Sunteți pe pagina 1din 12

5.

Colaborarea internaional
Principalul vector politic al arii este integrarea n comunitatea european. Cooperarea internaional eficient contribuie la soluionarea problemelor de mediu la nivel naional. 5.1. Cadrul legal de cooperare internaional Concepia politicii externe (1995) rmne documentul principal care identific prioritile rii n sfera cooperrii internaionale. Respectarea angajamentelor asumate constituie unul dintre principiile de baz expuse n Concepie. Politica extern conform acesteia este orientat spre cooperarea bilateral i multilateral. ara consider statele G7 drept parteneri strategici importani, iar cooperarea cu Naiunile Unite i alte organizaii internaionale sau regionale drept o activitate esenial. Concepia politicii de mediu a Republicii Moldova (2001) pune accent pe: Orientarea politic spre integrarea european, cu accentul pe aproximarea legislaiei naionale la Directivele UE Semnarea unor protocoale bilaterale de colaborare cu Ucraina, Belarus, Federaia Rus i rile UE Semnarea i ratificarea unor acorduri regionale, cum ar fi Convenia privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea Colaborarea internaional n scopul atragerii investiiilor n domeniul proteciei mediului. Concepia cooperrii transfrontaliere pe 2004-2006 a fost elaborat n scopul susinerii dialogului cu statele vecine i organizaiile internaionale i europene. Printr-o Hotrre a Parlamentului Cu privire la dezvoltarea cooperrii transfrontaliere n cadrul euroregiunilor (2003), a fost creat Comisia pentru cooperare transfrontalier care este responsabil de: i) stabilirea mecanismelor de cooperare transfrontalier n cadrul euroregiunilor ca elemente de baz ale procesului de integrare european; ii) apropierea prevederilor actelor juridice naionale cu privire la cooperarea transfrontalier de standardele europene; i iii) crearea unui sistem de implementare a conveniilor i acordurilor la care ara este parte. Legile cu privire la aderarea la convenii sau protocoale constituie o parte inerent a legislaiei naionale. Semnarea tratatelor internaionale de ctre Republica Moldova are loc n baza a dou acte juridice principale: Legea cu privire la acordurile internaionale (1999) i Regulamentul privind mecanismul de ncheiere a acordurilor internaionale (2001). Rolul de baz n ncheierea acordurilor n domeniul mediului sau n aderarea la conveniile de mediu, i aparine Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale. ntru implementarea prevederilor Concepiei integrrii Republicii Moldova n Uniunea European n februarie 2005 a fost semnat Planul de Aciuni Uniunea European Republica Moldova, conform cruia ara urmeaz s-i consolideze relaiile multilaterale cu UE. Planul menionat se refer la aspecte privind dezvoltarea durabil i prevede msuri care trebuie luate pentru integrarea aspectelor de mediu n politicile sectoriale, n special n industrie, energetic, transport, dezvoltarea regional i agricultur. Totodat Planul prevede msuri pentru consolidarea structurilor administrative n domeniul mediului i stabilirea procedurilor privind accesul la informaia de mediu. Documentul include aspecte ce in i de implementarea Conveniei de la Aarhus privind accesul la informaie, participarea publicului la procesul decizional i accesul la justiie n problemele de mediu, evaluarea impactului asupra mediului i instruirea ecologic. 5.2. Cadrul politic de colaborare internaional

Reprezentanii Comisiei Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite au evaluat starea mediului n Republica Moldova i rezultatele activitii MERN n acest domeniu, a problemelor prioritare existente i de perspectiv. n rezultat, n octombrie 2005, la Geneva, n cadrul Comitetului Politicii de Mediu a fost prezentat cel de-al doilea Studiu de Performane n domeniul proteciei mediului n Republica Moldova. n iulie 2006 i n ar a fost desfurat Conferina de lansare a Studiului menionat. Acest Studiu include recomandri concrete n domeniul atingerii performanelor n domeniul mediului, soluionrii problemelor existente, fapt ce va contribui la promovarea imaginii pozitive a rii peste hotare, precum i atragerea asistenei tehnice i a investiiilor pentru realizarea aciunilor de protecie a mediului. n scopul organizrii realizrii Recomandrilor Studiului, Ministerul a elaborat i prezentat ministerelor i altor instituii pentru coordonare proiectul hotrrii Guvernului Despre aprobarea Recomandrilor celui de-al doilea Studiu de Performane n domeniul proteciei mediului pentru anii 2007-2010. n anul 2006 Republica Moldova a preluat de la Ungaria preedinia n cadrul Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR). Pe parcursul preediniei au fost organizate activiti care au avut ca obiectiv implementarea conveniei Dunrene. Printre acestea cele mai importante sunt: - Desfurarea n perioada 27 februarie 1 martie 2006 a Conferinei Internaionale pentru Dezvoltarea Durabil a Deltei Dunrea, scopul creia a fost promovarea conservrii i dezvoltrii durabile a acestui fluviu. Conferina a fost organizat la iniiativa Guvernelor Ucrainei, Republicii Moldova i Romniei, cu suportul: UNESCO, Comisiei Internaionale privind Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR), secretariatul Conveniei Ramsar, Consiliului Europei, UNDP/Proiectului Regional Dunrean, WWF i Comisiei Europene. Participanii la Conferin au stabilit necesitatea formrii unui grup de experi care ar activa sub egida ICPDR i ar avea n responsabilitatea sa pregtirea i implementarea unui plan de management pentru toat regiunea Deltei Dunrii n baza Directivei Cadru a Apelor a UE. De asemenea a fost propus crearea unei Rezervaii Biosferice transfrontaliere sub auspiciul Programului UNESCO Omul i Biosfera. Pentru Republica Moldova aceast propunere semnific crearea unei rezervaii biosferice n baza Rezervaiei tiinifice Prutul de Jos adernd apoi la Rezervaia Transfrontier Biosferic Delta Dunrii. - Desfurarea Forului Internaional al ONG-lor de Mediu i a Sectorului Privat privind implementarea Directivei Cadru Apa a UE. Acest Forum a fost primul eveniment organizat pentru dialogul sectorului guvernamental i non-guvernamental n domeniul proteciei i managementului echitabil al resurselor de ap - Paralel cu acest Forum, sub umbrela Proiectului Regional Dunrean UNDP/GEF i Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale, la 11-12 octombrie a fost organizat un seminar privind implementarea Directivei Cadru Apa a Uniunii Europene n Republica Moldova - n 2006 Ziua Dunrii a fost celebrat n context transfrontalier. Moldova a lansat iniiativa privind celebrarea Zilei Dunrii n context transfrontalier i transformarea Zilei Dunrii n Sptmna Dunrii. Acest eveniment a dat posibilitatea de a ridica interesul fa de problemele Dunrii i a afluenilor ei la mii de oameni de pe ambele maluri ale rului Prut, de a stabili un plan comun de aciuni vizat de soluionarea problemelor de protecie i utilizare durabil a fluviului. Tot n cadrul acestei ceremonii a fost lansat i expediia pe rul Prut, organizat de Serviciul Hidrometeorologic de Stat Hidrometeo de comun cu MERN i care a avut drept scop efectuarea analizelor, msurrilor parametrilor specifici ai apei, contiintizarea publicului fa de problemele de mediu, reducerea i prevenirea impactului nefavorabi asupra ecosistemelor acvatice. n anul 2007 Ziua Dunrii a fost srbtorit sub genericul Celebrarea Culturii Dunrene. Cu aceast ocazie la Cahul a fost organizat un festival folcloric. - Moldova a prezentat la GEF propunerea pentru finanarea proiectului privind elaborarea Planului de management al bazinului rului Prut, care a fost susinut i de rile vecine, Romnia

i Ucraina. Acest proiect are ca scop colaborarea privind monitorizarea i protecia bazinului hidrografic al acestui curs de ap. La edin final de predare a Preediniei Republicii Moldova n ICPDR, din decembrie 2006, ara noastr a primit o apreciere nalt din partea statelor membre a Conveniei Dunrene. A fost menionat faptul c Planul de preedinie al RM n cadrul ICPDR a fost realizat cu succes. n 2007 Republica Moldova a fost aleas n calitate de membru al Consiliului de Administrare al Fondului Global de Mediu (GEF), care reprezint interesele a 12 ri Albania, Bulgaria, Bosnia i Heregovina, Croaia, Georgia, Macedonia, Moldova, Muntenegru, Polonia, Romnia, Serbia, Ucraina. n acest context, la edina GEF din iunie curent au fost naintate i argumentate necesitatea implementrii a dou proiecte naionale ce in de domeniile Biodiversitii i Schimbrilor Climatice. De asemenea, a fost argumentat necesitatea finanrii proiectului de reconstrucie a staiei de epurare a apelor uzate din or. Soroca. Pentru aceste lucrri din mijloacele GEF a fost aprobat alocarea sumei de 4,5 mln. dolari SUA. Suport considerabil pentru fortificarea politicii naionale n domeniul proteciei mediului a fost acordat de ctre Directoratul de Mediu al OECD. Aceast colaborare s-a dezvoltat n cadrul implementrii Strategiei de Mediu pentru rile EECAC i este focusat pe: - implementarea instrumentelor economice - consolidarea controlului de stat i eliberarea autorizaiilor de mediu - organizarea treningurilor pentru specialitii din instituiile de mediu i perfecionarea cunotinelor acestora - majorarea eficienei finanrii de stat a proiectelor de mediu Pentru susinerea dezvoltrii i implementrii Iniiativei UE privind Apa (componenta EECAC) Republica Moldova a iniiat Dialogul Politic Naional (DPN). Scopul DPN este de a dezvolta capacitatea de implementare a managementului integrat al apelor (MIA) prin perfecionarea cadrului regulatoriu i administrativ. Un alt scop este implicarea autoritilor publice i a societii civile n realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), componenta ce se refer la elurile MIA. n acest scop au fost identificate toate prile interesate n implementarea MIA la nivel naional: MERN, Ministerul Administraiei Publice Locale, Agenia .Construcii i Dezvoltare a Teritoriului, Agenia Apele Moldovei i societatea civil. A fost elaborat Planul de Aciuni pentru implementarea DPN n Republica Moldova (2007). Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale colaboreaz cu mai multe Organisme Internaionale, cu ajutorul crora n ar sunt implementate un ir de proiecte sau exist posibiliti pentru elaborarea ulterioar a proiectelor de mediu: Comisia Economic European, Programul TACIS, Banca Mondial, Fondul Ecologic Global (GEF), Programul ONU pentru Dezvoltare (UNDP), Programul ONU pentru Mediu (UNEP), NATO, OSCE, UNESCO etc. Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD). 5.3. Colaborarea n cadrul Acordurilor globale i bilaterale Pn n prezent Moldova a aderat la 18 convenii i patru protocoale internaionale n domeniul mediului (Anexa nr. 3). Pentru coordonarea implementrii cerinelor pentru fiecare tratat internaional este desemnat un punct focal naional. Pentru desfurarea activitilor n cadrul unor convenii au fost create uniti speciale (oficii) care nu fac parte din structura MERN (dei unele au fost create prin ordinul Ministrului Ecologiei). Asemenea uniti activeaz n domeniile: Biodiversitate, Ozon, Schimbarea Climei i Finanrii de Carbon. De asemenea se prevede crearea unui centru de management al substanelor chimice care s-ar ocupa de implementarea prevederilor a patru tratate internaionale: Convenia privind controlul asupra transportrii transfrontiere a deeurilor periculoase i neutralizarea lor (Basel) Convenia privind poluanii organici persisteni (Stockholm) Convenia privind procedura de consimemnt n cunotina de cauz aplicabil anumitor produi chimici periculoi i pesticidelor care fac obiectul comerului internaional (Rotterdam)

Protocolul de la Aarhus privind poluanii organici persisteni la Convenia asupra polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi. Unitatea Naional Ozon (Convenia privind Protecia Stratului de Ozon) Republica Moldova este parte la Convenia pentru protecia stratului de ozon i a Protocolului de la Montreal din 1996. Ratificnd Convenia i Protocolul, ara i-a asumat angajamentele s respecte i s ndeplineasc prevederile i restriciile acestor instrumente internaionale. Pentru aceasta, Ministerul Mediului n colaborare cu Comitetul Naional pe Problema Ozonului i consultanii UNEP i UNDP - agenii implementatoare ale Fondului Ecologic Global - au elaborat Programul Naional de suprimare ealonat a substanelor ce distrug stratul de ozon (SDO) n Republica Moldova, care corespunde cerinelor Comitetului Executiv al Fondului Multilateral al Protocolului de la Montreal. Programul Naional a fost elaborat i a intrat n vigoare n decembrie 1999. Una din msurile Planului de aciuni al PN a fost crearea Unitii Naionale Ozon pe lng Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale. UNO a fost creat prin ordinul ministrului nr. 27 din 07.04.1999. - Coordonarea procesului de implementare a Planului de aciuni de suprimare ealonat a SDO n Republica Moldova - Monitorizarea implementrii, derularea i realizarea Planului de Monitoring n Sectorul Frigorific i a Programului de recuperare/reciclare a agenilor frigorifici - Monitoringul rezultatelor suprimrii ealonate a SDO i elaborarea rapoartelor corespunztoare cu privire la suprimarea SDO n Moldova i prezentarea lor Guvernului, UNEP i altor organisme internaionale. Moldova a finalizat implementarea Planului de management n sectorul frigorific (PMF), care a fost aprobat la edine Comitetului Executiv din iulie 1998. Planul de management n sectorul frigorific actualizat a fost aprobat la cea de-a 44-a sesiune a Comitetului Executiv. Pentru asigurarea implementrii Planului de aciuni al PN de suprimare ealonat a SDO n Republica Moldova cu sprijin financiar internaional se afl n curs de realizate urmtoarele proiecte de asisten tehnic: 1) Structura Instituional pentru Implementarea Protocolului de la Montreal, care are drept obiective: - intensificarea aciunilor i capacitilor instituionale ale ministerelor de ramur n scopul asigurrii unui climat propice pentru suprimarea rapid a SDO - coordonarea i efectuarea monitoringului activitilor de suprimare a SDO - perfecionarea sistemului informaional privind colectarea, analiza i transmiterea informaiei despre activitile ntreprinse pentru protecia stratului de ozon - intensificarea colaborrii ntre prile semnatare ale Protocolului - optimizarea sistemului de raportare a datelor despre consumul de SDO - realizarea planului de management n sectorul frigorific. 2) Implementarea Planului de Management Frigorific: Program de asisten tehnic cu obiectivele: sprijinul financiar al iniiativelor companiilor comerciale i industriale, ce consum agent frigorific R-12 sau R-502 pentru deservirea echipamentului frigorific sau a depozitelor frigorifice n scopul modernizrii sau reutilrii acestor instalaii cu utilizarea agenilor inofensivi fa de stratul de ozon sau cu un potenial de distrugere a ozonului aa ca HCF-134a, FCFC-22 echiparea tehnic a 4 staii de Recupertare/Reciclare a agenilor frigorifici i 6 seturi de scule i accesorii Instruirea privind retrofitul cu HFC-134a a unitilor mobile de condiionare a aerului (MAC) Organizarea seminarelor de iniiere i explicare a Programului stimulator pentru utilizatorii finali din sectorul frigorific, ntreprinderile de deservire i alte pri interesate

Instruirea personalului tehnic de specialitate care deservete climatizoarele instalate pe unitile de transport conform Planului de management din sectorul frigorific, procedurii de retrofit, recuperare i reciclare a agenilor frigorifici. Operaiunile de recuperare continu a agenilor frigorifici i utilizarea lor repetat, constituie o surs alternativ pentru importul CFC-12 virgin. A fost recunoscut, c datorit accesibilitii agentului frigorific reciclat cererea rii pentru importul CFC-12 virgin a fost micorat. UNO trebuie s continue monitorizarea operaiunilor de reciclare, recuperare, iniiate prin Programul naional ca parte a activitilor Proiectului privind monitoringul, care este parte component a Planului de management n sectorul frigorific actualizat. Implementarea proiectelor se va finaliza cu reducerea complet a CFC n Moldova ctre 1 ianuarie 2010, n rezultatul onorrii obligaiunilor asumate de Guvernul Republicii Moldova fa de Protocolul de la Montreal privind substanele care distrug stratul de ozon (SDO). Oficiul Schimbarea climei (Convenia-cadru a Naiunilor Unite privind Schimbarea Climei) Republica Moldova a semnat Convenia Cadru a Naiunilor Unite privind Schimbarea Climei (CONUSC) la 12 iunie 1992 i a ratificat-o la 16 martie 1995. Pe parcursul anilor 20032007 n cadrul Mecanismului Dezvoltrii Nepoluante a Protocolului de la Kyoto au fost elaborate, promovate i la moment se implementeaz urmtoarele proiecte: 1. Utilizarea biomasei n scopuri energetice n comunitile rurale (Proiectul nr. 1 i nr.2). Activitile acestui proiect au fost iniiate n a doua jumtate a anului 2005. Aproximativ 250-300 de proiecte mici axate pe sporirea eficienei energetice n cldirile publice (coli, grdinie pentru copii, cldiri publice, centre medicale etc) vor fi realizate n cadrul acestor dou proiecte. n cadrul acestor proiecte activitatea de baz va fi axat pe schimbarea combustibililor fosili pe biomas. Perioada de implementare a acestor dou proiecte este 2005-2015. Reducerile totale a emisiilor de gaze cu efect de ser vor constitui 357768 tone CO2 echivalent. 2. Moldova: Conservarea energiei i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser. n conformitate cu cerinele acestui proiect participanii lui sunt entiti private sau publice autorizate de ctre partenerii proiectului pentru a participa n cadrul Mecanismului Dezvoltrii Nepoluante a Protocolului de la Kyoto. Fiecare din cele 27 activiti sunt reprezentate de unul din beneficiari ai proiectului Ministerul Educaiei (n cazul orfelinatelor i a colilor), Ministerul Sntii (n cazul spitalelor) sau municipalitile (n cazul cldirilor publice). Perioada de implementare a proiectului este 2006-2015. Reducerile totale a emisiilor de gaze cu efect de ser vor constitui 114469 tone CO2 echivalent. 3. Moldova: Proiectul de conservare a solurilor. Acest proiect este axat pe mpdurirea a 14500 hectare de terenuri agricole degradate amplasate pe 1891 de parcele distribuite pe tot teritoriul rii. Aceste terenuri sunt amplasate n 151 primrii din 11 raioane. Terenurile ce urmeaz a fi mpdurite n cele mai multe cazuri sunt terenuri din fondurile autoritilor publice locale i care nu pot fi mbuntite. Reducerile totale a emisiilor de gaze cu efect de ser vor constitui 3215296 tone CO2 echivalent. Oficiul Biosecuritate (Protocolul de la Cartagena privind Biosecuritate la Convenia privind Diversitatea Biologic) ntru contribuirea la fortificarea capacitilor instituionale n domeniul Biosecuritii, cu asistena Fondului Global de Mediu (GEF) i Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) au fost implementate urmtoarele proiectele: Dezvoltarea Cadrului Naional de Biosecuritate n Republica Moldova (2002-2004) a fost implementat n Moldova ca parte component a Proiectului Global pentru dezvoltarea cadrelor naionale de biosecuritate n mai mult de 100 de ri. Cu asistena proiectului a fost

elaborat conceptul Cadrului Naional pentru Securitatea Biologic (CNSB) al Republicii Moldova, document de recomandare, ce determin direciile prioritare de dezvoltare a sistemului de reglementri i monitorizare a organismelor modificate genetic, n vederea respectrii cerinelor Protocolului de la Cartagena.

Dezvoltarea Capacitilor pentru Participare Eficient la Mecanismul de Schimb de Informaii cu privire la Biosecuritate BCH (2005-2006). n cadrul proiectului a fost creat Reeaua naional a Mecanismului de schimb de informaii privind biosecuritatea i mecanismul de transmitere a informaiei naionale privind Biosecuritatea la portalul central internaional BCH. Suport pentru Implementarea Cadrului Naional de Biosecuritate pentru Republica Moldova (2006-2010). Actualmente se elaboreaz un Plan de Aciuni n domeniul Biosecuritii, legislaia naional sectorial n domeniul agriculturii i industriei alimentare, sntii, tiinei i inovaiilor, proprietilor drepturilor intelectuale, contraveniilor administrative i altele se armonizeaz cu prevederile Protocolului de la Cartagena, ct i se fortific capacitile naionale privind respectarea procedurilor internaionale de Biosecuritate, contientizarea publicului i asigurarea accesului acestuia la luarea deciziilor.

5.4. Colaborarea bilateral Pn n prezent Moldova este Parte la 13 acorduri bilaterale i multilaterale din domeniu (Anexa nr. 4). n perioada de dup 2003 au fost semnate: Acordul privind cooperarea n domeniul proteciei mediului ntre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova i Ministerul Mediului al Republicii Letonia, semnat la 17 martie 2006 la Riga, Letonia Declaraia comun de colaborare ntre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova i Ministerul Mediului al Republicii Cehia semnat la 21 aprilie 2006 la Chiinu, Republica Moldova Acord ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Azerbaidjan privind cooperarea n domeniul proteciei mediului, semnat la 22 februarie 2007 la Baku, Republica Azerbaidjan Memorandumul de nelegere ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Regatului Danemarcii despre cooperarea n scopul implementrii mecanismului dezvoltrii nepoluante definit n Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, semnat al 27 octombrie, la Copenhaga, Regatul Danemarcii. Relaiile cu Romnia se desfoar n cadrul Acordului de colaborare ntre Departamentul Proteciei Mediului nconjurtor al Republicii Moldova i Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului al Romniei n domeniul proteciei mediului nconjurtor i folosirii durabile a resurselor naturale. ntru realizarea prevederilor Acordului menionat au fost elaborate Programe anuale de colaborare de scurt durat. n rezultatul activiti Grupului sectorial de lucru pentru ape, pduri i protecia mediului a Comitetului interministerial au fost elaborate i semnate: Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Romniei privind cooperarea n domeniul proteciei resurselor piscicole i reglementarea pescuitului n rul Prut i n lacul de acumulare Stnca - Costeti (2003) Protocolul de colaborare dintre Serviciul de Stat Hidrometeo i Institutul Naional de Meteorologie i Hidrologie din Romnia n domeniul meteorologiei i hidrobiologiei (2000). n scopul proteciei zonelor umede de importan internaional, conservrii ecosistemelor naturale i biodiversitii din zon a fost semnat Acordul tripartit ntre Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului al Republicii Moldova, Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului din Romnia i Ministerul Mediului i Resurselor Naturale din Ucraina

privind cooperarea n zona format din ariile naturale protejate ale Deltei Dunrii i Prutului de Jos (Bucureti, 2000). De asemenea a fost iniiat colaborarea privind preluarea experienei i practicii n aspectul integrrii europene, colaborrii n domeniul geologiei i altor activiti regionale de interes comun, n deosebi elaborarea planului de management i monitoring integrat al rului Prut i crearea bncii de date referitor la procesele geologice periculoase, crerii ariilor naturale protejate transfrontaliere etc. n acest context, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile din Romnia a transmis Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale mai multe Directive i alte acte ale UE din domeniu traduse n limba romn, care vor facilita procesul de aproximare a legislaiei cu legislaia comunitar. n 2006 au fost stabilite relaii de colaborare bilateral ntre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale din Republica Moldova i Ministerul Mediului din Republica Ceh prin semnarea pe data de 21 aprilie 2006 la Chiinu, de ctre cei doi minitri a unei Declaraii comune de colaborare. Printre principalele direcii de colaborare ntre cele dou ri au fost identificate urmtoarele domenii: cooperarea ntre Republica Moldova i Republica Cehia privind implementarea proiectelor de mediu ale Asistenei Oficiale de Dezvoltare (ODA) n domeniul proteciei mediului; posibilitatea cooperrii n comun n cadrul programelor organizaiilor internaionale (Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Banca Mondial, Fondul Global de Mediu etc.), schimb de experien privind procesul de aderare a Republicii Cehia la Uniunea European; aproximarea legislaiei naionale de mediu la legislaia Uniunii Europene, precum i alte activiti privind protecia mediul nconjurtor n ambele state. Republica Moldova i Republica Cehia din anul 1997 coopereaz n cadrul proiectelor de Asisten Oficial de Dezvoltare (ODA). Ministerul Mediului al Republicii Cehia consider Republica Moldova ca ar prioritar pentru asisten i cooperare bilateral. n prezent n Republica Moldova prin intermediul Ministerului Mediului al Republicii Cehia sunt implementate 5 proiecte de asisten tehnic, n domeniul monitoringului i proteciei resurselor acvatice: 1. Monitoringul apelor de suprafa i protecia mpotriva inundaiilor a luncii rilui Prut 2. Reducerea impactului negativ asupra mediului i sntii populaiei, ca rezultat al managementului neeficient al apelor n oraul Leova 3. Programul de monitoring al surselor primare de ap i protecia sistematic a resurselor acvatice mpotriva arjelor ecologice 4. Decontaminarea solului i apelor freatice din Iargara 5. Asanarea mediului n Moldova prin aplicarea tehnologiilor de mediu produse de companiile mixte. Pentru a doua jumtate a anului 2007, cu suportul acordat de Guvernul Republicii Cehia va ncepe implementarea n Republica Moldova de ctre secretariatul CEE ONU a proiectelor Suport n implementarea Conveniei privind poluarea transfrontalier a aerului la distane lungi n Republica Moldova, Suport n implementarea Conveniei privind efectele transfrontaliere a accidentelor industriale n Moldova i Elaborarea Concepiei privind managementul deeurilor ndreptat spre nlturarea impactului negativ asupra apei potabile n raionul Leova. n legtur cu direcionarea vectorului politic spre integrare european a fost iniiat colaborarea cu rile baltice Letonia, Lituania i Estonia, n scopul prelurii experienei de armonizare a legislaiei ecologice i standardelor naionale la Directivele UE. Cooperarea n domeniul proteciei mediului cu Republica Letonia a nceput odat cu semnarea la 17 martie 2006, a Acordului privind cooperarea n domeniul proteciei mediului ntre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova i Ministerul Mediului al Republicii Letonia. Conform prevederilor Acordului cooperarea n domeniul proteciei mediului ntre Moldova i Letonia se realizeaz n urmtoarele direcii:

ntrirea instrumentelor generale de administrare a mediului, inclusiv a celor economice, ntrirea capacitii i mecanismelor pentru implementarea legislaiei de mediu a Uniunii Europene, elaborarea proiectelor n cadrul programelor de bun vecintate a Comunitii Europene; protecia aerului, apei i solului mpotriva polurii i introducerea valorilor limite de emisii i celor mai bune tehnici i practici; managementul integrat al resurselor acvatice, n special apele transfrontiere i Iniiativa Apelor a Uniunii Europene; prevenirea hazardelor i riscurilor, mitigarea impacturilor lor asupra societii umane; managementul substanelor chimice, inclusiv a poluanilor organici persisteni i metalelor grele; protecia biodiversitii, inclusiv mpdurirea, extinderea zonelor umede i ariilor protejate; monitoringul de mediu; mbuntirea condiiilor de trai i protecie a mediului n orae i alte arii populate; sisteme de colectare, depozitarea, reciclarea, folosina i eliminarea deeurilor menajere solide i lichide i a deeurilor industriale toxice; educaia ecologic, inclusiv accesul la informaie i procesul de luare a deciziilor; perfecionarea specialitilor i funcionarilor publici n problemele proteciei mediului i utilizrii raionale a resurselor naturale, ajustrii legislaiei naionale la cea a Uniunii Europene din domeniile menionate. n 2006 Letonia a implementat n Republica Moldova un proiect pentru acordarea suportului n fortificarea capacitii Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale n domeniul proteciei mediului. n cadrul proiectului a fost organizat instruirea a 6 experi din Republica Moldova, n domeniile prioritare de colaborare: conservarea biodiversitii i managementul deeurilor. n scopul consolidrii cooperrii cu aceast ar la nceputul anului 2007 a fost iniiat proiectul Promovarea procesului de integrare n Uniunea European n domeniul proteciei mediului. Acest proiect, de asemenea, se nscrie n activitile de realizate a prevederilor Acordului de colaborare. Proiectul are trei componente de baz: Suport Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale n implementarea cerinelor UE privind evaluarea impactului asupra mediului, Suportul MERN n implementarea cerinelor UE n domeniul conservrii biodiversitii i Suportul MERN n implementarea cerinelor UE n domeniul managementului deeurilor. n luna mai 2007 o delegaie din Moldova a efectuat o vizit oficial n Estonia cu scopul identificrii posibilitilor de cooperare n domeniul proteciei mediului, infrastructurii i managementul bazinului rului i schimbului de experien a Estoniei n aceste domenii, ca ar ce a aderat recent la Uniunea European. n urma ntlnirilor a fost susinut intenia Moldovei de a iniia colaborarea n scopul prelurii experienei Estoniei n procesul integrrii europene. De asemenea, partea estonian este dispus s contribuie la identificarea surselor financiare din Fondurile Europene pentru a finana proiecte n domeniul proteciei mediului, aprovizionare cu ap i canalizare n Republica Moldova. n iulie 2007 o delegaie de la Ministerul Mediului i Centrul de Investiii n domeniul mediului din Estonia au efectuat o vizit de lucru n Moldova, n cadrul creia a fost discutat propunerea de semnare n viitorul apropiat a unui acord bilateral i crearea n Moldova a unui Centrul de Investiii n domeniul mediului dup experiena estonian. Lituania, de asemenea, a ntreprins msuri pentru oferirea MERN a asistenei n domeniul proteciei mediului. n timpul apropiat, n ar sunt ateptai, n vizit de lucru experii lituanieni pentru discutarea posibilei cooperri bilaterale. n scopul iniierii i meninerii unei cooperri bilaterale n domeniul proteciei mediului, la 22 februarie 2007 a fost semnat Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Azerbaidjan privind cooperarea n domeniul proteciei mediului.

Conform prevederilor Acordului, domeniile de baz privind colaborarea ntre Moldova i Azerbaidjan n domeniul proteciei mediului sunt: administrarea ariilor protejate; protecia biodiversitii; evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor; protecia atmosferei, inclusiv a stratului de ozon, prevenirea schimbrii globale a climei i polurii aerului n context transfrontalier i pe distane mari; administrarea resurselor minerale, inclusiv studierea, explorarea i exploatarea subsolului; cercetri tiinifice, cercetri i monitoringul mediului nconjurtor etc. n scopul implementrii prevederilor Acordului dat n aprilie 2007 un grup de experi din Azerbaidjan au efectuat o vizit de lucru la Chiinu, unde au avut o serie de ntlniri cu experi din Moldova pe probleme referitor la prospeciunile de petrol i gaze pe teritoriul Republicii Moldova. Acordul ntre Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului al Republicii Moldova i Ministerul Mediului al Republicii Polonia privind colaborarea n domeniul proteciei mediului i folosirii resurselor naturale a fost semnat la Chiinu, la 22 octombrie 2003. Principalele direcii de colaborare stipulate n Acord sunt: schimbul de experien privind reglementarea legislativ a activitii n domeniul proteciei mediului aplicarea metodelor economice n domeniul reglementrii de stat a utilizrii resurselor naturale abordarea metodic n organizarea i efectuarea evalurii impactului asupra mediului; controlul de stat n domeniul utilizrii resurselor naturale i proteciei mediului; protecia aerului atmosferic, apelor de suprafa i subterane, solului, utilizarea raional a subsolului protecia i restabilirea peisajelor i ecosistemelor, dezvoltarea ariilor naturale protejate i altele. n 2007 a fost iniiat colaborarea bilateral n domeniul proteciei mediului ntre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova i Ministerul Mediului al Republicii Slovacia. Ca direcii prioritare de colaborare au fost identificate: schimbul de experien i consultan la nivel de experi n domenii, cum ar fi: aproximarea legislaiei naionale la Directivele UE, protecia resurselor acvatice, biodiversitii, managementul deeurilor i monitoringul calitii aerului. n scopul iniierii colaborrii bilaterale dintre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova i Ministerul Federal al Mediului din Regatul Belgiei a fost elaborat proiectul Acordului de colaborare ntre aceste dou ministere. n prezent proiectul Acordului este n proces de examinare i avizare cu ministerele de resort. n scopul implementrii prevederilor Conveniei privind protecia i utilizarea apelor rurilor transfrontiere i a lacurilor internaionale, n cadrul proiectului Colaborarea transfrontier i utilizarea durabil a r. Nistru, cu suportul OSCE i UNECE, a fost iniiat elaborarea noului Acord de colaborare ntre Guvernele Ucrainei i Moldovei, la care particip experi din Ucraina i Moldova. 5. 5. Procese internaionale Ministerul este activ implicat n realizarea proceselor Un mediu pentru Europa; Mediul i sntatea; precum i n implementarea prevederilor Strategiei ecologice a rilor Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale. Procesul "Mediul nconjurtor pentru Europa"

Prima Conferin Un mediu pentru Europa a avut loc n 1991 la Dobris (Cehoslovacia), unde au fost stabilite un set de ndrumri privind cooperarea pan-european i discutate o serie de probleme importante privind dezvoltarea procesului pe viitor. n Aprilie 1993 la Lucerne (Elveia) a fost aprobat Programul de Aciuni n domeniul Proteciei Mediului pentru rile Europei Centrale i de Est, iar n Octombrie 1995 la Sofia (Bulgaria) au fost evaluat implementarea PAPM, discutat problema integrrii proteciei mediului n toate sectoarele economiei. Republica Moldova s-a ncadrat activ n acest proces prin elaborarea i adoptarea de ctre Parlament a Planului Naional de Aciuni n Domeniul Proteciei Mediului. La Aarhus (Danemarca) a avut loc a IV Conferin, la care au fost semnate Convenia privind Accesul publicului la Informaie, Justiie i Participarea la Adoptarea Deciziilor n domeniul mediului, Rezoluia privind aplicarea acestei Convenii; Protocolul Conveniei privind Poluarea Transfrontier a Aerului la Distane Lungi privind Metalele Grele i Poluanii Organici Persisteni, Declaraia privind Poluanii Organici Persisteni, Rezoluia privind Diversitatea Biologic i Landaftic, Declaraia Politic privind Eficiena Energetic. n scopul implementrii prevederilor Conveniei menionate a fost completat Legea privind protecia mediului nconjurtor cu un capitol nou referitor la participarea publicului la adoptarea deciziilor n domeniul mediului. De asemenea, Guvernul a aprobat i unele acte normative n acest sens. n ar au fost elaborate i adoptate de Parlament Strategia i Planul de Aciuni cu privire la Poluanii Organici Persisteni. La a 5-a Conferin de la Kiev (Ucraina) a fost aprobat Strategia rilor Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale i Declaraia Minitrilor i deschise pentru semnare 3 protocoale: Protocolul privind Evaluarea Strategic a impactului asupra mediului, Protocolul privind Registrul Emisiilor i transferului poluanilor (RETP), Protocolul privind responsabilitatea civil i compensarea prejudiciului cauzat apelor transfrontiere de ctre impactul transfrontier al accidentelor industriale. Republica Moldova a semnat documentele menionate i n prezent efectueaz implementarea prevederilor acestora. Procesul Mediul i Sntatea a fost iniiat n a. 1989 (Frankfurt, Germania) prin desfurarea primei Conferine Europeane pentru Mediu i Sntate la care a fost aprobat "Carta European pentru sntate i mediu. Pn n prezent mai au avut loc trei Conferine: n anul 1994 la Helsinki, Finlanda, la care a fost adoptat "Planul European de Aciune pentru sntate n relaie cu mediul" i n anul 1999 la Londra unde a aprobat Protocolul Apa i Sntatea i Carta privind Transportul, Mediul i Sntatea. n 2002 Guvernul Republicii Moldova a elaborat i aprobat Planul naional de aciuni pentru sntate n relaie cu mediul. n perioada 23-25 iunie, 2004 la Budapesta a avut loc Conferina a IV-a European pentru Sntate i Mediu la care s-au aprobat mai multe documente politice, inclusiv i Planul European de Aciuni Mediul i Sntatea Copiilor i alte documente importante. n prezent Moldova elaboreaz o variant nou a Planului menionat n scopul completrii acestuia cu msuri pentru consolidarea sntii copiilor, n conformitate cu Planul European menionat. n 2005 Republica Moldova -a alturat la Iniiativa OSCE, NATO, UNDP, UNEP, UNECE i REC Mediul nconjurtor i securitatea (ENVSEC). n cadrul Iniiativei de ctre experii internaionali a fost efectuat evaluarea regional a problemelor de mediu i securitii n Europa de Est (Moldova, Ucraina, Belarurs). Pentru discutarea acestui studiu n mai 2006, la Chiinu au avut loc consultaii cu reprezentanii tuturor ministerelor, instituiilor, organizaiilor neguvernamentale, inclusiv i organizaiilor neguvernamentale din stnga Nistrului. Pe parcursul consultrilor au fost evideniate cele mai stringente probleme de mediu, care pot fi servi ca factori de nestabilitate n regiune i ca barier n asigurarea securitii ecologice. Printre acestea sunt: - Asigurarea insuficient cu sisteme de epurare a apelor i de canalizare, n deosebi n localitile rurale - Poluarea aerului atmosferic n oraele mari - Depozitarea neautorizat a deeurilor

- Poluarea transfrontalier - Existena n regiune a depozitelor cu armament, care necesit a fi distrus, iar n caz de avariere, mediului va fi adus un prejudiciu considerabil. Un factor de instabilitate l constituie conflictul de la Nistru, pentru soluionarea cruia Prile sunt implicate ntr-un dialog politic permanent cu participarea organizaiilor internaionale autoritare. n acest context, n proces de implementare este proiectul OSCE/UNECE Cooperarea transfrontier i managementul durabil al rului Nistru. Scopul acestui proiect este de a promova cooperarea transfrontier i managementul integrat al resurselor acvatice n bazinul rului Nistru, majorarea gradului de informare a populaiei, consolidarea ncrederii ntre prile conflictului, identificarea activitilor ulterioare pentru studiul diagnostic al rului Nistru. Tot n acest scop a fost implementat proiectul NATO Monitoringul i evaluarea polurii cu metale grele a apelor rului Prut ca surs important a resurselor acvatice transfrontiere. Pentru identificarea surselor principale de poluare a apelor rului Prut a fost studiat nivelul de contaminare a acesteia cu 4 metale grele (Cd, Cu, Pb, Zn). Proiectul a permis procuarea echipamentului analitic pentru 2 state: Moldova i Romnia. Savani din ameble state au fost antrenai n laboratoarele NATO pentru a asigura calitatea analizelor i mionitoringul apelor rului n context durabil. Rezulatelel au fost raportate la conferinele internaionale i aduse la cunotina autoritilor publice locale. Susinere considerabil a fost oferit MERN de UNEP i OSCE n desfurarea consultrilor n procesul de elaborare a proiectului Programului Naional de asigurare a securitii ecologice pentru anii 2007-2015, care a fost deja aprobat de Guvern n martie curent. Sub egida OSCE, UNEP i CEE ONU se realizeaz proiectul Colaborarea transfrontalier i gestionarea stabil a bazinului rului Nistru (etapa I anii 2005-2006, etapa II anii 2006-2007). Realizarea proiectului menionat va contribui la dezvoltarea colaborrii cu rile vecine i la crearea noului sistem de gestionare a resurselor acvatice n corespundere cu cerinele internaionale. Pentru monitorizarea calitii apelor de suprafa cu suportul NATO se implementeaz proiectul: Monitoring n timp real i sistem de suport a deciziilor pentru rurile internaionale: aplicaii pentru rurile Nistru i Prut n cadrul cruia sunt instalate cte 2 staii de control automat de monitorizare a calitii apelor de suprafa, amplasate la ntrarea pe teritoriul Republicii Moldova (s. Naslavcea i s. irui) a rurilor transfrontiere Nistru i Prut i la ieire (s. Tudora i s. Valea Mare). In 2002 Republica Moldova s-a alturat Programului European Transport, Mediu i Sntatea. n scopul reducerii impactului negativ asupra mediului i sntii umane a fost elaborat Programul de diminuare a polurii aerului atmosferic de ctre mijloacele de transport auto. Poluarea aerului de la circulaia continu a transportului auto constituie o problem pentru locuitorii urbelor i la moment constituie o preocupare major pentru autoritile administrative de ambele niveluri. Deoarece numrul automobilelor este n cretere continu, traficul urban devine tot mai aglomerat, iar calitatea vieii populaiei din urbe este supus stresurilor rezultate din poluarea cu zgomot i poluarea aerului atmosferic, etc. Iniiativa Uniunii Europene n ora fr automobilul meu a fost lansat nc n anul 2000. Carta de aderare la aceast Iniiativ a fost semnat de Republica Moldova n 2002. Aceast aciune a fost condiionat de situaia alarmant creat de poluarea intens a aerului atmosferic din centrele urbane, de ctre mijloacele de transport auto. Fiind concentrate, n majoritate, n orae ele degajeaz n aerul atmosferic diverse substane cu efect nociv asupra mediului i sntii populaiei. Toate aceste i-au determinat pe ecologiti s caute i s propun ci eficiente de diminuare a impactului transportului auto asupra mediului. Ca msuri ntru susinerea Iniiativei se prevede: Dezicerea de deplasare n ora cu propriul automobil Utilizarea la maxim a transportului public de pasageri Crearea zonelor pietonale

Crearea posibilitilor de practicare a ciclismului Sistarea degazidrii centrelor istorice ale oraelor de la poluarea transportului auto n promovarea acestei Iniiative Ministerul este susinut att de administraia public local ct i de organizaiile neguvernamentale, n special de Micarea Ecologist di Moldova. Strategia European Educaie pentru Dezvoltare Durabil a fost aprobat in cadrul Conferinei Minitrilor de Mediu i Educaie la 17-18 martie 2005, Vilnius. La moment, Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale in comun cu Ministerul Educaiei i Tineretului elaboreaz documentul naional , care va include prevederile strategiei europene menionate. Strategia Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale a fost aprobat n cadrul Conferinei Minitrilor de Mediu din Europa Un mediu pentru Europa, la Kiev, 2003. Aceasta strategie a fost elaborat n scopul promovrii politicii de mediu, identificrii i soluionrii problemelor comune precum i contribuirea la asigurarea securitii ecologice n rile Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale.