Sunteți pe pagina 1din 4

Salarizarea personalului din nvmnt

Prin legea cadru nr. 248/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice se modific fundamental principiile salarizrii n domeniul educaional, precum i modul de structurare a sistemului de recompensare. Legea-cadru nr. 248/2010 abrog i nlocuiete legea-cadru anterioar (330/2009) asumat n anul 2009, avnd o aplicare etapizat n limita restriciilor bugetare. n anul 2011 salariul brut din luna octombrie 2010, se majoreaz cu 15%, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii. Sistemul de salarizare din nvmnt Sistemul de salarizare reglementeaz remunerarea personalului din nvmnt n raport cu responsabilitile postului, munca depus, cantitatea i calitatea acesteia, importana social a muncii, condiiile concrete n care aceasta se desfoar, rezultatele obinute, precum i cu criteriile de ierarhizare. Sistemul de salarizare cuprinde salariile de baz, sporurile, premiile, stimulentele i alte drepturi, corespunztoare fiecrei categorii de personal din nvmnt. Salariile de baz n nvmnt Salariile de baz se stabilesc prin nmulirea coeficienilor de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare cu valoarea de referin, rotunjindu-se din leu n leu n favoarea salariatului. Nivelul coeficienilor de ierarhizare afereni claselor de salarizare va fi revizuit periodic n funcie de evoluia nivelului de salarizare existent pe piaa muncii din Romnia. Coeficienii de ierarhizare cuprini ntre 1 i 15 sunt corespunztori claselor de salarizare care sunt n numr de 110. Diferena dintre dou clase de salarizare succesive este de 2,5% din salariul de baz, utilizndu-se rotunjirea la a doua zecimal a coeficienilor de ierarhizare afereni claselor de salarizare. Acest tip de calculaie face ca prin cumulare diferenele dintre 10 clase de salarizare succesive s creasc spre vrful grilei de salarizare (de exemplu, ntre clasa 1 i clasa 10 diferena este dat de un coeficient de 0,25, iar ntre clasa 101 i clasa 110 diferena este dat de un coeficient de 3,19). Valoarea de referin corespunztoare coeficientului de ierarhizare 1,00 se stabilete anual prin legea pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar potrivit Legii responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i Ministerului Finanelor Publice. La data intrrii n vigoare a legii 248/2010, valoarea de referin este de 600 lei. Clasele de salarizare i coeficienii prevzui pentru funciile de execuie corespund nivelului minim al fiecrei funcii, la care se adaug 5 gradaii corespunztoare tranelor de vechime n munc. Tranele de vechime n munc, n funcie de care se acord cele 5 gradaii, respectiv clasele de salarizare, sunt urmtoarele: - gradaia 1 - de la 3 la 5 ani - 3 clase succesive de salarizare suplimentare fa de nivelul minim al fiecrei funcii; - gradaia 2 - de la 5 la 10 ani - dou clase succesive de salarizare suplimentare fa de cele deinute pentru gradaia 1; - gradaia 3 - de la 10 la 15 ani - dou clase succesive de salarizare suplimentare fa de cele deinute pentru gradaia 2; - gradaia 4 - de la 15 la 20 de ani - o clas succesiv de salarizare suplimentar fa de cele deinute pentru gradaia 3; - gradaia 5 - peste 20 de ani - o clas succesiv de salarizare suplimentar fa de cele deinute pentru gradaia 4. Gradaia corespunztoare tranei de vechime n munc se pltete cu ncepere de la data de nti a lunii urmtoare celei n care s-a mplinit vechimea n munc, prevzut la trana respectiv, prin acordarea claselor de salarizare. Pentru acordarea gradaiei 1

corespunztoare tranei de vechime n munc, angajatorul va lua n considerare integral i perioadele lucrate anterior n alte domenii de activitate dect cele bugetare. n nvmntul universitar coeficienii de ierarhizare minimi pentru funciile didactice sunt: - asistent universitar 2,43 (clasa 37), - lector universitar (ef de lucrri) 2,69 (clasa 41), - confereniar universitar 3,89 (clasa 56), - profesor universitar 5,63 (clasa 71), Coeficientul de ierarhizare maxim pentru o funcie de execuie n nvmntul superior este de 8,16 (clasa 86) pentru profesorii universitari cu peste 40 de ani vechime. n nvmntul pre-universitar coeficienii de ierarhizare se ncadreaz pentru cei cu studii superioare de lung durat (ciclul II Bologna) ntre 2,10 (clasa 31) pentru debutant i 5,35 (clasa 37) pentru cei cu vechime peste 40 de ani. Pentru cei cu studii superioare de scurt durat (ciclul I Bologna) coeficienii de ierarhizare se ncadreaz ntre 1,81 (clasa 25) pentru debutant i 4,29 (clasa 60) pentru cei cu vechime peste 40 de ani. Pentru cei cu studii de nivel liceal coeficienii de ierarhizare se ncadreaz ntre 1,41 (clasa 15) pentru debutant i 3,44 (clasa 51) pentru cei cu vechime peste 40 de ani. Pentru personalul care ocup o funcie de conducere, diferenierea salariilor de baz se face, utilizndu-se, de regul, dou niveluri de salarizare corespunztoare celor dou grade, care conin sporul de vechime n munc la valoarea maxim. Sporuri Personalul didactic calificat de predare i conducere care i desfoar activitatea n localiti izolate primete o indemnizaie de pn la 20% din salariul de baz, n raport cu zona geografic respectiv. Personalul didactic desemnat s conduc i s realizeze practic pedagogic pentru pregtirea viitoarelor educatoare i a viitorilor nvtori, institutori i profesori beneficiaz de un spor de 10 - 25% din salariul de baz, n raport cu timpul efectiv lucrat i calculat n raport cu numrul elevilor sau al studenilor practicani, dac nu beneficiaz de reducerea normei didactice cu 2 ore pe sptmn. Personalul didactic de predare din nvmntul superior poate primi un spor pentru conductorii de doctorat de 1% pentru fiecare student-doctorand, dar nu mai mult de 5% din salariul de baz. n raport cu condiiile n care se desfoar activitatea, condiii periculoase sau vtmtoare, personalul salarizat poate primi un spor de pn la 15% din salariul de baz, corespunztor timpului lucrat la locurile de munc respective, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. Pentru activitatea desfurat de nevztorii cu handicap grav i accentuat, n cadrul programului normal de lucru, se acord un spor de 15% din salariul de baz. Personalul prevzut la art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiar a personalului care gestioneaz fonduri comunitare, cu modificrile i completrile ulterioare, pe durata desfurrii activitii n acest domeniu, n loc de majorarea de pn la 75% a salariului de baz, beneficiaz de o majorare salarial de pn la 25 de clase de salarizare succesive fa de clasa deinut, fr a depi n total numrul maxim de clase de salarizare. Personalul didactic de predare i conducere din nvmntul special beneficiaz de o cretere cu 6 clase de salarizare succesive celei deinute. Personalul didactic din nvmnt beneficiaz de gradaie de merit, acordat prin concurs. Aceast gradaie se acord pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului colar, respectiv al instituiei de nivel superior i reprezint o cretere cu 10 clase de salarizare succesive celei deinute. Gradaia de merit se atribuie pe o perioad de 5 ani. Personalul didactic care asigur predarea simultan la 2 - 4 clase de elevi n 2

nvmntul primar primete o indemnizaie pentru activiti care solicit o ncordare psihic foarte ridicat, reprezentnd o cretere salarial, dup cum urmeaz: - pentru 2 clase de elevi, o cretere cu 2 clase de salarizare succesive celei deinute; - pentru 3 clase de elevi, o cretere cu 3 clase de salarizare succesive celei deinute; - pentru 4 clase de elevi, o cretere cu 4 clase de salarizare succesive celei deinute. Personalul didactic de predare care ndeplinete funcia de diriginte, nvtorii, institutorii i educatoarele beneficiaz de o cretere cu 4 clase de salarizare succesive celei deinute. Pentru personalul din instituiile de nvmnt superior, senatele universitare pot stabili salarii difereniate, cu o cretere de pn la 12 clase de salarizare succesive celei deinute, n funcie de specificul activitii desfurate i de calitatea acesteia. Sumele pentru aceste salarii se vor plti exclusiv din venituri proprii. De prevederile anterioare beneficiaz i personalul din nvmntul preuniversitar care particip direct la realizarea activitilor finanate din venituri proprii. In cadrul instituiilor de nvmnt superior la care numrul studenilor este de cel puin 10.000, funcia de director general administrativ al universitii va fi salarizat la nivelul funciei de decan. Suma sporurilor, compensaiilor, primelor i indemnizaiilor acordate cumulat pe total buget pentru fiecare ordonator principal de credite nu poate depi 30% din suma salariilor de baz. Suma sporurilor, compensaiilor, primelor i indemnizaiilor individuale nu va depi 30% din salariul de baz. Prin hotrri ale Guvernului se pot aproba depiri ale limitei individuale pentru anumite categorii de personal i pentru condiii temporare de munc care fac necesar acordarea unei pli suplimentare, cu respectarea limitei colective. Premii Ordonatorii de credite pot acorda premii lunare n limita a 2% din cheltuielile cu salariile aferente personalului prevzut n statul de funcii, cu ncadrare n fondurile aprobate prin buget. Premiile se pot acorda n cursul anului salariailor care au realizat sau au participat direct la obinerea unor rezultate deosebite n activitatea instituiei. Sumele neconsumate pot fi utilizate n lunile urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar. Premiile individuale se stabilesc de ctre ordonatorii de credite n limita sumelor alocate cu aceast destinaie de ctre ordonatorul principal de credite i n limita individual a dou salarii de baz lunare pe an, a dou salarii lunare ale funciei de baz pe an, cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, dup caz, cu consultarea reprezentanilor salariailor, acolo unde nu sunt astfel de organizaii sindicale. Alte drepturi n cazuri excepionale, posturile vacante i temporar vacante aferente funciilor didactice de predare pot fi ocupate i prin cumul de funcii, de personal angajat, cu respectarea prevederilor legale privind cumulul de funcii i a celor referitoare la ocuparea posturilor vacante. Posturile vacante i temporar vacante aferente funciilor didactice de predare care nu au putut fi ocupate prin concurs, pot fi ocupate prin cumul i de ctre persoane din aceeai unitate i numai n condiiile n care programul funciei cumulate nu se suprapune celui corespunztor funciei de baz. Pentru personalul didactic, n caz de deces, se acord celor ndreptii un ajutor de deces n cuantum de 5 salarii ale persoanei decedate, din bugetul asigurrilor sociale de stat. Modul de stabilire a salariilor n 2011 ncepnd cu 1 ianuarie 2011, cuantumul brut al salariilor, sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte din salariul brut acordat n luna octombrie 2010, se majoreaz cu 15%, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii. Cuantumul brut al drepturilor se va stabili se va stabili n anul 2011 inndu-se seama de gradul sau treapta 3

profesional, vechimea n munc, vechimea n funcie sau, dup caz, n specialitate, dobndite n condiiile legii pn la 31 decembrie 2010. n salariul de baz aferent lunii octombrie 2010 sunt cuprinse sporurile, indemnizaiile, care potrivit Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile ulterioare, fceau parte din salariul de baz, precum i sumele compensatorii cu caracter tranzitoriu, acordate potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 1/2010 privind unele msuri de rencadrare n funcii a unor categorii de personal din sectorul bugetar i stabilirea salariilor acestora, precum i alte msuri n domeniul bugetar, cu modificrile ulterioare. Sporurile stabilite prin legi sau hotrri ale Guvernului, necuprinse n Legea-cadru nr. 330/2009, cu modificrile ulterioare, i care au fost acordate n anul 2010 ca sume compensatorii cu caracter tranzitoriu sau, dup caz, ca sporuri, la data rencadrrii se introduc n salariul de baz, fr ca prin acordarea lor s conduc la creteri salariale altele dect cele de 15%. n anul 2011, pentru personalul nou-ncadrat pe funcii, pentru personalul ncadrat n aceeai instituie public pe funcii de acelai fel, precum i pentru personalul promovat n funcii sau n grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile similare din instituia public n care acesta este ncadrat. n anul 2011, nu se aplic valoarea de referin de 600 lei i coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare prevzui n anexele la Legea-cadru 248/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice. Sumele corespunztoare premiului anual pentru anul 2010 nu se mai acord ncepnd cu luna ianuarie 2011, acestea fiind avute n vedere la stabilirea majorrilor salariale ce se acord n anul 2011 personalului din sectorul bugetar. De asemenea, ordonatorii de credite nu vor acorda premii i prime de vacan. n concluzie, Legea-cadru nr. 248/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice stabilete o schi viitoare a sistemului de salarizare din domeniul educaional, salarizarea n anul 2011 i n anii urmtori realizndu-se n funcie de cuantumurile din anul anterior la care se aplic un procent de mrire (15% n anul 2011). Numai n cazul n care vor exista suficiente resurse bugetare, se vor aplica n ntregime prevederile Legii-cadru nr. 248/2010. Actele normative ce reglementeaz salarizarea personalului din nvmnt sunt: Legea-cadru Nr. 284 din 28 decembrie 2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, publicat n Monitorul Oficial nr. 877 din 28 decembrie 2010; Legea nr. 285 /2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice, publicata n Monitorul. Oficial nr. 878 din 28 decembrie 2010.