COMISIA EUROPEAN

Bruxelles, 18.5.2011 COM(2011) 276 final 2011/0130 (COD)

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI privind recunoaterea reciproc a msurilor de protecie n materie civil {COM(2011) 274} {COM(2011) 275} {SEC(2011) 580} {SEC(2011) 581}

EXPUNERE DE MOTIVE 1. CONTEXTUL PROPUNERII

Prezenta propunere face parte dintr-un pachet legislativ care vizeaz consolidarea drepturilor victimelor n UE i care include, de asemenea, urmtoarele elemente suplimentare: o comunicare privind consolidarea drepturilor victimelor n UE i o directiv de stabilire a standardelor minime privind drepturile, sprijinirea i protecia victimelor criminalitii. Prezenta propunere, care abordeaz ordinele de protecie n materie civil, vizeaz completarea iniiativei statelor membre din septembrie 2009 pentru o Directiv privind ordinele europene de protecie1, care va garanta recunoaterea reciproc a msurilor de protecie adoptate n materie penal. Uniunea European i-a stabilit obiectivul de a menine i de a dezvolta un spaiu de libertate, securitate i justiie, avnd drept fundament principiul recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti i a altor decizii ale autoritilor judiciare adoptate n cadrul Uniunii. Programul de la Stockholm (2010-2014)2 i planul de aciune al Comisiei privind punerea n practic a respectivului program recunosc necesitatea unor aciuni suplimentare pentru a plasa nevoile victimelor criminalitii n centrul sistemelor noastre de justiie. Aceste iniiative situeaz victimele printre prioritile UE i afirm cu trie necesitatea i intenia de a crea o abordare integrat i coordonat a situaiei victimelor, n conformitate cu concluziile Consiliului JAI din octombrie 20093. Uniunea European a acionat deja cu privire la drepturile victimelor n cadrul procedurilor penale prin Decizia-cadru 2001/220/JAI a Consiliului din 15 martie 2001 privind statutul victimelor n cadrul procedurilor penale. Dei s-au nregistrat unele progrese n ceea ce privete drepturile victimelor, obiectivele deciziei-cadru a Consiliului nu au fost pe deplin realizate. De asemenea, Parlamentul European a solicitat Consiliului s adopte un cadru juridic complet, care s ofere victimelor criminalitii o protecie maxim4. n rezoluia sa din 26 noiembrie 20095 referitoare la eliminarea violenei mpotriva femeilor, Parlamentul European invit statele membre s i mbunteasc legislaia i politicile naionale de combatere a tuturor formelor de violen mpotriva femeilor i s ia msuri pentru a aborda cauzele violenei mpotriva femeilor, nu n ultimul rnd prin utilizarea de msuri preventive, i, de asemenea, invit Uniunea s garanteze dreptul la asisten, protecie i sprijin pentru toate victimele violenei.

1 2

3 4 5

JO C 69, 18.3.2010, pp. 5-18, 13577/09 COPEN 176 din 23 septembrie 2009. Programul multianual care stabilete prioritile Uniunii Europene pentru spaiul de justiie, libertate i securitate pentru perioada 2010-2014: Programul de la Stockholm o Europ deschis i sigur n serviciul cetenilor i pentru protecia acestora (JO C 115, 4.5.2010, p. 1). Cea de-a 2969-a Reuniune a Consiliului JAI, 23.10.2009 [14936/09 (Presse 306)]. Rezoluia Parlamentului European din 7 mai 2009 privind crearea unui spaiu UE al justiiei penale [P6_TA(2009)0386]. Rezoluia Parlamentului European din 26 noiembrie 2009 privind eliminarea violenei mpotriva femeilor [P7_TA(2009)0098].

RO

RO

ntr-un spaiu comun de libertate, securitate i justiie, victimele violenei (de exemplu, ale violenei conjugale) sau persoanele a cror integritate fizic i/sau psihologic sau libertate este n pericol i care beneficiaz de o msur de protecie adoptat ntr-un stat membru trebuie s beneficieze de acelai nivel de protecie n celelalte state membre n cazul n care se stabilesc sau cltoresc n acestea, fr a trece prin proceduri costisitoare i de durat. Aceast abordare rspunde, de asemenea, apelului Comisiei privind nlturarea obstacolelor n calea drepturilor cetenilor, lansat de aceasta n Raportul privind cetenia din 27 octombrie 20106. n septembrie 2009, 12 state membre au prezentat o propunere de Directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind ordinul european de protecie7. Pe parcursul negocierilor, a reieit c mecanismele utilizate n acest instrument, bazate pe articolul 82 din TFUE privind recunoaterea reciproc n materie penal, nu sunt compatibile cu standardul ambiios privind recunoaterea reciproc n materie civil, prevzut la articolul 81 TFUE, care a fost deja realizat. Prin urmare, prezenta propunere are ca obiectiv completarea unui instrument juridic privind recunoaterea reciproc a msurilor de protecie adoptate n materie penal pentru a garanta c toate msurile de protecie adoptate ntr-un stat membru beneficiaz de un mecanism eficient care s garanteze libera lor circulaie pe ntreg teritoriul UE. 2. CONSULTAII I EVALUAREA IMPACTULUI

Necesitatea ca prezenta propunere s se aplice exclusiv ordinelor de protecie adoptate n procedurile civile a aprut n timpul negocierilor privind iniiativa statelor membre referitoare la ordinul european de protecie, care a fost nsoit de o evaluare a impactului. Pentru consultri mai specifice referitoare la necesitatea adoptrii acestei propuneri i modalitile de realizare a acesteia, Comisia a lansat consultri suplimentare cu statele membre, alte instituii i experi din diferite medii. Mai nti, Comisia a gzduit o reuniune a experilor la 25 mai 2010, n care s-a confirmat c numeroase state membre au pus n practic msuri de protecie n materie civil, a cror recunoatere reciproc ar trebui s respecte mai degrab standardele comune utilizate n materie civil dect procedurile greoaie pe care le impun standardele comune n materie penal. De asemenea, Comisia European a contractat un studiu extern care s contribuie la evaluarea impactului prin identificarea nevoilor victimelor criminalitii, a msurilor de adoptat pentru a rspunde acestor nevoi, i care s examineze impactul oricror opiuni posibile8. Ca parte a procesului de pregtire a evalurii impactului, Comisia a organizat o consultare public n perioada 15 iulie 2010 30 septembrie 2010, deschis publicului larg, precum i organizaiilor neguvernamentale i guvernamentale, prin care acestea erau invitate s i exprime opinia cu privire la msurile pe care UE ar trebui s le adopte pentru a mbunti situaia victimelor criminalitii, inclusiv n domeniul ordinelor de protecie. Un alt studiu a fost contractat pentru a examina opiunile posibile n ceea ce privete obiectivul specific de a garanta faptul c dreptul la protecie, dobndit prin intermediul unui

6 7 8

Raport privind cetenia UE n 2010, Eliminarea obstacolelor n calea drepturilor cetenilor UE, COM(2010) 603. 13577/09 COPEN 176 din 23 septembrie 2009. Matrix Insight/Andersson Elfers Felix, Studiu de evaluare a impactului cu privire la modalitile de mbuntire a sprijinirii, proteciei i drepturilor victimelor n Europa, raport final, 3 noiembrie 2010.

RO

RO

ordin de protecie, nu este pierdut atunci cnd o persoan protejat se deplaseaz sau se stabilete n alte state membre9. 3. 3.1. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII Temei juridic

Temeiul juridic al prezentei propuneri este articolul 81 alineatul (2) literele (a), (e) i (f) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Conform articolului 81, Uniunea dezvolt o cooperare judiciar n materie civil cu inciden transfrontalier, ntemeiat pe principiul recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare. Aceast cooperare poate include adoptarea unor msuri de apropiere a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. n acest scop, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri, n special atunci cnd acestea sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne, care urmresc s garanteze, printre altele, recunoaterea reciproc ntre statele membre a deciziilor judiciare i extrajudiciare i executarea acestora. 3.2. Rezumatul regulamentului propus

Pentru protejarea victimelor violenei, n special n cazurile de violen conjugal, hruire i violen mpotriva copiilor, legislaiile naionale ale statelor membre prevd posibilitatea de a adopta msuri temporare i preventive pentru a proteja o persoan n cazul n care exist motive serioase de a considera c integritatea fizic i/sau psihologic i/sau libertatea persoanei respective este ameninat. La cererea persoanei ameninate, autoritile judiciare sau alte autoriti adopt msuri de protecie. Multe dintre acestea sunt dispuse fr ca persoana care reprezint ameninarea s fie citat n instan, mai ales n caz de urgen (proceduri ex parte). Msurile de protecie constau, de exemplu, n obligaia de a pstra fa de persoana protejat o distan cel puin la fel de mare ca cea prevzut de instan sau n obligaia de a nu intra n anumite localiti n care persoana protejat i are reedina sau pe care aceasta le frecventeaz. O serie de msuri de protecie se caracterizeaz prin aceea c autoritile publice nu intervin n mod activ pentru a garanta executarea lor. n cazul n care persoana care reprezint ameninarea nu i respect obligaiile, ea se supune n mod direct unei sanciuni, adesea de natur penal. Datorit intensificrii liberei circulaii, mai multe persoane se stabilesc sau cltoresc n strintate. Prin urmare, este extrem de important s se garanteze faptul c o astfel de protecie temporar obinut ntr-un stat membru este meninut n cazul n care persoana n cauz se deplaseaz sau se stabilete ntr-un alt stat membru, fr a fi nevoit s treac prin proceduri de durat. Cooperarea judiciar n materie civil s-a dezvoltat n contextul crerii unei piee interne n Europa pe baza principiului recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare. Aceast recunoatere reciproc a fost mbuntit treptat, prin diminuarea controalelor n Uniune referitoare la hotrrile pronunate de o instan din strintate. Prezenta propunere prevede un mecanism rapid i eficient pentru a se garanta c statul membru n care se stabilete persoana ameninat va recunoate msurile de protecie emise de primul stat membru fr formaliti intermediare. n ceea ce privete alte instrumente de
9

Burkhard Hess: Studiu de fezabilitate: ordinul european de protecie i legislaia european privind procedurile civile, disponibil n curnd la adresa: http://ec.europa.eu/justice/index_en.htm.

RO

RO

recunoatere reciproc n materie civil, prezenta propunere introduce un certificat standardizat care conine toate informaiile relevante pentru recunoaterea i, dac este cazul, aplicarea acestor instrumente. Prin urmare, un certificat va fi eliberat de autoritatea competent din primul stat membru, fie din oficiu, fie la cererea persoanelor protejate, care apoi vor contacta autoritile competente din al doilea stat membru i le vor furniza certificatul. Autoritile competente din cel de-al doilea stat membru vor informa persoana care reprezint ameninarea cu privire la acoperirea geografic a msurii de protecie, sanciunile aplicabile n caz de nerespectare a acesteia i, dac este cazul, vor garanta punerea n executare a acesteia. Pentru a oferi un mecanism de circulaie a msurilor de protecie rapid, ieftin i eficient la nivelul Uniunii Europene, a fost urmat raionamentul Regulamentului (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1347/2000 (Bruxelles II bis)10, n special articolele 41 i 42. De asemenea, au fost luate drept exemplu i dispoziiile propunerii Comisiei de reformare a Regulamentului (CE) nr. 44/2001 (Bruxelles I)11. Propunerea prevede eliminarea procedurilor intermediare i n afar de existena eventual a unei decizii ireconciliabile n statul membru de recunoatere, nu au fost propuse alte motive pentru a refuza eliminarea acestora. Recunoaterea automat se aplic, de asemenea, n cazul n care statul membru n care are loc recunoaterea i/sau executarea msurilor nu dispune de msuri de protecie n materie civil. Aceasta este un principiu fundamental al recunoaterii reciproce n materie civil: faptul c statul membru n care este solicitat recunoaterea i/sau executarea nu prevede o msur n legislaia intern nu trebuie s afecteze obligaia sa de a recunoate i dac este cazul, de a executa msura adoptat de un alt stat membru. Natura autoritii care a adoptat msurile de protecie (instanele civile, primarul, instanele penale) nu este decisiv n acest sens. Eliminarea procedurilor intermediare va fi nsoit de garanii pentru drepturile fundamentale: autoritatea competent a primului stat membru cruia i se va solicita s elibereze certificatul, va trebui s verifice dac dreptul la un proces echitabil al persoanei care reprezint ameninarea, n special dreptul la aprare, a fost respectat. n cazul n care astfel de drepturi nu au fost garantate, certificatul nu poate fi eliberat. n cazul suspendrii sau retragerii msurii de protecie de ctre primul stat membru, autoritatea competent din cel de al doilea stat membru trebuie, la cererea persoanei care reprezint ameninarea, s suspende sau s retrag recunoaterea msurii i, atunci cnd este cazul, executarea acesteia. autoritile competente din ambele state membre trebuie s aduc la cunotina persoanei care reprezint ameninarea i a persoanei protejate orice informaii privind emiterea,

10

11

Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1347/2000 (JO L 338, 23.12.2003, p. 1). Propunere de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial (Reformare), COM(2010) 748 final, 14.12.2010.

RO

RO

recunoaterea, eventuala executare a msurii i eventualele sanciuni, precum i suspendarea sau retragerea msurii de protecie. Toate aceste garanii asigur respectarea drepturilor fundamentale i a principiilor recunoscute n special de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene i economisesc n acelai timp timpul i cheltuielile aferente procedurii de exequatur. Propunerea nu abordeaz sanciunile penale instituite de statele membre n caz de nclcare a unei msuri de protecie. Acest aspect continu s fie acoperit de legislaia naional a fiecrui stat membru. 3.3. Analiza articolelor celor mai importante

Prezenta propunere constituie un instrument de recunoatere reciproc n materie civil i, ca atare, ea urmeaz raionamentul instrumentelor UE existente cu privire la cooperarea judiciar n materie civil i comercial, de la care se inspir n mare parte. Numeroase articole sunt similare sau identice cu articolele corespondente din legislaia menionat. Articolul 1 Domeniul de aplicare Anumite msuri de protecie sunt deja tratate de Regulamentele Bruxelles I12 i Bruxelles II bis, prin urmare, este important s se clarifice modul de articulare a propunerii cu aceste regulamente. Prezentul regulament stabilete norme speciale n ceea ce privete msurile de protecie. Prin urmare, conform principiului general de drept, el nlocuiete normele generale stabilite de Bruxelles I. Situaia este diferit n ceea ce privete Regulamentul Bruxelles II bis, al crui obiectiv este de a centraliza toate procedurile referitoare la o anumit procedur de divor sau de separare legal. Prezenta propunere nu trebuie s pericliteze normele n materie de competen i de recunoatere a hotrrilor judectoreti coninute n respectivul instrument specific, ci s ofere cetenilor posibilitatea de a sesiza instana competent a unui alt stat membru n ceea ce privete msurile de protecie adoptate n contextul procedurilor n desfurare. Din aceste motive, toate msurile de protecie care intr n domeniul de aplicare al Bruxelles II bis continu s fie reglementate de acest instrument. Msurile de protecie care nu intr n domeniul de aplicare a Regulamentului Bruxelles II bis, cum ar fi msurile de protecie care ar viza un cuplu care nu a fost cstorit, parteneri de acelai sex sau vecini, vor fi ns reglementate de prezenta propunere. Articolul 2 Definiii Msuri de protecie definiia sintagmei msuri de protecie pune accentul pe caracterul preventiv i temporar al acestor msuri, care sunt adoptate ntr-un stat membru n vederea protejrii unei persoane atunci cnd exist motive serioase de a considera c integritatea fizic i/sau psihologic sau libertatea a respectivei persoane este ameninat. O msur de protecie poate fi adoptat fie n cadrul procedurilor ex parte (n care persoana care

12

Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial (JO L 12, 16.1.2001, p.1).

RO

RO

reprezint ameninarea nu este citat n instan), fie n cadrul procedurilor notificate ambelor pri. Autoritatea definiia termenului autoritate este larg, pentru a include orice autoritate desemnat de un stat membru ca avnd competene n chestiunile care intr n domeniul de aplicare al prezentului regulament. Prin urmare, termenul include nu doar instanele judectoreti, ci i autoritile administrative i alte autoriti, care, n conformitate cu legislaia naional a unui stat membru, au competen n domeniile care intr n sfera de aplicare a prezentului regulament. Articolul 3 Competena Normele de competen ar trebui s prezinte un mare grad de predictabilitate. Prin urmare, acestea sunt fondate pe principiul conform cruia competena aparine autoritilor din statul membru n care integritatea fizic i/sau psihologic a persoanei este ameninat i n care o persoan are nevoie de protecie. Dei respectivul stat membru este n general statul n care persoana care are nevoie de protecie i are reedina obinuit, acest lucru nu este ntotdeauna valabil, cum este cazul n care persoana se stabilete n strintate pentru o perioad determinat i relativ scurt de timp, de exemplu pentru a studia n acel stat. Articolul 4 Recunoaterea Acest articol se inspir din alte instrumente de recunoatere reciproc n materie civil, mai precis din propunerea de reformare a Regulamentelor Bruxelles I i Bruxelles II bis, n ceea ce privete dreptul de acces sau napoierea copilului. Nu sunt necesare proceduri intermediare: recunoaterea este automat. Articolul 5 - Certificatul Certificatul este necesar pentru ca persoana ameninat s invoce msura de protecie ntr-un alt stat membru. A fost urmat raionamentul de la articolele 41 i 42 din Regulamentul Bruxelles II bis, care abordeaz hotrrile privind dreptul de acces sau napoierea copilului. Certificatul va fi eliberat din oficiu sau la cererea persoanei protejate, de ctre autoritile competente din statul membru de origine, n conformitate cu formularul standard stabilit n anexa la prezentul regulament. Prii care dorete s invoce msura respectiv ntr-un alt stat membru i revine sarcina de a furniza certificatul eliberat autoritilor competente din acel stat membru. Certificatul conine toate informaiile relevante pentru recunoaterea i/sau executarea unei msuri de protecie dintr-o alt ar, n special o descriere a msurii de protecie, formulate n aa fel nct s permit autoritilor competente din cel de al doilea stat membru s o recunoasc i, dac este cazul, s o execute, n cadrul legislaiei sale naionale. Prin urmare, n certificat nu se include nicio trimitere specific la legislaia naional, cum ar fi articolul X din Codul Y, n loc s se explice msura, i niciun loc precis n statul membru de origine, cum ar fi o adres, n loc s se fac o trimitere general la locul de munc sau la domiciliu. Autoritile competente din cel de al doilea stat membru pot solicita o transcriere sau o traducere a coninutului certificatului, mai precis a descrierii msurii. Articolul 8 - Adaptarea

RO

RO

Acest articol se refer la cazul n care msura de protecie emis ntr-un stat membru nu este cunoscut n legislaia naional a celui de al doilea stat membru. Autoritatea competent din statul membru respectiv va trebui deci s adapteze, pe ct posibil, msura de protecie, n funcie de o msur de protecie cunoscut de legislaia sa naional, care produce efecte similare primei msuri i urmrete aceleai scopuri i interese ca aceasta. Adaptarea este de fapt o norm recurent n instrumentele de recunoatere reciproc n materie civil. Articolul 9 Executarea anumitor msuri de protecie n temeiul legislaiei naionale, pentru foarte puine msuri de protecie este necesar ca autoritile competente s intervin n mod activ pentru a le da curs. n aceste cazuri, autoritatea competent din statul membru de executare va trebui s aplice normele prevzute de legislaia sa naional referitoare la msurile de protecie similare, fr s fie nevoie de nicio procedur special. Articolul 10 Garanii privind drepturile fundamentale Protecia drepturilor fundamentale ale persoanei a devenit o prioritate de importan sporit pentru UE odat cu intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona: Carta UE a devenit obligatorie din punct de vedere juridic la nivelul Uniunii, iar UE este pe punctul de a adera la Convenia European a Drepturilor Omului (CEDO). n ceea ce privete victimele, o serie de drepturi fundamentale sunt relevante: demnitatea uman, dreptul la via, dreptul la integritate al persoanei, dreptul la libertate i securitate, respectarea vieii private i de familie, protecia datelor cu caracter personal, dreptul la proprietate, libertatea de circulaie i edere, egalitatea n faa legii, drepturile copilului, drepturile persoanelor n vrst, integrarea persoanelor cu handicap i dreptul la o cale de atac eficient i la un proces echitabil i, n cele din urm, prezumia de nevinovie i dreptul la aprare. Dup cum se prevede n detaliu n evaluarea impactului care nsoete prezenta propunere i n conformitate cu strategia Uniunii pentru punerea n aplicare efectiv a Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene13, toate elementele regulamentului respect drepturile prevzute n Carta drepturilor fundamentale, n special dreptul la o cale de atac eficient i la un proces echitabil, garantate la articolul 47 din Cart. Eliminarea oricror formaliti intermediare pentru recunoaterea i, dup caz, executarea n cel de-al doilea stat membru a msurii de protecie adoptate n primul stat membru trebuie s fie nsoit de garanii privind drepturile fundamentale. Acest articol prevede o garanie important, ntruct certificatul nu poate fi eliberat n cazul n care dreptul la un proces echitabil al persoanei care reprezint ameninarea nu a fost garantat. Articolul 12 Refuzul, suspendarea sau retragerea recunoaterii sau a executri Recunoaterea i, dup caz, executarea msurilor de protecie adoptate ntr-un stat membru ar trebui s se ntemeieze pe principiul ncrederii reciproce, iar motivele de refuz al recunoaterii ar trebui reduse la minimul necesar. n conformitate cu acest principiu, este propus un singur motiv de refuz. n interesul administrrii armonioase a justiiei, este necesar s se reduc la minimum posibilitatea apariiei unor hotrri ireconciliabile. Prin urmare, autoritatea
13

Comunicare a Comisiei, Strategie pentru punerea n aplicare efectiv a Cartei drepturilor fundamentale de ctre Uniunea European, COM (2010)573, 19.10.2010.

RO

RO

competent dintr-un stat membru poate, la solicitarea persoanei care reprezint ameninarea, s refuze recunoaterea msurii de protecie adoptate de instana de origine dac respectiva msur este ireconciliabil cu o decizie adoptat n statul membru de recunoatere. Este important s se garanteze faptul c, atunci cnd o msur de protecie este suspendat sau retras n statul membru de origine, autoritatea competent din statul membru de recunoatere suspend sau retrage i ea recunoaterea msurii de protecie i, dup caz, a executrii acesteia. Solicitarea acestui lucru este responsabilitatea persoanei care reprezint ameninarea. n acest scop, un formular de cerere standard este anexat propunerii. Articolul 13 - Comunicarea n ceea ce privete alte instrumente de recunoatere reciproc n materie civil, acest articol prevede o armonizare general a standardelor minime cu privire la necesitatea de a se aduce la cunotina persoanei care reprezint ameninarea i a persoanei protejate orice informaii referitoare la emiterea, recunoaterea, eventuala executare a msurii de protecie i sanciunile aferente acesteia, precum i la suspendarea sau retragerea msurii respective n primul stat membru. Acest articol introduce totodat, la alineatul (2), aceeai obligaie pentru cel de-al doilea stat membru. Aceast obligaie va garanta respectarea drepturilor fundamentale prevzute n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. 4. SUBSIDIARITATE I PROPORIONALITATE

Obiectivul propunerii nu poate fi realizat n mod suficient de statele membre acionnd n mod unilateral, date fiind aspectele transnaionale ale chestiunii. Este important s se garanteze faptul c atunci cnd cltoresc sau se stabilesc n strintate, persoanele nu i pierd protecia de care beneficiaz ntr-un anumit stat membru. Mecanismul prevzut n prezentul regulament, constnd n eliminarea tuturor formalitilor intermediare prin utilizarea unui certificat standardizat i multilingv, nu poate fi ndeplinit de ctre statele membre n mod individual. Numai legislaia la nivel european poate crea condiii echitabile. Prin urmare, propunerea respect principiul subsidiaritii. Propunerea respect totodat principiul proporionalitii deoarece nu depete nivelul minim necesar pentru realizarea la nivel european a obiectivului declarat i ceea ce este necesar pentru ndeplinirea acestuia.

RO

RO

2011/0130 (COD) Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI privind recunoaterea reciproc a msurilor de protecie n materie civil

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 81 alineatul 2 literele (a), (e) i (f), avnd n vedere propunerea Comisiei Europene, dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele naionale, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European14, avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor15, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, ntruct: (1) Uniunea European i-a stabilit ca obiectiv s menin i s dezvolte un spaiu de libertate, securitate i justiie, care s faciliteze accesul la justiie, n special prin intermediul principiului recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare n materie civil. Pentru realizarea treptat a unui astfel de spaiu, Uniunea trebuie s adopte, ntre altele, msuri n domeniul cooperrii judiciare n materie civil, n special atunci cnd acestea sunt necesare pentru funcionarea corespunztoare a pieei interne. Acest domeniu intr sub incidena cooperrii judiciare n materie civil n sensul articolului 81 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Diferenele dintre normele naionale privind msurile de protecie mpiedic buna funcionare a pieei interne. Dispoziiile referitoare la garantarea recunoaterii rapide i simple i, atunci cnd este cazul, la executarea msurilor de protecie de ctre statele membre obligate n temeiul prezentului regulament sunt eseniale pentru a garanta meninerea proteciei acordate unei persoane n cazul n care aceasta cltorete sau se stabilete ntr-un alt stat membru. Pentru atingerea obiectivului liberei circulaii a msurilor de protecie, este necesar i oportun ca normele care reglementeaz competena judiciar, recunoaterea i, dup

(2) (3)

(4)

14 15

JO C [], [], p. []. JO C [], [], p. [].

RO

10

RO

caz, executarea msurilor de protecie s fie reglementate de un instrument juridic al Uniunii cu caracter obligatoriu i cu aplicare direct. (5) Prezentul regulament se aplic msurilor de protecie adoptate n procedurile civile indiferent de natura autoritii care a le-a adoptat, fie c e vorba de o instan judectoreasc, de o autoritate administrativ sau de orice alt tip de autoritate. Prezentul regulament se aplic tuturor msurilor de protecie definite de acesta. El nu se aplic ns msurilor de protecie care intr sub incidena Regulamentului (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1347/2000. n ceea ce privete msurile care intr n domeniul su de aplicare, prezentul regulament nlocuiete Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial. Normele privind competena ar trebui s prezinte un mare grad de previzibilitate i s se bazeze pe principiul c statul membru care deine competena este statul membru n care integritatea fizic i/sau psihologic sau libertatea persoanei este ameninat. Competena ar trebui s fie ntotdeauna disponibil pe aceast baz. Funcionarea armonioas a justiiei impune evitarea situaiei n care dou state membre pronun hotrri ireconciliabile. n acest scop, prezentul regulament ar trebui s stabileasc motivele de refuz al recunoaterii i/sau al executrii msurii, la cererea persoanei care reprezint ameninarea, n cazul hotrrilor ireconciliabile. ncrederea reciproc n administrarea justiiei n Uniune i obiectivul de a garanta o circulaie mai rapid i mai puin costisitoare a msurilor de protecie pe ntreg teritoriul Uniunii Europene justific adoptarea de proceduri privind recunoaterea i/sau executarea acestor msuri fr formaliti intermediare. Prin urmare, o msur de protecie adoptat ntr-un stat membru ar trebui s fie tratat, n vederea recunoaterii i, dup caz, a executrii sale, ca i cum ar fi fost adoptat n statul membru n care recunoaterea i/sau executarea este solicitat. n cazul n care, n temeiul legislaiei din cel de al doilea stat membru, este necesar o intervenie a autoritilor competente din acel stat membru pentru executarea msurii de protecie, procedura prin care msura de protecie este executat ar trebui s fie reglementat de legislaia acelui stat membru. Prezentul regulament nu abordeaz chestiunea sanciunilor penale instituite de statele membre n cazul nclcrii unei msuri de protecie, acestea fiind n continuare reglementate de legislaiile naionale ale fiecrui stat membru. Pentru a facilita libera circulaie a msurilor de protecie n cadrul Uniunii Europene, prezentul regulament ar trebui s introduc un model uniform de certificat i s desemneze autoritatea competent s l elibereze. Pentru a respecta principiul subsidiaritii, acest certificat nu ar trebui s nlocuiasc procedura intern din statele membre.

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

RO

11

RO

(13)

Certificatul nu trebuie s fac obiectul niciunei ci de atac. Cu toate acestea, n cazul n care msura de protecie este suspendat sau retras n primul stat membru, autoritatea competent din al doilea stat membru ar trebui, la cererea persoanei care reprezint ameninarea, s suspende sau s retrag recunoaterea i/sau executarea msurii de protecie. Pentru a garanta o aplicare rapid i eficient a prezentului regulament, competena de a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene ar trebui delegat Comisiei n ceea ce privete orice modificare a formularelor stabilite n anexe. Comisia trebuie cu necesitate s realizeze consultrile adecvate n timpul lucrrilor pregtitoare, inclusiv consultarea experilor. Comisia, n momentul pregtirii i al elaborrii actelor delegate, ar trebui s garanteze transmiterea simultan, prompt i adecvat a documentelor relevante ctre Parlamentul European i Consiliu. Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i principiile recunoscute, mai precis, de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. n special, acesta are ca obiectiv garantarea dreptului la aprare i la un proces echitabil, astfel cum acestea sunt prevzute la articolul 47. Prezentul regulament trebuie s se aplice n conformitate cu aceste drepturi i principii. ntruct obiectivele prezentului regulament nu pot fi suficient realizate de ctre statele membre, putnd fi mai bine realizate la nivelul Uniunii, Uniunea poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum este enunat la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este enunat n respectivul articol, prezentul regulament nu depete ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. [n conformitate cu articolele 1, 2, 3 i 4 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie, anexat Tratatului privind Uniunea European i Tratatului privind Funcionarea Uniunii Europene, Regatul Unit i Irlanda au comunicat dorina lor de a participa la adoptarea i aplicarea prezentului regulament] / [Fr a se aduce atingere articolului 4 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie, anexat Tratatului privind Uniunea European i Tratatului privind Funcionarea Uniunii Europene, Regatul Unit i Irlanda nu vor participa la adoptarea prezentului regulament, nu vor avea obligaii n temeiul acestuia i nici nu vor face obiectul aplicrii sale.] n conformitate cu articolele 1 i 2 din Protocolul privind poziia Danemarcei, anexat Tratatului privind Uniunea European i Tratatului privind Funcionarea Uniunii Europene, Danemarca nu particip la adoptarea prezentului regulament, nu va avea obligaii n temeiul acesteia i nu nici va face obiectul aplicrii sale,

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

RO

12

RO

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT

CAPITOLUL I
Domeniu de aplicare, definiii i competen

Articolul 1 Domeniu de aplicare Prezentul regulament se aplic msurilor de protecie adoptate n materie civil, indiferent de autoritatea care le-a adoptat. Regulamentul nu se aplic msurilor de protecie acoperite de Regulamentul (CE) nr. 2201/2003. Articolul 2 Definiii n sensul prezentului regulament: (a) msur de protecie nseamn orice decizie, indiferent de denumirea acesteia, de natur preventiv i temporar, adoptat de o autoritate ntr-un stat membru n conformitate cu legislaia naional a acestuia, n vederea protejrii unei persoane atunci cnd exist motive serioase de a considera c integritatea fizic i/sau psihologic sau libertatea persoanei respective este ameninat. n aceast categorie intr msurile adoptate fr ca persoana care reprezint ameninarea s fie citat n instan. n special, sunt considerate msuri de protecie urmtoarele: (i) interdicia de a intra n anumite localiti, locuri sau zone definite n care i are reedina persoana protejat, n care aceasta muncete sau pe care aceasta le frecventeaz; sau interdicia de a intra n contact, sub orice form, cu persoana protejat, inclusiv prin telefon, pota electronic sau obinuit, fax sau orice alte mijloace; sau

(ii)

(iii) interdicia de a se apropia de persoana protejat la o distan mai mic dect cea stabilit; sau (iv) o decizie prin care se acord persoanei protejate dreptul exclusiv de utilizare a domiciliului pe care l mprea cu o alt persoan. (b) autoritate include orice autoritate desemnat de un stat membru ca fiind competent n materiile care intr n domeniul de aplicare al prezentului regulament; stat membru de origine nseamn statul membru n care s-a adoptat msura de protecie;

(c)

RO

13

RO

(d)

stat membru de recunoatere nseamn statul membru n care este solicitat recunoaterea i, dup caz, executarea msurii de protecie. Articolul 3 Competena

Autoritile din statul membru n care integritatea fizic i/sau psihologic sau libertatea persoanei este ameninat dein competena n materie.

CAPITOLUL II Recunoaterea i executarea msurilor de protecie

Articolul 4 Recunoaterea O msur de protecie adoptat ntr-un stat membru este recunoscut ntr-un alt stat membru fr s fie nevoie de nicio procedur special i fr posibilitatea ca acesta s se opun recunoaterii msurii, dac decizia a fost certificat n statul membru de origine n conformitate cu articolul 5. Articolul 5 - Certificatul 1. O parte care dorete s invoce ntr-un alt stat membru un ordin de protecie recunoscut n temeiul prezentului articol furnizeaz autoritilor competente din statul membru de recunoatere certificatul eliberat n conformitate cu prezentul articol. Autoritile competente din statul membru de origine elibereaz certificatul pe baza formularului standard stabilit n anex, care conine, printre altele, o descriere a msurii, formulat n aa fel nct s faciliteze recunoaterea i, dup caz, executarea n cel de-al doilea stat membru. Certificatul se elibereaz: (i) din oficiu, n cazul n care este vorba de o situaie transfrontalier n momentul adoptrii msurii de protecie. n sensul prezentului regulament, o cauz are ntotdeauna implicaii transfrontaliere, cu excepia cazului n care riscul la adresa integritii fizice i/sau psihologice sau libertii persoanei este situat exclusiv n statul membru de origine; la cererea persoanei protejate n toate celelalte cazuri. Atunci cnd adopt o msur de protecie, autoritatea competent din statul membru de origine informeaz persoana protejat cu privire la posibilitatea de a solicita un certificat, astfel cum este prevzut de prezentul regulament.

2.

3.

(ii)

4.

Autoritile competente din statul membru de recunoatere pot solicita, dac este necesar, o transcriere sau o traducere a coninutului certificatului, n conformitate cu articolul 15.

RO

14

RO

Articolul 6 Efecte ale certificatului Certificatul nu-i produce efectele dect n limitele caracterului executoriu al deciziei. Articolul 7 Rectificarea certificatului 1. 2. n cazul oricrei rectificri a certificatului se aplic dreptul statului membru de origine. Eliberarea unui certificat nu face obiectul niciunei ci de atac. Articolul 8 Adaptarea msurii de protecie dintr-un alt stat membru n cazul n care o msur de protecie nu este cunoscut n statul membru de recunoatere, autoritatea competent a statului membru respectiv adapteaz, pe ct posibil, msura de protecie n funcie de o msur de protecie cunoscut de legislaia naional, care produce efecte similare primei msuri i urmrete scopuri i interese similare. Articolul 9 Executarea anumitor msuri de protecie 1. Atunci cnd o msur de protecie adoptat ntr-un stat membru necesit n temeiul legislaiei unui alt stat membru, o intervenie a autoritilor competente din acel stat membru, n scopul aplicrii msurii de protecie, aceasta trebuie s fie executat n cellalt stat membru fr s fie necesar o nvestire cu formul executorie. Procedura de executare a msurilor de protecie adoptate ntr-un alt stat membru este reglementat de legislaia statului membru de recunoatere, inclusiv n ceea ce privete calea de atac mpotriva adaptrii msurii de protecie, adoptate n conformitate cu articolul 8. Articolul 10 Garanii privind drepturile fundamentale 1. Autoritile din statul membru de origine elibereaz certificatul prevzut la articolul 5 doar dac au fost respectate garaniile privind drepturile fundamentale prevzute la acest articol. Persoana care reprezint ameninarea, care nu s-a nfiat la instana din statul membru de origine, are dreptul de a solicita revizuirea msurii de protecie n faa autoritilor competente din statul membru respectiv n cazul n care: (a) (b) nu i-a fost comunicat actul de sesizare a instanei sau un document echivalent n timp util sau n aa mod nct s i se permit s i pregteasc aprarea; sau nu a putut contesta msura de protecie din motive de for major sau din cauza unor circumstane extraordinare care l exonereaz de orice vin;

2.

2.

excepie face cazul n care nu a introdus o aciune mpotriva msurii de protecie atunci cnd a avut posibilitatea s o fac.

RO

15

RO

2.

n cazul n care msura de protecie este adoptat fr ca persoana care reprezint ameninarea s fie citat i urmeaz s fie recunoscut i/sau executat fr notificarea prealabil a acesteia, persoana respectiv are dreptul s conteste msura n temeiul legislaiei statului membru de origine. Articolul 11 Absena revizuirilor pe fond

Msura de protecie adoptat ntr-un stat membru nu poate n niciun caz face obiectul unei revizuiri pe fond n statul membru n care se solicit recunoaterea i/sau executarea. Articolul 12 Refuzul, suspendarea sau retragerea recunoaterii sau a executrii 1. Autoritatea competent din statul membru de recunoatere poate, la solicitarea persoanei care reprezint ameninarea, s refuze recunoaterea msurii de protecie adoptate de instana statului membru de origine dac respectiva msur este ireconciliabil cu o decizie adoptat n statul membru de recunoatere. n cazul n care msura de protecie este suspendat sau retras n statul membru de origine, autoritatea competent din statul membru de recunoatere trebuie, la cererea persoanei care reprezint ameninarea, s suspende sau s retrag recunoaterea i, dac este cazul, executarea msurii de protecie. Cererea se depune utilizndu-se formularul stabilit n anexa II. Recunoaterea unei msuri de protecie nu poate fi refuzat pe motiv c legislaia statului membru de recunoatere nu permite adoptarea unei astfel de msuri pe baza acelorai fapte. Articolul 13 - Comunicarea 1. Autoritile competente ale statului membru de origine informeaz, fr ntrziere i n conformitate cu legislaia din statul membru respectiv, persoana care reprezint ameninarea i persoana protejat cu privire la: (i) (ii) emiterea unei msuri de protecie; dac este cazul, msurile corespunztoare de executare;

2.

4.

(iii) dac este cazul, sanciunile aplicabile n cazul nclcrii msurii de protecie; (iv) orice suspendare sau retragere a msurii de protecie. 2. La primirea certificatului prevzut la articolul 5, furnizat de persoana protejat, autoritile competente din statul membru de recunoatere informeaz fr ntrziere i, dac este cazul, n conformitate cu dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 1393/200716, persoana care reprezint ameninarea i persoana protejat cu privire la:

16

JO L 324, 10.12.2007, p. 79.

RO

16

RO

(i) (ii)

recunoaterea msurii de protecie; dac este cazul, msurile corespunztoare de executare;

(iii) dac este cazul, sanciunile aplicabile n cazul nclcrii msurii de protecie; (iv) orice suspendare sau retragere a msurii de protecie.

CAPITOLUL III Alte dispoziii

Articolul 14 - Legalizarea i alte formaliti similare Nu este necesar nicio legalizare sau alt formalitate similar n contextul prezentului regulament. Articolul 15 Transcrierea sau traducerea Atunci cnd, n temeiul prezentului regulament, este necesar o transcriere sau o traducere, aceasta se face n limba oficial sau ntr-una din limbile oficiale ale statului membru de recunoatere sau n orice alt limb pe care statul membru de recunoatere a precizat c o accept. Orice traducere efectuat n temeiul prezentului regulament este realizat de o persoan autorizat n acest scop ntr-unul dintre statele membre. Articolul 16 Dreptul la asisten judiciar Persoana solicitant care, n statul membru de origine, a beneficiat n ntregime sau parial de asisten judiciar sau de scutire de taxe i cheltuieli este ndreptit s beneficieze, n cadrul oricror proceduri privind executarea msurii de protecie, de asistena judiciar cea mai favorabil sau de scutirea de taxe i cheltuieli cea mai ampl prevzut de legislaia statului membru de recunoatere.

CAPITOLUL IV Dispoziii generale i finale

Articolul 17 Dispoziii tranzitorii Prezentul regulament se aplic msurilor de protecie adoptate ncepnd din ziua intrrii n vigoare a acestuia, chiar dac solicitarea adoptrii acestor msuri de protecie a fost depus nainte de aceast dat.

RO

17

RO

Articolul 18 Modificri ale formularelor Comisia este abilitat s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 19 cu privire la orice modificare a formularelor stabilite n anexe. Articolul 19 Exercitarea delegrii 1. 2. 3. Competena de a adopta acte delegate i este conferit Comisiei sub rezerva condiiilor prevzute n prezentul articol. Delegarea competenei menionate la articolul 18 se acord pe durat nedeterminat ncepnd din [data intrrii n vigoare a prezentului regulament]. Delegarea competenelor menionat la articolul 18 poate fi revocat n orice moment de ctre Parlamentul European sau de ctre Consiliu. Decizia de revocare pune capt delegrii competenei specificate n decizia respectiv. Aceasta produce efecte n ziua urmtoare datei publicrii deciziei n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dat ulterioar, precizat n respectiva decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate deja n vigoare. De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l comunic simultan Parlamentului European i Consiliului. Un act delegat adoptat n temeiul articolului 18 intr n vigoare numai dac nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au exprimat obiecii n termen de dou luni de la comunicarea respectivului act ctre Parlamentul European i Consiliu sau dac, nainte de expirarea acestei perioade, att Parlamentul European, ct i Consiliul au informat Comisia cu privire la faptul c nu doresc s ridice obiecii. Acest termen se prelungete cu [2 luni] la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului. Articolul 20 Clauza de revizuire Pn cel trziu la [cinci ani de la data aplicrii prevzute la articolul 23], Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social European un raport privind aplicarea prezentului regulament. Dac este necesar, raportul este nsoit de propuneri de adaptare. Articolul 21 - Informaii puse la dispoziia publicului n cadrul Reelei Judiciare Europene n materie civil i comercial, instituit prin Decizia 2001/470/CE a Consiliului17, statele membre furnizeaz o descriere a normelor i procedurilor naionale referitoare la msurile de protecie, preciznd i autoritile competente pentru recunoaterea i/sau executarea acestor msuri, astfel nct aceste informaii s fie puse la dispoziia publicului. Statele membre actualizeaz n permanen aceste informaii.

4. 5.

17

JO L 174, 27.6.2001, p. 25.

RO

18

RO

Articolul 22 Comunicarea din partea statelor membre Pn la [1 an nainte de intrarea n vigoare a prezentului regulament], statul membru informeaz Comisia cu privire la (a) (b) autoritile competente n materiile care intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament; limbile acceptate pentru traducerea certificatului, astfel cum se menioneaz la articolul 15.

Comisia face publice aceste informaii prin toate mijloacele adecvate, n special prin intermediul Reelei Judiciare Europene n materie civil i comercial instituit prin Decizia 2001/470/CE. Articolul 23 Intrare n vigoare i aplicare Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prezentul regulament se aplic de la [12 luni de la intrarea sa n vigoare]. Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n statele membre n conformitate cu tratatele. Adoptat la [],

RO

19

RO

ANEXA I CERTIFICATUL MENIONAT LA ARTICOLUL 5 1. STATUL MEMBRU DE ORIGINE

AT BE BG CY CZ DE EE EL ES FI FR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK

RO

20

RO

2. 2.1 2.2 2.3 3. 3.1 3.2 3.3 4. 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 6.

AUTORITATEA COMPETENT CARE ELIBEREAZ CERTIFICATUL Denumire: Adres: Telefon/Fax/E-mail: PERSOANA PROTEJAT Nume complet (nume, prenume) Adresa care urmeaz s fie utilizat n scopul comunicrii n conformitate cu articolul 13 Data i locul naterii (n cazul n care aceste informaii sunt disponibile) PERSOANA CARE REPREZINT AMENINAREA Nume complet (nume, prenume): Adresa care urmeaz s fie utilizat n scopul comunicrii n conformitate cu articolul 13 Data i locul naterii (n cazul n care aceste informaii sunt disponibile) MSURA DE PROTECIE Dat i numr de referin: DESCRIEREA MSURII DE PROTECIE18

Subsemnatul, prin prezenta declar c msura de protecie a fost adoptat n statul membru de origine mpotriva persoanei care reprezint ameninarea, menionat la punctul 4, i c garaniile privind drepturile fundamentale prevzute la articolul 10 au fost respectat. n cazul adugrii de pagini suplimentare, numrul de pagini: ntocmit la: Semntura i/sau tampila autoritii competente din statul membru de origine:
18

Descrierea msurii de protecie trebuie s fie formulat n aa fel nct s permit autoritilor competente din cel de al doilea stat membru recunoaterea i, dup caz, executarea acesteia n conformitate cu legislaia naional a respectivului stat membru. Prin urmare, nu se include nicio trimitere specific la legislaia naional, cum ar fi articolul X din Codul Y, n loc s se explice msura, i niciun loc precis n statul membru de origine, cum ar fi o adres, n loc s se fac o trimitere general la locul de munc sau la domiciliu. Prin urmare, trebuie furnizat o descriere general a msurii, ca de exemplu obligaia de a nu intra n incinta n care lucreaz persoana protejat, n loc de obligaia de a nu intra pe strada X, sau a msurii de protecie adoptate n conformitate cu articolul X din legea Y. n cazul n care msura de protecie nu este cunoscut sau este reglementat puin diferit n cel de-al doilea stat membru, autoritatea acelui stat membru va adapta, pe ct posibil, msura n funcie de o alt msur care este cunoscut n dreptul intern i care produce efecte similare i urmrete acelai scop.

RO

21

RO

ANEXA II SOLICITAREA SUSPENDRII SAU RETRAGERII RECUNOATERII SAU EXECUTRII N TEMEIUL ARTICOLULUI 12 1. 1.1 1.2 1.3 2. 2.1 2.2 2.3 SOLICITANT (PERSOANA CARE REPREZINT AMENINAREA) Nume complet (nume, prenume) Adresa care urmeaz s fie utilizat n scopul comunicrii n conformitate cu articolul 13 Data i locul naterii (n cazul n care aceste informaii sunt disponibile) AUTORITATEA COMPETENT DIN STATUL MEMBRU DE ORIGINE Denumirea Adresa Stat membru

AT BE BG CY CZ DE EE EL ES FI FR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK 2.4. Telefon/Fax/E-mail 3. 3.1 3.2 4. 4.1 4.2 4.3 DECIZIA DE SUSPENDARE SAU DE RETRAGERE A MSURII DE PROTECIE Data i numrul de referin Rezumatul deciziei de suspendare sau de retragere a msurii de protecie PERSOANA PROTEJAT Nume complet (nume, prenume) Adresa care urmeaz s fie utilizat n scopul comunicrii n conformitate cu articolul 13 Data i locul naterii (n cazul n care aceste informaii sunt disponibile)

n cazul adugrii de pagini suplimentare, numrul de pagini: ntocmit la: Semntura:

RO

22

RO