conceptul de autonomie locala

Autonomia local este conceput n text european ca un element component al principiilor democratice comune tuturor statelor membre ale Consiliului Europei,care prin reglementarea ei legala si aplicarea concret,face posibil descentralizarea puterii. Conceptul de autonomie local fost definit prin intermediul Cartei europene pentru autonomie local,semnat in 1985 la Strasburg si redactat din initiativa Conferenei permanente a puteriilor locale si regionale din Europa. Carta definete conceptul de autonomie local in felul urmator: 1.Prin autonomie local nelegem dreptul si capacitatea efectiv pentru colectivitaiile localesa reglementeze i s administreze,in cadrul legii, pe propria lor rspundere i n profilul populaiei respective,o parte important a treburilor publice. 2.Acest drept este exercitat de consilii sau adunari compuse din membrii alei prin sufragiu liber,secret,egal,direct i universal,care pot dispune de organe executive responsabile fa de ei.Aceasta dispoziie nu prejudiciar adunriilor ceteneti la referendum sau la orice alta form de participare direct a cetaenilor,acolo unde ea este permisa de lege. Abordarea contextului european al definirii conceptului de autonomie local,are in vedere faptul c,legiuitorul constituant romndin 1991 a folosit ca surs de inspiraie documentul de mai sus,iar pe cale de consecin, Legea nr.69/1991,fundamenteaz,alturi de Constituie,sistemul organizrii i funcionarii administraiei publice locale,pe acest principiu. Consacrarea legal a conceptului de autonomie local implic o serie de consecine care se detaeaz prin importana lor. Consecinele cele mai importante sunt urmatoarele: necesitatea ca atribuiile de baz ale colectivitaiilor locale sa fie reglementate la nivel constituional sau legal; consfinirea legal a plenitudinii de competen a colectivitaiilor locale in probleme de interes local; asigurarea caracterului deplin al exerciiului atribuiilor ce revin colectivitaiilor locale,prin neintervenia altor organe sau autoritai in procesul decizional;posibilitatea colectivitaiilor locale ca,in cazul

exercitarii prin delegare a atribuiilor ce aparin autoritaiilor centrale, de a le adapta condiiilor locale si consultarea colectivitaiilor locale in probleme de planificare si decizie,ce le privesc direct.