AUDIT4U // Solutia unei probleme poate schimba natura problemei

Functie publica / functionar public

2011-03-03 14:03:14

Este foarte important sa ne placa ceea ce facem. Fie ca faci ceea ce iti place sau ca faci sa iti placa ceea ce ai de facut, aceasta este baza cea mai solida in a obtine rezultate si satisfactie la locul de munca! De la ea pornind, poti construi si te poti dezvolta pe masura ambitiei si a cerintelor celor din jur. Ne propunem sa va oferim in continuare cateva informatii utile privind o posibila cariera in cadrul corpului functionarilor publici. Intrarea in corpul functionarilor publici se face prin ocuparea unei functii publice vacante de catre o persoana care indeplineste conditiile prevazute de lege.

Principiile care stau la baza organizarii carierei in functia publica sunt urmatoarele: competenta, principiu potrivit caruia persoanele care doresc sa acceada sau sa promoveze intr-o functie publica trebuie sa detina si sa confirme cunostintele si aptitudinile necesare exercitarii functiei publice respective; competitia, principiu conform caruia confirmarea cunostintelor si aptitudinilor necesare exercitarii unei functii publice se face prin concurs sau examen; egalitatea de sanse , prin recunoasterea vocatiei la cariera in functia publica a oricarei persoane care indeplineste conditiile stabilite potrivit legi; profesionalismul, principiu potrivit caruia exercitarea functiei publice se face cu respectarea principiilor prevazute de lege; transparenta, potrivit caruia autoritatile si institutiile publice au obligatia de a pune la dispozitie tuturor celor interesati informatiile de interes public referitare la cariera in functia publica. Prin stabilirea conditiilor de acces in functiile publice, legiuitorul urmareste satisfacerea att a unor scopuri de natura politica, ct si a unor interese de ordin profesional-administrativ. Conceptul de functie publica

Potrivit legii, functia publica reprezinta ansamblul atributiilor si responsabilitatilor, stabilite in temeiul legii, in scopul realizarii prerogativelor de putere publica de catre administratia publica centrala si locala. Conceptul de functionar public In conformitate cu prevederile art. 2, alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, functionarul public este pesoana numita, in conditiile legii, intr-o functie publica. Anterior actului de numire al functionarului public se desfasoara activitatea de recrutare si selectie a acestuia Potrivit legii art. 54 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, poate ocupa o functie publica persoana care indeplineste urmatoarele conditii: are cetatenia romna si domiciliul in Romnia; cunoaste limba romna, scris si vorbit; are vrsta de minimum 18 ani impliniti; are capacitate deplina de exercitiu; are o stare de sanatate corespunzatoare functiei publice pentru care candideaza, atestata pe baza de examen medical de specialitate; indeplineste conditiile de studii prevazute de lege pentru functia publica*; indeplineste conditiile specifice pentru ocuparea functiei publice; nu a fost condamnata pentru savrsirea unei infractiuni contra umanitatii, contra statului sau contra autoritatii, de serviciu sau in legatura cu serviciul, care impiedica infaptuirea justitiei, de fals ori a unor fapte de coruptie sau a unei infractiuni savrsite cu intentie, care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei publice, cu exceptia situatiei in care a intervenit reabilitarea; nu a fost destituita dintr-o functie publica in ultimii 7 ani; nu a desfasurat activitate de politie politica, astfel cum este definita prin lege. _______ *Conditiile minime de vechime in specialitatea studiilor necesare participarii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea functiilor publice de executie se stabilesc astfel: un an in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice, pentru ocuparea functiilor publice de executie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea functiilor publice de executie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea functiilor publice de executie de grad profesional asistent din clasa a III-a; 5 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice, pentru ocuparea functiilor publice de executie de grad profesional principal; 9 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice, pentru ocuparea functiilor publice de executie de grad profesional superior. Conditiile minime de vechime in specialitatea studiilor necesare participarii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea functiilor publice de conducere se stabilesc astfel:

2 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice, pentru ocuparea functiilor publice de conducere de: sef birou, sef serviciu si secretar al comunei, precum si a functiilor publice specifice asimilate acestora; 5 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice, pentru ocuparea functiilor publice de conducere, altele dect cele prevazute la lit. a) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea functiilor publice de conducere, candidatii trebuie sa fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare in domeniul administratiei publice, management ori in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice. Recrutarea in vederea intrarii in corpul functionarilor publici se face prin concurs, in limita functiilor publice vacante rezervate in acest scop prin planul de ocupare a functiilor publice. Anuntul privind concursul se publica in Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, si intr-un cotidian de larga circulatie, cu cel putin 30 de zile inainte de data desfasurarii concursului. In mod exceptional, termenul de 30 de zile poate fi redus, in conditiile legii, pentru concursul organizat in vederea ocuparii functiilor publice de executie temporar vacante. Concursul are la baza principiul competitiei deschise, transparentei, meritelor profesionale si competitiei precum si cel al egalitatii accesului la functiile publice, pentru fiecare cetatean care indeplineste conditiile legale si consta in 3 etape, dupa cum urmeaza: selectarea dosarelor de inscriere; In vederea participarii la concurs, candidatii depun un dosar de inscriere, iar la probele urmatoare pot participa numai candidatii ale caror dosare de inscriere au fost selectate de catre comisia de concurs in conditiile legii. sustinerea probei scrise; La proba scrisa, candidatii redacteaza o lucrare sau completeaza unul sau mai multe teste grila. interviul Interviul se sustine, de regula, in aceeasi zi sau in ziua urmtaoare probei scrise si consta in intrebari adresate candidatilor de catre comisia de concurs, pe probleme legate de functia publica si de verificare a cunostintelor. Probele de concurs organizate de comisie se noteaza cu puncte de la 1 la 100, iar promovarea fiecarei probe se face ca urmare a obtinerii punctajului minim de 50 de puncte. Punctajul final necesar pentru promovarea concursului este de minim 100 de puncte, care se obtin prin cumularea punctajului obtinut la cele doua probe. Concursurile de recrutare pentru functiile publice vacante din autoritatile si institutiile publice centrale este organizat, in conditiile legii, astfel: de catre o comisie permanenta, independenta, formata din 7 membri, numiti prin decizie a primului-ministru pentru inaltii functionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigura de Agentia Nationala a Functionarilor Publici; de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici, pentru ocuparea functiilor publice de conducere generale si specifice; de catre autoritati si institutii publice, cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, pentru ocuparea functiilor publice de executie generale

si specifice; Concursurile de recrutare pentru functiile publice vacante din autoritatile si institutiile publice din administratia publica locala este organizat, in conditiile legii, astfel: de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici, pentru functiile publice de conducere din urmatoarele domenii: protectia copilului, evidenta informatizata a persoanei, audit public intern, financiar-contabilitate, urbanism si arhitectura, resurse umane, integrare europeana, pentru secretarii unitatilor administrativ-teritoriale, precum si pentru functiile publice de executie din domeniul auditului public intern; de catre autoritati si institutii publice, pentru ocuparea functiilor publice vacante, altele dect cele prevazute la lit. a). Agentia Nationala a Functionarilor Publici poate delega autoritatilor sau institutiilor publice, in conditiile legii, competenta de a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea functiilor publice de conducere generale si specifice. Concursul pentru admiterea la programele organizate in conditiile legii pentru obtinerea statutului de manager public se organizeaza si se gestioneaza de institutiile abilitate potrivit legii sa organizeze astfel de programe, cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici. Literatura de specialitate evidentiaza o serie de criterii pentru clasificarea functionarilor publici. dupa modul de investire in functie, functionarii publici sunt debutanti sau definitivi; dupa criteriul studiilor necesare pentru ocuparea unei functii publice, functionarii publici se impart in trei clase: clasa I (functionari publici cu studii superioare de lunga durata, absolvite cu diploma de licenta), clasa a II-a (functionari publici absolventi de studii superioare de scurta durata), clasa a III-a (functionari publici absolventi de studii medii); potrivit nivelului atributiilor titularului functiei publice, distingem: inalti functionari pubici, functionari publici de conducere si functionari publici de executie; dupa caracterul functiei, functionarii publici pot fi clasificati in functionari profesionali (de cariera) si functionari politici; dupa gradul de strictete al disciplinei deosebim intre functionari civili si functionari militari; in functie de modul de asigurare a functionarii serviciilor publice, distingem intre guvernanti si agenti publici; dupa regimul juridic aplicabil, se deosebesc functionarii publici supusi statutului general de functionarii publici supusi unor statute speciale; dupa natura autoritatilor publici, distingem intre functionari publici din administratia guvernamentala si cei din administratia autonoma. Drepturile salariale ale functionarilor publici sunt regelementare de Ordonanta nr. 9/2008 pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 6/2007 privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale functionarilor publici pna la intrarea in vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare si alte drepturi ale

functionarilor publici. Principiile care stau la baza exercitarii functiei publice sunt: legalitate, impartialitate si obiectivitate; transparenta; eficienta si eficacitate; responsabilitate, in conformitate cu prevederile legale; orientare catre cetatean; stabilitate in exercitarea functiei publice; subordonare ierarhica. Functiile publice sunt prevazute in anexa la Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, iar activitatile administrative care implica exercitarea prerogativelor de putere publica sunt urmatoarele: punerea in executare a legilor si a celorlalte acte normative; elaborarea proiectelor de acte normative si a altor reglementari specifice autoritatii sau institutiei publice, precum si asigurarea avizarii acestora; elaborarea proiectelor politicilor si strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor si statisticilor, precum si a documentatiei privind aplicarea si executarea legilor, necesare pentru realizarea competentei autoritatii sau institutiei publice; consilierea, controlul si auditul public intern; gestionarea resurselor umane si a resurselor financiare; colectarea creantelor bugetare; reprezentarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din tara si strainatate, in limita competentelor stabilite de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, precum si reprezentarea in justitie a autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea; realizarea de activitati in conformitate cu strategia de informatizare a administratiei publice. Pentru alte informatii si detalii privind cariera in cadrul corpului functionarilor publici, va stam la dispozitie in cadrul paginii de forum