Adina NICOLAE Adriana STAMATESCU

Autoritatea de lucru judecat n materie civil

N JURISPRUDENA NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE I N REGLEMENTAREA NOULUI COD DE PROCEDUR CIVIL

Universul Juridic Bucureti -2012-

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L. Copyright 2012, S.C. Universul Juridic S.R.L. Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin S.C. Universul Juridic S.R.L. Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al S.C. Universul Juridic S.R.L.

NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI COMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURA I TAMPILA EDITORULUI, APLICATE PE INTERIORUL ULTIMEI COPERTE.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei NICOLAE, ADINA Autoritatea de lucru judecat n materie civil: n jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i n reglementarea Noului Cod de procedur civil / Adina Nicolae, Adriana Stamatescu. - Bucureti : Universul Juridic, 2012 ISBN 978-973-127-831-5 I. Stamatescu, Adriana 347(498)

REDACIE:

tel./fax: tel.: e-mail: DEPARTAMENTUL telefon: DISTRIBUIE: tel./fax: e-mail:

021.314.93.13 0731.121.218 redactie@universuljuridic.ro 021.314.93.15; 0726.990.184 021.314.93.16 distributie@universuljuridic.ro

www.universuljuridic.ro
COMENZI ON-LINE, CU REDUCERI DE PN LA 15%

Adina Nicolae, Adriana Stamatescu

15

n loc de argument
Demersul de a aduna ntr-o culegere destinat n primul rnd, uzului practicienilor, a deciziilor instanei supreme, considerate relevante n materia autoritii de lucru judecat, s-a datorat observrii fenomenului jurisprudenial din ultima perioad, care pune din ce n ce mai pregnant, problema conservrii i respectrii efectelor hotrrilor judectoreti, din nevoia de securitate i stabilitate juridic, ntr-o lume nesigur legislativ i surprinztoare, adeseori, jurisprudenial. ntr-o perioad n care principiile i conceptele fundamentale ale dreptului suport reconsiderri, se constat i o tendin nejustificat, de a repune n discuie hotrri judectoreti, care au statuat ntr-o anumit modalitate asupra raporturilor juridice supuse judecii, curmnd litigii i stri conflictuale n cadrul societii. Adeseori, nemulumite de soluia pe care au primit-o, dup ce au avut posibilitatea i garaniile procesuale corespunztoare pentru a demonstra justeea dreptului afirmat i dup ce au epuizat exerciiul cilor de atac, prile iniiaz demersuri prin care ncearc o repunere n discuie a ceea ce a fost deja judecat (ncercndu-se eludarea efectului autoritii de lucru judecat, fie prin atragerea n proces a unei persoane fa de care nu se urmrete n realitate, opunerea dreptului pretins, ci doar o modificare fictiv a cadrului procesual, fie indicndu-se doar un mijloc de prob nou, nevalorificat cu ocazia primei judeci, fr ca acesta s afecteze ns, cauza juridic a cererii, rmas aceeai ca n primul proces). Tot astfel, s-a constatat c exist o confuzie la nivel jurisprudenial ntre cele dou funciuni ale lucrului judecat, care presupun, tocmai pentru a se asigura prestigiul justiiei i ncrederea oamenilor n actul jurisdicional, evitarea contrazicerilor nu numai ntre dispozitivele hotrrilor judectoreti, ci i ntre considerentele hotrrilor, ceea ce nseamn, deopotriv, c autoritatea de lucru judecat produce un efect negativ sau extinctiv, interzicnd o a doua judecat care ar presupune verificarea acelorai elemente litigioase, precum i un efect pozitiv, care nseamn c ceea ce a tranat deja o instan, indiferent c a fcut-o pe cale principal sau incidental (cnd soluia s-ar regsi doar n considerente) se impune unei a doua judeci care ar avea legtur cu ceea ce s-a

16

Autoritatea de lucru judecat n materie civil

hotrt jurisdicional anterior, fr posibilitatea unei reevaluri din partea instanei. A rezultat, de asemenea, c n mod nejustificat i nelegitimat de normele dreptului pozitiv, n practica jurisdicional se opereaz cu distincii terminologice ntre autoritatea de lucru judecat i puterea de lucru judecat, pentru a se da, de fapt, expresie efectului negativ i respectiv, efectului pozitiv pe care l produce autoritatea lucrului judecat care se ataeaz hotrrii instanei. O atenie deosebit ar trebui acordat n jurispruden i problemei relativitii autoritii de lucru judecat, ntruct aceasta se opune cu valoare obligatorie, nesusceptibil de proba contrar, doar n relaia dintre pri, cele care au fost legate de raportul procesual i care au avut posibilitatea s-i expun preteniile i aprrile cu ocazia judecii. Legat ns de problema relativitii, cea care d eficien i ntregete actul jurisdicional la exterior este instituia opozabilitii (n accepiunea stricto sensu acordat acesteia), care presupune ca terii s nu poat ignora elementul nou aprut n ordinea juridic prin pronunarea unei hotrri judectoreti, datorndu-i respect, cel puin pn la momentul la care vor demonstra contrariul celor statuate jurisdicional, dar n absena participrii lor la procedura judiciar. Adeseori ns, terii se limiteaz la a invoca relativitatea autoritii de lucru judecat i a pretinde astfel, inopozabilitatea fa de ei a efectelor hotrrii judectoreti, cu simpla motivare c nu au fost pri n procedura judiciar, iar tendina jurisprudenial constatat a fost, cel puin pn la un moment dat, de a primi asemenea aprri, nesocotind faptul c o situaie juridic nou aprut (mai ales, urmare a unui act jurisdicional) nu poate fi n principiu, nesocotit (terii avnd, evident, mijloace specifice de aprare mpotriva acelor hotrri care i dezavantajeaz, fiind pronunate n fraudarea drepturilor lor). La fel ca n materie contractual, unde ncheierea unui contract nu poate fi nesocotit de ctre pri cu simpla motivare c nu au participat la ncheierea lui, tot astfel, n ipoteza actului jurisdicional, acesta nu poate fi pur i simplu ignorat doar pentru c terul nu a participat la procedura jurisdicional. Noul Cod de procedur civil traneaz n mod expres aceast situaie, reglementnd pentru prima dat, problema relativitii i opozabilitii hotrrii, prin dispoziiile art. 429. mprejurarea c autoritatea de lucru judecat poate fi uneori nesocotit, ceea ce ar aduce deservicii justiiabililor i ar pune sub semnul ntrebrii actul de justiie, a fcut s fie reglementat un remediu pro-

Adina Nicolae, Adriana Stamatescu

17

cesual, acela al revizuirii hotrrilor pronunate n asemenea condiii de nelegalitate. n practic, la acest remediu se recurge de multe ori, dar n cele mai multe situaii n mod nejustificat (tinzndu-se, mai degrab, la nc un control de legalitate, n afara dispoziiilor procedurale). Neajunsurile constatate n jurispruden n legtur cu nelegerea i aplicarea unui efect important al hotrrii judectoreti (redus, cel mai adesea, doar la funcia sa negativ, de excepie procesual, ignorndu-i-se funcia pozitiv) pot fi depite n lumina reglementrilor aduse prin dispoziiile Noului Cod de procedur civil. Astfel, autoritatea de lucru judecat este consacrat (potrivit art. 424 NCPC) ca efect al hotrrii judectoreti (nu doar excepie procesual sau prezumie de lucru judecat, ca n vechea reglementare). De asemenea, primete coninut normativ (art. 425 NCPC) dubla funciune, pozitiv i negativ, a autoritii de lucru judecat. Sunt reglementate, totodat, prin dispoziiile art. 429 NCPC, efectul relativitii i cel al opozabilitii hotrrii judectoreti. Dispoziiile noi ale Codului de procedur vin s curme i controversa legat de pierderea sau nu a autoritii lucrului judecat atunci cnd se mplinete prescripia executrii silite, statund expres c prin mplinirea termenului de prescripie extinctiv se pierde puterea executorie a titlului, iar dac dreptul de a obine obligarea prtului este imprescriptibil sau, dup caz, nu s-a prescris, creditorul are posibilitatea obinerii unui nou titlu executoriu, pe calea unui nou proces, fr a i se putea opune excepia autoritii de lucru judecat [art. 6961 alin. (2)]. Rezult din teza potrivit creia prii nu i se poate opune excepia autoritii de lucru judecat, c odat cu puterea executorie se pierde i autoritatea lucrului judecat, pentru c altminteri demersul judiciar al creditorului ar fi paralizat i, cu toate c dreptul material la aciune nu s-a stins prin mplinirea prescripiei, aceasta s nu-l mai poat valorifica n justiie. Legiuitorul a optat astfel, n favoarea creditorului, alegnd ntre cele dou atitudini, respectiv: atitudinea pasiv a creditorului care nu a acionat pentru a-i valorifica silit dreptul i atitudinea de rea-credin a debitorului care, dei obligat prin hotrre judectoreasc, nu i-a ndeplinit de bunvoie obligaia (ateptnd practic, mplinirea prescripiei executrii). De asemenea, reglementnd excepia procesual a autoritii de lucru judecat, ca mijloc de valorificare a efectului extinctiv al lucrului judecat anterior, legiuitorul a statuat expres posibilitatea nrutirii situaiei prii n propria cale de atac, atunci cnd se constat c

18

Autoritatea de lucru judecat n materie civil

hotrrea atacat nesocotise autoritatea de lucru judecat a unei alte hotrri. Aceast prevalen acordat principiului autoritii de lucru judecat fa de cel al neagravrii situaiei prii n propria cale de atac (non reformatio in peius) este menit s garanteze stabilitatea juridic i faptul c lucrul judecat este imuabil nemaiputnd fi pus n discuie. Culegerea de jurispruden de fa grupeaz decizii ale instanei supreme, cu o problematic ordonat n funcie aspectele importante referitoare la instituia autoritii de lucru judecat, vzut n formele ei de manifestare (efectul negativ, extinctiv i cel pozitiv, normativ), elementele constitutive ale acestora (cu tripla identitate de pri, obiect, cauz sau numai de chestiune litigioas), felul n care acioneaz autoritatea de lucru judecat n interiorul aceluiai proces, modalitatea n care efectele acesteia se produc n relaia dintre pri sau felul n care se repercuteaz fa de teri (n forma opozabilitii), precum i remedii ale nesocotirii autoritii de lucru judecat. Acolo unde s-a considerat necesar, deciziile sunt nsoite de note explicative sau critice. De asemenea, a fost semnalat reglementarea existent n Noul Cod de procedur civil, cu accent pe aspectele novatoare. Sperm c demersul de a cuprinde ntr-o culegere decizii, considerate reprezentative pentru aceast instituie important, menit s dea stabilitate circuitului civil, va da o imagine felului n care acest efect al hotrrii judectoreti este neles i aplicat n practica judiciar. Adina Nicolae Adriana Stamatescu

Adina Nicolae, Adriana Stamatescu

19

I) ELEMENTELE AUTORITII DE LUCRU JUDECAT

A. Explicaii teoretice
Tripla identitate de elemente pri, obiect, cauz privete funciunea negativ a autoritii de lucru judecat, adic interzicerea relurii judecii asupra unui litigiu care s poarte asupra acelorai trei elemente care au conturat cadrul procesual cu ocazia primei judeci (identitatea celor trei elemente nu intereseaz n aceiai termeni atunci cnd se pune problema efectului pozitiv al autoritii lucrului judecat, cnd trebuie avut n vedere identitatea de chestiune litigioas1. Identitatea de obiect (eadem res) vizeaz att bunul material n privina cruia este formulat pretenia, ct i dreptul subiectiv care poart asupra acestuia (de ex., dac prima dat judecata s-a referit la un drept de proprietate asupra unui bun imobil, faptul c ulterior se invoc un drept de uzufruct face s nu existe lucru judecat i noua pretenie s poat fi examinat n fond). Tot astfel, o cerere privitoare la un drept accesoriu poate s nu lege instana ulterioar sesizat cu o cerere privind dreptul principal (de ex., dup ce reclamantul a invocat daune-interesele unei creane i pretenia i-a fost respins, acesta poate ulterior reclama creana i pretenia s-i fie admis pentru c este vorba de obiecte diferite i instana poate ajunge la concluzia, fr a se contrazice, c debitorul trebuie s restituie suma mprumutat, dar c nu datoreaz dobnzi). Nu se poate susine, cum greit se ntmpl adeseori, n doctrin i jurispruden, c ar exista identitate de obiect i atunci cnd pretenia dedus judecii este diferit fa de primul proces dac se urmrete acelai scop, pentru c o astfel de abordare a problemei identitii de obiect ignor, de fapt, distincia ntre efectul pozitiv i cel negativ al autoritii de lucru judecat. n realitate, dac a avut loc o judecat anterioar, n cadrul creia a fost dezlegat o problem de drept avnd legtur cu dezbaterea judiciar din noul proces, ceea ce se va impune judecii ulterioare va fi efectul pozitiv al lucrului judecat.
1 Pentru amnunte pe acest aspect, a se vedea i seciunea referitoare la distincia ntre efectul pozitiv pe care l produce lucrul judecat i efectul negativ al acestuia.

20

Autoritatea de lucru judecat n materie civil

Identitatea de cauz (eadem causa petendi) privete fundamentul (actul sau faptul juridic ori material) pe care se sprijin dreptul a crui valorificare se urmrete prin intermediul aciunii, mpreun cu mprejurrile de fapt care au generat promovarea aciunii. Cauza cererii nu se confund cu dreptul subiectiv civil ori de alt natur a crui valorificare se urmrete prin demersul judiciar, ea fiind reprezentat de titlul, de izvorul dreptului respectiv (exist attea aciuni cte cauze de obligaii sunt, dup cum n materia drepturilor reale exist tot attea aciuni cte temeiuri ale dreptului pot fi invocate). Cauza nu trebuie confundat cu mijloacele de prob, astfel nct, dac ntr-o a doua aciune nu se invoc un nou temei al dreptului, ci doar un alt mijloc de dovad a acestuia, va exista identitate de cauz (de ex., dac ntr-o prim aciune n revendicare se susine ca fundament ori izvor al dreptului vnzarea-cumprarea, fr a se face dovada acesteia, introducerea unei noi aciuni pentru c s-a procurat nscrisul constatator al vnzriicumprrii nseamn invocarea n fapt a aceleiai cauze, doar mijlocul de prob fiind unul nou). Identitatea de persoane (eadem condicio personarum) presupune existena acelorai pri n aceeai calitate juridic, pentru c ceea ce este judecat ntre dou persoane nu poate, n principiu, profita i nici duna terelor persoane, dndu-se expresie principiului relativitii efectelor hotrrii judectoreti. Intereseaz nu prezena fizic a prii, ci calitatea juridic a acesteia (nu de reclamant, prt sau intervenient, ntre care nu trebuie s existe suprapunere cu prima judecat, ci aceea de titular al dreptului sau obligaiei deduse judecii). n acelai timp, trebuie menionat c exist categorii de persoane care, dei nu stau n proces, vor suporta efectele hotrrii judectoreti datorit raporturilor lor cu prile, care i fac s fie considerai asimilai acestora. Este vorba de categoria aa-numiilor avnzi-cauza (habentes causam), din care fac parte: succesorii universali i cu titlu universal, succesorii cu titlu particular, creditorii chirografari, creditorii ipotecari i privilegiai (asimilai, din punct de vedere al producerii efectelor, succesorilor cu titlu particular)1.

M
1 Pentru amnunte n legtur cu categoria avnzilor-cauza, a se vedea i A. Nicolae, Relativitatea i opozabilitatea efectelor hotrrii judectoreti, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, pp. 88-92 i pp. 176-192.

Adina Nicolae, Adriana Stamatescu

21

B. Reglementare n Noul Cod de procedur civil

Prin dispoziiile art. 425 alin. (1) NCPC sunt reglementate elementele autoritii de lucru judecat, n manifestarea acesteia, de efect negativ, care pune obstacol unei noi judeci, stabilindu-se c: Nimeni nu poate fi chemat n judecat de dou ori n aceeai calitate, n temeiul aceleiai cauze i pentru acelai obiect. La fel ca n reglementarea anterioar (art. 1201 C. civ.), aceeai tripl identitate de elemente (pri, obiect, cauz) face s subziste lucrul judecat, de aa manier nct s nu mai poat fi reluate dezbaterile judiciare asupra raportului juridic tranat deja jurisdicional. n ceea ce privete efectul pozitiv al autoritii de lucru judecat, (respectiv, posibilitatea pentru parte de a se prevala de cele statuate ntr-o judecat anterioar, atunci cnd are legtur cu noul proces intentat), el i afl reglementarea n alin. (2) al aceluiai articol, potrivit cruia Oricare dintre pri poate opune lucrul anterior judecat ntr-un alt litigiu, dac are legtur cu soluionarea acestuia din urm. De data aceasta, fr s pun obstacol unei noi judeci, pentru c nu este reunit tripla identitate de elemente menionat, efectul pozitiv al lucrului judecat oblig instana ulterioar s in seama de ceea ce o prim judecat a statuat i s-i sprijine propriul raionament pe dezlegrile jurisdicionale anterioare, n msura n care acestea au legtur i influeneaz chestiunea litigioas dedus judecii ulterior. Referitor la opozabilitate, n nelesul lato sensu, de relativitate i obligativitate, a efectelor hotrrii judectoreti, fa de pri i de succesorii acestora, dispoziiile art. 429 alin. (1) NCPC statueaz expres c Hotrrea judectoreasc este obligatorie i produce efecte numai ntre pri i succesorii acestora. De asemenea, pentru a se evita situaiile n care, un cadru procesual incorect sau insuficient determinat ar avea drept consecin pronunarea unei hotrri ale crei efecte s nu poat fi opuse tuturor persoanelor care au legtur cu raportul juridic dezbtut, Noul Cod de procedur civil reglementeaz, prin dispoziiile art. 77 i 781, o instituie inexistent anterior (dar a crei necesitate i
1 Art. 77. (1) n cazurile expres prevzute de lege, precum i n procedura necontencioas, judectorul va dispune din oficiu introducerea n cauz a altor persoane, chiar dac prile se mpotrivesc. (2) n materie contencioas, cnd raportul juridic dedus judecii o impune, judectorul va apune n discuia prilor necesitatea introducerii n cauz a altor persoane. Dac niciuna dintre pri nu solicit introducerea n cauz a terului,

22

Autoritatea de lucru judecat n materie civil

utilitate a rezultat din multiple situaii practice), referitoare la introducerea forat, n cauz, din oficiu, a altor persoane1. Acestor persoane, astfel introduse n proces, hotrrea le va fi opus cu efecte obligatorii, ele dobndind calitatea de pri.

M
C. Jurispruden
1. Identitatea de obiect. Indicarea unei alte ntinderi a prejudiciului cauzat prin aceeai fapt ilicit, fr s fi intervenit elemente ulterioare primei judeci. Distincia ntre pretenia formulat i mijlocul de prob.

mprejurarea c ntr-un nou demers judiciar este indicat o alt ntindere a prejudiciului fr ca elemente ulterioare hotrrii irevocabile
iar judectorul apreciaz c pricina nu poate fi soluionat fr participarea terului, va respinge cererea, fr a se pronuna pe fond. (3) Introducerea n cauz va fi dispus, prin ncheiere, pn la terminarea cercetrii procesului naintea primei instane. (4) Cnd necesitatea introducerii n cauz a altor persoane este constatat cu ocazia deliberrii, instana va repune cauza pe rol, dispunnd citarea prilor. (5) Hotrrea prin care cererea a fost respins n condiiile alin. (2) este supus numai apelului. Art. 78. (modificat prin Legea de punere n aplicare) (1) Cel introdus n proces va fi citat, odat cu citaia comunicndu-i-se, n copie, i ncheierea prevzut la art. 77 alin. (3), cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, precum i nscrisurile anexate acestora. Prin citaie i se va comunica i termenul pn la care va putea s arate excepiile, dovezile i celelalte mijloace de aprare de care nelege s se foloseasc; termenul nu va putea fi mai lung dect termenul de judecat acordat n cauz. (2) El va lua procedura n starea n care se afl n momentul introducerii n proces. Instana, la cererea celui introdus n proces, va putea dispune readministrarea probelor sau administrarea de noi probe. Actele de procedur ulterioare vor fi ndeplinite i fa de acesta. 1 Este vorba de acele situaii de coparticipare procesual necesar, ca de ex., ipoteza n care aciunea n revendicare nu este formulat de toi coproprietarii dreptului i s-ar pune problema respectrii regulii unanimitii sau atunci cnd se solicit nulitatea unui act juridic, fr ca n proces s stea toate prile respectivului act juridic, aa nct pronunarea sanciunii, n msura n care ar rezulta din probe, nu ar fi posibil doar fa de unele dintre prile actului.