Banca Europeana de Investii

Banca European de Investiii (BEI), instituia finanatoare a Uniunii Europene (UE), a fost creat n anul 1958 prin Tratatul de la Roma, ca o instituie non-profit, menit s sprijine procesul de integrare european, prin finanarea anumitor tipuri de proiecte de investiii.Ulterior, din anul 1994, odat cu crearea Fondului European de Investiii, a devenit acionar majoritar al acestuia, din acest moment se vorbeste i de Grupul Banca European de Investiii. BEI are personalitate juridic i autonomie financiar, iar prin promovarea unei dezvoltri echilibrate a ntregului spaiu comunitar contribuie la coeziunea economic, social i teritorial a UE. Statutul BEI este redactat ca i Protocol (nr. 10) anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene; formeaz parte integrant din Tratat (aa cum este prevzut n Articolul 311 din acesta) i are aceeai valoare legal. n afara de un numr limitat de modificri pentru care Consiliul Guvernatorilor a fost investit cu autoritate Statutul poate fi modificat doar n conformitate cu procedura prevzut pentru modificarea Tratatelor prevazut n Articolul 48 din Tratatul privind Uniunea European i n Articolul 266 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene astfel cum a fost modificat de Tratatul semnat la Nisa n 26 februarie 2001. Acesta stipuleaz c intrarea n vigoare a oricror modificri necesit ratificare prealabila de ctre toate statele membre, n conformitate cu normel e constituionale ale fiecruia. Sediul Bancii este stabilit de comun acord de ctre guvernele statelor membre. Statutul BEI a fost ins revizuit cu ocazia fiecrei extinderi a UE, astfel inct astzi sunt membri ai bncii toate statele UE. Resursele BEI pentru activitatea de creditare provin ntr-o mic msur din contribuia rilor membre la capitalul social i, n completare, din emisiuni de titluri pe piaa financiar internaional, rating-ul excelent dat de ncrederea publicului n acionarii si, statele UE, permiandu-i s se mprumute la un cost al capitalului redus, inaccesibil clienilor si.

Organizarea i funcionarea BEI

Acionarii bncii sunt statele membre ale Uniunii Europene. Contribuia fiecrui stat membru la capitalul bncii este calculat n funcie de PIB. Principalul organism de conducere al bncii este Consiliul Guvernatorilor, format din minitrii desemnai de fiecare dintre statele membre (27 membri), de regul minitrii de finane. Consiliul stabilete politicile de creditare, aprob bilanul i raportul anual, autorizeaz operaiunile de finanare n afara Uniunii i ia decizii cu privire la majorrile de capital. De asemenea, numete membrii Consiliului Director, ai Comitetului de Administraie i ai Comitetului de Audit.

Deciziile Consiliului Guvernatorilor sunt adoptate cu o majoritate de voturi reprezentand cel putin 50% din capitalul subscris, dar pentru cateva decizii importante este cerut unanimitate de voturi. Consiliul Directorilor, prezidat de preedintele BEI, este compus din 28 de administratori, cte unul din fiecare stat membru i un reprezentant al Comisiei i 18 membri supleani, numii pentru 5 ani de ctre Consiliul Guvernatorilor, cu posibilitatea rennoirii mandatului i 6 experi( trei directori i trei supleani) fr drept de vot. Acetia iau decizii cu privire la creditele, mprumuturile i garaniile pe care le acord banca. Membrii nu primesc o remuneraie din partea bncii. Pentru fiecare ntlnire a Consiliului (n mod normal zece pe an) acetia primesc o remuneraie de 600 EUR. Comitetul de Administraie este format din 9 membri i este principalul organism de execuie al bncii. Statele membre desemneaz 27 de directori si 15 membri supleani iar Comisia European este reprezentat printr-un director si un membru supleant.. Comitetul de Management, organ executiv colegial, controleaz toate operaiunile curente; face recomandri Directorilor cu privire la hotrarile pe care urmeaz s le adopte si rspunde de aplicarea acestora. Preedintele Bncii sau, in absena sa, unul dintre Vice-Preedini, conduce sedinele Comitetului de Management. Comitetul de Direcie este format dintr-un preedinte i opt vicepreedini, numii de Consiliul Guvernatorilor pentru ase ani (cu posibilitatea rennoirii mandatului), la propunerea Consiliului Directorilor.Rolul su este de a asigura administrarea ordinar (zilnic) a bncii, pregtind deciziile Consiliului Directorilor i formulnd avize in cazul acordrii creditelor i garaniilor sau al proiectelor de mprumuturi. Conform protocolului asupra Statutului BEI, conducerea revine Consiliului Guvernatorilor, Consiliului Directorilor i Comitetului de Direcie. Pe lng aceste organe de conducere, art. 14 din Statutul BEI face referire la un comitet de audit, format din trei membri i trei observatori, numii de Consiliul Guvernatorilor pe o perioad de trei ani, care verific anual regularitatea operaiunilor i registrelor bncii, confirmnd bilanul i contul de profit i pierderi. ncepand cu 1 mai 2004, deciziile au fost luate cu o majoritate compus din cel putin o treime a membrilor cu drept de vot si reprezentand cel putin 50% din capitalul subscris. Departamentele Bncii: Evalueaz, aprob i finaneaz proiectele Se preocup cu procurarea resurselor de pe pieele de capital i administreaz disponibilul de lichiditi

 Administreaz riscurile asociate operaiunilor efectuate de banca Evideniaz particularitile studiilor mediilor economice i financiare Structura organizaional a BEI este compus din urmtoarele departamente i consilii de administraie: Secretariat General, Afaceri Legale si Resure Umane Centrul Corporativ i de Direcie Consiliul de Administraie al operaiunilor din UE i din rile candidate Consiliul de Administraie al operaiunilor din afara UE i din rile candidate Direcia financiar Consiliul de Administraie al proiectelor Direcia de management al riscurilor Inspectoratul General Biroul conciliant al Grupului BEI Reprezentanii consiliului Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare

Ca organe de evaluare i control au fost create urmtoarele: Comitetul de audit Auditul extern Auditul intern Controlul financiar Riscul creditului Evaluarea operatiunilor

Misiunea si rolul su

Banca contribuie la realizarea obiectivelor UE prin acordarea de finanri pe termen lung pentru proiecte specifice respectnd reglementrile prudeniale bancare. BEI urmrete i i adapteaz continuu activitatea la evoluiile recente ale politicilor comunitare.

BEI i desfoar activitatea n strns colaborare cu comunitatea bancar, att n ceea ce privete mprumuturile de pe pieele de capital, ct i finanarea proiectelor de capital. BEI acord credite din mprumuturile contractate, care mpreun cu fondurile proprii (capital i rezerve), constituie resursele proprii. n afara UE, operaiunile de finanare ale BEI sunt realizate n principal din resursele proprii ale bncii, dar, de asemenea, prin mandat, din resursele bugetare ale statelor membre. Rolul Bncii Europene de Investiii este de a contribui la integrarea, dezvoltarea echilibrat si coeziunea economic si social a statelor membre. Pentru acest scop, ea colecteaz de pe pieele financiare, volume substaniale de fonduri pe care le orienteaz, in condiii avantajoase, spre finanarea de proiecte importante, conform obiectivelor Uniunii Europene n afara Uniunii Europene, BEI implementeaz componentele financiare ale acordurilor incheiate in cadrul politicilor de dezvoltare si cooperare ale UE. Grupul Banca European de Investiii asociaz instrumentele Bncii Europene de Investiii cu cele ale Fondului European de Investiii (FEI). Printre obiectivele primordiale pe care i le-au stabilit BEI i FEI se numr ntrirea performanelor economice i a inovrii n Europa. Pentru realizarea acestui obiectiv, care constituie o contribuie la Strategia Lisabona i la Aciunea European pentru Dezvoltare, vor fi mobilizate i dezvoltate numeroase mecanisme corespunztoare. Iniiativa Inovare 2010 constituie principala contribuie a BEI la procesul care urmrete s fac Europa mai inovatoare i mai competitiv, cu obiectivul de a mprumuta 50 miliarde EUR n cursul acestui deceniu pentru susinerea proiectelor de investiii n toat Europa n domeniile educaiei i formrii, cercetrii, dezvoltrii i inovrii (CDI), tehnologiilor informaiei i comunicaiilor (TIC) avansate (inclusiv serviciile media audiovizuale i coninuturile lor) i serviciilor on-line. Se estimeaz c valoarea angajamentelor asumate pentru susinerea proiectelor ncepnd din 2000 a atins, la sfritul anului 2006, un nivel de 46 miliarde EUR, ceea ce indic faptul c obiectivul de a ajunge la 50 miliarde EUR n 2010 va fi probabil depit. n plus, pentru dirijarea resurselor financiare ctre produsele, procedeele i sistemele de vrf i inovatoare, BEI i -a mrit capacitatea de finanare utilizabil pentru investiii prin intermediul mecanismului de finanare structurat (MFS), a crui utilizare nu se limiteaz la obiectivele de cercetare-dezvoltare. Este vorba de susinerea proiectelor i promotorilor cu risc de credit mare, n msura n care proiectele nu au valoare de investiie. Pentru a finana activitile de investiii dezvoltate de ctre IMM-uri, BEI deschide linii de credit mpreun cu intermediari financiari corespunztori.

n plus, se dezvolt tranzacii inovatoare, n special mecanisme de mprire a riscurilor i/sau combinaii de instrumente de sprijin naionale i regionale cu produse BEI, pentru a rspunde nevoilor specifice ale IMM-urilor. BEI se concentreaz n mod special asupra ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri), prin intermediul capitalului de risc i a garaniilor. Aciunea FEI este complementar sprijinului acordat IMM-urilor de ctre BEI.Susinerea inovrii, acordat de ctre Grupul BEI, presupune dezvoltarea unor produse i a unor modaliti de finanare noi i corespunztoare profilului de risc al operaiunilor. n paralel, n vederea sporirii valorii adugate i a sinergiilor ntre diferitele instrumente de finanare ale Comunitii, sunt puse n aplicare noi iniiative comune ale Grupului BEI i Comisiei, prin crearea de parteneriate cu programe finanate din bugetul european, precum al 7-lea program-cadru (FP7) i Programul pentru competitivitate i inovare (PCI). Astfel de iniiative comune nu se limiteaz la facilitatea de finanare prin mprirea riscurilor (FFIR), care va fi lansat din 2007, nici la noile iniiative ale FEI n cadrul PCI, ns aceste exemple reprezint foarte bune ilustrri ale acestora.

Activitatea BEI
BEI finaneaz proiecte care au ca obiectiv promovarea politicilor UE i implementarea Agendei Lisabona, a Iniiativei Inovare 2010 de creare i promovare a unei economii bazate pe cunoatere. BEI mprumut pn la 50% din valoarea unui proiect i co-finaneaz investiiile mpreun cu alte bnci (BERD). n prezent, BEI a devenit cea mai important surs de finanare internaional a proiectelor din noile state membre ale UE, dar i pentru cele din regiunea Balcanilor. Aproape jumtate din sumele mprumutate au fost orientate ctre proiecte n domeniul transpor turilor. Proiectele din sectorul industrial, de mediu i telecomunicaii au absorbit aproape 15% fiecare, n timp ce 10% a fost mprumutat pentru proiectele din sectorul energetic, sntate i educaie. ncepnd din anul 1990, banca a fost autorizat de Consiliul Guvernatorilor s acorde mprumuturi n rile din Europa Central i de Est. n perioada de pre-aderarea a celor opt state din Europa Central i de Est la UE, BEI a acordat mprumuturi n valoare de 25 miliarde euro n vederea finanrii proiectelor de infrastructur, mediu, servicii i industrie, educaie, sntate i IMM-uri. BEI opereaz i n afara Uniunii Europene sub incidena unor protocoale financiare ncheiate cu 12 ri din regiunea Mediteranei, 30 ri din Asia i America Latin i cu 70 de state din cadrul

Conveniei de la Lome (Africa, Caraibe i Pacific). Aciunile bncii n exteriorul Uniunii Europene s/au ridicat la 5 miliarde Euro n 2005. n anul 2005, s-a nregistrat o evoluia pozitiv a operaiunilor de mprumut ale bncii, totaliznd 47,4 miliarde Euro, ceea ce reprezint o cretere cu peste 10% fa de anul 2004. Sectoarele prioritare finanate au fost: Coeziunea economic i social n cadrul UE (34 miliarde Euro); Programul Inovare-2010 (11 miliarde Euro, respectiv o cretere cu peste 50% fa de anul anterior); Reele trans-europene TEN (7,7 miliarde Euro - noi mprumuturi acordate n UE, la care se aduga 550 milioane Euro proiecte destinate Romniei); Protecia mediului i calitatea vieii (11 miliarde Euro - mprumuturi individuale); ntreprinderile mici i mijlocii (4 miliarde Euro - mprumuturi globale). n 2005, au fost lansate dou noi iniiative menite s conduc la intensificarea cooperrii pe linia creterii eficienei utilizrii fondurilor structurale: JASPERS (parteneriat ntre BEI, BERD i Comisia European pentru sprijinirea autoritilor regionale i naionale n vederea pregtirii proiectelor finanate din bugetul UE) i JEREMIE (schema gestionat prin Fondul European de Investiii care permite statelor membre i regiunilor s transforme o parte din fondurile structurale alocate n instrumente financiare dedicate ntreprinderilor mici si mijlocii). n ceea ce privete activitatea bncii n viitor, BEI urmrete, n cadrul Uniunii, angajarea n proiecte inovative (cercetare-dezvoltare, reelele transeuropene, energie), propunnd creterea capitalului alocat Facilitii de Finanare Structurat (Structured Finance Facility) de la 750 de milioane la 1,25 de miliarde Euro i a capitalului Fondului European de Investiii de la 2 la 3 miliarde Euro. n urma apelului lansat de Consiliul European la Lisabona pentru sprijinirea mai puternic a IMM-urilor s-a nfiinat Grupul bancar EIB, alctuit din EIB i Fondul European de Investiii (FEI), cu scopul creterii competitivitii economiei europene. n cadrul iniiativei Inovaia 2000 banca promoveaz spiritul antreprenorial i inventiv i dezvoltarea resurselor umane cu credite pe termen mediu acordate IMM-urilor, garanii bancare i disponibilizarea capitalului de risc. De asemenea, BEI urmrete continuarea dialogului cu Comisia European n ceea ce privete aciunea sa extern, dar i cu instituiile financiare internaionale. Prioritar va fi finanarea de proiecte n zona nvecinat Uniunii.

BEI are urmtoarele prioriti: Coeziunea social si economic a Uniunii Europene lrgite Implementarea Iniiativei de nnoire 2010 Dezvoltarea reelelor de acces si transport trans-europene Sprijinirea dezvoltrii Uniunii Europene si a politicilor de cooperare in rile partenere

Protecia si mbuntirea mediului, inclusiv problema tratrii schimbrii climaterice si a sprijinirii energiei ecologice

Banca Europeana de Investii

- Dreptul U.E. -

Realizat de: Miclu Teodor-Nicolae Gr. 947 ,seria B, REI.