Sunteți pe pagina 1din 34

ECRIS (EUROPEAID/123816/D/SER/RO)

2007

CONTINUING THE AUTOMATION OF COURTS DEVELOPMENT OF THE ECRIS CASE MANAGEMENT SYSTEM

MANUAL

DE STATISTIC

Aplicaia de statistic din cadrul aplicaiei Ecrise 4 se compune din dou mari componente: partea de introducere i validare a datelor statistice respectiv partea de rapoarte statistice. I. Introducerea i validarea datelor statistice Operaiunile referitoare la introducerea informaiilor de interes statistic se subdivid i ele n dou mai tipuri: introducere de date statistice de ctre grefier i introducere i validare de date statistice de ctre persoana responsabil cu statistica. A. Introducere i validare datelor statistice de ctre grefier Dup crearea unui dosar (indiferent de materie sau de stadiul procesual) persoana responsabil trebuie s acceseze ecranul referitor la pri, pentru a le crea, pe rnd, cu respectarea calitii lor procesuale (n msura n care dosarul este transmis prin transfer electronic pentru judecarea unei ci de atac, calitile prilor trebuie actualizate conform cu stadiul procesual, dar asupra acestui aspect vom reveni). Presupunnd c stadiul procesual este fond, dup adugarea prilor implicate, grefierul de edint, cel mai trziu pn la introducerea soluiei pentru primul termen de judecat trebuie s completeze datele statistice pentru prile create anterior. Numai datele obligatorii vor fi completate (iar celelalte numai n limita timpului disponibil). Nu toate prile create din cadrul nomenclatorului de pri presupun completare de date statistice. Semnul caracteristic c o anumit parte cere adugare de date statistice este urmtorul:

Aa cum se observ n aceeai imagine, unele tipuri de pri nu impun completare de date statistice. n materie civil (non penal) tipurile de pri care impun completare de date statistice sunt: contestator, creditor, intervenient (sub toate cele 3 forme), petent i reclamant pentru Clasa Reclamant respectiv debitor, garant, intimat i prt pentru Clasa Prt. n materie penal, tipurile de pri care impun completare de date statistice sunt Inculpat pentru Clasa Inculpat respectiv parte civil i parte vtmat pentru Clasa Parte vtmat i Clasa Parte civil. n materie penal i pentru tipurile de pri contestator i petent se cer anumite date statistice. Crearea cmpului CLASA a fost conceput pentru a se putea urmri din punct de vedere statistic o parte pe ntreg lanul procesual n funcie de calitatea sa procesual iniial (tiind faptul c n cile de atac apelantul sau recurentul, etc. poate fi oricare din pri). Fiecare clas procesual are repartizat un anume set specific de date statistice (chiar dac unele seturi de date sunt n prezent identice de la o clas la alta, n viitor, n funcie de cerine, ele pot diferi). Clasele procesuale sunt: Reclamantul, Prtul, Inculpatul, Partea vtmat, Partea civil i Altele. Pentru stadiul procesual fond, clasele sunt predefinite prin simpla introducere a prii respective, cmpul fiind completat automat i neputnd fi schimbat. n cazul cilor de atac, lucrurile sunt n principiu aceleai. Cmpul Clasa devine ns activ i clasa poate fi aleas n funcie de specificul prii. Dac dosarul ajunge n cile de atac prin transfer electronic, dei cmpul Clasa este editabil el este automat completat cu valoarea deinut la instana de fond. n acest caz grefierul, odat cu schimbarea calitii curente a prii n appelant, recurent, etc. va valida fr nici un fel de intervenie cmpul Clasa. El va avea ns dreptul i s modifice valoarea.

] n ipoteza n care n cadrul cilor de atac dosarul este introdus fr transfer electronic, acordarea prii cu clasa de la fond este obligatorie i va fi fcut obligatoriu de ctre persoana responsabil. De exemplu, pentru un recurent care a fost parte vtmat la fond, se va proceda ca n imagine:

n stadiul procesual fond, aa cum am spus, numai prile care nu in de clasa Altele au repartizate date statistice. De asemenea, n cile de atac, acordarea oricrei pri cu clasa Altele face ca pentru acea parte s nu mai fie cerute date statistice. Spre exemplu, dac pentru un inculpat, devenit recurent la tribunal, se alege n recurs clasa Altele din cmpul specific,

pentru acea parte nu se va mai activa butonul de detalii statistice, dei corect ar fi ca n recurs, inculpatul recurent s aib setat clasa Inculpat. n cazul unui transfer electronic, dac datele statistice aferente prilor au fost completate, iar la transfer se seteaz butonul se transfer datele statistice, la instana de primire prile vor ajunge cu o parte din datele statistice deja completate. Este vorba de acele date care nu se pot schimba n timp: sex, majorat/minorat la data svririi infraciunii, cetenie, ocupaie, studii, antecedente. Pentru celelalte date netransferate grefierul este obligat s le acceseze i s le seteze corespunztor. n toate cazurile, datele statistice referitoare la pri (mai puin cele legate de clasa Altele) trebuie completate de ctre grefierul de edin pn la data completrii soluiei pentru primul termen de judecat. S-a ales soluia completrii acestora de ctre grefierul cauzei ntruct aceasta este persoana care are accesul cel mai facil la astfel de date. Este posibil ca o anume dat completat la primul termen s se schimbe pn la finalul procesului (spre exemplu la primul termen partea nu a avut avocat din oficiu, dar ulterior a beneficiat de un astfel de serviciu). Grefierul are posibilitatea s revin i s modifice informaia iniial (este suficient ca la un singur termen partea s fi avut avocat din oficiu, interpret, sau s fi fost arestat n aceast cauz pentru ca informaia s fie ctigat d.p.d.v. statistic). Necompletarea datelor statistice pn la termenul indicat mai sus, atrage imposibilitatea salvrii soluiei pentru primul termen de judecat. Odat completate datele statistice pentru toate prile ce o impun, soluiile pot fi salvate pentru toate termenele ulteriore. Adugarea unei noi pri ulterior primului termen de judecat, genereaz aceeai cerin pentru termenul viitor.

n ipoteza n care sunt multe pri introduse, prin accesarea butonului Actualizare n corpore a detaliilor prilor calitatea i clasa prilor pot fi modificate mult mai uor:

De asemenea, n ipoteza dosarelor cu foarte multe pri prile pot fi important n bulk prin intermediul butonului Import pri. Tabelul excel se va completa n mod obligatoriu numai cu datele care sunt oricum obligatorii n interfaa de creare parte (tip parte, nume, calitate curent, clas, jude, localitate). Pentru generarea unei statistici de o bun acuratee, este necesar ca grefierul de edin s introduc (cel puin la documentele de tip final ale procesului) soluia rafinat din cadrul nomenclatorului de soluii . De ex. dac soluia este n materia civil Constat perimat apelul nu e suficient s aleag printele + Civil sau + Apel (alte cauze). Trebuie ca deschiznd succesiv cele 2 tipuri de soluii de mai sus s o aleag exact pe cea dorit (constat perimat apelul).

n momentul de fa nu este permis alegerea multipl a soluiei ceea ce creeaz impedimente la detalierea soluiilor n coloanele rezervate Modului de soluionare.Ca i n Ecris 3 se va alege o soluie i cu aceasta se vor ntregi tabelele de statistic (acestea primesc informaie statistic din aplicaie fr s o comande). O alegere multipl a soluiei ar conduce pe de alt parte ca numrul soluiilor alese s fie de cteva ori mai mare dect numrul dosarelor soluionate. n acest moment, acest numr este mai mic sau egal cu cel al dosarelor soluionate. n acelai timp, se impune ca alegerea documentului de soluionare s fie corect fcut. De exemplu, dac se alege ca soluie Suspendare 242 cpc, se impune ca tipul de document ales s fie ncheiere suspendare. Consecinele nealegerii documentului adecvat sunt grave i vor fi tratate pe larg n partea de Rapoarte statistice a manualului. Pentru dosarele nonpenale soluiile vor fi alese de la printele CIVIL iar pentru dosarele penale, vor fi alese de la SOLUTIONARE. Documentele de soluionare care din punct de vedere statistic sunt de tip final sunt urmtoarele: Hotrre, Incheiere final (dezinvestire), ncheiere percheziie, ncheiere ncuviinare ascultare, ncheiere executare silit i ncheiere msuri preventive (faza de UP). Aceste documente, ori de cte ori sunt create, trebuie i nchise din pagina Documente n dosar. Nenchiderea lor face ca dosarul creat s fie contabilizat n statistic a fi intrat dar nu i soluionat. ATENIE Crearea acestor documente se va face ntotdeauna din pagina de nserare a soluiilor, niciodat din pagina de Documente n dosar. Ca urmare a faptului c unele documente de tip final au fost create deja de unele instane direct din aceast pagin, o parte din rapoartele statistice vor avea de suferit pe acele intervale (spre exemplu, o hotrre creat din pagina de documente, chiar nchis fiind, nu duce la soluionarea dosarului din punct de vedere statistic). Soluia pentru aceste documente ar fi tergerea lor i recrearea din pagina corect dup care renchise. Documentele de tip final sunt acelea prin care instana se dezinvestete de cauz. Cel mai frecvent este documentul Hotrre. Atunci cnd ntr-un dosar se dau mai multe hotrri se recomand ca numai cea de dezinvestire s fie aleas sub forma Hotrre, n timp ce celelalte ar urma s fie create sub forma Hotrre intermediar. Documentul ncheiere final (dezinvestire) se impune a fi ales ori de cte ori instana se dezinvestete de cauz i nu o face prin hotrre (spre exemplu se renun la judecat). Celelelate 4 tipuri de documente finale reprezint o form mai specializat a documentului ncheiere final (dezinvestire). Practic dosarele de percheziie i de interceptare se finalizeaz ntotdeauna printr-o astfel de ncheiere. Alegerea i pentru acestea a documentului ncheiere final (dezinvestire) nu ar crea nici o problem n statistic (ca i pentru autorizrile de executare sau investirile altor titluri executorii n afar de cele provenite de la instan). ncheierea de ndreptare a erorii materiale nu dezinvestete instana i deci nu este document de tip final. ncheiere msuri preventive nu este document de tip final ntruct n faza de judecat, alegerea unei astfel de opini permite n continuare judecata cauzei. n faza de urmrire penal, atunci cnd se finalizeaz cauza prin ncheiere, se va folosi poziia ncheiere msuri preventive faza de UP. Dup ce dosarul se finalizeaz prin document de dezinvestire (oricare din cele 6), cauza va ajunge la persoana responsabil cu statistica n instan (n intervalul de redactare a dosarului).

Not este de preferat ca grefierul de edin (sau chiar de la crearea dosarului) toate obiectele secundare s fie adugate n dosar. Numrul acestora are mare importan. Astfel, statistica instanei va fi mai fidel relevat dar i gradul de complexitate al cauzei crete automat. Completul trebuie s fie interesat n a introduce toate obiectele secundare pentru a atinge limita de complexitate ct mai curnd.

B. Introducerea i validarea datelor de ctre persoana responsabil cu statistica Aceast persoan trebuie s certifice datele referitoare la pri introduse de ctre grefierul de edin din urmtoarea pagin (dac butonul este pe poziia DA, nu este necesar nici o validare spre exemplu toate prile in de clasa Altele):

Faptul c pentru toate prile, grefierul a introdus datele statistice este relevat n coloana Detalii complete (va aprea sau nu bifa). n aceast interfa nu vor ajunge dect acele pri care au necesitat completarea de date statistice (nu i cele din clasa Altele). Pentru fiecare din prile ajunse n aceast interfa, grefierul statistician va trebui s valideze (modificnd sau nu) datele completate de ctre grefier. Odat validate datele pentru o parte, coloana Inchis se va autobifa. Dup ce vor fi validate toate datele pentru fiecare din pri (i coloana Inchis va avea tot attea bife cte pri) poziia de la Statistic control detalii parte se va modifica din NU n DA. Ca o modalitate alternativa de lucru, aceasta interfata poate fi lasata de la inceput la dispozitia grefierului (completarea datelor legate de pri din aceast interfa face ca nc de la primul termen butonul s se transforme din NU in DA). n acest caz, fr validarea unui anume grefier, responsabilitatea va fi mprit la toi grefierii din instane (nu n principal la cei responsabili cu statistica). Dac se va opta ca aceiai grefieri s nchid i datele referitoare la obiecte, grefierul statistician nu va mai avea activitate (mai ales la tribunale i curi unde datele referitoare la obiecte vin deja nchise). Important este c aplicaia permite orice modalitate de lucru.

Ulterior, grefierul statistician trebuie s acceseze butonul Control statistic pentru obiecte (dac poziia sa este pe NU). Dac poziia este DA, nseamn faptul c nici un obiect al dosarului nu necesit adugarea de date statistice (nu toate obiectele din cadrul nomenclatoarelor au atribute).

Din aceast interfa este posibil adugarea obiectelor secundare care nu au fost introduse pn n aceast faz (sau modificarea celor deja introduse). Dac dosarul are mai multe obiecte, numai cele n format bolduit necesit adugarea de informaii statistice.

Cel puin unul din atributele obiectului trebuie bifat pentru ca obiectul s fie nchis. Pot fi bifate orict de multe dac spea o cere. Toate obiectele au i varianta Altele, cu excepia cazului cnd opiunile sunt antagonice. Dup nchiderea tuturor obiectelor bolduite prin apsarea butonului Salveaz detalii obiect, poziia butonului Control statistic pentru obiecte se va transforma din NU n DA. Not n prezent, exist o inadverten n Ecris cdms n ceea ce privete obiectul Legea 10/2001 oricare din primele 3 atribute se impune a fi bifat (ultimele 2 poziii urmnd a fi nlturate pn la finele anului 2011).

Numai dup ce ambele butoane referitoare la pri i la obiecte sunt pe poziia DA, documentul final (unul din cele 4) va putea fi nchis, dup redactarea sa. nchiderea documentului final Un dosar odat creat va aprea de ndat n statistic la coloana de dosare intrate. Dac acel dosar nu are creat la momentul finalizrii sale unul din cele 6 documente de tip final iar aceste documente nu vor fi i nchise dup redactare, dosarele respective nu se vor regsi i pe coloana de dosare soluionate. Exist de asemenea o serie de rapoarte statistice care iau n considerare data nchiderii documentului de tip final (spre exemplu, raportul privind restanele n redactare care are ca punct final data nchiderii dosarului; aceast dat trebuie s fie n interiorul termenului legal de redactare). Dosarele versiuni se numr statistic ca oricare alt dosar. n cazul transferului de la o secie la alta, lucrurile stau la fel (dosarul din prima secie ar trebui nchis nainte de transfer). Dosarele asociate nu se numr n nici un fel n cadrul instanei de creare, ci doar la instanele de trimitere. Face excepie de la aceast regul materia falimentului n sensul c dosarele asociate se numr de fiecare dat indiferent de instan. Un dosar va fi considerat soluionat la data nchiderii documentului final i nu la data pronunrii (cum de altfel este i n spiritul CEDO).

Un document de tip final creat direct din pagina de Documente n dosar, chiar daca va fi nchis, nchiderea nu va produce nici un efect statistic. Dac au fost create astfel de documente finale, soluia este tergerea lor i recrearea din pagina corect (n pagina de adugare a soluiilor).

II. Rapoarte statistice Aspecte generale Dosarele aduse n rapoartele statistice sunt acelea cu Data dosar mai mare de 01.01.2011. Chiar i n rapoartele care nu monitorizeaz dosare (spre exemplu monitorizeaz edinele de judecat), nu vor fi luate n considerare dosarele mai vechi de anul 2011 dei au edine de judecat n anul 2011. Dosarele asociate nu sunt evideniate statistic la instana care le creeaz, cu excepia materiei Faliment. La instanele destinaie, acestea se evideniaz ca oricare alt dosar. Fiecare instan i poate genera propriile rapoarte locale (RL-uri) urmnd a obine date actualizate o dat la fiecare 7 zile. Dac din motive tehnice, procesul de replicare eueaz, datele vor fi actualizate la 14 zile. n acest fel, spre exemplu dac un dosar este vizualizat ca nesoluionat la instana X, el va rmne nesoluionat sau neredactat chiar dac documentul final a fost nchis, pn la urmtoarea replicare. Rapoartele de tip general (RG uri) se pot vizualiza n funcie de drepturile acordate. Rapoartele de tip RG1 permit, pe un anume raport, compararea a dou sau mai multe instane (spre exemplu durata medie de soluionare a unei cauze la instana X comparativ cu instana Z) , iar rapoartele de tip RG2 permit centralizarea la nivel naional pe tipul respectiv de instan a informaiei din raportul respectiv (ex. centralizare la nivel de judectorie, tribunal). Astfel, prin intermediul rapoartelor de tip RG2, se va putea determina timpul mediu de soluionare a unui tip de cauze la nivel naional, sau volumul de activitate pentru ntreaga tar. Rapoartele de tip RG vor putea fi vizualizate n principiu de C.S.M, M.J, i I.C.C.J. Se recomand ca, la generarea fiecrui raport n parte, s se completeze toate filtrele puse la dispoziie chiar dac acestea nu sunt ntotdeauna obligatorii (spre exemplu, dac se dorete generarea raportului X pentru toate stadiile procesuale, se impune generarea raportului pe rnd, pentru fiecare stadiu procesual n parte). Aceasta ajut att la generarea mai rapid a raportului ct i la vizualizarea sa mai clar a informaiei. Filtrul departament este pus la dispoziie pentru Tribunalul Bucureti i Curtea de apel Bucureti ntruct n cadrul acestor instane exist mai multe secii care judec aceeai materie.

1. Informaii auditabile Scopul raportului - Acest raport permite un control/autocontrol al instanei asupra acurateei informaiilor de un anumit tip la momentul introducerii in Ecris. Raportul este mprit n 2 seciuni: penal respectiv non penal (ceea ce reprezint toate materiile civile). Coloana Interval de referin are ns aceleai valori pentru oricare din materiile civile. Alegerea ca filtru a uneia dintre materiile civile, face ca pe coloana Valoare curent pentru poziiile rezervate penalului s apar valoarea zero. Simetric, la alegerea ca filtru a materiei Penal, face ca valorile de pe coloana Valoare curent rezervate materiilor civile s fie zero. Intervalele de referin cuprinse n interiorul coloanei Interval de referin sunt fixe i predeterminate, dar pot fi oricnd ajustate la nivel central dac se apreciaz c este necesar, dup consultarea beneficiarilor. Spre exemplu, intervalul 80 95% pentru reclamani majori poate fi nlocuit cu 80 99% dup un anumit timp de observaie. Semnificaia intervalelor aceste intervale procentuale reprezint limitele ntre care trebuie s se ncadreze un anumit parametru n totalitatea informaiei de acel gen. n exemplul de mai sus, se presupune c dac numrul reclamanilor majori se ncadreaz ntre 80 i 95%, informaia a fost introdus corect n Ecris la interfaa Pri - Detalii statistice. Astfel, dac numrul reclamanilor majori este de 100% ntr-un an la o anume instan, se presupune c informaia poate fi alterat i necesit o evaluare. Analog, dac numrul majorilor este spre exemplu de 40%, din nou se nasc suspiciuni asupra acurateei informaiei. Faptul c pentru un anumit parametru se completeaz coloana Posibile probleme cu DA, nu nseamn neaprat c informaia nu este corect, ci doar c nate un semn de ntrebare. La o anume instan n principiu se poate ca numrul reclamanilor majori s fie de 100% n intervalul de referin. Dac aceast coloan se completeaz cu gri, semnul DA dispare, ceea ce face ca informaia s fie apreciat ca fiind corect. Aa cum am menionat, la finalul anului, prin comparaie cu mai multe instane, sau la solicitarea beneficiarilor, limitele acestor intervale pot fi ajustate dac cele curente nu sunt realiste. Ajustarea parametrilor va fi naional i nu la una sau alta dintre instane. O discuie special presupun parametrii ncheieri finale nenchise respectiv Hotrri nenchise. Pentru prima ipotez intervalul este 0 20% ceea ce nseamn c, dac la finele intervalului, n cadrul instanei respective se regsesc mai mult de 20% astfel de ncheieri nenchise poate fi identificat o problem. La stabilirea limitei de 20% s-a avut n vedere c termenul de redactare i deci de nchidere a ncheierilor este foarte scurt. Pentru cea de-a doua ipotez, limita superioar a fost mrit cu 10%, dat fiind faptul c timpul legal de redactare a hotrrilor este mult mai mare. Prin ncheieri finale se neleg cele 5 documente de tip final. Prin Hotrri se nelege Hotrre (id.3035)

2. Informaii relevante (detaliate) Scopul raportului acest raport nu urmrete s pun n eviden volumul de activitate total al instanei (pentru acesta se va genera raportul Volum de activitate), ci doar defalcarea pe capitole i subcapitole a informaiei pe materii. Dac se dorete aflarea valorilor pentru un singur obiect, este preferabil generarea raportului exclusiv pentru acel obiect (cu ajutorul filtrului de obiecte) i nu pentru

ntreaga materie. Avantajul const n faptul c raportul va fi generat mult mai repede i informaia mai uor de vizualizat. Avertisment dac se urmrete generarea informaiei pentru o materie (sau pentru un obiect) dar pentru stadiul procesual fond, se va selecta materia respectiv pentru nceput cu stadiul procesual fond, apoi cu stadiul procesual revizuire fond i la final cu stadiul procesual contestaie n anulare - fond (ordinea este ntmpltoare). La fel pentru stadiile procesuale apel sau recurs. Doar generarea tuturor celor 3 variante (i nsumarea lor) poate oferi informaia complet despre un anume stadiu procesual (pe materia sau obiectul selectat). Generarea informaiei numai cu stadiile procesuale Fond, Apel sau Recurs nu poate fi dect parial. Liniile: Informaia este structurat pe capitole de gradul 0, 1 sau 2. Capitolele de gradul 2 sunt atributele ce se bifeaz in CDMS la nchiderea statistic a obiectelor. Acestea se difereniaz i n funcie de culori. Albastrul nchis reprezint capitolele de gradul 0. Capitolele de gradul 0 nu sunt detaliate exhaustiv n capitole de gradul 1 astfel nct suma capitolelor de gradul 1 nu este ntotdeauna egal cu valoarea din capitolul de grad 0, ns pe intervale scurte poate fi. Suma capitolelor de grad 1 este mai mic sau egal cu valoarea capitolului de grad 0. Exemplu capitolul de gradul 0 Infraciuni contra patrimoniului cuprinde 15 obiecte dar se subdivide n numai 6 obiecte (capitole de gradul 1). Capitolele de grad 2 (atributele ce se bifeaz n Ecris) nu se regsesc n nici o cheie cu capitolele de grad 1 ntruct, pe de o parte grefierul poate bifa mai multe atribute pe un obiect (spre exemplu furtul poate fi concomitent in loc public, in timpul nopii i svrit de 2 sau mai multe persoane mpreun) sau, pe de alt parte, pn la nchiderea statisticii pe obiecte, dei obiectul principal sau cele secundare sunt create odat cu dosarul, deocamdat nu este bifat nici un atribut. Dac se alege spre generare ntreaga materie, fr a alege i un anume obiect (spre ex. materia penal) capitolele vor indica valoarea lor complet (spere exemplu capitolul Altele vor indica 100 de cauze din care Infraciuni silvice 20 de dosare. Dac ns se dorete generarea informaiei pentru un singur obiect (spre ex. Infraciuni silvice), informaia va fi generat astfel: Altele = 20. Totodat, n titlul raportului se va indica faptul c informaia privete doar obiectul Infraciuni silvice. Capitolele indiferent de grad vor aprea n statistic dac au cel puin o valoare mai mare ca 0 pe oricare dintre coloane. De altfel, tabelele sunt dinamice, att pe vertical ct i pe orizontal, astfel nct ele vor diferi de la perioad la perioad sau de la instan la instan (pot lipsi linii sau coloane daca nu au valori). Raportul RL2 vizeaz exclusiv materia Civil contravenional, stadiul fond i numai pentru judectorii. Obiectul implicat din cadrul materiei civil este Plngere contravenional. Se recomand instanelor folosirea acestui obiect din cadrulmateriei civil i nu obiectul cu acelai nume din materia contencios administrativ (informaia va aprea mult mai detaliat). Coloanele: Cu excepia coloanelor rezervate soluiilor, fiecare coloan este defalcat n funcie de obiectele principale sau secundare. Volumul de activitate va fi totui apreciat n funcie de valorile de la coloanele PP.

a) stoc iniial se constituie din dosarele create nainte de data de nceput a intervalului i care nu au fost soluionate pn la aceast dat. Dosare soluionate = dosare cu document final nchis. Dac un dosar a fost creat dup data de 01.01.2011 i nu fost nchis (dar trebuia s fie nchis), se va regsi n stocul iniial la nesfrit n viitor. Acest lucru va duce la reducerea operativitii instanei, dosarul neregsindu-se la coloana de Soluionate. Odat nchis un dosar, acesta va prsi colana de stoc final i se va transfera n cea de soluionate. b) Intrate se constituie din dosarele nou create cu Data dosar n interval (dar ulterior datei de 01.01.2011). c) Soluionate dosarele cu document final nchis, cu data de nchidere n interval. Documentele finale nchise sunt cele 6 enumerate mai sus. Documentele finale vor fi create exclusiv din pagina de soluii (nu din pagina de Documente la dosar). Daca exist documente finale nenchise, ele vor fi nchise ct mai curnd. Dac o parte din documente au fost create din pagina Documente la dosar i chiar dac au fost nchise, vor fi terse, iar ulterior vor fi recreate din pagina de soluii i renchise. d) Soluiile pentru dosarele non penale, soluiile se vor alege din printele +Civil. Pentru dosarele penale, soluiile se vor alege din printele +Soluionare. Soluiile care conteaz n statistic sunt cele din anexa la prezentul manual. Dac este aleas o soluie necorespunztoare (de exemplu Amnare sau Soluionare n loc de Civil fond admite cererea) aceasta nu se va regsi n statistic. De asemenea dac este ales doar printele +Civil, aceasta nu se va regsi n statistic. n fine, dac se alege soluia corespunztoare dar aceasta nu este inclus n statistic, aceasta nu se va regsi. Nu este suficient nici alegerea prinilor +Civil sau +Soluionare. Se va lua n considerare o singur soluie pe un dosar, chiar dac sunt mai multe documente finale. Numrul soluiilor este mai mic sau egal cu numrul dosarelor soluionate. Diferena poate fi interpretat ca facnd parte din alte soluii. Ca urmare a introducerii ntmpltoare a soluiilor n dosar (vezi mai sus), este posibil situaia ca, spre exemplu, suma coloanelelor Admite apelul i Respinge apelul (care n principiu pot acoperi 99% din soluiile posibile) s nu constituie dect 20% din numrul dosarelor soluionate. e) Stoc final diferena ntre volumul de activitate i dosarele soluionate. Not ntruct dosarele sunt numrate n funcie de obiecte i de atributele bifate, uneori pot aprea diferene n raportul generat fa de situaia real din Ecris sau de cea din raportul Volumul de activitate. Aceasta, ca urmare a unor disfuncionaliti create de ctre utilizatorii Ecris. Spre exemplu, un dosar de Ordonan preedinial, pentru care s-au bifat atribute n Control statistic pentru obiecte, dac i se schimb obiectul n Revendicare, dosarul va fi numrat de 2 ori n acest raport (i la revendicare i la ordonan preedinial). Dac modificarea obiectului n Revendicare se produce anterior bifrii atributelor pentru Ordonana preedinial, dosarul va fi numrat corespunztor (o singur dat). De asemenea, se constat neconcordane la nivelul dosarelor foarte vechi recreate n Ecris n anul 2011. Spre exemplu, n lista dosarelor penale din raportul statistic, poate aprea capitolul de gradul 0 Succesiuni, ntruct este contabilizat alturi de toate celelalte dosare, un dosar care este de Materie penal dar cu Obiectul partaj (!!!!!).

Pot aprea de asemenea probleme la schimbarea stadiului procesual, dup bifarea atributelor n Control statistic pentru obiecte. n orice caz, pentru acest raport sunt admisibile erori fa de aplicaia Ecris de (+/-) 5%. Aceasta, exclusiv ca urmare a modului de operare n Ecris. Pentru observarea exact a volumului de activitate al instanei se va accesa raportul Volum de activitate, unde aceste probleme nu se pun n nici un fel. n instanele ideale, suma capitolelor de gradul 0 este egal cu valorile din raportul Volum de activitate pe toate coloanele. Aa cum am precizat deja, se impune ca toate filtrele s fie completate, pentru ca raportul s fie generat mai repede i s fie uor de citit (cu excepia filtrului Departament care trebuie lsat liber de majoritatea instanelor). Daca se dorete generarea raportului pe toate materiile, se recomand generarea sa materie cu materie. Coloanele de soluii vor fi completate n funcie de materie numai dac la introducerea soluiei finale, grefierul a ales soluia rafinat (spre ex. nu s-a mulumit la a trece printele Civil sau Soluionare). De asemenea, dac documentul final nu este nchis, dosarele nu se vor monitoriza ca soluionate. Dosarele vor fi considerate ca soluionate indiferent de tipul de document final ales. 3. Cauze suspendate Scopul raportului acest raport este menit a genera toate dosarele suspendate n cadrul instanei la momentul curent, mai ales pentru a se observa dac este cazul a se constata perimarea acolo unde este cazul (acesta este i motivul pentru care sunt relevate temeiurile suspendrii). n momentul n care se introduce un termen viitor n dosar, cauza nceteaz de a mai fi suspendat. Aceasta ntruct un dosar care are creat termen n viitor, nu se mai impune a fi cercetat sub aspectul ndeplinirii condiiilor de perimare (lista ar fi completat n mod nentemeiat, cu o serie de dosare care deja au fost repuse pe rol). Nu exista filtru de interval de timp, astfel c raportul va afia toate cauzele care se afla in suspendare la momentul curent. Se intenioneaz introducerea unui filtru nou (n cadrul dezvoltrilor ulterioare) cu coninutul: mai vechi de 6 lunii mai vechi de 1 an. Dosare suspendate: Un dosar este considerat a fi suspendat la termenul X, daca decizia data la termenul respectiv este de suspendare (se va alege i unul dintre motivele de suspendare) i dac s-a creat un document de tip Incheiere de suspendare. Dac se alege numai printele Suspendare, motivul suspendrii va aprea n tabel la coloana nedeterminat. Dac soluia nu este de suspendare concomitent cu tipul de document Incheiere suspendare, dosarul nu va fi relevat n raport. De asemenea, dac un nou termen este creat n aceeasi zi cu cel de suspendare, raportul nu il afieaz i dosarul va fi considerat suspendat. Semnul X este menit s releve care a fost motivul de suspendare a cauzei, dac a fost ales ca atare n nomenclatorul de soluii. Coloanele raportului sunt dinamice, astfel nct dac un motiv de amnare nu a fost ales n instan n interval, coloana nu se va genera. Avertisment numrul dosarelor suspendate din acest raport nu este identic cu cel relevat n rapoartele 19 i 20 (chiar dac n aceste rapoarte se alege intervalul curent). Aceasta ntruct, n acele rapoarte, exist filtru de interval, astfel nct informaia este preluat din istoric. n rapoartele 19 i 20, vor fi evideniate dosarele care la finele intervalului sunt n stare de suspendare (independent de faptul c s-a mai creat sau nu un termen viitor. Cu alte cuvinte,

un dosar suspendat la data de 01.01.2011 i care are un termen viitor la data de 01.01.2012 (termen creat n data de 01.06.2011), va rmne suspendat pn la data de 31.12.2011. n condiiile raportului nr. 3, dac ziua curent este 01.10.2011 dosarul nu mai apare suspendat, ntruct are deja creat un termen viitor. Diferena de ipotez este justificat de scopul diferit al celor dou rapoarte. 4.Dosare vechi n sistem Scopul raportului evidenierea tuturor dosarelor mai vechi de o anume vechime (corespunztoare filtrului) n funcie de vechimea dosarului dup scderea perioadei de suspendare (dac o astfel de suspendare exist). Spre exemplu, dac se alege filtrul perioadei de vechime mai mare de 6 luni i dosarul are 10 luni n total, dar numai 5 luni dup scderea perioadei de suspendare, acesta nu va aprea n raport. Vechime total : vechimea dosarului (data curenta data dosar); Vechime efectiv : vechimea dosarului fr eventualele perioade de suspendare; Dosar vechi : pentru ca un dosar sa fie considerat vechi, el trebuie sa aib o anumit vechime efectiv (1-2 ani, 2-3 ani, etc, funcie de stadiul procesual) i s fie pe rol (adica s aib planificat un termen in viitor, sau s fie suspendat ). Suspendat = concomitent i soluie i document de suspendare. Subraportul RL1 indic i apartenena la complete a fiecrui dosar, iar subraportul RL2 indic proporia dosarelor vechi (raportat la vechimea aleas n filtru) ale unui complet, raportat la totalitatea dosarelor nesoluionate ale acelui complet (pe coloana Procent dosare vechi), n timp ce subraportul RL3 realizeaz o concentrare a informaiei de la RL2 la nivelul ntregii instane. Pentru subraportul RL1, legtura cu completul se face n funcie de judectorul de pe dosar, iar dac nu este completat nimic n acel cmp,va se face n funcie de judectorul de pe edin. Aceasta nseamn c dosarul trebuie s fi avut cel puin o edin de judecat (evident la judectoul x). Pentru dosarele care au primul termen n viitor, nu se poate face relaia cu judectorul, astfel nct pentru toate acestea s-a introdus apartenena la completul generic Nedeterminat. Acest fapt nu altereaz procentul determinat n cadrul subraportului RL2. La nivelul subraportului RL1, pentru fiecare termen trecut este indicat i motivul pentru care a fost amnat cauza. De asemenea, motivul este menionat i pentru termenele viitoare pentru ipoteza preschimbrii termenelor de judecat.

5.Redactri restante Scopul raportului identificarea hotrrilor neredactate n termen, precum i a zilelor rmase pn la ieirea din termenul legal de redactare. Un document este considerat redactat la momentul nchiderii (este important ca el s fi fost creat din pagina de soluii i nu din pagina Documente n dosar). Spre deosebire de redactor, n acest raport nu se va lua n considerare cmpul Data redactrii ci exclusiv Data nchiderii (data redactrii este modificabil i, n plus, data nchiderii documentelor finale este un concept unitar la nivelul ntregului modul de statistic). RL1 nu exista interval de timp: se vor afia toate documentele de tip Hotrre care nu au fost inc inchise i care au depit perioada legal de redactare. Se poate alege i numai un singur magistrat din cadrul instanei, sau mai muli.

RL2 apare posibilitatea alegerii unui interval de timp: se vor avea n vedere doar documentele deja nchise n perioada de referin (data nceput data sfarsit). Se va face un raport ntre documentele nchise cu intarziere, din totalul tuturor celor nchise n intervalul ales (se va observa astfel gradul de redacatre cu ntrziere al unui anumit magistrat respectiv al instanei. 6. Documente redeschise Scopul raportului evitarea redeschiderii abuzive a documentelor de tip final. Oricare document de tip final se poate redeschide din pagina Documente n dosar dup introducerea motivului de redeschidere. Condiia raportului este aceea ca data redeschiderii s fie n interval. Un dosar poate aprea de mai multe ori n aceeai zi dac au avut loc nchideri i redeschideri succesive. Se recomand evitarea redeschiderii documentelor mai ales dup comunicarea acestora ctre prile din dosar.

7. Dosare distribuite manual Scopul raportului identificarea dosarelor distribuite manual la primul termen dei se impunea distribuirea lor n regim aleatoriu. Prin acest raport, se vor afia toate dosarele distribuite manual n perioada de referin (data nceput-data sfrit). Primul termen = primul termen repartizat n dosar ca operaiune, nu primul termen n raport de data curent. Ex: Primul termen repartizat aleatoriu n dosar = 01.06.2011. Termenul se comut manual la 01.04.2011. Dosarul nu va aprea n raport. Dac termenul (manual sau automat) se terge i se nlocuiete cu un alt tip de termen (manual sau automat) raportul nu se schimb, pentru c modificarea nu se schimb n istoric. Doar tergerea dosarului duce la nevizibilitatea dosarului n raport.

8. Asisten juridic din oficiu Scopul raportului prefigurarea de ctre M.J. a unui buget anual pentru acest serviciu. Prin acest raport, se vor avea n vedere doar dosarele care au avut cel putin o edin n perioada de referin. De asemenea, raportul ia n calcul numai dosare din materiea Penal. Se poate alege i generarea raportului pentru un anume obiect (numai dintre cele penale). Raportul genereaz informaia att pentru inculpai ct i pentru victime. Prin victime se ntelege - prile cu clasele procesuale fond parte vtmat i parte civil. Aceast definiie este valabil pentru toate rapoartele statistice. Prin inculpat se nelege - pe lng condiia de a fi parte cu Clasa procesual fond = inculpat se mai adaug 2 condiii suplimentare Calitatea procesuala curenta sau Calitatea procesuala anterioar (pentru dosarele n ci de atac) s fie petent, contestator sau condamnat i totodat Clasa procesual fond sa nu fie parte vtmat sau parte civil. De asemenea condiia e valabila numai pentru materia penal. La cmpul Calitatea procesuala anterioar,

ntruct permite si free text, se vor lua n considerare i valorile aproximative (ex petente n loc de petent). Definiia a inculpatului se repercuteaz n toate rapoartele statistice !!! 9. Asisten juridic gratuit Este practic vorba despre acelai raport ca la punctul 8, dar cu referire la materiile non penale. 10. Interprei Scopul raportului - prefigurarea de ctre M.J. a unui buget anual pentru acest serviciu. n acest raport, se vor avea in vedere doar dosarele care au avut cel putin o edin n perioada de referin. Dac nu este completat corect calitatea partilor n aplicaie, este posibil ca numrul dosarelor afiate sa fie mai mare dect totalul din tabel. Raportul are i posibilitatea de a afia dosarele n concret n care au existat interprei precum i afiarea limbii folosite (RL2). Se permite astfel verificarea prin sondaj a concordanei bifelor statistice cu realitatea din dosare. 11. Ziariti Scopul raportului n anii anteriori exista un interes foarte mare asupra acestui gen de informaie ntruct agresarea ziaritilor era considerat o agresiune la libertatea presei. Sunt de interes infraciunile de violen ndreptate mpotriva ziaritilor (ziaritii care au calitate de parte vtmat). Pentru a menine un echilibru, pe acelai raport au fost monitorizate i infraciunile specifice n care ziaritii pot fi inculpai (antaj, ameninare, calomnie i ultraj). Aadar, n funcie de obiect, coloanele Inculpai i Victime se vor popula cu valori, dup caz. Se vor avea n vedere dosarele create n perioada de referin (dat inceput dat sfarsit). De asemenea, pentru anume obiecte ziaritii sunt monitorizai ca inculpai (pentru infraciuni specifice) n timp ce pentru altele ca pri vtmate (pentru infraciuni de violen). Ocupaia ziarist se ia din cmpul de ocupaii de la Pri detalii statistice.

11 bis. Indicele de casare Not acest raport a fost suspendat pe de o parte pentru c ultimele modificri ale aplicaiei Ecris-cdms nu mai permit urmrirea trasabilitii unui dosar la mai multe instane (vezi efectul renvierii dosarelor) iar pe de alt parte, raportul nu mai putea funciona n materie penal ca urmare a posibilitii atacrii dosarelor judectoriei att la tribunale ct i la curile de apel. 1. Indice de casare propriu

Exemplu pentru o instanta de tip Judecatorie (la fel si tabelul de mai sus) Col. 2 cauze soluionate la instituia curent (se vor numra dosarele soluionate cu document final nchis in intervalul de referin la judecatorie oricare ar fi tipul de document final nchis); Col. 3 - cauzele atacate la instanta curent care au intrat la tribunal n apel i recurs n perioada de referin; Col. 4 (Col.3 / Col.2 * 100)% Col. 5 (Col. 7 / Col. 2 * 100)% Col. 6 - cauzele intrate la instituia superioar care au fost soluionate la aceast instan (document final nchis) in perioada de referin. Se va verifica astfel care din cauzele intrate la tribunal (col. 3) au fost soluionate la tribunal i al cror document final a fost nchis in perioada de referin. Col.7 cauzele intrate la instana superioar i care au fost admise (Admite apel, Admite Recurs, cu copiii); Se va verifica astfel care din cauzele intrate la tribunal (col. 3) au fost soluionate la tribunal cu soluia de "Admitere. (Se numra doar dosarele cu document final nchis n perioada de referin). Col.8 (Col. 7 / Col. 6 * 100)% 2. Indice de casare pentru instantele inferioare

Exemplu pentru o instanta de tip Tribunal (la fel si tabelul de mai sus) Col. 2 cauze soluionate la instituia inferioar (se vor numra dosarele soluionate cu document final nchis n intervalul de referin la judectorie); Col. 3 - cauzele atacate la instana inferioar care au intrat la tribunal n apel i recurs n perioada de referin; Col. 4 (Col.3 / Col.2 * 100)% Col. 5 (Col. 7 / Col. 2 * 100)% Col. 6 - cauzele intrate la instituia superioar care au fost soluionate la aceast instan (document final nchis) n perioada de referin. Se va verifica astfel care din cauzele intrate la tribunal (col. 3) au fost soluionate la tribunal si al cror document final a fost nchis n perioada de referin. Col.7 cauzele intrate la instana superioar i care au fost admise (Admite apel, Admite Recurs, cu copiii); Se va verifica astfel care din cauzele intrate la tribunal (col. 3) au fost soluionate la tribunal cu soluia de "Admitere. (Se numara doar dosarele cu document final nchis in perioada de referin). Col.8 (Col. 7 / Col. 6 * 100)% Pe linii se vor afia instanele inferioare de la care au venit dosarele. Se dorete afiarea doar acelor instante care au trimis peste un anumit numar de dosare. (In momentul de fa se afieaz instanele care au trimis mai mult de 2 dosare ctre tribunal pentru a se evita cauzele izolate de strmutri). 12. Modul de atacare a cauzelor Scopul raportului observarea, pe tipuri de obiecte, a gradului de atacabilitate (din raportul nr. 2 va fi selectat obiectul x i se va determina numrul cauzelor soluionate n interval, ulterior se va genera raportul nr. 12 pentru acelai interval i se va putea realiza un procent al atacabilitii pe tipuri de obiecte sau materii). Raportul nu evideniaz din punct de vedere cantitativ atacabilitatea (dac pe un dosar sunt declarate 5 recursuri, se va monitoriza faptul c a fost atacat cu recurs, ntruct este suficient o cale de atac pentru a declana ntreg mecanismul specific al instanelor). Se va lua n consideraie ultima cale de atac introdus (dac sunt introduse mai multe ci de atac diferite n aceeai zi, ordinea ns este aleatorie). Se vor lua n considerare numai dosarele soluionate (cu document final nchis) iar informaia este adus n raport dac data nchiderii i calea de atac sunt ambele n interval.

Pentru dosarele cu stadiul procesual Fond (exclusiv fond) vor fi generate coloanele Apel, Recurs, Contestaie n anulare (cuprinde toate cele 3 forme) i Revizuire (cuprinde toate cele 3 forme). Pentru dosarele cu stadiul procesual Apel (exclusiv apel) vor fi generate coloanele Recurs, Contestaie n anulare (cuprinde toate cele 3 forme) i Revizuire (cuprinde toate cele 3 forme). Pentru dosarele cu stadiul procesual Recurs (exclusiv recurs) se vor genera coloanele Contestaie n anulare (cuprinde toate cele 3 forme) i Revizuire (cuprinde toate cele 3 forme). 13. Volumul de activitate Scopul raportului permite vizualizarea volumului de activitate al instanei (ceea ce nu este specific pentru raportul nr.2). Raportul cuprinde 3 tabele: 1. Stoc iniial si intrate (exemplul prezentat este pentru judectorie motiv pentru care pe coloan apare doar gruparea fond; in funcie de tipul de instan, se vor genera i coloanele apel i recurs cu cele 3 subgrupe : stoc initial, intrate i total). Spre deosebire de raportul nr. 2, stadiul fond cuprinde automat toate cele 3 substadii (fond, revizuirefond, contestaie n anulare-fond). Acest fapt este valabil i pentru apel i recurs.

Considerand intervalul : S (data inceput ) E (data sfarsit): Stoc initial: dosarele create nainte de S care erau nefinalizate la nceperea intervalului (fr document final nchis). Nefinalizat = far document final nchis Intrate: dosarele create n perioada S-E 2. Cauze soluionate dosarele soluionate n S-E (document final nchis, oricare ar fi tipul de document final).

3. Stoc la sfarsitul perioadei dosarele care la sfritul intervalului sunt nc nefinalizate.

14. Numr mediu termene pentru finalizarea unei cauze Scopul raportului permite efectuarea unor comparaii n interiorul unei instane ntre diferite complete de judecat pe oricare materie i obiect n ceea ce privete numrul de termene necesar pentru soluionare cauzei. Comparaia poate fi fcut i pe materii (toate obiectele) dar i ntre instane prin intermediul subrapoartelor RG. Exemplu se constat c C1 soluioneaz n medie un dosar de revendicare n 5 termene de judecat iar completul C2 n 15 termene de judecat (ca medie). Raportul permite i calcularea numrului mediu de dosare pe edin tot pentru o comparaie ntre complete i instane. 1. Nr mediu de edine pentru finalizarea unei cauze se vor avea n vedere doar dosarele soluionate (nchis unul din documentele de tip final) n intervalul de referin i pentru acestea se va calcula nr. mediu de edine de care a fost nevoie pentru finalizare. Apartenena la un complet se face n felul urmtor: un dosar e socotit la completul X dac ultima edin a dosarului din interval a fost judecat de completul X. 2. Nr. mediu dosare pe sedin se vor avea in vedere doar edintele ce au avut loc n intervalul de referin i pentru acestea se va verifica cte dosare s-au judecat, urmnd s se calculeze nr. mediu de dosare pe edin (nu exist condiie de unicitate dosar, ceea ce nseamn c un dosar care apare la mai multe termene n interval, va fi luat n considerare de fiecare dat). Apartenena la un complet se face n felul urmtor: pentru completul X se vor avea n vedere doar edinele din interval unde a judecat respectivul complet. 15. Timpul mediu pentru finalizarea unei cauze Scopul raportului acelai ca la raportul nr. 14 Se vor avea in vedere doar dosarele soluionate (document de tip final nchis, oricare ar fi tipul) n intervalul de referin i pentru acestea se va calcula timpul mediu de care a fost nevoie pentru finalizare, de la crearea dosarului (n funcie de cmpul Dat dosar). Apartenena la un complet se face n felul urmtor: un dosar e socotit la complet X dac ultima edin a dosarului n interval a fost judecat de completul X. Se intenioneaz ca pentru varianta urmtoare a modulului s fie creat un subraport care s calculeze aceast durat ncepnd cu primul termen de judecat i nu de la crearea dosarului. 16. Frecvena motivelor de amnare Scopul raportului identificarea principalelor cauze care determin amnarea dosarelor, pentru a se putea interveni cu politici adecvate n acest sens. Exemplu dac se constat c principalul motiv de amnare la nivelul unei instane sau la nivel naional este lipsa rapoartelor de expetiz, se poate interveni de la nivel central pentru majorarea numrului experilor. Se vor avea n vedere doar motivele de amnare de la edinele care au avut loc n intervalul de referin. Motivele de amnare se aleg la momentul crerii termenelor de judecat. Se intenioneaz ca pentru varianta urmtoare a Ecris, motivele de amnare s fie afiate n raport de materia dosarului (n acest moment sunt amestecate cele civile cu cele penale).

17. ncrctura pe magistrat Scopul raportului identificarea efortului pe magistrat sub cele 3 forme: dosare distincte rulate, dosare soluionate i puncte de ncrcare. RL1 - numr dosare distincte judecate de un magistrat n perioada de referin (se vor avea n vedere doar dosarele care au avut cel puin o edin n intervalul de referin). Legtura cu judectorul se face iniial de pe dosar i dac nu este creat nimic pe dosar, se va lua de pe complet. RL2 - numr dosare soluionate de un magistrat (se vor avea in vedere doar dosarele soluionate n intervalul de referin document de tip final nchis).Legtura cu judectorul se face ca mai sus. RL3 - numr puncte acumulate de un magistrat (se ia in calcul data edinei documentelor finale). Pot aprea mici diferene pe acelai interval. Ex. un judector are 1 dosar soluionat i puncte din cauze soluionate 0. Daca se mrete intervalul, aceast diferen dispare. S-a ales ca data edinei s fie n interval pentru a se mpari punctele ntre toate edinele de tip final (n ipoteza n care ar fi mai multe i soluionate de mai muli judectori, fiecare dintre acetia s ia un punctaj corespunztor). Fiecare termen de amnare a cauzei are acelai procentaj iar suma motivelor de amnare n cadrul termenele unui dosar va fi de 60% dac exist document(e) final(e) i de 100% dac nu exist document(e) final(e). Un procent de 40% este rezervat documentelor finale (dac sunt mai multe, nsumat vor primi 40%). Dac nu exist pe un dosar dect documente finale (fr termene de amnare) procentul acestora va fi 100%. Procentele vor fi aplicate la complexitatea dosarului din momentul respectiv. Legtura cu judectorul se face n modalitatea prevzut la RL1 i la RL2. De menionat c dac mai muli judectori intr ntr-un dosar, fiecare va lua o complexitate din dosar corespunztoare termenelor la care au participat la judecat. Aceasta cu condiia ca pe dosar s fie nserat judectorul respectiv (dac este altul fa de cel stabilit pe edin). n ipoteza n care mai muli judectori intr pe un dosar la mai multe termene, i acetia nu apar la componena pe dosar, toat complexitatea se va aduga la judectorul stabilit pe edin. n cazul completelor colegiale, acelai punctaj se acumuleaz pentru toi membri completului. Raportul prezint diferit punctajul acumulat de judectori din termenele non finale precum i pe cele acumulate din cele finale. Not - unele dosare nu se vd n raport pentru ca nu au data completat la documentul ce se regsete n interval (probabil a fost creat din interfaa Documente la dosar). De asemenea dosarele care a documentul la o alt dat dect edina din care face parte (ex termen la 20.02 si hotrrea are data 22.02) nu vor aprea n raport. 18. ncrctura pe instan Scopul raportului este acelai raport ca nr. 17, cu meniunea c subrapoartele sunt generate pe instan, n integralitate. RL1 - numr de dosare pe rol raportat la numrul de judectori care au participat la cel puin o edin n perioada de referin; Cel puin o edin a dosarului trebuie s fi n interval, ceea ce face ca doar dosarele cu termene consumate s conteze n raport.

- Formula de calcul: (1*Dosare_fond + 2*Dosare_apel + 3*Dosare_recurs) / Numar de judecatori (unicitate) care au participat la cel puin o edin n perioada de referin - Dosare pe rol dosarele care nu au fost soluionate; se vor numra dosarele distincte din edinele care au avut loc n perioada de referin; RL2 - numr de dosare soluionate (cu document de tip final nchis) raportat la numrul de judectori cu cel puin o edin in interval; - Dosare soluionate - se vor numra dosarele soluionate n perioada de referin (nchiderea documentului final a avut loc n perioada de referin); RL3 - numrul de puncte ca medie pe instan; Se iau doar judectorii implicai n procesul de judecat n perioad (este important ca dosarul sa aibe trecut magistratul (magistraii) fie pe dosar fie pe edin. 19. Operativitate pe judector Formula operativitii este urmtoarea: dosare soluionate/volum suspendate. Dosarele soluionate = cele din raportul 17 (RL2). Volum = cele din raportul 17 (RL1) Suspendate = dosarele judectorului (judectorilor) n stare de suspendare la data de final a termenului de referin indiferent cnd a avut loc anterior suspendarea. Un dosar suspendat este acela care are att soluie de suspendare ct i tip de document ncheiere suspendare. Un dosar suspendat i cu un nou termen de judecat creat pe aceeai z,i va fi vzut ca dosar suspendat pe ziua respectiv. Un dosar este considerat suspendat pn n ziua n care este programat urmtorul termen de judecat. Numrul dosarelor suspendate din acest raport nu este identic cu cel din raportul nr.3 nici chiar pe un interval compus exclusiv din ziua curent (a se vedea comentariul de la raportul nr. 3). Not un judector poate lipsi din list dac valoarea de la numitorul formulei este 0 sau negativ. Spre exemplu, pe un anume interval, judectorul are 5 dosare soluionate i 5 suspendate (5 5 = 0). Sau, judectorul a soluionat n ultima lun doar 5 dosare, ns dosarele sale suspendate la finalul lunii sunt n numr de 20.

20. Operativitate instan - este identic cu raportul nr. 19. Meniune dac dosarele create i soluionate nu au document final nchis, acestea nu se contabilizeaz n rndul dosarelor soluionate, ceea ce nseamn c operativitatea va fi sczut n comparaie cu ateptrile. Se recomand nchiderea tuturor dosarelor create i soluionate dup 01.01.2011. n alte condiii dosarul nu va prsi niciodat stocul iniial (stocul va crete iar soluionatele scad). Dac documentele de tip final nu sunt create din locul corespunztor (i apoi nchise) dosarele nu se vor compune n numrtorul formulei, ceea ce va face ca operativitatea s fie sczut. Spre exemplu, dac la un dosar finalizat se alege ncheiere de edin n loc de ncheiere final (dezinvestire), dosarul nu va aprea soluionat i nu va prsi niciodat stocul. Dac documentele de tip final au fost create direct din pagina de Documente n dosar (i nu din pagina de soluii) chiar nchise fiind, nu vor fi considerate soluionate i nu vor prsi

stocul. Se recomand tergerea acestor documente, adugarea lor din pagina corect i renchiderea lor. n alte condiii operativitatea va fi diminuat. Dosarele suspendate nu vor fi sczute, dac nu va fi aleas soluie de suspendare concomitent cu tip de document corespunztor (ncheiere suspendare). n alte condiii, operativitatea va fi diminuat. 21. ntrzieri administrative de tip A Scopul raportului se dorete msurarea timpul scurs ntre momentul crerii unui dosar i data primului termen. ntrzierea se calculeaz ca fiind diferena ntre data crerii dosarului i data primului termen. Se vor avea n vedere dosare care au Data dosar n intervalul de referin. 22. ntrzieri administrative de tip B Scopul raportului se urmrete a se observa ct timp stau n medie dosarele plecate de la instana de trimitere pn n momentul repartizrii acestora pentru primul termen la instana superioar. diferena se calculeaz ntre repartizarea dosarului la instana superioar (aleatorie sau manual) i punerea pe circuit extern la instana de trimitere. - Data dosar la instana superioar se impune a fi n intervalul de referin. - Raportul nu este vizibil la judectorii. Este monitorizat doar informaia care circul de jos n sus (nu i de sus n jos sau orizontal). Nu este important n acest raport inchiderea documentului final la prima instan. 23. ntrzieri administrative de tip C Scopul raportului se urmrete posibilitatea efecturii de comparaii ntre complete dar i ntre instane pe materii i obiecte prin prisma duratei cu care se succed n medie termenele de judecat. Intarzierea se calculeaz ca fiind timpul mediu scurs intre termenele de judecata consecutive. Formula de calcul: (Ultima sedin Prima sedin) / (Numr edine -1) Se iau n considerare doar dosarele care au avut cel puin o edin n intervalul cerut (nu e necesar ca toate edinele sa fii avut loc n interval). Dosarul trebuie sa aibe minim 2 termene pentru a intra n calcul. Un dosar va fi numrat la completul X, dac ultima lui edin a avut loc la completul X. 25. ntrzieri de tip D Scopul raportului se urmrete a se observa care sunt ntrzierile administrative n comunicarea documentelor ctre pri. -

RL 1 Varianta 1 se calculeaz ca find durata medie ce se scurge ntre momentul pronunrii unui document final nchis i cmpul 3 din interfata de comunicri. Varianta 2 se calculeaz ca fiind durata medie ce se scurge ntre momentul nchiderii unui document final nchis si cmpul 3 din interfaa de comunicri. Varianta 3 se calculeaz ca fiind durata medie ce se scurge ntre momentul comunicrii efective (cmpul 1) i cmpul 3 din interfaa de comunicri.

Interfata de comunicri este urmtoarea:

RL 2 Varianta 1 se calculeaz ca fiind durata medie ce se scurge ntre momentul pronunrii unui document final nchis i cmpul 2 din interfaa de comunicri. Varianta 2 se calculeaz ca fiind durata medie ce se scurge ntre momentul nchiderii unui document final nchis i cmpul 2 din interfaa de comunicri . Varianta 3 se calculeaz ca fiind durata medie ce se scurge ntre momentul comunicrii efective (cmpul 1) i cmpul 2 din interfaa de comunicri .

Se vor avea n vedere doar dosarele create n intervalul de referin i care sunt soluionate. (Este important ca dosarul s fie soluionat la momentul intervalului i deci nu se verific dac data de nchidere a documentului final a fost sau nu in interval. Doar data de creare a dosarului trebuie s fie n perioada de referin.) 26. Pentru rapoartele Trafic de persoane, Migrani i cluze, Trafic de droguri, Discriminare, Corupie i Violen n familie - penal formatul de generare a raportului este cel de la starea infracional, ceea ce difer fiind obiectele implicate. A se vedea raportul nr. 35. 32. Protecia victimelor compensaii financiare

Se vor numra n cadrul acestui raport dosarele care au avut edina final n intervalul de referin i pe care apare obiectul civil principal Acordare de compensaii financiare victimelor unor infraciuni (Lg.211/2004). Este necesar ca cel puin una din pri s aparain clasei procesuale fond = reclamant. Informaia se va distrbui conform coloanelor de mai sus. Pe coloana de soluii se va nsera soluia ultimului termen de judecat n cauz. Se vor evidenia toate soluiile, nu doar cele finale. 33. Cauze cu minori - penal

Se vor lua n considerare inculpaii si victimele de pe dosarele care au avut cel puin o sedin in intervalul de referin. Pentru conceptul de victim sau inculpat a se vedea raportul nr. 8. In stare de arest: daca inculpatul este judecat n stare de arest n aceasta cauz sau n alt cauz 34. Cauze cu minori - civil

Se vor lua n considerare prile cu Clasa procesual fond = Reclamant sau Prt din cadrul dosarelor care au avut cel puin o edin n intervalul de referin. 35. Stare infracional
Tabelele folosite pentru starea infracional I sunt urmatoarle :
Tabelul 1: Condamnati majori

Tabelul 2: Condamnati minori

Tabelele folosite pentru starea infracional II sunt urmtoarele:


Tabelul 3: Victime Nr capitol Nr linie Infractiune Total Parte vatamata Minori Cetateni straini Majori Masculin Feminin Parte civila Cetateni straini Complici Cetateni straini Majori Minori Masculin Feminin Instigatori

Infractiune 1 Total, care Parte vatamata din 20 15 5

Parte civila

Tabelul 4: Condamnati : Nr. linie Infractiune Condamnati definitiv Nr. capitol Studii Ocupatia Participatia

medii

Servicii

Magistrati

Functii de conducere

Functionari publici

Politisti

fara

Interprinz.

Muncitori

..

..

Informaia pentru acest raport se preia din Modulul de executri penale, numai ca urmare a crerii unei noi poziii de executare. Cu alte cuvinte, un inculpat pentrru care nu s-a deschis poziie n executri penale, nu va aprea n raport. Chiar i pentru inculpaii pentru care s-au creat poziii n modul, informaia nu va fi relevat dect dac hotrrea penal din cadrul dosarului a rmas definitiv. Pentru aceasta se impune introducerea n cmpul respectiv datei de rmnere definitiv a hotrrii. Numai la introducerea acestei date i salvarea informaiei aceasta va aprea n raport (evident, dup replicare). n ceea ce privete victimele (prile vtmate i civile), odat ce inculpatul ajunge s fie luat n considerare n raport, ele vor fi aduse n tabelele corespunztoare aa cum au fost completate informaiile n Pri - Detalii statistice.

superior

Autori

Pentru Tabele 1 si 2 exist coloane separate pentru obiectele principale i pentru obiectele secundare. Coloanele care in de pedeapsa primit nu se vor completa pentru cazul n care obiectul este secundar pe un anumit dosar. Pentru tabele 3 si 4 se au n vedere exclusiv obiectele principale. Not valorile care conteaz n principal n acest raport sunt cele corespunztoare obiectelor principale (P). Suma obiectelor principale i secundare reprezint numrul faptelor de acel tip svrite. Exemplu O persoan svrete o infraciune de Furt i una de Lipsire de libertate n mod ilegal. Dosarul va avea aadar un obiect principal Furt i un obiect secundar Lipsire de libertate n mod ilegal. Dac se nregistreaz un singur inculpat condamnat definitiv (data condamnrii definitive nserat n modulul de executri penale), acesta va aprea la infraciunea de Furt ca i condamnat definitiv pe coloana P, dar i la Lipsire de libertate n mod ilegal pe coloana S. Valoarea corect la numrarea condamnailor definitiv este cea de la coloana P (corespunztoare capitolelor de grad 0 i 1), dar P + S = 1 + 1 = 2 = numrul faptelor svrite. Aadar P reprezint numrul condamnailor definitiv (corespunztoare capitolelor de grad 0 i 1). Capitolele de grad 2 (albastru foarte deschis) sunt corespunztoare atributelor bifate n cdms i ele nu intr n nici o cheie aa cum am mai precizat. Avertisment atributele bifate i care sunt relevate n raport nu intr n nici o cheie cu capitolul de deasupra, din dou motive : pe de o parte, pe un dosar pot fi bifate 2 sau mai multe atribute (dar cel puin unul) iar pe de alt parte, un dosar cu un inculpat condamnat definitiv chiar fr atribute bifate, se va numra la capitolul la care este asignat obiectul (de grad 0 sau 1). Exemplu Dac omorul calificat a fost svrit i cu premeditare i din interes material o s obinem un singur condamnat pe capitolul Omor calificat i pe subcapitolele de gradul 2 avem practic 2 valori. Aceste 2 valori nu exprim 2 condamnai, ci defalcarea pe numr de fapte. Pe de alt parte, dac atributele prin absurd nu sunt bifate n dosar, vom avea 1 condamnat definitiv la capitolul de grad 1 Omorul calificat, i 0 fapte defalcate. Mod de completare n CDMS: Odat cu crearea unei noi poziii pentru inculpatul X, se va merge in interfaa Detalii poziie de executare. Din cmpul Individualizare pedepse se va alege forma de executare: detenie, loc de munc, suspendare condiionat sau suspendare sub supraveghere. Dac se bifeaz ca form de executare una din valorile cmpului Individualizare pedepse, este obligatorie completarea cmpului Pedeaps final din aceeai interfa (pe fond verde). Cmpul Pedeaps final se va completa indiferent dac avem mai multe pedepse sau o singur pedeaps aplicat.

Pentru minori, dac este cazul, se va completa cmpul Msuri educative (Mustrarea, Libertate supravegheat, etc.). n aceste condiii, nu mai este obligatorie completarea cmpului Pedeaps final. Dup completarea acestor detalii, se va merge n pagina general unde se va completa (evident dac este cazul) cmpul Data rmnerii definitive a hotrrii. Numai dup completarea acestui cmp toate valorile de mai sus sunt aduse n raportul statistic (evident, dup replicare). Cmpul Data rmnerii definitive devine obligatoriu n momentul cnd se dorete nchiderea poziiei de executare.

36. Numr edine pe magistrat/grefier Scopul raportului determinarea numrului de edine la care a participat un judector (grefier) n unitatea de timp, numrul edinelor pe care le-a condus i numrul mediu de dosare pe edin.

Tabelul va afia pentru fiecare magistrat selectat numrul de edine la care a participat n perioada de referin, la cte dintre acestea a fost preedinte i, de asemenea, cte dosare s-au judecat la respectivele termene. n captul de tabel se face o medie a dosarelor pe edin. Dac o persoan n aceeai zi particip la o edin n care, la un dosar este preedinte i la un altul nu, se monitorizeaz cu 2 edine chiar dac denumirea completului a fost identic (2 edine , 2 dosare, medie 1). n principiu, aceleai informaii ca mai sus sunt afiate i pentru grefieri. Judectorii/grefierii se vor interoga de pe dosar n prima faz i ulterior de pe edin. 37. Documente finalizate prin ncheiere i care nu au document final nchis Scopul raportului se dorete a se pune la dispoziia instanelor a unui instrument de control al documentelor de tip final nenchise. nchiderea acestora este extrem de important pentru rapoartele statistice. Pentru documentul Hotrre exist deja un astfel de filtru de control n raportul Redactri restante. Un filtru orientativ poate fi considerat de asemenea i raportul nr. 1. Sunt relevate la data curent dosarele cu tip de document final creat (altul dect hotrre) care nu prezint documentul final nchis. nchiderea nu se poate face fr completarea datelor statistice obligatorii. Sunt relevate toate dosarele cu cele 5 tipuri de documente finale create dar nenchise la data curent. 38. Obiecte terse Scopul raportului se urmrete observarea de la instan la instan a numrului de obiecte secundare adugate. De asemenea se urmrete a se observa care sunt instanele care adaug obiecte secundare doar pentru a ctiga la complexitatea iniial, procednd imediat la o tergere a acestora.

Se vor avea n vedere doar obiectele secundare care au fost adugate/terse n perioada de referin. Se nsumeaz pe colana 3 complexitatea medie pentru fiecare adugare de obiect secundar unde complexitatea medie este complexityofdossierafter - complexityofdossierbefore La coloana 4 este aceeai situaie, numai c se are n vedere complexitatea medie pentru fiecare stergere de obiect. Dac se opereaz o tergere, aceasta este monitorizat pe coloana rezervat, coloana de adugri rmnnd neschimbat. 39. Dosare terse Se vor afia dosarele care au fost terse n intervalul de timp ales. Persoana care a realizat tergerea este indicat n raport i este determinat n funcie de userul i parola folosite.