EDUCAIE CIVIC Structura cursului 1.

EDUCAIE CIVIC - definirea termenului ( 12 ore) Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul 2. CONTIINA CIVIC definirea termenului Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Contiina civic interesul fa de problemele comunitii Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Exerciiu grupe de lucru identificare i descriere modalitai proprii de suport acordat comunitii Contiina civic - dezvoltarea contiinei civice, a abilitii pentru a produce ncredere i de a empatiza Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Exerciiu grupe de lucru identificare i descriere modalitai proprii de a produce ncredere i de a empatiza Contiina civic - Respectarea codului de conduit general acceptat Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul 3. PROTECIA MEDIULUI definirea termenului (6ore) Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Protecia mediului aplicarea legislaiei de protecia mediului Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Protecia mediului - Identifice moduri de reciclare a materialelor refolosibile Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul 4. DREPTURILE OMULUI definirea termenului (12 ore) Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul Drepturile omului - Identificare drepturilor omului Exerciiu cursani sunt rugai s exprime ce neles dau termenului Formatorul definete termenul 1. EDUCAIE CIVIC Definirea Termenului Educaia civic explicit vizeaz dobndirea cunotinelor (concepte, noiuni, date) despre societate, transmiterea valorilor sociale i abilitatea membrilor societii pentru a se raporta critic la acestea, formarea i dezvoltarea atitudinilor i comportamentelor democratice. Cunotinele sunt foarte importante n definirea i exersarea competenelor asociate ceteniei, dar un ,,bun cetean nu este doar persoana care tie multe. A fi cetean ntr-o societate democratic nseamn a te implica n viaa comunitii din care faci parte, a dori i a fi n msur s influienezi n mod competent decizia politic luat la diferite niveluri, a te purta ntru-n anumit mod cu celelalte persoane pe baza unor atitudini precum respectul, tolerana, deschiderea ctre opiniile celorlali. Formarea atitudinilor i comportamentelor democratice trebuie s se fac continuu, astfel nct deprinderi pozitive s fie exersate n contexte diferite i consolidate n timp. A ti s-i asculi pe alii, s-i exprimi ideile, opiniile personale n mod argumentat, a participa la dialog n mod

decent, a face fa conflictelor i a le rezolva constructiv nu sunt lucruri uor de nvat. Astfel de competene au nevoie de o formare sistematic, n timp, care s permit actualizarea lor flexibil, n funcie de situaie. Educaia civic nseamn educaia persoanei pentru a tri alturi de ceilali n societate, ceea ce include comportamentul politicos, normele de igien, de circulaie public, de paz contra incendiilor, etc. n sens restrns, educaia civic nseamn dobndirea de ctre ceteni a cunotinelor i competenelor necesare acestora pentru participarea la viaa public. Educaia civic nu trebuie s promoveze prejudeci, cliee, stereotipuri, ci s sprijine dezvoltarea unei gndiri deschise i flexibile. Din cele mai vechi timpuri oamenii au fost preocupai s reglementeze relaiile dintre ei prin norme care s aib ca scop protejarea fiecarui individ al comunitii, a comunitii ca ntreg sau a anumitor segmente ale acesteia (familie, trib, ginta, popor, natiune, etnie, organizatie etc.) Asemenea norme trebuie s aib cteva caracteristici fr de care ansa lor de a se impune este puin probabil: s delimiteze, pentru toi i pentru fiecare n parte obligaii, interdicii, permisiuni; s fie recunoscute de toi sau de cel puin o majoritate; s prevad sanciuni pentru impunerea lor n folosul comunitii. Este de reinut faptul c chiar i n cele mai autoritare i opresive regimuri politice ale istoriei, caracteristicile de mai sus ale reglementrilor s-au meninut, chiar dac acestea au convieuit cu norme de conduit impuse mpotriva voinei majoritii, n folosul unei persoane sau al unei minoriti. La baza constituirii acestor norme au stat ntotdeauna valorile promovate n diferite momente istorice i n diferite arii de convieuire uman, constituite n baza concepiilor dominante vehiculate n societate despre sursa, valoarea i sensul existenei umane. S-au constituit, astfel, o multitudine de perechi valoare-norma destinate s diriguiasc viaa indivizilor i a comunitilor umane n conformitate cu idealul uman i cu sistemul de interese promovat la un moment dat. Din multitudinea acestor perechi, s-a desprins o categorie aparte, identificat ca apartinnd de sfera de preocupari a eticii: sfera moralei. Natura acestei sfere este dat de problematica omului, raportat la sensul i semnificaia, valoarea i scopul fiinei umane, de valori, norme, atitudini i manifestri raportate la categoriile de "bine" si "ru", toate acestea promovate, susinute i aprate sub sanciunea opiniei publice i a propriei contiine. 2. CONTIIN CIVIC Contiina civic reprezint capacitatea intelectuala, afectiva i atitudinala de raportare la semnificaia pe care o au evenimentele, faptele i aciunile sociale. Elementele contiinei civice orienteaz i stimuleaz conduita civic, iar aceasta, la rndul ei, valorific asemenea elemente, integrndu-le n deprinderi, obinuinte i trsturi de caracter i voint. Conduita civic reprezint modul de a gndi i a simi moral. Deprinderile, obinuinele, trsturile de voin i de caracter despre care vorbeam mai sus, atitudinile exprimate prin aciuni civice, toate acestea dovedesc modul de a gndi i a simi moral. Contiina civic, la urma urmei, este proiecia receptrii realitii exterioare de ctre fiecare individ n parte. Din aceast perspectiv, pe msura nivelului de nelegere al fiecruia, individul social are diferite preri i atitudini fa de guvernani, funcionarii publici, biseric, coal etc. Acestor atitudini li se suprapun, forat, rigorile societii, legile... O contiin civic ideal nu exist, dar putem vorbi de contiine civice mult superioare celei a noastre. Noi, ca indivizi, nu ne natem cu contiin civic, aceasta fiindu-ne imprimat de familie, colectivitate, coal etc. Cred c putem vorbi de o contiin civic individual i colectiv avansat atunci cnd individul i grupul social percep legile ca o necesitate, nu ca un instrument opresiv, care atenteaz la propriul su confort. Am convingerea c, pentru a se ajunge la aa ceva, trebuie ca ntre contiina civic i Lege, autoriti etc. s existe cel puin un semn de egalitate. Pentru a se

ajunge la aa ceva, Contiina civic trebuie s fie reperul fundamental de pe care se structureaz legile, actul guvernrii i toate celelalte rigori sociale. Contiina civic - dezvoltarea contiinei civice, a abilitii pentru a produce ncredere i de a empatiza. Pentru definirea i exersarea competenelor asociate ceteniei foarte importante sunt cunotinele. Dar nu trebuie uitat c un ,,bun cetean nu nsemna doar s tii multe. A fi cetean ntr-o societate democratic nseamn: a te implica n viaa comunitii din care faci parte, a dori i a fi n msur s influenezi n mod competent decizia politic luat la diferite niveluri, a te purta ntr-un anumit mod cu celelalte persoane pe baza unor atitudini respectul, tolerana, deschiderea ctre opiniile celorlalti. O persoan educat civic este aceea care tie s triasc alturi de ceilali n societate, ceea ce include comportamentul politicos, normele de igiena, de circulaie public, etc. n sens restrns, educaia civic nseamn dobndirea de ctre ceteni a cunotinelor i competenelor necesare acestora pentru participarea la viaa public. Dac ceteanul nu este ajutat s progreseze n judecata moral i s ajung pe aceeai lungime de und cu societatea care i cere s se poarte frumos, discursul exterior moralizant nu are cum s-i fac efectul. Educaia trebuie s sprijine dezvoltarea unei gndiri deschise i flexibile. Fenomenul lipsei de interes i de implicare a tinerilor i chiar a adulilor, n viaa public i politic impune cu necesitate implementarea educaiei moral-civice n societate i tratarea ei ca prioritate a reformelor educaionale. Aceasta reprezint o dimensiune major a politicilor educaionale n toate rile europene. Scopul educaiei moral civice este acela de a dirija sistemul de nvmnt ctre un set de valori comune, cum ar fi: diversitatea, pluralismul, drepturile omului, justiia social, bunstarea, solidaritatea. Acest set de valori va conduce cetenii spre nsuirea cunotinelor despre societate, care s le permit s gseasc singuri rspunsuri la probleme sociale i etice, prin nsuirea informaiilorcheie, a principiilor de baz, a proceselor de cunoatere, a tehnicilor si metodelor specifice; spre dezvoltarea comportamentului etic i a capacitilor necesare pentru o aciune social responsabil; spre dezvoltarea judecilor morale i complexe, pe care se bazeaza comportamentul moral. Nucleul educaiei moral-civice l reprezint formarea copiilor, tinerilor i adulilor pentru a deveni ceteni activi si responsabili, obiectivele acesteia viznd complexul cunotine - capaciti atitudini valori. Conceptul "cetenie" este departe de a avea un sens unanim acceptat, nregistrnd n timp multiple definiii. n general, se pune problema apartenenei la o comunitate, ceea ce presupune drepturi - n special drepturi politice - i obligaii. n acest sens, ceteanul este ntotdeauna "co-cetean", cineva care triete mpreun cu ceilali. Ceteanul este o persoan care are drepturi i ndatoriri ntr-o societate democratic. Primul drept este acela de a avea posibilitatea stabilirii legii; prima ndatorire este aceea de a respecta legea, exercitndu-i libertatea, organizndu-i relaiile cu ceilali n cadrul definit de lege. Cetenia ntr-o societate democratic implic autonomia individului, moderat de responsabiliti i de cunoaterea obligaiilor juridice i morale pe care le presupune viaa mpreun i respectarea celuilalt. n acest fel, identific trei componente ale ceteniei: componenta civil, care include drepturile referitoare la libertatea individual; componenta politic - de ex., dreptul la participare n exersarea puterii politice i de a vota i a fi ales n instituii parlamentare;

componenta social a ceteniei, care se refer la drepturile la un standard decent de via i accesul egal la educaie, sntate, locuin i un venit minim. Cetenia nseamn n acelai timp un statut i un rol. Ca statut juridic i politic, cetenia reprezint ansamblul de drepturi i liberti pe care statul le acord cetenilor si, un echilibru ntre drepturi i ndatoriri, un contract civic ntre stat i individ - ca subiect al dreptului, norme legale care definesc apartenena la un organism politic, loialitatea ceteanului fa de statul care l protejeaz i i acord drepturi civice, asigurarea accesului la viaa public i participarea civic. Ca rol social, cetenia reprezint una dintre identitile individului i presupune dezvoltarea anumitor competene sau a unei culturi civice care fac posibil exercitarea efectiv a statutului de cetean. n Grecia Antic, "ceteni" erau cei care aveau dreptul legal de a participa la afacerile statului. Nu toi locuitorii unui stat erau "ceteni" (de ex., sclavii i femeile erau simpli supui). Dezbaterile filosofice ale epocii reflect preocuparea pentru definirea "bunului cetean" i a virtuii civice. A aprut astfel ideea ndatoririlor pe care ceteanul trebuia s le ndeplineasc. Ulterior, cetenia a fost asociat cu identitatea naional, ntruct "statutul legal al unui "cetean" era ntotdeauna legat de un stat naional, de unde legtura dintre cetenie i patriotism" . n secolul 19, a aprut preocuparea pentru drepturile egale ale cetenilor. Pe msur ce dreptul de vot s-a extins, justiia i drepturile politice au devenit realitate pentru o parte din ce n ce mai mare a populaiei. n secolul urmtor, s-a ncercat o extindere a drepturilor cetenilor la condiiile de munc i de via, pe lng drepturile civile i politice. Mobilitatea indivizilor i evoluia societilor au condus la conceptul de "cetenie multipl", permitnd persoanelor s fie simultan ceteni ai mai multor ri. De asemenea, se vorbete despre cetenie transnaional. De exemplu, cetenii statelor membre ale Uniunii Europene posed din ce n ce mai multe drepturi i ndatoriri fa de Uniune ca ntreg, pe lng cele fa de propriul lor stat naional. Cetenia contiina ceteneasc - este tot mai puin legat de un anumit teritoriu. Reprezentarea ceteniei ca status i rol poate fi legat de o anumit regiune sau naiune, ca i de o organizaie, o reea sau o entitate supranaional (Europa, Satul Mondial). Semnificaiile conceptului de "cetenie" sunt diferite: de la accentul pe obligaiile cetenilor, la drepturile acestora, de la valenele patriotice ale ceteanului la competenele bunului cetean. Capacitile ceteanului comunicarea activ - capacitatea de a asculta puncte de vedere diferite, de a-i apra poziia personal i a altor persoane; gndirea critic - procurarea informaiei relevante, evaluarea critic a experienelor, sensibilitatea fa de prejudeci i discriminri, recunoaterea diferitelor forme de manipulare, luarea de decizii pe baz raional; cooperare, interaciune i rezolvare panic a conflictelor; participarea i organizarea unor activiti sociale; promovarea i aprarea drepturilor omului, la nivel local i la nivel global. Atitudini i valori ale ceteanului responsabilitatea fa de aciunile proprii, preocuparea pentru dezvoltarea personal i schimbare social; curiozitatea, acceptarea i aprecierea diversitii; empatia i solidaritatea cu alii i dorina de a sprijini pe cei ale cror drepturi sunt ameninate; sentimentul demnitii umane, a valorii personale i a celorlali; justiia social, dorina de a activa pentru idealurile libertii, egalitii i a respectului pentru diversitate. 3. PROTECIA MEDIULUI Este incontestabil faptul c, toi factorii de mediu persist n natur sub forma unor complexe naturale constituind nite ecosisteme. Meninerea echilibrului ecologic n aceste ecosisteme constituie sarcina de baz a statului, a ministerului de resort, instituiilor ministeriale i tuturor oamenilor de bun credin.

Printre problemele actuale ale proteciei mediului nconjurtor se evideniaz procesele atmosferice, ce contribuie la: a) schimbarea climei; b) distrugerea stratului de ozon din stratosfer; c) poluarea aerului. Emisiile n atmosfer din ultimii 30 de ani au creat un ir de probleme ecologice i de sntate a populaiei. Unele substane chimice, cum ar fi, de exemplu, hidrocarburile clorftorice, nimeresc n atmosfer ca rezultat al exploatrii aparatajului uzat sau al utilizrii anumitor mrfuri de ctre consumator. Altele sunt produse indinspinsabile pentru arderea combustibilului fosil. Poluarea aerului n locuitile urbane, ploile acide, efectele de poluare transfrontier, distrugerea stratului de ozon, precum i schimbarea global a climei rmn probleme ecologice actuale i de perspectiv, cere prezint un pericol major pentru ecosisteme i om. n ultimii 100 de ani temperatura medie a crescut n Europa cu 1,2C (pe Terra cu 0,6C). Anii 90 au fost cei mai calzi pe parcursul ultimilor 150 de ani. Se presupune c pn n anul 2100 temperatura medie va crete cu 1,4-5,8C, i cea mai mare spor urmnd a fi nregistrat n Europa de Est i de Sud. Aceste schimbri vor provoca n unele regiuni inundaii (2002, vara, Europa Central), n altele secete (probabil, i n RM). Implementarea reuit a mecanismelor protocolului de la Kyoto ar putea diminua efectele negative ale climei. Dar, spre regret, acest protocol nu e semnat de multe ri, inclusiv de SUA i Rusia. Reguli juridice cu caracter general n raport cu destinaia (scopul final) urmrit, Legea nr 137/1995 a instituit patru reguli juridice principale privind deeurile: gestionarea acestora n condiiile de protecie a sntii populaiei i a mediului, conform regimului juridic stabilit; interzicerea introducerii pe teritorul Romniei de deeuri de orice natur, n scopul eliminrii acestora (art.23) introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor, n scopul valorificrii n baza reglementrilor specifice n domeniu, cu aprobarea Guvernului, realizarea valorificrii deeurilor n instalaii, procese sau activiti autorizate de ctre autorizaiile publice competente; realizarea tranferului i a exportului de deeuri de orice natur n conformitate cu acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu reglementrile specifice n materie. O atenie deosebit este acordat de legea-cadru transportului de deeuri periculoase, stabilind n acest sens: efectuarea transportului intern al acestora n conformitate cu prevederile legale privind transportul mrfurilor periculoase; realizarea transportului internaional al lor potrivit prevederilor acordurilor i conveniilor internaioanale privind transportul peste frontier al deeurilor periculoase i transportul internaional al mrfurilor periculoase. MANAGEMENTUL DESEURILOR Se definete ca ansamblul activitilor de organizare, conducere i gestiune a deeurilor. ELEMENTE DE STRATEGIA DE MANAGEMENT A DEEURILOR Printre primele documente de politic sectorial elaborate de Comisia European se numr Strategia de Management a Deeurilor. Aceast strategie cuprinde o serie de recomandri referitoare la: prevenirea generrii de deeuri prin mbuntirea tehnologiilor de fabricaie

reciclarea i reutilizarea deeurilor optimizarea eliminrii finale a deeurilor reglementarea transportului deeurilor aciuni de remediere a contaminrii produse ca urmare a gestionrii necorespunztoare a deeurilor Analiznd relaia dezvoltare economic - mediu nconjurtor, se remarc cinci factori eseniali cu contribuii diferite la scderea sau creterea nivelului de degradare a mediului ambiant, inclusiv a resurselor naturale: nivelul activitii economice sau mrimea economiei, structura sectorial a economiei, nivelul tehnologic existent, cererea de reglementri n privina mediului, politica i cheltuielile de conservare i protejare a mediului ambiant. Deoarece dezvoltarea economic reprezint o cauz principal a degradrii mediului, n virtutea principiului dezvoltrii durabile este necesar de a reconcilia obiectivul creterii competitivitii cu cel al protejrii mediului. Acest fapt este posibil, n acest sens Comisia Europei stabilind patru principii organizatorice pe care s se bazeze viitoarele iniiative n domeniul proteciei mediului predictibilitatea, integrarea, flexibilitatea, raportul optim costuri - efecte Se apreciaz c fa de ncercarea de a identifica i remedia ceea ce s-a deteriorat este preferabil introducerea unor procese industriale nepoluante. Piaa Unic Intern joac un rol central n rspndirea noilor tehnologii ecologice la scar european. Rspunsul societii umane la actuala criz ambiental ale crei componente de baz sunt suprapopularea, epuizarea resurselor i poluarea este dat de dezvoltarea durabil care se propune a fi modelul de dezvoltare a omenirii n viitor. Aceasta trebuie s corespund necesitilor prezentului fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. Obiectivul general al dezvoltrii durabile este de a gsi un optim al interaciunii dintre patru sisteme: economic uman ambiental tehnologic. Nivelul optim corespunde acelei dezvoltri de lung durat, care poate fi susinut de ctre cele patru sisteme. Strategia dezvoltrii durabile i propune s gseasc criteriile cele mai adecvate de optimizare a raportului nevoi - resurse, obiectivele de atins i mijloacele necesare, pe baza compatibilitii lor reciproce, n timp i spaiu. n ceea ce privete Romnia, dezvoltarea durabil a acesteia nseamn, n primul rnd, stabilitatea pe termen lung a urmtoarelor componente de baz ale sale: creterea economic n ritmuri susinute; mbuntirea continu a standardului de via i a bunstrii sociale; meninerea echilibrului ecologic, prevenirea polurii i ameliorarea calitii factorilor de mediu. Strategia de protecie a mediului nconjurtor n Romnia, prin obiectivele generale i direciile stabilite, se subordoneaz realizrii dezvoltrii durabile n ara noastr. Obiectivele strategiei de protecie a mediului nconjurtor (pe termen scurt, mediu i lung) ce vizeaz restructurarea industriei se refer la: legislaie, instrumente folosite,

resurse, management.

CLASIFICAREA DESEURILOR MENAJERE Strategia proteciei mediului din Romnia se confrunt cu discrepana dintre volumul mare al nevoilor de finanare a investiiilor, al celorlalte cheltuieli necesare i resursele financiare modeste de care dispunem. Pentru a rezolva aceast problem trebuie s producem ct mai mult i mai bun cu un consum ct mai redus de resurse naturale, umane i financiare. Un sprijin substanial n acest sens l poate aduce cercetarea tiinific i progresul tehnologic, prin soluii noi, mai eficiente de folosire a resurselor disponibile, n care eco - eficiena trebuie s joace un rol major. Diversele categorii de deeuri se clasific dup o serie de criterii sursa generatoare; starea de agregare; proprietile fizico-chimice origine. 1.Sursa generatoare (proveniena) deeuri industriale (deeuri provenite din industriile alimentar, minier, energetic, chimic, metalurgic, petrolier, chimic etc) deeuri din construcii (beton, mortar, moloz pmnt etc) deeuri agrozootehnice (dejecii animale, resturi de furaje, diverse resturi vegetale, cultura mare, ierbicide, ngrminte, fungicide etc) deeuri urbane o deeuri menajere rezultate din activitatea casnic zilnic: comercial, restaurante, hoteluri, instituii de nvmnt etc. Deeurile menajere sunt generate de ctre populaie, dar cuprind i deeuri similare generate de agenii economici industriali sau agenii comerciali: obiecte vechi i deteriorate, carton, hrtie, esturi, sticl, resturi alimantare, cenu, materiale plastice, ambalaje etc. o Deeuri stradale: gunoiul mturat de pe strzi, gunoiul din parcuri, locuri publice, depunerile stradale etc o Deeuri comerciale provenite din activitatea comercial de orice fel, mai ales: produse perisabile, ambalaje din plastic, hrtie, carton o Deeuri sanitare provenite din instituiile de sntate: spitale, policlinici, dispensare, cabinete stomatologice, cabinete medicale particulare;ele au un potenial infecios ridicat, prezentnd din acest motiv un grad de risc mare; manipularea, transportul i tratarea lor se realizeaz cu mijloace i metode specifice.

IMPORTANTA RECICLARII DESEURILOR MENAJERE In viata de zi cu zi omul produce o serie de deseuri menajere care sunt aruncate in locuri special amenajate si nu le mai foloseste nimeni. Dupa cum se stie, din procesele de productie agricola rezulta o cantitate mare de produsr auxiliare refolosibile. Multe dintre acestea au valoare economica, putand fi utilizate ca sursa de biogaz (biometan). Biogazul se obtine din deseuri agroindustriale, forestiere sau din deseuri animale, in urma unor activitati fermentative a unor microorganisme (bacterii) anaerobe. In vederea obtinerii biogazului, deseurile se amesteca cu cantitati mari de microorganisme anaerobe in lipsa completa a aerului. In aceste conditii se dezvolta foarte bine bacteriile care sunt capabile de a transforma deseurile organice in gaz metan si dioxid de carbon. Unele materiale care aparent nu mai sunt folositoare ar putea fi reciclate (refabricate).Obiectele din metal, hartie, sticla, plastic si altele pot si reciclate. Aceasta reciclare ar contribui la salvarea anumitor plante, animale sau a unor materiale de fabricare. De exemplu

materialele din hartie sunt folosite o singura data dupa care sunt aruncate. Dar daca acestea ar fi reciclate nu ar mai fi nevoie sa se mai consume planta din care iese hartia. Reciclarea plasticului are rol in scutirea pamantului de a fi poloat, deoarece materialele din plastic se degradeaza in aproximativ 100 de ani si nu ar mai necesita materialul din care se extrage plsticul. Dupa reciclare plasticul nu isi pierde calitatile, la fel cu materialele din sticla si din metal. Gestionarea deeurilor n nelesul actului normativ implic colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dup nchiderea acestora. Colectarea desemneaz strngerea, sortarea i/sau regruparea (depozitarea temporar) a deeurilorn vederea transportului lor. Reglementarea intern (Ordonana de urgen nr. 78/2000) stabilete cteva reguli importante n aceast privin: importul n romnia de deeuri, de orice natur, n stare brut sau prelucrat, este interzis. TRATAMENTUL DESEURILOR MENAJERE. Principala cale o constituie n acest sens reciclarea, pentru care sunt folosite curent trei metode: compostajul, incinerarea, depozitarea. Ponderea acestora este foarte variabil de la o ar la alta, de la o epoc la alta. Fiecare procedeu de tratare are avantajele i dezavantajele sale: A, Compostajul: privete mai ales partea fermentabil (cca 50% din total) a gunoaielor (deeuri alimentare, hrtie, etc.) Din punct de vedere tehnic, compostajul const n lsarea deeurilor mai multe luni n aer liber, s fermenteze. Apoi, n uzine, are loc operaia de compostare, care d natere la aa-numitele humus-uri ori elemente chimice n cantitate slab, precum magneziu, cupru, zinc etc. mprtierea gunoiului pe cmp (mocirlele verzi) este cunoscut nc din antichitate, Aceast metod, la fel ca astzi compostajul, a suferit concurena ngrmintelor chimice (mai concentrate i astfel mai uor manipulabile), precum i efectul negativ al prezenei crescnde n deeuri a sticlei, metalului ori materialelor plastice, puin apreciate de ctre agriculroti. Pentru a nltura acest ultim inconvenient, compostajul necesit o triere prealabil, care adeseori las mult de dorit. B. Incinerarea : vizeaz partea combustibil a deeurilor menajere. Contrar uzinelor de compostaj, care reclam spaii ntinse, incinerarea este o soluie compact utilizat cu precdere n cazul marilor aglomeraii urbane. Din pcate, deeurile menajere sunt un combustibil destul de srac de cca cinci ori mai puin caloric dect crbunele - i, n afar de aceasta, foarte eterogen. n interiorul cuptorului sunt necesare o bun aerare i un amestec al deeurilor, n condiiile unei temperaturi maxime de 900 C. Dificultatea const n epurarea fumului. O recent reglementare european din 1989, deosebit de sever, risc s scumpeasc cu 20-50% preul incinerrii, alturi de necesitatea captrii i neutralizrii acidului clorhidric (degajat n special prin combustia PVC). C. Depozitarea: rmne procedeul cela mai frecvet n rile dezvoltate. Depozitriel brute, sunt n general interzise prin lege. Ca atare acestea sunt supusee unui control i unor reguli speciale de realizat. Depozitarea controlat const n a nivela la intervale scurte de timp ( lao zi sau dou) i a separa straturile de gunoaie de cele de nisip ori pmnt. Aceast tehnic evit mirosurile i risipirea, dar nu rezolv toate problemele delicate. Astfel, locul de depozitare trebuie s fie tan, apele de ploaie care se infiltreaz i polueaz trebuie s fie recuperate i tratate n scopul de a se evita orice contaminare a apelor subterane. Biogazul care rezult din fermentarea intern a gunoaielor depozitate trebuie captat si mprtiat (existnd riscul de mirosuri i de ezplozie). n sfrit, trebuie prevzut reamenajarea sitului dup exploatare. D. Reciclarea i colectarea selectiv a unor deeuri menajere. Reciclarea textilelor, hrtiilor vechi, sticlei, plasticului, metalelor, oria a altor asemenea materiale are deja o lung istorie. Recuperarea deeurilor se face n fucnie de natura acestora i de condiiile socioeconomice concrete din fiecare ar.

Din diverse motive, mai ales moda cerinelor pieei, se discut asupra justificrilor selective. Sunt prezente trei mari posibiliti: din punctul de vedere al materialului reciclabil se realizeaz o economie financiar (Acest material uzat are o valoare), o economisire de materii prime (pdurile pentru hrtie) ori de energie; din punctul de vedere al tratamentului general al gunoaielor se urmrete o ameliorare calitativ ori cel puin cantitativ a operaiei de tratare; n sfrit, din punctul de vedere al proteciei mediului, printr-o colectare selectiv se evit dispersia n natur a deeurilor menajere care nu se amestec cu alte deeuri : deeuri stnjentoare (aparate menajere, epave de automobile, pneuri) ori deeuri periculoae (uleiuri uzate, baterii cu mercur, medicamente, deeuri toxice precum vopselurile ori solvenii dispesai n mici cantiti). 4. DREPTURILE OMULUI Democraie nseamn guvernare de ctre popor; ea const n echitate politic i participarea tuturor n procesul politic i garantarea libertii individului. Democraia este mai mult dect o form de guvernare; ea este, n primul rnd, un mod de trire prin asociere, de experiene comunicate i mprtite. Cu alte cuvinte, democraia este un mod de via n care deliberm n colectiv asupra problemelor i proiectelor pe care le mprtim. Democraia este conceput ca un sistem n care deciziile sunt luate de ctre aceia care vor fi afectai n mod direct de ctre deciziile nsele. Tema relaiei om-societate a cunoscut i are variaii multiple, de la protestul individului mpotriva societii, la liberalismul civic i la aprarea societii, pentru ca n aceast perioad s distingem o diversitate de drepturi i obligaii ca surs de dinamizare a evoluiei istoriei. Din aceste categorii de drepturi i obligaii, se pot detaa drepturile copilului: dreptul la via, dreptul la protecie i ocrotire social, dreptul la sntate, dreptul la cetenie, colaritatea obligatorie, respectul fa de natur, libertatea de contiin i credin, fidelitatea fa de patrie etc. Pe scurt, un ansamblu de drepturi i obligaii civice, economice, sociale i culturale, fr deosebire de sex, ras, culoare, limb sau de orice alt natur i situaie. Evoluia drepturilor omului este descris n literatura de specialitate prin trei "generaii". Prima generaie de drepturi a cuprins drepturile civile i politice, dreptul la via, dreptul la asociere, dreptul la judecat dreapt, libertatea de expresie, dreptul de participare la viaa politic a societii i aa mai departe.

Drepturile civile se refer la garantarea integritii fizice i morale ,

Drepturile Juridice - de obicei clasificate ca "drepturi civile" - protejeaz indivizii n relaia cu sistemul legislativ i politic, iar drepturile politice reglementeaz participarea la viaa social dreptul la vot, dreptul de a se nscrie ntr-un partid politic, dreptul la asociere liber i de a participa la ntruniri, libertatea de expresie i accesul la informaii).

Delimitrile ntre diferite tipuri de drepturi nu sunt clare, unele drepturi putnd fi ncadrate n mai multe categorii: de ex., dreptul la libera expresie este un drept civil, dar i unul politic. Valoarea central a primei generaii de drepturi a fost libertatea. A doua generaie de drepturi a inclus drepturile sociale, economice i culturale dreptul la o via decent, dreptul a munc, dreptul la sntate i la educaie, dreptul de a se asocia ntr-un sindicat.

Valoarea fundamental care a stat la baza celei de-a doua generaii a fost egalitatea: accesul egal la servicii, oportuniti sociale i economice echivalente. Drepturile sociale promoveaz participarea deplin la viaa social: dreptul la educaie, dreptul de a avea o familie, dreptul de a petrece timpul liber, dreptul la sntate, dreptul la non-discriminare.

Drepturile economice se refer la standardele de via, ca premis a demnitii i libertii umane: dreptul la munc, dreptulla locuin, dreptulla asigurri sociale.

Drepturile culturale cuprind dreptul de a participa liber la viaa cultural a comunitii, dreptul la educaie,

10

drepturi referitoare la pstrarea identitii culturale.

A treia generaie de drepturi (solidaritatea) promoveaz o categorie nou de drepturi, aflate nc n curs de recunoatere: drepturile "colective" ale societii sau ale persoanelor. Acestea au aprut ca urmare a dezastrelor ecologice, a rzboaielor i srciei, fenomene care au atras atenia omenirii asupra dreptului la dezvoltare, la pace sau la un mediu sntos, la asisten umanitar. Protecia drepturilor omului sau solicitarea respectrii acestora se realizeaz prin uilizarea mecanismelor legale sau prin diferite activiti ale societii civile - campanii, lobby. La nivel internaional, exist tratate, acorduri, declaraii sau convenii, coercitive sau nu, care recomand norme de conduit pentru state i semnific angajamentul statelor respective de a proteja drepturile indivizilor. n Europa, exist Curtea European a Drepturilor Omului, care se ocup cu protecia drepturilor omului i vegheaz ca statele s-i ndeplineasc obligaiile conforme legislaiei drepturilor omului. Organizaiile nonguvernamentale sau alte grupuri de iniiativ civic au un rol important n asigurarea respectrii drepturilor omului. ONG-urile ofer asisten direct persoanelor ale cror drepturi au fost nclcate, exercit presiuni pentru modificarea legislaiei naionale i internaionale, formuleaz propuneri pentru modificarea legislaiei i dezvolt programe educaionale pentru cunoaterea i respectarea drepturilor omului. Cunoaterea drepturilor i a mijloacelor de aprare a lor sunt premise pentru asigurarea respectrii acestora n situaii cotidiene. Pe 1 iulie 1866 a fost adoptat prima Constituie a Romniei. Dupa extinderea teritoriului naional n 1918, o nou constituie a fost aprobat pe 29 martie 1923. n perioada comunist Constituia a fost modificat n 1948, 1952 i 1965. Dup Revoluia din 1989, o nou Constituie a fost adoptat n 1991 Considernd c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, dreptii i pacii n lume,Comunitatea internaional a stabilit c drepturile omului sunt: inalienabile (nimeni nu le poate pierde, dei n unele circumstane ele pot fi suspendate sau restricionate); indivizibile, interdependente i interrelaionate (nu pot fi abordate izolat unele de altele); universale (se aplic n mod egal pentru toate persoanele, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinii politice sau de alt gen, origine naional, origine social sau alt tip de statut). La 10 decembrie 1948, Adunarea Generala a O.N.U. a adoptat i proclamat Declaraia Universala a Drepturilor Omului,. Dupa acest act istoric, Adunarea Generala a recomandat statelor membre s nu precupeeasc nici unul din mijloacele care le stau la dispoziie pentru a publica n mod solemn textul Declaraiei i "pentru a face astfel ca el s fie distribuit, afiat, citit i comentat, n principal n coli i n alte instituii de nvatamnt, indiferent de statutul politic al rilor sau teritoriilor". CONSIDERENTE recunoasterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume, ignorarea i dispreuirea drepturilor omului au dus la acte de barbarie care revolta contiina omenirii i furirea unei lumi n care fiinele umane se vor bucura de libertatea cuvntului i a convingerilor i vor fi eliberate de teama i mizerie a fost proclamat drept cea mai nalt aspiraie a oamenilor,

11

este esenial ca drepturile omului s fie ocrotite de autoritatea legii pentru ca omul s nu fie silit s recurg, ca soluie extrem, la revolta mpotriva tiraniei i asupririi, este esenial a se ncuraja dezvoltarea relaiilor prieteneti ntre naiuni, n Carta popoarele Organizaiei Naiunilor Unite au proclamat din nou credina lor n drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i n valoarea persoanei umane, drepturi egale pentru brbai i femei i au hotart s favorizeze progresul social i mbuntirea condiiilor de via n cadrul unei liberti mai mari, statele membre s-au angajat s promoveze n colaborare cu Organizaia Natiunilor Unite respectul universal i efectiv fa de drepturile omului i libertile fundamentale, precum i respectarea lor universala i efectiv, o concepie comun despre aceste drepturi i liberti este de cea mai mare importan pentru realizarea deplin a acestui angajament,

Declaraia Universala a Drepturilor Omului, ca ideal comun spre care trebuie s tinda toate popoarele i toate naiunile, pentru ca toate persoanele i toate organele societii s se strduiasc, avnd aceast declaraie permanent n minte, ca prin nvatura i educaie s dezvolte respectul pentru aceste drepturi i liberti i s asigure prin msuri progresive, de ordin naional i internaional, recunoaterea i aplicarea lor universal i efectiv att n snul popoarelor statelor membre, ct i al celor din teritoriile aflate sub jurisdictia lor. Prevederi Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i constiin i trebuie s se comporte unele fa de altele n spiritul fraternitii. Fiecare om se poate prevala de toate drepturile i libertile proclamate n declaraie fr nici un fel de deosebire ca, de pilda, deosebirea de ras, culoare, sex, limba, religie, opinie politica sau orice alt opinie, de origine naional sau social, avere, natere sau orice alte mprejurri. n afar de aceasta, nu se va face nici o deosebire dup statutul politic, juridic sau internaional al rii sau al teritoriului de care ine o persoana, fie c aceast ar sau teritoriu sunt independente, sub tutela, neautonome sau supuse vreunei alte limitari de suveranitate. Orice fiin umana are dreptul la via, la libertate i la securitatea persoanei sale o Nimeni nu va fi inut n sclavie, nici n servitute; sclavagismul i comertul cu sclavi sunt interzise sub toate formele lor. o Nimeni nu va fi supus la torturi, nici la pedepse sau tratamente crude, inumane sau degrandante.

Fiecare om are dreptul s i se recunoasc pretutindeni personalitatea juridic. o Toi oamenii sunt egali n fata legii i au, fr nicio deosebire, dreptul la o egala protecie a legii. Toi oamenii au dreptul la o protecie egal mpotriva oricrei discriminari care ar viola declaraia i mpotriva oricrei provocri la o asemenea discriminare.

Orice persoana are dreptul la satisfacia efectiv din partea instanelor juridice naionale competente mpotriva actelor care violeaz drepturile fundamentale ce-i sunt recunoscute prin constituie sau lege.

12

o o

Nimeni nu trebuie s fie arestat, deinut sau exilat n mod arbitrar. Orice persoan are dreptul n deplin egalitate de a fi audiat n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial care va hotar fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzri n materie penal ndreptat mpotriva sa. Orice persoan acuzat de comiterea unui act cu caracter penal are dreptul s fie presupus nevinovat pna cnd vinovaia sa va fi stabilit n mod legal n cursul unui proces public n care i-au fost asigurate toate garaniile necesare aprrii sale.Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituiau, n momentul cnd au fost comise, un act cu caracter penal conform dreptului internaional sau naional. De asemenea, nu se va aplica nici o pedeapsa mai grea dect aceea care era aplicabil n momentul cnd a fost savrit actul cu caracter penal. Nimeni nu va fi supus la imixtiuni arbitrare n viaa sa personala, n familia sa, n domiciliul su n corespondena sa, nici la atingeri aduse onoarei i reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri.

Orice persoan are dreptul de a circula n mod liber i de a-si alege reedina n interiorul granielor unui stat. Orice persoan are dreptul de a parsi orice ara, inclusiv a sa, i de a reveni n ara sa. n caz de persecuie, orice persoan are dreptul de a cuta azil i de a beneficia de azil n alte ri. Acest drept nu poate fi invocat n caz de urmrire ce rezult n mod real dintr-o crima de drept comun sau din aciuni contrare scopurilor i principiilor Organizatiei Natiunilor Unite. Orice persoan are dreptul la o cetenie.Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de cetenia sa sau de dreptul de a-i schimba cetenia. Cu ncepere de la mplinirea vrstei legale, brbatul i femeia, fr nici o restricie n ce privete rasa, naionalitatea sau religia, au dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie. Ei au drepturi egale la contractarea cstoriei, n decursul cstoriei i la desfacerea ei. o Cstoria nu poate fi ncheiat dect cu consimmntul liber i deplin al viitorilor soi o Familia constituie elementul natural i fundamental al societii i are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. Orice persoan are dreptul la proprietate, att singur, ct i n asociaie cu alii. o Nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa. Orice om are dreptul la libertatea gndirii, de constiin i religie; acest drept include libertatea de a-i schimba religia sau convingerea, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, singur sau mpreun cu alii, att n mod public, ct l privat, prin nvturi, practici religioase, cult i ndeplinirea ritualurilor. Orice om are dreptul la libertatea opiniilor i exprimrii; acest drept include libertatea de a avea opniii fr imixtiune din afara, precum i libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndi informaii i idei prin orice mijloace i independent de frontierele de stat. Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire i de asociere panica. o Nimeni nu poate fi silit s fac parte dintr-o asociaie. Orice persoan are dreptul de a lua parte la conducerea treburilor publice ale rii sale, fie direct, fie prin reprezentani liber alei. o Orice persoan are dreptul de acces egal la funciile publice din ara sa.

13

Voina poporului trebuie s constituie baza puterii de stat; aceast voin trebuie s fie exprimat prin alegeri nefalsificate, care s aib loc perioadic prin sufragiu universal, egal i exprimat prin vot secret sau urmnd o procedur echivalent care s asigure libertatea votului. Orice persoan, n calitatea sa de membru al societii, are dreptul la securitate social; ea este ndrepttit ca prin efortul naional i colaborarea internaionala inndu-se seama de organizarea i resursele fiecrei ri, s obin realizarea drepturilor economice, sociale i culturale indispensabile pentru demnitatea sa i libera dezvoltare a personalitii sale. o Orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere a muncii sale, la condiii echitabile i satisfacatoare de munc, precum i la ocrotirea mpotriva somajului. o Toi oamenii, fr nici o discriminare, au dreptul la salariu egal pentru munc egal. o Orice om care muncete are dreptul la o retribuire echitabil i satisfacatoare care s-i asigure att lui, ct i familiei sale, o existen conform cu demnitatea uman i completat, la nevoie, prin alte mijloace de protecie social. o Orice persoan are dreptul de a ntemeia sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale. Orice persoan are dreptul la odihna i recreaie, inclusiv la o limitare rezonabil a zilei de munc i la concedii periodice pltite. Orice om are dreptul la un nivel de trai care s-i asigure sntatea i bunastarea lui i a familiei sale, cuprinznd hrana, mbrcmintea, locuina, ngrijirea medical, precum i serviciile sociale necesare; el are dreptul la asigurare n caz de omaj, boal, invaliditate, vduvie, btrnee sau n celelalte cazuri de pierdere a mijloacelor de subzisten, n urma unor mprejurari independente de voina sa. o Mama i copilul au dreptul la ajutor i ocrotire deosebite. Toi copiii, fie c sunt nscui n cadrul unei cstorii sau n afara acesteia, se bucura de aceeai protecie social. Orice persoan are dreptul la nvtura. nvmntul trebuie s fie gratuit, cel puin n ceea ce privete nvmntul elementar i general. nvmntul tehnic i profesional trebuie s fie la ndemna tuturor, iar nvmntul superior trebuie s fie de asemenea egal, accesibil tuturora, pe baz de merit. o nvmntul trebuie s urmareasc dezvoltarea deplin a personalitii umane i ntrirea respectului fa de drepturile omului i libertile fundamentale. El trebuie s promoveze nelegerea, tolerana, prietenia ntre toate popoarele i toate grupurile rasiale sau religioase, precum i dezvoltarea activitii Organizatiei Natiunilor Unite pentru meninerea pcii. o Prinii au dreptul de prioritate n alegerea felului de nvmnt pentru copiii lor minori. Orice persoan are dreptul de a lua parte n mod liber la viaa cultural a colectivitii, de a se bucura de arte i de a participa la progresul tiinific i la binefacerile lui. o Fiecare om are dreptul la ocrotirea intereselor morale i materiale care decurg din orice lucrare tiinific, literar sau artistic al carei autor este. Orice persoan are dreptul la o ornduire social i internaional n care drepturile i libertatile expuse n declaraie pot fi pe deplin nfptuite. Orice persoan are ndatoriri fa de colectivitate, deoarece numai n cadrul acesteia este posibil dezvoltarea liber i deplin a personalitii sale. o n exercitarea drepturilor i libertilor sale, fiecare om nu este supus dect numai ngrdirilor stabilite prin lege, exclusiv n scopul de a asigura cuvenita recunoatere

14

i respectare a drepturilor i libertilor altora i ca s fie satisfcute justele cerine ale moralei, ordinii publice i bunstrii generale ntr-o societate democratica. Aceste drepturi i liberti nu vor putea fi n nici un caz exercitate contrar scopurilor i principiilor Organizaiei Natiunilor Unite.

Nicio dispoziie a Declaraei Drepturilor Omului nu poate fi interpretat ca implicnd pentru vreun stat, grupare sau persoan dreptul de a se deda la vreo activitate sau de a svrsi vreun act ndreptat spre desfiinarea unor drepturi sau liberti enunate declaratie.

15