PLAN DE TRABAJO DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI

PROVINCIA DE CHICLAYO DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

2013

ACRNIMOS
FSU MIDIS SISFOH UCF ULF Ficha Socioeconmica nica Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Sistema de Focalizacin de Hogares Unidad Central de Focalizacin Unidad Local de Focalizacin

NDICE

I. II. III.

INTRODUCCIN 4 IMPORTANCIA DEL PLAN DE TRABAJO .5

SITUACIN ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIN (ULF)5 a. Implementacin y funcionamiento de la ULF . 6 b. Informacin de la poblacin con relacin al SISFOH . 6 c. Aspectos Especficos 6

IV.

OBJETIVOS 8 a. Objetivo General . 8 b. Objetivos Especficos . 8

V.

ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

. 8

a. Equipamiento de la ULF . 8 b. Desarrollo de capacidades del personal de la ULF . 9 c. Difusin .. 10 VI. VII. VIII. RESULTADOS CRONOGRAMA ANEXOS .. 11 .. 12

.. 14

Anexo 1.- Ficha de Verificacin de la Capacidad Operativa de la Municipalidad. .. 14 Anexo 2.- Matriz de Cumplimiento de Requerimientos para el Funcionamiento de la ULF. 15 Anexo 3.- Ficha de Registro de la Municipalidad. 16

I.

INTRODUCCION En el Per se ha establecido la focalizacin como poltica nacional a fin de regular la asignacin de los subsidios a la poblacin vulnerable por parte de los programas sociales con la finalidad de mejorar la equidad y calidad del gasto social en el pas (Decreto Supremo 130-EF-2004). Para la implementacin de esta poltica se cre el SISFOH, mediante la Resolucin Ministerial N 399-2004-PCM, con el propsito de identificar y seleccionar a los hogares con mayor vulnerabilidad segn criterios socioeconmicos, los cuales son potencialmente elegibles para recibir subsidios por parte de los programas sociales. En ese marco, los Gobiernos Locales como parte del Sistema de Focalizacin de Hogares tienen como funcin recopilar la informacin de los hogares a travs de la aplicacin de la Ficha Socioeconmica nica (FSU), para lo cual deben organizar el desarrollo de esta funcin. El proceso de focalizacin exige ser desarrollado de manera independiente de la gestin de los programas sociales para asegurar transparencia, dinamismo, llegada a los ms pobres, costo-eficiencia, y factibilidad administrativa y evitar ser influenciado por factores externos al propsito principal de la misma. En este sentido, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI, requiere desarrollar las acciones de planificacin a fin de establecer claramente la poblacin que requiere empadronamiento o actualizacin del mismo, los objetivos, estrategias, actividades y metas a fin de asignar recursos para el cumplimiento del plan y cumplir con los objetivos planteados . Finalmente, el plan permitir llevar a cabo un adecuado monitoreo de las actividades con el acompaamiento de la Unidad Central de Focalizacin.

II.

IMPORTANCIA DEL PLAN DE TRABAJO El plan de trabajo de la Unidad Local de Focalizacin del Distrito de Picsi constituye un instrumento de planificacin importante porque permitir realizar lo siguiente:

Establecer las prioridades de la labor de la ULF segn la necesidad de nuestro distrito. Por ejemplo: segn la necesidad de levantamiento de informacin en la localidad, preparacin del personal a cargo, etc.

Planificar y programar las estrategias y acciones a realizar a fin de preverlas presupuestalmente. Contar con un cronograma de trabajo que ayude a organizar la labor diaria y peridica del personal a cargo la ULF. Coordinar adecuadamente con la Unidad Central de Focalizacin las reas o temticas en las que se requiere asistencia tcnica, etc.

III.

SITUACION ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION ULF Para hacer el diagnstico de la capacidad operativa de la municipalidad para desarrollar las funciones de la ULF se ha empleado dos instrumentos de apoyo: Ficha de Verificacin de la Capacidad Operativa de la Municipalidad (Anexo 1) y Matriz de Cumplimiento de Requerimientos para el Funcionamiento de la ULF (Anexo 2). En este diagnstico se ha identificado las necesidades de fortalecimiento de la ULF en el aspecto de infraestructura, equipamiento, dotacin de recursos humanos, financiamiento, conectividad, entre otros.

a a Implementacin y funcionamiento de la ULF. La Unidad Local de Focalizacin (ULF) de la Municipalidad Distrital de Picsi inici sus funciones el primero de Marzo del ao dos mil once, habindose emitido la norma Resolucin de Alcalda N 0632011MD que constituye la ULF, actualmente de encuentra funcionando dentro de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Socia l. Mediante la Resolucin de Alcalda N 1472013MDP, designa a la persona responsable de la ULF, Sr. Jess Leonardo Santisteban Garca. La Municipalidad Distrital de Picsi cuenta con recursos humanos, equipamiento, medios de comunicacin e infraestructura necesaria para brindar atencin al usuario, que hoy por hoy es por demanda, se cuenta con: El Recurso humano debidamente capacitado. Sistema SISFOH instalado. Con una infraestructura adecuada. Financiamiento. Un ordenador con Internet.

coplar el anexo 1. a a Informacin de la poblacin con relacin al SISFOH Es vaga la informacin que el poblador picseo posee respecto a los beneficios que puede brindarse a travs de de este sistema; por esto se difunde a travs de los siguientes mecanismos: Perifoneo. Dpticos. Volantes. a a Aspectos especficos

La ULF cuenta con personal asignado para cumplir las funciones que esta oficina requiere, sin embargo es necesario mejorar sus capacidades en las reas de planeamiento, atencin al usuario, empadronamiento, digitacin y envo de la informacin a la Unidad Central de Focalizacin. El personal de la ULF tiene experiencia en empadronamiento pero requiere de asistencia tcnica-metodolgica para un mejor logro de las funciones. Respecto a la poblacin a ser empadronada se va a considerar:

La meta de empadronamiento, la misma que ser facilitada por la Unidad Central de Focalizacin. Adems, se considerar la poblacin que potencialmente puede solicitar actualizacin de su condicin socioeconmica por cambios demogrficos como son los nacimientos, matrimonios, fallecimientos, o solicitudes de otra naturaleza.

Anualmente existe un promedio de ochenta y ocho (88) nacimientos y cuarenta y cuatro (44) fallecimientos en el distrito, adems se producen sesenta y un (61) matrimonios y 10 migrantes en la zona, datos que son reportados por la municipalidad y el establecimiento de salud. Para el empadronamiento se tendr en cuenta los siguientes pasos:

Identificacin y seleccin de algunos centros poblados, caseros y hogares a empadronar segn la meta establecida por la UCF. El proceso de focalizacin se inicia con la solicitud de empadronamiento a la oficina de la ULF, se inscribir a las personas que soliciten ser empadronadas registrando informacin bsica de ubicacin de la vivienda.

Posteriormente, se visitar y empadronar el hogar y todos los residentes habituales que lo componen.

IV.

OBJETIVOS El plan de trabajo de la ULF de la Municipalidad Distrital de Picsi se basa en los siguientes objetivos1:
a.

Objetivo General:

Contribuir al proceso de focalizacin en el Distrito de Picsi.

b.

Objetivos Especficos:

Fortalecer a la Unidad Local de Focalizacin del Distrito de Picsi. Informar adecuada y oportunamente a la poblacin sobre e l SISFOH en el mbito del Distrito de Picsi, mediante actividades de difusin.

Contribuir a mantener actualizada la informacin del Padrn General de Hogares de la poblacin del Distrito de Picsi.

V.

ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES Para este propsito es necesario plantear las principales estrategias 2 que se deben implementar para lograr los resultados previstos. Al respecto se sugiere a la Municipalidad plantear estrategias especficamente en los siguientes aspectos:
a)

Equipamiento de la ULF. Se requiere considerar las necesidades tanto de infraestructura, equipamiento y desarrollo de capacidades a fin incorporarlas en el plan institucional. Las principales actividades deben incluir, en el caso que se requiera:
1.

Elaboracin de expediente tcnico para mejoramiento de infraestructura.

Los objetivos planteados son meramente referenciales. La Municipalidad podra aadir otros o adecuarlo segn su realidad local y el propio rol de la ULF. 2 Pautas de accin, modos en que se piensa ejecutar las acciones para conseguir efectivamente los objetivos planteados.

2.

Elaboracin del plan de adquisiciones (mobiliario, equipo informtico) Capacitacin a responsable de ULF.

3.

b)

Difusin Se debe tener en cuenta que las acciones de difusin deben estar orientadas a lograr que la poblacin conozca la labor del SISFOH y acuda a solicitar su empadronamiento y/o actualizacin del mismo, por factores relevantes como son los nacimientos, matrimonios, convivencia, fallecimiento, movimientos migratorios, etc. si fuera necesario. A continuacin, desarrollamos las acciones que la Municipalidad toma en cuenta segn su realidad:

Encuesta.- Aplicacin de una encuesta a la poblacin que acude a la municipalidad as como al personal que labora en la institucin, lo cual permitir obtener un indicador que muestre el grado de informacin que la poblacin y la municipalidad tiene con referencia al SISFOH. En base a los resultados obtenidos de la encuesta se desarrollarn acciones de difusin dirigida a la poblacin y posteriormente se aplicar una segunda encuesta con los mismos criterios de la primera para determinar las mejoras con respecto a la primera encuesta realizada.

Campaas de difusin.- Campaas informativas en las reuniones principales de las comunidades, siendo ello de acuerdo a la realidad local (perifoneo, distribucin de mosquitos, trpticos, izamiento del pabelln nacional, etc.)

Elaboracin de material de difusin.- Diseo y produccin de un spot radial y un spot televisivo con metodologa didctica de sensibilizacin, de fcil entendimiento para la poblacin del

distrito, los dilogos, guiones y textos del spot en espaol y en el idioma predominante del distrito.

Acciones regulares de difusin.- Emisin de spot radial a travs de la emisora local durante todo el ao. La finalidad del spot radial debera ser transmitir la importancia y objetivos del SISFOH.

Talleres de sensibilizacin con Organizaciones Sociales de Base.- Talleres para los lderes de las organizaciones sociales y beneficiarios de los programas sociales, adems para la poblacin en general en el que se brinde informacin de los objetivos de la aplicacin de la FSU, as como la importancia de estar empadronado en el SISFOH.

c)

Desarrollo de capacidades del personal de la ULF. Respecto al fortalecimiento de capacidades del personal de la ULF, el responsable de la unidad, coordinar con la UCF a fin de recibir asistencia tcnica-metodolgica permanente de forma presencial, comunicacin va internet o telfono. La capacitacin y la asistencia tcnica deberan atender las siguientes temticas:

Planificacin Atencin al usuario Empadronamiento Digitacin Envo de la informacin

VI. RESULTADOS

10

Se establece los resultados de acuerdo al diagnstico de nuestra realidad como ULF de la Municipalidad distrital, siendo las siguientes: En relacin a fortalecimiento institucional el resultado esperado es:

ULF

constituida,

implementada

personal

capacitado

adecuadamente. En relacin a la difusin los resultados son

Un 20% de poblacin del mbito que solicita empadronamiento conoce las ventajas del SISFOH.

En relacin al empadronamiento los resultados son

1741 Fichas socioeconmicas digitadas

VII.

CRONOGRAMA El cronograma establece de manera grfica las actividades tareas, metas, plazos y responsables del desarrollo de las actividades de la ULF.

11

12

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Actividad Tarea Constitucin, implementacin y ubicacin organizacional de ULF Designacin de Responsable de la ULF Conformacin e Implementacin de ULF Meta Norma de constitucin aprobada Resolucin de alcalda de designacin aprobada Correo creado E F M A M J J A S O N D X Responsable COORDINADORA DEL PLAN DE INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD ALCALDA REA DE INFORMTICA DE LA 607096 MUNICIPALIDAD

Crear correo electrnico X institucional para ULFCAPACIDAD OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DATOS GENERALES DE LA(munixxxxx_ULF@munixxx.gob.pe) MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD: Distrital de o Picsi (munixxx_ulf@otra extensin) RUC: 20146791540

TELFONO: 074 DIRECCIN: Calle congreso 169 FAX: _________________ ANEXO: ________________________ CORREO ELECTRNICO: alcalda@munipicsi.gob.pe PGINA www.munipicsi.gob.pe Elaborar y aprobar Plan de Trabajo PlanWEB: de Trabajo X ULF NOMBRE DEL ALCALDE: ngel Alfredo Daz Barturen CELULAR: ________________________________________________________________ DATOS DE LA MUNICIPALIDAD Envo de Ficha de datos de la Ficha de Datos Equipamiento MARCAR CON UNA "X" 1.- La municipalidad tiene equipo de cmputo y de y NO Municipalidad actualizada de X ULF SIMunicipalidad x oficina? enviada a la UCF trimestralmente. enviada.

Reunin NO SI x tcnica con 100% de personal 3.- La municipalidad tiene Data show? NO SI x de nivel Informacin a decisores de la decisorio X Municipalidad 4.-La municipalidad tiene fotocopiadora? NO informado para la SI x toma de Lneas de comunicacin decisiones. 1.- La municipalidad tiene lneas de comunicacin? NO x 2SI Talleres 2.- Nmero de lneas de comunicacin (telefona fija) 074 607096 realizados con 3.- Nmero de lneas de comunicacin (telefona mvil) ___________________________ 100% de personal 3.1 Especifique el servicio: CLASICA RPM RPC Capacitacin al personal de la ULF de nivel operativo X Fortalecimiento 3.2 Especifique al proveedor del servicio: CLARO MOVISTA NEXTEL y Municipalidad capacitado para de Capacidades R el cumplimiento y desempeo de 4. Nmero de lneas de comunicacin (destinadas a FAX) ________________________________ funciones ULF. Acceso a internet 12 TALLERES 1.- La municipalidad tiene acceso a internet? NO SI x Informacin dirigida a la informativos X X X X 2.- Nmero de PC con conexin a internet 29 Organizaciones Sociales de Base sobre SISFOH 3.- Tipo de conexin FIBRA ADSL SATELITAL x realizados DE LA UNIDAD ORGNICA Talleres con 1.- Tiene a su cargo la administracin de algn SI NO x Informacin a las autoridades Autoridades de la programa social? X X X representativas de la comunidad Comunidad EL RESPONSABLE DE LA ULF Datos Generales sobre el SISFOH.
2.- La municipalidad tiene scanner? APELLIDOS Y NOMBRES: Santisteban Garca Jess Leonardo Aplicacin encuesta (#) a la TELFONO DE CONTACTO: 074 607096de CELULAR. 978044941 poblacin sobre el SISFOH TIPO DE CONTRATO: Locacin de servicios Perfil 1.- Grado de instruccin

COORDINADORA DEL PLAN DE INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

OTRO

COORDINADORA DEL PLAN DE INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

ULF
OTRO NINGUNO

ULF

DNI: 70847481 10 encuestas CORREO ELECTRNICO: munipicsi_ulf@munipicsi.gob.pe / X desarrolloeconomico@munipicsi.gob.pe realizadas F.INICIO: 01 de Abril 2013 F. FIN: 31 de Julio 2013

ULF

Diseo y elaboracin de material de difusin (al costado indicamos algunos ejemplos solo a modo 2.- Conocimiento en informtica referencial) Difusin de SISFOH a la 3.- Experiencia en procesos de empadronamiento poblacin
Equipos de oficinas asignados Impresin, 1.- El equipo de cmputo asignado es edicin Pentiuny/o IV distribucin o superior? de material de difusin (al costado 2.- El equipo de cmputo asignado tiene conexin a modo referencial) internet? 3.- Se le asign scanner?

1 Spot TV SECUNDARIA 10 Afiches NINGUNO 500 Dpticos

SI

TCNIC O BSICO

UNIVERSITARI O x

INTERMEDIO

x
NO

AVANZAD O

OFICINA DE RELACIONES PUBLICAS

x x

1Spot

SI

NO

indicamos algunos ejemplos solo a

10 Afiches SI x 500 Dpticos SI x 10 de personas que SI solicitan x personas a TELFONO Directorio de x empadronar

X
NO NO

OFICINA DE RELACIONES PUBLICAS

Recepcin de solicitud de 4.- Cuenta con un anexo telefnico exclusivo para la empadronamiento ULF? Atencin al Accesos usuario Registro de las personas 1.- El responsable de la ULF tiene acceso para el usoque de : soliciten ser empadronadas Identificacin de zonas y poblacin para empadronamiento

X NO X X X
INTERNE X X T

ULF
SCANNER NINGUNO

X X x

ULF x

DATA SHOW FOTOCO x Listado de P. x comunidades X X X X PERSONAL DE LA ULF identificadas para 1.- Cuntas personas trabajan para la ULF? (Incluya al responsable de la ULF) 01 empadronamiento 2.- Complete la siguiente informacin del personal de la ULF. Requerimiento Nombre Tipo de Contrato Cargo o Telfono Formular el requerimiento de anual a logstica funcin X Santisteban Garca Jess Leonardo Locacin Responsable (#) recursos para el empadronamiento de lade servicios 978044941 municipalidad 1 requerimiento Formular el requerimiento anual de de FSU para X realizar el Empadronamiento FSU empadronamiento

ULF
Correo Electrnico

X ULF munipicsi_ulf@munipicsi.g
ob.pe

13

ULF

VIII. ANEXOS Anexo 1: Ficha de verificacin de capacidad operativa de la municipalidad

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Anexo 2: Matriz de cumplimiento de requerimientos por funcin de ULF

N Funciones Requerimientos e importancia de cada funcin
LA ULF CUENTA CON INFRAESTRUCTURA PARA: LA ULF CUENTA CON EQUIPAMIENTO PARA: LA ULF LA ULF CUENTA CUENTA CON CONECTIVIDAD PERSONAL PARA: PARA:

1 Planificacin 2 Empadronamiento 3 Digitacin FSU 4 Envo de informacin a la UCF 5 Supervisin

si x x x x x

no

si x x x x x

no

si x x x x x

no

si x x x x x

no

15

UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARES

Anexo 3 Ficha con Datos Actualizados de la Municipalidad

Registro de Datos Municipalidad Distrital de: PICSI Departamento : LAMBAYEQUE Provincia :CHICLAYO Funcionario Alcalde Gerente a cargo de la ULF Responsable de la ULF. Nombre NGEL ALFREDO DAZ BARTUREN JUANA LUISA CONDE CHERO JESUS LEONARDO SANTISTEBAN GARCIA Direccin CALLE CONGRESO N 169 CALLE CONGRESO N 169 CALLE CONGRESO N 169 Correo Electrnico alcalda@munipicsi.gob.pe luisaconde1@hotmail.com munipicsi_ulf@munipicsi.gob.pe Telfono Fijo 074 269004 074 607096 074 607096 Telfono Celular #957837097 979628560 / RPM #636148 978044941 / RPM #978044941

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