ASOCIAIA NAIONAL A AGENIILOR DE TURISM DIN MOLDOVA

MODULUL

FORMALITI TURISTICE
(Cursuri de perfecionare pentru prelungirea valabilitii certificatului)

Autor: Nicolae PLATON Confereniar universitar, doctor n economie

CHIINU - 2010
CUPRINS
Tema 1. Aspecte legislative n turism 1. Reglementri legislative n domeniul industriei turistice 2. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului 3. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului 4. Utilizarea voucherului turistic 5. Activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism. Drepturi i obligaiuni 6. Licenierea activitii de turism 7. Suspendarea i retragerea Licenei de Turism n baza legii privind organizarea i desfurarea activitii turistice 8. Structurile de primire turistic 9. Drepturile i obligaiile turitilor 10. Asigurarea de cltorie 11. Protecia i securitatea turitilor 12. Crearea i funcionarea zonelor turistice naionale 13. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor Tema 2. Licenierea activitii de turism 1. Reglementarea activitii de liceniere 2. Atribuiile Camerei de Liceniere 3. Coninutul licenei de turism 4. Primirea deciziei privind eliberarea sau respingerea declaraiei pentru licen 5. Eliberarea licenei de turism 6. Reperfectarea licenei de turism 7. Eliberarea duplicatului licenei de turism 8. Controlul n domeniul licenierii 9. Sistarea temporar i reluarea valabilitii licenei 10. Retragerea licenei Tema 3 Protecia consumatorului n industria turistic 1. Reglementri juridice n domeniul proteciei consumatorului 2. Drepturile consumatorilor. Obligaia prestatorului 3. ncheierea contractelor 4. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, sau serviciului 5. Informarea consumatorului 6. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor Legii privind protecia consumatorilor: Tema 4 Specificul activitii de transport n industria turismului. Acordul Interbus 1. Reglementarea activitii de transport 2. Transporturile turistice. Organizarea transporturilor ocazionale. 3. Implementarea acordului Interbus. 4. Condiiile de admitere la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori liberalizate i eliberarea carnetelor CFP INTERBUS 5. Serviciile de transport ocazionale liberalizate 6. Serviciile de transport ocazionale neliberalizate 7. Controale i sanciuni n domeniul transportului internaional de pasageri 8. Calcularea tarifelor la transport

Tema 5 Particularitile legislaiei muncii n turism 1. Reglementarea raporturilor de munc 2. Drepturile i obligaiile de baz a salariatului 3. Drepturile i obligaiile de baz a angajatorului 4. Contractul individual de munc 5. Timpul de munc i timpul de odihn 6. Concediile anuale 7. Remunerarea angajailor 8. Disciplina muncii 9. Rspunderea material Tema 6. Activitatea migraional n Republica Moldova 1. Reglementarea activitii migraionale 2. Competenele funcionale a organelor abilitate cu probleme migraionale 3. Emigrarea i imigrarea 4. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor 5. Expulzarea i extrdarea Tema 7 Scoaterea i introducerea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice 1. Reglementarea activitii privind scoaterea i introducerea bunurilor 2. Introducerea i scoaterea valutei de pe teritoriul Republicii Moldova 3. Introducerea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova 4. Introducerea i scoaterea obiectelor i bijuteriilor din metale i pietre preioase Tema N 8. Voucherul turistic 1. Aplicarea voucherului turistic 2. Drile de seam, evidena i pstrarea voucherului turistic 3. Completarea voucherului turistic

Tema 1. Aspecte legislative n turism 1. Reglementri legislative n domeniul industriei turistice 2. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului 3. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului 4. Utilizarea voucherului turistic 5. Activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism. Drepturi i obligaiuni 6. Licenierea activitii de turism 7. Suspendarea i retragerea Licenei de Turism n baza legii privind organizarea i desfurarea activitii turistice 8. Structurile de primire turistic 9. Drepturile i obligaiile turitilor 10. Asigurarea de cltorie 11. Protecia i securitatea turitilor 12. Crearea i funcionarea zonelor turistice naionale 13. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor 1. Reglementri legislative n domeniul industriei turistice Activitatea turistic n Republica Moldova este reglementat n temeiul Legii cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice nr. 352-XVI din 24.11.2006, publicat n Monitorul Oficial nr.14-17/40 din 02.02.2007. (Modificri prin Legea nr. 280 XVI din 14.12.2007, n vigoare din 30.05.2008 Monitorul Oficial 94-96 pag.68-71). Prezenta lege reglementeaz: raporturile juridice ce in de elaborarea i promovarea politicii de stat n domeniul turismului; organizarea i coordonarea activitii turistice i a activitii de ntreprinztor n domeniul turismului; formele de turism; crearea i activitatea zonelor turistice naionale; stabilete cerinele privind calitatea serviciilor turistice i asigurarea securitii turitilor; principiile de colaborare internaional n domeniul turismului. 2. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului a) dezvoltarea integrat, echilibrat i durabil a turismului intern i internaional; b) promovarea pe plan internaional a Republicii Moldova ca destinaie turistic; c) integrarea politicii de dezvoltare a turismului n politica de dezvoltare general a rii; d) includerea n circuitul turistic internaional a patrimoniului turistic naional; e) aprarea drepturilor consumatorilor produsului turistic; g) asigurarea prestrii unor servicii turistice care s corespund standardelor internaionale; h) crearea unui climat investiional favorabil pentru atragerea investiiilor autohtone i strine n domeniul turismului. 3. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului a) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, strategia i programele naionale n domeniul turismului i poart rspundere, n limita competenei sale, pentru implementarea acestora; b) coordoneaz cu autoritile administraiei publice centrale i locale, cu asociaiile obteti din domeniul turismului msurile privind realizarea strategiei i politicii de stat n domeniul turismului; c) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, mecanismele economice de stimulare a dezvoltrii turismului i poart rspundere, n limita competenei sale, pentru implementarea acestora; 4

d) efectueaz analize i pronosticuri privind dezvoltarea turismului n ar, furnizeaz, n limita competenei sale, informaii din domeniul turismului la solicitarea organelor ierarhic superioare; e) reglementeaz activitatea turistic din ar prin elaborarea de acte normative, armonizate cu normele internaionale; f) organizeaz i monitorizeaz activitatea turistic n zonele turistice naionale; g) organizeaz i desfoar activitatea de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ar ce prezint interes att pentru turismul intern, ct i pentru cel internaional, organizeaz activiti expoziionale n domeniul turismului n ar i peste hotare; h) reprezint interesele statului n domeniul turismului n organismele internaionale i regionale, coordoneaz i monitorizeaz colaborarea Republicii Moldova cu Organizaia Mondial a Turismului i cu alte organisme internaionale din domeniu n conformitate cu legislaia; i) coordoneaz implementarea programelor de asisten tehnic acordat de Uniunea European, de Organizaia Mondial a Turismului i de alte organisme internaionale, precum i a programelor de integrare european n domeniul turismului; j) organizeaz inerea evidenei patrimoniului turistic, asigur valorificarea i protejarea acestuia n conformitate cu legislaia; k) avizeaz documentaia de urbanism privind zonele i staiunile turistice, precum i documentaia referitoare la construciile din domeniul turismului; l) examineaz petiiile consumatorilor referitoare la serviciile turistice, efectueaz controlul calitii serviciilor turistice prestate; m) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, normele metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic i a agenilor economici din industria turismului, efectueaz clasificarea structurilor respective i exercit controlul asupra respectrii criteriilor de clasificare; n) elaboreaz norme metodologice privind instituirea rutelor turistice, aprob i nregistreaz rutele turistice conform legislaiei; o) colaboreaz cu diverse asociaii i organizaii neguvernamentale n probleme ce in de domeniul turismului; p) acord asisten metodologic i informaional n probleme ce in de sfera turismului agenilor economici din industria turismului, asociaiilor obteti din domeniu, precum i autoritilor administraiei publice locale; q) organizeaz i supravegheaz activitatea editorial i de publicitate n domeniul turismului; r) organizeaz pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor n domeniul turismului, coordoneaz activitatea Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului, aflat n subordine sa; t) elaboreaz modelul contractului de servicii turistice i modelul voucherului turistic i le prezint Guvernului spre aprobare; u) gestioneaz Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului; v) monitorizeaz circulaia turistic; x) ine Registrul turismului; y) exercit alte atribuii stabilite de legislaie. 4. Utilizarea voucherului turistic Modelul contractului de activitate turistic, modelul voucherului turistic, instruciunea privind modul de completare a voucherului turistic, modelul de dare de seam privind utilizarea formularelor voucherelor turistice se elaboreaz de Ministerul Culturii i Turismului i se aprob de Guvern. Modelul unic al voucherului turistic va fi utilizat n baza i n conformitate cu contractele perfectate la: a) turismul receptor; b) turismul emitor; c) turismul intern; 5

d) deservirea cu excursii. Voucherul aplicat la turismul receptor se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul emitor se utilizeaz la deservirea, n afara teritoriului Republicii Moldova, a cetenilor Republicii Moldova i a persoanelor care nu snt ceteni ai Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul intern se utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice (pedestre, ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile de odihn, precum i la organizarea odihnei la baze turistice, n campinguri, moteluri, indiferent de forma de proprietate i de amplasarea obiectivului de profil turistic (este vorba despre proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). Voucherul turistic aplicat la deservirea cu excursii pe teritoriul Republicii Moldova se utilizeaz la organizarea excursiilor. Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup. La cltoria individual (excursie), voucherul se perfecteaz individual pentru fiecare persoan. La cltoria de familie (excursie) se perfecteaz un singur voucher turistic pentru ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei participani la cltorie. La cltoria n grup (excursie), voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de colaboratori ai unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau ai unei federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate ce in de itinerar, durat, componen, calitate i preul egal al serviciilor. La voucherul pentru grup se anexeaz lista tuturor membrilor grupului, cu indicarea numrului de turiti, aplicndu-se tampila agentului economic care a eliberat voucherul. Cltoria se consider n grup dac acesta este format din cel puin 6 turiti. La dorin, fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un voucher individual. La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt din clieni, care nu se refer la categoriile menionate anterior, sosii conform anunului pentru o cltorie concret pe un itinerar format n prealabil, fiecrui turist sau fiecrei familii de turiti i se perfecteaz un voucher individual sau pentru familie, voucherul fiind unicul document nsoitor al turistului, ce conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate. Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat, cu excepia cazurilor cnd grupuri de elevi pleac peste hotare n baza unei invitaii oficiale de participare la festiviti, concursuri, competiii etc., cheltuielile de cltorie fiind suportate de ctre organizatori. Voucherul servete drept temei pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent economic care practic activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate decontrile reciproce pentru serviciile notificate n voucher se efectueaz ntre agenii economici de sine stttor, n conformitate cu actele legislative n vigoare. Agenii economici care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu parteneri strini, fac schimb de vouchere. La prezentarea voucherului partea primitoare este obligat s asigure nivelul adecvat de deservire, calitatea i componena serviciilor notificate n el, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n cazul n care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n voucher. Agenii economici care presteaz servicii turistice primesc spre deservire voucherele eliberate de ctre ali ageni economici. Agenii economici care practic activitate de turism n Republica Moldova vor utiliza n activitatea lor, ca document de strict eviden, formulare tipizate ale voucherelor turistice, tiprite conform modelului aprobat de Guvern. Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu snt valabile. Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai: a) s procure formularele tipizate ale voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate "Statistica"; b) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam trimestriale privind utilizarea formularelor voucherelor turistice pn la data de 25 a lunii imediat urmtoare trimestrului de gestiune. 6

Agenii economici care practic activitate de turism utilizeaz voucherul la achitarea cu clientul, precum i la achitrile reciproce ntre agenii economici: transportatori, proprietarii locurilor de cazare, birourilor de excursii etc. Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie. La completarea formularului statistic privind circulaia turitilor nr.1-tur, agenii economici anexeaz o not explicativ privind volumul de vnzri al serviciilor turistice, ntru evitarea eronrii datelor statistice. Agentul economic care practic activitate de turism poart rspundere pentru corectitudinea i veridicitatea perfectrii, aplicrii, evidenei i pstrrii voucherelor. 5. Activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism. Drepturi i obligaiuni Comercializarea serviciilor i pachetelor turistice pe teritoriul Republicii Moldova este efectuat de turoperatori i ageniile de turism n baza contractului de servicii turistice i a voucherului turistic, ca parte integrant a acestuia, n conformitate cu legislaia. Turoperatorii pot desfura urmtoarele activiti: a) contractarea de servicii turistice de la agenii economici care presteaz direct astfel de servicii (uniti de cazare, uniti de servire a mesei, ageni transportatori, uniti de prestare a serviciilor de agrement) i formarea de pachete turistice; b) comercializarea pachetelor turistice proprii prin intermediul ageniilor de turism sau direct consumatorilor; c) rezervarea i comercializarea de bilete pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole i pentru alte manifestri culturale; d) organizarea de congrese, conferine, ntruniri sportive i culturale, dac acestea implic prestarea serviciilor turistice. Ageniile de turism pot desfura urmtoarele activiti: a) comercializarea pachetelor turistice contractate de la turoperatori; b) comercializarea serviciilor proprii, precum i a serviciilor contractate de la alte agenii de turism liceniate; c) vnzarea serviciilor proprii altor agenii de turism; d) rezervarea i comercializarea biletelor pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole i pentru alte manifestri culturale. Drepturile turoperatorilor i ageniilor de turism a) s presteze servicii turistice n conformitate cu legislaia; b) s reclame de la turiti i parteneri repararea prejudiciului cauzat de acetia; c) s beneficieze de asisten metodologic i informaional n domeniul turismului din partea Ministerului Culturii i Turismului; d) s participe la aciunile de promovare a imaginii Republicii Moldova ca destinaie turistic i s fie inclui /incluse n cataloage, ghiduri i alte mijloace de lansare a ofertei turistice naionale; e) s fie inclui /incluse, la solicitare, n programele de pregtire profesional iniiate de Ministerul Culturii i Turismului; f) s beneficieze de nlesnirile acordate n condiiile legii; g) s creeze asociaii profesionale n conformitate cu legislaia. Obligaiile turoperatorilor i ageniilor de turism a) s obin de la Camera de Liceniere licena pentru activitate turistic ca turoperator sau agenie de turism; b) s asigure atragerea n ar a turitilor strini: turoperatorii minimum 100 de persoane anual, iar ageniile de turism minimum 50 de persoane anual, ncepnd cu al treilea an de activitate;

c) s ncheie contracte de colaborare n exclusivitate cu structurile de primire turistic clasificate; d) s ncheie contracte de servicii turistice conform modelului aprobat i s elibereze vouchere turistice; e) s presteze n totalitate serviciile prevzute n contractul de servicii turistice; f) s elaboreze, din punct de vedere metodologic, cel puin o rut turistic intern i s o asigure cu materiale ilustrativ-publicitare; g) s pun la dispoziia turitilor informaii exhaustive privind programul turistic propus, procedurile consulare, drepturile i obligaiile turitilor, condiiile de asigurare, modul de reparare a prejudiciilor i condiiile de renunare la servicii; h) s pun la dispoziia turitilor informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia, obiceiurile i tradiiile locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru cultivarea respectului fa de valorile culturale naionale; i) s repare prejudiciile cauzate turitilor n cazurile de nclcare a clauzelor contractului de servicii turistice; j) s ntocmeasc o list a serviciilor turistice i s o afieze la un loc accesibil; k) s pstreze confidenialitatea numelor i adreselor clienilor lor, cu excepiile prevzute de legislaie; l) s asigure exploatarea durabil i conservarea patrimoniului turistic, precum i protecia mediului; m) s prezinte organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice i financiare n termenele stabilite prin lege. 6. Licenierea activitii de turism Pentru activitatea de tur-operator se stabilesc urmtoarele condiii de liceniere: a) activitate turistic de minimum 3 ani n Republica Moldova. Succesorului de drept care a dobndit recent personalitate juridic i se permite utilizarea mrcii comerciale nregistrate cu o vechime de minimum 3 ani; b) includerea obligatorie n statele de personal din cadrul direciei turism a ghidului turistic, autorizat n condiiile legii; c) oficiul va fi amplasat n imobile i ncperi nelocative la parter, mezanin, etajul unu sau alte nivele uor accesibile ale cldirilor cu destinaie public; d) produsele turistice oferite vor fi nsoite de cataloage proprii color, cu anexa de preuri, incluznd informaie despre tipurile de structuri de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei incluse n programul turistic; e) dispunerea de contracte de colaborare ncheiate cu ofertanii serviciilor turistice pentru rile de destinaie i pentru Republica Moldova: transport, cazare, alimentaie, agrement, servicii ale companiilor de asigurri; f) atragerea turitilor strini n Republica Moldova, ncepnd cu al treilea an de activitate, n numr de minimum 100 de persoane anual. Pentru activitatea ageniei de turism se stabilesc urmtoarele condiii de liceniere: a) oficiul va fi amplasat n imobile i ncperi nelocative la parter, mezanin, etajul unu sau alte nivele uor accesibile ale cldirilor cu destinaie public; b) dispunerea de contracte de colaborare ncheiate cu minimum un turoperator de pe teritoriul Republicii Moldova; c) atragerea turitilor strini n Republica Moldova, ncepnd cu al treilea an de activitate, n numr de minimum 50 de persoane anual. La declaraia pentru eliberarea licenei se anexeaz documentele prevzute de Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, precum i: a) copia de pe actul de proprietate sau de pe alt act prin care se confirm dreptul de posesie sau de folosin a spaiului respectiv; 8

b) copia de pe certificatul privind absolvirea cursurilor de perfecionare, emis de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau de alte instituii acreditate n condiiile legii; c) schema de ncadrare a personalului. 7. Suspendarea i retragerea Licenei de Turism n baza legii privind organizarea i desfurarea activitii turistice Suspendarea licenei de turism Motiv pentru suspendarea licenei de turism poate servi comiterea urmtoarelor nclcri: nu a fost s asigurat atragerea n ar a turitilor strini: turoperatorii minimum 100 de persoane anual, iar ageniile de turism minimum 50 de persoane anual, ncepnd cu al treilea an de activitate; au fost ncheiate contracte de colaborare cu structurile de primire turistic neclasificate de Ministerul Culturii i Turismului; nu au fost prestate n totalitate serviciile prevzute n contractul de servicii turistice; nu a fost s asigurat exploatarea durabil i conservarea patrimoniului turistic, precum i protecia mediului; nu au fost prezentate organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice i financiare n termenele stabilite prin lege. Retragerea licenei de turism Motiv pentru retragerea licenei de turism poate servi comiterea urmtoarelor nclcri: nu a fost ncheiat contractul de servicii turistice conform modelului aprobat i nu sa eliberat voucher turistic; nu au fost reparate prejudiciile cauzate turitilor n cazurile de nclcare a clauzelor contractului de servicii turistice; 8. Structurile de primire turistic Tipurile structurilor de primire turistic care pot funciona n Republica Moldova snt stabilite prin Normele metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei, elaborate de Ministerul Culturii i Turismului i aprobate de Guvern. Structurile de primire turistic snt obligate s obin de la Ministerul Culturii i Turismului actul de clasificare. Clasificarea structurilor de primire turistic se efectueaz fr plat. n cazul nerespectrii criteriilor de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului are dreptul, n temeiul actului de verificare, s declasifice structurile de primire turistic, s suspende aciunea actului de clasificare sau s-l anuleze. Declasificarea, suspendarea sau anularea actului de clasificare se efectueaz de ctre Ministerul Culturii i Turismului n conformitate cu prevederile stipulate mai jos: Structura de primire turistic este obligat s respecte, pe toat perioada de funcionare, criteriile ce au stat la baza clasificrii. Ministerul Culturii i Turismului va verifica respectarea criteriilor ce au stat la baza clasificrii structurii. n cazul n care, dup obinerea de ctre titular a actului de clasificare, se va constata nendeplinirea unor condiii importante prevzute pentru eliberarea actului de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului nu-i va putea anula actul de clasificare, dar i va notifica neregularitile constatate, modul de remediere a tuturor deficienelor identificate, termenul n care titularul trebuie s respecte aceast obligaie i care nu poate fi mai mic de 30 de zile. 9

Ministerul Culturii i Turismului va anula actul de clasificare prin care se permite desfurarea activitilor prevzute de prezenta lege dac va constata o grav atingere interesului public, securitii naionale, ordinii sau sntii publice ce nu poate fi remediat sau dac deficienele identificate nu au fost remediate n termenul stabilit. Procedura de declasificare se aplic de ctre Ministerul Culturii i Turismului n cazul n care structura nu mai corespunde categoriei de clasificare acordate anterior. Pentru a-i prelungi activitatea, structura declasificat este obligat s obin un nou act de clasificare pentru categoria la care a fost declasificat. Structura i va putea relua activitatea doar dup lichidarea cauzelor ce au condus la retragerea actului de clasificare. Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile, va ntiina structura, autoritatea administraiei publice locale i Inspectoratul Fiscal Principal de Stat despre decizia de declasificare, de retragere sau de anulare a actului de clasificare. Procedura de eliberare a actelor de clasificare a structurilor de primire turistic (1) Agenii economici care solicit clasificarea structurii de primire turistic prezint la Ministerul Culturii i Turismului urmtoarele documente: a) cerere; b) copie de pe certificatul de nregistrare a agentului economic; c) copie de pe autorizaia de funcionare, emis de autoritile administraiei publice locale; d) schia privind amplasarea structurii de primire turistic, conform cerinelor stabilite de Guvern; e) structura, amplasarea i nominalizarea camerelor, respectiv a spaiilor de servire a mesei, conform cerinelor stabilite de Guvern; f) fia privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare sau de servire a mesei pe categorii, conform modelului stabilit de Guvern; g) schema de ncadrare a personalului; h) copia de pe certificatul de absolvire a cursurilor de perfecionare profesional din cadrul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau din cadrul altor instituii n domeniu acreditate n condiiile legii. (2) Ministerul Culturii i Turismului examineaz documentele prezentate i verific respectarea criteriilor minime de clasificare la faa locului, n prezena reprezentantului structurii, ntocmind nota de verificare, conform modelului stabilit de Guvern, n dou exemplare. Un exemplar al notei se transmite solicitantului de clasificare. (3) Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data primirii setului complet de documente specificate la alin.(1), va adopta decizia privind acordarea sau neacordarea categoriei sau va propune efectuarea unor modificri n dotri i servicii pentru acordarea sau meninerea categoriei solicitate de ctre structur. Actul de clasificare se consider acordat sau, dup caz, reconfirmat dac Ministerul Culturii i Turismului nu rspunde solicitantului n termenul prevzut de prezentul alineat. (4) Pentru confirmarea categoriei acordate, Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data emiterii deciziei privind acordarea categoriei de clasificare, va elibera actul de clasificare conform modelului stabilit de Guvern. (5) Dup expirarea termenului stabilit la alin.(3) i (4) pentru acordarea categoriei i n lipsa unei comunicri scrise din partea Ministerului Culturii i Turismului, solicitantul poate desfura activitatea pentru care a solicitat actul de clasificare. (6) n cazul n care constat neregulariti n documentele depuse, Ministerul Culturii i Turismului va notifica acest fapt solicitantului actului de clasificare cu cel puin 5 zile nainte de expirarea termenului prevzut la alin. (3) pentru emiterea actului de clasificare. Ministerul Culturii i Turismului va preciza, totodat, i modul de remediere a neregularitilor constatate. (7) Structurii i se acord categoria n care se ncadreaz toate spaiile ei. Pentru spaiile de cazare sau de servire a mesei, care se ncadreaz la o categorie mai superioar dect cea a 10

structurii, va fi emis o anex la actul de clasificare, conform modelului stabilit de Guvern, cu meniunea categoriei respective a fiecrui spaiu. (8) n termen de 30 de zile de la data eliberrii actului de clasificare, structurile de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei snt obligate s dein i s afieze placheta, cu nscrierea categoriei, conform modelului stabilit de Guvern. (9) Termenul de valabilitate a actului de clasificare este de 2 ani. Structura de primire turistic se va adresa Ministerului Culturii i Turismului pentru reconfirmarea actului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului de valabilitate. (10) Actul de clasificare se afieaz la un loc vizibil pentru toi clienii structurii. n cazul pierderii sau deteriorrii actului de clasificare, agentul economic este obligat s solicite Ministerului Culturii i Turismului un duplicat al acestuia. (11) n cazul modificrii dotrilor i serviciilor sau n cazul expirrii termenului de valabilitate a actului de clasificare, structura este obligat s solicite o nou clasificare n termen de 10 zile de la apariia modificrilor sau pn la expirarea termenului de valabilitate. 9. Drepturile i obligaiile turitilor n conformitate cu Legea cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice turitii dispun de urmtoarele drepturi: a) la totalitatea serviciilor prevzute n contractul de servicii turistice; b) la securitate personal, la protecia vieii i sntii; c) la aprarea drepturilor de consumatori ai serviciilor turistice; d) la asisten medical n conformitate cu prevederile asigurrii de cltorie; e) la nlturarea imediat a nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice, nclcare depistat n timpul cltoriei; f) la repararea prejudiciului material i moral cauzat prin nerespectarea clauzelor contractului de servicii turistice; g) la informaii privind licena agentului economic; h) la acces liber n obiectivele turistice pentru vizitarea i folosirea crora nu snt stabilite restricii legale; i) la informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia, obiceiurile i tradiiile locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru cultivarea respectului fa de valorile culturale naionale. n conformitate cu Legea cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice turitii dispun de urmtoarele obligaiuni: a) s respecte clauzele contractului de servicii turistice; b) s respecte legislaia rii de aflare temporar, obiceiurile i tradiiile locale; c) s respecte regulile vamale, regulile de trecere a frontierei de stat i termenul de edere legal; d) s repare toate prejudiciile aduse agentului economic n cazul nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice; e) s repare prejudiciile aduse rii de aflare temporar; f) s respecte normele de protejare a patrimoniului turistic i a mediului n locul vizitat. 10. Asigurarea de cltorie Asigurarea de cltorie a turitilor este obligatorie i se efectueaz de ctre agenii economici din industria turismului prin ncheierea contractelor cu companiile de asigurare abilitate s efectueze acest gen de asigurare. Cheltuielile pentru asigurare snt incluse n preul pachetului turistic. Asigurarea de cltorie trebuie s prevad acoperirea cheltuielilor pentru acordarea de asisten medical turistului n locul de aflare temporar.

11

11. Protecia i securitatea turitilor Protecia i securitatea turitilor pe teritoriul Republicii Moldova snt garantate de stat. Protecia i salvarea turitilor care s-au confruntat cu situaii excepionale se efectueaz de subdiviziunile specializate ale Departamentului situaii excepionale al Ministerului Afacerilor Interne. n scopul asigurrii securitii turitilor, agenii economici din industria turismului snt obligai: a) s informeze turitii despre eventualele pericole cu care se pot confrunta n timpul cltoriei; b) s asigure turitii cu echipamentul i inventarul necesar pentru forma de turism practicat; c) s asigure acordarea asistenei medicale de urgen persoanelor accidentate n timpul cltoriei; d) s informeze operativ autoritile administraiei publice locale i persoanele interesate despre situaiile excepionale cu care s-au confruntat turitii i despre persoanele disprute. n cazul situaiilor excepionale, statul ntreprinde msuri de protecie a turitilor ceteni ai Republicii Moldova aflai n strintate, inclusiv evacuarea acestora din ara de aflare temporar. 12. Crearea i funcionarea zonelor turistice naionale n scopul dezvoltrii turismului intern i receptor, n Republica Moldova, prin atragerea investiiilor autohtone i strine, se creeaz, pe o durat de 50 de ani, zone turistice naionale, denumite n continuare zone. Zonele snt create, la propunerea Guvernului, prin lege organic care le delimiteaz convenional hotarele i le stabilete direciile prioritare de activitate, condiiile i particularitile de funcionare. Crearea zonei se consider lucrare pentru cauz de utilitate public de interes naional. Crearea zonei se va baza pe urmtoarele criterii principale: a) geografic; b) de atractivitate peisagistic; c) de structur, volum, concentrare i valoare a resurselor turistice; d) de funcionalitate pentru turism. Iniiatori ai crerii zonei pot fi autoritile administraiei publice centrale i locale, agenii economici i diverse instituii interesate. Iniiatorii crerii zonei vor prezenta Ministerului Culturii i Turismului: a) studiul de fezabilitate privind crearea zonei; b) proiectul planului de amenajare a zonei. Studiul de fezabilitate privind crearea zonei trebuie s includ: a) delimitarea hotarelor zonei; b) caracteristica potenialului turistic al zonei; c) fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonei; d) volumul investiiilor necesare; e) oportunitatea (raionalitatea) i eficacitatea crerii zonei. n cazul n care propunerea privind crearea zonei va fi considerat oportun i va fi acceptat, Ministerul Culturii i Turismului va prezenta Guvernului, spre aprobare, proiectul de lege respectiv. Zona se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare. Dup crearea zonei i delimitarea n natur a hotarelor ei, terenurile proprietate public ale unitii administrativ-teritoriale, aflate n perimetrul zonei, se transmit, cu titlu gratuit, n proprietatea public a statului, n modul stabilit de lege, i trec n gestiunea Ministerului Culturii i Turismului. n cazul n care crearea infrastructurii n zon va necesita traversarea unor terenuri aflate n proprietate privat, statul va rscumpra aceste terenuri n modul stabilit de lege. Crearea i amenajarea infrastructurii generale (ci de acces, reele electrice, termice, de gaze naturale, de alimentare cu ap i de canalizare) pn la hotarele zonei se efectueaz din mijloacele bugetului de stat, conform programelor de stat. 12

13. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor Pregtirea profesional n domeniul turismului se realizeaz de instituiile de nvmnt secundar profesional, mediu de specialitate, superior, de formare profesional continu specializate, de stat i private, acreditate n condiiile legii. Perfecionarea personalului din industria turismului se realizeaz la cursuri specializate, n baza programelor avizate de Ministerul Educaiei i Tineretului i aprobate de Ministerul Culturii i Turismului. Perfecionarea i specializarea profesional a personalului angajat n industria turismului snt efectuate, n condiiile legii, de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului, precum i de alte instituii acreditate. Personalul ncadrat n industria turistic (turoperatori, agenii de turism, structuri cu funcii de cazare i de servire a mesei), cu excepia funciilor de jurist, contabil, personalului tehnic i de deservire, este obligat, o dat la 3 ani, s absolve cursurile de perfecionare profesional din cadrul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau din cadrul altor instituii n domeniu acreditate n condiiile legii. Deintorii diplomelor de studii superioare/medii de specialitate n domeniul turismului vor activa n industria turismului, n baza diplomelor de studii, n decurs de 3 ani dup ncheierea studiilor, cu perfecionarea profesional ulterioar o dat la 3 ani. Absolvenii cursurilor de perfecionare profesional care pretind la funcia de director de turoperator, de agenie de turism, de structur de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei, pentru obinerea certificatului respectiv vor prezenta documentele ce atest vechimea n munc n industria turismului de cel puin 2 ani. Criteriul "vechimea n munc n industria turismului" nu este obligatoriu pentru persoanele care activeaz n structurile de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei: pensiune agroturistic, vil turistic, bungalou, camping, sat de vacan, tabr de vacan, pensiune turistic, apartament sau camer de nchiriat n locuine familiale i motel. Pentru conductorii de turoperator, de agenie de turism i de hotele care activeaz n mediul rural i n centrele raionale, vechimea n munc pentru obinerea certificatului de perfecionare profesional se reduce cu 50%. Tema 2. Licenierea activitii de turism 1. Reglementarea activitii de liceniere 2. Atribuiile Camerei de Liceniere 3. Coninutul licenei de turism 4. Primirea deciziei privind eliberarea sau respingerea declaraiei pentru licen 5. Eliberarea licenei de turism 6. Reperfectarea licenei de turism 7. Eliberarea duplicatului licenei de turism 8. Controlul n domeniul licenierii 9. Sistarea temporar i reluarea valabilitii licenei 10. Retragerea licenei 1. Reglementarea activitii de liceniere Licenierea activitii turistice n Republica Moldova se efectueaz n baza Legii privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor Nr.451-XV din 30.07.2001, publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr.108-109/836 din 06.09.2001. Prezenta Lege a fost republicat n Monitorul Oficial nr.26-28 din 18.02.2005. Modificri i amendamente n redacia Legii nr.281-XVI din 14.12.2007, n vigoare din 10.06.2008. Legea respectiv determin cadrul juridic, organizatoric i economic de reglementare prin liceniere a activitii de turism i este orientat spre asigurarea controlului din partea statului 13

asupra respectrii cerinelor i condiiilor a cror efectuare este necesar la desfurarea activitii turistice. n reglementarea activitii de liceniere snt utilizate urmtoarele noiuni: Licen - act oficial, eliberat de ctre Camera de Liceniere, ce atest dreptul firmei turistice de a desfura, pentru o perioad determinat activitatea de turism, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere; Solicitant de licen - persoan juridic sau fizic, nregistrat n modul stabilit n Republica Moldova n calitate de ntreprindere sau de organizaie, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i persoan fizic ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenierii n temeiul unor alte acte legislative, care depune la autoritatea de liceniere cerere i documentele necesare obinerii licenei; Titular de licen - ntreprindere, organizaie, persoan fizic ce a obinut licen; Condiii de liceniere - totalitatea cerinelor i condiiilor stabilite, a cror respectare este obligatorie pentru solicitantul i titularul de licen la desfurarea genului de activitate liceniat; Liceniere - totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea, rennoirea i retragerea licenelor, eliberarea copiilor i duplicatelor de pe acestea, inerea dosarelor de liceniere i a registrelor de licene, controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere, adoptarea prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; Aprobare tacit fapt prin care se consider c licena este eliberat, reperfectat dac autoritatea de liceniere nu rspunde solicitantului de licen la declaraia pentru eliberarea licenei, la cererea de reperfectare a licenei n termenele i n condiiile prevzute de prezenta lege sau de legile ce reglementeaz expres activitile liceniate; Ghieu unic procedur prin care autoritatea de liceniere, n colaborare cu alte autoriti publice ori instituii abilitate prin lege cu funcii de reglementare i de control, verific autenticitatea informaiei prezentate de solicitantul/titularul de licen i/sau remite actele recepionate autoritilor de specialitate pentru aprobare, n cazurile n care legislaia prevede aprobarea lor, n regim on-line, prin intermediul reelelor electronice la care are acces autoritatea de liceniere, sau n alt mod stabilit de aceste autoriti, fr implicarea n acest proces a solicitantului/titularului de licen. Registrul licenelor - totalitatea informaiilor cu privire la licenele eliberate, reperfectate, suspendate, rennoite i retrase; Suspendarea licenei - privarea titularului de licen, pe un termen stabilit, de dreptul de a desfura activitatea de turism; Retragerea licenei - privarea titularului de licen de dreptul de a desfura activitatea de turism. n conformitate cu articolul 8 al Legii privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor activitatea turistic este supus licenierii n baza punctului 35. 2. Atribuiile Camerei de Liceniere Camera de Liceniere, este o autoritate a administraiei publice centrale. n scopul realizrii activitilor atribuite n conformitate cu Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor n competena Camerei, intr urmtoarele atribuii: a) elibereaz, reperfecteaz, rennoiete licenele, elibereaz copii i duplicate ale acestora, realizeaz aciunile prevzute de lege pentru suspendarea, retragerea, recunoaterea nevalabilitii licenelor; b) organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere; c) asigur verificarea corespunderii solicitantului condiiilor de liceniere; d) remite prescripii privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; e) ine dosarele de liceniere i registrul de liceniere; f) comand i pstreaz formularele de licen; 14

Deciziile Camerei pot fi contestate n instana judectoreasc. 3. Coninutul licenei de turism Formularele de licen snt documente de strict eviden. Formularele tipizate au serie i numerotare continu. Tipul formularului de licen i al anexei la aceasta se aprob de Guvern. Licena conine: a) denumirea autoritii de liceniere; b) seria, numrul i data eliberrii licenei; c) denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen, ntreprindere sau organizaie, persoan juridic sau fizic ori numele, prenumele i adresa titularului de licen persoan fizic; d) data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei, IDNO al ntreprinderii sau al organizaiei ori seria i numrul buletinului de identitate, IDNP al persoanei fizice; e) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena; f) termenul de valabilitate a licenei; g) semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat prin aplicarea tampilei acestei autoriti. Anexa la licen este parte integrant a acesteia i conine toate condiiile de liceniere. La cererea de eliberare a licenei se anexeaz: a) copia de pe certificatul de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei ori de pe buletinul de identitate al persoanei fizice; b) copia statului ntreprinderii cu stipularea genului de activitate Activitate de turism; c) copia de pe actul de proprietate sau de pe alt act prin care se confirm dreptul de posesie sau de folosin a spaiului respectiv. Oficiul va fi amplasat n imobile i ncperi nelocative la parter, mezanin, etajul unu ale nivele uor accesibile ale cldirilor cu destinaie public; d) copia de pe certificatul privind absolvirea cursurilor de perfecionare, emis de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului. e) schema de ncadrare a personalului. Solicitarea altor documente dect cele prevzute mai sus se interzice. Documentele se depun n original sau n copie. Datele din documentele i informaiile depuse se verific prin procedura ghieului unic. Declaraia pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se nregistreaz conform borderoului, a crui copie se expediaz (se nmneaz) solicitantului de licen, cu meniunea privind data nregistrrii declaraiei, autentificat prin semntura persoanei responsabile a autoritii de liceniere. Declaraia pentru eliberarea licenei nu se nregistreaz n cazul n care: a) aceasta a fost depus (semnat) de o persoan care nu are atribuiile respective; b) documentele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor prevzute anterior. Despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen este informat n scris n cel mult 3 zile lucrtoare din ziua adresrii, indicndu-se temeiurile refuzului. Dup nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen poate depune o nou declaraie, care se examineaz n modul stabilit. Pentru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana mputernicit de acesta sau persoana fizic depune la autoritatea de liceniere respectiv personal, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu semntur digital) o declaraie de modelul stabilit de aceast autoritate, semnat de persoana care depune declaraia, ce conine:

15

4. Primirea deciziei privind eliberarea sau respingerea declaraiei pentru licen Autoritatea de liceniere, n baza declaraiei pentru eliberarea licenei i documentelor anexate, adopt decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea declaraiei n cel mult 5 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. Dac Camera de Liceniere a depistat anumite derogri, poate fi stabilit un termen mai mare pentru adoptarea de deciziei privind eliberarea licenei sau privind respingerea declaraiei pentru eliberarea licenei. Informaia despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei se comunic solicitantului cel trziu n ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. Temei pentru respingerea declaraiei pentru eliberarea licenei este depistarea de ctre autoritatea de liceniere a datelor neveridice n documentele prezentate de ctre solicitantul de licen. n caz de respingere a declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul poate depune o nou declaraie dup nlturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea declaraiei precedente. Licena se consider eliberat dac autoritatea de liceniere nu rspunde solicitantului de licen n termenele prevzute de lege. Dup expirarea termenului cumulativ stabilit pentru ntiinarea despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, despre respingerea acesteia sau despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, cu condiia lipsei unei comunicri scrise despre temeiurile refuzului nregistrrii i/sau respingerii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen poate desfura activitatea pentru care a solicitat licena. Procedura aprobrii tacite, se aplic tuturor licenelor, cu excepia celor emise de autoritile de reglementare din sectorul financiar (bancar i nebancar), n domeniul activitilor care vizeaz regimul armelor de foc, muniiilor i explozibililor. Rspunsul negativ, dat n termenele prevzute de lege, nu echivaleaz cu aprobarea tacit. Termenul de valabilitate a licenei este de 5 ani. Taxa pentru eliberarea licenei pentru activitatea de turism este de 2500 lei. Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta se stabilete n proporie de 10 la sut din taxa pentru eliberarea acesteia, dar nu mai mult de 450 de lei, iar a duplicatului licenei de 450 de lei. 5. Eliberarea licenei Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului, care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen. Dac solicitantul, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, nu a prezentat nemotivat documentul ce confirm achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena perfectat, autoritatea de liceniere este n drept s anuleze decizia privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind recunoaterea licenei ca fiind nevalabil. n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este n drept s solicite prelungirea termenului de valabilitate a licenei pe termen nc de 5 ani, cu achitarea taxei pentru licen, stabilite conform legii, pentru perioada ulterioar. n acest caz, pe licen se va aplica meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou. Meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat pe licen pn la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. n acest caz, termenul nou de valabilitate a licenei va reiei din ultima zi calendaristic n care a expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia. Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de pe aceasta altei persoane.

16

Licenele eliberate pn la intrarea n vigoare a prezentei legi se consider valabile pn la expirarea termenului acestora. 6. Reperfectarea licenei Temeiurile pentru reperfectarea licenei snt schimbarea denumirii titularului de licen i modificarea altor date ce se conin n licen. La apariia temeiurilor pentru reperfectarea licenei titularul acesteia este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare, s depun la autoritatea de liceniere o cerere de reperfectare a licenei mpreun cu licena care necesit reperfectare i documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirm modificrile n cauz. Autoritatea de liceniere, n termen de 10 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de reperfectare a licenei i a documentelor anexate la ea, adopt decizia privind reperfectarea licenei i o comunic solicitantului. Licena reperfectat se elibereaz pe acelai formular sau, dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de modificrile indicate n cerere; totodat se elibereaz copiile necesare de pe aceast licen. Licena se consider reperfectat dac autoritatea de liceniere nu-i comunic solicitantului de licen decizia n termen de 10 zile lucrtoare. Dup expirarea termenului de adoptare a deciziei privind reperfectarea licenei i n lipsa unei comunicri n scris privind respingerea cererii de reperfectare a licenei, se consider c licena a fost reperfectat. Termenul de valabilitate a licenei reperfectate nu poate depi termenul de valabilitate indicat n licena precedent. La reperfectarea licenei, n cazul n care licena reperfectat se elibereaz pe un formular nou, autoritatea de liceniere adopt decizia despre recunoaterea nevalabilitii licenei precedente, introducnd modificrile respective n registrul de liceniere, nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n perioada examinrii cererii privind reperfectarea licenei titularul acesteia i poate continua activitatea n baza unui certificat eliberat de autoritatea de liceniere. Licena care nu a fost reperfectat n termenul stabilit nu este valabil. Titularul de licen este obligat s ntiineze autoritatea de liceniere despre toate modificrile datelor indicate n documentele anexate la declaraia pentru eliberarea licenei. ntiinarea se prezint la autoritatea de liceniere, n persoan, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu semntur digital), n termen de 10 zile de la survenirea modificrilor, mpreun cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirm modificrile n cauz. 7. Eliberarea duplicatului licenei Drept temei pentru eliberarea duplicatului licenei servete pierderea sau deteriorarea acesteia. n caz de pierdere a licenei, titularul acesteia este obligat, n decurs de 15 zile lucrtoare, s depun la autoritatea de liceniere, n persoan, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic, o cerere de eliberare a duplicatului licenei. n cazul n care licena este deteriorat i nu poate fi folosit, titularul acesteia depune la autoritatea de liceniere, mpreun cu licena deteriorat, o cerere de eliberare a duplicatului acesteia. Autoritatea de liceniere este obligat s elibereze duplicatul licenei n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de eliberare a duplicatului licenei. Termenul de valabilitate a duplicatului licenei nu poate depi termenul indicat n licena pierdut sau deteriorat. n caz de eliberare a duplicatului licenei, autoritatea de liceniere adopt decizia de anulare a licenei pierdute sau deteriorate, cu introducerea modificrilor respective n registrul licenelor nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului licenei, titularul acesteia i poate desfura activitatea pe baza unui certificat eliberat de autoritatea de liceniere. 17

8. Controlul n domeniul licenierii Autoritatea de liceniere are obligaia de a controla respectarea condiiilor de liceniere a activitilor pentru care elibereaz licene. La efectuarea controlului respectrii condiiilor de liceniere, autoritatea de liceniere va ine cont de urmtoarele principii: a) legalitatea i respectarea competenei stabilite de lege; b) neadmiterea aplicrii sanciunilor care nu snt stabilite de lege; c) tratarea dubiilor, aprute la aplicarea legislaiei, n favoarea titularului de licen; d) efectuarea cheltuielilor de control din contul statului; e) prescrierea recomandrilor pentru nlturarea nclcrilor constatate n urma controlului; f) dreptul de a ataca aciunile autoritii de liceniere. Controalele planificate asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere se efectueaz de ctre autoritatea de liceniere cel mult o dat n decursul anului calendaristic, cu cooptarea, dup caz, a reprezentanilor instituiilor cu funcii de reglementare i de control, conform competenei. Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei sesizri scrise din partea instituiilor cu funcii de reglementare i de control privind nclcarea de ctre titularul de licen a condiiilor de liceniere sau n scopul de a verifica ndeplinirea prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere. Prin derogare de la prevederile aliniatului de mai sus, n cazurile i conform procedurilor expres stabilite de legile care reglementeaz genul respectiv de activitate liceniat, controalele inopinate ale respectrii condiiilor de liceniere pot fi efectuate de ctre autoritatea de liceniere competent i n baza autosesizrii sau n temeiul sesizrii scrise, depuse conform prevederilor legislaiei cu privire la protecia consumatorilor. La efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, titularul de licen prezint informaia i documentele relevante scopului controlului i asigur condiiile pentru efectuarea acestuia. n baza rezultatelor controlului se ntocmete un act n 2 exemplare, unul dintre care se expediaz (nmneaz) titularului de licen, iar al doilea se pstreaz la autoritatea de liceniere. n caz de dezacord cu rezultatele controlului efectuat, titularul de licen, n termen de 5 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, poate prezenta n scris argumentarea dezacordului, anexnd documentele de rigoare. n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de liceniere, autoritatea de liceniere, n termen de 15 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, emite prescripia privind lichidarea nclcrilor, cuprinznd recomandrile privind modul de remediere a tuturor deficienelor identificate, precum i avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a licenei dac nclcrile depistate nu vor fi lichidate n termenul stabilit. Titularul de licen, primind prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere, este obligat, n termenul indicat n prescripie, s prezinte autoritii de liceniere informaia privind lichidarea nclcrilor. n caz de depistare a nclcrilor condiiilor de liceniere, instituiile cu funcii de reglementare i de control, snt obligate s sesizeze autoritatea de liceniere, prezentndu-i documentele constatatoare. Autoritatea de liceniere, n baza documentelor prezentate, verific respectarea condiiilor de liceniere i emite, dup caz, n termen de 15 zile lucrtoare, prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere. 9. Sistarea temporar i reluarea valabilitii licenei Licena poate fi sistat temporar n conformitate cu prevederile Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege pentru sistarea temporar a licenei servesc: a) cererea titularului de licen privind sistarea acesteia; 18

b) neachitarea anual sau trimestrial, n termenul stabilit, a taxei pentru licen; c) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenei pierdute sau deteriorate; d) desfurarea de ctre filial i/sau alt subdiviziune separat a titularului de licen a activitii liceniate fr copia autorizat de pe licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii copiilor autorizate de pe licen este stabilit prin lege. Decizia privind sistarea temporar a licenei se aduce la cunotin titularului de licen n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei. Termenul de sistare temporar a licenei nu poate depi 2 luni. Titularul de licen este obligat s ntiineze n scris autoritatea de liceniere despre nlturarea circumstanelor care au dus la sistarea temporar a licenei. Decizia privind reluarea valabilitii licenei se aduce la cunotin titularului de licen n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei. (6) Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe perioada de sistare temporar a acesteia. 10. Retragerea licenei Licena poate fi retras n conformitate cu prevederile Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege n vederea retragerii licenei servesc: a) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia; b) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului de licen; c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii de liceniere; d) stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe aceasta altei persoane n scopul desfurrii genului de activitate liceniat; e) nenlturarea, n termenul stabilit, a circumstanelor care au dus la sistarea temporar a licenei; f) nerespectarea n mod repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere. Licena se retrage i n alte cazuri prevzute expres de legile ce reglementeaz genul de activitate liceniat. Meniunea referitoare la data i numrul deciziei privind retragerea licenei se nscrie n registrul licenelor nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n cazul retragerii licenei, taxa pentru licen nu se restituie. Titularul de licen este obligat, n decurs de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei de retragere a licenei, s depun la autoritatea de liceniere licena retras.

Tema 3 Protecia consumatorului n industria turistic 1.Reglementri juridice n domeniul proteciei consumatorului 2.Drepturile consumatorilor. Obligaia prestatorului 19

3.ncheierea contractelor 4.Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, sau serviciului 5.Informarea consumatorului 6.Rspunderea pentru nclcarea prevederilor Legii privind protecia consumatorilor: 1. Reglementri juridice n domeniul proteciei consumatorului Protecia consumatorului n Republica Moldova se efectuiaz n baza Legii privind protecia consumatorilor nr. 105-XV din 13.03.2003, publicat n Monitorul Oficial al R.Moldova nr.126-131/507 din 27.06.2003 Consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care comand, procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau profesional; Agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care presteaz servicii turistice; Prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care presteaz servicii; Serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii unor necesiti ale consumatorilor; Calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite; Prejudiciu - daun material i/sau moral adus consumatorului n urma prestrii serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului; Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte prevd alte norme dect cele care se conin n legislaia naional cu privire la protecia consumatorilor, se aplic normele acordurilor internaionale. 2. Drepturile consumatorilor. Obligaia prestatorului Drepturile fundamentale ale consumatorilor: a) protecia drepturilor sale de ctre stat; b) protecie mpotriva riscului de a achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa, sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime; c) remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori reducerea corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de produsul, serviciul necorespunztor; d) informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile achiziionate; e) sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii drepturilor i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la naintarea de propuneri referitoare la mbuntirea calitii produselor, serviciilor. Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii lor legali, de ctre autoritile administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori. Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor. Prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c aceste fapte s-au produs din motive de for major. Obligaiile prestatorului:

20

Prestatorul este obligat s asigure prestarea serviciului n termenele i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate n contractul de prestare a serviciului i anume: a) s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora; b) s respecte cerinele prescrise sau declarate, precum i clauzele contractuale; c) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul prestrii serviciului; d) s nregistreze preteniile consumatorilor; e) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare; j) s rspund pentru prejudiciul cauzat de serviciul prestat necorespunztor. Dac prestatorul nu a nceput la timp prestarea serviciului sau dac, n timpul prestrii serviciului a devenit clar c serviciul nu va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului a expirat, consumatorul este n drept, opional: a) s fixeze prestatorului un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap i s finalizeze prestarea serviciului i s cear reducerea preului pentru serviciu prestat; b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului i s revendice repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a prestrii serviciului; Termenele noi de prestare a serviciului stabilite de consumator se stipuleaz n contractul de prestare a serviciului. Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului nu vor fi satisfcute dac prestatorul va face dovada c tergiversarea s-a produs din motive de for major. 3. ncheierea contractelor Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi: a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale abuzive, de natur a influena opiunea acestuia; b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind caracteristicile produsului turistic, indicarea exact a preului sau tarifului; c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate; d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate ori clauzelor contractuale; e) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n prealabil; majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului. 4. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, sau serviciului Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu se face necondiionat de ctre prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin contract. Dac prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai s ndeplineasc cerinele consumatorului. Prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat dup constatarea imposibilitii ndeplinirii acestora. La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii reclamaiei - n cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul lui s-a micorat. Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor. Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru produsul vndut, serviciul prestat iniial. 21

Prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare privind nlocuirea produselor turistice. Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre, stabilt n conformitate cu contractul turistic. n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, prestatorul prezint acestuia refuzul n scris. 5. Informarea consumatorului n temeiul articolului 19 a Legii privind protecia consumatorului, consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate. Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin intermediul materialului publicitar informativ i materialului video, aflat la dispoziia firmei turistice. Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n vigoare, tarifele, eventualele riscuri privind deplasarea. Prestatorul este obligat s comercializeze produse i s presteze servicii numai n locuri i n spaii autorizate, conform reglementrilor legale. Prestatorul este obligat s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la examinarea reclamaiei. Coordonarea activitii organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor se efectueaz de ctre Biroul Naional de Standardizare i Metrologie. n domeniul turismului organ ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor este Ministerul Culturii i Turismului. 6. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor Legii privind protecia consumatorilor: nclcarea prevederilor legii atrage rspundere material, civil, contravenional sau penal, dup caz. Agenilor economici din turism li se aplic urmtoarele sanciuni: Pentru neprezentarea informaiei care se refer la: caracteristica produsului turistic sau a serviciului prestat; termenul de prestare; tarifele; eventualele riscuri; este prevzut amend n mrime de 180 u.c. 1 u.c. = 20 lei. Decizia privind aplicarea sanciunilor se nmneaz agentului economic personal sau se expediaz prin pot n termen de 5 zile dup luarea ei. Decizia rmne definitiv dup expirarea a 15 zile de la data primirii ei de ctre agentul economic. n cazul n care agentul economic nu a achitat amenda n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a deciziei privind aplicarea sanciunilor, aceasta se transmite instituiei bancare, cu dispoziia incaso, pentru ncasarea incontestabil a amenzii din cont. n cazul lipsei mijloacelor financiare n cont, documentul executoriu, n termen de 30 de zile, se retrage i se nainteaz, cu dovada respectiv, spre executare executorului judectoresc n modul stabilit de Codul de executare. Pentru nclcarea termenelor prevzute n contractul turistic, prestatorul achit consumatorului pentru fiecare zi depit o penalitate n mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei consumatorului. 22

Prin contractul de prestare a serviciului se poate stabili o penalitate mai mare. Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator. Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute de contractul turistic, se soluioneaz de prestator pe cale amiabil sau pe cale judiciar, conform legislaiei. Prejudiciul material i moral cauzat consumatorului de ctre prestator prin nclcarea drepturilor lui prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative, se repar n mrimea stabilit de instana judectoreasc. Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat consumatorului. Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada prejudiciului. Tema 4 Specificul activitii de transport n industria turismului. Acordul Interbus 1. Reglementarea activitii de transport 2. Transporturile turistice. Organizarea transporturilor ocazionale. 3. Implementarea acordului Interbus. 4. Condiiile de admitere la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori liberalizate i eliberarea carnetelor CFP INTERBUS 5. Serviciile de transport ocazionale liberalizate 6. Serviciile de transport ocazionale neliberalizate 7. Controale i sanciuni n domeniul transportului internaional de pasageri 8. Calcularea tarifelor la transport 1. Reglementarea activitii de transport Activitatea de transport n Republica Moldova este reglementat prin Hotrrea de Guvern nr. 854 din 28.07.2006 cu privire la Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje publicat n Monitorul Oficial nr.124-125/910 din 08.08.2006. Prezentul regulament este elaborat n conformitate cu art.2 al Codului transporturilor auto, aprobat prin Legea nr.116-XIV din 29 iulie 1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.90-91, art.581) i stabilete condiiile principale de efectuare pe teritoriul Republicii Moldova i n afara rii a transporturilor de cltori (pasageri) i bagaje cu mijloacele de transport auto, fiind obligatoriu pentru agenii transportatori-titulari de licene, precum i pentru ntreprinderile, instituiile, organizaiile i persoanele care beneficiaz de serviciile transportului auto (denumii n continuare beneficiari). Agenii transportatori snt obligai s dein licen pentru transportul auto de pasageri n folos public, n conformitate cu legislaia n vigoare, i s ndeplineasc condiiile privind baza tehnico-material, competena profesional, capacitatea financiar. Antrenarea la transportul cltorilor n folos public a mijloacelor de transport reutilate din camioane-furgon cu destinaie general se interzice din 01.01.2008. Pentru eliberarea permisului de activitate pe rut agentul transportator va solicita autoritii administraiei publice centrale de specialitate, urmtoarele documente. a) licena pentru activitatea de transport; b) certificatul de conformitate, eliberat de ctre organismul de certificare acreditat i desemnat n conformitate cu legislaia n vigoare, care confirm faptul c serviciile de transport al cltorilor corespund cerinelor n vigoare; c) certificatul de clasificare a autocarelor dup stele (dup caz); d) certificatele ce confirm perfecionarea profesional periodic (o dat la trei ani) a oferilor i managerilor, conform tipurilor de transport.

23

La deservirea rutelor regulate i neregulate de cltori n folos public n trafic internaional, a celor regulate i neregulate de cltori n trafic naional pe o distan mai mare de 100 km i la deservirea transporturilor turistice snt utilizate numai autocare cu cel puin 17 locuri, inclusiv locul conductorului auto, clasificate dup stele de ctre organul abilitat de organul de specialitate al administraiei publice centrale n conformitate cu cerinele internaionale. Pentru efectuarea transporturilor neregulate n folos propriu nu este obligatorie utilizarea autocarelor clasificate dup stele. Mijloacele auto cu care se efectueaz transporturile de pasageri trebuie s corespund cerinelor stabilite pentru fiecare tip de transport i s aib la bord setul de documente necesar prevzut de legislaia n vigoare. n activitatea de transport a turitilor snt utilizate urmtoarele noiuni: autobuz - mijloc de transport destinat prin construcie transportrii a mai mult de 9 persoane pe scaune (inclusiv conductorul auto) i a bagajelor acestora. Poate avea unul sau dou niveluri; autocar - autobuz special amenajat, care permite transportul de persoane, inclusiv n scopuri turistice, n condiii de siguran i confort; autocar clasificat dup stele - autocar destinat pentru transporturi turistice n trafic naional i internaional i transporturi publice de pasageri n trafic internaional; bilet - bon de cas emis de maina de cas i de control cu memorie fiscal sau document de strict eviden cu pre fixat, confecionat n mod tipografic, care confirm plata i dreptul la cltorie al pasagerului, ncheierea contractului de transport ntre agentul transportator i cltor, precum i faptul asigurrii obligatorii a pasagerului; bagaje - obiecte ale pasagerilor, transportate separat de el n secia de bagaje; bagaje de mn - obiecte ale pasagerilor permise spre transportare fr plat n salonul mijlocului de transport; permis de activitate pe rut - document eliberat de autoritatea administraiei publice centrale de specialitate pentru fiecare mijloc de transport, pe baza cruia agentul transportator poate efectua anumite categorii, tipuri i / sau rute de transport auto de pasageri, n conformitate cu cerinele stabilite; transporturi la comand - activitate de transport ocazional al pasagerilor n folos public, efectuat de agentul transportator pe baz de contract (cerere), ncheiat n fiecare caz concret pentru un anumit grup de pasageri anterior constituit, nominalizat n lista de control (transporturi naionale) ori n documentul de control prevzut de Acordul INTERBUS (transporturi internaionale); transporturi turistice - operaiuni de transport n folos public care asigur deplasarea carnetul foii de parcurs (CFP) - document n care se nscriu numele persoanelor transportate i care permite agenilor transportatori s efectueze transporturi internaionale ocazionale de pasageri pe baza acordurilor internaionale la care Republica Moldova a aderat sau este parte (documentul de control prevzut n Acordul INTERBUS); foaie de parcurs - document de eviden primar cu regim special, prevzut cu semne de protecie, serie i numr stabilite centralizat; list de control - document care conine numele persoanelor transportate i alte date privind efectuarea transporturilor neregulate; transporturi turistice - operaiuni de transport n folos public care asigur deplasarea ocazional n scop turistic a unui grup de pasageri prin intermediul unei agenii de turism. 2. Transporturile turistice. Organizarea transporturilor ocazionale. Dreptul de a efectua transporturi auto neregulate de pasageri l au agenii transportatori care corespund cerinelor n vigoare i dispun de documentele stipulate n punctul 6 al prezentului Regulament. Transporturile la comand pot fi efectuate numai de ctre agenii transportatori crora li s-au atribuit pentru deservire rute regulate. 24

n timpul efecturii transporturilor la comand, echipajul mijlocului de transport auto trebuie s dispun de: a) foaia de parcurs; b) lista de control (la transporturile naionale); c) documentul prevzut de ctre Acordul INTERBUS (la transporturile internaionale); d) documentele de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre beneficiar, inclusiv bonul de cas emis de maina de cas i de control cu memorie fiscal ori copia dispoziiei de plat i, suplimentar, la efectuarea transporturilor internaionale, autorizaiile specificate n acordurile internaionale (n cazul n care snt prevzute de acordurile bilaterale); e) certificatul de clasificare a autocarelor dup stele. Persoanele care vor fi transportate n mijlocul de transport trebuie s posede acte de identitate corespunztor nscrierilor din documentul de control al Acordului INTERBUS. Tarifele pentru efectuarea transporturilor la comand se stabilesc pe baze contractuale, dar nu trebuie s fie mai mici dect tarifele-plafon pentru un pasager/kilometru pe rutele regulate, aprobate prin actele normative n vigoare. n timpul efecturii transporturilor turistice, echipajul mijlocului de transport trebuie s dispun de documentele prevzute de actele normative n vigoare: a) foaia de parcurs; b) certificatul de clasificare a autocarelor dup stele; c) voucherul turistic; d) documentul de control prevzut de acordul INTERBUS, semnat de conductorul ntreprinderii i legalizat prin aplicarea tampilei, n care snt nregistrai cltorii transportai i, suplimentar, n cazul transporturilor internaionale turistice neregulate, autorizaiile specificate n acordurile internaionale (n cazul n care snt prevzute de acordurile bilaterale). Persoanele care vor fi transportate n mijlocul de transport trebuie s posede acte de identitate corespunztor nscrierilor. Tarifele pentru efectuarea transporturilor turistice se stabilesc pe baze contractuale, dar nu trebuie s fie mai mici dect tarifele-plafon pentru un pasager/kilometru pe rutele regulate, aprobate de actele normative n vigoare. 3. Implementarea acordului Interbus. Regulamentului pentru implementarea Acordului privind transportul internaional ocazional de cltori cu autocarul i autobuzul (Acordul INTERBUS) a fost semnat la Bruxelles la 28 septembrie 2000. Prezentul acord a fost retificat n Republica Moldova prin Hotrrea de Guvern nr. 456a din 24.04.2007. n Monitorul Oficial a fost publicat n nr.6466/494 din 11.05.2007. Cerinele Regulamentului se aplic transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori, efectuate de ctre agenii transportatori autohtoni, admii la executarea acestor transporturi, i transporturilor ocazionale efectuate de transportatorii strini din rile-membre ale Acordului INTERBUS n/din rile-membre ale Acordului INTERBUS. Prezentul Regulament nu se refer la: transporturile regulate, regulate speciale, navet i serviciile regulate speciale; transporturile ocazionale n folos propriu; transporturile ocazionale efectuate n/din rile-nemembre ale Acordului INTERBUS, care se efectueaz n baza acordurilor bilaterale. Dreptul de a efectua transporturi auto internaionale ocazionale de cltori l au agenii transportatori autohtoni i cei strini admii de organele competente ale rilor-membre la efectuarea transporturilor respective. Transporturile auto internaionale ocazionale de cltori n folos public se divizeaz n transporturi liberalizate (scutite de autorizaii) i neliberalizate (care se efectueaz n baza autorizaiilor respective). 25

Admiterea transportatorilor autohtoni la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori, conform cerinelor Acordului INTERBUS se va efectua de ctre Ministerul Transporturilor i Gospodriei Drumurilor prin includerea n Registrul agenilor transportatori admii la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale cu indicarea numrului de uniti de transport pe care le poate utiliza, conform garaniilor financiare prezentate. Informaia din registru va fi actualizat anual. Transporturile respective, efectuate de ctre agenii transportatori autohtoni, se vor efectua cu utilizarea unitilor de transport avnd capacitatea minim de 9 persoane, inclusiv conductorul auto. Din data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, la transportarea cltorilor n trafic auto internaional ocazional INTERBUS, pot fi utilizate numai autobuze i autocare nmatriculate pentru prima dat dup 1 octombrie 1993 (euro -1). Autobuzele i autocarele utilizate pentru derularea serviciilor din Grecia ctre prile contractante la Acordul INTERBUS i a serviciilor prilor contractante la Acordul INTERBUS ctre Grecia snt supuse urmtoarelor reguli: ncepnd cu 1 ianuarie 2008, pot fi utilizate numai autobuzele i autocarele nmatriculate pentru prima dat la 1 ianuarie 1990 (euro - 0); ncepnd cu 1 ianuarie 2010, pot fi utilizate numai autobuzele i autocarele nmatriculate pentru prima dat la 1 octombrie 1993 (euro - 1). Combustibilul pentru autobuze i autocare, coninut n rezervoarele montate n acest scop de ctre uzina productoare, dar nu mai mult de 600 litri, precum i lubrifianii aflai n autobuze i autocare n scopul exploatrii acestora nu snt supuse plii drepturilor de import, precum i altor taxe i pli impuse de celelalte pri contractante. Piesele de schimb i uneltele importate n scopul reparrii unui autobuz sau autocar avariat n timpul derulrii unui serviciu rutier de transport internaional nu vor fi supuse taxelor vamale i altor taxe i pli pentru importul acestora pe teritoriul celeilalte pri contractante, conform condiiilor stabilite n prevederile naionale referitoare la importul temporar al unor astfel de bunuri. Piesele de schimb nlocuite trebuie reexportate sau distruse sub controlul autoritilor vamale ale celeilalte pri contractante. 4. Condiiile de admitere la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori liberalizate i eliberarea carnetelor CFP INTERBUS n Registrul agenilor transportatori admii la efectuarea transporturilor auto internaionale ocazionale de cltori liberalizate pot fi inclui agenii transportatori care corespund urmtoarelor exigene: a) onorabilitate; b) capacitate financiar; c) competen profesional; d) respectarea cerinelor tehnice prevzute de Acordul INTERBUS fa de unitile de transport utilizate. Condiia de onorabilitate se consider ndeplinit dac agentul transportator nu este implicat ntr-o procedur de lichidare sau faliment. Drept confirmare a corespunderii condiiilor de onorabilitate va servi declaraia pe propria rspundere, prezentat de ctre agentul transportator. Drept dovad de ndeplinire a capacitii financiare va servi capitalul lichid al ntreprinderii, care se adeverete prin prezentarea copiei ultimei dri de seam financiare a ntreprinderii (cod 470) sau prezentarea unei garanii bancare valabile pe o perioad de minimum un an de zile. Conform Acordului INTERBUS valoarea acestei garanii trebuie s fie nu mai mic de (n lei moldoveneti, stabilit conform cursului Bncii Naionale a Moldovei la data depunerii cererii) 9000 EURO pentru primul vehicul i 5000 EURO pentru fiecare dintre celelalte vehicule solicitate spre utilizare n transporturile respective. 26

Condiia de competen profesional se consider ndeplinit n cazul n care managerul posed un Certificat de competen profesional n transportul rutier, eliberat de un centru de instruire liceniat, conform legislaiei n vigoare, n urma promovrii unui curs de pregtire profesional i a unui test. Programele de instruire snt aprobate de ctre Ministerul Educaiei i Tineretului i coordonate cu Ministerul Transporturilor i Gospodriei Drumurilor. Drept dovad a respectrii cerinelor tehnice prevzute de Acordul INTERBUS fa de unitile de transport utilizate va servi Raportul de verificare tehnic a vehiculului, eliberat de staiile de testare, care va conine meniunea Corespunde cerinelor INTERBUS. 5. Serviciile de transport ocazionale liberalizate n conformitate cu articolul 16 a acordului Interbus, transporturile n trafic internaional scutite de autorizaie, efectuate de ctre agenii transportatori nregistrai n Republica Moldova snt de urmtoarele tipuri: Tip A - servicii cu uile nchise - servicii derulate cu acelai autobuz sau autocar care transport acelai grup de cltori de-a lungul cltoriei i l aduce napoi la locul de plecare. Locul de plecare se afl pe teritoriul Republicii Moldova; Tip B - servicii n care cltoria tur se efectueaz ncrcat, i cea retur n gol. Locul de plecare se afl pe teritoriul Republicii Moldova; Tip C - servicii n care cltoria tur este efectuat n gol i toi cltorii snt mbarcai din acelai loc, n cazul n care este ndeplinit una din urmtoarele condiii: C1 - cltorii formeaz grupuri n afara teritoriului Republicii Moldova n baza unui contract de transport, ncheiat nainte de sosirea autocarului pe teritoriul rii de mbarcare. Cltorii snt transportai pe teritoriul Republicii Moldova. n timpul efecturii transportului, la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz contractul de transport ncheiat cu grupul de cltori (asociaia, agenia de turism etc.), care trebuie s conin obligatoriu urmtoarele clauze: - data i locul (ara) ncheierii contractului; - data i locul (ara) formrii (reunirii) grupului; - data i locul (ara) mbarcrii cltorilor; - locul (ara) de destinaie. Cltorii n timpul efecturii controlului trebuie s demonstreze faptul prezenei lor n locul (ara) respectiv, la data formrii grupului, indicat n contract. C2 - cltorii au fost adui n prealabil de acelai agent transportator, n condiiile prevzute la Tipul B, pe teritoriul prii contractante de unde snt mbarcai i transportai pe teritoriul Republicii Moldova. n timpul efecturii transporturilor, la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz, n mod obligatoriu, foaia de parcurs (INTERBUS) MD2, n baza creia a fost anterior transportat grupul conform tipului. C3 - cltorii au fost invitai s cltoreasc pe teritoriul unei alte Pri Contractante, costul transportului fiind suportat de ctre persoana care a lansat invitaia. Aceti cltori trebuie s constituie un grup omogen (cu un scop unic), care a fost format numai n scopul de a ntreprinde aceast cltorie special i care este adus pe teritoriul Republicii Moldova. n timpul efecturii transporturilor la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz scrisoarea de invitaie sau fotocopia legalizat a acesteia de la persoana care a lansat invitaia. Snt scutite de autorizaie: operaiunile de tranzit pe teritoriile Prilor Contractante asociate serviciilor ocazionale; autobuzele i autocarele nencrcate, utilizate exclusiv pentru nlocuirea unui autocar sau autobuz defectat ori accidentat n timp ce desfura un serviciu internaional prevzut n Acordul INTERBUS. 27

Autobuzul sau autocarul care pleac pentru a nlocui mijlocul de transport defectat se deplaseaz n baza carnetului cu foi de parcurs (INTERBUS), eliberat pentru mijlocul de transport respectiv, cu foile de parcurs completate, n punctul 8 al cruia se face meniunea Pentru nlocuirea autocarului defectat nr. Agenii transportatori strini (nenregistrai n Republica Moldova) vor efectua transporturile auto ocazionale internaionale de cltori pe teritoriul Republicii Moldova n corespundere cu prevederile Acordului INTERBUS. Efectuarea transporturilor se face n baza carnetului cu foi de parcurs (INTERBUS) eliberat de Ministerul Transporturilor i Gospodriei Drumurilor. Documentul de control este format din foi de parcurs detaabile, n dou exemplare (MD1, MD2) i un exemplar cu meniunea Fil de control, legate n carnete a cte 25 de file. Documentul de control i foile de parcurs ale acestuia se imprim pe hrtie de culoare verde, formatul A4 cu cel puin dou semne de protecie. Fiecare carnet i foile de parcurs vor fi numerotate. Foile de parcurs vor fi, de asemenea, numerotate succesiv, de la 1 pn la 25. Textul de pe coperta carnetului i cel de pe foile de parcurs snt tiprite n limba de stat. Carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) este eliberat, contra plat, de organul mputernicit, pe numele agentului transportator, cu indicarea numrului de nmatriculare a mijlocului de transport respectiv. Termenul de valabilitate a acestuia este de un an din ziua eliberrii. Transmiterea carnetului cu foile de parcurs (INTERBUS) de la un agent transportator la altul sau utilizarea acestuia de ctre alt mijloc de transport dect cel pentru care a fost eliberat este interzis. Carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) n original se pstreaz n autobuz sau n autocar pe parcursul cltoriei. Agentul transportator va fi rspunztor pentru completarea corect i corespunztoare a foilor de parcurs (INTERBUS). 6. Serviciile de transport ocazionale neliberalizate Pentru fiecare serviciu ocazional care nu a fost liberalizat se va elibera o autorizaie prin nelegere reciproc, att ntre autoritile competente ale prilor contractante de unde cltorii snt mbarcai sau debarcai, ct i ntre acestea i autoritile competente ale prilor contractante tranzitate. n cazul n care locul de plecare sau de destinaie este situat ntr-un stat-membru al Comunitii Europene tranzitul prin celelalte state-membre ale Comunitii Europene nu este supus autorizrii. Autorizaia pentru serviciile ocazionale neliberalizate este un formular de culoare roz, formatul A4. Pentru efectuarea transporturilor auto neliberalizate agentul transportator va nainta ctre organul mputernicit o cerere n vederea obinerii autorizaiei respective. La efectuarea transporturilor auto internaionale neliberalizate snt admii numai agenii transportatori inclui n Registru. Organul mputernicit, n termen de cel mult 30 de zile, va examina cererea de autorizare a serviciului n cauz i, n caz de aprobare, o va trimite autoritilor competente ale prii / prilor contractante unde se afl locul de destinaie, precum i autoritilor competente ale prilor contractante care snt tranzitate. Organul mputernicit, n termen de maximum 30 de zile, va elibera solicitantului autorizaia dup obinerea acesteia de la autoritile competente ale prii / prilor contractante a crei aprobare a fost cerut i dup achitarea taxei stabilite. Dac aceste autoriti refuz eliberarea autorizaiei, organul mputernicit va informa despre acest fapt solicitantul, n baza rspunsului parvenit. 7. Controale i sanciuni n domeniul transportului internaional de pasageri n timpul efecturii transporturilor la bordul unitii de transport trebuie s se afle documentul care atest data primei nmatriculri a vehiculului (pentru agenii transportatori 28

nregistrai n Republica Moldova - certificatul de nmatriculare), carnetul cu foi de parcurs sau autorizaia la care se face referire n art.16, care vor fi prezentate pentru control, la cererea angajailor organului competent, care dispun de legitimaie pentru dreptul de control. Alte organe efectueaz controlul n limitele competenelor stabilite prin legislaie. Controlul utilizrii foilor de parcurs sau autorizaiilor se efectueaz de inspectorii organului mputernicit, care verific: a) prezena foilor de parcurs (INTERBUS) i valabilitatea lor; b) corectitudinea i veridicitatea completrii foilor de parcurs; c) corespunderea listei cltorilor nscrii n rubrica 6 a foii de parcurs (INTERBUS) cu cltorii transportai de facto n salonul autobuzului. La ieire din Republica Moldova se ridic fila de control, care se pstreaz la postul respectiv, pentru verificarea corespunderii datelor la intrare n Republica Moldova cu cele indicate n foile de parcurs (INTERBUS) la ieirea din ar. Controlul utilizrii foilor de parcurs pentru agenii transportatori nregistrai n Republica Moldova Dac foile de parcurs (INTERBUS) snt completate la toate rubricile conform cerinelor stabilite i datele indicate n ele corespund datelor de facto, inspectorul confirm verificarea acestora, prin aplicarea semnturii i tampilei, cu indicarea datei, denumirii postului, face nsemnrile corespunztoare n registru dup care permite ca autobuzul s-i continue cursa. n cazul depistrii nclcrilor, inspectorul ntocmete actul corespunztor, anuleaz foile de parcurs MD1, MD2 (INTERBUS) cu meniunea respectiv i n registru, recomand agentului transportator s completeze alte foi de parcurs dup care permite trecerea autobuzului pentru efectuarea de mai departe a cursei. Actul cu anexarea foii de parcurs MD2 i a filei de control se prezint n decurs de trei zile la oficiul central al organului competent. n cazul declarrii pierderii sau a furtului carnetului cu foi de parcurs (INTERBUS) n timpul cursei, se efectueaz controlul corespunderii transportrii, cu datele indicate n fila de control, ridicat la ieire. Dac datele indicate n fila de control corespund celor de facto, se fac nsemnrile respective n fila de control i n registru. Dac datele indicate n Fila de control nu corespund celor de facto, inspectorul ntocmete actul, face nsemnrile corespunztoare n registru, impune agentul transportator s completeze alte foi de parcurs (INTERBUS) dup care permite trecerea autobuzului pentru efectuarea de mai departe a transportrii. Actul, cu anexarea Filei de control se prezint, n termen de trei zile, la oficiul central al organului competent. Controlul utilizrii foilor de parcurs (INTERBUS) pentru agenii transportatori nenregistrai n Republica Moldova Agenii transportatori din rile-membre la Conferina European a Minitrilor Transporturilor, care au aderat la Acordul INTERBUS i efectueaz rute ocazionale, la intrare/ieire i tranzit a Republicii Moldova snt obligai s prezinte carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) completate pentru transportarea respectiv. Dac foile de parcurs (INTERBUS) snt completate la toate punctele, conform cerinelor stabilite, i datele indicate corespund cu datele de facto, inspectorul confirm verificarea acestora, prin aplicarea semnturii i tampilei, cu indicarea datei, denumirii postului pe ambele foi de parcurs, dup care face nsemnrile corespunztoare n registru i permite trecerea autobuzului pentru efectuarea n continuare a transportrii; n cazul n care lipsete carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) sau se depisteaz nclcarea cerinelor de utilizare a acestuia la intrare/ieire sau pe teritoriul Republicii Moldova agentul transportator procur autorizaia respectiv, cu perceperea taxelor rutiere (cu excepia transportului nmatriculat n rile cu care Republica Moldova are ncheiate acorduri privind scutirea reciproc de taxe rutiere). Agenii transportatori care ncalc condiiile stabilite de prezentul Regulament poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare. 29

8. Calcularea tarifelor la transport Calcularea tarifelor la transport de pasageri n Republica Moldova se efectueaz n baza Hotrrii de Guvern nr. 1167 din 29.10.2007, publicat n Monitorul Oficial nr.171174/1208 din 02.11.2007. Metodologia de calculare este elaborat n scopul stabilirii unor principii unice de calculare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciile de transportare a cltorilor (pasagerilor) i bagajelor cu transportul auto. Metodologia stabilete: componena consumurilor i cheltuielilor care se includ la calcularea tarifelor; modul de calculare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru urmtoarea perioad tarifar. Mecanismul aplicat la calcularea i reglementarea tarifelor se bazeaz pe urmtoarele principii: stabilirea tarifului plafonat pentru rutele regulate (suburbane, interurbane i internaionale); stabilirea de ctre organul central de specialitate a unei rate rezonabile de profit, n limitele consumurilor i cheltuielilor efectiv suportate permise spre includere n tarif, care ar oferi agenilor economici transportatori posibilitatea modernizrii parcului de transport antrenat la transporturile regulate de cltori; acoperirea consumurilor i cheltuielilor necesare pentru ntreinerea unitilor de transport n conformitate cu cerinele tehnice ale uzinelor productoare i standardele naionale de contabilitate; deservirea cltorilor cu uniti de transport ce corespund cerinelor tehnice, ecologice i standardelor de confort stabilite de legislaia n vigoare; respectarea intereselor i drepturilor legitime ale transportatorilor i cltorilor n condiii de concuren loial. Metodologia va fi aplicat de ctre toi agenii economici transportatori ce activeaz pe rute regulate, indiferent de tipul de proprietate i forma organizatorico-juridic. Tema 5 Particularitile legislaiei muncii n turism Reglementarea raporturilor de munc Drepturile i obligaiile de baz a salariatului Drepturile i obligaiile de baz a angajatorului Contractul individual de munc Timpul de munc i timpul de odihn Concediile anuale Remunerarea angajailor Disciplina muncii Rspunderea material

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

1. Reglementarea raporturilor de munc Raporturile individuale i colective de munc, precum i jurisdicia muncii se reglementeaz n baza Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154-XV din 28.03.2003, publicat n Monitorul Oficial nr.159-162/648 din 29.07.2003. Angajator persoan juridic sau persoan fizic care angajeaz salariaii n baz de contract individual de munc ncheiat conform prevederilor Codului Muncii. Salariat persoan fizic care presteaz o munc conform unei anumite specialiti, calificri sau ntr-o anumit funcie, n schimbul unui salariu, n baza contractului individual de munc. Principiile de baz ale reglementrii raporturilor de munc i a altor raporturi legate nemijlocit de acestea, principii ce reies din normele dreptului internaional i din cele ale Constituiei Republicii Moldova snt: 30

 libertatea muncii; interzicerea muncii forate; asigurarea dreptului fiecrui salariat la condiii echitabile de munc; garantarea dreptului fiecrui angajat la achitarea la timp integral i echitabil a salariului; asigurarea dreptului la soluionarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor colective de munc. 2. Drepturile i obligaiile de baz a salariatului Salariatul are urmtoarele drepturi: la ncheierea, modificarea, suspendarea i desfacerea contractului individual de munc, n modul stabilit de Codul Muncii; la munc, n conformitate cu atribuiile funcionale; la achitarea la timp a salariului; la odihn, asigurat prin stabilirea duratei normale a timpului de munc; la informare deplin i veridic despre condiiile de munc i cerinele fa de protecia i igiena muncii la locul de munc; la formare profesional, reciclare i perfecionare; la soluionarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor colective de munc; la repararea prejudiciului material i a celui moral cauzat n legtur cu ndeplinirea obligaiilor de munc; la asigurarea social i medical obligatorie. Salariatul are urmtoarele obligaiuni: s-i ndeplineasc obligaiunile de munc n conformitate cu atribuiile sale funcionale; s respecte regulamentul intern al firmei turistice; s respecte disciplina muncii; s respecte cerinele de protecie i igien a muncii; s manifeste o atitudine gospodreasc fa de bunurile angajatorului. 3. Drepturile i obligaiile de baz a angajatorului Angajatorul are urmtoarele drepturi: s ncheie, s modifice, s suspende i s desfac contractele individuale de munc cu salariaii n modul i n condiiile stabilite de Codul Muncii i de alte acte normative; s cear salariailor ndeplinirea obligaiilor de munc i manifestarea unei atitudini gospodreti fa de bunurile angajatorului; s stimuleze salariaii pentru munca eficient i contiincioas; s trag salariaii la rspundere disciplinar i material n modul stabilit de Codul Muncii i de alte acte normative; e) s emit acte normative la nivel de unitate; Angajatorul are urmtoarele obligaiuni: s respecte legile i alte acte normative, clauzele contractului colectiv de munc i ale conveniilor colective; s respecte clauzele contractelor individuale de munc; s aprobe anual statele de personal ale unitii; s acorde salariailor munca prevzut de contractul individual de munc; s asigure salariailor condiiile de munc corespunztoare cerinelor de protecie i igien a muncii; 31

 s asigure salariaii cu utilaj, instrumente, documentaie tehnic i alte mijloace necesare pentru ndeplinirea obligaiilor lor de munc; s plteasc integral salariul n termenele stabilite de legislaia muncii; s ndeplineasc la timp prescripiile organelor de stat de supraveghere i control, s plteasc amenzile aplicate pentru nclcarea actelor legislative i altor acte normative ce conin norme ale dreptului muncii; s examineze sesizrile salariailor i ale reprezentanilor lor privind nclcrile actelor legislative i ale altor acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, s ia msuri pentru nlturarea lor, informnd despre aceasta persoanele menionate n termenele stabilite de lege; s efectueze asigurarea social i medical obligatorie a salariailor n modul prevzut de legislaia n vigoare; s repare prejudiciul material i cel moral cauzat salariailor n legtur cu ndeplinirea obligaiilor de munc; 4. Contractul individual de munc Contractul individual de munc este nelegerea dintre salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit specialitate, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul se oblig s-i asigure condiiile de munc, precum i s achite la timp i integral salariul. Persoana fizic dobndete capacitate de munc la mplinirea vrstei de 16 ani. Persoana fizic poate ncheia un contract individual de munc i la mplinirea vrstei de 15 ani, cu acordul scris al prinilor. Coninutul contractului individual de munc este determinat prin acordul prilor, inndu-se cont de prevederile legislaiei n vigoare, i include: a) numele i prenumele salariatului; b) datele de identificare ale angajatorului; c) durata contractului; d) data de la care contractul urmeaz s-i produc efectele; e) atribuiile funciei; f) riscurile specifice funciei; g) drepturile i obligaiile salariatului; h) drepturile i obligaiile angajatorului; i) condiiile de retribuire a muncii, inclusiv salariul funciei sau cel tarifar i suplimentele, premiile i ajutoarele materiale; j) compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase; k) locul de munc; l) regimul de munc i de odihn; m) perioada de prob, dup caz; n) durata concediului de odihn anual i condiiile de acordare a acestuia; o) prevederile contractului colectiv de munc i ale regulamentului intern al unitii referitoare la condiiile de munc ale salariatului; p) condiiile de asigurare social; r) condiiile de asigurare medical. n cazul n care salariatul urmeaz s-i desfoare activitatea n strintate, angajatorul are obligaia de a-i pune la dispoziie, n timp util, toat informaia referitoare la: a) durata perioadei de munc n strintate; b) moneda n care va fi retribuit munca, precum i modalitatea de plat; c) compensaiile i avantajele aferente plecrii n strintate; d) condiiile specifice de asigurare.

32

n cazul angajrii la munc n Republica Moldova a cetenilor strini, se vor lua n considerare, de asemenea, prevederile actelor interstatale (interguvernamentale), la care Republica Moldova este parte, ce vizeaz statutul juridic al persoanelor respective. Dup angajarea n cmpul muncii prile convin ca, pe toat durata contractului individual de munc i timp de cel mult 3 luni dup ncetarea acestuia, s nu divulge date sau informaii de care au luat cunotin n perioada executrii contractului individual de munc, n condiiile stabilite de regulamentul intern al unitii, de contractul colectiv sau de cel individual de munc. Nerespectarea clauzei de confidenialitate atrage obligarea prii vinovate la repararea prejudiciului cauzat. 4.1.1. Durata contractului individual de munc Contractul individual de munc se ncheie, de regul, pe durat nedeterminat. Contractul individual de munc poate fi ncheiat i pe o durat determinat, ce nu depete 5 ani. Dac n contractul individual de munc nu este stipulat durata acestuia, contractul se consider ncheiat pe o durat nedeterminat. Contractul individual de munc poate fi ncheiat pe durat determinat, numai n vederea executrii unor lucrri cu caracter temporar, n urmtoarele cazuri: pentru perioada ndeplinirii unor lucrri temporar cu o durat de pn la 2 luni; cu persoanele detaate la lucru peste hotarele Republicii Moldova; pentru perioada stagierii i instruirii profesionale a salariatului la o alt unitate; cu persoane care i fac studiile la instituiile de nvmnt la cursurile de zi; cu persoanele pensionate, conform legislaiei n vigoare, pentru limit de vrst ori vechime n munc; cu conductorii unitilor, adjuncii lor i contabilii-efi ai unitilor; pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri. 4.1.2. ncheierea i executarea contractului individual de munc. Contractul individual de munc se ncheie n baza negocierilor dintre salariat i angajator. Salariatul are dreptul s ncheie contracte individuale de munc, concomitent, i cu ali angajatori (munca prin cumul), dac acest lucru nu este interzis de legislaia n vigoare. Contractul individual de munc se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de ctre pri i i se atribuie un numr din registrul firmei de turism, aplicndu-se tampila unitii. Un exemplar al contractului individual de munc se nmneaz salariatului, iar cellalt se pstreaz la angajator. Documentele care se prezint la ncheierea contractului individual de munc: a) buletinul de identitate sau un alt act de identitate; b) carnetul de munc, cu excepia cazurilor cnd persoana se ncadreaz n cmpul muncii pentru prima dat sau se angajeaz la o munc prin cumul; c) documentele de eviden militar - pentru recrui i rezerviti; d) diploma de studii, certificatul de calificare ce confirm pregtirea special - pentru profesile care cer cunotine sau caliti speciale; e) certificatul medical, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare. 4.1.3. Verificarea prealabil ncheierea contractului individual de munc poate fi precedat de verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i a datelor personale ale candidatului. n temeiul rezultatelor verificrii prealabile a aptitudinilor profesionale i a datelor personale ale candidatului, angajatorul va decide angajarea sau neangajarea persoanei respective. n caz de refuz, candidatul este n drept s cear de la angajator motivarea acestuia n forma scris.

33

Pentru verificarea aptitudinilor profesionale ale salariatului, la ncheierea contractului individual de munc, acestuia i se poate stabili o perioad de prob de cel mult 3 luni. n perioada de prob nu se include perioada aflrii salariatului n concediu medical i alte perioade n care el a absentat de la lucru din motive ntemeiate, confirmate documentar. Clauza privind perioada de prob trebuie s fie prevzut n contractul individual de munc. n lipsa unei astfel de clauze, se consider c salariatul a fost angajat fr perioad de prob. Pe parcursul perioadei de prob, salariatul beneficiaz de toate drepturile i ndeplinete obligaiile prevzute de legislaia muncii, de regulamentul intern al unitii, de contractul colectiv i de cel individual de munc. Pe durata contractului individual de munc nu poate fi stabilit dect o singur perioad de prob. Salariaii angajai n baza contractului individual de munc pe durat determinat pot fi supui unei perioade de prob care nu va depi: a) 15 zile calendaristice pentru o durat a contractului individual de munc cuprins ntre 3 i 6 luni; b) 30 de zile calendaristice pentru o durat a contractului individual de munc mai mare de 6 luni. Se interzice aplicarea perioadei de prob n cazul ncheierii contractului individual de munc cu: a) tinerii specialiti, absolveni ai instituiilor de nvmnt superior i mediu de specialitate; b) persoanele n vrst de pn 18 ani; c) persoanele angajate prin concurs; d) persoanele care au fost transferate de la o unitate la alta; e) femeile gravide; f) invalizii; h) persoanele angajate n baza unui contract individual de munc cu o durat de pn la 3 luni; Dac, pe durata perioadei de prob, contractul individual de munc nu a ncetat n temeiurile prevzute de Codul Muncii, aciunea contractului continu i ncetarea lui ulterioar va avea loc n baze generale. n cazul n care rezultatul perioadei de prob este nesatisfctor, acest lucru se constat n ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) cu privire la concedierea salariatului, ce se emite de ctre angajator pn la expirarea perioadei de prob, fr plata indemnizaiei de eliberare din serviciu. Salariatul are dreptul s atace concedierea n instana de judecat. 4.1.4. Executarea contractului individual de munc n caz de reorganizare ori transmitere, integral sau parial, a dreptului de proprietate asupra unei uniti, succesorul preia drepturile i obligaiile, existente la momentul reorganizrii ori transmiterii, ce decurg din contractul colectiv i din contractele individuale de munc. Angajarea se legalizeaz prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului, care este emis n baza contractului individual de munc negociat i semnat de pri. Ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) de angajare trebuie adus la cunotina salariatului, sub semntur, n termen de 3 zile lucrtoare de la data semnrii de ctre pri a contractului individual de munc. La cererea scris a salariatului, angajatorul este obligat s-i elibereze acestuia o copie a ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii), legalizat n modul stabilit, n termen de 3 zile lucrtoare. Carnete de munc se in pentru toi salariaii care lucreaz n unitate mai mult de 5 zile lucrtoare. n carnetele de munc se nscriu datele cu privire la salariat, la activitatea lui de munc i la stimulrile pentru succesele realizate n unitate. Sanciunile disciplinare nu se nscriu n carnetul de munc. nscrierile cu privire la motivele ncetrii contractului individual de munc se efectueaz n strict conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, indicndu-se articolul, alineatul, punctul i litera corespunztoare din lege. 34

n cazul ncetrii contractului individual de munc din iniiativa salariatului, pentru motive de care legislaia leag posibilitatea acordrii unor nlesniri i avantaje, nscrierea cu privire la ncetarea contractului individual de munc se efectueaz cu indicarea acestor motive. La ncetarea contractului individual de munc, carnetul de munc se restituie salariatului n ziua eliberrii din serviciu. Angajatorul este obligat s elibereze salariatului, n termen de 3 zile lucrtoare, la cererea lui scris, un certificat cu privire la munca n cadrul unitii respective, n care urmeaz s se indice specialitatea, calificarea, funcia, durata muncii i cuantumul salariului. 4.1.5. Modificarea contractului individual de munc Contractul individual de munc nu poate fi modificat dect printr-un acord suplimentar semnat de pri, care se anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia. Modificare a contractului individual de munc se consider orice schimbare ce se refer la: a) durata contractului; b) locul de munc; c) specificul muncii (introducerea clauzelor specifice); d) cuantumul retribuirii muncii; e) regimul de munc i de odihn; f) specialitatea, profesia, calificarea, funcia; g) caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora. Cu titlu de excepie, modificarea unilateral de ctre angajator a altor clauze ale contractului individual de munc este posibil numai n cazurile i n condiiile prevzute de Codul Muncii. n aceste cazuri, salariatul va fi prevenit despre necesitatea modificrii contractului individual de munc cu 2 luni nainte. Locul de munc poate fi schimbat temporar de ctre angajator prin deplasarea n interes de serviciu sau detaarea salariatului la alt loc de munc. Pe durata deplasrii n interes de serviciu sau a detarii la alt loc de munc, salariatul i menine funcia, salariul mediu i alte drepturi prevzute de contractul colectiv i de cel individual de munc. Trimiterea salariatului n deplasare n interes de serviciu poate fi dispus pentru o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice. Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de cel mult un an. n caz de necesitate, perioada detarii poate fi prelungit, prin acordul prilor, cu nc cel mult un an. Salariatul detaat are dreptul la compensarea cheltuielilor de transport i a celor de cazare, precum i la o indemnizaie special n conformitate cu legislaia n vigoare, cu contractul colectiv i/sau cu cel individual de munc. Prin detaare se poate modifica i specificul muncii, dar numai cu acordul scris al salariatului. 4.1.6. Suspendarea contractului individual de munc Contractul individual de munc se suspend n circumstane ce nu depind de voina prilor n caz de: a) concediu de maternitate; b) boal sau traumatism; c) detaare; d) carantin; e) ncorporarea n serviciul militar n termen, n serviciul militar cu termen redus sau n serviciul civil; f) for major, confirmat n modul stabilit, ce nu impune ncetarea raporturilor de munc; g) trimitere n instana de judecat a dosarului penal privind comiterea de ctre salariat a unei infraciuni incompatibile cu munca prestat, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti; h) omiter, din vina salariatului, a termenului de trecere a controlului medical; 35

i) depistare, conform certificatului medical, a contraindicaiilor care nu permit ndeplinirea muncii specificate n contractul individual de munc; j) cerere a organelor de control sau de drept, conform legislaiei n vigoare; k) prezentare la locul de munc n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic, constatat prin certificatul eliberat de instituia medical competent sau prin actul comisiei formate dintrun numr egal de reprezentani ai angajatorului i ai salariailor; m) stabilire pe termen determinat a gradului de invaliditate ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli profesionale; n) n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare. Contractul individual de munc se suspend prin acordul prilor, exprimat n form scris, n caz de: a) acordare a concediului fr plat pe o perioad mai mare de o lun; b) urmare a unui curs de formare profesional sau de stagiere cu scoaterea din activitate pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice; c) omaj tehnic; d) ngrijire a copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani; e) ngrijire a copilului invalid pn la vrsta de 16 ani; f) n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare. Contractul individual de munc se suspend din iniiativa salariatului n caz de: a) concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani; b) concediu pentru ngrijirea unui membru bolnav al familiei cu durata de pn la un an, conform certificatului medical; c) urmare a unui curs de formare profesional n afara unitii; d) ocupare a unei funcii elective n autoritile publice; e) condiii de munc nesatisfctoare din punctul de vedere al proteciei muncii, precum i din alte motive prevzute de legislaie. Contractul individual de munc poate fi suspendat din iniiativa angajatorului: a) pe durata anchetei de serviciu, efectuate n condiiile prezentului cod; b) pe durata detarii; c) n alte cazuri prevzute de legislaie. 4.1.7. omajul tehnic omajul tehnic reprezint imposibilitatea temporar a continurii activitii de producie de ctre angajator pentru motive economice obiective. Durata omajului tehnic nu poate depi 3 luni n decursul unui an calendaristic. Pe durata omajului tehnic, salariaii se vor afla la dispoziia angajatorului, acesta avnd oricnd posibilitatea s dispun reluarea activitii. n perioada omajului tehnic, salariaii vor beneficia de o indemnizaie ce nu poate fi mai mic de 75 la sut din salariul lor de baz. Modul n care salariaii vor executa obligaia de a se afla la dispoziia angajatorului, precum i mrimea concret a indemnizaiei de care beneficiaz salariaii n perioada omajului tehnic, se stabilesc prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului, de contractul colectiv de munc i de conveniile colective. 4.1.8.ncetarea contractului individual de munc Contractul individual de munc poate nceta: a) n circumstane ce nu depind de voina prilor; b) la iniiativa uneia dintre pri. n toate cazurile menionate ziua ncetrii contractului individual de munc se consider ultima zi de munc. Contractul individual de munc nceteaz n circumstane ce nu depind de voina prilor n caz de: 36

a) deces al salariatului, declarare a acestuia decedat sau disprut fr urm prin hotrrea instanei de judecat; b) deces al angajatorului persoan fizic, declarare a acestuia decedat sau disprut fr urm prin hotrre a instanei de judecat; c) constatare a nulitii contractului prin hotrre a instanei de judecat - de la data rmnerii definitive a hotrrii respective; d) retragere, de ctre autoritile competente, a autorizaiei (licenei) de activitate a unitii - de la data retragerii acesteia; e) aplicare a pedepsei penale salariatului, prin hotrre a instanei de judecat, care exclude posibilitatea de a continua munca la unitate - de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti; f) expirare a termenului contractului individual de munc pe durat determinat - de la data prevzut n contract, cu excepia cazurilor cnd raporturile de munc continu de fapt i nici una dintre pri nu a cerut ncetarea lor; g) finalizare a lucrrii prevzute de contractul individual de munc ncheiat pentru perioada ndeplinirii unei anumite lucrri; h) ncheiere a sezonului, n cazul contractului individual de munc pentru ndeplinirea lucrrilor sezoniere; j) for major, confirmat n modul stabilit, care exclude posibilitatea continurii raporturilor de munc; Salariatul are dreptul la demisie - desfacere a contractului individual de munc pe durat nedeterminat din proprie iniiativ, anunnd despre aceasta angajatorul, prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice nainte. n caz de demisie a salariatului n legtur cu pensionarea, stabilirea gradului de invaliditate, concediul pentru ngrijirea copilului, nmatricularea ntr-o instituie de nvmnt, trecerea cu traiul n alt localitate, ngrijirea copilului pn la vrsta de 14 ani (a copilului invalid pn la vrsta de 16 ani), alegerea n funcie electiv, angajarea prin concurs la alt unitate, nclcarea de ctre angajator a contractului individual i/sau colectiv de munc, a legislaiei muncii n vigoare, angajatorul este obligat s accepte demisia n termenul indicat n cerere. Dup expirarea termenului indicat, salariatul are dreptul s nceteze lucrul, iar angajatorul este obligat s efectueze achitarea deplin a drepturilor salariale ce i se cuvin salariatului i s-i elibereze carnetul de munc i alte documente legate de activitatea acestuia n unitate. Pn la expirarea termenului de 14 zile salariatul are dreptul oricnd s-i retrag cererea sau s depun o nou cerere, prin care s-o anuleze pe prima. n acest caz, angajatorul este n drept s-l demit pe salariat numai cnd, pn la retragerea (anularea) cererii depuse, a fost ncheiat un contract individual de munc cu un alt salariat, n condiiile prezentului cod. Concedierea - desfacerea din iniiativa angajatorului a contractului individual de munc pe durat nedeterminat, precum i a celui pe durat determinat - se admite pentru urmtoarele motive: a) rezultatul nesatisfctor al perioadei de prob b) lichidarea unitii sau ncetarea activitii angajatorului persoan fizic; c) reducerea numrului sau a statelor de personal din unitate; d) constatarea faptului c salariatul nu corespunde funciei deinute sau muncii prestate din cauza strii de sntate, n conformitate cu certificatul medical; e) constatarea faptului c salariatul nu corespunde funciei deinute sau muncii prestate ca urmare a calificrii insuficiente, confirmate prin hotrre a comisiei de atestare; f) schimbarea proprietarului unitii; g) nclcarea repetat, pe parcursul unui an, a obligaiilor de munc, dac anterior au fost aplicate sanciuni disciplinare; h) absena fr motive ntemeiate de la lucru mai mult de 4 ore consecutive n timpul zilei de munc; i) prezentarea la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic. 37

j) svrirea la locul de munc a unei sustrageri (inclusiv n proporii mici) din patrimoniul unitii, stabilite prin hotrre a instanei de judecat sau a organului de competena cruia ine aplicarea sanciunilor administrative; k) comiterea de ctre salariatul care mnuiete nemijlocit valori bneti sau materiale a unor aciuni culpabile dac aceste aciuni pot servi temei pentru pierderea ncrederii angajatorului fa de salariatul respectiv; Nu se admite concedierea salariatului n perioada aflrii lui n concediu medical, n concediu de odihn anual, n concediu de studii, n concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani, precum i n perioada detarii, cu excepia cazurilor de lichidare a unitii. 4.1.9.Eliberarea sau transferul nelegitim al angajatului Salariatul transferat nelegitim la o alt munc sau eliberat nelegitim din serviciu poate fi restabilit la locul de munc prin negocieri directe cu angajatorul, iar n caz de litigiu - prin hotrre a instanei de judecat. La examinarea litigiului individual de munc de ctre instana de judecat, angajatorul este obligat s dovedeasc necesitatea i s indice temeiurile transferrii sau eliberrii din serviciu a salariatului. n cazul restabilirii la locul de munc a salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu, angajatorul este obligat s repare prejudiciul cauzat acestuia. Repararea de ctre angajator a prejudiciului cauzat salariatului const n: a) plata obligatorie a unei despgubiri pentru ntreaga perioad de absen forat de la munc ntr-o mrime nu mai mic dect salariul mediu al salariatului pentru aceast perioad; b) compensarea cheltuielilor suplimentare legate de contestarea transferului sau a eliberrii din serviciu (consultarea specialitilor, cheltuielile de judecat etc.); c) compensarea prejudiciului moral cauzat salariatului. Mrimea reparrii prejudiciului moral se determin de ctre instana de judecat, innduse cont de aprecierea dat aciunilor angajatorului, dar nu poate fi mai mic dect un salariu mediu lunar al salariatului. n locul restabilirii la locul de munc, prile pot ncheia o tranzacie de mpcare, iar n caz de litigiu - instana de judecat poate ncasa de la angajator, cu acordul salariatului, n beneficiul acestuia, o compensaie suplimentar n mrime de cel puin 3 salarii medii lunare ale salariatului. 5. Timpul de munc i timpul de odihn Durata normal a timpului de munc al salariailor din uniti nu poate depi 40 de ore pe sptmn. Retribuirea muncii se efectueaz proporional timpului lucrat sau n funcie de volumul lucrului fcut. Activitatea n condiiile timpului de munc parial nu implic limitarea drepturilor salariatului privind calcularea vechimii n munc, durata concediului de odihn anual sau a altor drepturi de munc. Durata muncii zilnice (a schimbului) n ajunul zilelor de srbtoare nelucrtoare se reduce cu cel puin o or pentru toi salariaii. Se consider munc de noapte munca prestat ntre orele 22.00 i 6.00. Durata muncii (schimbului) de noapte se reduce cu o or. n cadrul programului zilnic de munc, salariatului trebuie s i se acorde o pauz de mas de cel puin 30 de minute. Repausul sptmnal se acord timp de 2 zile consecutive, de regul smbta i duminica. n Republica Moldova, zile de srbtoare nelucrtoare, cu meninerea salariului mediu, snt: a) 1 ianuarie - Anul Nou; b) 7 i 8 ianuarie - Naterea lui Isus Hristos (Crciunul); c) 8 martie - Ziua internaional a femeii; d) prima i a doua zi de Pate conform calendarului bisericesc; 38

e) ziua de luni la o sptmn dup Pate (Patele Blajinilor); f) 1 mai - Ziua internaional a solidaritii oamenilor muncii; g) 9 mai - Ziua Victoriei i a comemorrii eroilor czui pentru independena Patriei; h) 27 august - Ziua Republicii; i) 31 august - srbtoarea "Limba noastr"; j) ziua Hramului bisericii din localitatea respectiv, declarat n modul stabilit de consiliul local al municipiului, oraului, comunei, satului. n zilele de srbtoare nelucrtoare se admit lucrrile n unitile a cror oprire nu este posibil n legtur cu condiiile tehnice i de producie (unitile cu flux continuu), lucrrile determinate de necesitatea deservirii populaiei. 6. Concediile anuale Tuturor salariailor li se acord anual un concediu de odihn pltit, cu o durat minim de 28 de zile calendaristice, cu excepia zilelor de srbtoare nelucrtoare. Concediul de odihn pentru primul an de munc se acord salariailor dup expirarea a 6 luni de munc la unitatea turistic respectiv. nainte de expirarea a 6 luni de munc la unitate, concediul de odihn pentru primul an de munc se acord, n baza unei cereri scrise, urmtoarelor categorii de salariai: a) femeilor - nainte de concediul de maternitate sau imediat dup el; b) salariailor n vrst de pn la 18 ani; c) altor salariai, conform legislaiei n vigoare. Salariailor transferai dintr-o unitate n alta concediul de odihn anual li se poate acorda i nainte de expirarea a 6 luni de munc dup transfer. Concediul de odihn anual pentru urmtorii ani de munc poate fi acordat salariatului, n baza unei cereri scrise, n orice timp al anului, conform programrii stabilite. Concediul de odihn anual poate fi acordat integral sau, n baza unei cereri scrise a salariatului, poate fi divizat n dou pri, una dintre care va avea o durat de cel puin 14 zile calendaristice. Programarea concediilor de odihn anuale pentru anul urmtor se face de angajator, de comun acord cu reprezentanii salariailor, cu cel puin 2 sptmni nainte de sfritul fiecrui an calendaristic. La programarea concediilor de odihn anuale se ine cont att de dorina salariailor, ct i de necesitatea asigurrii bunei funcionri a ntreprinderii turistice. Salariailor ale cror soii se afl n concediu de maternitate li se acord, n baza unei cereri scrise, concediul de odihn anual concomitent cu concediul soiilor. Pentru perioada concediului de odihn anual, salariatul beneficiaz de o indemnizaie de concediu care nu poate fi mai mic dect valoarea salariului, sporurilor i, dup caz, a indemnizaiei de eliberare din serviciu pentru perioada respectiv. Indemnizaia de concediu se pltete de ctre angajator cu cel puin 3 zile calendaristice nainte de plecarea salariatului n concediu. Nu se admite nlocuirea concediului de odihn anual nefolosit printr-o compensaie n bani, cu excepia cazurilor de ncetare a contractului individual de munc al salariatului care nu i-a folosit concediul. n caz de suspendare sau ncetare a contractului individual de munc, salariatul are dreptul la compensarea tuturor concediilor de odihn anuale nefolosite. Salariatul poate fi rechemat din concediul de odihn anual prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului, numai cu acordul scris al salariatului i numai pentru situaii de serviciu neprevzute, care fac necesar prezena acestuia n unitate. n acest caz, salariatul nu restituie indemnizaia pentru zilele de concediu nefolosite. Retribuirea muncii salariatului rechemat din concediul de odihn anual se efectueaz n baze generale. n caz de rechemare, salariatul trebuie s foloseasc restul zilelor din concediul de odihn dup ce a ncetat situaia respectiv sau la o alt dat stabilit prin acordul prilor n cadrul aceluiai an calendaristic. Folosirea de ctre salariat a prii rmase a concediului de odihn anual se efectueaz n temeiul ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) angajatorului. 39

Refuzul salariatului de a-i folosi partea rmas a concediului de odihn anual este nul. 7. Remunerarea angajailor Salariul reprezint orice recompens sau ctig evaluat n bani, pltit salariatului de ctre angajator n temeiul contractului individual de munc, pentru munca prestat sau care urmeaz a fi prestat. Salariul este confidenial i garantat. Garaniile de stat n domeniul salarizrii cuprind salariul minim stabilit de stat, precum i adaosurile i sporurile cu caracter de compensare. Salariul include salariul de baz (salariul tarifar, salariul funciei), salariul suplimentar (adaosurile i sporurile la salariul de baz) i alte pli de stimulare i compensare. Retribuirea muncii salariatului depinde de cererea i oferta forei de munc pe piaa muncii, de cantitatea, calitatea i complexitatea muncii, de condiiile de munc, de calitile profesionale ale salariatului, de rezultatele muncii lui i/sau de rezultatele activitii economice a unitii. Munca este retribuit pe unitate de timp, n acord sau conform altor sisteme de salarizare. Salariul se pltete periodic; a) nu mai rar dect de dou ori pe lun pentru salariaii remunerai pe unitate de timp sau n acord; b) nu mai rar dect o dat pe lun pentru salariaii remunerai n baza salariilor lunare ale funciei. Compensarea pierderilor cauzate de neachitarea la timp a salariului se efectueaz prin indexarea obligatorie i n mrime deplin a sumei salariului calculat dac reinerea acestuia a constituit cel puin o lun calendaristic de la data stabilit pentru achitarea salariului lunar. Compensarea se efectueaz cu coeficientul inflaiei calculat n modul stabilit. Compensarea pierderilor cauzate de neachitarea la timp a salariului se efectueaz n cazul n care coeficientul inflaiei n perioada de neachitare a salariului depete cota de 2 la sut. Reinerile din salariu pentru achitarea datoriilor salariailor fa de angajator se pot face n baza ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) acestuia: a) pentru restituirea avansului eliberat n contul salariului; b) pentru restituirea sumelor pltite n plus n urma unor greeli de calcul; c) pentru acoperirea avansului necheltuit i nerestituit la timp, eliberat pentru deplasare n interes de serviciu sau transferare ntr-o alt localitate ori pentru necesiti gospodreti, dac salariatul nu contest temeiul i cuantumul reinerilor; d) pentru repararea prejudiciului material cauzat unitii din vina salariatului. e) n caz de eliberare a salariatului nainte de expirarea anului de munc n contul cruia el a folosit deja concediul, angajatorul i poate reine din salariu suma achitat pentru zilele fr acoperire ale concediului. La fiecare plat a salariului, cuantumul total al reinerilor nu poate s depeasc 20 la sut, iar n cazurile prevzute de legislaia n vigoare - 50 la sut din salariul ce i se cuvine salariatului. n caz de reinere din salariu n baza ctorva acte executorii, salariatului i se pstreaz, n orice caz, 50 la sut din salariu. Limitrile prevzute nu se aplic reinerii din salariu n caz de urmrire a pensiei alimentare pentru copiii minori. n acest caz, suma reinut nu poate fi mai mare de 70 la sut din salariul care se cuvine s fie pltit salariatului. Dac suma obinut prin urmrirea salariului nu este suficient pentru satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor, suma respectiv se distribuie ntre acetia n modul prevzut de legislaia n vigoare. Nu se admit reineri din indemnizaia de eliberare din serviciu, din plile de compensare i din alte pli care, conform legii, nu pot fi urmrite. Dac eliberarea carnetului de munc este reinut din vina angajatorului, salariatului i se pltete salariul mediu pentru tot timpul absenei forate de la lucru, cauzate de imposibilitatea angajrii la alt unitate dup eliberarea din serviciu din motivul lipsei carnetului de munc. Munca prestat n zilele de repaus i n cele de srbtoare nelucrtoare este retribuit: 40

a) salariailor care lucreaz n acord - cel puin n mrime dubl a tarifului n acord; b) salariailor a cror munc este retribuit n baza salariilor tarifare pe or sau pe zi - cel puin n mrimea dubl a salariului pe or sau pe zi; La dorina salariatului care a prestat munca n ziua de repaus sau n cea de srbtoare nelucrtoare, acestuia i se poate acorda o alt zi liber. n acest caz, munca prestat n ziua de srbtoare nelucrtoare este retribuit n mrime ordinar, iar ziua de repaus nu este retribuit. Pentru munca prestat n program de noapte se stabilete un adaos n mrime de cel puin 0,5 din salariul tarifar (salariul funciei) pe unitate de timp stabilit salariatului. Angajatorul este n drept s acorde anual salariailor ajutor material n modul i condiiile prevzute de contractul colectiv de munc i/sau de actele normative n vigoare. Ajutorul material poate fi acordat salariatului, n baza cererii lui scrise, n orice timp al anului ori adugat la indemnizaia de concediu. Indemnizaia de eliberare din serviciu se acord: Salariailor concediai n legtur cu lichidarea unitii sau cu ncetarea activitii angajatorului persoan fizic sau cu reducerea numrului ori a statelor de personal la unitate li se garanteaz: a) pentru prima lun, plata unei indemnizaii de concediere egal cu mrimea sumat a unui salariu mediu sptmnal pentru fiecare an lucrat la unitatea n cauz, dar nu mai mic dect un salariu mediu lunar. Dac unitatea a fost succesorul de drept al unei uniti reorganizate anterior se vor lua n calcul toi anii de activitate; b) pentru a doua lun, meninerea salariului mediu lunar dac persoana concediat nu a fost plasat n cmpul muncii; c) pentru a treia lun, meninerea salariului mediu lunar dac, dup concediere, salariatul s-a nregistrat n decurs de 14 zile calendaristice la agenia teritorial de ocupare a forei de munc i nu a fost plasat n cmpul muncii, fapt confirmat prin certificatul respectiv; d) la lichidarea unitii, prin acordul scris al prilor, achitarea integral a sumelor legate de concedierea salariatului pe toate 3 luni, la data concedierii. n cazul plasrii persoanei concediate n cmpul muncii pe parcursul lunilor indicate la lit.b) i c), salariul mediu se va achita pe perioada de pn la data angajrii acesteia. 8. Disciplina muncii Pentru nclcarea disciplinei de munc, angajatorul are dreptul s aplice fa de salariat urmtoarele sanciuni disciplinare: a) avertismentul; b) mustrarea; c) mustrarea aspr; d) concedierea Se interzice aplicarea amenzilor i altor sanciuni pecuniare pentru nclcarea disciplinei de munc. 9. Rspunderea material Rspunderea material a angajatorului: Angajatorul este obligat s repare integral prejudiciul material i cel moral auzat salariatului n legtur cu ndeplinirea de ctre acesta a obligaiilor de munc sau ca rezultat al privrii ilegale de posibilitatea de a munci. Prejudiciul moral se repar n form bneasc sau ntr-o alt form material determinat de pri. Angajatorul este obligat s compenseze persoanei salariul pe care aceasta nu l-a primit, n toate cazurile privrii ilegale de posibilitatea de a munci. Aceast obligaie survine, n particular, n caz de: a) refuz nentemeiat de angajare; b) eliberare ilegal din serviciu sau transfer ilegal la o alt munc; c) staionare a unitii din vina angajatorului, cu excepia perioadei omajului tehnic; d) reinere a eliberrii carnetului de munc; 41

e) reinere a plii salariului; f) reinere a tuturor plilor sau a unora din ele n caz de eliberare din serviciu; g) rspndire, prin orice mijloace (de informare n mas, referine scrise etc.), a informaiilor calomnioase despre salariat; h) nendeplinire n termen a hotrrii organului competent de jurisdicie a muncii care a soluionat un litigiu (conflict) avnd ca obiect privarea de posibilitatea de a munci. n caz de reinere, din vina angajatorului, a salariului, a indemnizaiei de concediu, a plilor n caz de eliberare din serviciu sau a altor pli cuvenite salariatului, acestuia i se pltesc suplimentar, pentru fiecare zi de ntrziere, 0,1 la sut din suma nepltit n termen. Rspunderea material a salariatului: Salariatul este obligat s repare prejudiciul material cauzat angajatorului. La stabilirea rspunderii materiale, n prejudiciul ce urmeaz a fi reparat nu se include venitul ratat de angajator ca urmare a faptei svrite de salariat. Dac prejudiciul material a fost cauzat angajatorului printr-o fapt ce ntrunete semnele componenei de infraciune, rspunderea se stabilete potrivit Codului penal. Salariatul este absolvit de rspundere material dac prejudiciul a fost cauzat n cazuri de for major, confirmate n modul stabilit, de extrem necesitate, de legitim aprare, de executare a unei obligaii legale sau contractuale, precum i n limitele riscului normal de producie. Salariaii nu rspund pentru pierderile inerente procesului de producie, care se ncadreaz n limitele prevzute de normele tehnologice sau de legislaia n vigoare, pentru prejudiciule materiale provocate n circumstane neprevzute care nu puteau fi nlturate, precum i n alte cazuri similare. innd cont de circumstanele concrete n care a fost cauzat prejudiciul material, angajatorul este n drept s renune, integral sau parial, la repararea acestuia de ctre salariatul vinovat. Divergenele aprute ntre salariat i angajator se examineaz n modul prevzut pentru soluionarea litigiilor individuale de munc. Pentru prejudiciul cauzat angajatorului, salariatul poart rspundere material n limitele salariului mediu lunar. Rspunderea material deplin a salariatului const n obligaia lui de a repara integral prejudiciul material cauzat. Salariaii n vrst de pn la 18 ani poart rspundere material deplin doar pentru cauzarea intenionat a prejudiciului material, precum i pentru prejudiciul cauzat n stare de ebrietate alcoolic, narcotic ori toxic, sau n urma comiterii unei infraciuni. Salariatul poart rspundere material n mrimea deplin a prejudiciului material cauzat din vina lui angajatorului n cazurile cnd: a) ntre salariat i angajator a fost ncheiat un contract de rspundere material deplin pentru neasigurarea integritii bunurilor i altor valori care i-au fost transmise pentru pstrare sau n alte scopuri; b) salariatul a primit bunurile i alte valori spre decontare n baza unei procuri unice sau n baza altor documente unice; c) prejudiciul a fost cauzat n urma aciunilor sale culpabile intenionate, stabilite prin hotrre judectoreasc; d) prejudiciul a fost cauzat de un salariat aflat n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic; e) prejudiciul a fost cauzat prin lips, distrugere sau deteriorare intenionat a materialelor, semifabricatelor, produselor (produciei), inclusiv n timpul fabricrii lor, precum i a instrumentelor, aparatelor de msurat, tehnicii de calcul, echipamentului de protecie i a altor obiecte pe care unitatea le-a eliberat salariatului n folosin; f) n conformitate cu legislaia n vigoare, salariatului i revine rspunderea material deplin pentru prejudiciul cauzat angajatorului n timpul ndeplinirii obligaiilor de munc; 42

g) prejudiciul a fost cauzat n afara exerciiului funciunii. Conductorii unitilor i adjuncii lor, efii serviciilor contabile, contabilii-efi, efii de subdiviziuni i adjuncii lor poart rspundere material n mrimea prejudiciului cauzat din vina lor dac acesta este rezultatul: a) consumului ilicit de valori materiale i mijloace bneti; b) irosirii (folosirii nejustificate) a investiiilor, creditelor, granturilor, mprumuturilor acordate unitii; c) inerii incorecte a evidenei contabile sau al pstrrii incorecte a valorilor materiale i a mijloacelor bneti; Contractul scris cu privire la rspunderea material deplin poate fi ncheiat de angajator cu salariatul care a atins vrsta de 18 ani i care deine o funcie sau execut lucrri legate nemijlocit de pstrarea, prelucrarea, vnzarea (livrarea), transportarea sau folosirea n procesul muncii a valorilor ce i-au fost transmise. Salariatul vinovat de cauzare angajatorului a unui prejudiciu material l poate repara benevol, integral sau parial. Se permite repararea prejudiciului material cu achitarea n rate dac salariatul i angajatorul au ajuns la un acord n acest sens. n acest caz, salariatul prezint angajatorului un angajament scris privind repararea benevol a prejudiciului, cu indicarea termenelor concrete de achitare. Dac salariatul care i-a asumat acest angajament a ncetat raporturile de munc cu angajatorul, datoria neachitat se restituie n modul stabilit de legislaia n vigoare. Tema 6. Activitatea migraional n Republica Moldova 1. Reglementarea activitii migraionale 2. Competenele funcionale a organelor abilitate cu probleme migraionale 3. Emigrarea i imigrarea 4. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor 5. Expulzarea i extrdarea 1. Reglementarea activitii migraionale Reglementarea activitii migraionale n Republica Moldova se efectueaz n baza Legii cu privire la migraie nr. 1518-XV din 06.12.2002 publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr.1-2/2 din 15.01.2003. Redacia final a legii a fost primit sub numrul 137-XVI la data de 21.06.2007, intrnd n vigoare la 03.08.2007. n activitatea migraional se utilizeaz urmtoarele noiuni: Migraie - permutare teritorial a persoanelor, nsoit de schimbarea locului de trai; Cetean strin - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova, dar are dovada apartenenei sale la un alt stat; Apatrid - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova i nici dovada apartenenei sale la un alt stat; Imigrant - cetean strin sau apatrid care a obinut dreptul de a se stabili cu traiul permanent sau temporar n Republica Moldova i care pierde acest statut o dat cu prsirea teritoriului rii sau cu dobndirea ceteniei Republicii Moldova n conformitate cu legislaia n vigoare; Emigrant - cetean al Republicii Moldova care pleac peste hotare pentru a se stabili cu traiul permanent sau temporar pe teritoriul altui stat; Migraie de munc - plecare benevol a cetenilor Republicii Moldova peste hotare, precum i intrare benevol a cetenilor strini sau a apatrizilor pe teritoriul Republicii Moldova, cu scopul de a desfura activitate de munc; Lucrtor imigrant - cetean strin sau apatrid care, n conformitate cu prezenta lege, are dreptul de a desfura activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova;

43

Lucrtor emigrant - cetean al Republicii Moldova care locuiete permanent n ar i care se deplaseaz din proprie dorin n alt ar cu scopul de a desfura activitate de munc n condiii legale; Lucrtor detaat - angajat trimis de un patron strin cu sediul pe teritoriul unui alt stat s desfoare activitate de munc n Republica Moldova ori angajat trimis de un patron din Republica Moldova s desfoare activitate de munc pe teritoriul altui stat, cu meninerea calitii de angajat al patronului din ara de origine, salariul fiindu-i achitat de patronul care l-a detaat; Migraie ilegal - intrarea n Republica Moldova, ederea n i ieirea din teritoriul ei, cu nclcarea legislaiei n vigoare a Republicii Moldova; Permis de munc - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm dreptul ceteanului strin sau al apatridului de a desfura activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova; Permis de edere - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm ederea legal a ceteanului strin sau a apatridului pe teritoriul Republicii Moldova. Prevederile Legii cu privire la migraiune se extind asupra cetenilor strini i apatrizilor aflai pe teritoriul Republicii Moldova, asupra persoanelor fizice i juridice, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, asupra autoritilor administraiei publice, asupra cetenilor Republicii Moldova care emigreaz peste hotare, asupra persoanelor care solicit statut de repatriat sau crora li s-a acordat acest statut. Sub incidena Legii cu privire la migraiune nu cad urmtoarele categorii de persoane: a) personalul misiunilor diplomatice i consulare acreditate n Republica Moldova i membrii familiilor; b) personalul misiunilor permanente i reprezentanelor organismelor internaionale cu sediul n Republica Moldova i membrii familiilor; c) corespondenii i jurnalitii strini acreditai n Republica Moldova; d) persoanele pentru care, conform tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, este stabilit un alt mod de legalizare pe teritoriul rii. Realizarea politicii migraionale revine Ministerului Afacerilor Interne i Ministerului Economiei i Comerului, care, prin subdiviziunile lor specializate, exercit funciile de gestionare, coordonare i reglementare a proceselor migraionale. 2. Competenele funcionale a organelor abilitate cu probleme migraionale n competena funcional a Ministerului Afacerilor Interne intr: (extras) prognozarea, gestionarea i monitorizarea fluxurilor migraionale; cooperarea cu misiunile diplomatice i reprezentanele economice ale Republicii Moldova din strintate i cu cele acreditate n Republica Moldova n scopul derulrii proiectelor i programelor comune n domeniul migraiei i azilului; elaborarea i implementarea mecanismelor regimului de edere a cetenilor strini i a apatrizilor; eliberarea, la cererea persoanelor fizice i juridice, a invitaiilor pentru cetenii strini i apatrizi; eliberarea vizelor de ieire i de ieire-intrare i prelungirea valabilitii vizelor de intrare, cu excepia celor diplomatice; expulzarea i extrdarea, dup caz, a cetenilor strini i a apatrizilor; De competena funcional a Ministerului Economiei i Comerului in: (extras) elaborarea i implementarea mecanismelor de reglementare a proceselor migraiei forei de munc; elaborarea, negocierea i ncheierea acordurilor bilaterale n domeniul migraiei forei de munc i proteciei sociale a lucrtorilor migrani; 44

 eliberarea, prelungirea sau anularea permiselor de munc cetenilor strini i apatrizilor; coordonarea activitii ageniilor private de ocupare a forei de munc n angajarea cetenilor peste hotare; medierea angajrii cetenilor Republicii Moldova la munc n strintate. Competena altor organe centrale de specialitate ale administraiei publice (extras) a) Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene - despre vizele de intrare eliberate; b) Ministerul Dezvoltrii Informaionale - despre schimbrile survenite n starea familial a imigrantului, despre nregistrarea agenilor economici cu participarea cetenilor strini, precum i despre actele de identitate ale imigranilor eliberate i anulate; c) Serviciul Vamal - despre sanciunile aplicate cetenilor strini i apatrizilor, solicitanilor de azil i refugiailor pentru nclcarea legislaiei n vigoare; d) Serviciul Grniceri - despre cetenii strini, apatrizii i cetenii Republicii Moldova care au intrat n ar, au ieit din ar sau crora le-a fost interzis intrarea sau ieirea, precum i despre nclcrile comise de ctre acetia n zona de frontier; e) Serviciul de Informaii i Securitate - despre cetenii strini, apatrizii, solicitanii de azil i refugiaii care prezint pericol pentru securitatea naional, au fost sau snt implicai n activitatea organizaiilor teroriste internaionale, n finanarea sau sprijinirea acestor organizaii i a unor teroriti aparte, au svrit infraciuni contra pcii i securitii omenirii sau infraciuni grave de alt natur, inclusiv militare, definite n actele internaionale; 3.Emigrarea i imigrarea Emigrarea Cetenii Republicii Moldova au dreptul s-i stabileasc domiciliul i locul de munc n afara hotarelor rii conform legislaiei n vigoare. Plecarea liber din ar a cetenilor Republicii Moldova nu poate fi ngrdit dect n urmtoarele cazuri: a) i ispesc pedeapsa n baza hotrrii instanei judectoreti, snt trase la rspundere penal sau se afl sub urmrire penal; b) conform hotrrii instanei judectoreti, au obligaii patrimoniale fa de stat, fa de unele persoane fizice i/sau juridice. Copiii, pn la atingerea majoratului, pot emigra mpreun cu prinii lor. n cazul n care minorul emigreaz cu unul din prini, este necesar consimmntul autentificat de notar al celuilalt printe. Minorii n vrst de 12-18 ani care pleac cu traiul n strintate cu unul din prini i prezint consimmntul autentificat de notar. n cazul n care minorul emigreaz fr prini, este necesar consimmntul acestora autentificat de notar. Imigrarea Cetenii strini i apatrizii pot imigra n Republica Moldova n conformitate cu prevederile Legii cu privire la migraiune, ale altor acte normative, ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. Se interzice imigrarea cetenilor strini i apatrizilor care: a) prezint pericol pentru securitatea naional, pentru ordinea, sntatea sau morala public; b) au antecedente penale nestinse; c) sufer de maladii care prezint pericol pentru sntatea public; d) la intrarea n ar, nu justific scopul imigrrii. Se interzice, pentru o anumit perioad de timp, imigrarea cetenilor strini i apatrizilor care: a) anterior au fost expulzai - pentru 5 ani; b) au nclcat anterior regimul de edere n ar - pentru 3 ani; c) au desfurat activitate de munc n mod ilegal - pentru 3 ani; 45

d) au comunicat cu premeditare informaii false despre sine - pentru un an. Cetenii strini i apatrizii care au intrat n Republica Moldova se pot stabili cu traiul permanent sau temporar pe teritoriul ei numai dup obinerea adeverinei de imigrant, eliberat de Ministerul Afacerilor Interne. Adeverina de imigrant se elibereaz ceteanului strin sau apatridului sosit n ar pe un termen de peste 90 de zile. 4. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor Ceteanul strin sau apatridul care a svrit pe teritoriul Republicii Moldova o infraciun, o contraveni administrativ sau alte contravenii poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare. Ministerul Afacerilor Interne poate reduce termenul de edere a ceteanului strin sau a apatridului pe teritoriul Republicii Moldova n cazul n care nu mai exist motive de edere n Republica Moldova: i-a fost desfcut nainte de termen contractul individual de munc; nu corespunde motivului de edere declarat; a prezentat date false, a rmas definitiv hotrrea instanei de judecat. Hotrrea cu privire la reducerea termenului de edere n Republica Moldova se emite de ctre Ministerul Afacerilor Interne n baza datelor obinute din partea persoanelor fizice sau juridice, care au invitat ceteanul strin sau apatridul, precum i n cazul constatrii de ctre autoritile de resort ale Republicii Moldova, n baza hotrrii instanei judectoreti a nclcrilor legislaiei comise de ceteanul strin sau de apatrid. 5. Expulzarea i extrdarea Ceteanul strin sau apatridul poate fi expulzat din Republica Moldova n cazul nclcrii prevederilor Codului penal i Codului cu privire la contraveniile administrative sau n cazul cnd aflarea acestora n Republica Moldova pericliteaz securitatea naional, ordinea, sntatea sau morala public. Cauzele de expulzare se intenteaz de ctre persoanele cu funcii de rspundere ale Ministerului Afacerilor Interne, din oficiu sau n baza cererii ntreprinderii, instituiei sau organizaiei ce asigur ederea imigrantului n Republica Moldova. Ministerul Afacerilor Interne expulzeaz ceteanul strin sau apatridul n baza hotrrii instanei de judecat, cu informarea ulterioar a autoritilor interesate. Cheltuielile pentru expulzarea din Republica Moldova snt suportate de persoanele fizice i juridice care au invitat ceteanul strin sau apatridul, de persoana expulzat, de compania de asigurare ori snt achitate din contul fondului de expulzare. n cazul n care ceteanul strin sau apatridul nu poate fi expulzat din motive de sntate, din lips de acte necesare sau din alte motive, autoritile de resort i elibereaz un permis de edere provizoriu. Ceteanul strin sau apatridul este expulzat fie n ara al crei cetean este sau ale crei autoriti i-au eliberat actele de identitate, fie, n temeiul tratatelor internaionale, n ara din care a intrat n teritoriul Republicii Moldova.

46

Tema 7 Scoaterea i introducerea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice 1. Reglementarea activitii privind scoaterea i introducerea bunurilor 2. Introducerea i scoaterea valutei de pe teritoriul Republicii Moldova 3. Introducerea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova 4. Introducerea i scoaterea obiectelor i bijuteriilor din metale i pietre preioase 1.Reglementarea activitii privind scoaterea i introducerea bunurilor Scoaterea i introducerea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice se reglementeaz n baza Legii nr. 1569-XV din 20.12.2002, publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr.185-189/1416 din 31.12.2002. Prezenta lege stabilete modul de trecere peste frontiera vamal a Republicii Moldova de ctre persoane fizice a mrfurilor, obiectelor de uz personal i a mijloacelor de transport auto. Prevederile prezentei legi nu se aplic la trecerea bunurilor de ctre persoane fizice peste frontiera vamal a zonelor economice libere. Legea include urmtoarele noiuni: Persoan fizic - rezident sau nerezident care nu este subiect al activitii de ntreprinztor; Persoan fizic rezident - cetean al Republicii Moldova, cetean strin sau apatrid care dispune de loc permanent de trai n Republica Moldova, ceea ce se confirm prin actele respective; Persoan fizic nerezident - cetean al Republicii Moldova, cetean strin sau apatrid. Loc permanent de trai - loc de trai pe teritoriul unui stat al unei persoane fizice, cu condiia c aflarea acesteia pe teritoriul dat nu este n legtur cu exercitarea obligaiilor de serviciu sau cu efectuarea studiilor; Bunuri - mrfuri, obiecte de uz personal i mijloace de transport; Mrfuri - orice bunuri mobile, obiecte i alte valori, inclusiv valori valutare: moned naional i valut strin n numerar, documente de plat i valori mobiliare exprimate n moned naional i valut strin. Obiecte de uz personal - haine i nclminte personal, obiecte de parfumerie, cosmetic, igien i medicamente, precum i produse alimentare de necesitate personal. Bunurile menionate nu pot fi destinate activitii comerciale sau de producie; Mijloc de transport - orice mijloc de transport care se afl la eviden permanent n alt stat, folosit pentru transportul internaional de mrfuri i pasageri, inclusiv containere i alte instalaii de transport; Bagaj nensoit - bunuri expediate de ctre proprietar (posesor) sau la indicaia lui, care snt deplasate peste frontiera vamal de ctre transportator i nu snt nsoite de ctre proprietar (posesor); Declarare verbal - form de declarare care prevede oferirea de ctre proprietar (posesor), n form verbal, la cererea factorului de decizie, organului vamal a tuturor datelor cu privire la cantitatea, calitatea i valoarea mrfurilor, obiectelor de uz personal care snt deplasate peste frontiera vamal; Declarare n scris - form de declarare stabilit de prevederile Codului vamal i ale altor acte normative adoptate n baza lui; Valori culturale - obiecte care, conform determinrii organului competent, constituie valoare pentru art, literatur, tiin, cultur i religie; Mijloc de transport auto, autovehicul - sistem mecanic cu autopropulsie, cu excepia celui care circul pe ine, care servete la transportul de cltori, bagaje i mrfuri sau care execut orice alte lucrri. Persoanele fizice au dreptul de a introduce i scoate de pe teritoriul Republicii Moldova bunuri n conformitate cu prezenta lege, Codul vamal i cu alte acte normative ce reglementeaz trecerea bunurilor peste frontiera vamal. 47

2. Introducerea i scoaterea valutei de pe teritoriul Republicii Moldova Persoanele fizice au dreptul: a) de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova bancnote, monede i cecuri n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin, nelimitat fr a prezenta organelor vamale documentele confirmative. b) de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova bancnote, monede i cecuri n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin, n sum de pn la 10000 euro (sau echivalentul lor) de persoan fr a prezenta organelor vamale documentele confirmative; c) de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova bancnote, monede i cecuri n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin, n sum de pn la 50000 euro (sau echivalentul lor) de persoan cu condiia prezentrii organelor vamale a documentelor confirmative: - actele vamale ce confirm introducerea valutei respective pe teritoriul Republicii Moldova; i/sau - permisiunea de a scoate valut strin de pe teritoriul Republicii Moldova, eliberat, n conformitate cu actele normative ale Bncii Naionale a Moldovei, de o banc autorizat sau de Banca Naional a Moldovei; d) de a declara bancnotele, monedele i cecurile n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnotele, monedele i cecurile de cltorie n valut strin introduse n Republica Moldova i scoase de pe teritoriul ei, a cror sum nu depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de persoan. Persoanele fizice snt obligate s declare n scris bancnotele, monedele i cecurile n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnotele, monedele i cecurile de cltorie n valut strin, n urmtoarele cazuri: a) la introducerea acestora pe teritoriul Republicii Moldova, dac suma lor depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de persoan; b) la scoaterea acestora de pe teritoriul Republicii Moldova, dac suma lor depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de persoan. Bunurile trecute de persoane fizice peste frontiera vamal snt supuse declarrii obligatorii. La introducerea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice declar i achit drepturile de import la organul vamal situat n punctele de trecere a frontierei de stat. La scoaterea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice snt n drept de a vmui mrfurile la organele vamale interne. Persoanele fizice au dreptul de a declara verbal organului vamal urmtoarele bunuri: a) obiectele de uz personal introduse n ar, precum i mrfurile indicate n anex. b) bunurile introduse n ar a cror valoare n vam nu depete suma de 200 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie; c) mrfurile ce se scot din ar a cror valoare n vam nu depete suma de 1000 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie; Bunurile introduse i scoase de pe teritoriul Republicii Moldova prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau bagajului nensoit se declar n scris, n modul stabilit. 3. Introducerea i scoaterea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova 3.1. Introducerea bunurilor Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova: a) de a introduce pe teritoriul rii, fr achitarea drepturilor de import, obiecte de uz personal, bancnote, monede i cecuri n moneda naional a Republicii Moldova, bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin,precum i mrfuri menionate n anex.

48

b) de a introduce pe teritoriul rii, fr achitarea drepturilor de import, bunuri a cror valoare n vam nu depete suma de 200 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie. Dac valoarea n vam a bunurilor depete cuantumul neimpozabil menionat, drepturile de import se vor percepe reieind din valoarea bunului n vam (cuantumul neimpozabil indicat nu micoreaz valoarea impozabil a bunului); c) de a introduce pe teritoriul rii mrfuri (cu excepia produselor alimentare) care snt destinate activitii comerciale sau de producie, cu condiia c valoarea lor n vam nu depete suma de 500 euro, cu condiia achitrii drepturilor de import i declarrii n modul stabilit; d) bunurile destinate activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam depete suma de 500 euro, pot fi introduse pe teritoriul rii numai de agenii economici care snt nregistrai la Camera nregistrrii de Stat a Ministerului Dezvoltrii Informaionale ca subieci ai activitii de ntreprinztor; e) persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova valori culturale cu condiia prezentrii organului vamal a autorizaiei eliberate de autoritatea competent a statului de expediere, respectrii msurilor de politic economic, achitrii drepturilor de import i declarrii n modul stabilit; j) n cazul apariiei suspiciunilor referitoare la obiectul deplasat precum c acesta prezint valoare cultural, dar persoana fizic nu dispune de autorizaia respectiv eliberat de autoritatea competent a statului de expediere, organul vamal va permite trecerea bunului menionat cu condiia prezentrii autorizaiei eliberate de Ministerul Culturii i Turismului al Republicii Moldova, prin care se va confirma costul lui i faptul c obiectul respectiv nu prezint valoare cultural. 3.2. Scoaterea bunurilor Persoanele fizice au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova: a) bunuri, indiferent de valoarea lor (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau bagajelor nensoite), fr achitarea drepturilor de export, cu condiia declarrii lor n modul stabilit i dac aceste bunuri nu snt destinate activitii comerciale sau de producie; b) bunuri (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau bagajelor nensoite) destinate activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam nu depete suma de 100000 euro, cu condiia respectrii msurilor de politic economic, achitrii drepturilor de export i declarrii n modul stabilit. Bunurile destinate activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam depete suma de 100000 euro pot fi scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, n modul stabilit, numai de agenii economici care snt nregistrai la Camera nregistrrii de Stat a Ministerului Dezvoltrii Informaionale ca subieci ai activitii de ntreprinztor. Se interzice persoanelor fizice de a scoate din Republica Moldova utilaj, mijloace de transport folosite n producie, cu excepia utilajului i mijloacelor de transport destinate aplicrii n viaa cotidian. Persoanele fizice nu au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova valori culturale. 3.3. Admiterea temporar a bunurilor Persoanele fizice nerezidente au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova n regim vamal de admitere temporar bunuri necesare activitii lor sau pentru uz personal, cu respectarea urmtoarelor condiii: a) declararea bunurilor n modul stabilit; b) bunurile s nu fie destinate activitii comerciale sau de producie; c) achitarea drepturilor de import; d) ederea temporar a persoanei n Republica Moldova, confirmat prin actele respective. Persoanele fizice rezidente au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova, n conformitate cu regimul vamal de admitere temporar, bunuri (indiferent de valoarea lor) dac

49

ele nu snt destinate activitii comerciale sau de producie, cu condiia achitrii drepturilor de export. 4. Introducerea i scoaterea obiectelor i bijuteriilor din metale i pietre preioase Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova: a) bijuterii din metale i pietre preioase n cantitate de pn la 5 uniti (indiferent de valoarea lor), fr achitarea drepturilor de import, cu condiia c bijuteriile menionate nu snt omogene; b) obiecte din metale i pietre preioase care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie, cu condiia achitrii drepturilor de import i declarrii n modul stabilit; Persoanele fizice au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova: a) bijuterii din metale i pietre preioase n cantitate de pn la 5 uniti (indiferent de valoarea lor), fr achitarea drepturilor de export, cu condiia c bijuteriile indicate nu snt omogene; b) obiecte din metale i pietre preioase produse de agenii economici autorizai a cror valoare n vam nu depete suma de 10000 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie, cu condiia achitrii drepturilor de export i declarrii n modul stabilit; c) obiecte din metale i pietre preioase a cror valoare n vam depete suma de 10000 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie, cu condiia achitrii drepturilor de export, declarrii n modul stabilit i prezentrii organului vamal a autorizaiei eliberate de Ministerul Finanelor i Ministerul Culturii i Turismului, prin care se confirm costul lor i faptul c obiectele respective nu prezint valoare cultural; d) obiecte din metale i pietre preioase (inclusiv i cele expediate prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau bagajelor nensoite), produse de agenii economici autorizai i destinate activitii comerciale sau de producie, a cror valoare n vam nu depete suma de 100000 euro, cu condiia respectrii msurilor de politic economic, achitrii drepturilor de export i declarrii n modul stabilit. Anex LISTA mrfurilor a cror trecere de o singur dat pe teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice se efectueaz fr achitarea drepturilor de import Codul Denumirea poziiei 1 2 2203 Bere fabricat din mal 2204-2208 90 Vinuri naturale din struguri, inclusiv vinuri alcoolizate; must din struguri, altul dect cel de la poziia 2009; vermuturi; buturi alcoolice tari, lichioruri i alte buturi spirtoase 2402 igri de foi, trabucuri igri din tutun sau din substitueni de tutun 27 Carburani Cantitatea 3 5 litri 2 litri

42 43 61 62 64 8471

50 buci 200 buci Carburani pentru mijlocul de transport auto, cu condiia c acetia se afl n rezervoare. Obiecte din piele: articole de voiaj, geni i alte produse similare 3 uniti Blnuri naturale i articole din blan; blnuri artificiale 1 unitate Articole i accesorii de mbrcminte, tricotate i croetate 3 uniti Articole i accesorii de mbrcminte, altele dect cele tricotate sau croetate 3 uniti nclminte 2 perechi Maini de prelucrare automat a datelor i pri ale acestora 1 unitate 50

8520 8521 8525 8525 20 910 90 91 9004

Magnetofoane, radiomagnetofoane, radiomagnetofoane auto, playere audio Aparate video de nregistrat sau de reprodus, chiar ncorpornd un receptor de semnale videofonice Aparate de luat vederi fixe i alte camere video Aparate de emisie care ncorporeaz un aparat de recepie pentru radiofonia celular (telefon mobil) Instrumente i aparate optice, fotografice, cinematografice Ceasuri de toate tipurile Ochelari (de corecie, de protecie sau altele) i articole similare

1 unitate 1 unitate 1 unitate 2 uniti 1 unitate din grup 3 uniti 4 uniti

Tema N 8. Voucherul turistic 1. Aplicarea voucherului turistic 2. Drile de seam, evidena i pstrarea voucherului turistic 3. Completarea voucherului turistic 1. Aplicarea voucherului turistic Voucherul reprezint un document de nsoire a turistului, excursionistului (grupului de turiti, excursioniti), care confirm programul de edere sau deservire excursionist i efectuarea plii pentru serviciile notificate n el. Agenii economici, care practic activitate de turism n Republica Moldova, vor utiliza n activitatea lor Vouchere tiprite conform modelului aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1470 din 27 decembrie 2001 i autorizate de Ministerul Culturii i Turismului. Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu sunt valabile. Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai: a) s tipreasc tipizatele voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate "Statistica"; b) s nregistreze tipizatele voucherelor turistice, dup editare, la Ministerul Culturii i Turismului; c) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam trimestriale privind utilizarea voucherelor turistice, conform legislaiei n vigoare. Evidena circulaiei turistice la turismul organizat se efectueaz prin nregistrarea: voucherului turistic; contractului turistic; cecului de la aparatul de cas; poliei de asigurare a turistului; Voucherul turistic este parte integrant a contractului turistic, cuprinde ntregul volum de informaii despre serviciile turistice acordate n conformitate cu acesta i confirm plata unor servicii concrete, cum ar fi: transportul, cazarea, restauraia, deservirea excursionist etc., i servete drept baz pentru obinerea acestor servicii. Modelul unic al voucherului turistic se utilizeaz la: turismul receptor; turismul emitent; turismul intern; deservirea excursionist, Voucherul aplicat la turismul receptor, se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul emitent se utilizeaz la deservirea cetenilor Republicii Moldova i persoanelor ce nu snt ceteni ai Republicii Moldova n afara teritoriului Republicii Moldova. 51

Voucherul aplicat la turismul intern se utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice (pedestre, ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile de odihn, ct i la organizarea odihnei la baze turistice, n chempinguri, moteluri, indiferent de forma de proprietate, apartenena departamental i amplasarea obiectivului de profil turistic (este vorba despre proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). Voucherul turistic aplicat la deservirea excursionist pe teritoriul Republicii Moldova, se utilizeaz la organizarea deservirii excursioniste. Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup. La cltoria individual (excursie) Voucherul se perfecteaz individual fiecrei persoane. La cltoria de familie (excursie) se perfecteaz un singur Voucher turistic pentru ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei participani la cltorie. La cltoria n grup (excursie) Voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de colaboratori ai unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau unei federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate vis-a-vis de itinerar, durat, componen, calitate i preul egal al serviciilor. La Voucherul pentru grup se anexeaz lista tuturor membrilor grupului cu indicarea numrului turitilor, pe care se aplic tampila agentului economic, ce a eliberat Voucherul. Cltoria se consider n grup, dac numrul turitilor constituie 6 i mai multe persoane. La dorina fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un Voucher individual. La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt (clieni, ce nu se refer la categoriile menionate n punctul precedent, care au venit conform anunului pentru o cltorie concret pe un itinerar format n prealabil) fiecrui turist sau familiei de turiti i se perfecteaz un Voucher individual sau pentru familie, deoarece Voucherul este unicul document nsoitor pentru turist, care conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate. Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat (inclusiv shoptur). Face excepie situaia, cnd peste hotare pleac grupurile de elevi (n baza unei invitaii oficiale pentru participare la festiviti, concursuri, competiii etc.) n cazul, n care organizatorii suport cheltuielile implicate de cltorie. Voucherul servete drept baz pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent economic, ce practic activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate decontrile reciproce pentru serviciile notificate n Voucher, se efectueaz ntre agenii economici de sine stttor n conformitate cu legislaia n vigoare. Agenii economici, care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu parteneri strini, fac schimb de Vouchere. La prezentarea acestora partea primitoare este obligat s asigure nivelul de deservire, calitatea i componena serviciilor notificate n Voucher, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n cazul, n care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n Voucher (spre exemplu: schimbul unei camere "standard" cu una "superior", splatul hainelor, dejun n camer, convorbiri telefonice din hotel, excursii suplimentare, angajarea unui ghid etc.). Agenii economici, care presteaz servicii turistice, primesc spre deservire Voucherele eliberate de ctre ali ageni economici. 2. Drile de seam, evidena i pstrarea voucherului turistic Voucherul este tipizat i se utilizeaz de ctre agenii economici, ce practic activitate de turism, la achitare cu Clientul, ca formular de strict eviden, precum i la achitrile reciproce ntre agenii economici, transportatori, locurile de cazare i birourile de excursii etc. Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie.

52

Agenii economici, indiferent de forma de proprietate i apartenena departamental, ce practic activitate de turism, snt obligai s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam lunare privind aplicarea Voucherelor. Drile de seam se prezint Ministerului Culturii i Turismului trimestrial, conform modelului drii de seam standard. La completarea formularului statistic TUR-1, tur-operatorii anexeaz o not explicativ privind volumul de realizri al serviciilor turistice, ntru evitarea eronrii datelor statistice. Agentul economic, care practic activitate de turism, duce responsabilitate pentru corectitudinea i veridicitatea conform legislaiei n vigoare pentru: - perfectrii i aplicrii Voucherelor; - evidenei i pstrrii Voucherelor; - drilor de seam, 3. Completarea voucherului turistic Voucherul se completeaz manual n limba romn sau englez (n limba romn - atunci cnd Voucherul este destinat turismului intern, iar n limba englez - cnd este destinat turismului internaional). n Voucher se vor utiliza urmtoarele abrevieri i noiuni din practica turismului internaional: * Mr. - Persoan de sex masculin cu vrsta de peste 25 ani; * Mrs. - Persoan de sex feminin cu vrsta de peste 25 ani cstorit; * Ms - Persoan de sex feminin cu vrsta de peste 25 ani necstorit; * Child - Copil cu vrsta cuprins ntre 24 luni i 12 ani; * Infant - Copil cu vrsta de pn la 24 luni; * Mstr. - tnr cu vrsta cuprins ntre 12 i 25 ani; * Miss - domnioar cu vrsta cuprins ntre 12 i 25 ani; * RT (Round Trip) - transfer al turistului/grupului turistic n dou direcii, de la aerogar/autogar/gara feroviar pn la unitatea de cazare i de la unitatea de cazare pn la aerogar/autogar/gara feroviar; * OW (One Way) - transfer al turistului/grupului turistic ntr-o singur direcie, de la aerogar/autogar/gara feroviar pn la unitatea de cazare sau de la unitatea de cazare pn la aerogar/autogar/gara feroviar. Voucherul conine 34 de boxe, care se vor completa astfel: Box 1. - Eliberat n baza contractului nr./Issued under contract No. - se indic numrul contractului, ncheiat ntre turist/grup turistic i agentul economic (compania emitoare de Voucher), n baza cruia a fost eliberat Voucherul; Box 2. - Denumirea, numrul licenei i codul fiscal ale companiei emitente/ Name, license number and fiscal code of the issuing company (ale companiei care a eliberat Voucherul); Box 3. - Adresa, numrul de telefon i fax ale companiei emitente/ Legal address, phone and fax of the issuing company (ale companiei care a eliberat Voucherul); Box 4. - Denumirea, numrul licenei i codul fiscal ale companiei - partener/ Name, license number and fiscal code of the partner company (ale companiei primitoare); Box 5. - Adresa, numrul de telefon i fax ale companiei - partener/ Legal address, phone and fax of the partner company (ale companiei primitoare); Box 6. - Nume turist/Name of tourist - se indic numele i prenumele turistului sau ale conductorului grupului cu una din abrevierile utilizate. Box 7. - Grup/Group - se indic numrul de persoane din care este format grupul i numele fiecrui turist (n cazul cnd informaia nu poate fi introdus din cauza lipsei de spaiu, la Voucher se anexeaz o list a membrilor grupului cu tampila i semntura companiei emitoare de Voucher);

53

Box 8. - Aduli/Adults - se indic numrul de aduli (cu vrsta de peste 16 ani) ce fac parte din grup; Box 9. - Copii/Children - se indic numrul de copii (cu vrsta de pn la 16 ani) ce fac parte din grup; Box 10. - Itinerar/Itinerary - se indic ara i localitatea de destinaie (n cazul mai multor destinaii - se enumer); Box 11. - se indic data plecrii n itinerar; Box 12. - se indic data sosirii din itinerar; Box 13. - se imprim tampila companiei i semntura persoanei care a eliberat Voucherul, cu indicarea datei (se ndeplinete la momentul eliberrii Voucherului); Box 14. - se imprim tampila companiei primitoare (partener) i semntura persoanei abilitate, cu indicarea datei (se ndeplinete de ctre compania primitoare (partener) dup prestarea serviciilor); Box 15. - Cazare/Accommodation - se indic denumirea si categoria unitii de cazare; Box 16. - Numr de nopi/Number of nights - se indic numrul de nopi petrecute n unitatea de cazare (zile/nopi); Box 17. - Categoria/Category - se indic categoria camerelor; Box 18. - Un pat/Single - se indic numrul de camere cu un singur pat; Box 19. - Dou paturi/Double - se indic numrul de camere cu dou paturi; Box 20. - Trei paturi/Triple - se indic numrul de camere cu trei paturi; Box 21. - Apartament/Apartment - se indic numrul de apartamente; Box 22. - Mic dejun/B+B - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas micul dejun; Box 23. - Demipensiune/HB - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas - demipensiune; Box 24. - Pensiune complet - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas - pensiune complet; Box 25. - Fr mas/Room only - se indic numrul de persoane care nu au comandat nici un tip de mas; Box 26. - Transfer: Da/Yes - se indic - "RT" sau "OW", n cazul cnd transferul este doar de la unitatea de cazare pn la aerogar/autogar/gara feroviar, atunci aceasta se menioneaz n Boxa 33; Box 27. - Transfer: Nu/No - se indic "NO" n cazul cnd nu este nici un tip de transfer; Box 28. - Asigurarea/Insurance - se indic numrul, perioada de valabilitate i facilitile poliei de asigurare; Box 29. - Excursii/Excursions - se indic programul excursiilor; Box 30. - Transport - se indic tipul transportului, numrul biletului de cltorie i tipul de confort; Box 31. - Alte servicii/Other services - se indic toate serviciile suplimentare care nu au fost incluse n boxele precedente; Box 32. - Numrul i data documentului de plat/Number and date of payment document se indic numrul i data documentului ce confirm achitarea de ctre turist a tuturor serviciilor incluse n Voucher; Box 33. - Meniuni/Remarks - se indic meniunile, n caz de necesitate, pentru serviciile incluse n Voucher; Box 34. - se imprim parafa Ministerul Culturii i Turismului i semntura persoanei responsabile.

54