Universitatea Al. I.

Cuza Iai Facultatea de Filosofie i tiine Social Politice Specializarea: Relaii Internaionale i Studii Europene Anul III, semestrul I, grupa I

Analiza securitii Statelor Unite ale Americii

Student: Chic Cornelia

Cuprins:

Argument................................................................................................................1

Evoluia conceptului de securitate.................................................................2

Pentagonul securitii Statelor Unite: III.1 Economia american ameninri i vulnerabiliti.......................3

III.1.1 Prezena guvernului n economia american.......................................3 III.1.2 Cererea intern n strns legtur cu nivelul importului....................5 III.1.3 Petrolul n viaa economiei americane.................................................6

III.2 Securitatea social.....................................................................................12 III.3 Securitatea politic....................................................................................13 III.4 Securitatea militar...................................................................................14 III.5 Securitatea ecologic................................................................................15

Concluzii................................................................................................................16

Bibliografie...........................................................................................................17

Argument
De ce Statele Unite ale Amercii? Consider relevant analiza acestui stat, din punct de

vedere al securitii lui, dat fiind faptul c, poziia sa de superputere pe scena internaional joac un rol proeminent n modelarea sistemului n sine. Cu toate c n prezent putem identifica o serie de dezbateri vizavi de poziia SUA ca hegemon n lume, totui, nu putem nega influena crucial pe care au exercitat-o americanii de-a lungul ultimului secol asupra sistemului mondial. Acest lucru capt contur, ndeosebi, dup sfritul rzboiului rece. Moment n care, forma de organizare democratic a societii americane i sistemul ei politico-economic capitalist s-a rspndit cu mult ncredere n lume. Astfel nct, la sfritul secolului XXI putem identifica un proces de coagulare a valorilor democratice la nivel mondial, fapt ce a permis extinderea comerului peste graniele occidentale. Prin urmare, noi state ale lumii, n special cele din Estul Europei, aprute n urma colapsului URSS-ului, se implic din ce n ce mai mult n viaa internaional. Tot aici, observm apariia unor puteri emergente, care reprezint o nou for, capabil s limiteze sfera de influen a Statelor Unite. Aceste provocri defragmenteaz sistemul de luare a deciziei privind securitatea i ordinea global, cu toate c teoreticienii conceptului de putere pot nc s considere Statele Unite ca for centrifug a stabilitii. Aceast ideea este fundamentul lucrrii de fa i anume identificarea noului decor al sistemului internaional prin nelegerea vulnerabilitilor i ameninrilor securitii i supremaiei SUA n lume.

II. Evoluia conceptului de securitate

Studiul Securitii Internaionale, ncepnd cu anul 1945, a cunoscut o modificare i diversificare variat, ca urmare a dezbaterilor privind modalitatea de protecie a statelor mpotriva ameninrilor interne i externe dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Securitatea a

devenit un nou concept, care ofer o distincie a Studiul Securitii Internaionale fa de modalitatea anterioar de gndire ct i fa de disciplina Studiului asupra Rzboiului i Istoriei Militare. Procesele istorice care au stat la baza constituirii conceptului modern a securitii, au avut urmri i asupra felului n care trebuie studiat securitatea. Acestea relev legtur strns dintre conceptul de securitate i epistemologia lui. n timpul Rzboiului Rece, Studiul Securitii Internaionale nu a fost, n mare msur, preocupat cu problemele epistemologice, dei existau divizri conceptuale n urma dezbaterilor dintre teoria tradiionalist i behaviorist a Relaiilor Internaionale. Totui, aceasta, a reuit s modifice unele puncte, n anii 80 i 90, prin extinderea dezbaterilor de la Relaiile Internaionale spre domeniul Studiul Securitii Internaionale. Mai trziu, coala de la Copenhaga a devenit numele comun pentru Studiul Securitii Internaionale, prin care s-a reconceptualizat fundamental nelesul termenului de securitate i al elementelor crora trebuie s li se asigure securitatea. Ca reprezentani ai acestei coli i identificm pe Barry Buzan, Ole Waever i Lene Hensen. Noutatea pe care au adus-o acetia n modelul de analiz a securitii a fost o metod operaional constructivist, ce presupune, pe de o parte, ncorporarea principiilor tradiionaliste, iar, pe de alt parte, eliminarea frontierei artificiale dintre securitate i economie i propunerea unor noi modaliti de studiu a inter relaionrii domeniilor vieii sociale.

III. Pentagonul Securitii Statelor Unite:

III.1

Economia american ameninri i vulnerabiliti

n acest capitol voi prezenta caracteristicile economiei Statelor Unite n paralel cu analiza variabilelor ce confer securitatea statului, dar i a celor care reprezint o ameninare la adresa ei. n primul rnd, economia american se refer la toate cile de producere a bunurilor i serviciilor, distribuirea i consumul lor de ctre indivizi i afacerile statului. Dou nivele a

produciei, consumul i cheltuielile, situeaz economia SUA ca fiind una din cea mai mare din lume, cu toate c, exist state care au o populaie mai numeroas, resurse mai multe i teritorii mai mari. De asemenea, ncepnd cu secolul XX i continund n secolul XXI, cetenii americani s-au bucurat de un nivel de via foarte ridicat, comparativ cu restul lumii. Economia SUA este alctuit din persoane individuale, afaceri i organizaii muncitoreti, i instituii sociale. Indivizii, la rndul lor, au diferite roluri economice - acestea funcioneaz n calitate de consumatori, lucrtori, deponeni i investitori. De asemenea, ei mai au un rol economic important, i anume dreptul la vot, prin care i exprim susinerea vizavi de anumite politici publice ct i a unor lideri politici care vor produce, la rndul lor, efecte economice majore, prin implementarea programului politic propus, care vor controla direct securitatea economic. Spre exemplu, Barack Obama a constituit un factor important n soluionarea crizei economice izbucnite n 2007. Acesta a propus n iarna anului 2009, n faa senatului, un plan de redresare economic n valoare de 787 miliarde de dolari americani. III.1.1 Prezena guvernului n economia american Pentru anul 2010, specialitii de la NIESR au efectuate o serie de estimri ce indic c economia SUA i-a revenit din criz, cu un nivel de cretere paralel cu cel anterior crizei economice globale, conform randamentului din trimestrul final al anului 2010. Cu toate c se nregistreaz o recuperare total a exporturilor i importurilor, situaia economic a americ ii nu este revitalizat n ansamblu, deoarece nivelul investiiilor rmne mult mai sczut dect cel nregistrat n perioada anterioar crizei, astfel nct guvernul continu s compenseze acest gol suferind cheltuieli ridicate. in s evideniez faptul c, n economia de pia a Statelor Unite, guvernul i asum atribuii destul de importante n ceea ce privete dezvoltarea economiei naionale. Acesta pune la dispoziia cetenilor si acele bunuri i servicii pe care piaa nu le poate furniza, cum ar fi aprarea naional, programe de asisten pentru familiile vulnerabile, autostrzi interstatale i aeroporturi. De asemenea, guvernul poate oferi anumite stimulente care vor ncuraja producia i consumul anumitor tipuri de produse n detrimentul altora. El determin orientrile generale privind modul de desfurare a afacerilor i adopt acele politici care rearanjeaz sistemul economic n ansamblu. Tot el, ntreprindere aciuni de siguran, prin care reglementeaz circulaia produselor de consum, stabilete condiiile de munc, i adopt politici

de protecie a mediului. n anul 2010, administraia Obama a alocat 33 miliarde de dolari pentru crearea a noi locuri de munc. A fost acordat unu credit fiscal n valoare de 5.000 dolari p entru fiecare loc de munca nou creat. De asemenea, SUA dispune de un sistem de asisten social printre cele mai dezvoltate din lume, fapt ce constitue un alt atu al securitii sociale, ndeosebi pe perioada de criz. n tabelul de mai jos putem observa cheltuielile suferite de anumite state, n urma intervniei lor pentru realizarea securitii financiare:

Capital Debt Asset Assets Total Injection Guarantees Purchases Guarantees Australia 0 62 0 0 62 France 28 72 0 0 100 Germany 22 129 0 6 151 Italy 10 0 0 0 10 Japan 3 0 0 0 3 Netherlands 31 40 0 28 99 Spain 0 31 0 0 31 Switzerland 4 0 27 0 31 United Kingdom 54 113 0 523 690 United States 237 271 36 281 825 Total 389 718 63 832 2002 Table 1 - Cross-country comparison of intervention costs Source: BIS Papers "An assessment of financial sector rescue programs" (July 2009) Country

% Banking System 5 1 2 0 0 4 1 2 9 8 8

% GDP 10 5 6 1 0 17 3 9 44 7 19

Analiznd datele din tabelul de mai sus observm c Statele Unite suport cele mai mari cheltuieli pentru asigurarea stabilitii financiare, deoarece angajamentele guvernului american sunt mult mai extinse, comparativ cu celelalte state, n vederea asigurrii securitii sociale i prin urmare celei economice. III.1.2 Cererea intern n strns legtur cu nivelul importului Recuperarea economic capt un ritm moderat n anul 2010 n al doilea i al treilea trimestru, avnd o cretere anual de 2,1% pe trimestru. ns, potenialul de dezvoltare a economiei americane nu a fost consumat n totalitate, ncetinirea fiind provocat mai mult de penetrarea i redirecionarea activitilor de import la standardele comerului mondial dect de criza global. Prin participarea la o economie liberal, ara este expus inevitabil la o presiune

neobosit i continu s fac adaptri dureroase la cererile crescnde fr sfrit ale efecienei de pia. Pe de alt parte, potrivit conceptului de dezvoltare durabil a societii, comerul are o importan strategic pentru dezvoltarea echilibrat i viabil a sistemelor economice i sociale din orice ar. Respectivul comer este un sector de activitate precis, cu un ridicat grad de complexitate, structurat pe domenii interioare multiple, n cadrul crora roluri importante revin distribuiei cu amnuntul, depozitrii mrfurilor i aprovizionrii cu ridicata, precum i activitilor de import-export. ntr-o asemenea accepiune, comerul reprezint una dintre cele mai importante lanuri ale economiei moderne, devenind elementul principal al economiei de piaa, indiferent de forma acesteia, ndeosebi a unei superputeri, precum SUA, deoarece necesit meninerea poziiei dominante n relaiile comerciale cu alte state. Pe de alt parte, caracterul relaiilor din acest sistem este de concuren, ceea ce nseamn c riscul regelementeaz o serie de reguli de funcionare. Principal regul este c ameninare la adres oricrui stat este continu. Dup cum spunea Mayall, sistemele cu adevrat liberale necesit o concepie foarte ngust asupra securitii, dar lrgirea funciilor guvernelor n domeniile social i economic asigur provizii nesfrite de angajamente mai largi de securitate, a cror logic poate fi folosit pentru a submina practica economic liberal. Prin urmare, din moment ce investiiile sunt, deocamdat, un punct slab al statului american, guvernul este nevoit s ntreprind politici care s stimuleze investitorii externi. Un indicator important al dependenei unui stat de comerul internaional l reprezint cererea intern a consumatorilor. n cele ce urmeaz voi ncerca s demonstrez existena unei legturi strnse ntre cererea intern i importurile ntr-un stat, prin analiza acestor dou ramuri ale economiei, din Stateloe Unite n ultimii doi ani. Rata medie de cretere anual (2010) a cererii interne, care a fost de 4,7% pentru fiecare trimestru, a influenat considerabil intesificarea valoarii importurilor pe parcursul anului 2010, n timp ce n anii precedeni nivelul lor era mult mai sczut. Dac n 2009 valoarea importurilor era estimat la 1,956,310 mln. dolari americani, n anul urmtor aceasta se ridic la 2,337,604 mln. dolari. Prin urmare, cu ct cererea de pe pia crete cu att marii importatori vor fi predispui s-i asigure profitul prin importul unei cantiti mai mari de produse pe pia. n consecin, extinderea volumului de importurilor a dus la agravarea situaiei comerului net american pe parcursul anului 2010. n trimestrul final

dezvoltarea importurilor apare la un nivel moderat, iar specialiii prognozeaz o remediere a situaiei prin stabilizarea soldului contului curent cu un procentaj de 3 din PIB. n ceea ce privete PIB-ul, acesta va crete n ansamblu cu 2,9% n 2010. III.1.3 Petrolul n viaa economiei americane

Perspectiva anului 2012 reflect negativ impactul adus de preurile mari la petrol asupra economiei, ateptndu-se o scdere a ei cu 0,6 puncte procentuale. Majorarea preului la petrol poate fi observat ncepnd cu septembrie 2010. Moment n care numrul instabilitilor politice i sociale n regiunile Orientului Mojlociu i a Africii de Nord sunt ntr-un proces de intensificare continuu, cauza fiind tendina crescnd de reafirmare a statelor din regiunea dat. Tulburrile care au cuprins Tunisia, la nceputul anului 2011, s-au extins i asupra naiunilor din vecintate, printre care se regsesc i marii productori de petrol, precum sunt Algeria i cel mai signifiant, Libia. Din cauza tensiunilor sociale din acesast regiune, preul petrolului a ajuns la o cotaie maxim din ultimii 2 ani i anume preul unui baril este de 127 dolari. Acest lucru a afectat dramatic cererea din partea consumatorilor, printre care identificm SUA i China ca consumatorii de cele mai mari proporii. Orientul Mijlociu aprovizioneaz, n momentul de fa, o treime din cantitatea de petrol de pe glob i posed n jur de o doime din rezervele mondiale, nregistrate oficial. Este evident c instabilitatea securitii acestei regiuni provoac o serie de ngrijorri vizavi de distribuia rezervelor de resurse petroliere, precum i posibila iscare a unui deficit de petrol, stimulnd apariia speculaiilor i creterea preurilor spre noi puncte culminante. Energy Information Administration din Stateler Unite ofer o perspectiv clar asupra situaiei i anume c n al treilea trimestru al anului 2010 a fost nregistrat cel mai mare decalaj ntre cererea i oferta de petrol intern, de la nceputul anului 2008, cauznd o acceleraie brusc a preurilor n ultima lun a anului 2010. Preurile ridicate la petrol nu reprezint o noutate nici pentru primul trimestru al anului 2011. n perioada septembrie 2010 i aprilie 2011, preurile la petrol au crescut cu 45$ pe baril, dei, pn atunci, preul a cunoscut o scdere de aproximativ 6$.

Dac n anul 2007 cantitatea de petrol brut importat n SUA a fost de 13, 468 mii barili pe zi, n anul 2008 ea scade pn la 12, 915 mii barili pe zi, iar n 2009 ajunge la un punct minim, n perioada 2003-2007, de 11, 691 barili pe zi. n primul trimestru din anul urmtor, se resimte o uoar cretere a cantitii de petrol importate, i anume 11, 753 mii barili pe zi. Totui, acest cretere nu reuete s satisfac n totalitate cererea intern care este de 19, 148 mii barili pe zi, astfel se creeaz un dificit de aproximativ 8 mln de barili pe zi. Aceast discrepan ntre importul i cererea intern este acoperit, att de producia intern de petrol, care a constituit 5, 512 mii barili pe zi n anul 2011, ct i de rezervele Statelor Unite, care nsumau la finele anului 2011 1, 054 mln barili. Urmnd legtur logic din cele expuse mai sus, iese n eviden o conexiune strns ntre dinamica preului la petrol i stabilitatea economic intern a statului. Preurile la petrol pot afecta economia printr-o varietate de canale. Persman i Robays ne ofer o descriere efectelor generale a creterii preului la petrol, divizndu-le n 3 mari categorii: efectul direct asupra preului de consum efect indirect asupra preului de consum prin costul de producie a doua rund a efectului cererii agregate

n primul rnd, din moment ce producia de petrol este o component a coului de consum, o majorare a preului la petrol are un efect direct asupra inflaiei preului de consum. n acelai timp firmele sunt nevoite s suporte i ele o majorare a preului de producie. Prin urmare, dac ele decid s-i acopere dificitul pe seama consumatorului, prin creterea preului la bunuri, inclusiv cele care nu au legtur cu energia electric, acest lucru va duce spre nucleul inflaiei (efectul indirect). Magnitudinea acestor dou efecte, luate mpreun, depind de poziia relativ a statului n cauz pe piaa monidal a petrolului, de exemplu: dac statul este un importator net sau exportator net de petrol; niveul cantitii de petrol pe care o deine i gradul de competiie ntre statele industriale afectate de preul petrolului. Astfel schimbrile care au loc pe piaa monial a petrolului afecteaz direct statele implicate, deoarece luat ca un sistem, piaa global are un numr de tensiuni nscute i dileme operaionale care pot face, dac se agraveaz, ca state altminteri favorabile ei s vad sistemul n sine ca pe o ameninare.

n ceea ce privete ultima categorie a acestor efecte, a doua rund a efectului cererii agregate, Persman i Robays o caracterizat ca fiind mult mai complex i mult mai relevant pentru elaborarea politicilor monetare, ct i focusarea efectului pe care l au de suferit salariile cetenilor, n urma creterea preului la petrol. Pe de o parte, s-ar putea ca preurile nalte de consum s intesifice cererea cetenilor pentru un salariu nominal mai mare, avnd ca scop meninerea unui echilibru a puterii de cumprare, care ulterior poate accentua destabilizarea costurilor de producie a firmelor. Aceast spiral salariu-pre aduce un impact pertinent asupra inflaiei. Astfel, exist posibilitatea ca salariile mai ridicate s constrng direct rata omajului. n mod normal, efectul salariului depinde dac aceste salarii sunt sau nu automat indexate ctre preul de consum, precum i rigiditatea nivelului de negociere dintre fora de munc i piaa acesteia. Pe de alt parte, putem deduce faptul c, preurile ridicate de consum vor cauza o serie de vulnerabiliti n direcia cererii agregate i vor diminua activitile economice americane. Venitul real i nivelul bunstrii sociale sunt erodate de creterea preurilor, care imobilizeaz cheltuielile consumatorilor, n timp ce modificarea facotorului relativ al preurilor produciei de intrare, reduc nivelul tendinei de a stoca capitalul diferitor ageni economici. Toate acestea afecteaz n primul rnd mobilitatea investiiilor. Astfel nct, n anul 2007 nivelul investiiilor strine n SUA erau de 20, 196 mlrd dolari americani, n timp ce media venitului constituia $63, 091 dolari americani, iar cheltuielile nsumau $49, 638 dolari americani. n anul urmtor se simte o sensibil cretere a investiiilor strine, cu suma de $2529 mlrd dolari americani, i a venitului, cu $472 dolari americani. La rndul lor, cheltuielile consumatorilor americani au crescu i ele cu $848. Din analiza acest or date, putem afirma c situaia economic american cunote un tempo relativ normal de dezvoltare i securitatea economic este asigurat, cel puin la nivelul de analiz propus aici. Totui, lucrurile capt o alt nuan n anul 2009, ncepnd cu 2 ianuarie, moment n care preul unui baril de petrol depelte pragul psihologic de $100, culminnd peste ase luni, pe 11 iulie, cu o valoare de 147,50 dolari/baril. Prin urmare, n anul 2009, situaia n Statele Unite se agraveaz, cel puin din analiza celor trei indicatori, i anume suma investiiilor strine, venitul mediu al cetenilor americani i cheltuielile cetenilor. Astfel nct, comparativ cu anul 2008,

capitalul strin a sczut cu 1, 903 mlrd dolari, venitul mediu a sczut cu 706 dolari i s uma cheltuielilor efectuate de americani a sczut cu 1419 dolari.

III.2 Securitatea militar Strategia Naional reprezint drept aplicarea unor mijloace pentru a atinge un obiectiv politic i, drept consecin, ca art de a folosi toate elementele puterii unui stat sau unei aliane de stat pe timp de pace sau rzboi. Pornind de la aceast ideea, mi propun n acest subcapitol s analizez unul din aceste elemente ale puterii, care este fora militar, ce constitue o parte proeminent n studiul securtii. Din motiv c folosirea forei poate produce schimbri majore nedorite ntr-un timp foarte scurt, ameninrilor militare li se acord n mod tradiional prioritate printre preocuprile de securitate naional. n cazul SUA, cetenii, ncepnd de la 11 septembrie 2002, au susinut extinderea participrii forelor militare n securitatea intern. Astfel, Statele Unite au ntreprins o serie de aciuni militare, notabile n Afganistan i Iraq, avnd ca scop principal anticiparea i prevenirea ameninrilor teroriste. Politicienii americani pun accentul din ce n ce mai mult pe funcia sectorului militar n asigurarea securitii naionale. Totui, prin aceast extindere, cu timpul, exist riscul ca scopul i cultura instituiei militare i relaiei ei cu societatea american sufer o alterare profund, din perspectiva subestimrii legalitii i construciei sociale a relaiei dintre civili i militari n statul de fa. Analiznd evoluia trupelor americane, ncepnd cu anul 1950, putem observa o serie de orientri ale politicilor strategice militare. Prima orientare o putem identificm la sfritul administraiei Eisenhower. Prezena trupelor americane a fost vizibil, n anii cincizeci, n mai puin de 100 de state, care s-a mrit constant pn la colapsul URSS-ului, ca mai apoi s creasc din nou, ntr-un mod moderat. Totui, o ntorstur important a acestei extinderi a fost n aul 1990, cnd numrul trupelor a sczut pentru o scurt perioad de timp, ca mai apoi, la nceputul anilor `90, iari s creasc. Acest lucru ilustreaz dou aspecte importante a deslocrilor militare n lume. Prima atest creterea puterii golbale a Statelor Unite n timpul rzboiului rece, ntr-o manier logic i progresiv. Ce-a de-a doua reflect asupra faptului c numrul trupelor americane prezente n ntreaga lume, de fapt, nu au sczut substanial, conform ateptrilor pe care le nutreau majoritatea statelor dup sfritul rzboiului rece. ns, n anul 2000 numrul trupelor americane au sczut cu aproximativ 50% din numrul totat dislocat n anul 1980. De unde rezult ideea c n era globalizrii, n care valorile democratice i cele ale liberului schimb capt o nun din ce n ce mai vie, necesitatea trupelor militare, pentru meninerea stabilitii pieelor, este ntr-o continu scdere. Astfel, strategiile privind securitatea militar sunt focalizate, n mare parte, asupra soluionrii unor crize internaionale, precum e rspndirea armelor nucleare sau extremismul islamic, care amenin direct stabilitatea Statelor Unite, ct i pacea mondial.

III.3 Securitatea Social n acest subcapitol voi analiza sectorul securitii sociale al Statelor Unite. nainte de toate, gsesc de cuviin s evideniez caracteristicile de baz ale acestui sector, din punct de vedere teoretic. n primul rnd acesta este greu de distins de ameninrile aduse la adresa securitii poltice, tocmai din motiv c n relaiile dintre state, ameninrile externe semnificative asupra nivelului social ajung pn la atacuri la adresa identitii naionale, cznd astfel cu uurin n domeniul politic. Elementele prinicipale care stau la baza ideei de stat sunt limba, religia i tradiiile culturale, astfel prin securitatea social nelegem aprarea sau protejarea mpotriva importurilor culturale seductoare sau apstoare, ce ar putea diminua valorile autohtone. Marea provocare pentru identitatea american, n momentul de fa, este hispanizarea societii. Conform lui Samuel Huntington, profesor la Harvard University, consider c imigraia din Mexic difer astzi substanial de orice alte forme de imigraie, din urmtoarele motive: 1. Contiguitate; 2. Numr mare de imigrani; 3. Ilegalitatea operaiunilor de trecere a frontierei; 4. Concentrare regional a imigranilor; 5. Persistena fenomenului; 6. Memorie istoric. Profesorul este alarmat de numrul colosal de imigrani, de origine hispanic, ce vin n Statele Unite, care nu mai corespund aceluiai proces de integrare n societatea american, precum au fost asimilate generaiile anterioare de imigrani. n deosebi, este alarmant numrul de imigrani venii din Mexic, legal sau ilegal, care este ntr-o continu cretere. Dac n anul 1970 numrul imigranilor mexicani era de 14% din total imigrrilor, n 1990 acesta crete pn la 25%. Pe parcursul anului 2000, aproximativ 8 milioane de mexicani au intrat legal n SUA, loc n care acetia deja constituiau 27.6 % din totalul strinilor din acel an. Un alt element crucial n stabilirea cadrului de analiz este: riscul bifurcaiei lingvistice i culturale. Avocaii hispanici i ai hispanizrii vor, conform lui Huntington, transformarea SUA ntr-o societate bilingv i bicultural. Prin urmare, aprofundarea acestei bifurcaii poate cauza o schimbare substanial a identitii americane, din cauza apariiei biculuralismului sau a bilingvismului. Totui, problema, ne explic S. Huntington, nu este hispanizarea n sine, ci faptul c, prin eventuala continuare a unui asemenea proces, cultura american se va dilua ntr-un amalgam de culturi i ea va deveni altceva dect este astzi ntr-un final, pentru a depi aceast criz, S. Huntington, n cartea sa Who Are We? The Challenges to America's National Identity, propune urmtorul lucru: Nu exist un vis american n general. Exist un singur vis creat de societatea anglo-protestant. Mexicanii americani vor mprti acel vis i aceea societate numai dac vor visa n limba englez.

III. 4

Securitatea politic

n primul rnd, este indicat s acoperim partea teoretic a conceptului de fa, pentru a creiona terenul de analiz a securitii politice americane. Ameninrile politice snt mdreptate mpotriva stabilitii organizaionale a statului. Adic, acestea au ca scop principal impregnarea unor vulnerabiliti la adresa stabilitii interne a unui stat. ncepnd cu presiunile asupra guvernului, pentru a favoriza o anumit politic, urmnd apoi devastarea guvernului prin rsturnarea sa, ajungnd la o situaie de criz n care structura de baz a statului este distrus, cauznd o serie de vulnerabiliti statului. SUA, liderul capitalismului la nivel mondial, la nceputul secolului XXI a fost implicat ntr-un proces de tranziie a hegemoniei cu o serie de contradicii. Acest lucru a rezultat prin implementarea unor politici sale imperialiste din ce n ce mai agresive, att la scar naional ct i internaional. n decursul ultimilor 25 de ani, Statele Unite au fost nevoite s-i rearticuleze continuu hegemonia sa n sistemul internaional. n cadrul acestui proces, criza naional din anul 1980 a reprezentat o cotitur de anvergur, determind competiia electoral a acelui an i stabilirea administraiei sub conducerea republicanului Ronald Reagan. Pe parcursul urmtoarei decade, statul s-a confruntat cu o cretere a problemelor politice, printre care se numr i Scandalul Watergate, recesiunea economic de la mijlocul anilor 70 i rzboiul din Vietnam, de asemenea conflictele pe plan intern i micrile de recunoatere a libertilor, au erodat att imaginea ct i influena internaional. La nceputul anilor 80, politicienii americani mizeaz pe restabilirea hegemoniei statului, printr-un proces care a devenit cunoscut cu denumirea de revoluia conservatoare. Aceast micare politic i ideologic, care are la baz o varietate de nclinaii conservatoare i reacionare, nrdcinate n istoria naional i cultura politic american, a cptat un contur de cruciad mpotriva comunismului i a altor trenduri considerate radicale sau ndreptate mpotriva intereselor Statelor Unite, de obicei identificate ca ameninri la adresa securitii naionale. Prin urmare Barry Buzan face referire la lupta ideologic dintre cele dou superputeri, ns el atenioneaz asupra faptului c preul acestora se dovedete uneori prea mare: cultivarea valorilor negative ar putea ncepe s le depeasc pe cele pozitive, pe care ar trebui s le apere. n urma analizei securitii poltice americane, putem identifica o serie de puncte sustenabile, care preced apariia unor vulnerabiliti la adresa politicii statului. Cu toate, c la nivel naional, exist o serie de distorsiuni a polticii, totui, ameninarea ei din exterior, la acest moment, este strns legat de celelalte sectoare ale securitii, ndeosebi cel economic, iar odat cu prbuirea URSS-ului, ameninarea antiimeprialist a rmas o chestiune a trecutului.

III. 5 Securitatea ecologic Spre deosebire de celelalte ameninri, cele ecologice au un caracter distinc, tocmai din motivul c ele n mod tradiional, au fost percepute ca ntmpltoare, fcnd parte din condiiile naturale de via, i de aceea ca fiind mai curnd o problem de destin dect o chestiune de pe

agenda securitii naionale. Totui, nu putem atribui toate calamitile ecosistemului pe seama hazardului natural, deoarece, de-a lungul timpului, intensificarea activitii umane a nceput s afecteze vizibil condiiile de via de pe planet. Efectul negativ pe care l are umanitatea asupra naturii poate duce la o agravare a ecosistemului golbal. Aceste ameninri snt mai greu de ncadrat n sfera securitii naionale, deoarece ele cuprind ntregul Pmnt i efectul lor este evaluat la scar global. Fapt ce indic spre o cooperare a statelor pentru diminuarea catastrofelor naturale i prezervarea ecosistemului. n Statele Unite anul 1970 reprezint un moment de cotitur n viaa politic a merican. Politicienii din paritedele de amploare au inclus pe platforma lor electoral i agende privind chestiunile legate de ecologie. n scurt timp, Revoluia Verde, preocuprile legate de mediul nconjurtor a modificat contiina american i comportamentul american i acest proces a devenit o parte permanent a vieii americane. Promulgarea legilor federale a reprezentat una din cile prin care ecologismul a influenat viaa american. ncepnd cu anul 1970, moment n care National Enviroment Policy Act a devenit parte a legislaiei americane, prin aprobarea de ctre preedintele Richard Nixon. Voi enuna n contiunare o parte din aceast list a legislaiilor de mediu, care includ: amendamentele din 1970 a legii privind calitatea aerului, legea privind controlul polurii apelor din 1972, legea privind prezervarea speciilor pe cale de dispariie din 1973, leagea privind controlul substanelor toxice din 1976, legae privind politicile deeurilor nucleare din anul 1982 i amendamentele din 1992 asupra legii privind calitatea aerului. Prin urmare, este evident c nivelul de contientizare a societii americane privind proeminena securitii ecologice a luat fiin acum jumtate de secol, fapt ce indic o coeren sporit a relaiei dintre ecosistem i ceteni n contextul culturii americane. Cu toate c, mai degrab, aceste aciuni de protecie a mediului rezult din interesul americanilor dect dintr-un conses strategic a mediului n politica extern. Aceste tipuri de ameninri asupra securitii necesit elaborarea politicilor energetice cu o maxim pruden, precum i un nou regim pentru dinamica climatului global. De asemenea, o cooperare mai accentuat prin intermediul instituiilor internaionale precum Organizaia Mondial a Sntii.

IV. Concluzii n ncheierea acestei lucrri, in s evideniez faptul c securitatea economic american reliefeaz un exemplu potrivit pentru statele lumii. Prin structura social i valorile sale, SUA a adus o schimbare substanial sistemului internaional. Cu toate acestea, ameninrile secolului XXI in n impas buna funcionare a economiei acestui stat, ct i provoac o serie de vulnerabiliti la adresa securitii lui, din o serie de motive, tratate mai sus. De asemenea,

sectorul militar, politic, social i ecologic reflect cuprinztor motivul pentru care SUA rezid ca superputer n sistemul mondial de state. Totui, modelul de analiz oferit de coala de la Copenhaga aduce cu sine o nou nelegere a conceptului de securitate, ct i o nou perspectiv cuprinztoare i coprehensiv asupra factorilor ce influeneaz stabilitea intern a unui stat, a unei regiuni, ct i a sistemului n sine. Statele Unite joac un rol proeminent n creionarea noului relief internaional prin inluena sistemului de valori i principii ce stau la baza lui. ncepnd cu secolul XXI, acest proces este din ce n ce mai nunat de noile ameninri aduse la adresa sistemului, care i pstreaz structura i modelul funcional atta timp ct elementele sale fac fa noilor provocri, ndeosebi prin implicarea marilor puteri ale zilei.

Biliografie:
1. Alexandra, Sarcinschi, Elemente noi n studiul securitii naionale i internaionale, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2005;

2. Andrea, Little, David Leblang, Military, Securities: U.S. Capital Flows and Military Presence Abroad, Conference Papers -- Midwestern Political Science Association, Chicago, IL, 2004; 3. Barry Buzan, Popoarele, statele i teama, Chiinu, Editura Cartier, 2000; 4. Barry, Buzan, Lene Hansen, The Evolution of International Security Studies, Cambridge University Press, 2009; 5. Dawn, Holland, Ray Barrell, Aurlie Delannoy, Tatiana Fic, Ian Hurst, Ali Orazgani, Pawel Paluchowski, Prospects for individual economies, National Instiute of Economic Review, Nr. 215, Ianuraie 2011; 6. Gregory , Howard, Garbage Laws and Symbolic Policy: Governmental Responses to the Problem of Waste in the United States, Criminal Justice Policy Review, Nr. 2, Octombrie 1999;
7. Jorge, Hernandez, Mertinez, U.S. Political Culture and Hegemony, Latin American

Perspectives, Vol. 34, Nr. 1, Ianuarie 2007; 8. Ken, Conca, The United States and International Water Policy, Sage Publications, Vol.17, Nr. 3, Septembrie 2008; 9. Mireille, Rdoi, Politica extern i de securitatea a SUA, Bucureti, Tritonic, 2006; 10. http://cssas.unap.ro 11. http://www.catholicsocialscientists.org 12. http://www.census.gov 13. http://www.curierulnational.ro 14. http://www.europalibera.org/content/article/1961380.html 15. http://www.imf.org 16. http://www.wall-street.ro 17. http://web.worldbank.org 18. http://www.ziare.com/economie/stiri-economice/planul-economic-al-lui-obama-a-fost-

aprobat-677044