prin contract de concesiune care, potrivit disp. Legii 337/2006, este c ontractul prin care o parte numit concedent transmite pentru o perioad determinat, celeilalte pri numit concesionar, dreptul i obligaia de exploatare a unui bun proprie tate public pe riscul i pe rspunderea sa, n schimbul unei sume de bani numit redeven. tura juridic a acestui contract este o problem discutat i controversat. n opinia noast r, contractul de concesiune a bunurilor din domeniul public este un contract admi nistrativ, solemn, forma scris fiind obligatorie sub sanciunea nulitii absolute, sin alagmatic, oneros, comutativ, cu executare succesiv n timp i intuitu personae. 59

Structura dreptului de proprietate Subconcesionarea este interzis. Concesionarul este obligat s plteasc o redeven, adic o sum de bani care se pltete periodic concede i, sum de bani care se face venit la bugetul de stat sau bugetul local. Asupra bu nurilor aflate n concesiune, concesionarul are un drept real principal, derivat d in dreptul de proprietate public. Este opozabil tuturor, cu excepia proprietarului . Se nate dintr-un contract administrativ, de drept public. Fiind un drept real p rincipal, dreptul de concesiune confer titularului su anumite atribute, prerogativ e (posesia, folosina, inclusiv dreptul de a-i culege fructele sau percepe fructel e produse de acesta). Contractul de concesiune nceteaz: prin acceptul prilor; la ndep linirea termenului; prin denunare unilateral de ctre concedent; prin renunarea conce sionarului; prin dispariia obiectului concesiunii, dintr-o cauz de for major. Retrage rea concesiunii sau rezilierea unilateral a contractului de concesiune are un car acter de sanciune i intervine prin actul de putere al concedentului, n cazul neresp ectrii obligaiilor de ctre concesionar. La ncetarea concesiunii, concesionarul este obligat s restituie concedentului bunurile ce au fcut obiectul concesiunii, iar da c acestea au fost distruse total ori parial va fi obligat la despgubiri. 3. Dreptul real de folosin asupra unor bunuri din domeniul public Legea 213/1998 dispune: Sta tul i unitile administrativ-teritoriale pot da imobile din patrimoniul lor in folos ina gratuit, pe termen limitat, persoanelor juridice fr scop lucrativ care desfoar act vitate de binefacere sau de utilitate public ori servicii publice. Darea n folosin ar e loc printr-un act de putere emis de autoritatea competent care, dup caz, poate f i: Guvernul, Consiliul judeean, Consiliul local. 60

Structura dreptului de proprietate Dreptul de folosin se nate printr-un act adminis trativ individual i are urmtoarele caractere juridice: este un drept real principa l derivat; opozabil tuturor, mai puin titularului dreptului de proprietate; este un drept real intuitu-personae; este un drept real imobiliar; este un drept cu t itlu gratuit; este un drept temporar; este un drept revocabil. Dreptul de folosi n confer titularului su atributele: posesia i folosina. Nu are i atributul dispoz rial i nici juridic, i-i poate culege fructele. Dreptul de proprietate public nceteaz ac: bunul a pierit n orice mod n materialitatea lui; bunul a fost trecut n domeniul privat. 61

Modalitile dreptului de proprietate

Unitatea de nvare Nr. 7 MODALITILE DREPTULUI DE PROPRIETATE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 7 dreptul de proprietate afectat de mo daliti; proprietatea comun (pe cote pri i n devlmie); proprietatea rezolubil; prop anulabil. Dup studiul unitii de nvare nr. 7 vei fi capabil: s cunoti fiecare form d ietate cu particularitile ei; s rezolvi spee n materie. 7.1. Enunare Dreptul de propri etate, fiind un drept patrimonial, poate fi afectat de modaliti. Dreptul de propri etate afectat de modaliti este acel drept de proprietate asupra unuia sau mai multo r bunuri care fie c aparin simultan i concurent la dou sau mai multe persoane, fie c existena lui viitoare n patrimoniul titularului actual depinde de un eveniment sau mprejurare prevzut de lege sau stabilit prin voina omului. 7.2. Clasificarea dreptulu i de proprietate funcie de modalitatea afectat Din punct de vedere al modalitilor ce -l pot afecta, dreptul de proprietate poate fi: drept de proprietate comun; drept de proprietate rezolubil sau revocabil; drept de proprietate anulabil. A. Dreptul de proprietate comun Se caracterizeaz prin aceea c un bun sau mai multe bunuri aparin n proprietatea a dou sau mai multe persoane care i pot exercita mpreun, simultan i co curent toate prerogativele recunoscute de lege oricrui proprietar. Proprietatea co mun are dou forme: proprietate pe cote-pri; proprietate n devlmie. a. Proprietatea pe te-pri Se mai numete i coproprietate. Se caracterizeaz prin aceea c un bun aparine si tan i concurent la doi sau toate 62

Modalitile dreptului de proprietate mai muli proprietari, fr ca bunul respectiv s fie fracionat n materialitatea sa. Fiecare coproprietar are determinat o cot parte ideal, abstract, matematic din dreptul de proprietate, care se exprim n fracie (1/2, 1/3, 1/ 10 etc.). Numai la ncetarea strii de coproprietate se va stabili i individualiza ex act partea material din bun ce corespunde cotei-pri din dreptul de proprietate apari nnd fiecruia. Astfel, coproprietatea se transform n proprietate exclusiv. Coproprieta tea este o modalitate a dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate pe cote -pri este i el de dou feluri: a1. drept de proprietate pe cote-pri obinuit sau tempor a2. drept de proprietate pe cote-pri forat sau perpetu. a1. Coproprietatea obinuit sau temporar are un caracter vremelnic, deoarece dureaz pn la sistarea ei. Modalitatea e i de sistare este mpreala. Aceast coproprietate obinuit poate rezulta dintr-o motenire atunci cnd la succesiune vin doi sau mai muli motenitori. Regimul juridic al copro prietii obinuite sau temporare are la baz dou idei: nici unul din coproprietari nu ar e un drept exclusiv asupra unei pri materiale din bunul aflat n coproprietate; fiec are coprta are un drept exclusiv numai asupra unei cote-pri ideale, abstracte matema tic din dreptul de proprietate asupra acelui bun. Funcie de aceste dou idei, pot f i analizate drepturile i obligaiile coprtailor i s distingem ntre drepturile lor asupr bunului n materialitatea sa i drepturile lor referitoare la cota-parte ideal, mate matic din dreptul de proprietate care aparine fiecruia n mod exclusiv. Drepturile co prtailor asupra bunului n materialitatea sa Pentru c nu au drepturi sau prerogative asupra unei pri determinate din bun, privit n materialitatea sa, tragem concluzia c nici un fel de act nu poate fi fcut cu privire la bun, fr acordul unanim al coprtailo r. Totui, literatura de specialitate i practica judiciar au admis c exercitarea atri butelor de posesie i de folosin pot fi fcute de fiecare coproprietar. Ei pot face act ateriale, dar i acte juridice. 63

Modalitile dreptului de proprietate Actele materiale constau n acte de posesie, fol osin i dispoziie material asupra bunului comun. Coposesia permite fiecrui coprta s e te stpnirea material a bunului, simultan i concurent cu ceilali coprtai. Coprtaul ca te tulburat sau exclus de la posesie de ctre ceilali coprtai are dreptul la o aciune posesorie mpotriva lor. Coprtaul ce exercit o posesie util nu poate invoca uzucapiune a n raport cu ceilali coprtai. Folosina material a bunului poate fi exercitat de fieca e coprta cu respectarea regulilor: s nu schimbe destinaia i modul de utilizare a bunu lui; s nu mpiedice exerciiul simultan i concurent al folosinei celorlali coprtai. Ori coproprietar poate cere partajul dreptului, cu att mai mult el poate cere partaja rea folosinei conform principiului cine poate mai mult poate i mai puin. Dac nu se cer e partajarea dreptului, nseamn c ei sunt de acord cu folosina n comun. Dispoziia mater ial se exercit numai cu acordul tuturor coprtailor. Actele juridice se ncheie asupra unei pri materiale determinat din bun. Este necesar s distingem dup cum actele juridi ce sunt: acte de conservare, acte de administrare i acte de dispoziie juridic. Acte le de conservare ncheiate de un singur coproprietar sunt validate n temeiul gestiu nii de afaceri. Actele de administrare ncheiate de un singur coproprietar pot fi validate de la caz la caz, considerndu-se c ntre ei opereaz un mandat tacit. n ce pri vete actele de dispoziie, un singur coprta nu poate ncheia acte de dispoziie fr acord unanim al celorlali coproprietari, prin care ar nstrina sau ar greva bunul sau o pa rte din acesta. Drepturile coprtailor cu privire la cota-parte ideal din dreptul de proprietate Amintim faptul c fiecare coproprietar are un drept de proprietate pr opriu, exclusiv, n cot-parte ideal i matematic. De aceea, oricare coproprietar poate n strina i greva cota-parte din dreptul de proprietate asupra bunului n favoarea unui alt 64

Modalitile dreptului de proprietate coprta sau a unei tere persoane, dobnditorul lund ocul fostului coproprietar. Obligaiile coprtailor Toi coprtaii sunt obligai s contrib , proporional cu cota-parte a fiecruia, la acoperirea cheltuielilor i datoriilor oc azionate de ntreinerea, conservarea i administrarea bunului comun. ncetarea copropri etii obinuite sau temporare Aceasta poate nceta prin mai multe moduri: ea este sista t n cazul n care toate cotele-pri din dreptul de proprietate sunt dobndite prin acte j uridice sau uzucapiune de unul din coprtai sau de ctre o ter persoan; pieirea total a unului; expropriere; partaj sau mpreal. mpreala este operaiunea juridic prin care n tarea de coproprietate ori de indiviziune n sensul c bunul sau bunurile stpnite pe c ote-pri sunt mprite materialmente ntre coprtai, fiecare devenind proprietar exclusiv pra unei pri determinate sau asupra unui anume bun dintre cele ce formau obiectul coproprietii. mpreala este reglementat n art. 728-799 C.civ. i este completat cu dis le Codului de procedur civil art. 6731-67314 procedura special a mprelii judiciare. A t. 728 alin 1 C.civ. prevede: nimeni nu poate fi obligat a rmne n indiviziune. Dreptu l de a imprescriptibil. cere ieirea din indiviziune este

Acest drept aparine fiecrui coproprietar. Exerciiul acestui drept poate fi i suspenda t dac, prin convenie, coprtaii s-au obligat s menin starea de coproprietate. Partajul i poate fi cerut i de creditorii personali ai unuia/unora dintre coproprietari, p e calea aciunii oblice. mpreala este de dou feluri: 1. mpreala convenional se rea n acordul de voin al tuturor coprtailor, prin bun-nvoial. Este permis numai dac toi rezeni i se neleg cu privire la mprirea bunului, iar actul ncheiat s ndeplineasc t iiile de validitate ale actului juridic. 65

Modalitile dreptului de proprietate Legislaia civil nu prevede nici o condiie de form pentru validitatea mpririi voluntare, ceea ce nseamn c se poate face chiar i verbal. E istena unui partaj voluntar face inadmisibil partajul judiciar. 2. mpreala judectorea sc este necesar ori de cte ori coprtaii nu se neleg cu privire la modul de partajare bunului comun. Procedura o regsim n art. 6731-67314 C.pr.civ. n cererea de partaj s e va arta ntre cine urmeaz a avea loc mpreala, titlul pe baza cruia se face mpreala ile supuse partajrii, evaluarea lor, locul unde se afl, persoana care le deine sau le administreaz. Dac prile ajung la o nvoial n faa instanei de judecat se va nchei acie i instana va lua act de aceasta, urmnd a pronuna o hotrre de expedient. Dac nu a g la o nelegere, instana, printr-o ncheiere de admitere n principiu, va stabili: masa de partajat, calitatea coprtailor, cota-parte ce li se cuvine, creanele nscute din starea de proprietate comun pe care le au unii fa de alii. Modalitile concrete de real izare a partajului judiciar sunt: a. prin partajarea n natur a bunului este singur a modalitate ce asigur egalitatea ntre fotii coprtai; dac loturile atribuite n natur sunt egale ca valoare, ele se ntregesc cu o sum de bani; b. prin atribuirea bunulu i comun n proprietate exclusiv a unuia dintre coprtai n cazul n care instana constat nul comun nu poate fi partajat comod n natur deoarece este indivizibil, situaie rein ut i de expert n raportul de expertiz, va trebui s pun capt strii de indiviziune prin ribuirea bunului unuia dintre coprtai, urmnd ca ceilali s primeasc echivalentul n bani a valorii cotelor la care au dreptul. Instana, la atribuire i mai ales cnd bunul co mun este cerut de toate prile, va ine cont de o serie de criterii cum sunt: mrimea c otei fiecrei pri, natura bunului, ocupaia prilor, dac au domiciliu stabil, dac au fc ntiri ce au sporit consistent valoarea acelui bun etc. (vezi art. 6731-67310 C.pr.c iv.; c. prin vnzarea bunului i mprirea echivalentului bnesc. n cazul n care bunul est epartajabil n natur i nici unul dintre coprtai nu dorete s i se atribuie, instana va pune vnzarea lui, dup caz, prin licitaie public, preul obinut se va distribui coprtai . 66

Modalitile dreptului de proprietate Potrivit disp. art. 786 C.civ. mpreala sau partaj l este un act juridic declarativ de drepturi, fiecare dintre fotii coprtai este con siderat proprietar exclusiv al bunului ce i-a revenit n urma partajului, n mod ret roactiv, nc din momentul cnd s-a nscut coproprietatea. Cu alte cuvinte, prin mpreal realizeaz un transfer de drepturi ntre coprtai, ci se constat i se recunosc, cu efect retroactiv, drepturi preexistente. a2. Coproprietatea forat i perpetu Este o alt for m a dreptului de proprietate pe cote-pri i are ca obiect un bun sau mai multe bunuri care, prin natura lor, pot i sunt folosite n mod permanent de doi sau mai muli pro prietari, neputnd fi mprite. Aceast coproprietate este forat; ea exist i se menine voinei coprtailor i este i perpetu, datorit destinaiei permanente. Coproprietatea for erpetu are un caracter accesoriu. Bunurile care alctuiesc obiectul su constituie ac cesoriul altor bunuri principale. Acest fel de coproprietate urmeaz soarta juridi c a dreptului de proprietate asupra bunului principal, potrivit principiului acces orium sequiter principale. n cazul coproprietii forate i perpetue, coproprietarii au d repturi destul de largi, putndu-se comporta ca i cnd ar avea drept de proprietate e xclusiv. Pot poseda i utiliza bunul comun fr a avea nevoie de acordul celorlali coprta cu condiiile: s nu aduc atingere drepturilor simultane i concurente, de aceeai natur, ale celorlali coproprietari; s exercite aceste atribute (posesia i folosina) n acord cu destinaia bunului i interesul celorlali coprtai. Un coproprietar nu poate ncheia a cte de dispoziie prin care s nstrineze separat bunul aflat n coproprietatea forat. Caz ri de coproprietate forat i perpetu: coproprietatea lucrurilor comune necesare i util e pentru folosirea a dou imobile vecine; coproprietatea despriturilor dintre dou imo bile (zidul, anul, gardul); coproprietatea asupra prilor comune din cldirile cu dou sa u mai multe apartamente, avnd proprietari diferii; coproprietatea asupra unor bunu ri considerate de familie (loc de veci, lucrare funerar, tablouri de familie etc. ). 67

Modalitile dreptului de proprietate b. Dreptul de proprietate n devlmie Este o form a roprietii comune, alturi de proprietatea pe cote-pri i se caracterizeaz prin aceea c larii si nu au determinat nici mcar o cot-parte ideal, matematic, din dreptul de propr ietate asupra unor bunuri nefracionate n materialitatea lor. Devlmia poate rezulta din : lege; convenia prilor. Legislaia n vigoare reglementeaz un singur caz de devlmie l Este vorba despre dreptul de proprietate devlma a soilor asupra bunurilor dobndite n t impul cstoriei. Totui, nu este exclus i nici interzis de lege ca devlmia s se nasc -o convenie a prilor. Devlmia legal a soilor nu trebuie confundat cu comunitatea mat ial de bunuri care este o noiune mult mai larg dect devlmia i cuprinde nu numai drept de proprietate, ci i celelalte drepturi patrimoniale, reale i de crean, precum i obli gaiile patrimoniale. Art. 30 alin 1 C.fam. prevede: Bunurile dobndite n timpul cstorie i de oricare dintre soi, sunt, de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor. Orice convenie contrar este nul. Art. 31 din C.fam. enumer categoriile de bunuri prop rii ale fiecrui so care nu intr n categoria bunurilor comune. Aadar, izvorul dreptulu i de proprietate n devlmie a soilor const n faptul dobndirii lor n timpul cstoriei re dintre soi. Exercitarea acestui drept de proprietate devlma a soilor are un caract er organizat prin lege. Astfel, disp. art. 35 din C.fam. prevede: Soii administrea z i folosesc mpreun bunurile comune i dispun tot astfel de ele. Oricare dintre soi, ex ercitnd singur aceste drepturi, este socotit c are i consimmntul celuilalt so. Cu toat acestea, nici unul dintre soi nu poate nstrina i nici nu poate greva un teren sau o construcie ce face parte din bunurile comune, dac nu are consimmntul expres al celui lalt so. 68

Modalitile dreptului de proprietate Din analiza textului de mai sus rezult c soii pot s stabileasc de comun acord modul n care vor exercita atributele dreptului de prop rietate n devlmie. Cnd oricare dintre soi ncheie singur acte de administrare, folosin spoziie asupra bunurilor comune, se presupune c are i acordul celuilalt so. Legea in stituie, astfel, prezumia unui mandat tacit reciproc ntre soi, prezumie cu caracter relativ, ea putnd fi oricnd rsturnat de celalalt so. Mandatul tacit reciproc de repre zentare ntre soi este limitat sau restrns n mod expres i prin lege. Art. 35 alin 2 C. fam. excepteaz de la regula mandatului tacit reciproc al soilor actele de dispoziie cu privire la terenurile i construciile bunuri comune. Astfel, nici unul dintre s oi nu poate svri astfel de acte dac nu are expres consimmntul celuilalt so. ncheier astfel de act de dispoziie cu privire la un asemenea bun, fr acordul celuilalt so, este lovit de nulitate relativ total sau parial. Dreptul de proprietate n devlmie nc momentul desfacerii sau ncheierii cstoriei. Bunurile comune ale soilor pot fi mprite, mprejurri excepionale, i n timpul cstoriei, mpreala putnd fi cerut de unul dintr j de asemnri i deosebiri ntre cele dou forme ale dreptului de proprietate comun (pe co te-pri i n devlmie) asemnri: ambele drepturi de proprietate aparin la dou sau mai soane simultan i concurent asupra unui bun sau a unor bunuri nefracionate n materia litatea lor; ambele sisteaz prin operaia mprelii; deosebiri: dac n situaia copropriet cote-pri fiecare coproprietar este titular exclusiv al unei cote-pri, ideale, matem atice din dreptul de proprietate, chiar dac bunul este i rmne nefracionat, n cazul dre ptului de proprietate n devlmie nici unul dintre codevlmai nu are determinat nici mca cot parte ideal, matematic, abstract din dreptul de proprietate; 69

Modalitile dreptului de proprietate proprietatea pe cote-pri se nate i exist, de regul independent de identitatea i calitatea coproprietarilor, pe cnd dreptul de proprie tate n devlmie, indiferent de izvorul su (lege sau convenia prilor) are un caracter i itu personae; n situaia dreptului de proprietate pe cote-pri fiecare coproprietar po ate dispune liber de cota-parte din drept care i aparine, iar n cazul proprietii n dev mie nici unul dintre codevlmai nu are posibilitatea s nstrineze dreptul su, deoarece se cunoate cotaparte ce revine fiecruia; n cazul coproprietii pe cote-pri se aplic pr ipiul unanimitii, cu corectivele stabilite de practica judiciar, iar n cazul proprie tii devlmae a soilor, ntre codevlmai opereaz prezumia legal a mandatului reciproc entare, care permite fiecrui so s ncheie acte de administrare, folosin i dispoziie as a bunurilor comune, acionnd n nume propriu i n calitate de reprezentant al celuilalt so. B. Dreptul de proprietate rezolubil sau revocabil Se caracterizeaz prin aceea c e xistena sa n patrimoniul dobnditorului este nesigur, putnd fi desfiinat pentru a se nt arce, de regul, n patrimoniul nstrintorului. Proprietatea rezolubil apare n situaia e transferul proprietii de la o persoan la alta se face sub o condiie rezolutorie. C ondiia este o modalitate a actului juridic civil, mai precis un eveniment viitor i nesigur de a crui realizare prile fac s existe un act juridic civil. Condiia rezolut orie potrivit art. 1019 C.civ., este acea modalitate care supune desfiinarea oblig aiei la un eveniment viitor i nesigur. Mai precis, este acea condiie de a crei ndeplin ire depinde desfiinarea actului juridic civil. Exemplu de clauz care constituie o condiie rezolutorie: prezenta vnzare se desfiineaz dac vnztorului i se nate un copil ani de la ncheierea contractului. Revenind la proprietatea rezolubil, concluzionm c n cazul n care se ndeplinete condiia, dreprul se desfiineaz retroactiv. Dac nu se ndep ete condiia rezolutorie, dobnditorul i vede consolidat dreptul su. 70

Modalitile dreptului de proprietate Suntem n prezena dreptului de proprietate rezolu bil sau revocabil n urmtoarele situaii: a. n cazul n care transmisiunea dreptului de p oprietate are loc printr-un act juridic sub condiie rezolutorie. Dreptul dobnditor ului depinde de realizarea sau nerealizarea condiiei; b. donaiile dintre soi sunt r evocabile (art. 937 C.civ.). Prin urmare, dreptul de proprietate dobndit de soul d onator depinde de faptul dac cellalt so-donator va revoca sau nu donaia; c. art. 836 C.civ. donaiile fcute de persoane care nu au copii sau ali descendeni n momentul perf ectrii lor, sunt revocate de plin drept dac donatorului i se nate un copil chiar po stum. Deci dreptul de proprietate al donatorului va fi sau nu revocat, funcie de mp rejurarea dac donatorului i se va nate ori nu un copil. C. Dreptul de proprietate anulabil Const n dreptul de proprietate care este dobndit printr-un act juridic tran slativ de proprietate lovit de nulitate relativ. Aciunea n nulitate relativ este pre scriptibil, este supus prescripiei extinctive, n termenul general de trei ani. Pn la a coperirea nulitii relative prin confirmare a actului juridic, dreptul de proprietate al dobnditorului nu este sigur. El poate fi desfiinat prin admiterea n instan a aciun ii n anulare, iar dac este confirmat, dreptul de proprietate al dobnditorului se va consolida ireversibil. n concluzie, anulabilitatea dreptului este posibil pn la con firmarea lui sau pn la mplinirea termenului de prescripie. 71

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate

Unitatea de nvare Nr. 8 MODURI GENERALE DE DOBNDIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 8 clasificarea modurilor de dobndire a dreptului de proprietate; uzucapiunea; hotrrea judectoreasc; tradiiunea; ocupaiunea. D up studiul unitii de nvare nr. 8 vei fi capabil: s cunoti care sunt modurile de dobn a dreptului de proprietate. 8.1. Noiune Prin moduri de dobndire a dreptului de pro prietate nelegem totalitatea mijloacelor reglementate de lege (acte juridice i fapte juridice) prin care se poate dobndi dreptul de proprietate, indiferent de forma sub care se prezint. Unele din aceste mijloace sunt n acelai timp i moduri de dobndire a celorlalte drepturi reale derivate din dreptul de proprietate cum sunt:uzufru ctul, uzul, abitaia, servitutea i superficia. 8.2. Enumerare Modurile generale de dobndire a dreptului de proprietate sunt: contractul sau convenia translativ sau co nstitutiv de drepturi reale; succesiunea legal; succesiunea testamentar; uzucapiune a sau prescripia achizitiv; accesiunea; posesia de bun-credin a bunurilor mobile (art . 1909 C.civ.); dobndirea fructelor de ctre posesorul de bun-credin a bunului frugife r; tradiiunea; ocupaiunea. 72

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate Contractul sau convenia ca mod de dobndire a dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Este cel mai important mod de dobndire a dreptului de proprietate. Contractul, numit i conv enie reprezint acordul de voin al prilor contractante cu intenia de a produce efecte idice. n contextul acestei teme, prezint importan numai acele contracte prin care se transmite dreptul de proprietate sau se constituie un anumit drept real. Fac par te din aceast categorie urmtoarele contracte: vnzarea-cumprarea, donaia, schimbul, re nta viager. Amintim aici i principiul potrivit cruia transferul sau constituirea un ui drept real opereaz n momentul ncheierii contractului. Art. 971 C.civ. prevede: n c ontractele ce au de obiect translaia proprietii sau a unui alt drept real, propriet atea sau dreptul se transmite prin efectul consimmntului prilor i lucrul rmne n rizi pericolul dobnditorului, chiar cnd nu i s-a fcut tradiiunea lucrului. Asta nseamn c a regulii consensualismului, contractul se consider ncheiat valabil prin simplu ac ord de voin al prilor. Acest lucru l stabilete i art. 1295 C.civ. n materia contractu de vnzare-cumprare: Vinderea este perfect i proprietatea de drept strmutat la cumpr privina vnztorului ndat ce prile s-au nvoit asupra lucrului i asupra preului, dei u se va fi predat i preul nu se va fi numrat. i totui, se cunosc i contracte translati e de proprietate pentru a cror valabilitate nu este suficient acordul de voin al pril or. Este cazul donaiei, care este un contract solemn i, pentru valabilitatea ei, C odul civil prevede obligaia respectrii solemnitii, adic ncheierea ei la notar, ncheier a donaiei n form autentic. Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra u nui imobil se vor nscrie n cartea funciar pe baza actului prin care s-a constituit ori s-au transmis n mod valabil. Excepiile potrivit crora transferul sau constituir ea dreptului real opereaz din momentul ncheierii valabile a contractului sunt: 73

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate cnd prin contract s-a stabi lit de ctre pri c transferul sau constituirea dreptului real va avea loc n momentul mp linirii unui termen sau realizrii unei condiii suspensive; atunci cnd contractul ar e ca obiect bunuri viitoare transferul dreptului real este amnat pn la data realizri i lor i predrii acestora; n cazul n care contractul are ca obiect bunuri generice, t ransferul proprietii are loc la momentul individualizrii lor prin msurare, cntrire ori numrare, operaiuni care, de regul, se fac odat cu predarea. Accesiunea Prin accesiu ne se nelege unirea material a unui lucru mai puin important cu unul mai important. Dac cele dou bunuri aparin unor proprietari diferii, titularul dreptului asupra bunu lui mai important devine i titular al bunului mai puin important. n situaia n care lu crul ncorporat nu aparine nimnui, accesiunea devine n realitate o ocupaiune. Accesiun ea este definit n Codul civil n art. 488. Tot ce se unete i se ncorporeaz cu lucrul s uvine proprietarului lucrului. Accesiunea poate fi: imobiliar: o natural; o artific ial; mobiliar. A. Accesiunea imobiliar natural const n unirea sau ncorporarea a dou b ri avnd proprietar diferii, fr intervenia omului. Codul civil reglementeaz cteva cazu de accesiune natural: a1. aluviunea nelegem creterile de teren care se fac nesimite c a urmare a depunerilor succesive de pmnt la malurile apelor curgtoare; ele aparin pr oprietarului terenului riveran la care s-au fcut acele depuneri de pmnt (art. 49549 7 C.civ.). a2. avulsiunea nelegem ruperea brusc a unei buci de pmnt datorit aciuni r curgtoare i alipirea ei la un teren riveran care este proprietatea altei persoan e. Potrivit 74

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate legii, aceast bucat de pmnt de vine proprietatea proprietarului fondului la care s-a produs alipirea. Fostul pr oprietar o poate revendica n termen de un an. a3. insulele i prundiurile care se fo rmeaz n rurile nenavigabile i neplutitoare sunt ale proprietarului rmului pe care ele s-au format (vezi art. 500). Potrivit art. 499 C.civ., insulele i prundiurile care se formeaz n albia fluviilor i rurilor navigabile sau plutitoare sunt ale statului, dac nu i se opune titlu sau prescripie. a4. accesiunea albiei unui ru care i-a schimb at cursul n mod natural. Art. 502 C.civ. prevede: Dac un fluviu sau un ru i face un no u curs, prsind vechea sa albie, aceast albie se mparte ntre proprietarii mrginai. Fen nul trebuie s se produc numai natural. a5. accesiunea animalelor slbatice privete an imalele i psrile slbatice, ele devin accesoriile fondului pe care acestea se afl (por umbeii, albinele, iepurii etc.). Imediat ce prsesc terenul respectiv, ele nceteaz a mai aparine proprietarului acelui teren. Art. 503 C.civ. prevede: Orice animale sa u zburtoare slbatice trec n cuprinsul nostru, se fac ale noastre pe ct timp rmn la noi , afar numai dac asemenea trecere s-a ocazionat prin fraude sau prin artificii. Fon dul cinegetic este n prezent proprietatea statului. Dobndirea unor exemplare de an imale slbatice de orice persoan poate avea loc numai n condiiile Legii 103/1996 priv ind fondul cinegetic i protecia vnatului. B. Accesiunea imobiliar artificial se reali zeaz numai prin intervenia i activitatea omului. Art. 492 C.civ. prevede: orice cons trucie, plantaie sau lucru fcut n pmnt sau asupra pmntului sunt prezumate a fi fcute re proprietarul acelui pmnt cu cheltuiala sa, i c sunt ale lui pn ce se dovedete din c ntr. b1. accesiunea construciilor, plantaiilor sau altor lucrri fcute de un proprietar pe terenul sau cu materialele aflate n proprietatea altei persoane. 75

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate Art. 493 C.civ. prevede: pr oprietarul pmntului care a fcut construcii, plantaii i lucrri cu materiale strine est ator s plteasc valoarea materialelor. El mai poate fi osndit, dup mprejurri, pentru a semenea urmare i la plata de dauneinterese. Dar proprietarul materialelor n-are d rept de a le ridica. b2. accesiunea construciilor, plantaiilor sau altor lucrri fcute de o persoan cu materialele sale, pe un teren aflat n proprietatea altuia. De reg ul, proprietarul terenului devine i proprietar al construciilor, plantaiilor, lucrril or realizate prin accesiune, avnd ns obligaia s-l despgubeasc pe constructor (vezi dis . art. 494 C.civ.). C. Accesiunea mobiliar Prin accesiune mobiliar nelegem unirea a d ou bunuri mobile care aparin la proprietari diferii, ori confecionarea sau obinerea u nui bun de ctre o persoan prin munca sa, folosind materialele altuia. Sunt accesiun i mobiliare: adjonciunea, specificaiunea i amestecul sau confuziunea. c1. adjonciune a const n unirea a dou bunuri mobile avnd proprietari diferii, n aa fel nct dei f singur tot, ele pot fi desprite, conservate, separat fr a-i pierde individualitatea. De exemplu: o piatr preioas montat n inel, tabloul i rama n care este ncadrat etc. Ac tot rezultat din unirea celor dou mobile, prin accesiune revine proprietarului b unului care reprezint partea principal sau are o valoare mai mare. Accesoriul urmea z principalul. n situaia n care ambele au aceeai valoare, va fi considerat principal b unul care are volumul mai mare. Art. 505 C.civ. prevede: Este principal acela din dou lucruri pentru uz sau pentru ornament pentru completarea cruia a servit unire a celuilalt lucru. Proprietarul n favoarea cruia opereaz adjonciunea este obligat s pl easc celuilalt proprietar preul bunului unit cu bunul su. 76

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate c2. specificaiunea const n con fecionarea sau realizarea unui bun nou de ctre o persoan prin munca sa, folosind sa u prelucrnd un material, materie prim sau un bun aflat n proprietatea altuia. De exe mplu: un croitor confecioneaz un costum dintr-o stof proprietatea altei persoane, u n sculptor realizeaz o statuie dintr-un bloc de marmur proprietatea altei persoane etc. Proprietarul bunului obinut, dup caz, revine proprietarului materiei ntrebuina te sau specificatorului. Dac valoarea materialului este mai mare dect preul muncii, bunul realizat revine proprietarului acestuia, cu obligaia de a-l despgubi pe car e a depus munca. Dac munca are o valoare mai mare dect materialul prelucrat, bunul va reveni specificatorului, el fiind obligat s plteasc fostului proprietar al mate rialului preul acestuia (vezi art. 508-510 C.civ.). c3. amestecul sau confuziunea se nelege unirea a dou sau mai multe bunuri mobile, avnd proprietari diferii, n aa ct i pierd individualitatea, neputnd fi separate. De exemplu: amestecul a dou lichide, metale topite mpreun etc. Dac unul dintre bunuri poate fi considerat principal, du p unele criterii proprietarul su devine prin accesiune proprietar al bunului obinut n urma amestecului, cu obligaia de despgubire. Cnd nici unul dintre bunurile ameste cate nu poate fi considerat principal, bunul astfel obinut va aparine n coproprieta te pe cote-pri egale. Uzucapiunea sau prescripia achizitiv Uzucapiunea - definiie Uzu capiunea sau prescripia achizitiv reprezint naterea dreptului de proprietate ori a al tui drept real asupra unui imobil, prin posedarea lui de ctre o persoan n condiiile i termenul prevzut de lege. Reglementare O gsim reglementat n Codul civil, n Decretul 1 67/1958 intitulat Prescripia extinctiv, n Decretul-Lege 115/1938 privind cartea fun ciar, Legea 7/1996 privind cadastrul i publicitatea imobiliar. 77

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate Domeniul de aplicare a uzu capiunii n principiu, domeniul de aplicare a uzucapiunii se circumscrie numai la categoria bunurilor imobile. Ca o excepie, apar i bunurile mobile, n alte cazuri de ct cele prevzute n art. 1909-1910 C.civ. Pot fi dobndite prin uzucapiune numai bunur ile imobile ce se afl n proprietate privat, indiferent c titularul dreptului de prop rietate este statul, o unitate administrativ-teritorial, o regie autonom, o societ ate comercial cu capital de stat, mixt sau particular, ori persoanele fizice. Nu pot fi dobndite pe aceast cale bunurile imobile care fac parte din domeniul public naional, din domeniul public local, fiind scoase din circuitul civil general. Re glementarea uzucapiunii n dreptul civil Codul civil reglementeaz dou forme de uzuca piune: a. uzucapiunea de 30 de ani; b. uzucapiunea de 10 sau 20 de ani, ori de l a 10 la 20 de ani. a. Uzucapiunea de 30 de ani Pentru ca dreptul de proprietate sau alt drept real principal s poat fi dobndit prin uzucapiunea de 30 de ani, este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: posesia s fie util, adic posesia s fie propr zis i neviciat; posesia s fie exercitat nentrerupt 30 de ani, indiferent dac posesorul este de bun sau de rea-credin (nezi art. 1890 C.civ.). b. Uzucapiunea de la 10 pn la 20 de ani Aceast form de uzucapiune este reglementat n art. 18951899 C.civ. Art. 189 5 C.civ. prevede: Cel ce ctig cu bun-credin i printr-o just cauz un nemictor dete rescrie proprietatea aceluia prin 10 ani, dac adevratul proprietar locuiete n raza t eritorial a tribunalului unde se afl nemictorul, i prin 20 de ani dac locuiete afar d acea raz teritorial. De exemplu: proprietarul imobilului a locuit n judeul Galai timp de 3 ani, unde se afl situat imobilul, dup care s-a mutat n judeul Timi. Din totalul de 10 ani prevzut de lege, se scad cei trei ani. Diferena de 7 ani se nmulete cu 2, a jungnd la produsul de 14 ani. Acest produs se adun cu cei trei ani, rezultnd c uzuca pantul trebuie s exercite posesia 78

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate pe o perioad de 17 ani. De aceea se spune c uzucapiunea este de la 10 la 20 de ani. Pentru a putea invoca po sesia de la 10 la 20 de ani trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: posesia s se nteme ieze pe un just titlu sau just cauz; posesia s fie de bun-credin. Posesia s se ntemei pe un just titlu sau just cauz Prin just titlu se nelege orice act juridic translat iv de proprietate, cum ar fi: vnzarea-cumprarea, donaia, schimbul etc. Problema uzu capiunii se pune numai n situaia n care, datorit unor mprejurri ce in de acel act juri ic, dei dobnditorul imobilului se consider proprietar, convins fiind de efectul su t ranslativ, actul respectiv nu are totui capacitatea sau puterea de a-i strmuta pro prietatea, ci numai posesia. Este logic s fie aa pentru c dac actul juridic transfer dreptul de proprietate nu mai este necesar i nici posibil invocarea uzucapiunii, de oarece dobnditorul imobilului a devenit proprietar prin efectul acelui act. Pentr u a fi n prezena unui just titlu, esenial este faptul ca el s provin, n mod obligatori u de la o alt persoan dect adevratul proprietar, adic de la un neproprietar. Uzucapiu nea pe baza unui titlu ce eman de la adevratul proprietar este de neconceput. Just ul titlu trebuie s existe n realitate. Un titlu nul nu poate sta la baza uzucapiun ii de 10 pn la 20 de ani. Un titlu anulabil poate fi invocat drept just titlu mpotr iva oricror persoane, cu excepia celui care are dreptul s cear nulitatea relativ (vez i art. 1887 C.civ.). Actele juridice care pot fi calificate just titlu sunt: tra nzacia; hotrrile judectoreti de adjudecare a unui imobil, date n cadrul de vnzri sili hotrrea judectoreasc prin care se constat existena unei convenii translative de propr etate ntre prile unui proces; hotrrile judectoreti care in loc de act autentic de ns e. 79

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate Nu constituie just titlu: conveniile pe baza crora un bun imobil este n stpnirea unui detentor precar (locaiunea , depozitul, comodatul etc.); hotrrile judectoreti declarative de drepturi, cum sunt cele pronunate n partaj; conveniile de mpreal; ante-contractul de vnzare-cumprare; ficatul de motenitor (el nu este un act translativ de proprietate, ci face dovada calitii de motenitor i ntinderea drepturilor succesorale). Justul titlu este o condii e de sine stttoare a uzucapiunii de 10 pn la 20 de ani. El trebuie dovedit de cel ca re invoca uzucapiunea. Justul titlu trebuie s aib dat cert. Altfel, el este inopozab il terilor. Termenul de 10 pn la 20 de ani curge de la data cert a justului titlu. D ac nu are dat cert, nu poate fi opus celui ce se pretinde proprietar. Posesia trebu ie s fie de bun-credin Posesia este de bun-credin atunci cnd cel care stpnete imob convingerea c o face n calitate de titular al dreptului de proprietate, convingere care, bineneles, este greit. Buna-credin trebuie s existe n momentul dobndirii pose imobilului (vezi art. 1898 C.civ.). Buna-credin se prezum (art. 1899 C.civ.). Uzuca piunea n sistemul crilor funciare Acolo unde se aplic sistemul de publicitate imobil iar prin cri funciare, putem vorbi de uzucapiune n sistemul crii funciare. Din acest p unct de vedere, vorbim de dou cazuri de uzucapiune: Uzucapiune tabular Decretul-Le ge 115/1938 prevede c n cazul n care s-au nscris fr cauz legitim, adic pe baza unui titlu nevalabil, drepturi reale care pot fi dobndite prin uzucapiune, ele vor rmne valabil dobndite dac titularul dreptului le-a posedat cu buncredin, potrivit legii, t imp de 10 ani. Acesta este uzucapiunea tabular. 80

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate Titlul pe baza cruia s-a fcu t intabularea, dei nevalabil, prin trecerea timpului de 10 ani, se cur de viciile sa le, se vindec, devenind pe deplin valabil. n acest fel, starea de aparen tabular, cre at prin intabulare, se consolideaz, punndu-se de acord cu starea de fapt, cu realit atea. Uzucapiunea produce efecte retroactive, de la data intabulrii acelui drept n cartea funciar. Uzucapiune extratabular Este prevzut de Decretul-Lege 115/1938, car e prevede: posesorul unui bun imobil care l-a posedat n condiiile legii timp de 20 de ani de la moartea titularului dreptului de proprietate nscris n cartea funciar, poate s cear intabularea dreptului n favoarea sa, n temeiul uzucapiunii. Condiiile cer ute de lege pentru a putea invoca aceast uzucapiune sunt: titularul dreptului ntlni t n cartea funciar s fie decedat; uzucapantul s posede imobilul timp cel puin 20 de a ni de la moartea proprietarului tabular; posesia s fie util de bun sau rea-credin. Da c se admite cererea de intabulare, dreptul de proprietate se intabuleaz n cartea fu nciar, efectele uzucapiunii se produc retroactiv de la data nceperii posesiei. ntre data nceperii posesiei i data cu care s-a nscris dreptul uzucapat n cartea funciar, posesorul are recunoscut retroactiv un drept de proprietate extratabular. n preala bil, are loc uzucapiunea i apoi se cere intabularea dreptului dobndit pe aceast cal e. n dorina de a avea un singur sistem de publicitate imobiliar, pe ntreg teritoriul rii a fost adoptat Legea 7/1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare. Prin acest a ct normativ s-a creat cadrul legal de introducere a cadastrului general naional i a crilor funciare, n mod unitar. De la intrarea n vigoare a acestei legi, uzucapiune a este i rmne reglementat n principal de Codul civil, n dreptul comun. Jonciunea poses ilor Reprezint unirea posesiei uzucapantului, adic a posesorului actual, cu interva lul de timp ct posesia a fost exercitat de ctre autorul su, pentru a dobndi dreptul d e proprietate prin uzucapiune. 81

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate n consecin, se adun durata pro priei posesii cu durata posesiei autorilor si. Cel de-al doilea autor folosete tim pul ct a durat posesia autorului su pentru a uzucapa bunul. De exemplu: dac A a ncep ut s uzucapeze i nainte de mplinirea termenului a nstrinat lucrul lui B, acesta din ur m poate s uneasc posesia sa cu cea a lui A, pentru a uzucapa (vezi art. 1860 C.civ. ). Jonciunea posesiilor este ntotdeauna posibil. Ea este facultativ, ceea ce nseamn c osesorul actual are de ales ntre a ncepe o nou posesie ori a invoca jonciunea posesi ilor. Condiiile jonciunii posesiilor sunt: s fie vorba de o posesie propriu-zis; pos esorul actual s fi dobndit posesia lucrului de la autorul su pe baza unui raport ju ridic. Calculul termenului de prescripie Termenul de prescripie se calculeaz pe zil e. Ea ncepe la miezul nopii i se sfrete la miezul nopii urmtoare. Ziua n care ncepe ipia nu intr n calcul. Se ncheie la miezul nopii ultimei zile a termenului prevzut de lege. ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei Cazurile de ntrerupere i de susp endare sunt prevzute n Decretul 167/1958 privind prescripia extinctiv. ntreruperea pr escripiilor achizitive este de dou feluri: civil i natural. Cazurile de ntrerupere civ il sunt identice cu acelea de la prescripia extinctiv. ntreruperea natural este propr ie prescripiei achizitive i intervine dup cum urmeaz: cnd posesorul este i rmne lipsi ai mult de un an de posesia bunului; cnd bunul asupra cruia se exercit posesia este declarat de lege imprescriptibil. Efectele uzucapiunii Uzucapiunea are ca efect naterea dreptului proprietate al uzucapantului i concomitent cu aceasta stingerea dreptului de proprietate al fostului titular. Produce efecte retroactive. Uzuca piunea este invocat, de regul, de ctre posesor pe calea aciunii n justiie sau pe cale de expediie. Ea nu poate fi invocat din oficiu. Posesorul are posibilitatea de a r enuna la beneficiul uzucapiunii. 82

Moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate 8.3. Alte moduri de dobndir e a proprietii A. Hotrrea judectoreasc Hotrrile judectoreti constituie un mod de do dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale numai n cazul cnd au un carac ter constitutiv sau atributiv de drepturi. Intr n aceast categorie ordonanele de adj udecare n materia executrii silite, cnd cumprtorul imobilului devine proprietar. B. T radiiunea Reprezint remiterea material sau predarea lucrului de la nstrintor la dobndi or. Ea i-a mai pierdut din importan. Mai mult dect att, art. 1295 C.civ. precizeaz c s mplul acord de voin al prilor, chiar dac nu este urmat de predarea material a lucrului , opereaz transferul dreptului de proprietate. n prezent, tradiiunea are efect tran slativ de proprietate n cazul darurilor manuale ca donaii curente de mic importan ce se execut imediat, fr a fi necesar vreo form special, prin simpla predare a bunului. E a marcheaz transmiterea dreptului de proprietate i n cazul nstrinrilor titlurilor la p urttor (aciuni de la o societate comercial, obligaiuni de stat, obligaiuni CEC etc.). C. Ocupaiunea Const n dobndirea dreptului de proprietate prin luarea n posesie a unu i bun care nu aparine nimnui. Potrivit disp. art. 477 i 646 C.civ., bunurile fr stpn r n proprietatea statului. Ele nu pot fi obiect al ocupaiunii. Bunurile ce se pot do bndi prin ocupaiune sunt: apa de but de la izvor, vnatul, petele capturat definitiv, vnate n condiiile legii etc. Bunurile imobile nu sunt susceptibile de o astfel de d obndire. 83

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare

Unitatea de nvare Nr. 9 APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE I A CELORLALTE DREPTURI REAL E. ACIUNEA N REVENDICARE Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 9 aciunea n grniuire; aciunea negato unea confesorie; aciunea n revendicare bunuri mobile i imobile. Dup studiul unitii de vare nr. 9 vei fi capabil: s cunoti aciunea prin care se poate apra dreptul de proprie tate atunci cnd proprietarul l pierde; s tii s formulezi aciuni n acest sens; s tii lvi spee n materie. 9.1. Noiuni introductive Aprarea dreptului de proprietate i a cel orlalte drepturi reale principale se realizeaz direct sau indirect printr-o diver sitate de mijloace juridice, reglementate de normele juridice ale mai multor ram uri de drept: drept penal, drept civil, drept procesual civil, drept administrat iv, dreptul muncii etc. Mijloacele de drept civil prin care se apr dreptul de prop rietate sau alt drept real principal constau n totalitatea aciunilor n justiie prin c are titularul dreptului solicit instanelor s pronune hotrri n scopul de a nltura ori ingere sau nclcare a dreptului su. Aceste mijloace juridice au fost grupate n dou mari categorii: indirecte i directe. 9.2. Mijloace juridice directe de aprare a dreptu lui de proprietate i a altor drepturi reale A. Aciunile petitorii Din categoria aci unilor petitorii ne propunem s analizm: aciunea n grniuire; aciunea negatorie; aciune onfesorie; aciunea n revendicare care este cea mai important. 84

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare Aciunea n grniuire Reprezint aciunea prin care Reclamantul cere instanei de judecat cadrul unui proces s determine, prin semne exterioare, linia despritoare dintre do u fonduri vecine. Art. 584 C.civ. prevede: orice proprietar poate obliga pe vecinu l su la grniuirea proprietii lipite de a sa. Cheltuielile vor fi suportate egal. Ea es te, deci, o operaiune cu determinare prin semne exterioare a limitei dintre dou fo nduri vecine care aparin unor titulari diferii. De regul, ea se face de bun-voie i nu mai cnd unul din titulari nu este de acord, se recurge la instan. Aciunea se numete a ciune n grniuire. Este o aciune peitorie, real-imobiliar i imprescriptibil. Poate f dus de ctre proprietar, uzufructuar i chiar de posesor. Ea nu se confund cu aciunea n strmutarea de hotare, care este o aciune posesorie. Aciunea negatorie este aciunea re al prin care Reclamantul cere instanei de judecat s stabileasc prin hotrre judectorea prtul nu are un drept realuzufruct, uz, abitaie, servitute sau superficie asupra bu nului aflat n proprietatea sa i s-l oblige, pe cale de consecin, s nceteze exercitarea lui nelegitim. Aciunea negatorie este o aciune petitorie, real i imprescriptibil. Aci a confesorie este aciunea real prin care Reclamantul cere instanei de judecat s stabi easc prin hotrrea ce o va pronuna c el este titularul unui drept real, dezmembrmnt al reptului de proprietate asupra lucrului altuia, i s-l oblige pe Prt, care poate fi p roprietarul sau o alt persoan, s-i permit exercitarea lui deplin i netulburat. Aciun nfesorie este o aciune petitorie, real i imprescriptibil, n termenul general de presc ripie de 30 de ani. Aciunea n revendicare Reprezint aciunea real prin care Reclamantul cere instanei de judecat s i se recunoasc dreptul de proprietate 85

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare asupra unui bun determinat i, pe cale de consecin, s-l oblige pe prt la restituirea b unului. Sub o alt form spus, aciunea n revendicare este aciunea proprietarului nepose sor mpotriva posesorului neproprietar. Ea este o aciune real, petitorie i imprescrip tibil. Aciunea n revendicare poate fi introdus de titularul dreptului de proprietate , reclamantul trebuie s fie proprietarul unic i exclusiv al bunului. Dac aciunea n re vendicare vizeaz un bun ce se afl n proprietate comun, ea este admisibil numai dac est e introdus de toi coprtaii. Dac o astfel de aciune n revendicare este admis, instana udecat recunoate existena dreptului de proprietate al Reclamantului mpotriva voinei i aprrilor fcute de Prt. Prtul va fi obligat, pe cale de consecin, s restituie bunul lui proprietar i s se abin de la orice fapt prin care ar aduce atingere exercitrii nor male a dreptului de proprietate. Bunul se restituie n natur i liber de orice sarcin constituit. Dac nu se poate face restituirea n natur, prtul va plti reclamantului un e hivalent bnesc. Dac bunul revendicat a fost productor de fructe, acestea vor fi res tituite proprietarului, dup cum posesorul a fost sau nu de bun sau rea-credin. Indif erent c a fost posesor de rea-credin sau posesor de bun-credin, prtul are dreptul s nd de la reclamant restituirea cheltuielilor necesare i utile pe care le-a fcut cu bunul respectiv. Cheltuielile necesare sunt cele fcute pentru conservarea bunului i se restituie n ntregime. Cheltuielile utile sunt cele care, dei nu erau necesare, au avut ca efect sporul de valoare sau creterea gradului de utilitate a lucrului . Ele se restituie numai n limita sporului de valoare a bunului. Cheltuielile vol uptorii sunt cheltuielile fcute de plcere sau de nfrumuseate. Ele nu se restituie. R evendicarea de bunuri imobile Aciunea n revendicare bunuri imobile are, n principiu , un caracter imprescriptibil. 86

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare Regula se ntemeiaz pe caracterul perpetuu al dreptului de proprietate, ceea ce nse amn c el nu se stinge niciodat prin neuz, indiferent de timp i de ce persoan l-a exer citat. De la regula imprescriptibilitii exist o singur excepie. Aceasta este prevzut rt. 520 C.pr.civ.: orice cerere de eviciune total sau parial privind imobilul adjudec at n urma vnzrii silite n cadrul executrii silite imobiliare, se va prescrie ntr-un te rmen de 3 ani de la nscrierea actului de adjudecare n cartea funciar. Proba dreptulu i de proprietate reclamantului care pretinde c imobilului aflat n litigiu cade est e n sarcina proprietarul

Potrivit disp. art. 1169 C.civ. Cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o i dovedeasc. Aadar, reclamantul revendicant, fiind cel care a declanat procesul, este i nut s probeze c este proprietarul acelui imobil, n favoarea prtului opernd o prezumie elativ de proprietate. Proba dreptului de proprietate este o sarcin destul de difi cil. Astfel, orice act translativ de proprietate face dovada deplin a dreptului nu mai dac reclamantul probeaz c eman de la un adevrat proprietar. Dar pentru ca o perso an s poat fi considerat un adevrat proprietar, trebuie s dovedeasc faptul c i el a d bunul tot de la un adevrat proprietar. Cu alte cuvinte revendicantul ar fi inut s dovedeasc faptul c toi transmitorii anteriori, din autor n autor, au avut calitatea de adevrai proprietari. O asemenea prob a fost numit proba drceasc. n sistemul Codului l romn, singura dovad deplin i absolut a dreptului de proprietate imobiliar o constitu ie dobndirea lui prin uzucapiune. Practica judiciar a stabilit cteva reguli n rezolv area diferitelor litigii n acest domeniu: a. n cazul n care att reclamantul, ct i prt au titluri scrise privind dreptul de proprietate asupra imobilului aflat n litigi u, titluri ce provin de la autori diferii, instana este obligat s le cerceteze i s pro nune o hotrre n favoarea acelei pri care a dobndit lucrul de la autorul al crui drept te mai preferabil; 87

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare b. n cazul n care ambele pri au cte un titlu ce provine de la acelai autor, se va aco rda preferin aceleia care a ndeplinit prima cerinele de publicitate imobiliar. Dac nic i una din pri nu a efectuat transcrierea titlului, se va da ctig de cauz persoanei ca re are titlu cu dat cert anterioar sau cu data cea mai veche; c. atunci cnd numai re clamantul are titlu, aciunea va fi admis dac titlul su eman de la un ter i are dat ce nterioar posesiei prtului; d. n ipoteza c nici una din pri nu are titlu i nu poate fa dovada uzucapiunii, instana de judecat va examina i compara cele dou posesii. Va ctiga procesul acela care va dovedi o posesie mai pronunat, mai caracterizat, adic ndelung at, neviciat i de buncredin. Pentru proba dreptului de proprietate, prin titlu nelege oate acele acte juridice translative de proprietate i cele declarative de dreptur i, ncheiate n form scris. Revendicarea de bunuri mobile Este cu totul diferit de reve ndicarea de bunuri imobile. Regimul juridic al revendicrii bunurilor mobile difer dup cum prtul este un posesor de rea-credin, un ho sau un gsitor, ori dimpotriv, el e un posesor de bun-credin. Revendicarea bunurilor mobile de la posesorul de reacred in, de la un ho sau de la un gsitor Posesia de rea-credin a unui ter dobnditor, a ho sau a gsitorului nu poate avea ca efect dobndirea dreptului de proprietate asupra bunului mobil, indiferent de durata de timp ct a fost exercitat. O astfel de perso an nu beneficiaz de disp. art. 1909 C.civ. care prevd: posesia de bun credin confer t u de proprietate asupra unui bun mobil. n cazul n care bunul mobil a ieit din patrim oniul proprietarului ca urmare a unei pierderi sau al unui furt, proprietarul de posedat n acest mod poate introduce o aciune n revendicare, ca mijloc de aprare a dr eptului de proprietate. O problem care a generat discuii a fost cea legat de prescr iptibilitatea sau imprescriptibilitatea aciunii n revendicare fa de ho, de gsitor sau fa de terii subdobnditori cu rea-credin. 88

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare Unii autori au susinut ideea c aciunea este prescriptibil i c termenul de prescripie r fi cel de 30 de ani. Ali autori susin o alt opinie, i anume prescriptibilitatea aci unii n revendicare, dar aceast prescriptibilitate vizeaz numai prescriptibilitatea dreptului de revendicare nu i a dreptului de proprietate. Jurisprudena i doctrina a u creat o nou opinie bazat pe imprescriptibilitatea aciunii n revendicare, avnd ca ob iect un bun mobil. Aplicarea acestei teorii a imprescriptibilitii aciunii n revendic area bunurilor mobile este, de fapt, o protecie sporit a drepturilor reale mobilia re. Opinia noastr este c aceast aciune, avnd ca obiect un bun mobil, este imprescript ibil, mpotriva unui ho, gsitor sau ter de rea-credin, dar numai n msura n care pose stora nu ndeplinete condiiile unei posesii utile i neviciate, aa cum prevede i art. 18 47 i art. 1890 C.civ., caz n care opereaz n favoarea hoului, gsitorului sau terului d ea-credin uzucapiunea de 30 de ani. Revendicarea bunurilor mobile de la posesorul d e bun-credin Aceast form de revendicare este de cele mai multe ori imposibil. Explicai deriv din textul art. 1909 C.civ., care prevede: Lucrurile mictoare se prescriu pri n faptul posesiunii lor, fr s fie trebuin de vreo scurgere de timp, mai concis posesia de bun-credin a unui bun mobil valoreaz titlu de proprietate. Am zice c textul art. 19 09 C.civ. instituie n favoarea posesorului de bun-credin o prezumie de proprietate ca re ar paraliza i nltura orice aciune n revendicare. n ce ne privete, nu mprtim o a calificare. Realitatea este c dreptul de proprietate mobiliar se dobndete prin poses ia de bun-credin. De aceea nu este nevoie s mai recurgem la prezumii, indiferent de c e natur sunt ele, relative sau absolute. Acest mod de dobndire a dreptului de prop rietate mobiliar se aplic numai n privina bunurilor mobile corporale, individual det erminate i care se afl n proprietatea privat. 89

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare Nu pot fi dobndite pe aceast cale bunurile mobile proprietate public. Textul art. 1909 C.civ. nu se aplic bunurilor mobile prin natura lor care au devenit bunuri i mobile prin destinaie. Pentru a putea invoca prevederea art. 1909 C.civ., trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii: proprietarul s fi fost desesizat voluntar de bu nul su mobil (chiria, depozitar, comodatar etc.), adic a ncredinat bunul unui detento r precar printr-un contract; detentorul precar s nstrineze cu orice titlu bunul mob il al unui ter, fr s aib consimmntul proprietarului care i l-a ncredinat; terul s nul mobil cu rea-credin de la detentorul precar i nu de la adevratul proprietar prin tr-un act translativ de proprietate cu titlu oneros; posesia terului dobnditor de bun-credin a bunului mobil s fie efectiv i real. n ce privete revendicarea bunului m de la un posesor de bun-credin care l-a dobndit de la un ho sau gsitor, adic bunul mob l a ieit involuntar din stpnirea unui proprietar, bunul fiind furat, aciunea n revend icare trebuie introdus n termen de 3 ani din momentul sustragerii sau pierderii bu nului. La mplinirea termenului de 3 ani, dac o astfel de aciune nu a fost promovat, posesorul de bun-credin devine proprietarul acelui bun mobil. Dac proprietarul reven dic bunul su mobil de la un ter de bun-credin care, la rndu-i l-a dobndit de la un ho gsitor, nu este obligat s plteasc contravaloarea acelui bun pltit sau s-l ndemnizeze e posesor pentru preul pltit. De la aceast regul exist i o excepie, anume cea prevzut t. 1910 C.civ.: atunci cnd posesorul actual al bunului furat sau pierdut l-a cumpra t de la un blci sau trg sau la o vindere public sau de la un negutor care vinde aseme nea bunuri, proprietarul originar nu poate s ia lucrul napoi dect ntorcnd posesorului preul ce l-a costat. De remarcat este faptul c aceste aspecte au fcut posibil ca n l iteratura de specialitate s se pun problema corelrii prevederilor art. 1909 i art. 1 910 C.civ. cu normele dreptului procesual penal. 90

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare 9.3. Revendicarea dreptului de proprietate public Regimul juridic al revendicrii dreptului de proprietate public prezint o serie de particulariti fa de revendicarea di n dreptul comun. Aceste particulariti i gsesc fundamentul i explicaia n nsei caract uridice specifice ale acestui drept. Astfel, dreptul de proprietate public este u n drept inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. Titularii dreptului de propri etate public sunt statul i unitile administrativ-teritoriale. ntr-un proces de revend icare care are ca obiect un bun proprietate public, calitatea procesual activ sau p asiv aparine proprietarului reprezentat de autoritatea public desemnat de lege. Stat ul este i va fi reprezentat de Ministerul Finanelor, iar unitile administrativ-terit oriale de ctre consiliul judeean sau de consiliile locale, funcie de situaie, care, la rndul lor, pot desemna alte categorii de persoane cum sunt: avocat, jurist con sult, funcionar public delegat etc. Dac bunul care face obiectul litigiului avnd ca obiect dreptul de proprietate se afl n administrare, concesionare sau folosin, titu larul dreptului real derivat din dreptul de proprietate public este obligat s arat e instanei de judecat cine este titularul acestui drept. Nendeplinirea acestei obli gaii are consecine dintre cele mai grave, cum ar fi: rspunderea sau rezilierea cont ractului de concesionare, de nchiriere etc. Regimul juridic special al revendicrii dreptului de proprietate public const n urmtoarele reguli: aciunea n revendicare a bu nurilor proprietate public este imprescriptibil, fr nici o excepie, indiferent c este mobiliar sau imobiliar; inadmisibilitatea paralizrii aciunii n revendicare prin invoc area dobndirii bunurilor proprietate public prin uzucapiune, posesie de bun-credin et c. 9.4. Revendicarea drepturilor reale derivate din dreptul de proprietate publi c Este vorba de cele trei drepturi: dreptul real de administrare; dreptul real de concesiune; dreptul real de folosin. 91

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare Regimul juridic al revendicrii acestora este identic cu cel al aciunii n revendica re a dreptului de proprietate public, adic: aciunea este imprescriptibil; aciunea nu poate fi paralizat prin invocarea uzucapiunii, posesiei de bun-credin. Aceste dreptu ri se pot dobndi numai prin acte administrative sau contracte administrative. Dac n proces se pune n discuie numai dreptul real derivat din dreptul de proprietate pu blic, n calitate de reclamant apare i rmne numai titularul dreptului real derivat din dreptul de proprietate public. Nu exist obligaia introducerii n proces a autoritii pu blice care este, potrivit legii, proprietarul. Acest lucru este posibil numai at unci cnd att reclamantul, ct i prtul prezint acte sau contracte administrative prin ca e le-a fost constituit un drept real derivat asupra bunului aflat n litigiu i numa i la cererea expres a instanei. B. Aciunile posesorii Sunt aciunile prin care se apr p osesia ca simpl stare de fapt mpotriva oricrei tulburri, fie pentru a o menine, fie p entru a o redobndi cnd aceasta a fost pierdut. Nu vom face mai multe precizri, deoar ece ele au constituit subiect de studiu n cadrul Posesiei ca atribut al dreptului d e proprietate, ntr-un curs anterior. Teste de autoevaluare 1. Proprietatea i drept ul de proprietate. 2. Proprietatea privat. 3. Proprietatea public. 4. Dreptul de p roprietate este: a. un drept relativ; b. un drept principal; c. un drept patrimo nial. 5. n raport cu titularul su, proprietatea poate fi: a. proprietate complex; b . proprietate privat; c. proprietate public. 92

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare 6. Proprietatea este: a. un drept exclusiv; b. un drept real; c. un drept perpe tuu. 7. Dreptul de proprietate este: a. un drept absolut; b. un drept inviolabil ; c. un drept de crean. 8. Titularii dreptului de proprietate public sunt: a. numai comercianii; b. Statul Romn; c. unitile administrativ-teritoriale. 9. Dreptul de pr oprietate public este: a. inalienabil; b. imprescriptibil; c. prescriptibil. 10. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate public sunt: a. pe cale natural; b. exproprierea pentru cauz de utilitate public; c. donaiile fcute legal i acceptate. 1 1. Care sunt cele trei drepturi reale principale derivate care se pot constitui asupra bunurilor proprietate public: a. dreptul de administrare al instituiilor pu blice; b. dreptul de concesiune; c. dreptul de folosin. 12. Dezmembrmintele dreptul ui de proprietate. 13. Dreptul de uzufruct. 14. Dreptul de servitute. 15. Uzul e ste: a. un drept relativ; b. un drept real; c. un dezmembrmnt al dreptului de prop rietate. 16. Dreptul de abitaie este: a. un drept real principal derivat asupra l ucrurilor altuia; b. un atribut al dreptului de proprietate; c. un drept ce are ca obiect o locuin. 17. Dreptul de uz este: a. un drept real principal; b. un drep t cu caracter temporar; c. un drept de crean. 93

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare 18. Dreptul de superficie este: a. un drept real imobiliar; b. un drept prescri ptibil; c. un drept perpetuu. 19. Dreptul de uzufruct este: a. un drept real; b. un dezmembrmnt al dreptului de proprietate; c. o aciune prin care se apr posesia. 20 . Sunt dezmembrminte ale dreptului de proprietate: a. posesia; b. uzul; c. abitaia . 21. Dreptul de servitute este: a. un drept real principal derivat; b. un drept perpetuu; c. un drept real indivizibil. 22. Servitutea este sau poate fi: a. na tural; b. legal; c. stabilit prin fapta omului. 23. Aciunea n grniuire. 24. Aciunea c esorie. 25. Aciunea n revendicare bunuri imobile. 26. Aciunea n revendicare bunuri m obile. 27. Aciunea confesorie este: a. o aciune petitorie; b. o aciune prescriptibi l n termen de 30 de ani; c. o aciune penal. 28. Aciunea n grniuire este: a. o aciune endicare; b. o aciune real-imobiliar; c. o aciune prescriptibil n termen de 3 ani. 29. Aciunea n revendicare este: a. o aciune petitorie; b. o aciune posesorie; c. o aciun e prin care se apr dreptul de proprietate. 30. Aciunea n revendicare a bunurilor imo bile este: a. o aciune real; b. prescriptibil; c. reglementat de Codul civil. 94

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare 31. Aciunea n revendicare bunuri mobile este: a. o aciune petitorie; b. o aciune pr in care se apr posesia; c. o aciune negatorie. 32. Efectele aciunii n revendicare sun t: a. restituirea bunului revendicat; b. restituirea productelor; c. restituirea cheltuielilor voluptorii. 33. Cheltuielile datorate de posesor proprietarului, ca efect al admiterii aciunii n revendicare, sunt: a. cheltuieli necesare; b. chel tuieli utile; c. cheltuieli voluptorii. 34. Dreptul de proprietate comun. 35. Dre ptul de proprietate rezolubil. 36. Dreptul de proprietate anulabil. 37. Dreptul de proprietate pe cote-pri este forma: a. dreptului de proprietate anulabil; b. drept ului de proprietate n devlmie; c. dreptului de proprietate comun. 38. Coproprietatea obinuit: a. are un caracter vremelnic; b. i se poate pune capt prin partaj; c. ncete az prin mpreal. 39. Contractul (convenia) ca mod de dobndire a dreptului de proprietat i a celorlalte drepturi reale. 40. Accesiunea. 41. Specificaiunea ca mod de dobndi re a dreptului de proprietate. 42. Uzucapiunea. 43. Uzucapiunea este: a. un mod de dobndire a dreptului de proprietate; b. reglementat de Decretul 167/1958 i Codul civil; c. totuna cu prescripia extinctiv. 44. Uzucapiunea este: a. de 30 de ani; b. de 10 ani pn la 20 de ani; c. de 1 an. 95

Aprarea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale Aciunea n revendicare 45. Uzucapiunea are ca obiect: a. numai bunurile mobile; b. bunurile imobile pr oprietate privat; c. bunurile imobile ce fac parte din domeniul public naional i lo cal. 46. Uzucapiunea de scurt durat (10-20 ani) pentru a o putea invoca trebuie nde plinite condiiile: a. s nu fi existat nici o dat posesia; b. posesia s se ntemeieze p e un just titlu; c. posesia s fie de bun-credin. 47. Efectele uzucapiunii sunt: a. s e nate dreptul de proprietate al uzucapantului; b. se stinge dreptul de proprieta te al fostului titular; c. efecte cu caracter retroactiv. Rezumat Dreptul de pro prietate face parte din categoria drepturilor reale i este cel mai important drep t real. Art. 480 C.civ. l definete ca fiind dreptul ce are cineva de a se bucura i d ispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege. Este d reptul care confer titularului su trei atribute: posesia, folosina i dispoziia. Este un drept absolut, inviolabil, deplin i exclusiv, perpetuu i transmisibil. n ce priv ete proprietatea ea este public i privat. Pe msur dezvoltrii economiei de pia, pro ea privat devine forma dominant a dreptului de proprietate. Proprietatea public urmn d s aib o sfer mai restrns i o pondere secundar n raport cu proprietatea privat. Abo a unor tematici i instituii juridice de genul proprietii publice, proprietatea priva t, aciunea n revendicare, dezmembrmintele sunt numai cteva din aspectele teoretice re feritoare la dreptul de proprietate, aspecte cu mari implicaii n practic, n numrul ma re de litigii aflate pe rolul instanelor de judecat generate de existena acestui dr ept. 96

Publicitatea imobiliar

Unitatea de nvare Nr. 10 PUBLICITATEA IMOBILIAR Obiectivele principale ale unitii de nvare nr. 10 publicitatea imobiliar; cartea funci ar; cadastrul Dup studiul unitii de nvare nr. 10 vei fi capabil: s tii n ce const r sistemul de publicitate imobiliar; s cunoti actele normative ce reglementeaz acest sistem; s cunoti circuitul unui imobil n caz de vnzare legat de sistemul publicitii im obiliare. 10.1. Noiune Publicitatea imobiliar desemneaz totalitatea mijloacelor jur idice prevzute de lege prin care se evideniaz situaia material i juridic a imobilelor mod public, pentru a ocroti securitatea statistic i securitatea dinamic a circuitul ui civil, referitor la asemenea bunuri. Prin securitate statistic se nelege ocrotire a drepturilor existente n prezent asupra unui bun. Prin securitate dinamic se nelege ocrotirea drepturilor ce se vor dobndi n viitor, n conformitate cu legea, asupra u nui bun. 10.2. Obiectivele publicitii imobiliare Prin organizarea publicitii imobili are se urmresc urmtoarele obiective: 1. de a da o ct mai mare siguran drepturilor rea le existente, precum i transmisiunilor imobiliare prin aducerea situaiei juridice a acestor bunuri la cunotina terilor; 2. de a constitui o eviden clar i corespunztoar tuturor bunurilor imobile n scopul utilizrii i exploatrii lor ct mai eficiente, n aco rd cu legea i interesele ntregii societi; 3. de a permite organelor competente ale s tatului s exercite un control ct mai riguros i permanent, referitor la schimbrile ca re se produc n situaia lor material (mpreli, schimbri de destinaie, transformri, ad tc.) i n situaia lor juridic (transmisiuni, grevri de sarcini etc.). 97

Publicitatea imobiliar 10.3. Sistemul de publicitate imobiliar De-a lungul timpulu i, n ara noastr au existat mai multe sisteme de publicitate imobiliar: 1. Sistemul re gistrelor de transcripiuni i inscripii Este reglementat att n Codul civil, ct i n Co e procedur civil. Acest sistem este alctuit din registre de transcripiuni (transcrie ri) i registre de inscripii (nscrieri) care se in la judectorii. Evidena n aceste regi tre se face pe numele proprietarilor i nu pe imobile. n acest sistem se fac dou tip uri de nregistrri: transcrieri; nscrieri. Transcrierile se fac n registrul de transc rieri i constau n copierea integral a actelor juridice prin care se transmite drept ul de proprietate asupra unui imobil, se constituie un drept real principal sau se sting astfel de drepturi reale. Nu sunt supuse transcrierii: transmisiunile s uccesorale (legale i testamentare); actele de mpreal i imobilul revine unuia dintre co prtai; hotrrile judectoreti declarative de drepturi; uzucapiunea; accesiunea imobiliar Transcrierea se face n ordinea depunerii cererilor de transcriere i a actelor sup use acestei operaii. nscrierea se face n registrul de inscripii i const n consemnarea au reproducerea unor pri sau clauze care se refer la privilegii speciale imobiliare i ipoteci. Efectul acestor dou nregistrri este acela de a face opozabil fa de teri ac ul juridic translativ sau constitutiv de drepturi reale. Aadar, n lipsa transcrier ii ori nscrierii este sancionat cu inopozabilitatea fa de teri. 98

Publicitatea imobiliar 2. Sistemul crilor funciare Este reglementat de legea 115/19 38 i Decretul 241/1947. Crile funciare constituie un sistem de publicitate real, de oarece are la baz identitatea topografic a imobilelor. Toate nscrierile n cartea fun ciar se fac pe imobile i nu pe proprietari. Drepturile reale imobiliare nscrise n ca rtea funciar se numesc drepturi tabulare. Nu vom analiza i alte aspecte teoretice re feritoare la Cartea funciar n acest moment, ntruct ne rezervm plcerea de a reveni asup ra lor atunci cnd vom analiza n profunzime Legea 7/1996 legea cadastrului i publici tii imobiliare, lege care pstreaz sistemul de carte funciar. 3. Sistemul intermediar al crilor de publicitate funciar este reglementat de Decretul 242/1947 i Legea 115/1 938. 4. Cri de eviden funciar reglementate de Decretul 163/1946, ele nlocuiau crile iare distruse, sustrase, pierdute. 5. Legea 7/1996 legea cadastrului i publicitii i mobiliare, a dat o nou reglementare crilor funciare, ca sistem unitar de publicitat e imobiliar pe ntreaga ar; reglementeaz un cadastru general naional, de nivel european i sistemul de publicitate imobiliar prin cri funciare, destinat s nlocuiasc toate cel lalte sisteme de publicitate existente. Legea 7/1996 este structurat pe 3 titluri : titlul I Regimul general al cadastrului i publicitii imobiliare cuprinde dispoziiil referitoare la cadastrul general, pe localiti, judee; titlul II Publicitatea imobil iar reglementeaz cartea funciar i este alctuit din dou capitole: o evidena cadastra idic; o procedura de nscriere n cartea funciar; titlul III Dispoziii tranzitorii, sanc uni i dispoziii finale reglementeaz documentele de finalizare a lucrrilor de cadastr u i de carte funciar, faptele care constituie contravenii i infraciuni, punerea n apli care a acestei legi, acte normative anterioare. Aceast lege a necesitat i ea n timp compliniri i, de aceea, reglementrile sale se completeaz cu Regulamentul de organiz are i funcionare a birourilor de carte funciar, care au la baz disp. Legii 115/1938, iar ulterior au fost 99

Publicitatea imobiliar introduse n Legea 7/1996 diferenierile existente n Decretul-L ege 115/1938 dintre intabulare, nscriere provizorie i notare, precum i o nou regleme ntare a aciunii n prestaie tabular i a celei n rectificarea nscrierilor din cartea fun iar. 10.4. Sistemul de publicitate imobiliar prevzut i reglementat de Legea 7/1996 L egea 7/1996 reglementeaz cadastrul general i cadastrele speciale. A. Cadastrul gen eral este sistemul unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic al tutu imobilelor de pe ntreg teritoriul rii, avnd ca finalitate nscrierea n registrul de pu blicitate imobiliar. Entitile de baz ale acestui sistem sunt: parcela, construcia i pr oprietarul. Cadastrul general se ntocmete la nivelul fiecrei uniti administrativ-teri toriale, pe comune, orae, municipii, judee, precum i la nivelul rii. Aadar, exist cada tre ale localitilor, judeelor i cadastrul ntregii ri. cadastrele

Funciile cadastrului: a. are o funcie tehnic realizat prin determinarea pe baz de msu ori a poziiei, configuraiei i mrimii suprafeei terenurilor, pe destinaii, categorii de folosin i proprietari, precum i a construciilor; b. o funcie economic prin care se deniaz destinaia, categoriile de folosin a parcelelor, precum i elementele necesare st abilirii valorii de impozitare a imobilelor i calculul impozitelor asupra venitur ilor realizate din acte juridice avnd ca obiect imobilele; c. o funcie juridic real izat prin identificarea proprietilor pe baza actelor de proprietate i prin publicita tea imobiliar. Cadastrele speciale sunt subsisteme de eviden i inventariere a bunuri lor imobile sub aspect tehnic i economic. Conducerea cadastrului general, a celor de specialitate i a publicitii imobiliare este de competena Ageniei Naionale de Cadas tru i Publicitate Imobiliar. n fiecare jude s-au organizat i funcioneaz instituii pub e cu personalitate juridic, Oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. 100

Publicitatea imobiliar La nivelul fiecrei judectorii s-a nfiinat cte un birou de carte funciar, ca unitate subordonat Oficiului de cadastru i publicitate imobiliar, care n cepnd cu data de 1 ianuarie 2005 a preluat activitatea fostelor birouri de carte funciar ale judectoriilor. Planurile, registrele cadastrale i anexele la partea I a crii funciare se in la zi n concordan cu documentele cadastrale. B. Cartea funciar Pr n Legea 7/1996 s-au nfiinat birourile de carte funciar ale Oficiilor de cadastru i p ublicitate imobiliar pentru imobilele aflate n raza de activitate a acestora. Cart ea funciar este un nscris n care sunt evideniate situaia material i situaia juridic ilelor, n mod public, prin nscrierea tuturor actelor i faptelor juridice referitoar e la aceste bunuri. Ele se ntocmesc pe localiti i se noteaz de la 1 la n pentru fiecar e localitate n parte, alctuind registrul cadastral de publicitate imobiliar al terit oriului localitii. Cartea funciar este alctuit dintr-un titlu i trei pri: Titlul cr are cuprinde numrul crii funciare i denumirea localitii n care este situat imobilul. rtea I a Crii funciare face referire la descrierea imobilului, cum ar fi: numrul de ordine i cel cadastral al imobilului; suprafaa acestuia, destinaia, categorii de f olosin, dup caz, construciile; planul imobilului, vecintile, descrierea amplasamentulu . Partea a II-a a Crii funciare face referire la nscrierile privind dreptul de prop rietate, cum ar fi: numele proprietarului; actul care constituie titlu de propri etate cu menionarea nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept; strmutrile proprietii ervituile constituite, dac sunt privitoare la acest drept; orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face n titlu. Partea a III-a a Crii funciare face referire la nscr ierile privind dezmembrmintele dreptului de proprietate i sarcini 101

Publicitatea imobiliar Cuprinsul Crii funciare se adeverete cu extrase, certificate sau copii legalizate. Principiile noilor Cri funciare Potrivit Legii 7/1996 regimu l juridic al noilor Cri funciare se ntemeiaz pe cteva principii: a. principiul public itii integrale a drepturilor reale i a opozabilitii nscrierilor n Cartea funciar ce nseamn c n cartea funciar i vor produce efectele de opozabilitate fa de teri de la egistrrii cererilor lor; b. principiul relativitii ceea ce nseamn c nscrierile n Ca funciar se pot face, de regul, numai cu consimmntul titularului. Dac sunt mai multe pe roane care i-au cedat succesiv una celeilalte dreptul real asupra imobilului, iar nscrierile nu s-au fcut, cel din urm ndreptit va putea cere nscrierea dobndirilor su sive odat cu aceea a dreptului su, dovedind prin nscrisuri originale ntregul ir al ac telor juridice pe care se ntemeiaz nscrierile; c. principiul legalitii acest principi u se bazeaz pe o singur component i anume legalitatea formal care are loc ca urmare a nlocuirii judectorului de Carte funciar cu registratorul de Carte funciar; d. princ ipiul disponibilitii orice nscriere n Cartea funciar se poate face, de regul, numai l cererea persoanei ndreptite sau a reprezentantului su legal sau convenional, cu exce pia cazului cnd nscrierea se face din oficiu. De la aceast regul se cunosc unele exce pii, cnd operaiunile de Carte funciar se dispun din oficiu de ctre registratorul Crii unciare, cum ar fi: nscrierea i radierea notrilor; ndreptarea erorilor materiale efe ctuate ca urmare a nscrierii etc. e. principiul prioritii nscrierile n Cartea funciar devin opozabile fa de teri de la data nregistrrii cererilor de nscriere. Data nregistr i cererii n registrul de intrare este i data nscrierii. Ordinea nregistrrii cererilor determin rangul nscrierii. Aadar, primul care solicit nscrierea este i primul titular al dreptului nscris, chiar dac titlul su are o dat posterioar titlului altui dobndito r. De la acest principiu se cunosc unele excepii asupra crora nu vom insista; f. p rincipiul forei probante a nscrierilor de drepturi reale. Legea 7/1996 instituie n acest sens dou prezumii: dac n cartea funciar s-a nscris un drept real n folosul unei ersoane, se prezum c dreptul exist dac a fost dobndit sau constituit cu buncredin, c p nu se dovedete contrariul; 102

Publicitatea imobiliar dac un drept s-a radiat din cartea funciar, se prezum c acel d rept nu exist. Acestea dou sunt prezumii relative, ele putnd fi nlturate prin prob con rarie i se aplic numai nscrisurilor de drepturi reale. nscrierile n Cartea funciar sun t de trei feluri: 1. Intabularea este nscrierea prin care transmiterea, constituir ea, modificarea sau stingerea unui drept real imobiliar devin opozabile fa de teri n mod definitiv, de la data nregistrrii cererii de nscriere. Intabularea are ca obiec t drepturile reale, numite i drepturi tabulare. Drepturile tabulare nscrise ntr-o c arte funciar alctuiesc starea tabular. Intabularea stingerii unul drept real se num ete radiere. Cererea de intabulare se depune la biroul de carte funciar i va fi nsoit de documentaia necesar. Registratorul de carte funciar va dispune prin ncheiere efec tuarea nscrierii numai dac sunt ndeplinite toate condiiile cerute de lege. 2. nscrier ea provizorie este nscrierea prin care transmiterea, constituirea, modificarea sau stingerea unui drept real imobiliar devin opozabile fa de teri, sub condiia i n msura justificrii ei. Se mai numete i intabulare imperfect. Rangul nscrierii este determinat de data nregistrrii cererii de nscriere, sub condiia i n msura justificrii ei ulteri e. n lipsa justificrii, nscrierea nu-i mai produce efectul de opozabilitate fa de teri Legea 7/1996 face n mod expres trimitere la cazurile n care se face nscrierea prov izorie n cartea funciar (a se vedea art. 31 din Legea 7/1996). 3. Notarea este nscri erea care are ca obiect menionarea n cartea funciar a unor drepturi personale, fapt e sau raporturi juridice strns legate de drepturile tabulare i de titularii lor, l itigiilor referitoare la drepturile tabulare, pentru a le face 103

Publicitatea imobiliar opozabile terilor sau a le aduce la cunotin acestora numai n sc op de informare. Astfel, pot fi notate: minoritatea, punerea sub interdicie a titu larului de drept real, aciunile n justiie n legtur cu imobilul i n drepturile nscris rtea funciar, nfiinarea unui sechestru asigurtor ori judiciar etc. Notarea n cartea f unciar are ca efect opozabilitatea fa de teri. Aciunile de carte funciar Legea 115/193 8 i Legea 7/1996 reglementeaz dou aciuni n justiie cu privire la nscrierile ce se fac cartea funciar:: 1. Aciunea n prestaie tabular este aciunea ce urmrete predarea i, tiv, obinerea nscrisurilor necesare nscrierii i suplinirea consimmntului la nscriere n intermediul instanelor judectoreti. Pentru admiterea unei astfel de aciuni, trebui e ndeplinite urmtoarele condiii: actul juridic n baza cruia se solicit prestaia tabula s fie ncheiat anterior celui n baza cruia a fost nscris dreptul terului n cartea funci r; terul s fi dobndit imobilul cu titlu gratuit sau dac l-a dobndit cu titlu oneros, s a fie de rea-credin. Aceast aciune n prestaie tabular, n principiu, este imprescripti este supus prescripiei numai n cazuri de excepie. 2. Aciunea n rectificarea nscrisuri or n cartea funciar. n cazul n care cuprinsul crii funciare nu corespunde, n privina ierii, cu situaia juridic real, se poate cere rectificarea sau, dup caz, modificarea ei. Prin rectificare se nelege radierea, ndreptarea sau menionarea nscrierii oricrei operaiuni susceptibile a face obiectul unei nscrieri n cartea funciar. Prin modifica re se nelege orice schimbare privitoare la aspectele tehnice ale imobilului, schim bri care nu afecteaz esena dreptului care poart asupra acelui imobil. Modificarea nu se poate face dect la cererea titularului dreptului de proprietate. 104

Publicitatea imobiliar Rectificarea nscrisurilor n cartea funciar se poate face fie pe cale amiabil, prin declaraie autentic, fie, n caz de litigiu, prin hotrre judectore sc definitiv i irevocabil. Aciunea n rectificare a nscrisurilor poate fi introdus de ce persoan interesat pentru situaiile prevzute de Legea 7/1996. Este o aciune impresc riptibil sub rezerva prescripiei aciunii de fond. Teste de autoevaluare 1. Ce este publicitatea imobiliar i care sunt obiectivele ei? 2. Cartea funciar potrivit Legii 7/1996 legea cadastrului i publicitii imobiliare. 3. Principiile noilor cri funciare (enumerarea lor i analiza fiecruia n parte). 4. ntabularea. nscrierea provizorie. No tarea. 5. Aciunile de carte funciar. 6. Care sunt nscrierile n cartea funciar? a. not area; b. radierea; c. ntabularea. 7. Ce categorii de cadastre cunoatei, potrivit Le gii 7/1996? a. cadastru mixt; b. cadastru complex; c. cadastru general. 8. Legea 7/1996 este structurat: a. numai pe articole; b. numai pe capitole; c. n trei tit luri. 9. Principiile noilor cri funciare sunt: a. principiul egalitii; b. principiul oralitii; c. principiul relativitii. 10. Aciunile de carte funciar sunt: a. aciunea p sesorie; b. aciunea n prestaie tabular; c. aciunea n rectificarea nscrierilor. 105

Publicitatea imobiliar 11. n ce stat au fost introduse pentru prima dat cartea func iar: a. Germania; b. Elveia; c. Austria. 12. n ara noastr unde au fost pentru nceput c le funciare: a. n zona Bucuretiului; b. n oraul Galai; c. Transilvania i Bucovina. 13. Care este actul normativ cel mai recent reglementeaz cadastrul i publicitatea imo biliar? a. Codul civil b. Codul de procedur civil; c. Legea 7/1996. Rezumat Publici tatea imobiliar desemneaz totalitatea mijloacelor juridice prevzute de lege prin ca re se evideniaz situaia material i juridic a imobilelor, n mod public, pentru a ocroti securitatea static i securitatea dinamic a circuitului civil referitor la asemenea bunuri. Obiectivele ei cele mai importante sunt: s dea o ct mai mare siguran dreptur ilor reale existente, precum i transmisiunilor imobiliare prin aducerea situaiei j uridice a acestor bunuri la cunotina terilor; s constituie o eviden clar i corespunz a tuturor imobilelor n scopul utilizrii i exploatrii la modul ct mai eficient posibi l, n acord cu legea; de a permite organelor competente ale statului s exercite un control riguros i permanent referitor la schimbrile care se produc att n situaia mate rial, ct i juridic a imobilelor. Datorit condiiilor istorice din ara noastr, precum luia statului naional romn, pe teritoriul rii noastre eu existat mai multe sisteme de publicitate imobiliar: sistemul registrelor de transcripiuni i inscripiuni; sistemu l crilor funciare; sistemul crilor de publicitate funciar. n prezent, Legea 7/1996 a d at o nou reglementare crilor funciare, crend un sistem unitar de publicitate imobili ar pe ntreaga ar. care 106

MODELE DE ACIUNI

MODEL DE ACIUNE POSESORIE N COMPLNGERE

Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s-l obligai s-mi lase n panic posesie terenul situat n cu vecintile area prtului la plata cheltuielilor de judecat. Motivele cererii sunt n fapt: Subsem natul, exercit posesia de peste .ani asupra terenului aflat n litigiu, o posesie co ntinu, public, neechivoc, sub nume de proprietar. n ultimele 3 luni, prtul a ptruns n petate rnduri pe terenul meu, pretinznd c are dreptul s o fac, deoarece terenul i-ar aparine. ntruct, subsemnatul exercit o posesie continu, nenmtrerupt, netulburat, publi sub nume de proprietar (vezi art. 1847 Cod civ.) mai veche de 1 an fa de data tulb urrii, i deoarece nu a trecut 1 an de la aceast tulburare, v solicit s-l obligai pe pr s nceteze cu faptele lui de natur a-mi tulbura posesia i s-mi lase n panic posesie te ul. n drept: Invoc disp. art. 674 Cod proc. civ. n dovedirea celor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, interogatoriu, martori. Potrivit disp. art. 242 pc t. 2 Cod proc. civ. solicit judecarea n lips. Depun alturat: copie dup prezenta spre a i se comunica i prtului, taxa de timbru, timbrul judiciar. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE POSESORIE N REINTEGRARE

Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s-l obligai s-mi lase n liber posesie terenul situat n .cu vecintile garea prtului la plata cheltuielilor de judecat. Motivele cererii sunt n fapt: Subse mnatul, exercit posesia asupra terenului n litigiu de ani. n cursul lunii a acestui an a ptruns .pe terenul meu i mi-a distrus recolta plantat de mine, ceea ce reprezint o eposedare violent a mea. n drept: Invoc disp. art. 674 Cod proc. civ. n dovedirea c elor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, interogatoriu, expertiz i martor i. n conformitate cu disp. art. 242 pct. 2 Cod proc. civ. solicit judecarea n lips. Depun alturat: copie dup prezenta spre a i se comunica i prtului, taxa de timbru, ti mbrul judiciar. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE PENTRU ASIGURAREA SERVITUII DE TRECERE Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe onuna s-l obligai s-mi asigure servitutea de trecere prin terenul proprietatea sa, s ituat n .. Solicit obligarea prtului(ei) la plata cheltuielilor de judecat.

Motivele cererii sunt n fapt: Sunt proprietarul terenului situat n , teren nconjura ei laturi de.., mprejurare independent de voina mea, ceea ce face s fie lipsit de o t cale de acces n afar de aceea care strbate terenul prtului(ei). Fac precizarea c, p data deschiderii acestei aciuni, prtul(a) a recunoscut dreptul meu de trecere, iar din data de , acesta mi-a interzis s mai strbat fondul su, ceea ce face ca eu s nu m am acces la calea public. n drept: Invoc disp. art. 616-618 Cod civ. n dovedirea ce lor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, expertiz tehnic i martori. Depun lturat: copie dup prezenta, copie dup titlul de proprietate, taxa de timbru, timbru l judiciar. Conform disp. art. 242 pct. 2 Cod proc. civ. solicit judecarea n lips. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE PENTRU ASIGURAREA SERVITUIEI DE VEDERE

Domnule Preedinte, Subsemnata, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe n zidul dinspre ..al casei sale din ., cu vedere spre fondul proprietatea mea, situat le aciunii sunt n fapt: n construcia ridicat recent pe terenul sus-menionat proprietat ea sa, prtul a lsat o fereastr dreapt n zidul dinspre ..cu vedere asupra terenului me Cum aceast fereastr se gsete la o distan de m de limita proprietii mele, deci la o i mic dect cea permis de lege, sunt ndreptit s cer nlturarea ei. n drept: Invoc di 612 Cod civ. n dobndirea celor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, intero gatoriu, martori. Depun alturat copie dup prezenta spre a se comunica i prtului. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE N SUPERFICIE Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s constatai c am un drept de superficie asupra terenului proprietatea prtului pe care se afl construcia ridicat de mine. Motivele cererii sunt n fapt: Am construit pe terenul proprietatea prtului o cas, cu acordul acestuia i utiliznd terenul aferent imobilului. n prezent, datorit relaiilor tensionate dintre mine i prt, acesta nu-mi mai permite s folosesc terenul din jurul casei, ceea ce mi creeaz o stare de disconfort i multe neplceri. n drept: Invoc disp . art. 492 Cod civ. n dovedirea aciunii neleg s m folosesc de proba cu acte, martori, interogatoriu. Depunem alturat copie dup prezenta spre a i se comunica i prtului. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE N GRNIUIRE Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n . , pentru ca prin hotrrea ce o vei pronuna s procedai: 1. la stabilirea li sparte proprietile noastre nvecinate; 2. la obligarea prtului(ei) la plata cheltuieli lor de judecat, n cot de din contravaloarea cheltuielilor ocazionate de prezentul p roces. Motivele cererii sunt n fapt: Sunt proprietarul terenului situat n , n baza tului ce vnzare/cumprare , teren ce se nvecineaz la cu terenul proprietatea pr l l-a dobndit prin .. ntruct cele dou proprieti nvecinate nu au avut niciodat o r fixat printr-un semn exteriorizat i vizibil, nu au fost niciodat grniuite i pentru c prtul refuz s participe la grniuire prin bun nelegere, este necesar a se trece la ve area titlurilor de proprietate, msurarea celor dou fonduri i delimitarea lor, dispu nndu-se n acelai timp trasarea liniei de hotar, pe cheltuiala ambelor pri n cote egale . Solicit aceast grniuire i pentru faptul c lipsa liniei de hotar ntre vecintile noa duce la multe nenelegeri, chiar i de natur violent. n drept: Invoc disp. art. 584 Cod civ. n dovedirea aciunii neleg s m folosesc de proba cu acte, interogatoriul prtului, pertiza tehnic i martori. Anexez alturat cererii: copie dup prezenta spre a o comuni ca i prtului(ei); taxa de timbru; timbrul judiciar; delegaia i mputernicirea avocaial opii dup titlul de proprietate a terenului. Potrivit disp. art. 242 pct. 2 Cod pr oc. civ., solicit judecarea n lips. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE N REVENDICARE BUNURI MOBILE

Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s-l obligai s-mi predea .pe care l deine fr drept. Solicit cheltuieli d ele cererii sunt n fapt: n ziua deam avut examen la... Dup terminarea examenul artea de Drept civil, drepturi reale n sala de examen. Am aflat ulterior, la numa i cteva zile dup, de la colegi, c aceasta a fost luat de prt. Cum acesta refuz s mi-o stituie de bun-voie, iar eu nu am abandonat-o, solicit s fie obligat s-mi predea bu nul meu pe care l deine fr nici un drept. n drept: Invoc disp. art. 480, 481, 1909 Co d civ. n dovedirea celor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, martori i in terogatoriu. Solicit judecarea n lips. Depun alturat: copie dup prezenta spre a i se comunica i prtului. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE N REVENDICARE IMOBILIAR

Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s-l obligai s-mi lase n deplin proprietate i netulburat posesie terenul situa restituie fructele percepute pe timpul posesiei sale n valoare de .. Motivele cererii sunt n fapt: Subsemnatul, am dobndit proprietatea asupra acestui teren, aflat n lit igiu prin actul de vnzare-cumprare Prtul exercit posesia asupra acestui teren fr pt i cu rea-credin refuz s-mi recunoasc dreptul meu de proprietate. n drept: Invoc dis . art. 481, 485 Cod civ. n dovedirea celor de mai sus, neleg s m folosesc de proba cu acte, interogatoriu, expertiz i martori. Potrivit disp. art. 242 pct. 2 Cod proc. civ. solicit judecarea n lips. Depun alturat: prezenta cerere n dublu exemplar, spr e a i se comunica i prtului, copie dup titlul de proprietate, taxa de timbru, timbru l judiciar. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

MODEL DE ACIUNE N PARTAJ

Domnule Preedinte, Subsemnatul, ..., domiciliat n ., chem n judecat pe pronuna s dispunei: 1. ieirea noastr din indiviziune cu privire la imobilul situat n ormat din casa de locuit, anexe gospodreti i o suprafa de teren de .m.p. Motivele cere rii sunt n fapt: Prin ..am devenit coproprietar al imobilului n litigiu, mpreun cu p , avnd fiecare dintre noi o cot .. ntruct prtul refuz s punem capt strii de copr d panic, solicit ieirea din indiviziune cu acesta pe calea partajului judiciar. So licit ca efect al partajului atribuirea imobilului n totalitate subsemnatului, ur mnd s achit prtului cota parte ce i se cuvine din valoarea stabilit n urma efecturii e pertizei imobiliare. n drept: Invoc disp. art. 728 Cod civ. n dovedirea aciunii neleg s m folosesc de proba cu nscrisuri, interogatoriu, expertiz tehnic i martori. n baza isp. art. 242 pct. 2 Cod proc. civ. solicit judecarea cauzei n lips. Depunem altura t copie dup prezenta spre a i se comunica i prtului i actele despre care am fcut vorbi re. Data, Semntura, Domnului Preedinte al ..

Abrevieri art. ................................................................. ............................... articolul alin. ................................ ............................................................... aliniatul dr. .. ................................................................................ ................ dreptul C.civ. ................................................ ......................................... Codul civil C.pr. civ. ............... ............................................ Codul de procedur civil M.Of. ....... .........................................................................Monitor ul Oficial

BIBLIOGRAFIE 1. I.P. Filipescu, Drept civil. Dreptul de proprietate i alte dreptu ri reale, Editura Actami, Bucureti, 1994. 2. L. Pop, L.M. Harosa, Drept civil. Dr epturile reale principale, Universul Juridic, Bucureti, 2006. 3. I. Dogaru, Eleme ntele dreptului civil, vol. I Editura ansa, Bucureti, 1993. 4. C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale, Bucureti, 1988. 5. Gh. Beleiu, Drept civil romn, E ditura ansa, Bucureti, 1992. 6. C. Criu, . Criu, Ghidul juristului, Editura Argessis, Curtea de Arge, 1996. 7. G.N. Luescu, Teoria general a drepturilor reale, Bucureti, 1947. 8. C. Brsan, Drept civil; Drepturile reale principale, ediia a II-a revzut i a dugit, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007. 9. I. Apostu, Drept civil. Drepturile real e note de curs, Galai, 1995. 10. G. Stnescu, Elemente de drept civil, Galai, 2001. 107