Sunteți pe pagina 1din 104

Organizarea i funcionarea instituiei publice Scurt istoric privind nfiinarea instituei publice

Municipiul Pacani este situat n partea de nord-est a Romniei, pe valea Siretului, n vestul judeului Iai, la intersecia paralelei 4715 latitudine nordic, cu meridianul de 2644 longitudine estic. La sud se mrginete cu comunele Mirosloveti i Stolniceni-Prjescu, la est cu Ruginoasa i Todireti, la nord cu Vntori i Lespezi, iar la vest cu Valea Seac. Cele mai vechi documente pe care le deine Primria Municipiului Pacani,dateaz din anii 15871588. De-a lungul timpului aezarea a avut mai muli stpni.Cndva, n prim su a doua generaie de stpni, s-au delimitat dou jumti ale oraului (partea de sus i partea de jos) iar primul sediu al Primriei a fost n partea de sus a oraului,ntr-un loc foarte aglomerat acolo unde acum i mai desfoar activitatea cteva birouri. n anul 2008 la conducerea primriei Pacani era Neculai Roi care fcea parte din partidul PSD,fiind la conducere timp de 25 de ani,acesta nu a mai canditat pentru un nou mandat ,intenionnd s mearg n Parlament. Pn la Revoluie a fost prim-secretar i preedinte al Consiliului Popular Pacani, iar dup anul 1990 a fost ales pentru nc cinci mandate.Roi a fost de dou ori n atenia presei locale i centrale. Mass-media a descoperit c acesta a modernizat noul sediu al cldirii municipalitii cu dotri de lux, fiind nvestite pete trei milioane de euro i totodat ,Roi s-a fcut remarcat dup ce a devenit unul dintre primrii cu cele mai mri salarii din ar - 72.000 lei pe an ntrecndu-i pe edilii din Cluj, Timioara i Iai.n 2008, Preedintele PNL Pacani, Grigore Craciunescu a ctigat alegerile electorale ,devenind noul primar ns acesta nu a putut pstra ,,tradiia domnului Roi ntruct n acest an , Dumitru Pantazi l-a nvins, ctignd alegerile cu un scor de 54,6%, mandatul noului primar al Municipiului Pacani, a fost validat, pe 20 iunie, de ctre Judectoria Pacani,urmnd c acesta s i depun jurmntul i ulterior v fi constituit noul Consiliu Local Municipal. Consiliu Local alctuit din 19 membri alei prin vot universal, egal , direct, secret i liber exprimat n condiiile stabilite de Legea 67/2004 privind alegere autoritilor publice locale. Actualii consilieri ai municipiului Pacani sunt: PSD: Zanet Gic; Axinte Vasile; Pleca Vasile; Haldan Vasile; Racil Florin; Alexa Petru Bogdan; Balau Vasile; Apostol Carmen Elena; Dumea Eronim Eduard; Ionescu Drago; Nedelcu Gabriela. PNL: Grigore Crciunescu (posibil s se retrag din politic); Neculai Enea; Marius Pintilie; Dorin Nechifor; Diana Acsinte. PDL: Ioan Ioni; Emilian Crciun. PPDD: Radu Movileanu; Ioan Danu.1

STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL A MUNICIPIULUI PACANI 2008 2015

Locul n sistemul administraiei publice Structura organizatoric a Primriei Municipiului Pacani este n conformitate cu Hotrrea nr.19/22.02.2006 a Consiliului Local al Municipiului Pacani privind aprobarea organigramei, statului de funcii i numrul de personal. Primria Municipiului Pacani este autoritate administrativ autonom local. Ea are dreptul i capacitatea de a soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile legii. Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege, i privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile autoritilor administraiei publice locale, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin oraului. Obiect de activitate Autoritile administraiei publice locale au iniiativa i hotrsc, cu respectarea legii, n probleme de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege, n competena altor autoriti publice. n acest sens, autoritile locale au responsabiliti n urmtoarele domenii de activitate : respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor; organizarea i dezvoltarea localitii: economico-social, urbanism i amenajarea teritoriului, protecia mediului; gestiunea financiar i patrimonial n baza principiilor autonomiei locale, conform legii; servicii publice locale; asisten, ajutor social i protecia copilului ; libera iniiativ i concurena loial, asigurnd libertatea comerului ; funcionarea instituiilor de nvmnt, sanitare, cultur, tineret i sport, potrivit legii ; organizarea intern a primriei ; asigurarea ordinii publice ; asigurarea desfurrii activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i de agrement ; prevenirea i limitarea urmrilor calamitilor naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor i epizotiilor; alte domenii corespunztoare colectivitii aflate n sfera de competen a autoritilor administraiei publice locale, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.

Consiliul Local al Municipiului Pascani se constituie n condiiile legii privind administraia public local i se compune din consilieri alesi n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale i Statutului aleilor locali.

Domeniile n care funcioneaz instituiile de stat productoare de bunuri publice, a cror sfer este delimitat de dependena acesteia de bugetul public, sunt, aa cum rezult din legile bugetare, urmtoarele: 1. Aciunile social-culturale, care devin preponderente, prin importana lor dat de semnificaie, prin instituiile mijlocitoare sau productoare ale acestei aciuni, prin gradul de modernizare al lor, prin eficiena i calitatea aciunilor finanate. 2 Principalele categorii de aciuni (i de instituii) sunt: aciuni de nvmnt; aciuni n domeniul sntii; aciuni n domeniul asistenei sociale; aciuni sportive i de tineret; acordarea de alocaii, ajutoare pentru copii; pensiile, ajutoarele i indemnizaiile acordate de la bugetul de stat; pensiile, ajutoarele i indemnizaiile acordate prin sistemul asigurrilor sociale; ajutoarele de omaj i alte aciuni legate de problema omajului.

2. Aprare naional, prin unitile militare, subordonate Ministerului Aprrii Naionale, precum i unitile de nvmnt specializate (nivel mediu i universitar). Aciunile cuprind i participarea armatei romne la Programul de Parteneriat pentru Pace. 3. Aciuni privind ordinea public, prin unitile de poliie, pompieri i jandarmi, Serviciul romn de informaii. 4. Aciuni desfurate de ctre autoritile publice: Preedenia, Senatul, Camera Deputailor, Guvernul, ministerele i alte organe centrale ale administraiei de stat centrale i la nivel central, consiliile locale, primriile, prefecturile, organe ale administraiei de stat pe plan local, autoritile judectoreti, Curtea de Conturi, Curtea Constituional, Consiliul Legislativ, Consiliul Concurenei i altele. 5. Aciuni economice desfurate prin instituiile specializate n cercetare tiinific, uniti de cercetare pentru descoperiri de zcminte noi, instituii de protecie a mediului, de gospodrire a apelor. Unele aciuni se realizeaz direct sub forma transferului de sume ca subvenii sau finanarea investiiilor la nivelul ntreprinderilor cu obiect de activitate distinct, de la bugetul statului.3

2 3

3. 1.

Legea administraiei publice locale 215/2001 Filip Gh., Onofrei M., Elemente de tiina administraiei, Ed.Sedcom Libris, Iai, 2004;

Organigram

Relaii funcionale interne i externe ntre departamentele Primriei Municipiului Pacani exist raporturi de colaborare ce conduc la buna funcionare a activitii i au ca scop satisfacerea problemelor cetenilor n condiiile prevzute de lege. innd cont i de structura organizatoric n continuare vor fi evideniate cele mai reprezentative relaii interne, axndu-ne pe cele cu coninut financiar. Astfel, n cadrul Direciei Economice prin Serviciul de contabilitate se asigur ntocmirea la timp a balanei de verificare pe total instituie n colaborare cu Serviciul buget, financiar, contabilitatea veniturilor-buget care va fi naintat serviciului buget pentru ntocmirea bilanului. Interraliile instituei publice cu parteneri externi Relaiile Primriei cu organismele financiar bancare Prin sistemul de deschidere i modificare a conturilor de venituri se asigur urmrirea n cadrul fiecrei trezorerii a veniturilor pe capitole i subcapitole de venituri i de pltitori.Cheltuielile primriei se efectueaz n limita prevederilor din bugetul local cu repartizarea pe trimestre care se acoper cu veniturile proprii i transferurile din bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului local respectiv. Plile dispuse de ordonatorii de credite se efectueaz prin Trezorerie numai dup deschiderea creditelor bugetare din bugetul local respectiv.Ordonatorii principali de credite vor stabili lunar cheltuielile ce urmeaz s se efectueze din bugetul local, avndu-se n vedere prevederile de cheltuieli aprobate prin bugetul de stat. n limita volumului creditelor bugetare urmeaz s se efectueze pli prin trezorerie din mijloacele bugetului local att pentru activitatea proprie ct i pentru instituiile publice din subordine. Primria Municipiului Pacani are relaii cu urmtoarele organisme financiar bancare: Trezoreria Municipiului Pacani, Banca Comercial Romn, Banca Romn de Dezvoltare - Groupe Societe Generale, Banca Ion iriac, Raiffeissen Bank, FinansBank, C.E.C. Primria prin Direcia Economic i Finane Publice Locale asigur contabilizarea zilnic a veniturilor pe fiecare fel de venit bugetar, conform extraselor de cont i documentelor justificative ridicate de la Trezoreria Municipiului Iai, verific zilnic execuia emis de Trezorerie, disponibilul existent n conturile de la Trezorerie.Prin intermediul bncilor comerciale, Primria Pacani realizeaz pli ctre furnizorii ce au conturi deschise la acestea, ctre proprii salariai prin intermediul cardurilor i ctre alte instituii sau societi cu care lucreaz :

B.C.R.
plati

Trezoreria Mun. Pacani


O.P.

B.R.D.- G.S.G.

c.e.c

plati

plati

C.E.C.

Primria Municipiului Pacani


plati

plati

Banca Ion iriac

plati

Raiffeissen Bank

Banca Comerciala Carpatica

n funcie de specificul activitilor ce necesit rezolvare, Primria prin intermediul departamentelor sale colaboreaz cu diverse instituii locale n vederea ducerii la ndeplinire a sarcinilor de serviciu, n scopul satisfacerii intereselor cetenilor precum : Biblioteca Municipal Pacani servete - n principal - interesele de informare, studiu, lectur, educaie i recreere ale utilizatorilor, prin servicii care asigur accesul nediscriminatoriu la propriile fonduri (colecii si baze de date), precum i la alte surse, accesibile ei din exterior. Cresa nr.1 Pascani este un serviciu social specializat pentru cresterea, ingrijirea si educarea timpurie a copiilor in varsta de pana la 4 ani. Misiunea Cresei nr.1 Pascani este de a asigura servicii de ingrijire, supraveghere a copiilor care frecventeaza cresa si sa dezvolte programe de educatie timpurie adecvate varstei, nevoilor, potentialului de dezvoltare si particularitatilor acestora.

Casa de Cultur funcioneaz din anul 1961 ntr-o cldire impozant, aflat n centrul oraului, cldire care se afl acum ntr-un amplu proiect de reabilitare termic. Activitile sale se desfoar n cadrul urmtoarelor cercuri: teatru, muzic i dans popular, dans modern,dans de societate, muzic coral, grafic i pictur. Directia de Apa Canal Pascani (DAC) ce are ca obiect de activitate:

Servicii de captarea, tratarea, transportul i distribuirea apei potabile in municipiul Pacani i n localitile Moca, Hrmnesti, Todireti, Cotnari i Servicii de canalizare i epurare apelor uzate (menajere, industriale i pluviale); REGIA AUTONOMA DE GOSPODARIE COMUNALA SI LOCATIVA PACANI - RAGCL s-a nfiinat n baza Legii 15/1990 i a Deciziei nr. 81/1991 a Prefecturii Judetului Iasi. Obiectul de activitate al regiei l constituie: producerea i distribuirea energiei termice i a apei calde de consum, producerea energiei electrice; colectarea i transportul gunoiului menajer; administrarea i nchirierea fondului locativ de stat aflat n administrarea regiei; transportul local de cltori i transport marf; vnzarea de locuine i spatii cu alta destinaie dect locuinte din fondul locativ de stat; In detalierea relaiilor cu exteriorul s-au utilizat urmtoarele documente: propuneri de angajare a unei cheltuieli; angajamente bugetare individuale sau globale; ordonanri de plat; deconturi cheltuieli; facturi fiscale; angajamente legale (contracte de achiziie public, comand, convenie, acte de control); referate, adrese; situaii de lucrri investiii i reparaii; not de recepie i constatare diferene; angajamente bugetare individuale sau globale; ordonanri de plat; deconturi cheltuieli; facturi fiscale; angajamente legale (contracte de achiziie public, comand, convenie, acte de control); referate, adrese; situaii de lucrri investiii i reparaii; dispoziii ale Primarului; Solicitri de informaii i documente n legtur cu specificul atribuiilor serviciului. Deconturi, situaii de eviden.4

HOTRREA NR. 84 din 26.08.2011 privind aprobarea organigramei i a statului de funcii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Pacani i instituiile i serviciile publice de interes local din su bordinea Consiliului Local al municipiului Pacani, pentru anul 2011

Identificarea principiilor generale i specifice ale tiinei administraiei n contextual organizaional (analiza i interpretarea factorilor i elementelor ce conduc la evidenierea unui principiu)

Principiul de eterogenitate stabilete un dialog real ntre grupurile private extrem de diversificate i sistemul administrativ, cu efecte importante, i anume: aceste grupuri sociale au posibilitatea de a-i face auzit glasul i de a participa la elaborarea deciziilor, atenund distana care le separ de administraia public; prin consultare, administraia recunoate n mod oficial existena i caracterul reprezentativ al grupurilor de presiune i le asociaz n aciunile sale; consultarea atenueaz personalitatea de tip birocratic, care izoleaz funcionarii publici de mediul social. Fiind o urmare fireasc a procesului de informare, consultarea a condus la crearea unor veritabile instituii specifice n interiorul sistemului administrativ. n acelai timp, comunicarea i dialogul dintre administraie i grupurile privat eterogene s -au transformat n veritabile negocieri care au loc ntre parteneri aflai pe picior de egalitate. Apariia ideii de participare n administraie nu se explic printr-o voin de democratizare intern, ci printr-o nou concepie n privina eficienei, promovat de specialitii n management. Implementarea sistemului de partajare al puterii este considerat ca fiind mai eficace (dect modelul de concentrare al puterii) din raunidiverse, i anume: 1) nivelul de satisfacere al membrilor organizaiei (instituiei) sporete deoarece se promoveaz o atitudine activ fa de munc, bazat pe un sistem de colaborare, pe o participare raional i contient; 2) calitatea deciziilor se amelioreaz, ca urmare a utilizrii conotinelor i experienei funcionarilor subalterni i a dispariiei procesului de filtrare informaiilor; 3) recurgerea la tehnicile moderne de gestiune sau de luare a deciziilor ntrete exigenele participrii i dezvoltrii spiritului de colaborare.

Administraia public modern se caracterizeaz printr-o dezmembrare a aparatului administrativ i un pluralism al centrelor de decizie autonom, care se constat n toate rile. Sistemul administrativ nu mai este un bloc coerent i unificat. Dezvoltarea constant a atribuiilor sale a generat apariia unor moduri de gestiune descentralizate, dispunnd de o relativ independen fa de autoritile centrale. Aceast evoluie se explic din raiuni de eficien i din raiuni politice. Individualizarea i personalizarea operaiunilor de gestiune au avut ca efect creterea rentabilitii n munca de administraie, prin promovarea unor persoane competente la
8

conducerea serviciilor publice. n plus, constituirea de mici agenii administrative a contribuit la prevenirea pericolelor generate de birocraia excesiv i la scderea puterii eantionului central. Pluralismul mrete puterea de exprimare i de decizie a organelor descentralizate datorit urmtoarelor faciliti: 1) acordarea unor garanii de independen ageniilor, n ceea ce privete originea, obiectul de activitate, statutul personalului; 2)acordarea unei reale liberti de gestiune care elimin impulsurile de putere i de control din partea autoritilor tutelare; 3)stabilirea unor legturi de solidaritate ntre cei care controleaz i cei controlai n scopul eliminrii surselor de conflict i rezolvrii eventualelor divergene pe calea negocierii. Dezvoltarea acestor structuri autonome creaz probleme de coeren a aciunii administrative. Fiecare organ administrativ are tendina de a-i privilegia propriile obiective, riscnd s mreasc tensiunea i concurena n interiorul sectorului public. Din acest motiv, au fost promovate tehnici noi menite s asigure raionalizarea aciunii administrative respectnd autonomia diferitelor componente, dintre care menionm: formulele contractuale (contracte cu ntreprinderile publice, cu oraele medii i comuniti urbane mari), care stabilesc angajamente reciproce ntre stat i colectivitile descentralizate ntr un cadru precis i de interes; statul i fixeaz obiectivele generale de ndeplinit i limetele de control, garantnd organelor descentralizate o anumit sfer de independen; mijloacele de coordonare, care sunt extrem de variate n funcie de natura i orizontul de timp la care se refer. ntre acestea se disting canalele tradiionale ale procedurilor de control juridic nejuridic, precum i instituiile administrative, care se sprijin pe centrele de decizie existente sau se suprapun cu acestea.5

Stabilirea cadrului reglementativ aplicabil prin identificarea corect a categoriilor de acte juridice n acord cu specificul activitii

CABINETUL PRIMARULUI Cabinetul primarului a fost nfiinat ca un compartiment distinct, format din maximum dou persoane, n conformitate cu prevederile art. 66-67 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, modificat i completat. Personalul din cadrul cabinetului este numit i eliberat din funcie de ctre primar, i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat

Mihaela Onofrei, Administraie public: fundamente tiinifice i bune practice, Ed. Univ. "Al. I. Cuza", 2007.

determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului primarului, iar atribuiile se stabilesc prin dispoziie a primarului. Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 393/2004, privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata; 5. Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice;

COMPARTIMENT ASOCIAII DE PROPRIETARI Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 114/2006 - legea locuintei, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare; 5. Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 6. Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 7. Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 8. Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice; 9. O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

10

COMPARTIMENT MONITORIZAREA SERVICIILOR DE TRANSPORT Acte normative uzuale pentru desfasurarea activitatii la compartiment: 1. 2. 3. 4. 5. Legea nr. 38/2003; Legea nr. 92/2007,Ordinul MIRA nr. 353/2007,OG. 109/2005; Legea nr. 102/2006, Ordinul nr. 972/2007; Ordinul nr. 243/2007,Ordin nr. 356/2007; Regulamentul de Organizare si Functionare in regim de taxi si inchiriere.

UNITATEA MUNICIPAL DE MONITORIZARE A SERVICIILOR PUBLICE Cadrul legal : 1. Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilitati publice ; 2. Hotarrea de Guvern nr. 246/16.02.2006 pentru aprobarea Strategiei naionale privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice ; 3. Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; 4. Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ;

COMPARTIMENT SPORT, CULTUR, CULTE Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administraia public local, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; 2. Legea nr. 52/2003, privind transparena decizional n administraia public, cu modificrile i completrile ulterioare; 3. Legea nr. 1/2011, educaiei naionale; 4. Legea nr. 69/2000, educaiei fizice i sportului, cu modificrile i completrile ulterioare; 5. Hotrrea de Guvern nr. 884/2001, pentru aprobarea Regulamentului de punere n aplicare a dispoziiilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000; 6. Ordonana de Guvern nr. 26/2000, cu privire la asociaii i fundaii; 7. Legea nr. 350/2005, privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general; 8. Ordonana de Guvern nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia;

11

9. Legea nr. 125/2002, pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia; 10. Hotrrea de Guvern nr. 1470/2002, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia; 11. Legea nr. 245/2001, privind sistemul de finanare a programelor i proiectelor culturale; 12. Ordonana de Guvern nr. 51/1998, privind imbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale; 13. Ordonana de Guvern nr. 2/2008, pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 51/1998 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale; 14. Legea nr. 350/2005, privind regimul finanrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activiti nonprofit de interes general; 15. Oronana de Urgen nr. 118/2006, privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor cultural; 16. Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritile i instituiile publice.

SERVICIUL DE CADASTRU, FOND FUNCIAR, CONSULTAN AGRICOL Cadrul legal : 1. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare, 2. Legea nr. 16/1996, a Arhivelor Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata; 5. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata; 6. Legea 18/1991 republicata ,fondului funciar; 7. Legea nr. 247/2005 privid reforma n domeniul proprietii,justiiei ,precum i unele msuri adiacente; 8. Hotrrea nr. 890/2005 privind Regulamentulprivind procedura de constituire, atribuiile si funcionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra
12

terenurilor, a modelului i modului de atribuire a titlurilor de proprietate , precum i punerea n posesie a proprietarilor; 9. Legea nr. 7 /1996 republicata - Legea Cadastrului si publicitii imobiliare ; 10. Ordinul nr. 634/2006 actualizat , pentru aprobarea Regulamentului privind continutul i modul de ntocmire a documeniilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar;

SERVICIUL ADMINISTRAIE PUBLIC, Este subordonat direct secretarului unitii administrativ teritoriale : Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 2. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 3. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare 4. Legea nr. 144/2007, privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 5. Legea nr. 176/2010, privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative, cu modificari si completari ulterioare 6. Legea nr. 393/2004, privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare 7. OG nr. 35/2002, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, cu modificarile si completarile ulterioare 8. Legea nr. 16/1996, a Arhivelor Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare 9. Instructiuni privind activitatea de arhiva la creatorii si detinatorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Nationale prin Ordinul de zi nr.217 din 23 mai 1996; 10. Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; 11. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata; 12. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata; 13. Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice;

13

COMPARTIMENT JURIDIC I CONTENCIOS Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 514/2003 privind organizarea si exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; 5. Legea 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 6. Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 7. Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 8. Legea nr. 53/2003 privind codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 9. Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata 10. Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 11. Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice; 12. O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

DIRECIA ECONOMIC Este subordonat direct Primarului i desfoar urmtoarele activiti: 1. Activitatea de taxe i impozite locale; 2. Activitatea economic: Compartimentul Buget, Compartimentul Financiar, Compartimentul Contabilitate.

14

SERVICIUL TAXE I IMPOZITE LOCALE SERVICIUL TAXE SI IMPOZITE LOCALE din cadrul Primariei municipiului Pascani isi desfasoara activitatea in conformitate cu principiile bugetare si cu prevederile legislatiei specifice administratiei publice locale si finantelor publice locale, in temeiul urmatoarelor acte normative : 1. Legea nr. 215/ 2001 privind administraia public locala, republicat cu modificrile i completrile ulterioare; 2. Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale; 3. Legea nr. 571/ 2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; 4. H.G. 44/ 22.01.2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 571/ 2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; 5. O.G. nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat cu modificrile i completrile ulterioare; 6. H.G. nr. 1050/ 2004 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. 92/ 2003 privind Codul de procedura fiscala ;

SERVICIUL BUGET, FINANCIAR, CONTABILITATE Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 2. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare 3. Legea nr. 82/1991, privind contabilitatea, cu modificarile si completarile ulterioare 4. Legea nr. 273/2006, privind finantele publice locale 5. Legea nr. 500/2002, privind finantele publice 6. Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare 7. O.G nr.92/2003 privind Codul de Procedura Fiscala 8. LEGE nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice 9. Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, actualizata 10. Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, actualizata 11. LEGE nr. 448/2006 (*republicata*) privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap 12. OMFP nr. 1792/ 2002, privind aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale

15

13. OMFP nr. 1917/2005, aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia 14. OMFP nr.3512/2008 privind documentele financiar contabile, cu modificarile si completarile ulterioare 15. O.G nr. 119/1999, privind privind controlul intern si controlul financiar preventiv, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 16. OMFP nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv 17. H.G nr. 841/1995, privind procedurile de transmitere fara plata i de valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice. 18. OMFP nr.2861/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii; 19. OMFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinznd standardele de control intern/managerial la entitile publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, modificat si completat prin OMFP nr1.649/2011; 20. H.G nr.264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli,criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice, republicata si actualizata.

COMPARTIMENT ACORDURI, AVIZE I AUTORIZRI Cadrul legal: 1. Hotararea Consiliului Local Pascani nr.100/2008 pentru modificarea H.C.L. Pascani nr. 30/2002; 2. Legea nr. 12/1990 actualizata la 5 mai 2009 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite; 3. OG NR. 99/2000 actualizata la data de 31.08.2007 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata; 4. LEGE nr. 61 din 27 septembrie 1991 (*republicat*) pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice; 5. H.G. 661/2001 actualizata la 4 noiembrie 2006 privind procedura de eliberare a certificatului de producator; 6. O.G. 21/1992 actualizata la 28 martie 2007 privind protectia consumatorilor; 7. H.G. 348/2004 actualizata la 14 martie 2005 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice; 8. O.U.G. NR. 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale;

16

9. HCL 66/2001 privind emiterea si eliberarea acordului de functionare teritorial agentilor economici care desfasoara activitatea de comert sau prestari servicii pe raza municipiului Pascani; 10. HOTRRE nr. 333 din 20 martie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de piata;/HOTARARE nr. 348 din 18 martie 2004(*actualizata*) privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice(actualizata pana la data de 14 martie 2005*); 11. HOTRRE nr. 767 din 26 iulie 2001 privind regimul de comercializare a produselor n compozitia crora intra substane cu efect ebrionarcotic, produse denumite generic "aurolac"; 13./HOTRRE nr. 947 din 13 octombrie 2000(*republicat*)privind modalitatea de indicare a preurilor produselor oferite consumatorilor spre vnzare*); 12. HOTRRE nr. 843 din 14 octombrie 1999 privind ncadrarea pe tipuri a unitilor de alimentaie publica neincluse n structurile de primire turistice 1999 ; 13. LEGE nr. 143 din 26 iulie 2000 (*actualizat*) privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri**)(actualizat pana la data de 22 iulie 2010*); 14. LEGE nr. 544 din 12 octombrie 2001 (*actualizata*) privind liberul acces la informatiile de interes public(actualizata pana la data de 29 iunie 2007*); 15. LEGE nr. 61 din 27 septembrie 1991 (*republicat*)pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice; 16. LEGE nr. 339 din 29 noiembrie 2005 (*actualizat*)privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope(actualizat pn la data de 22 iulie 2010*); 17. LEGE nr. 204 din 20 aprilie 2001 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 36/1998 pentru modificarea i completarea Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea; 18. LEGE nr. 571 din 22 decembrie 2003 (*actualizat*) privind Codul fiscal(actualizat pn la data de 1 ianuarie 2011*); 19. ORDONANTA nr. 108 din 30 august 1999 pentru modificarea i completarea Legii nr. 98/1994 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la Normele legale de igiena i sntate publica; 20. ORDONAN DE URGEN nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale; 21. /ORDONAN nr. 2 din 12 iulie 2001 (*actualizat*) privind regimul juridic al contraveniilor(aplicabil ncepnd cu data de 25 noiembrie 2010*); 22. ORDONAN nr. 21 din 21 august 1992 (*republicat*)privind protecia consumatorilor*); 23. ORDONAN nr. 99 din 29 august 2000 (*republicat*)privind comerci alizarea produselor i serviciilor de pia;

17

24. ORDIN nr. 636 din 12 mai 2008 (*actualizat*) pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice(actualizat pn la data de 27 noiembrie 2008*); 25. ORDIN nr. 536 din 23 iunie 1997 (*actualizat*)pentru aprobarea Normelor de igiena i a recomandrilor privind mediul de viaa al populaiei(actualizat pn la data de 30 aprilie 2008*); 26. ORDONAN DE URGEN nr. 27 din 18 aprilie 2003(*actualizat*)privind procedura aprobrii tacite(actualizat pn la data de 22 iulie 2010*);

DIRECIA DE DEZVOLTARE URBAN A fost nfiinat n conformitate cu prevederile punctului 13 din O.U.G. nr. 7/2011 pentru modificare i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului, potrivit cruia n cazul municipiilor structurile de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului se organizeaz ca direcie general sau direcie ; Este condus de arhitectul ef care are n subordine Serviciu Urbanism, Amenajarea Teritoriului i Serviciul Tehnic. ARHITECT EF Conform prevederilor art. 45, alin. (5), litera a) din Legea nr. 50/1991, arhitectul sef este funcionarul public cu funcie de conducere, echivalenta directorului general, cu atribuii in domeniul urbanismului si amenajrii teritoriului si autorizrii execuiei lucrrilor de construcii . Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administraia publica locala, republicata, cu modificrile si completrile ulterioare 2. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificrile si completrile ulterioare 3. Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificrile si completrile ulterioare 4. Ordinul 839/2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a 5. Legii 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificrile si completrile ulterioare 6. Legea 18/1991, privind fondul funciar, republicata, modificrile si completrile ulterioare 7. LEGE nr. 10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile si completrile ulterioare

18

8. Ordinul MLPAT nr.176/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare si continutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal 9. H.G. nr.525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare 10. LEGE nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil 11. H.G. nr. 300 din 2 martie 2006, privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru santierele temporare sau mobile, cu modificrile i completrile ulterioare

SERVICIUL URBANISM, CONSTRUCII Cadrul legal:

AMENAJAREA

TERITORIULUI,

DISCIPLIN

1. Legea nr. 215/2001, privind administraia publica locala, republicata, cu modificrile si completrile ulterioare; 2. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificrile si completrile ulterioare; 3. Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificrile si completrile ulterioare; 4. Ordinul 839/2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a 5. Legii 50/1991,privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,cu modificrile si completrile ulterioare; 6. Legea 18/1991, privind fondul funciar, republicata, modificrile si completrile ulterioare; 7. LEGE nr. 10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile si completrile ulterioare; 8. Ordinul MLPAT nr.176/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare si continutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal; 9. H.G. nr.525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare ; 10. LEGE nr. 287 din 17 iulie 2009, privind Codul civil; 11. H.G. nr. 300 din 2 martie 2006, privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru santierele temporare sau mobile, cu modificrile i completrile ulterioare ;

19

COMPARTIMENT ACHIZIII PUBLICE Legislaie aplicabil 1. Ordonana de urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare 2. Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare 3. Hotrrea nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, , cu modificrile i completrile ulterioare 4. O.U.G. nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile ulterioare 5. HG 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 30/2006, cu modificrile i completrile ulterioare 6. Hotrrea Guvernului nr. 71/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilo r referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 7. Ordin nr.1517 din 27 mai 2009 privind aprobarea Ghidului pentru implementarea proiectelor de concesiune de lucrri publice i servicii n Romnia 8. Ordin nr.107 din 6 iulie 2009 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii 9. Hotrrea Guvernului nr. 525/30.05.2007, privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice ANRMAP, cu modificri i completri 10. Hotrrea Guvernului nr. 782 din 14.06.2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

COMPARTIMENT TEHNIC I INVESTIII Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare

20

2. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare 3. Legea 273/2006 ,privind finantele publice locale , cu modificarile si completarile ulterioare 4. Legea 10 / 1995 , privind calitatea in constructii , cu modificari si completari ulterioar 5. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 6. Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare 7. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata 8. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata 9. HG 273 / 1994 privind Regulamentul de receptie al lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora , cu modificarile si completarile ulterioare 10. HG 28 / 2008, pentru aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice , precum si a structurii si metodologiei de elaborate a Devizului General pentru obiective de investitii si lucrari de interventii , cu modificarile si completarile ulterioare 11. Ordinul nr. 863/2008 al Ministerului Dezvoltarii , Lucrarilor Publice si Locuintelor privind aprobarea Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din HG 28/2008 pentru aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice , precum si a structurii si metodologiei de elaborate a Devizului General pentru obiective de investitii si lucrari de interventii 12. Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare-anexele 1 , 2 si 3 13. OUG nr. 34/2006 , privind atribuirea contractelor de achizitie publica , a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii , cu modificarile si completarile ulterioare , aprobata prin Legea nr. 337/2006(la executia de lucrari publice si servicii de proiectare) 14. Ordinul nr. 154/2010 , pentru aprobarea Procedurii de Autorizare a Dirigintilor de Santier

21

COMPARTIMENT PATRIMONIU I CONTRACTE Activitatea Compartimentului Patrimoniu si Contracte este reglementata urmatoarelor acte normative : prin prevederile

1. Legea nr.215/2001 privind administraia public local, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Hotararea Guvernului nr. 548/1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor 5. OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare; 6. Hotarea Guvernului nr. 168/2007, pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, precum i alte acte normative n materie; 7. Hotararea Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fara plata si de valorificare a bunurilor apartinand institutiilor publice.

ATRAGERE FONDURI STRUCTURALE Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 2. HG 457 / 2008 Cadrul institutional de gestionare si coordonare instrumente structural 3. Legea 315 / 2004 Dezvoltare regionala in Romania 4. HG 1115 / 2004 Elaborare Planul National de Dezvoltare 5. H.G. nr. 759 din 11/07/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale 6. Hotararea nr. 491/2008 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale 7. O.G. nr. 29 din 31/01/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinantarii si a cofinantarii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul national de

22

dezvoltare, in bugetul institutiilor implicate in gestionarea instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta 8. Ordin nr. 3154/2008 al ministrului economiei si finantelor pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinantarii si a cofinantarii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul national de dezvoltare, in bugetul institutiilor implicate in gestionarea instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 249/2007, aprobate prin Ordinul ministrului economiei si finantelor nr. 911/2007. 9. O.G. nr. 19 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinantarii si a cofinantarii alocate de la bugetul de stat 10. Legea nr. 249 din 12/07/2007 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinantarii si a cofinantarii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul national de dezvoltare, in bugetul institutiilor implicate in gestionarea instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta 11. Ordin MEF nr. 911 din 10/08/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinantarii si a cofinantarii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul national de dezvoltare, in bugetul institutiilor implicate in gestionarea instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 249/2007 12. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare 13. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 14. Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare 15. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata 16. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata 17. Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice

23

SERVICIUL ADMINISTRATIV Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala , republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala; 3. Legea nr.477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din 4. autoritatile si istitutiile publice; 5. Prescriptii Tehnice C-1, emise de catre I.S.C.I.R. Iasi

COMPARTIMENT IMPLEMENTAREA SISTEMULUI CALITII Cadrul legal:

DE MANAGEMENT AL

1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici,republicata; 4. Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare; 5. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare; 6. LEGE nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitatilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea coruptieicu modificarile si completarile ulterioare; 7. Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006; 8. Programul Naional de Reformare, 2011-2013, 9. Strategia nationala de ordine publica 2010-2013, HG 1040/2010 pentru aprobarea Strategiei nationale de ordine publica 2010-2013 10. Strategia pentru o Reglementare mai Bun la Nivelul Administraiei Publice Centrale 2009-2013, 11. Strategiei Guvernului privind Informatizarea Administraiei Publice, 2001, 12. Programul de Guvernare 2011, 13. Planul Naional de Aciune CAF, 2007

24

COMPARTIMENT INFORMATIZARE Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata;

COMPARTIMENT RESURSE UMANE Cadrul legal: 1. Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Legea nr. 53/2003 - Codul muncii , cu modificrile si completarile ulterioare ; 4. Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici, republicata; 5. Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice; 6. H.G. nr. 611/2008, privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare; 7. Hotrrea nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunztor funciilor contractuale i a criteriilor de promovare n grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar pltit din fonduri publice; 8. Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activiti cu caracter ocazional desfurate de zilieri; 9. Decret nr. 92/1976 privind carnetul de munc, cu modificrile si completarile ulterioare; 10. Ordin nr. 136/1976 pentru aprobarea metodologiei de ntocmire, completare, pstrare i evident a carnetului de munc; 11. Hotrrea nr. 432/2004 privind dosarul profesional al funcionarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare; 12. H.G. nr. 250/1992 privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare, cu modificarile si completarile ulterioare;

25

13. Ordonana nr. 80/2003 privind concediul de odihn anual i alte concedii ale preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene, precum i ale primarilor i viceprimarilor, cu modificarile si completarile ulterioare; 14. Hotrrea nr. 500/2011 privind registrul general de eviden a salariailor; 15. H.G. nr. 161/2006 privind intocmirea si completarea registrului general de evidenta a salariatilor, cu modificarile si completarile ulterioare i Ordinul nr. 20/2007 privind aprobarea Procedurii de transmitere a registrului general de eviden a salariailor n format electronic; 16. Legea - Cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice i Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice; 17. Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice i Hotrrea nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice; 18. Legea nr. 176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative; 19. Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc; 20. ORDONANTA DE URGENTA nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, cu modificarile si completarile ulterioare; 21. ORDONAN DE URGEN nr. 148/2005 privind susinerea familiei n vederea creterii copilului, cu modificarile si completarile ulterioare; 22. ORDONAN DE URGEN nr. 111/2010 privind concediul i indemnizaia lunar pentru creterea copiilor; 23. Legea nr. 144/2007, privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 24. Legea nr. 393/2004, privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare 25. OG nr. 35/2002, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, cu modificarile si completarile ulterioare/ 26. Legea nr. 16/1996, a Arhivelor Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare 27. Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata

26

COMPARTIMENT SITUAII DE URGEN Baza legala : 1. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, modificat i completat prin Legea nr. 212/2006; 2. Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor; 3. Legea nr. 46/1996 privind pregtirea populaiei pentru aprare, cu modificrile i completrile ulterioare; 4. Legea educaiei nr. 1/2011 ; 5. Protocol privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor, elevilor i studenilor din nvmntul naional preuniversitar i superior ncheiat ntre M.I.R.A. (nr. 250/12.07.2007) i M.E.C.T. (nr. 13527/07.09.2007); 6. Hotrrea Guvernului Romniei nr. 308/1995 privind organizarea i funcionarea activitii de pregtire n domeniul aprrii civile; 7. Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 712/2005 privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen, modificat i completat prin O.M.A.I. nr. 786/2005; 8. Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, modificat i completat cu O.M.I.R.A. 195/2007; 9. Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 1474 / 2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen; 10. Dispoziia Inspectorului General nr. 1122/I.G./23.09.2005 pentru aprobarea Metodologiei de elaborarea documentelor de organizare planificare i eviden a nvmntului din instituiile de pregtire din subordinea Inspectoratului General. 11. Ordinul inspectorului general Nr. 629 I.G. /13.12.2006 privind organizarea i desfurarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen; 12. O.M.I.R.A nr. 673 din 9.12.2008 privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgen a reprezentanilor instituiilor prefectului i a personalului cu funcii de conducere din administraia public local, n perioada 2009-2012. 13. O.M.I.R.A. nr. 483 din 19.05.2008 privind organizarea i desfurarea programelor de pregtire a specialitilor compartimentelor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaii de urgen.

27

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

1. Prezentul regulament se completeaz cu orice alte prevederi cuprinse n actele normative, atribuiile prevzute n prezentul regulament nu sunt limitative i se completeaz de drept n funcie de modificrile legislative din domeniul de activitate al compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani. 2. Conductorii serviciilor,birourilor i compartimentelor de specialitate, vor putea stabili i alte atribuii dect cele prevazute n prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora, prin dispoziia conducerii Primariei Municipiului Pacani. Aceste sarcini vor fi prezentate n scris i asumate sub semnatur de ctre cei ndreptii s le aduc la ndeplinire. 3. efii structurilor funcionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pacani sunt obligai s asigure cunoaterea i respectarea de ctre ntregul personal a prezentului regulament. efii structurilor funcionale din aparatul de specialitate al primarului realizeaz informarea salariailor din subordine cu privire la apariia unor acte normative ori modificarea sau abrogarea celor existente, instruind personalul din subordine cu privire la obligaiile ce i revin din actele normative. 4. Prezentul Regulament de Organizare i Funcionare a fost redactat n baza propunerilor compartimentelor din structura organizatoric a Primriei Municipiului Pacani care rspund de necesitatea, oportunitatea i legalitatea atribuiilor prevzute. 5. Compartimentele din structura organizatoric a Primriei municipiului Pacani ntocmesc rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al compartimentului i proiecte de hotrri ale Consiliului Local n vederea promovrii lor n Consiliul local i precum i rapoarte de specialitate i proiecte de dispoziii ale Primarului municipiului Pacani specifice domeniului de activitate. 6. Regulamentul de Organizare i Funcionare se modific i se completeaz, conform legislaiei intrate n vigoare ulterior aprobrii acestuia. 7. Prezentul Regulament de Organizare i Funcionare se reactualizeaz ori de cte ori intervin modificri n structura funcional a aparatului de specialitate a primarului municipiului Pacani.

28

ntocmirea documentelor specifice activitii instituiei, evideniind coninutului informaional al acestora i circuitul n cadrul instituiei

n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz. n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative privitoare la recensmant, la organizarea i desfurarea alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege primarul actioneaz i ca reprezentant al statului n municipiul n care a fost ales. n aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul local. Numirea n funcie se face pe baz de concurs. Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local. Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite. Primaria .Raspunde pentru corectitudinea, exactitatea si legalitatea documentelor intocmite: 1) 2) 3) 4) referate, rapoarte de specialitate, proiecte de dispozitii ale Primarului Municipiului Pascani; proiecte de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Pascani, etc.

29

Evidenierea categoriilor de sarcini administrative ndeplinite i, n baza analizei proprii, unor metode de eficientizare a ndeplinirii acestora

CABINET PRIMAR Activitatile desfasurate in cadrul cabinetului: Activitatea se desfaoar sub directa coordonare a Primarului. Atribuii: 1) Asigur legaturile i transmite dispoziiile Primarului, lund msuri pentru ndeplinirea lor; 2) Controleaza desfaurarea activitilor programate; 3) Asigur legturile Primarului cu alte instituii, regii i ageni economici de pe raza 4) Municipiului Pacani; 5) Asigur reprezentarea instituiei prin delegarea unui salariat din acest compartiment de cte ori este necesar; 6) Asigur relaiile internaionale cnd este delegat; 7) Primete reclamaiile i sesizrile persoanelor, adresate direct primarului, urmrete modul de rezolvare a acestora n termen; 8) Primete, ordoneaz i prezint Primarului corespondena sosit prin registratur sau prin pota special; 9) ntocmete programul zilnic de activitate al Primarului, conform indicaiilor acestuia; 10) nregistreaz i pred la Registratur corespondena rezolvat; 11) Asigur legaturile telefonice ale Primarului cu persoanele din afara Primriei precum i cu personalul Primriei; 12) Face convocri i asigura desfasurarea protocolului atunci cnd este necesar; 13) Informeaza zilnic Primarul prin note scurte despre sesizrile presei privind activitatea instituiei; 14) Au contact permanent cu directorii regiilor autonome; 15) Propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ;

30

COMPARTIMENT ASOCIAII DE PROPRIETARI Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului: 1) Indrumarea si sprijinirea asociatiilor de locatari in vederea reorganizarii acestora in asociatii de proprietari; 2) .Pune la dispozitia solicitantilor proiectele documentelor necesare pentru infiintarea asociatiilor de proprietari, respectiv, proiect statut asociatie de proprietari, proiect acord de asociere, proiect proces verbal al adunarii generale, etc. 3) Sesizarea structurii de urbanism cu atributii de control din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani in legatura cu incalcarea dispozitiilor legale in domeniul disciplinei in constructii; 4) Pregatirea si organizarea cursurilor de administrator de imobile in vederea certificarii calitilor profesionale ale persoanelor care doresc s practice activitatea de admi nistrare a imobilelor la asociaiile de proprietari. 5) Intocmirea de referate, rapoarte de specialitate, proiecte de dispozitii ale Primarului Municipiului Pascani si proiecte de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Pascani privind activitatea din domeniul asociatiilor de proprietari; 6) Prelucrarea actelor normative in domeniu impreuna cu personalul din cadrul asociatiilor de proprietari; 7) Solutionarea in termen a corespondentei primite prin intermediul registraturii si direct de la directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani; 8) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; . Limite de competenta Indrum i sprijin efectiv proprietarii pentru a se constitui n asociaii de proprietari prin punerea la dispozitia acestora a tuturor documentelor si informatiilor necesare; Indrum i sprijin efectiv asociaiile de proprietari pentru ndeplinirea obligaiilor locale ce le revin asupra proprietii comune;

31

Reprezinta autoritatile administratiei publice locale (Municipiul Pascani, Consiliul Local al Municipiului Pascani, Primaria Municipiului Pascani), prin delegare, n relatiile cu asociatiile de proprietari;

COMPARTIMENT MONITORIZAREA SERVICIILOR DE TRANSPORT Atribuii principale: 1) analizeaza si evalueaza documentatiile de autorizare a transportului public local, 2) organizarea, atribuirea gestiunii si controlul efectuarii urmatoarelor servicii de transport public local: serviciul de transport public local de persoane, serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze, serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale, serviciul de transport cu autoturisme in regim de taxi si de transport cu autoturisme in regim de inchiriere, serviciul de transport public local de marfuri in regim contractual si alte servicii de transport public local,autorizarea dispeceratelor. 3) n desfurarea activitii de analiz i evaluare a documentaii de autorizare, personalul din cadrul autoritii de autorizare are urmtoarele obligaii: 4) s cunoasc i s respecte legislaia de specialitate n vigoare din domeniul serviciilor de transport public local; 5) s cunoasc i s respecte prevederile din Regulamentul cadru de acordare a autorizaiilor de transport n domeniul serviciilor de transport public local; 6) s i fundamenteze concluziile i consemnrile din rapoartele de specialitate n mod obiectiv, exclusiv pe documentele analizate; 7) s transmit la A.N.R.S.C. orice date sau informaii solicitate despre activitatea desfurat; 8) s respecte msurile de conformare stabilite n notele de constatare de ctre agenii constatatori ai A.N.R.S.C. cu ocazia efecturii controalelor planificate sau neplanificate; 9) s se supun controlului i s pun la dispoziia agenilor constatatori ai A.N.R.S.C. datele i informaiile solicitate n timpul desfurrii aciunii de control; 10) s i exercite capacitatea de apreciere n mod imparial, astfel nct n procesul de luare a deciziilor s in cont numai de situaiile pertinente i s acioneze potrivit actelor normative n vigoare; 11) s nu accepte, prin poziia lor oficial, cadouri, servicii, invitaii la mas i/sau alte avantaje ori foloase necuvenite, n interes personal sau n beneficiul unui ter; 12) s asigure i s pstreze confidenialitatea datelor i a informaiilor obinute n exercitarea atribuiilor de serviciu; 13) s asigure un tratament egal i nediscriminatoriu pentru toi operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai;

32

14) s asigure accesul operatorilor de transport rutier i transportatorilor autorizai pentru realizarea serviciilor de transport public local ntr-un mediu concurenial i transparent; 15) s reglementeze, prin norme locale, modul de organizare i funcionare a fiecrui serviciu de transport public local; 16) s convoace pentru audieri operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai, n vederea stabilirii msurilor necesare pentru remedierea unor deficiene aprute n executarea serviciilor respective; 17) s analizeze, s verifice i s aprobe documentaiile justificative de ajustare a tarifelor de cltorie propuse de operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai n corelare cu reglementrile n vigoare viznd asigurarea ratei suportabilitii costurilor pentru utilizatori; 18) s verifice i s controleze periodic modul de realizare a serviciului de transport public local; 19) s actualizeze programele de transport public de persoane prin curse regulate, n conformitate cu cerinele de transport; 20) s sancioneze operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai n cazul n care acetia nu presteaz serviciul la parametrii de performan, eficien i calitate la care sau obligat prin contractul de atribuire a gestiunii i caietul de sarcini. 21) n cazul unor abateri grave ale operatorilor de transport rutier sau ale transportatorilor autorizai, autoritile administraiei publice locale pot, dup caz, rezilia contractul de atribuire a gestiunii serviciului i/sau pot solicita motivat emitentului retragerea licenei de transport sau a autorizaiei, dup caz. 22) Urmareste aducerea la indeplinire a dispozitiilor stabilite prin actele de control si ia masuri pentru inlaturarea deficientelor constatate; 23) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 24) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 25) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;

33

UNITATEA MUNICIPAL DE MONITORIZARE A SERVICIILOR PUBLICE Activitile desfurate n cadrul compartimentului : 1) elaboreaza proceduri specifice de lucru; 2) fundamenteaza si coordoneaza elaborarea strategiilor locale privind accelerarea dezvoltarii serviciilor comunitare de utilitati publice si monitorizeaza implementarea acestora; 3) pregatesc, n colaborare cu operatorii serviciilor comunitare de utilitati publice, planurile de implementare a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltarii serviciilor comunitare de utilitati publice si le prezinta autoritatilor administratiei publice locale, spre aprobare ; 4) asista operatorii si autoritatile administratiei publice locale n procesul de accesare si atragere a fondurilor de investitii; 5) asigura un sistem de monitorizare i evaluare a executrii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utiliti publice; 6) intocmirea si transmiterea rapoartelor de activitate catre birourile prefecturale Unitatea centrala de monitorizare si autoritatilor de management care gestioneaza instrumentele structurale si programele operationale cu impact n domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice,dupa caz. 7) colaborarea n realizarea obiectivelor cu Serviciul Tehnic; 8) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului 9) specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de 10) activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local;

Serviciile comunitare de utilitati publice, nfiintate si organizate de autoritatile administratiei publice locale , gestionate si exploatate sub coordonarea/conducerea , responsabilitatea si controlul acestora, asigura urmatoarele utilitati:alimentarea cu apa;canalizarea si epurarea apelor uzate;colectarea, canalizarea si evacuarea apelor pluviale;salubrizarea localitatilor si managmentul deseurilor solide;alimentarea cu energie termica n sistem centralizat; transportul public local;iluminatul public.

34

COMPARTIMENT SPORT, CULTUR, CULTE Activitile desfurate n cadrul compartimentului: Coordoneaz relaiile cu organizaiile neguvernamentale ; Realizeaz baza de date a ONG-urilor active la nivel de municipiu; Asigur ncheierea acordurilor de parteneriat cu ONG-urile din municipiu i din ar; Gestioneaz baza de date cu asociaiile, organizaiile i alte entiti care funcioneaz i activeaz n domeniile cultur, culte i sport. 5) Propune msuri pentru crearea condiiilor necesare petrecerii timpului liber i pentru asigurarea condiiilor optime de desfurare a activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i de agrement, asigurnd colaborarea n acest sens i cu organizaiile neguvernamentale n domeniu; 6) Colaboreaz cu membrii comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pacani ; 7) Face propuneri de prioritizare a proiectelor i programelor propuse de asociaiile, organizaiile i alte entiti care activeaz n domeniile cultur, culte, sport; 8) ntocmete documentaiile necesare pentru aprobarea i efectuarea plilor ctre asociaiile, organizaiile i alte entiti care funcioneaza i activeaz n aceste domenii; 9) Coordonarea, planificarea activitilor culturale, sportive, sociale, valorificarea tradiiilor naionale i locale n domeniul culturii; 10) Antrenarea cetenilor, personalitilor instituiilor statului, ONG urilor, specialitilor n aceste forme de activitate; 11) Mobilizarea colilor n cadrul unor activiti culturale, educative, informative, formative, sportive; 12) Iniierea de concursuri i festivaluri cu caracter cultural n cadrul unor srbtori tradiionale; 13) Antrenarea cultelor n activitile de mai sus, n raport cu particularitile fiecrui cult; 14) ntocmete, monitorizeaz i actualizeaz setul de proceduri; 15) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 16) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani; 1) 2) 3) 4)

35

SERVICIUL DE CADASTRU, FOND FUNCIAR, CONSULTAN AGRICOL Activitile desfurate n cadrul Serviciul de Cadastru, Fond Funciar i Consultan Agricol desfoar urmtoarele activiti: 1) Particip la edinele Comisiei municipale de fond funciar; 2) Coordoneaz i asigur efectuarea lucrrilor de secretariat ale Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor; 3) Particip mpreun cu Comisia local de fond funciar la aplicarea legilor proprietilor funciare; 4) Execut msurtori topografice, procese verbale de punere n posesie conform HG.890/2005 pe baza referatelor i a tabelelor cuprinznd ordinea n tarla, ntocmite de reprezentanii proprietarilor; 5) Verific i nainteaz la Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Iai documentaiile necesare ntocmirii titlurilor de proprietate; 6) ine evidena titlurilor de proprietate eliberate n registru special i coreleaz datele din titlu cu cele din registru agricol; 7) ntocmete planuri parcelare cuprinznd proprietarii de teren i particip mpreun cu Serviciul Urbanism la lucrrile premergtoare Planului Urbanistic General i Planului Urbanistic Zonal i amplasrii de noi obiective; 8) Organizeaz i ine la nivelul unitilor administrativ teritoriale o baz de date cuprinzn d proprietarii i proprietile funciare; 9) Rspunde de evidena, aprarea, conservarea i folosirea raional a terenurilor agricole i forestiere; 10) Particip la constatarea i evaluarea pagubelor produse de calamitile naturale i ntocmete documentaia necesar n conformitate cu prevederile Legii 381/2002 cu modificrile i completrile ulterioare; 11) Urmrete activitatea desfurat de societile comerciale constituite potrivit Legii 31/1991 i a societilor agricole constituite conform Legii 36/1991: 12) Colaboreaz mpreun cu Direcia Sanitar veterinar i sigurana alimentelor, informeaz populaia i deintorii de animale cu privire la msurile de prevenire i intervenie n caz de apariie a bolilor transmisibile de la animal la om; 13) ntocmete adeverine privind perioada lucrat de ctre fotii membrii CAP n baza fielor de eviden a muncii n fostele CAP uri i le nmnez ctre Casa Judeean de Pensii Iai n vederea ntocmirii dosarului de pensionare; 14) ndrum i sprijin productorii agricoli pentru obinerea de subvenii i faciliti prevzute de legislaia n vigoare; 15) Acord consultan de specialitate productorilor agricoli prin popularizare i afiare la avizierul primriei i localitile componente a tuturor actelor normative i a materialelor de informare;

36

16) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i Dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 17) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 18) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului local al municipiului Pacani, dispoziii ale Primarului municipiului Pacani.

COMPARTIMENT REGISTRUL AGRICOL Conform Ordonantei Guvernului nr. 28/2008, privind registrul agricol, aprobata prin Legea 98/2009, H.G. nr. 1632 din 29.12.2009 privind registrul agricol pentru perioada 2010-2014, i Ordinul nr. 95/153/1998/3241/20.09.2010 privind aprobarea normelor de completare a registrului agricol pentru perioada 2010-2014: 1) Intocmeste si tine la zi registrele agricole, privind gospodriile populaiei, efectund operaiuni solicitate de ctre cetateni, pe baza documentelor prezentate insotit e de acte justificative si acordul secretarului unitatii administrativ teritoriale 2) Asigur la nivelul unitii administrativ teritoriale la crearea unei baze de date privind registrul agricol gestionat n format electronic; 3) Verifica anual gospodriile agricole nscrise in registrele respective pentru constatarea eventualelor diferene existente intre datele declarate si cele din teren. 4) Urmareste nregistrarea in registrele agricole a modului de utilizare suprafeelor de teren (suprafeele de teren agricol primite in arenda, in parte, in asociere, sub forma de aciuni si suprafeele de teren agricole date in parte, in arenda, in asociere, sau sub forma de aciuni.) 5) Asigura centralizarea datelor si completarea Centralizatorului Registrul agricol si comunicarea acestora ctre Instituiile de specializate la termenele si in condiiile prevzute de lege. 6) Preia informaii din teren privind producia vegetala si animala si le comunica Direciei judeene de statistica. 7) Colaboreaz cu organele sanitar veterinare pentru prevenirea depistarea si combaterea bolilor la pasri si animale.

37

8) mpreuna cu Direcia sanitar-veterinara si sigurana alimentelor, informeaz populaia si detinatorii de animale cu privire la masurile de prevenire si intervenie in caz de aparitie a bolilor transmisibile de la animal la om. 9) Intocmeste si elibereaz Bilete de proprietate pentru animale in vederea comercializrii prin unitati specializate sau trguri si oboare, dup verificarea datelor nscrise in registrul agricol 10) Intocmeste si transmite ctre serviciile de specialitate tabele nominale cuprinznd suprafeele de teren ce urmeaz a fi impozitate. 11) Tehnoredacteaz documentele ntocmite n cadrul Registrului agricol; 12) Asigur la nivelul unitii administrativ teritoriale la crearea unei baze de date proprii; 13) Se ocup de numerotarea, parafarea, sigilarea, registrelor agricole i nregistrarea n registrul general de intrare - ieire. 14) Pune la dispoziia conducerii sau oricrei persoane ndreptite, registrele agricole. 15) Asigur arhivarea i predarea n arhiv a copiilor documentelor emise de compartimentul 16) Colaboreaz cu serviciul de Stare Civila la verificarea i completarea documentaiei necesare ntocmirii Anexei 24, n vederea deschiderii procedurii succesorale. 17) ndruma si sprijin productorii agricoli pentru obinerea de subvenii si facilitai prevzute de legislaia in vigoare. 18) Acorda consultanta de specialitate productorilor agricoli prin popularizarea si afiarea la avizierul primriei si in localitatile componente a tuturor actelor normative si a materialelor de informare 19) Elibereaz adeverine si certificate pe baza datelor nscrise in registrele agricole la cererea scrisa a cetatenilor. 20) Informeaz cresctorii de albine in legtura cu tratamentele contra duntorilor efectuate de ctre Societatile si exploataiile agricole. 21) Intocmeste proiecte de hotrri ale Consiliului Local si Dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate in domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, in vederea promovrii lor in Consiliul local. 22) Indeplineste si alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale Primarului municipiului Pacani. 23) Conform Hotrrii nr. 661/12.07.2001, privind procedura de eliberare a certificatelor de productor. 24) Completeaz si elibereaz Certificate de productor agricol in termenele stabilite 25) Verifica existenta in teren a produselor si produilor agricoli pentru care se solicita certificatul de productor 26) Conform Legii nr. 16/1994, a arendrii cu modificrile i completrile ulterioare: 27) Deschide registrul special pentru nregistrarea contractelor de arend; 28) nregistreaz n registrul agricol suprafeele de teren prevzute n contractele de arend

38

29) Urmareste nscrierea in registrul agricol a suprafeelor deinute si exploatate de Societatile comerciale constituite potrivit Legii 31/1991 si a Societatilor agricole constituite potrivit Legii 36/1991. 30) Asigur arhivarea i predarea n arhiv a copiilor documentelor emise de serviciul agricol. 31) Conform ordinului directorului general al ageniei naionale de cadastru si publicitate imobiliara nr. 309/2010. 32) Intocmeste si elibereaz Certificat pentru atestarea ca petentul este cunoscut ca proprietar. COLABOREAZA CU: 1) Serviciul finane publice locale; 2) Serviciul cadastru, fond funciar si consultanta agricola; 3) Serviciul urbanism; 4) Agentia de plai si intervenie pentru agricultura; 5) Directia sanitar veterinara si sigurana alimentelor; 6) Serviciul public comunitar de evidenta a persoanei; 7) Societatile agricole, comerciale sau persoane fizice care exploateaz terenuri pe raza administrativ teritorial.

SERVICIUL ADMINISTRAIE PUBLIC Activitatile desfasurate in cadrul biroului, ce includ Compartimentul Registratura Generala si Compartimentul Arhiva: 1) primirea, nregistrarea in registrul special de corespondenta, predarea i expedierea actelor primite prin intermediul Ghiseului unic, posta si posta secreta, cu respectarea dispozitiilor legale privind pastrarea confidentialitatii informatiilor, datelor si documentelor detinute, care nu sunt destinate publicului 2) inaintarea documentelor inregistrate in registrul special pentru apostila catre Cabinet Primar, respectiv Secretarul municipiului 3) distribuirea operativ a corespondenei repartizate format din cereri, reclamaii i sesizri adresate de peteni 4) primirea raspunsurilor de la compartimente/birouri/servicii/directii si comunicarea in termen a raspunsurilor catre petenti, lucrari evidentiate in registre speciale 5) primirea, inregistrarea dispozitiilor emise de Primar in ordine cronologica, in registrul special de evidenta a actelor administrative, dupa verificarea ca acestea sa fie insotite de referatul compartimentelor de specialitate si sa poarte semnatura Primarului, in calitate de emitent si a secretarului de legalitate 6) inregistrarea dispozitiilor emise de Primarul municipiului, ce nu poarta viza de legalitate a secretarului, dar sunt insotite de raportul acestuia de nelegalitate, intocmit in conditiile Legii 215/2001, republicata, modificata si completata
39

7) multiplicarea si pregatirea documentatiei necesare in vederea transmiterii in termenul legal de 5 zile a dispozitiilor emise de Primarul municipiului, catre Institutia Prefectului judetului Iasi, insotite de materialele din suport(anexe, referate, cand este cazul si rapoartele de nelegalitate ale secretarului municipiului) 8) comunicarea dispozitiilor emise de catre Primarul municipiului Pascani catre Institutia Prefectului judetului Iasi si compartimentele/birourile/serviciile/institutiile publice catre care au fost directionate 9) comunicarea dispozitiilor cu caracter individual catre persoanele fizice/juridice prevazute in dispozitiile finale ale actelor administrative 10) dispozitiilor de convocare a sedintelor Consiliului Local, conform dispozitiilor legale, de verificare, inregistrare si pregatire a materialelor de sedinta, publicarea lor la sediul propriu si pe site-ul propriu, distribuirea acestora catre consilierii locali si Primar 11) primirea de la compartimentele de specialitate a proiectelor de hotarare elaborate, verificarea cu prioritate a inserarii in preambulul actelor administrative a legislatiei si a respectarii dispozitiilor privind tehnica legislativa pentru rapoarte, avize, proiecte de acte administrative; 12) inaintarea documentatiei complete catre secretarul municipiului pentru acordarea avizului de legalitate; 13) efectuarea procedurilor specifice privind convocarea consilierilor locali la sedintele ordinare/extraordinare/de indata ale Consiliului Local si la sedintele comisiilor de specialitate 14) gestionarea registrelor speciale privind activitatea comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local, primirea, inregistrarea, multiplicarea si distribuirea catre consilierii locali, a rapoartelor de avizare ale comisiilor 15) Pregatirea materialele de sedinta; multiplicarea acestora si intocmirea mapelor de sedinta pentru Primarul municipiului Pascani si consilierii locali; inmaraea acestora pe baza de borderou de difuzare a materialelor de sedinta, anexa la invitatia de sedinta; 16) intocmirea invitatiilor de sedinta pe care le inmaneaza consilierilor locali in termenul legal, odata cu dispozitia de convocare, materialele de sedinta si invitatia de sedinta; 17) gestionarea registrelor speciale privind activitatea comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local; punerea la dispozitia consilierilor locali a modelelor de rapoarte de avizare si a registrelor comisiilor; participarea la lucrarile comisiilor si urmarirea intocmirii rapoartelor de avizare ale comisiilor; preluarea rapoartelor de avizare intocmite de catre comisiile de specialitate, inregistrarea acestora in registrul de corespondenta al Consiliului Local si multiplicarea si difuzarea acestora catre consilierii locali; 18) intocmirea programului sedintelor de Consiliu Local si stabilirea impreuna cu secretarul municipiului a cvorumului necesar pentru adoptarea fiecarei hotarari; 19) asigura intocmirea listei de prezenta a consilierilor locali, pe care le pune la dispozitia secretarului municipiului Pascani si a presedintelui de sedinta;

40

20) participa la sedintele Consiliului Local si intocmeste procesul-verbal al sedintelor Consiliului Local si inaintarea acestuia in faza finala spre verificare secretarului municipiului; 21) redactarea hotararilor adoptate, tinand cont de amendamentele/propunerile solicitate si aprobate de Consiliul Local si inaintarea lor spre verificare si contrasemnarea pentru legalitate de catre secretarul municipiului si semnarea de catre presedintele de sedinta; 22) inregistrarea in ordine cronologica in Registrul special cu evidenta actelor administrative, a hotararilor adoptate in cadrul fiecarei sedinte a Consiliului Local, inclusiv a celor catre nu sunt contrasemnate de catre secretarul municipiului, dar sunt insotite de raportul sau de nelegalitate; 23) efectuarea procedurilor legale privind afisarea proceselor-verbale de sedinta, intocmirea proceselor-verbale de afisare, ce sunt inregistrate in registratura generala; 24) pregatirea documentatiei necesare in vederea comunicarii in termenul legal a hotararilor adoptate de Consiliul Local catre Institutia Prefectului judetului Iasi si catre directiile/serviciile/birourile/compartimentele/institutiile unde au fost directionate; 25) aducerea la cunostinta publica a hotararilor Consiliului Local cu caracter normativ si intocmirea proceselor-verbale de afisare, ce sunt inregistrate in registratura generala; 26) comunicarea hotararilor adoptate de Consiliul Local catre Institutia Prefectului judetului Iasi in termenul legal de 10 zile lucratoare de la data adoptarii; 27) inregistrarea in registrul de corespondenta al Consiliului Local, a adreselor cu care se inainteaza hotararile adoptate de Consiliul Local catre directiile/serviciile/birourile/compartimentele/institutiile catre care au fost directionate si comunicarea acestor hotarari catre compartimentele/birourile/serviciile/institutiile publice si persoanele fizice/juridice inserate in dispoztiile finale ale actului administrativ; 28) intocmirea mapelor de sedinta ale Consiliului Local 29) intocmirea lunara a fisei de pontaj a consilierilor locali la sedintele pe comisii si in plen ale Consiliului Local si inaintarea acestei situatii pe baza de semnatura, dupa avizarea de catre secretarul municipiului, catre ordonatorul principal de credite si Serviciul Buget, Financiar, Contabilitate, in vederea efectuarii platii indemnizatiilor; 30) Intocmeste situatii privind activitatea desfasurata de consilierii locali pe perioada mandatului; 31) Intocmeste rapoarte in legatura cu modul de aducere la indeplinire a hotararilor Consiliului Local; 32) primirea, inregistrarea, publicarea pe site-ul propriu si comunicarea catre Agentia Nationala de Integritate a declaratiilor de avere si interese ale alesilor locali(consilieri locali, Primar si Viceprimar) si ale membrilor consiliilor de administratie si persoanelor ce detin functii de conducere in cadrul directiilor/regiilor autonome/institutiilor publice din subordinea Consiliului Local)

41

33) primirea, inregistrarea, solutionarea si expedierea raspunsurilor in termenele stabilite conform dispozitiilor legale, la cererile/sesizarile ce intra in competenta de solutionare a Biroului Adrministratie publica primirea, inregistrarea si distribuirea corespondentei adresata Consiliului local de catre persoane fizice/juridice 34) lucrari de secretariat privind asociatii legal constituite si intocmirea proceselor-verbale ale sedintelor acestor asociatii 35) inregistrarea Monitoarelor Ofiale in Registratura generala, multiplicarea si distribuirea legislatiei specifice sferei de activitate a compartimentelor/birourilor/serviciilor/directiilor din cadrul institutiei transmisa de catre secretarul municipiului si arhivarea colectiei Monitorul Oficial 36) efectuarea procedurilor specifice privind evidenta, inventarierea, selectionarea, pastrarea si folosirea documentelor create si detinute de catre unitate in conditiile prevederilor Legii 16/1996 cu modificarile si completarile ulterioare si a Instructiunilor privind activitatea de arhiva la creatorii si detinatorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Nationale prin Ordinul de zi nr.217 din 23 mai 1996; 37) initierea si organizarea activitatii de intocmire a Nomenclatorului arhivistic pe baza propunerilor facute de sefii de servicii si compartimente; 38) asigurarea legaturii cu Serviciul Judetean al Arhivelor Nationale in vederea verificarii si confirmarii Nomenclatorului dosarelor, urmareste modul de aplicare al acestuia in cadrul directiilor, serviciilor si compartimentelor; 39) verificarea si preluarea, pe baza de inventare si procese verbale de predare-primire, in anul urmator crearii lor, a tuturor unitatilor arhivistice constituite de fiecare compartiment; 40) intocmirea de inventare pentru documentele fara evidenta aflate in depozitul de arhiva; 41) asigurarea evidentei tuturor documentelor intrate si iesite din arhiva pe baza registrului de evidenta curenta si a registrului de deposit; 42) efectuarea lucrarilor de secretariat in calitate de secretar raportor in cadrul comisiei de selectionare a documentelor; 43) inaintarea de propuneri privind constituirea comisiei de selectionare in vederea analizarii unitatilor arhivistice care au termenele de pastrare depasite conform nomenclatoarelor aprobate si confirmate, anual sau ori de cate ori este necesar; 44) inaintarea spre avizare comisiei din cadrul Serviciului Judetean al Arhivelor Nationale, procesul verbal de selectionare insotit de inventarele documentelor propuse pentru scoaterea din evidente; 45) asigurarea predarii integrale a documentelor selectionate catre centrele de valorificare a hartiei, dupa obtinerea avizului favorabil din partea Serviciului Judetean al Arhivelor Nationale; 46) asigurarea depunerii spre pastrare permanenta la Serviciul Judetean al Arhivelor Nationale, a documentelor care fac parte din Fondul Arhivistic National al Romaniei (documente fotografice, documente tehnice, acte de stare civila, matricele sigilare
42

confectionate din metal si documentele scrise cu valoare istorica), dupa termenele prevazute in lege; 47) imprumutarea unor documente la solicitarea compartimentelor, pe baza de semnatura si tine evidenta lor in registrul de depozit; 48) eliberarea, potrivit legii, la cererea persoanelor fizice si juridice, certificate, copii si extrase din documentele pe care le creeaza si detine unitatea; 49) punerea la dispozitia reprezentantului Arhivelor Nationale a tuturor documentelor solicitate cu prilejul actiunii de control; 50) organizarea depozitului de arhiva dupa criterii stabilite conform prevederilor Legii Arhivelor Nationale; 51) informarea conducerii institutiei si propunerea de masuri in vederea asigurarii conditiilor corespunzatoare de pastrare a arhivei; 52) numerotarea, sigilarea i pstrarea registrelor de coresponden ale Primariei, Consiliului Local si ale Biroului Administratie Publica; 53) efectuarea lucrarilor de secretariat privind afisarea la sediul propriu a publicatiilor de vanzari mobiliare/imobiliare rezultate in urma unor executari silite si a unor citatii transmise in acest scop; 54) efectuarea lucrarilor de secretariat privind asociatiile legal constituite si intocmeste procesul-verbal al sedintelor acestei comisii; 55) punerea la dispozitia organelor abilitate de control a tuturor documentelor detinute sau create in cadrul biroului; 56) intocmirea proiectelor de hotrri ale Consiliului Local i ale proiectelor de dispoziii ale Primarului, specifice domeniului de activitate, precum i a rapoartelor de specialitate n domeniul de activitate al biroului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii acestora n Consiliul local.

COMPARTIMENT JURIDIC I CONTENCIOS Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului: 1) Formularea cererilor de chemare n judecat la sesizarea scris a directiilor/serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani, ntmpinrilor i a altor acte procesuale adresate instanelor judectoreti n cauzele n care autoritatile administratiei publice locale sunt parti litigante; 2) Apararea drepturile si interesele legitime ale autoritatilor administratiei publice locale (Consiliul local al Municipiului Pascani, Primaria Municipiului Pascani) si reprezentarea, prin delegare, a acestora n toate litigiile aflate pe rolul instanelor judectoreti, a organelor de urmarire penala i a altor organe cu atributii jurisdicionale;

43

3) Apararea drepturile si interesele legitime ale Municipiului Pascani si reprezentarea, prin delegare, a acestuia n toate litigiile aflate pe rolul instanelor judectoreti, a organelor de urmarire penala i a altor organe cu atributii jurisdicionale; 4) Asigurarea consilierii juridice a directiilor/serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani; 5) Exercitarea cilor de atac mpotriva hotrrilor judectoreti ce privesc unitatea administrativ teritoriala si autoritatile administratiei publice locale; 6) Colaborarea cu directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani la ntocmirea proiectelor de acte administrative: dispoziii ale Primarului Municipiului Pascani i hotrri ale Consiliului Local al Municipiului Pascani; 7) ntocmirea proiectelor de hotrri ale Consiliului Local al Municipiului Pascani i de dispoziii ale Primarului Municipiului Pascani specifice domeniului de activitate, precum i intocmirea rapoartelor de specialitate n domeniul de activitate al compartimentului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local al Municipiului Pascani; 8) Avizarea notelor justificative intocmite de Compartimentul Achizitii Publice in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare; 9) Intocmirea proiectelor contractelor de achizitii publice, contractelor de concesiune de lucrri publice i contractelor de concesiune de servicii pentru care s-au demarat procedurile prevazute de dispozitiile legale in vigoare; 10) Vizarea pentru legalitate a contractelor de achizitii publice, contractelor de concesiune de lucrri publice i contractelor de concesiune de servicii in care Municipiul Pascani este parte contractanta; 11) Organizarea si tinerea la zi a registrelor cu evidenta dosarelor de la toate instantele judecatoresti si a termenelor de judecata; 12) Inchiderea, numerotarea si sigilarea dosarelor finalizate precum si la predarea acestora, pe baza de proces verbal, catre Compartimentul Arhiva; 13) Intocmirea impreuna cu Serviciul Agricol, Fond Funciar si Consultanta Agricola a proiectelor de acte administrative ca urmare a hotararilor adoptate in cadrul Comisiei Locale de Fond Funciar Pascani; 14) Urmarirea finalizarii dosarelor inregistrate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 15) Intocmirea impreuna cu Serviciul Agricol, Fond Funciar si Consultanta Agricola a proiectelor de acte administrative privind admiterea sau respingerea notificarilor formulate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

44

16) Completarea si tinerea la zi a registrului special cu notificarile formulate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 17) Intocmirea si transmiterea rapoartelor lunare cu privire la stadiul dosarelor inregistrate in procedura Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 18) Solutionarea in termen a corespondentei primite prin intermediul registraturii si direct de la directiile/serviciile/birourile/compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pascani; 19) Alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani precum si de Secretarul Municipiului Pascani; Limite de competenta Reprezinta autoritatile administratiei publice locale (Municipiul Pascani, Consiliul Local al Municipiului Pascani, Primaria Municipiului Pascani), prin delegare, n toate litigiile aflate pe rolul instanelor judectoreti, a organelor de urmarire penala i a altor organe cu atributii jurisdicionale;In conditiile in care asigura reprezentarea Consiliului Local al Municipiului Pascani, ca autoritate deliberativa, in fata instantelor judecatoresti, delegatia va fi semnata de catre presedintele de sedinta si de Secretarul Municipiului Pascani;Vizeaza pentru legalitate contractele de achizitii publice, contractele de concesiune de lucrri publice i contractele de concesiune de servicii in care Municipiul Pascani este parte constractanta. . SERVICIUL TAXE I IMPOZITE LOCALE Atributiile si competentele personalului care se ocupa de contribuabilii persoane fizice sunt: 1) gestioneaza zonele Municipiului Pascani pe principiul arhivarii unitare a documentelor la nivelul serviciului, contribuabilului persoana fizica alocandu-i-se un singur rol fiscal care se identifica prin cod numeric personal; elementele patrimoniale ale contribuabilului se identifica prin numere matricole; 2) prelucreaza automat datele referitoare la rolul contribuabilului persoana fizica; 3) stabileste, urmareste si incaseaza taxele si impozitele locale datorate de persoanele fizice conform Hotararilor Consiliului Local al municipiului Pascani; 4) urmareste incasarea chiriilor aferente contractelor de inchiriere terenuri, conform prevederilor contractuale; 5) tine evidenta fiscala a contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Pascani;
45

6) urmareste incasarea redeventelor aferente contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Pascani; 7) tine si actualizeaza evidenta veniturile bugetului local si realizeaza lunar punctaje cu Serviciul Buget - Contabilitate referitoare la incasarea veniturilor specifice; 8) intocmeste borderoul de debite distinct si il inregistreaza in registrul ,,borderou de debite 9) verifica la persoanele fizice detinatoare de bunuri supuse impozitarii sau taxarii valabilitatea si legalitatea documentelor si declaratiile privitoare la impunere; sanctionand nedeclararea n termenul legal a veniturilor, impozitelor sau a bunurilor supuse impozitelor si taxelor; 10) organizeaza si raspunde de gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la controlul fiscal al persoanelor fizice; 11) organizeaza si raspunde de ntocmirea situatiilor statistice si a informarilor privitoare la activitatea de control fiscal; 12) aplica n mod corect si cu profesionalism legislatia fiscala cu privire la impozitele si taxele locale datorate de persoanele fizice; 13) aplica sanctiunile contraventionale prevazute de Codul fiscal referitoare la impozitele si taxele locale; 14) ntocmeste borderourile de debitari/scaderi pentru impozitele si taxele datorate de persoanele fizice stabilite prin actele de control ca debite suplimentare sau ca impozite si taxe nedatorate; 15) calculeaza in sarcina persoanelor fizice accesoriile pentru neplata la timp a debitelor stabilite prin activitatea de constatare si impunere; 16) organizeaza si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmarire si ncasare la bugetul local a veniturilor fiscale neplatite n termen de catre persoane fizice, cu privire la impozitul pe cladiri, impozitul pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport, amenzi, alte impozite si taxe datorate la bugetul local cu penalitatile aferente; 17) pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si neachitate n termen de catre persoanele fizice, dispune n conditiile legii, masuri de executare silita n conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003; 18) organizeaza, verifica si efectueaza activitatea de urmarire silita a bunurilor si veniturilor persoanelor fizice pentru realizarea impozitelor, taxelor si a altor creante neachitate n termen, 19) analizeaza, verifica si prezinta conducerii, n cadrul competentelor, propuneri pentru esalonari la plata, restituiri pentru sumele ncasate n plus din impozitele si taxele locale, precum si a dobnzilor, avnd n vedere obtinerea vizelor de specialitate si aprobarea Consiliului Local Municipal Pacani; 20) verifica documentatiile si propunerile privind debitorii insolvabili si daca le gasesc ntemeiate, le avizeaza si le prezinta spre aprobare sau propune sa se faca investigatii suplimentare;
46

21) verifica si semneaza certificate de atestare fiscala eliberate la cererea contribuabuabililor persoane fizice; 22) atributiile se completeaza cu altele noi ce vor rezulta din actele normative; 23) .pastreaza secretul de serviciu si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea functiei; 24) angajatii au obligatia de a prelua imediat sesizarile, de a raspunde petitiilor si de a rezolva problema sesizata in termenul prevazut de lege; 25) raspunde de efectuarea lunara a punctajului ntre evidenta fiscala si cea contabila n vederea depistarii si corectarii eventualelor diferente n timp util; 26) respecta normele de conduita profesionala a functiei publice; 27) raspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a recomandarilor din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si Intern, alte organisme abilitate) n termenul prevazut n graficul n plan; 28) raspunde de propunerile care se nainteaza spre aprobare Consiliului Local n privinta nivelului si structurii impozitelor si taxelor locale conform Codului fiscal cu modificari si completari ulterioare; 29) asigura baza de date pentru transpunerea in sistemul informatic a tuturor datelor care privesc activitatea gestionata; 30) respecta in mod riguros prevederile privitoare la ntocmirea, manipularea, circuitul, pastrarea si arhivarea documentelor cu care opereaza, asigurnd securitatea acestora si secretul de serviciu, nefurniznd date ce nu sunt destinate publicitatii; 31) da informatii in scris sub semnatura referitor la obligatiile fiscale restante pentru eliberarea certificatelor fiscale; 32) se conformeaza dispozitiilor date de sefii ierarhici cu exceptia cazurilor cnd considera ca sunt ilegale, in acest ultim caz motivnd in scris decizia luata; 33) raspunde disciplinar, contraventional, material, civil sau penal dupa caz pentru incalcarea cu vinovatie a ndatoririlor de serviciu; 34) raspunde de ndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite, colaboreaza cu celelalte structuri din cadrul serviciului si cu celelalte servicii ale Primariei n scopul realizarii activitati de administrare a creantelor fiscale; 35) face propuneri Consiliului Local al Municipiului Pascani pentru stabilirea impozitelor si taxelor locale specifice domeniului de activitate conform legislatiei in vigoare; 36) realizeaza cu profesionalism activitatea de relatii cu publicul oferind clientilor informatii si explicatii pentru orice tip de activitate care se desfasoara in cadrul serviciului.

Activitatea personalului care se ocupa de contribuabilii persoane juridice consta in principal in stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea impozitelor si taxelor locale (impozitul pe cladiri, impozitul pe terenuri, impozitul asupra mijloacelor de transport detinute de persoane juridice), precum si a altor venituri la bugetul local datorate de catre contribuabilii persoane
47

juridice ce au proprietati in Municipiul Pascani potrivit competentelor stabilite prin actele normative in vigoare.Atributiile si competentele personalului care se ocupa de contribuabilii persoane juridice sunt: 1) gestioneaza zonele municipiului Pascani pe principiul arhivarii unitare a documentelor la nivelul serviciului, contribuabilului persoana juridica alocandu-i-se un singur rol fiscal care se identifica prin cod numeric personal; elementele patrimoniale ale contribuabilului se identifica prin numere matricole; 2) prelucreaza automat datele referitoare la rolul contribuabilului persoana juridica; 3) stabileste, urmareste si incaseaza taxele si impozitele locale datorate de persoanele juridice conform Hotararilor Consiliului Local al municipiului Pascani; 4) tine evidenta fiscala a contractelor de inchiriere pentru terenuri apartinand domeniului public si privat al municipilui Pascani ocupate de constructii sau pentru terenurile inchiriate in scop agricol, situate in intravilanul si extravilanul municipiului Pascani; 5) urmareste incasarea chiriilor aferente contractelor de inchiriere terenuri, conform prevederilor contractuale; 6) tine evidenta fiscala a contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Pascani; 7) urmareste incasarea redeventelor aferente contractelor de concesiune a bunurilor apartinand domeniului public si privat al municipilui Pascani; 8) tine si actualizeaza evidenta veniturile bugetului local si realizeaza lunar punctaje cu Serviciul Buget - Contabilitate referitoare la incasarea veniturilor specifice; 9) intocmeste borderoul de debite distinct si il inregistreaza in registrul ,,borderou de debite 10) verifica la persoanele juridice detinatoare de bunuri supuse impozitarii sau taxarii valabilitatea si legalitatea documentelor si declaratiile privitoare la impunere, sanctionand nedeclararea n termenul legal a veniturilor, impozitelor sau a bunurilor supuse impozitelor si taxelor; 11) organizeaza si raspunde de gestionarea dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la controlul fiscal al persoanelor juridice; 12) aplica n mod corect si cu profesionalism legislatia fiscala cu privire la impozitele si taxele locale datorate de persoanele juridice; 13) aplica sanctiunile contraventionale prevazute de Codul fiscal referitoare la impozitele si taxele locale; 14) ntocmeste borderourile de debitari/scaderi pentru impozitele si taxele datorate de persoanele juridice stabilite prin actele de control ca debite suplimentare sau ca impozite si taxe nedatorate; 15) calculeaza in sarcina persoanelor juridice accesoriile pentru neplata la timp a debitelor stabilite prin activitatea de constatare si impunere; 16) organizeaza si conduce, prin evidenta nominala, activitatea de urmarire si ncasare la bugetul local a veniturilor fiscale neplatite n termen de catre persoane fizice, cu privire la
48

impozitul pe cladiri, impozitul pe teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport, amenzi, alte impozite si taxe datorate la bugetul local cu penalitatile aferente; 17) pentru toate categoriile de impozite si taxe locale datorate bugetului local si neachitate n termen de catre persoanele juridice, dispune n conditiile legii, masuri de executare silita n conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003; 18) organizeaza, verifica si efectueaza activitatea de urmarire silita a bunurilor si veniturilor persoanelor juridice pentru realizarea impozitelor, taxelor si a altor creante neachitate n termen, cuprinse n titlurile executorii si care intra n competenta organelor de specialitate ale autoritatii administratiei locale; 19) analizeaza, verifica si prezinta conducerii, n cadrul competentelor, propuneri pentru esalonari la plata, restituiri pentru sumele ncasate n plus din impozitele si taxele locale, precum si a dobnzilor, avnd n vedere obtinerea vizelor de specialitate si aprobarea Consiliului Local Municipal Pacani; 20) verifica documentatiile si propunerile privind debitorii insolvabili si daca le gasesc ntemeiate, le avizeaza si le prezinta spre aprobare sau propune sa se faca investigatii suplimentare; 21) verifica si semneaza certificate de atestare fiscala eliberate la cererea contribuabuabililor persoane juridice; 22) atributiile se completeaza cu altele noi ce vor rezulta din actele normative; 23) pastreaza secretul de serviciu si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea functiei; 24) angajatii au obligatia de a prelua imediat sesizarile, de a raspunde petitiilor si de a rezolva problema sesizata in termenul prevazut de lege; 25) asigura si raspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei impozabile n termenul prevazut de lege; 26) raspunde de efectuarea lunara a punctajului ntre evidenta fiscala si cea contabila n vederea depistarii si corectarii eventualelor diferente n timp util; 27) respecta normele de conduita profesionala a functiei publice; 28) raspunde de modul de implementare a masurilor trasate ca urmare a recomandarilor din acte de control (Curte de Conturi, Audit public si intern, alte organisme abilitate) n termenul prevazut n graficul n plan; 29) raspunde de propunerile care se nainteaza spre aprobare Consiliului Local n privinta nivelului si structurii impozitelor si taxelor locale conform Codului fiscal cu modificari si completari ulterioare; 30) asigura baza de date pentru transpunerea in sistemul informatic a tuturor datelor care privesc activitatea gestionata; 31) respecta in mod riguros prevederile privitoare la ntocmirea, manipularea, circuitul, pastrarea si arhivarea documentelor cu care opereaza, asigurnd securitatea acestora si secretul de serviciu, nefurniznd date ce nu sunt destinate publicitatii;

49

32) da informatii in scris sub semnatura referitor la obligatiile fiscale restante pentru eliberarea certificatelor fiscale; 33) se conformeaza dispozitiilor date de sefii ierarhici cu exceptia cazurilor cnd considera ca sunt ilegale, in acest ultim caz motivnd in scris decizia luata; 34) raspunde de ndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite, colaboreaza cu celelalte structuri din cadrul serviciului si cu celelalte servicii ale Primariei n scopul realizarii activitati de administrare a creantelor fiscale; 35) face propuneri Consiliului Local al Municipiului Pascani pentru stabilirea impozitelor si taxelor locale specifice domeniului de activitate conform legislatiei in vigoare; 36) realizeaza cu profesionalism activitatea de relatii cu publicul oferind clientilor informatii si explicatii pentru orice tip de activitate care se desfasoara in cadrul serviciului.

Personalul care se ocupa de activitatea de executare silita a creantelor bugetare are urmatoarele atributii si competente: Personalul care se ocupa de introducerea si prelucrarea automata a datelor are urmatoarele atributii si competente: 1) asigura zilnic interfata intre contribuabili si aplicatia software care gestioneaza baza de date cu privire la evidenta tuturor contribuabililor si a materiilor impozabile; 2) elibereaza chitante/note informative pentru plata impozitelor si taxelor locale; 3) verifica situatiile fiscale ale contribuabililor in vederea eliberarii certificatelor fiscale, adeverintelor de stare materiala si a vizelor pentru fisele de inmatriculare a mijloacelor de transport; 4) valideaza zilnic incasarile efectuate pe fiecare tip de venit bugetar si actualizeaza baza de date; 5) opereaza in baza de date compensarile, restituirile, scutirile de la plata impozitelor si taxelor locale in baza comunicarilor (referate, note de constatare) primite de la inspectorii fiscali; 6) furnizeaza informatii contribuabililor referitoare la stabilirea impozitelor si taxelor locale, modul de completare a declaratiilor de impunere, modul de solutionare a obiectiunilor si contestatiilor impotriva actelor de control si de impunere precum si orice alte informatii de specialitate privind impozitele si taxele locale; 7) elaboreaza liste matricole pe materii impozabile, liste de ramasite si suprasolviri, situatii statistice precum si orice alte rapoarte editate de sistem; 8) actualizeaza zilnic baza de date in baza deciziilor de impunere, a rapoartelor de inspectie fiscala si a proceselor-verbale in urma controlului fiscal cand s-au cosntatat diferente, a referatelor de scadere, precum si a documentelor de plata eliberate manual sau intocmite prin intermediul institutiilor financiar-bancare;
50

9) consulta baza de date pentru interogari, extragere de informatii, cautare de date care sa indeplineasca anumite conditii; 10) asigura securitatea bazei de date (informatiilor) si efectueaza copii de siguranta, realizeaza si alte activitati conexe ce privesc lucrul cu baza de date; 11) asigura exploatarea corespunzatoare a retelei de calculatore si a echipamentului din dotare; 12) elaboreaza si pune la dispozitia serviciilor pe suport de hartie, la cerera acestora, extrase de rol anual - liste matricole, trimestrial - liste de ramasite si suprasolviri; 13) preia de la Serviciul autorizare, corp control comercial si strategia dezvoltarii economice evidenta contribuabililor care desfasoara activitati pe baza liberei initiative precum si debitele aferente pe tipuri de activitati in vederea transpunerii acestora in baza de date, pe suport magnetic. Aceasta evidenta este preluata prin nota interna la inceputul anului fiscal si actualizata pentru situatiile noi aparute; 14) trimestrial opereaza in baza de date regularizarea taxelor pentru autorizatii de construire in baza notelor interne intocmite de Serviciul autorizare constructii si amenajarea teritoriului; 15) colaboreaza permanent cu serviciile de specialitate pentru verificarea datelor in vederea preluarii corecte a acestora din documentele primare referitoare la contribuabilii si celelalte servicii de specialitate din cadrul Primariei municipiului Pascani. Personalul care se ocupa de gestionarea mijloacelor banesti si activitatea de casierie are urmatoarele atributii si competente: 1) organizeaza si coordoneaza activitatea de casierie in baza normelor si instructiunilor specifice, precum si in baza legislatiei in vigoare; 2) incaseaza veniturile din impozite si taxe locale in numerar de la contribuabili persoane fizice si juridice in baza documentelor intocmite de personalul indreptatit din cadrul serviciului; 3) conduce corect si la zi evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, intocmeste zilnic centralizatorul general privind incasarile pe surse de venit, stabileste soldul zilnic al casieriei; 4) intocmeste zilnic foile de varsamant si asigura depunerea zilnica in numerar a sumelor incasate in conturile specifice ale Consiliului Local deschise la Trezoreria municipiului Pascani; 5) preia chitantele de depunere a valorilor banesti in trezorerie si le depune la Serviciul Buget contabilitate; 6) raspunde de integritatea numerarului primit si depus in conturile Consiliului Local, deplasandu-se pentru ridicarea si/sau depunerea valorilor banesti in trezorerie numai insotit de un agent de paza si protectie (politist comunitar); 7) raspunde de concordanta faptica intre sumele predate prin centralizator si cele existente in executia bugetara;
51

8) raspunde de toate platile efectuate prin casa in baza documentelor emise de compartimentele de specialitate (restituirile de impozite si taxe achitate eronat sau in plus la bugetul local); 9) asigura aplicarea masurilor privind integritatea si securitatea numerarului existent in casieria proprie si sesizeaza conducatorul ierarhic superior in vederea adoptarii masurilor care se impun, despre orice potential pericol asupra valorilor banesti; 10) asigura arhivarea centralizatoarelor zilnice de incasari si a documentelor justificative; 11) asigura respectarea si aplicarea intocmai a Regulamentului operatiunilor de casa si a prevederilor Legii nr.22/1969 cu modificarile ulterioare; 12) raspunde de legalitatea si realitatea datelor inscrise in documentele pe care le emite si le semneaza; 13) se conformeaza dispozitiilor date de conducatorul ierarhic superior cu exceptia cazurilor in care considera ca sunt ilegale. In acest caz este obligat sa motiveze in scris acest lucru; 14) pastreaza secretul de serviciu si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea functiei; 15) raspunde disciplinar, contraventional, material, civil sau penal, dupa caz, pentru incalcarea cu vinovatie a indatoririlor de serviciu; 16) asigura respectarea normelor PSI si de protectia muncii;

SERVICIUL FINANCIAR , BUGET, CONTABILITATE Activitatile desfasurate in cadrul serviciului: Serviciul Buget Financiar Contabilitate este subordonat direct Primarului i desfaoar urmtoarele activiti : COMPARTIMENT FINANCIAR Compartimentului Financiar i revin urmatoarele atribuii: 1) 2) 3) 4) raspunde de legalitatea operatiunilor economice si respectarea disciplinei financiare; raspunde de deschiderea de conturi bugetare, extrabugetare si speciale; raspunde de ntocmirea statelor de plata pentru salariatii din aparatul propriu ; raspunde de plata la timp a drepturilor de natura salariala, a viramentelor catre bugetul de stat; 5) raspunde de evidenta si de efectuarea platilor de natura salariala pentru aparatul propriu n baza documentelor semnate, vizate, aprobate si naintate de compartimentul de specialitate (Compartimentul Resurse Umane); 6) raspunde de ntocmirea declaratiei pentru eliberarea drepturilor salariale si de prezentarea cu o zi nainte de data platii salariilor pentru efectuarea controlului salariilor;

52

7) organizeaza si raspunde de evidenta cheltuielilor de personal, pe structura clasificatiei bugetare; 8) raspunde de evidenta si de efectuarea platilor din donatii si sponsorizari, n conditiile legii, n baza documentelor ntocmite de compartimentele de specialitate ct si a disponibilitatilor n valuta, a deplasarilor n strainatate; 9) raspunde de evidenta cheltuielilor de deplasare n tara, att pentru transport, ct sipentru cazare si diurna, n conformitate cu prevederile legale; 10) raspunde de remedierea eventualelor neconcordante existente n extrasele de cont, 11) n termen de 3 zile, pentru toate conturile a caror evidenta este asigurata la Compartimentul Financiar, pentru care efectueaza plata; 12) raspunde de evidenta garantiilor materiale pentru gestionarii institutiei n baza contractelor de garantie verificnd ntocmirea si actualizarea acestora ori de cte ori intervin modificari, n baza comunicarilor de la persoanele responsabile cu evidenta gestiunilor; 13) raspunde de controlul inopinat al casieriei centrale, ntocmind procese verbale de verificare n care sa fie prevazute eventualele diferente, masurile luate si sanctiunile aplicate; 14) verifica ntocmirea zilnica a registrului de casa si soldul casei, att n lei ct si n valuta, n baza registrului de casa ntocmit zilnic de casieria centrala; 15) raspunde de depunerea n termen a ncasarilor n numerar zilnic, prin ntocmirea la casieria centrala a foilor de varsamnt, pe fiecare cont bancar; 16) raspunde de ridicarea cu CEC a numerarului (lei si valuta) de la Trezoreria Municipiului Pacani n vederea efectuarii de plati dispuse de ordonatorul principal de credite, conform documentelor predate la casierie de compartimentele cu atributii financiar-contabile; 17) reprezinta institutia n relatiile de decontare cu Trezoreria si cu alte unitati bancare dupa caz, att pentru plati cu numerar ct si prin virament; 18) aduce la cunostinta conducerii serviciului si conducerii institutiei eventualele ncalcari ale disciplinei de casa, propunnd masuri de remediere a acestora; 19) raspunde de ntocmirea corecta si la timp a declaratiilor lunare privind salariileexercita control financiar preventiv pentru operatiunile prevazute n dispozitia interna pentru sef compartiment financiar; 20) raspunde de plata tuturor operatiunilor naintate de compartimentele de specialitate din institutie cu respectarea Legii 500/2002, ct si existenta semnaturilor, vizelor si aprobarilor persoanelor autorizate cu numerar si ordin de plata; 21) raspunde de evidenta conturilor de evidenta n partida simpla: 8060 Credite bugetare; 8066 Angajamente bugetare si 8067 Angajamente legale; 22) raspunde de utilizarea creditelor bugetare n conformitate cu destinatia pentru care sunt prevazute n buget; 23) raspunde de ntocmirea corecta si la timp a necesarului de numerar pentru luna urmatoare pe conturi si zile pna la data de 20 a lunii pentru luna urmatoare, n conformitate cu
53

O.M.F.P. 1235/2003 privind formarea si utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului; 24) raspunde de ducerea la ndeplinire a masurilor din graficele de implementare ca urmare a recomandarilor auditorilor interni ct si ai controlorilor financiari ai Curtii de Conturi, pentru Compartimentul Financiar; 25) raspunde de ntocmirea lunara si corecta a balantei de verificare (pentru conturile a caror evidenta este asigurata n cadrul compartimentului); 26) raspunde de ntocmirea anexelor la bilant, colabornd cu celelalte compartimente din serviciu pentru ntocmirea lor; 27) raspunde de evidenta debitorilor si creditorilor din relatii nefiscale (sintetic si analitic) dnd relatii tertilor (interni si externi) n legatura cu plata efectuata; se preocupa de recuperarea debitorilor, de evidenierea i urmrirea oricror avansuri pltite i a decontrii lor; 28) raspunde de ntocmirea documentelor necesare nchiderii anului financiar contabiln baza normelor de nchidere emise de Ministerul Finantelor Publice; 29) sesizeaza eventualele nereguli referitoare la buna gospodarire si utilizare a creditelor bugetare; se conformeaza dispozitiilor date de primar, viceprimar si secretarul municipiului,cu exceptia cazurilor n care se considera ca sunt ilegale. n acest caz este obligat sa motiveze n scris. 30) este obligat sa respecte normele de conduita prevazute n Codul de Conduita a functionarilor publici; 31) raspunde disciplinar, contraventional, material, civil sau penal dupa caz, pentru ncalcarea cu vinovatie a ndatoririlor de serviciu; 32) asigura baza de date pentru transpunerea datelor n calculator si ori de cte ori se ivesc disfunctionalitati n programul informatic ct si a tehnicii de calcul 33) aduce la cunostinta conducerii si responsabilului din partea serviciului informatizare; 34) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 35) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani; COMPARTIMENTUL BUGET 1) asigura respectarea legalitatii tuturor operatiunilor economice ; 2) acorda viza de control financiar preventiv pentru operatiunile mentionate in ROF pentru Compartiment Buget. 3) raspunde de urmarirea si intocmirea executiei bugetului local pe parcursul unui an bugetar in conditiile de echilibru bugetar pe subdiviziunile clasificatiei bugetare ; 4) asigura deschiderea si repartizarea de credite bugetare ;
54

5) asigura modificarea repartizarii pe trimestre si pe subdiviziuni ale clasificatiei bugetare, a creditelor aprobate inclusiv prin virari de credite in conditiile legii ; 6) asigurara evidenta creditelor pentru deschideri si finantari lucrari si obiective prevazute a se suporta din fondurile de investitii ; 7) verifica notele contabile si asigura transpunerea datelor in calculator pentru prelucrarea automata ; 8) verifica zilnic executia emisa de Trezoreria Municipiului Pascani si eventualele neconcordante le rezolva in termen de 5 zile ; 9) prezinta zilnic conducerii serviciului, disponibilul existent in conturile de la Trezorerie ; 10) participa la lucrarile de inchidere a anului financiar contabil in baza normelor emise de Ministerul Finantelor Publice ; 11) tine evidenta deschiderii de credite pe capitole, destinatii, cu respectarea bugetului aprobat si a legislatiei in domeniu; 12) raspunde de finantarea unitatilor din subordine in baza sumelor aprobate cu respectarea destinatiei si prevederilor legale ; 13) prezinta conducerii serviciului in vederea supunerii spre aprobare de catre ordonatorul principal de credite a bugetului de venituri si cheltuieli pe total an, pe trimestre si pe capitole, subcapitole, articole si aliniate cu incadrarea in sumele alocate. Dupa aprobarea de catre ordonatorul de credite intocmeste proiectul de buget 14) care va fi supus aprobarii in CL. respecta procedurile de aprobare a virarilor de credite si inanitarea spre aprobare a solicitarilor subunitatilor cu respectarea legislatiei. 15) asigura respectarea disciplinei financiare; 16) verifica lunar sau zilnic necesarul de cheltuieli in baza notei de fundamentare model anexa 10 pentru deschiderea de credite in limita bugetului aprobat pe capitole si activitati, precum si incadrarea in creditele repartizate pe trimestre; 17) verifica intocmirea decadala sau ori de cate ori este necesara, situatia platilor efectuate pe capitole si subcapitole fata de planul aprobat; verifica intocmirea bugetul de venituri si cheltuieli aprobat si repartizarea pe 18) trimestre, urmareste executarea lui pe parcursul anului bugetar; verifica intocmirea materialelor si anexelor pentru rectificarile de buget din cursul anului si pentru aprobarea executarii bugetului de cheltuieli pentru anul precedent; 19) verifica centralizarea trimestriala a situatiilor financiare ale: activitatii proprii a Primariei Municipiului Pascani, Directia de Apa Canal Pascani, Institutiile de invatamant , Casa de Cultura a Municipiului Pascani, Cantina de Ajutor Social Pascani , Cresa, Biblioteca, Clubul Sportiv Municipal Pacani ; 20) solicita si centralizeaza proiectele bugetelor de venituri si cheltuieli pentru unitatile subordonate si finantate din bugetul local; 21) asigura transmiterea bugetelor de venituri si cheltuieli unitatilor subordonate Primariei Municipiului Pascani;

55

22) furnizeaza datele necesare intocmirii balantelor lunare si bilantului contabil; sesizeaza eventualele nereguli referitoare la buna gospodarire si utilizare a creditelor bugetare; 23) verifica centralizarea situatiilor financiare raportate trimestrial de unitatile din subordine depune situatiile financiare centralizate, executia bugetului local si a bugetului din activitati autofinantate, atat la partea de venituri cat si la partea de cheltuieli, cu viza Trezoreriei Municipiului Pascani, la Directia Generala a Finantelor Publice a Judetului Iasi; 24) verifica si vizeaza documentele si proiectele de operatiuni care se supun controlului financiar preventiv conform dispozitei de organizare si exercitare a controlului financiar preventiv propriu; 25) asigura si verifica organizarea evidentei pe structura clasificatiei bugetare, pe capitole, articole si aliniate pentru lucrarile serviciului buget; 26) verifica evidenta Compartimentului Buget privind creditele bugetare aprobate in exercitiul bugetar curent si a modificarilor intervenite evidentiate in conturile in afara bilantului: 8060,8061,8062,8066 ; 27) verifica zilnic disponibilul bugetului local conform executiei elaborate de Trezoreria Municipiului Iasi; 28) raspunde de intocmirea situatiilor de analiza a indicatorilor economico- financiari raspunde de intocmirea documentatiei de contractare a imprumuturilor in conditiile legii 29) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; COMPARTIMENTUL CONTABILITATE 1) Raspunde de planificarea, coordonarea, organizarea i controlarea inerii evidenei contabile bugetare 2) Raspunde de legalitatea tuturor operatiunilor contabile; 3) .Raspunde de intocmirea lunara si corecta a balantei de verificare pe total institutie 4) (in colaborare cu compartimentul buget, financiar, contabilitatea veniturilor) si va fi inaintata serviciului buget pentru intocmirea Situatiilor financiare si a Bilantului; 5) .Raspunde de inregistrarea in contabilitate a operatiunilor cronologic si sistematic potrivit planului de conturi si Normelor emise de ministerul Finantelor folosind modelele Registrelor si formularelor comune privind activitatea contabila respectand normele metodologice privind intocmirea si utilizarea acestora; 6) .Raspunde de inregistrarea contabila pe baza de documente justificative inaintate de compartimentele de specialitate cu vizele si aprobarile persoanelor autorizate si cu respectarea normelor interne privind angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor;

56

7) Raspunde de organizarea contabilitatii sintetice si analitice a mijloacelor fixe, dentocmirea fiei mijloacelor fixe, evidenierea i nregistrarea n contabilitate a imobilizrilor i a amortizrilor mijloacelor fixe 8) Raspunde de calculul amortizarii, a planului de amortizare si reevaluarea bunurilor ori de cate ori se impune prin acte normative; 9) Raspunde de organizarea contabilitatii sintetice si analitice a stocurilor cat si a bunurilor aflate in administrare cu utilizarea conturilor si procedurilor contabile in vigoare; 10) Organizeaza si verifica contabilitatea patrimoniului public atat pentru domeniul de proprietate privata cat si pentru domeniul de proprietate publica; 11) Verifica evidenta timbrelor fiscale, postale si judiciare, bonurile valorice, chitantiere; 12) Asigura activitatea de verificare a legalitatii, regularitatii operatiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, inainte de aprobarea acestora de ordonatorul de credite sau persoanele desemnate pentru operatiunile si documentele prevazute in dispozitia de organizare a controlului financiar preventiv propriu pentru sef compartiment contabilitate; .Asigura finalizarea operatiunilor de inventariere anuala a patrimoniului Primariei; 13) .Asigura completarea scripticului in listele de inventariere si insusirea in contabilitate a rezultatelor inventarierii; 14) Verificarea notelor contabile si asigura transpunerea datelor in calculator in vederea preluarii automate; 15) .Asigura si raspunde de inregistrarea achizitiilor, consumului si stocului de materiale necesar institutiei; 16) .Intocmeste documentele de inchidere a anului financiar in baza Normelor emise de Ministerul Finantelor; 17) Pastreaza secretul de serviciu si confidentialitate in legatura cu datele,informatiile sau documentele de care sa ia cunostinta in executarea atributiilor ce-i revin; 18) .Raspunde de legalitatea si realitatea datelor inscrise in documentele pe care le emite si le semneaza; 19) .Asigura respectarea normelor PSI si de protectia muncii; 20) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 21) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;ntocmete situaiile financiare prevzute de lege, rspunde de legalitatea i realitatea datelor nscrise n situaiile financiare i le nainteaz spre aprobare organului deliberativ.

57

n realizarea atributiilor specifice Serviciul Buget Financiar,Contabilitate colaboreaza cu: 1) Serviciul Taxe i Impozite Locale de la care primeste estimarea veniturilor anului fiscal ce stau la baza fundamentarii bugetului local initial si rectificativ; 2) Compartimentul Juridic i Contencios pentru consultanta juridica de specialitate; 3) Compartimentul Resurse Umane de la care primeste documentele primare necesare pentru calcularea salariilor angajatilor; 4) Compartiment Tehnic i Investiii pentru acceptarea la plata a facturilor intocmite pentru lucrarile de investitii care prezinta ca documente justificative necesare efectuarii platilor, situatiile de lucrari si procese verbale de receptie calitativa si cantitativa; efectueaza punctaje privind situatia paltilor, pe capitole si / sau obiective de investitii in vederea incadrarii cheltuielilor in prevederile bugetare aprobate prin listele de investitii; 5) Direcia Administrativ de la care primeste, pentru inregistrareain evidenta contabila a NIR-urilor, bonurilor de consum, FAZ-urilor ce stau la baza acceptarea la plata a facturilor privind achizitiile de bunuri si servicii, cu care realizeaza punctajul lunar la fisele de magazie s.a.; 6) Serviciul Public Comunitar de Eviden a Persoanei - Stare Civila pentru inregistrarea zilnica in contabilitate a documentelor privind incasarea veniturilor si efectuarea cheltuielilor specifice, pentru intocmirea statelor de plata pentru persoanele care oficiaza casatorii in zilele de sambata si duminica si sarbatori legale, in baza pontajelor intocmite de starea civila; 7) Compartimentul Acorduri i Avize care solicita in scris restituirea catre contribuabil a taxelor eronat incasate de tipul: taxa folosinta teren proprietate publica, taxa viza autorizatii, amenzi s.a.; 8) Compartimentul Situaii de urgen pentru acceptarea la plata, pe baza documentelor justificative, a cheltuielilor efectuate la capitolul bugetar protectie civila; 9) Serviciul Comunitar de asisten Social, Protecie Social i Autoritate Tutelara,in scopul finantarii activitatilor specifice de asistenta sociala; 10) Direcia Gospodarie Comunala, Serviciul Administratia Pietelor, Cantina de Ajutor Social , pentru acceptarea la plata a facturilor privind achizitii de bunuri si servicii, realizarea punctajului lunar a fiselor de magazie, inregistrarea NIR-urilor, a bonurilor de consum, FAZ-urilor, care transmit fundamentari pentru veniturile si cheltuielile proprii la intocmirea proiectului BVC initial si rectificativ, potrivit specificului activitatii desfasurate.

58

COMPARTIMENT ACORDURI, AVIZE I AUTORIZRI Atribuii ce se desfoar n cadrul compartimentului: Respecta prevederile normelor interne si procedurile de lucru privitoare la postul sau; 1) Intocmeste acorduri teritoriale de functionare in baza H.C.L. Pascani nr. 66/2001 pentru toti agentii economici care desfasoara activitati comerciale pe raza municipiului Pascani si urmareste reavizarea anuala a acestora cu respectarea programelor de functionare si a celorlalte conditii de desfasurare a unui comert civilizat, coduri CAEN, etc. 2) Intocmeste referate si proiecte de hotarari ce urmeaza a fi dezbatute in sedintele consiliului Local municipal Pascani cu referire asupra activitatii de comert, precum si dispozitiile emise de Primarul Municipiului Pascani privind acelasi domeniu de activiate; 3) Stabileste masuri si sanctiuni aplicabile pentru incalcarea prevederilor legale in materie de comert si prestari de servicii; 4) Exercita controlul activitatii comerciale si de prestari de servicii, desfasurata de agentii economici, conform tematicii stabilite; 5) Colaboreaza cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul instituiei, cu organele de Politie si Politie Local precum si cu alte organisme de control, in efectuarea de controale care sa vizeze identificarea comerciantilor neautorizati, respectiv: 6) Serviciul impozite si taxe, pentru viza anuala a autorizatiilor de functionare pentru activitati lucrative; 7) Serviciul patrimoniu public si privat al municipiului pentru stabilirea oportunitatii desfasurarii unor activitati de prezentare, comercializare, etc. pe amplasamente proprietate a localitatii, pentru obtinerea copiilor dupa contractele de concesionare sau inchiriere necesare la emiterea autorizatiilor de functionare a spatiilor de comert si de prestari de servicii; 8) Compartimentul disciplina in constructii din cadrul Serviciului Poliie Local pentru efectuarea unor controale comune; 9) Administratia Pietelor pentru organizarea si efectuarea de controale in piete si targuri pentru identificarea comerciantilor neautorizati. 10) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 11) Indeplineste si alte atributiuni privind controlul comercial stabilite prin dispozitii ale primarului si hotarari ale Consiliului local Municipal Pascani.

59

DIRECIA DE DEZVOLTARE URBAN

A fost nfiinat n conformitate cu prevederile punctului 13 din O.U.G. nr. 7/2011 pentru modificare i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului, potrivit cruia n cazul municipiilor structurile de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului se organizeaz ca direcie general sau direcie ; Este condus de arhitectul ef care are n subordine Serviciu Urbanism, Amenajarea Teritoriului i Serviciul Tehnic. Colaboreaz: cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani i cu serviciile publice municipale pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare urban, a documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului; Atribuiile arhitectului ef: 1) Coordoneaz activitatea Direciei de Dezvoltare urban ; 2) Urmrete rezolvarea n termen i conform legislaiei, a competenelor ce aparin Direciei; 3) Coordoneaz elaborarea strategiilor de dezvoltare urban, stabilete nominal proiectele de urbanism i amenajare a teritoriului necesare Municipiului Pascani; 4) Iniiaz proiecte de hotrri, dispoziii ale primarului n problemele de specialitate de care rspunde, pregtind expuneri de motive, informri i referate; 5) Susine n comisiile de specialitate al Consiliului local municipal materialele propuse pentru dezbatere, precum i n edinele Consiliului local municipal; 6) Face propuneri i organizeaz de concursuri pentru proiecte , dezbateri publice pe teme de urbanism de importan i amenajare a teritoriului; 7) Aduce la cunotina subordonailor legislaia specific activitii pe care o desfoar; 8) Aprob propunerile pentru participarea la cursurile de perfecionare a subordonailor; 9) Susine proiectele de Hotrri n faa comisiilor de specialitate i n edinele Consiliului Local Primete i repartizeaz corespondena general i urmrete soluionarea acesteia n termenul legal; 10) Rspunde de ntocmirea fielor de post ale funcionarilor publici cu funcii de conducere i a rapoartelor de evaluare a performanelor profesionale pentru personalul cu funcii de conducere din subordine i pentru personalul de execuie, dup caz (n lipsa efilor ierarhici); 11) Propune avansarea, premierea, stimularea sau msuri de sancionare pentru personalul din subordine, n condiiile legii; 12) Realizeaz evaluarea performanelor profesionale individuale ale efilor de serviciu din subordine;

60

13) Verific elaborarea i actualizarea procedurile operaionale , aferente activitilor pe care le coordoneaz; 14) Stabilete i ierarhizeaz riscurile asociate principalelor activiti precum i managementul acestora, mpreun cu efii de serviciu din subordine i juristul compartimentului, n cadrul grupului de lucru; 15) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; Competen: Semnarea actelor elaborate de ctre Direcia de Dezvoltare Urban.

SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA CONSTRUCII ITECT EF Cu privire la activitatea de sistematizare urbanism

TERITORIULUI,

DISCIPLIN

1) Iniiaz i propune spre avizare structurilor de specialitate, documentaiile de urbanism cuprinse din planurile urbanistice de zon (P.U.Z) i planurile urbanistice de detaliu (P.U.D.) , cu regulamentele aferente n scopul materializrii strategiilor de amenajare i dezvoltare urbanistic a municipiului Pacani . 2) Rspunde de respectarea i ncadrarea n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate (P.U.G. , P.U.Z , P.U.D. ) a solicitrilor persoanelor fizice i juridice cu privire la execuia lucrrilor de construcie ; 3) Urmrete actualizarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) n funcie de modificrile legislative n domeniu i cerinele tehnico-edilitare a municipiului la momentul dat. 4) ine evidena i elibereaz adeverine referitor la denumirea de strzi i numerele de locuine ; 5) ntocmete documentaia necesar atribuirii sau schimbrii de denumiri potrivit legii ; 6) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al biroului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 7) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani; 8) direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor
61

metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; Cu privire la autorizarea construciilor i amenajarea teritoriului : Potrivit Legii 50/1991, republicata, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare Legii 50/1991 modificat i completat precum i a normelor de aplicare a Legii 50/1991, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, are urmtoarele atribuii : 1) asigur desfurarea activitii de relaii cu publicul privitor la coninutul documentaiilor pentru eliberarea certificatelor de urbanism i autorizaiilor de construire ; 2) urmrete rezolvarea corespondenei n conformitate cu legislaia n vigoare 3) ntiineaz persoanele fizice sau juridice interesate cu privire la modalitile de completare sau refacere a documentaiilor ce stau la baza eliberrii autorizaiilor de construire i certificatelor de urbanism , precum i a societilor de proiectare sau persoanelor fizice ce ntocmesc astfel de documentaii ; 4) verificarea documentaiei care a stat la baza eliberrii autorizaiei de 5) construire /desfiinare cu respectarea coninutului cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire ; 6) intocmirea proceselor verbale de receptie la terminarea lucrarilor in cadrul comisiei de receptie aprobata conform dispozitiei de primar 7) urmrete existena i respectarea prevederilor autorizaiilor de construire (desfiinare ) i ia msuri de sancionare potrivit Legii 50/1991; 8) inregistrarea in registrele de evidenta speciale a autorizatiilor de construire, autorizatii de demolare, certificate de urbanism, procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor; 9) verifica situatiile de pe teren, la fata locului si fotografiaza amplasamentele, 10) dupa caz; studiaza documentatiile de urbanism aprobate conform legii (P.U.G.) si (P.U.Z./P.U.D., dupa caz), precum si actele emise spre aprobare (avizul Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si de urbanism si Hotararea Consiliului local); 11) -preia cereri depuse de Consiliul Judetean Iasi pentru emiterea avizului 12) primarului, in vederea autorizarii investitiilor care se amplaseaza pe terenuri care depasesc limita administrativa a municipiului sau investitii care se aproba de Guvern; 13) aplica prevederile Hotararilor Consiliului local adoptate, care se refera la 14) activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism; 15) soluioneaz, in condiiile legii, sesizrile adresate serviciului; 16) ntocmete note interne pentru obinerea de informaii de specialitate in vederea soluionrii competente a cererilor si rspunde la notele interne transmise de celelalte compartimente ale primriei; 17) rspunde cu promptitudine la cererile emise de alte instituii ale Statului,
62

18) legate de domeniul amenajrii teritoriului si urbanism, precum si de unele acte ntocmite si emise anterior. 19) studierea permanenta a noilor documentaii de urbanism, aprobate 20) conform legii, in vederea ntocmirii corecte a certificatelor de urbanism cu respectarea reglementarilor de urbanism in vigoare; 21) asigurarea bazei de date cu evidenta certificatelor de urbanism si a 22) adeverintelor (de incadrare in intra/extravilan si de atribuire a adreselor postale); 23) arhivarea actelor intocmite si emise, conform Nomenclatorului arhivistic; 24) prezinta informari/referate sefilor ierahici superiori cu propuneri privind 25) optimizarea activitii serviciului; 26) participa la elaborarea referatelor si proiectelor de hotarare privind 27) domeniul de activitate. 28) asigura informarea persoanelor juridice si fizice cu privire la problemele 29) legate, de amenajarea teritoriului si de urbanism, cu respectarea prevederilor legale.

SERVICIUL TEHNIC Are n subordine urmtoarele activiti: -Compartimentul Achiziii Publice, -Compartiment Tehnic i Investiii, -Compartimentul Patrimoniu i Contracte i -Compartimentul Programe Europene i Atragere Fonduri Structurale.

COMPARTIMENT ACHIZIII PUBLICE Atribuii principale : 1) Elaborarea i, dup caz, actualizarea, pe baza necesitilor transmise de celelalte compartimente ale autoritii contractante, a unui program anual al achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia se planific procesul de achiziie; 2) Elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire sau, n cazul organizrii unui concurs de soluii, a documentaiei de concurs; 3) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute de ordonana de urgen 34/2006; 4) Aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire; 5) Propunerea ctre serviciul Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul
63

6) 7) 8)

9)

compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale, cu modificrile i completrile ulterioare ; Elaborarea rapoartelor de specialitate i a proiectelor de hotrri ale Consiliului Local, specifice domeniului de activitate. Elaborarera referatului de specialitate, mpreun cu Compartimentul Juridic, n vederea emiterii Dispoziiilor specifice domeniului de activitate. propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; ndeplinirea altor atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;

Activiti 1) ntocmirea proiectului Programului anual al achiziiilor publice, n ultimul timestru al anului n curs pentru anul urmtor, n baza notelor de fundamentare a necesitilor, centalizate n urma notei interne transmise de compartimentul achiziii publice, departamentelor funcionale. 2) Definitivarea Programului anual al achiziiilor publice, dup aprobarea bugetului propriu, n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri. 3) Aprobarea Programului anual al achiziiilor publice de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i revin, cu avizul compartimentului financiarcontabil. 4) Operarea de modificri sau completri ulterioare n programul anual al achiziiilor publice, pentru acoperirea unor necesitai ce nu au fost cuprinse iniial n Programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program fiind condiionat de asigurarea surselor de finanare. 5) Oferirea de consultan, persoanelor responsabile de iniierea procedurilor, privind informaiile care trebuie cuprinse n caiete de sarcini, n vederea descrierii ct mai detaliate a necesitii (ndeosebi pentru achiziia de bunuri i servicii), n vederea satisfacerii acesteia. 6) Stabilirea criteriilor de calificare i selecie, pentru capacitatea tehnic i profesional, mpreun cu persoanele responsabile de iniierea procedurilor.
64

7) Stabilirea criteriilor de atribuire "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", mpreun cu persoanele responsabile de iniierea procedurilor. 8) Stabilirea factorilor de evaluare precum i a ponderii acestora n cazul alegerii criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", mpreun cu persoanele responsabile de iniierea procedurilor. 9) Iniierea procedurii de atribuire, n baza Referatului de necesitate i oportunitate, i a Notei justificative privind determinarea valorii estimate, ale cror modele pot fi accesate n reteua intern din cadrul compartimentului. Estimarea valorii contractului de achiziie public se va face n conformitate cu prevederile Seciunii a 2-a - Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 10) Identificarea achiziiei n Programului anual al achiziiilor publice 11) Elaborarea documentaiei de atribuire n conformitate cu prevederile OUG 34/2006 i HG 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 12) Transmiterea spre publicare a anunurilor / invitaiilor de participare i a documentaiei de atribuire, n Sistemul Electronic de Achiziii Publice (SEAP). 13) Elaborarea referatului de specialitate mpreun cu Compartimentul Juridic, n vederea emiterii Dispoziiei de numire a Comisiei de evaluare a ofertelor, n conformitate cu prevederile art. 71 al.(1) din HG 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 14) Participarea la lucrrile comisiei de evaluare a ofertelor /comisiei de negociere sau juriului, n conformitate cu prevederile art. 71 al.(2) din HG 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 15) Transmiterea n termenul legal a rspunsurilor la solicitrile de clarificri, dac este cazul. 16) Transmiterea procesului verbal tuturor operatorilor economici participani la procedura de atribuire, indiferent dac acetia au fost sau nu prezeni la edina respectiv. 17) Evaluarea ofertelor n conformitate cu prevederile art.71-82 din HG 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 18) Atribuirea contractului /acordului-cadru sau anularea procedurii, prin elaborarea raportului procedurii n conformitate cu prevederile art. 83 alin.(1)din HG 925/2006. 19) naintarea raportului procedurii ctre conductorul autoritii contractante, spre aprobare n conformitate cu prevederile art. 83 alin.(2)din HG 925/2006. 20) Informarea candidailor / ofertanilor n termenul legal, despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie public, prin mijloacele legale de comunicare. 21) Asigurarea ncheierii contractului de achiziie public / acordului-cadru, prin transmiterea dosarului achiziiei publice i a ofertei declarate ctigtoare, la Compartimentul Juridic. 22) nregistrarea contractului de achiziie public / acordului-cadru n Registrul angajamentelor bugetare de la compartimentul achiziii publice.

65

23) Transmitere spre publicare a anunului de atribuire n Sistemul Electronic de Achiziii Publice (SEAP). 24) ntocmirea dosarului achiziiei publice, pentru fiecare contract atribuit, sau acord -cadru ncheiat, n conformitate cu prevederile art. 211 din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 25) Arhivarea dosarului achiziiei publice, precum i a ofertelor, nsoite de documentele de calificare i selecie, care se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. 26) Asigurarea completrii dosarului achiziiei publice cu documente constatatoare care conin informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre contractant i, dac este cazul, la eventualele prejudicii i transmiterea unui exemplar Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice 27) Transmiterea ctre Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior n format electronic, conform formatului standardizat care se pune la dispoz iie prin intermediul SEAP 28) Punerea la dispoziia tuturor organelor de control abilitate, a documentelor solicitate, n conformitate cu legislaia n vigoare. 29) Realizarea procedurilor operaionale pentru activitatea de achiziii publice, actualizarea i diseminarea acestora. . COMPARTIMENT TEHNIC I INVESTIII Activitile desfurate n cadrul compartimentului : n realizarea atribuiilor specifice mai colaboreaz cu : 1) Compartimentul Juridic i contencios care asigur consultana juridic de specialitate, vizeaz hotrrile de adjudecarea licitaiilor pentru achiziii publice i contractele ce se ncheie n urma licitaiilor desfurate; 2) Serviciul Administraie Public pentru emiterea de dispoziii, promovarea proiectelor de hotrri i de dispoziii specifice domeniului de activitate, consultan de specialitate i pentru consultarea unor acte administrative mai vechi; 3) Serviciile publice de subordonare local i compartimentele funcionale din 4) primrie la ntocmirea listelor obiectivelor de investiii ; 5) Compartimentele de investiii ale instituiilor publice locale , din ar,cu 6) societi de execuie, proiectare, consultanta de specialitate ce sunt implicate n activitatea de investiii a municipiului Pacani, etc.

66

COMPARTIMENT PATRIMONIU I CONTRACTE Atribuiile compartimentului : 1) Exercit n principal atribuii de evidente i administrare a patrimoniului public i privat al municipiului Pacani potrivit actelor normative n vigoare ; 2) ntocmete i ine evidena contractelor de nchiriere pentru terenuri aparinnd domeniului public i privat al municipiului, ocupate de chiocuri, garaje, terase sezoniere, terenuri agricole, curi i alte tipuri de construcii i pentru spaii cu alt destinaie dect locuine 3) ntocmete i ine evidena contractelor de concesiune; 4) Intocmeste documentatii pentru vanzarea bunurilor din domeniul privat al municipiului Pascani sau a bunurilor aflate in proprietatea privata a statului si adminstrarea Consiliului Local Pascani si tine evidenta contractelor de vanzare-cumparare. 5) Realizeaz mpreun cu reprezentanii altor servicii de specialitate inventarierea elementelor de patrimoniu din municipiu Pascani. 6) Face propuneri Consiliului Local cu privire la administrarea patrimoniului, prin intocmirea proiectelor de hotarari privind includerea , excluderea unor bunuri din patrimoniul municipiului Pascani. 7) Realizeaz documentaii privind darea n administrare, darea n folosin gratuit pe durata limitat, precum i schimburi de teren n interesul municipiului Pacani. 8) Ofer solicitanilor informaii i explicaii cu privire la orice tip de activitate care intr n competena serviciului . 9) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul Local; 10) Elibereaza adeverinte pentru atestarea apartenentei unui bun la proprietatea publica sau privata a municipiului Pascani. 11) Participa in comisiile de inventariere anuala a domeniului public si privat a municipiului Pascani. 12) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani; Colaboreaza cu : 1) Serviciul Cadastru, Fond Funciar, Consultanta Agricola; 2) Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului . 3) Serviciul Taxe si Impozite locale caruia ii transmite copii ale contractelor de inchiriere si concesiune incheiate cu scopul derularii acestora, informatii cu privire la modificarea regimului juridic a bunurilor ce fac obiectul contractelor in derulare si de la care primeste propuneri pentru
67

4) Compartimentul Tehnic i Investitii din cadrul Primariei municipiului Pascani. 5) Compartimentul Juridic si Contencios din cadrul Primariei municipiului Pascani. 6) Serviciul Buget Financiar Contabilitate.

COMPARTIMENT STRUCTURALE

PROGRAME

EUROPENE

ATRAGERE

FONDURI

Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului: 1) Organizeaz i deruleaz activiti de identificare, selectare i procurare a surselor informaionale privitor la Programele U.E. sau a altor surse externe de finanare nerambursabil; 2) Centralizeaz ofertele i studiile de proiecte cu posibiliti de finanare de interes pentru comunitate; 3) Pstreaz evidenele tuturor materialelor legate de activitatea de derulare, urmrire programe cu finanare extern; 4) Iniiaz i dezvolt unele contacte directe cu principalii finanatori ai unor proiecte de dezvoltare local; 5) Identific problemele economice i sociale ale municipiului care intr sub incidena asistenei acordate de U.E; 6) Colaboreaz cu structurile asociative ale municipiilor (Asociaia Municipiilor din Romnia i Federaia Autoritilor Locale din Romnia) i Agenia de Dezvoltare Regional Nord Est n vederea accesrii i dezvoltrii de proiecte sau programe cu impact regional la nivel local; 7) Elaboreaz, mpreun cu instituiile implicate a unor prognoze orientative i programe de dezvoltare economico-social locale i le supune pe acestora spre aprobare Consiliului Local; 8) ntocmete materiale de prezentare a municipiului pentru publicaii de specialitate; 9) Asigur colaborarea administraiei locale cu organizaiile societii civile i organizaiile non-guvernamentale, pentru dezvoltarea unor obiective comune; 10) ine i rspunde de evidena tuturor actelor pe care le instrumenteaz; 11) Urmrete rezolvarea corespondenei n conformitate cu legislaia n vigoare; 12) Identific obiectivele economice, sociale, de mediu i sntate public care ndeplinesc criteriile i cerinele programelor de finanare; 13) Elaboreaz documentaia necesara pentru obinere de finanri din surse interne i externe, referitoare la nfiinarea, restructurarea, organizarea i dezvoltarea serviciilor de asisten social (copii, persoane vrstnice, persoane cu dizabiliti, orice persoane aflate n nevoie), dezvoltarea micii i marii infrastructuri, dezvoltare economic local, promovarea turismului, formarea resurselor umane, dezvoltare instituional, cooperare etc.
68

14) Iniiaz procedura de achiziie in vederea obinerii documentaiilor tehnice necesare promovrii propunerilor de proiecte ce pot fi finanate de ctre programele naionale i/sau internaionale; 15) La solicitarea Ageniei pentru Dezvoltare Regional nainteaz propuneri privind elaborarea documentelor programatice, respectiv Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est; 16) Iniiaz i menine relaiile de colaborare cu instituii i organisme interne i internaionale; 17) Colaboreaz cu celelalte servicii din cadrul aparatului propriu la elaborarea programelor i proiectelor privind strategiile de dezvoltare a comunitii; 18) Pune la dispoziia organizaiilor neguvernamentale locale, pentru consultare i studiere, publicaii i alte materiale informative care le-ar putea sprijini n activitatea lor, n dezvoltarea unor programe de interes comunitar; 19) Transmite Consiliului Local/conducerii Primriei propunerile sectorului neguvernamental, aspectele semnalate, solicitrile ONG-lor de colaborare / parteneriat / asociere n vederea realizrii n comun a unor programe de interes comunitar; 20) ntocmete rapoarte cu privire la programele iniiate /derulate la nivelul comunitii, le nainteaz instituiilor solicitante. 21) Iniiaz programe i proiecte n parteneriat cu instituii de nvmnt i cu ONG-uri, pentru educarea persoanelor i societii civile cu privire la cunoaterea i aplicarea normelor Uniunii Europene; 22) ntocmete rapoarte de specialitate, proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate; 23) ntocmete rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 24) Asigur documentarea, analiza i monitorizarea reglementarilor Uniunii Europene care trebuie implementate i aplicate de ctre autoritatea publica locala, att n documentele de lucru elaborate de acestea, ct i n activitatea curent n domeniul utilitilor publice i infrastructurii locale; 25) Promoveaz imaginea municipiului Pacani i a Primriei municipiului Pacani pe plan extern; 26) Asigur corespondena extern a Primriei aferent domeniului de activitate; 27) Primete ofertele privind stagiile de formare, cursurile de specializare, cooperrile internaionale i face propuneri compartimentelor Primriei municipiului Pacani, n vederea mbuntirii performanelor instituiei. 28) Iniiaz i ntocmete declaraiile de parteneriat cu alte autoriti publice locale pentru susinerea unor proiecte de interes local, judeean, regional. 29) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele
69

metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 30) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;

-SERVICIUL ADMINISTRATIV 1) Activitatile desfasurate in cadrul Directiei: 2) Administrarea cladirilor primariei si a Serviciului Taxe si Impozite locale; 3) Aprovizionarea cu materiale, obiecte de inventar, mijloace fixe, rechizite si furnituri de birou necesare bunei desfasurari a activitatii; 4) In colaborare cu Politia Local, asigurarea pazei si integritatii cladirilor si bunurilor; 5) Intretinerea spatiilor verzi din curtea institutiei; 6) Vizarea facturilor si bonurilor de consum referitoare la aria de activitate; 7) In colaborare cu responsabilul P.S.I., asigurarea respectarii Normelor privind apararea impotriva incendiilor in cladirile pe care le are in administrare; 8) Asigurarea organizarii protocolului in institutie; 9) Asigurarea organizarii zilelor festive prilejuite de sarbatorile nationale si cele locale; 10) Asigurarea exploatarii centralei termice si a instalatiei de climatizare; 11) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ;

COMPARTIMENT IMPLEMENTAREA SISTEMULUI CALITII Activitile desfurate n cadrul compartimentului

DE MANAGEMENT AL

1) Reprezentantul Managementului Calitii (RMC) are ca responsabilitate controlul aplicrii i evalurii eficienei sistemului de management al calitii n cadrul unitii, fiind investit cu autoritatea necesar ;

70

2) RMC are responsabilitatea elaborarii i actualizrii sistemului de management al calitii i a principalelor sale documente componente (manualul calitii i procedurile de sistem). Gestioneaz aceste documente; 3) Efectueaz analiza periodic a eficienei implementrii documentelor, n toate compartimentele organizaiei; 4) ntocmete i supune aprobrii Planul i programul de audit i organizeaz desfurarea activitii de control, prin efectuarea audit-ului intern i extern i a inspeciilor inopinate sau n stadii prestabilite; 5) Organizeaz i verific modul n care documentele sistemului de management al calitii, inclusiv modificrile acestora sunt inute sub control, n ceea ce privete elaborarea, aprobarea i difuzarea lor, de ctre personalul implicat n managementul calitii; 6) Verific modul n care se realizeaz interfeele ntre compartimentele, implicate n managementul calitii 7) Verific cunotinele teoretice i practice privind managementul calitii ale personalului; 8) Rspunde de implementarea, evaluarea i meninerea continu a eficacitii i compatibilitii sistemului calitii cu politica organizaiei n domeniul calitii; 9) Gestioneaz documentele aferente sistemului de management al calitii i controleaz efectuarea nregistrrilor de calitate, corectitudinea i completitudinea acestora; 10) Asigur realizarea programelor de aciuni corective i preventive. 11) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 12) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 13) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;

COMPARTIMENT INFORMATIZARE Activitile desfurate n cadrul compartimentului: 1) Coordoneaz activitatea de definire de proceduri i instruciuni de lucru specifice activitii de informatizare, a lucrului cu echipamentele IT, securitatea datelor, etc.

71

2) Coordoneaz activitatea de instruire a personalului Primriei n utilizarea tehnicii de calcul i al aplicaiilor informatice. 3) Asigur legatura cu partenerii furnizori de echipamente de calcul i de produse program. 4) Coordoneaza analiza activitilor serviciilor publice n vederea proiectrii aplicaiilor necesare informatizrii. 5) Coordoneaza activitatea de service calculatoare i imprimante din cadrul municipalitii. 6) Colaboreaza cu Serviciile i Compartimentele din Primarie n vederea realizrii proiectelor care consultan i expertiz de specialitate n domeniul tehologiei informaiei. 7) Asigur suportul necesar n activitatea de culegere de date, birotic,tehnoredactarea documentelor i formularelor, salvarea datelor introduse. 8) Coordoneaza ntocmirea caietelor de sarcini pentru achiziionarea de echipamente i tehnic de calcul i produse-program. 9) Coordoneaza testarea aplicaiilor informatice din punct de vedere funcional (la 10) nivel informatic) i colaboreaz cu celelalte departamente din instituie pentru 11) exploatarea aplicaiilor software integrate implementate. 12) Asigur consultana de specialitate pentru exploatarea echipamentelor i 13) aplicaiilor informatice. 14) Coordoneaza activitatea de administrare baze de date i reea, depanare i ntretinere echipamente IT. 15) Coordoneaz activitatea de analiz a cerinelor utilizatorilor pentru 16) implementarea de functionaliti ale aplicaiilor informatice implementate precum i 17) activitatea de analiz a cerinelor utilizatorilor pentru crearea de noi aplicaii informat ice i testare aplicaiilor informatice. 18) .propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ;

N DOMENIUL ADMINISTRRII INFRASTRUCTURII I ECHIPAMENTELOR I.T.

1. 2.

Realizeaz activitatea de administrare reea, depanare i ntreinere echipamente IT. Realizeaza activitatea de service calculatoare i imprimante din cadrul municipalitii
72

3. 4.

Asigur consultana de specialitate pentru exploatarea echipamentelor informatice. Asigura legatura cu partenerii furnizori de echipamente de calcul.

5. ntocmete i actualizeaz baza de date cu echipamentele existente, interveniile efectuate, pe unitti ierarhice. 6. ntocmete caietele de sarcini pentru achiziionarea de echipamente i tehnic de calcul.

N DOMENIUL ADMINISTRRII BAZELOR DE DATE I APLICAIILOR INFORMATICE 1) Realizeaz activitatea de analiz a cerinelor utilizatorilor pentru implementarea 2) de functionaliti ale aplicaiilor informatice implementate. 3) Realizeaz activitatea de administrare baze de date i aplicaii informatice. 4) Asigur consultana de specialitate pentru exploatarea aplicaiilor informatice. 5) Realizeaz testarea aplicaiilor informatice din punct de vedere funcional (la 6) nivel informatic) i colaboreaz cu celelalte departamente din instituie pentru 7) exploatarea aplicaiilor software integrate implementate. 8) ntocmete instruciunile de lucru i procedurile pentru testarea i administrarea 9) bazelor de date i ale aplicaiilor informatice. 10) Realizeaz instruirea personalului Primriei n utilizarea aplicaiilor informatice 11) implementate.

N DOMENIUL IMPLEMENTRII I DEZVOLTRII SISTEMELOR INFORMATICE 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Asigur implementarea Strategiei Guvernului de Informatizare a Administraiei Publice Locale. Realizeaz analiza activitilor serviciilor publice n vederea proiectrii aplicaiilor necesare informatizrii. Realizeaz dezvoltarea de aplicaii informatice n strns legatur cu furnizorii de produse program. Realizeaz testarea aplicaiilor informatice dezvoltate din punct de vedere funcional (la nivel informatic) i colaboreaz cu celelalte uniti ierarhice pentru testarea din punct de vedere al funcionalitilor specifice fiecrui departament.

COMPARTIMENT INFORMARE,CONSILIERE I RELAII CU PRESA

73

1) Asigura respectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public; 2) Inregistreaza intr-un registru special si indruma solicitarile de informatii de interes public catre compartimentele de specialitate pentru rezolvarea temeinica si legala cu precizarea termenului de trimitere a raspunsului; 3) Urmareste transmiterea in termen, de catre compartimentele de specialitate, a raspunsurilor la solicitarile de informatii de interes public; 4) Comunica in scris raspunsurile solicitantilor de informatii de interes public, in termenele si forma prevazute de lege; 5) Tine evidenta raspunsurilor date solicitantilor; 6) Informeaza solicitantii, in termenele prevazute de normele in vigoare, in cazul in care informatia solicitata este deja comunicata din oficiu in una dintre formele precizate la art. 5 din Legea nr. 544/2001, indicand si sursa unde informatia solicitata poate fi gasita; 7) Asigura in cadrul punctului de informare-documentare al institutiei accesul publicului la informatiile furnizate din oficiu; 8) Intocmeste, anual, raportul privind accesul la informatiile de interes public; 9) Asigura accesul accesul reprezentantilor mass-media la informatiile de interes public; 10) Informeaza, in timp util, prin mass-media, asupra unor actiuni publice organizate de Primaria municipiului Pascani; 11) Organizeaza primirea cetatenilor in audienta , inregistreaza problemele cu care acestia se adreseaza celor care acorda audiente si urmareste solutionarea lor, atunci cand raspunsul nu poate fi dat pe loc; 12) Intocmeste diverse rapoarte si informari privind problemele ridicate de cetateni prin scrisori adresate Primariei municipiului Pascani, pe care le prezinta celor autorizati sa decida, la cererea acestora; 13) Solutioneaza in limita competentelor sesizarile si reclamatiile cetatenilor, conform atributiilor de serviciu; 14) Atribuie numar de inregistrare cererii, sesizarii sau documentatiei prezentate sau transmise de persoane fizice, organizatii neguvernamentale, persoane juridice etc; 15) Verifica inregistreaza si preda serviciilor de specialitate cererile si documentele depuse de cetateni; 16) Asigura si ofera cetatenilor formularele tipizate prevazute de lege; 17) Prezinta primarului periodic, situatia cererilor, reclamatiilor, petitiilor care au fost inregistrate si nu au fost rezolvate in termenul legal; 18) Colaboreaza cu toate compartimentele Primariei municipiului Pascani; 19) Intocmeste proiecte de hotarari ale Consiliului Local si de dispozitii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoarte de specialitate in domeniul de activitate al compartimentului pentru proiecte de hotarari, in vederea promovarii lor in Consiliul Local;

74

20) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 21) Indeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotarari ale Consiliului Local al municipiului Pascani, dispozitii ale Primarului municipiului Pascani;

COMPARTIMENT INTERN DE PREVENIRE I PROTECIE A MUNCII Atributiile si responsabilitatile compartimentului: 1) identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc, respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/ echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru; 2) elaborarea, ndeplinirea, monitorizarea i actualizarea planului de prevenire i protecie; 3) elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor de securitate i sntate n munc, innd seama de particularitile activitilor i ale unitii, precum i ale locurilor de munc/posturilor de lucru, i difuzarea acestora n unitate numai dup ce au fost aprobate de ctre angajator; 4) propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n munc, ce revin lucrtorilor, corespunztor funciilor exercitate, care se consemneaz n fia postului, cu aprobarea angajatorului; 5) verificarea nsuirii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de prevenire i protecie, a instruciunilor proprii, precum i a atribuiilor i responsabilitilor ce le revin n domeniul securitii i sntii n munc stabilite prin fia postului; 6) ntocmirea unui necesar de documentaii cu caracter tehnic de informare i instruire a lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc; 7) elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, n scris, a periodicitii instruirii adecvate pentru fiecare loc de munc n instruciunile proprii, asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc i verificarea nsuirii i aplicrii de ctre lucrtori a informaiilor primite; 8) elaborarea programului de instruire-testare la nivelul Primriei municipiului Pacani; 9) asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i iminent, conform prevederilor art. 101-107 din Hotararea Guvernului nr.1425/2006, i asigurarea ca toi lucrtorii s fie instruii pentru aplicarea lui;

75

10) evidena zonelor cu risc ridicat i specific prevzute la art. 101-107 din Hotararea Guvernului nr.1425/2006; 11) stabilirea zonelor care necesit semnalizare de securitate i sntate n munc, stabilirea tipului de semnalizare necesar i amplasarea conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc; 12) evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific, pentru care este 13) evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare; 14) evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesit testarea aptitudinilor i/sau control psihologic periodic; 15) . monitorizarea funcionrii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control, precum i a instalaiilor de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n mediul de munc; 16) verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen, precum i a sistemelor de siguran; 17) efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, n scris, a angajatorului asupra deficienelor constatate i asupra msurilor propuse pentru remedierea acestora; 18) . ntocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotrrile Guvernului emise n temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea 319/2006, inclusiv cele referitoare la azbest, vibraii, zgomot i antiere temporare i mobile; 19) . evidena echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice i, dac este cazul, ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor din Hotrrea Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc; 20) identificarea echipamentelor individuale de protecie necesare pentru posturile de lucru din ntreprindere i ntocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de protecie, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc; 21) urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a echipamentelor individuale de protecie i a nlocuirii lor la termenele stabilite, precum i n celelalte situaii prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 1.048/2006; 22) participarea la cercetarea evenimentelor conform competenelor prevzute la art. 108-177 din Hotararea Guvernului nr.1425/2006; 23) . ntocmirea evidenelor conform competenelor prevzute la art. 108-177 din Hotararea Guvernului nr.1425/2006;

76

24) elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc suferite de lucrtorii din Primaria municipiului Pascani, n conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea 319/2006; 25) urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc, cu prilejul vizitelor de control i al cercetrii evenimentelor; 26) colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor, serviciile externe de prevenire i protecie, medicul de medicina muncii, n vederea coordonrii msurilor de prevenire i protecie; 27) colaborarea cu lucrtorii desemnai/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori, n situaia n care mai muli angajatori i desfoar activitatea n acelai loc de munc; 28) urmrirea actualizrii planului de avertizare, a planului de protecie i prevenire i a planului de evacuare; 29) propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul ndeplinirii obligaiilor i atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc; 30) propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea contractelor de prestri de servicii cu ali angajatori, inclusiv la cele ncheiate cu angajatori strini; 31) . ntocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea acestor activiti; 32) evidena echipamentelor, zonarea corespunztoare, asigurarea/urmrirea ca verificrile i/sau ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate la timp i de ctre persoane competente ori alte activiti necesare, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive; 33) ntocmirea proiectelor de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul Local; 34) propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 35) alte activiti necesare/specifice asigurrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc.

COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN


77

Compartimentul de audit public intern este constituit in subordinea directa a primarului Municipiului Pascani si, prin atributiile sale, nu trebuie sa fie implicat in elaborarea procedurilor de control intern si in desfasurarea activitatilor supuse auditului public intern. Compartimentul de Audit Public Intern raspunde pentru activitatea de audit intern, activitate functional independenta si obiectiva, care da asigurari si consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice, perfectionand activitatile la nivelul Primariei Municipiului Pascani. Ajuta entitatea publica sa isi indeplineasca obiectivele printr-o abordare sistematica si metodica, care evalueaza si imbunatateste eficienta si eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului si a proceselor de administrare; Auditul public intern la nivelul Primariei Municipiului Pascani cuprinde: 1) activitatile financiare sau cu implicatii financiare desfasurate la nivelul P.M.P din momentul constituirii angajamentelor pana la utilizarea fondurilor de catre beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din asistenta externa; 2) constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea si stabilirea titlurilor de creanta, precum si a facilitatilor acordate la incasarea acestora; 3) administrarea patrimoniului public, precum si vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat/public al Primariei Municipiului Pascani; 4) sistemele de management financiar si control, inclusiv contabilitatea si sistemele informatice aferente; 5) La nivelul Primariei Municipiului Pascani, Compartimentul de Audit Public Intern exercita urmatoarele tipuri de audit: 6) audit de sistem care reprezinta o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere si control intern, cu scopul de a stabili daca acestea functioneaza economic, eficace si eficient, pentru identificarea deficientelor si formularea de recomandari pentru corectarea acestora; 7) audit de performanta care examineaza daca criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor si sarcinilor entitatii publice, sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor si apreciaza daca rezultatele sunt conforme cu obiectivele; 8) audit de regularitate care reprezinta examinarea actiunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectarii ansamblului principiilor, regulilor procedurale si metodologice, conform normelor legale.

Compartimentul de Audit Public Intern exercita urmatoarele atributii:

78

1) Elaboreaza norme metodologice specifice Primariei Municipiului Pascani avizate de structura teritoriala a Unitatii Centrale de Armonizare a Auditului Public Intern (UCAAPI) din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Iasi; 2) Elaboreaza proiectul planului anual de audit public intern; 3) Efectueaza activitati de audit public intern pentru a evalua daca sistemele de management financiar si control ale P.M.P. si ale unitatilor subordonate , sunt transparente si sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate; Pentru aceasta se va audita cel putin o data la 3 ani, fara a se limita la aceasta urmatoarele: 4) angajamente bugetare si legale din care deriva direct sau indirect obligatii de plata, inclusiv fondurile comunitare; 5) platile asumate prin angajamente bugetare si legale, inclusiv din fondurile comunitare; 6) vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniu privat al statului sau al unitatilor administrativ teritoriale; 7) concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unitatilor administrativ teritoriale; 8) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare si stabilire a titlurilor de creanta, precum si a facilitatilor acordate la incasarea acestora; 9) alocarea creditelor bugetare; 10) sistemul contabil si fiabilitatea acestuia; 11) sistemul de luare a deciziilor; 12) sistemele de conducere si control precum si riscurile asociate unor astfel de sisteme; 13) sistemele informatice. 14) Informeaza U.C.A.A.P.I. despre recomandarile neinsusite de catre conducerea Primariei Municipiului Pascani si/sau conducatorii entitatilor publice subordonate auditate, precum si despre consecintele acestora. 15) Compartimentul de Audit Public Intern transmite la structura teritoriala a UCAAPI, sinteze ale recomandarilor neinsusite de catre conducerea Primariei Municipiului Pascani si/sau conducatorii entitatilor publice subordonate auditate, precum si despre consecintele acestora, insotite de documentatia relevanta, conform prevederilor din Normele de exercitare a activitatii de audit intern la nivelul P.M.P: 16) Transmite UCAAPI, la cererea acesteia, rapoarte periodice privind constatarile, concluziile si recomandarile rezultate din activitatile de audit. 17) Elaboreaza raportul anual al activitatii de audit public intern la nivelul P.M.P 18) In cazul identificarii unor iregularitati sau posibile prejudicii, raporteaza imediat conducatorului entitatii publice, dupa caz si structurii de control intern abilitate. 19) In cazul identificarii unor iregularitati majore auditorii interni pot suspenda misiunea cu acordul primarului , daca din rezultatele preliminare ale verificarii se estimeaza ca prin continuarea acesteia nu se ating obiectivele stabilite (limitarea accesului, informatii insuficiente, etc.).
79

20) In realizarea misiunilor de audit, auditorii interni isi desfasoara activitatea pe baza de ordin de serviciu emis de seful structurii de audit, in conformitate cu planul anual de audit intern aprobat de Primarul Municipiului Pascani. 21) Auditorii interni pot desfasura audituri ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern cu caracter exceptional necuprinse in planul de audit public intern, din Dispozitia Primarului 22) Auditorii interni isi desfasoara activitatea conform Normelor proprii privind exercitarea activitatii de audit public intern la nivelul Primariei Municipiului Pascani. 23) Auditorii interni din cadrul Primariei Municipiului Pascani sunt responsabili de protectia documentelor referitoare la auditul public intern. 24) Elaboreaza proiectului planului de audit intern al Compartimentului de Audit Public Intern din Primaria Municipiului Pascani. 25) Fac propuneri pentru actualizarea planului de audit intern al Compartimentului de Audit Public Intern din P.M.P., atunci cand apar indicii si circumstante ce impun acest lucru; 26) Executa misiuni de audit cuprinse in planul de audit public intern, precum si alte misiuni dispuse de Primarul Municipiului Pascani; 27) Auditorii interni au obligatia respectarii Codului de etica al auditorului intern si al Cartei Auditului Intern; 28) Efectueaza activitati de audit public intern pentru a evalua si imbunatati eficienta si eficacitatea sistemului de conducere, bazat pe gestiunea riscului, a controlului intern si a proceselor de administrare; 29) Ia la cunostinta continutul actelor de control incheiate de organele de control specializate (Camera de Conturi Iasi, Biroului de Audit Intern din cadrul D.G.F.P Iasi, etc.) asupra activitatilor financiar contabile si de gestiune a Primariei Municipiului Pascani; 30) Intocmeste Rapoarte de audit si urmareste implementarea recomandarilor rezultate din acestea; 31) Desfasoara activitatea de audit public intern conform Normelor proprii de exercitare a activitatii de audit la nivelul PMP, aprobate de Primarul Municipiului Pascani si avizate de catre structura teritoriala a UCAAPI (DGFP Iasi); 32) In conformitate cu OMF nr.1702/2005 privind activitatea de consiliere desfasurate de auditorii interni din cadrul entitatilor publice, auditorii interni desfasoara misiuni de consiliere, activitati menite sa aduca plus valoare si sa imbunatateasca administrarea institutiei publice, gestiunea riscului si controlului intern, fara ca auditorii sa-si asume responsabilitati manageriale 33) Activitatile de consiliere cuprind :consultanta, facilitarea intelegerii, formarea si perfectionarea profesionala. 34) Auditorii interni care sunt functionari publici sunt selectati si au drepturile, obligatiile si incompatibilitatile prevazute de Statutul functionarilor publici. 35) Numirea sau revocarea auditorilor interni se face de catre conducatorul entitatii publice, cu avizul conducatorului compartimentului de audit public intern.

80

36) Pentru auditorii interni care nu sunt functionari publici selectarea, stabilirea drepturilor si obligatiilor se fac in concordanta cu regulamentele proprii de functionare a entitatii publice, precum si cu prevederile Legii nr.672/2002 privind auditul intern cu modificari si completari. 37) Auditorii interni trebuie sa isi indeplineasca atributiile in mod obiectiv si independent, cu profesionalism si integritate, conform prevederilor prezentei legi si potrivit normelor si procedurilor specifice activitatii de audit public intern. 38) Pentru actiunile lor, intreprinse cu buna-credinta in exercitiul atributiilor si in limita acestora, auditorii interni nu pot fi sanctionati sau trecuti in alta functie. 39) Auditorii interni nu vor divulga nici un fel de date, fapte sau situatii pe care le-au constatat in cursul ori in legatura cu indeplinirea misiunilor de audit public intern. 40) Auditorii interni sunt responsabili de protectia documentelor referitoare la auditul public intern desfasurat la o entitate publica. 41) Raspunderea pentru masurile luate in urma analizarii recomandarilor prezentate in rapoartele de audit apartine conducerii entitatii publice. 42) Auditorii interni trebuie sa respecte prevederile Codului privind conduita etica a auditorului intern. 43) Auditorii interni au obligatia perfectionarii cunostintelor profesionale; seful compartimentului de audit public intern, respectiv conducerea entitatii publice, va asigura conditiile necesare pregatirii profesionale, perioada destinata in acest scop fiind de minimum 15 zile pe an. 44) Auditorii interni nu trebuie implicati in vreun fel in indeplinirea activitatilor pe care in mod potential le pot audita si nici in elaborarea si implementarea sistemelor de control intern al entitatilor publice. 45) Auditorii interni care au responsabilitati in derularea programelor si proiectelor finantate integral sau partial de Uniunea Europeana nu trebuie implicati in auditarea acestor programe. 46) Auditorilor interni nu trebuie sa li se incredinteze misiuni de audit public intern in sectoarele de activitate in care acestia au detinut functii sau au fost implicati in alt mod; aceasta interdictie se poate ridica dupa trecerea unei perioade de 3 ani. 47) Auditorii interni care se gasesc in una dintre situatiile prevazute mai sus au obligatia de a informa de indata, in scris, conducatorul entitatii publice si seful structurii de audit public intern. 48) Prezentul Regulament de Organizare si Functionare se modifica si completeaza conform legislatiei intrate in vigoare ulterior aprobarii acestuia. 49) Personalul angajat raspunde de cunoasterea si aplicarea legislatiei specifice domeniului de activitate al compartimentului. 50) Compartimentul de Audit Public Intern colaboreaza cu toate structurile functionale din cadrul si subordonate municipiului Pascani, cu structura de Audit Public Intern din cadrul DGFP Iasi, cu Camera de Conturi Iasi, cu alte entitati si structuri specifice abilitate
81

51) Compartimentul de Audit Public Intern intocmeste proiecte de hotarari ale Consiliului Local si proiecte de dispozitii ale primarului specifice domeniului de activitate, precum si rapoartele de specialitate pentru proiectele de hotarari, in vederea promovarii acestora in Consiliu Local 52) Compartimentul de Audit Public Intern indeplineste si alte atributii stabilite prin lege, alte acte normative, hotarari ale Consiliului Local, dispozitii ale Primarului Municipiului Pascani.

COMPARTIMENT RESURSE UMANE 1) Activitile desfurate n cadrul compartimentului : 2) Organizeaz i realizeaz gestiunea resurselor umane n sensul definit de Statutul funcionarilor publici i de legislaia muncii, distinct pentru funcionarii publici i personalul contractual. Se subordoneaz, potrivit competenelor i organigramei Primarului municipiului Pacani.n activitatea pe care o desfoar realizeaz urmtoarele atribuii: 3) ntocmete rapoarte de specialitate, note de fundamentare la proiectele de hotrri ce se supun aprobrii consiliului local ce au ca obiect aprobarea organigramei, numrului de personal i statului de funcii pentru aparatul de specialitate al primarului municipiului Pacani i pentru serviciile publice de subordonare local; 4) Acord asisten compartimentelor funcionale din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani privind ntocmirea Regulamentul de Organizare i Funcionare al aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani , ntocmete rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotrre referitoare la regulamente de organizare i funcionare ce se supun spre aprobarea consiliului local; 5) ntocmete rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotrri ce privesc nfiinarea i reorganizarea de ctre consiliul local a unor servicii publice i instituii n subordinea caestuia, completarea i modificarea obiectului de activitate pentru structurile nfiinate; 6) Urmrete ncadrarea n numrul de personal stabilit potrivit organigramei i statelor de funcii aprobate i asigur continua actualizare a situaiilor nominale de personal; 7) Urmrete i realizeaz corecta aplicare a prevederilor legale privind: stabilirea salariilor de baz, acordarea sporurilor salariale potrivit condiiile de munc, stabilirea indemnizaiilor pentru demnitari, promovarea n clase i grade profesionale pentru funcionarii publici i n grade i trepte profesionale pentru personalul contractual, acordarea indemnizaiilor de conducere, aplicarea majorrilor i indexrilor salariale stabilite prin acte normative speciale precum i a altor drepturi salariale ; 8) ntocmete fundamentri ale fondului de salarii pentru bugetul local, pentru autoritile executive i serviciile publice de subordonare local fr personalitate juridic;

82

9) ntocmete rapoarte i chestionare statistice referitoare la salarii, numrul de personal i utilizarea timpului de lucru potrivit solicitrilor A.N.F.P. , Instituiei Prefectului judeului Iai, Consiliului Judeean Iai, D.G.F.P. Iai., Direciei Judeene de Statistic, s.a.; 10) Propune msuri pentru mbuntirea organizrii muncii colabornd n acest sens cu compartimentele funcionale i serviciile publice. Aplicarea unor astfel de msuri se realizeaz prin dispoziie a primarului sau not intern. 11) Asigur asistena de specialitate pentru personalul cu funcii de conducere din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani n vederea ntocmirii i actualizii fielor de post pentru personalul din subordine, n concordan cu regulamentele de organizare i funcionare i statele de funcii aprobate, gestioneaz fiele de post pentru ntreg personalul . 12) Organizeaz i realizeaz mpreun cu membrii comisiilor de concurs sau examinare, dup caz, desfurarea, conform legii, a concursurilor i examenelor privind angajarea personalului. Asigur ncadrarea personalului n funcii, compartimente/ servicii, corespunztor pregtirii, experienei i competenelor profesionale. Numirea, sancionarea, suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau dup caz a raporturilor de munc se face numai de ctre primar, n conformitate cu prevederile legale. 13) ntocmete lucrrile necesare pentru: ncadrarea, transferarea, detaarea, delegarea, delegarea de atribuii, trecerea temporar n alt munc i desfacerea contractului de munc sau incetarea raporturilor de serviciu, dup caz, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani i serviciile publice fr personalitate juridic; ine evidena personalului a crei ncadrare se face de ctre primar; 14) ntocmete, completeaz i ine evidena dosarelor de personal i a dosarelor profesionale ale funcionarilor publici; 15) Pstreaz carnetele de munc ale angajailor opernd n acestea toate modificrile salariale, de stare civil, pregtire profesional, de ncadrri n funcii intervenite pe parcursul perioadei de angajare; 16) Asigur ntocmirea corect i la timp a documentelor primare ce stau la baza plii lunare a salariilor angajailor i demnitarilor; 17) Urmrete utilizarea timpului de lucru: prezena la program, orele suplimentare efectuate, justificarea absenelor pe cauze; programarea concediilor de odihn i efectuarea acestora, acordarea i evidena altor categorii de concedii (pentru evenimente familiale deosebite, suplimentare, fr plat .a.),evidena concediilor medicale,de maternitate, paternitate, cretere copil n vrst de pn la 2 sau 3 ani (dup caz), absenelor nemotivate; 18) Organizeaz i coordoneaz activitatea de formare i perfecionare profesional a personalului prin instituiile specializate, potrivit necesarului transmis de compartimentele funcionale i serviciile publice-pentru personalul contractual i n
83

funcie de coninutul rapoartelor de evaluare ntocmite anual pentru funcionarii publici n concordan cu ofertele centrelor de perfecionare. ine evidena participrilor la cursurile de perfecionare i nregistreaz n carnetele de munc nscrisurile ce fac dovada de absolvire a cursurilor; 19) Fundamenteaz pentru bugetul local necesarul pentru cheltuielile cu perfecionarea profesional; 20) Coordoneaz i monitorizeaz procesul de evaluare a performanelor profesionale individuale ale angajailor, n scopul aplicrii corecte a procedurilor de evaluare. ine evidena nominal, cronologic a evalurilor anuale potrivit crora se construiete cariera profesional a angajailor; 21) ine evidena sanciunilor disciplinare aplicate funcionarilor publici i personalului contractual; transmite preedintelui comisiei de disciplin a funcionarilor publici toate documentele solicitate; 22) ntocmete lucrrile de personal pentru asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav care, potrivit Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sunt angajai ai primriei; 23) Asigur confidenialitatea datelor cuprinse n dosarele de personal; elibereaz angajatului, la cerere, copii ale actelor existente n dosarul tu profesional; 24) La solicitarea verbal a angajailor ntocmete i elibereaz adeverine de salariat; 25) Asigur eliberarea, evidena, precum i vizarea semestrial a legitimaiilor de serviciu; 26) Realizeaz i alte atribuii referitoare la organizarea i gestionarea resurselor umane stabilite prin acte normative i/sau administrative. 27) ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al compartimentului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 28) Propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 29) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani; 1. Colaboreaz cu : 2. toate compartimentele funcionale din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Pacani i cu serviciile publice de subordonare local, fr personalitate juridic, pentru asigurarea ncadrrii i promovrii personalului, transferarea, detaarea,
84

3.

4.

5.

6.

delegarea, delegarea de atribuii, suspendarea i desfacerea contractelor de munc sau ncetarea raporturilor de serviciu, dup caz, premierea individual, acordarea salariilor de merit, sporurilor salariale, ntocmirea i actualizarea fielor posturilor i R.O.F. , perfecionarea profesional programarea i efectuarea concediilor de odihn i utilizarea timpului de lucru (prezena i absenele-pe cauze) prin adrese, note interne, cereri i referate ori de cte ori este nevoie pentru rezolvarea operativ a acestor categorii de atribuii. serviciul Buget-Contabilitate cruia i transmite fundamentarea fondului de salarii i a cheltuielilor pentru perfecionarea profesional pentru personalul primriei i serviciilor publice locale fr personalitate juridic, necesare ntocmirii proiectului bugetului local de venituri i cheltuieli iniial i rectificativ i de la care primete copii ale B.V.C. aprobat pentru capitolele bugetare pentru care a ntocmit fundamentri; serviciul Buget,Financiar,Contabilitate cruia i transmite informaiile necesare introducerii n baza de date a programului de salarii a persoanelor nou ncadrate, documente primare ce stau la baza calculrii drepturilor salariale-pontajele necesare calculului drepturilor salariale ntocmite pentru aparatul propriu i verificate pentru serviciile publice, note de concediu n baza crora se calculeaz i se acord indemnizaia pentru concediu de odihn, note de rechemare din concediu potrivit crora se realizeaz regularizare indemnizaiilor de concediu de odihn,certificatele pentru concedii medicale, de maternitate, copii dup cererile aprobate ale angajailor care solicit concediu pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 sau 3 ani dup caz;primete de la acesta execuia bugetar a cheltuielilor cu salariile i cu perfecionrile profesionale .a. Serviciul Comunitar de asisten Social, Protecie Social i Autoritate Tutelara care monitorizeaz activitatea asistenilor personali i cu I.S.T.P.H Iai pentru:ncadrarea asistenilor personali, evidena i ncetarea contractelor de munc ale asistenilor personali i verificarea pontajelor lunare ale acestora ; Serviciul Administraie public pentru emiterea de dispoziii i promovarea proiectelor de hotrri de consiliu local specifice domeniului de activitate al compartimentului; Compartimentul Informare, consiliere, Relaii cu publicul, Direcia administrativ pentru ntocmirea rapoartelor de activitate, comunicarea informaiilor de interes public publicarea de anunuri n pres .a.

85

COMPARTIMENT SITUAII DE URGEN Activitatile desfasurate in cadrul compartimentului: 4. Asigur ncadrarea, nzestrarea i pregtirea Serviciului voluntar pentru situaii e urgen i a populaiei din municipiu; 5. Organizeaz ntiinarea i alarmarea populaiei referitor la pericolele atacului din aer, a celor cauzate de calamiti naturale, catastrofe, inundaii de mari proporii, dezastre; elaboreaz documente operative i ine la zi planul de analiza si acoperire a riscurilor, planul de evacuare n situaii de urgen, planul de aparare impotriva inundatiilor si planul de aparare in caz de cutremur si/sau alunecari de teren; 6. Asigur amenajarea, nzestrarea i funcionarea locurilor de protecie n caz de situaii de urgen la nivel de municipiu, organizeaz punctul de comand (biroul de conducere) i lucrul n cadrul acestuia. Coordoneaz i controleaz aplicarea msurilor de amenajare a spaiilor i adposturilor n subsolul construciilor, construirea de noi adposturi la ordin, precum i folosirea proprietilor naturale ale terenului n scopul adpostirii, conform actelor normative n vigoare. Rspunde de nzestrarea, ntreinerea i modernizarea punctului de comand (biroul de conducere); 7. Propune sarcini concrete i de perspectiv ce revin pe linie de situaie de urgen municipiului, unitilor de pe raza acestuia i urmrete ndeplinirea lor; 8. Organizeaz convocri de pregtire metodic i de specialitate cu: Comitetul Local pentru Situaii de Urgen, specialiti pentru intervenie, sectoare de competen i executivul local; 9. Analizeaz materiale informative cuprinznd elemente (date) nou aprute i instructaje ale populaiei i agenilor economici, referitoare la: alarma aerian, alarma la dezastre, prealarma aerian i ncetarea alarmei cu adaptarea la condiiile concrete din municipiu; 10. Realizeaz instruirea periodic a personalului din primrie cu privire la documentele cu caracter secret de stat i secret de serviciu; 11. Rspunde de buna desfurare a activitii de instructaj n domeniul situaiilor de urgen la nivelul Primriei i serviciilor publice de subordonare locale cu excepia Direciei Domeniului Public, care desfoar distinct activitatea de instructaj n domeniu situaiilor de urgen; 12. Realizeaz evidena militar a tuturor angajailor rezerviti i a celor fr obligaii militare i ntocmete lucrrile de M.L.M. (mobilizare la locul de munc) pe care le trimite la Centrul Militar Zonal Iai; 13. 1ntocmete proiecte de hotrri ale Consiliului Local i de dispoziii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum i rapoarte de specialitate n domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotrri, n vederea promovrii lor n Consiliul local; 14. ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege, alte acte normative, hotrri ale Consiliului Local al municipiului Pacani, dispoziii ale primarului municipiului Pacani;
86

15. Colaboreaz cu toate compartimentele funcionale din primrie i serviciile publice ale consiliului local la organizarea Serviciului Voluntar pentru Situaii de Urgen, specialiti pentru intervenie i sectoare de competen. Scopul constituirii i colaborrii cu acest serviciu este de a interveni ori de cte ori situaia o impune pentru limitarea i lichidarea urmrilor unor calamiti naturale, a unor incendii de mari proporii i n situaia de rzboi, de a acorda primul ajutor cetenilor, animalelor i pentru salvarea bunurilor materiale (evacuarea populaiei din zonele afectate, adpostirea i aprovizionarea sinistrailor cu alimente, ap, medicamente, incinerarea cadavrelor, curirea zonelor contaminate, precum i redarea n circuit a activitilor economice i sociale; 16. Colaboreaz cu Compartimentul resurse umane, de la care solicit i primete informaii referitoare la angajaii care fac obiectul evidenei militare i M.L.M., cu care colaboreaz n toate problemele de personal; 17. Colaboreaz cu Serviciul buget-contabilitate i Compartimentul Investiii la fundamentarea i transmiterea necesarului privind cheltuielile specifice activitii pe linie de situaie de urgen; 18. Propune serviciului Buget Financiar Contabilitate, dac este cazul, efectuarea operaiunilor specifice angajrii,lichidrii i ordonanrii cheltuielilor din cadrul direciei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 i 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale,cu modificrile i completrile ulterioare ; 19. Colaboreaz cu Serviciul buget-contabilitate pentru obinerea acceptului la plat pe documente justificative, referitoare la cheltuielile efectuate din capitolul bugetar Situaii de urgen. 6

HOTRREA NR. 86 din 26.08.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pacani

87

Identificare metodologiei de cercetare i de organizare a cercetrii la nivelul instituiei publice prin analiza obiectivelor i a strategiilor de aciune adoptate de instituia public

Planificarea strategic este un proces continuu, utilizat de comunitile locale, pentru a avea certitudinea c politicile i programele existente corespund necesitilor de dezvoltare economic a comunitii, n cadrul limitrilor impuse de resursele locale disponibile. Ca importan, planificarea strategic ofer un cadru care unete o serie de proiecte mai mici, pentru a realiza scopuri/obiective economice de ntindere mai mare. Ca urmare, planificarea strategic ajut comunitile s direcioneze dezvoltarea economic spre realizarea unor obiective fezabile, pe termen lung. Important este faptul ca aceast abordare s se sprijin pe iniiative realizabile pe termen scurt. Se stabilesc scopuri realiste, pe care le poate ndeplini comunitatea. Una din problemele planificrii strategice des ntlnite, este dorina multor comuniti locale de a realiza mai mult dect au posibilitatea, n condiiile resurselor disponibile. Totodat, se includ programe care sunt rupte de scopurile unei dezvoltri economice mai largi sau nu au o valoare direct pentru aceste comuniti. Procesul planificrii strategice vine n ajutorul comunitilor pentru gestionarea mai bun a acestor probleme. Elaborarea strategiei de dezvoltare a municipiului Pacani a fost realizat avnd la baz nevoile i necesitile desprinse din analiza economico social a municipiului. BAZELE METODOLOGICE Planificarea strategic este un proces sistematic, prin care comunitile pot s-i creeze imaginea viitorului i pot concepe etapele necesare, n funcie de resursele/potenialele locale, pentru a realiza acel viitor. Acest proces cuprinde, n linii mari, urmtoarele etape: 1. Evaluarea mediului economico-social i a potenialelor locale; 2. Elaborarea Conceptului Strategic de Dezvoltare Economic i Social:formularea scopurilor/misiunii, obiectivelor i strategiilor realiste; identificarea, evaluarea i ordonarea msurilor i proiectelor dup prioriti; 3. Implementarea Strategiei de Dezvoltare: dezvoltarea planurilor/programelor de aciune; implementarea planurilor/programelor; monitorizarea i evaluarea rezultatelor.

EVALUAREA MEDIULUI ECONOMICO-SOCIAL I A POTENIALELOR LOCALE Echipa de proiect a iniiat evaluarea mediului economico-social i a potenialelor locale pentru a crea i implementa politici i programe, bazate pe oportuniti locale i adresate necesitilor locale. S-a pornit de la nelegerea faptului c forele determinante ale dezvoltrii locale sunt
88

baza economic i capacitatea de dezvoltare a acesteia, avnd n vedere i tendinele externe i evenimentele care pot avea impact asupra acestora. Definirea domeniilor de analiz Sarcina a fost dificil deoarece nu exist o definire a ceea ce constituie domeniile cele mai potrivite. Intreptrunderea ariilor localitilor, interaciunile dintre acestea au fost avute n vedere, recurgndu-se la concentrarea analizei spre: analiza oraului, analiza zonei n ansamblu i analiza sectorial, implicnd pri ale economicului, socialului i urbanismului. Domeniile de analiz au fost grupate astfel: situaia economic, caracteristicile demografice, caracteristicile forei de munc, poziia geo-politic, infrastructura fizic i de comunicaii, mediul de afaceri, resursele educaionale, sistemul social, urbanismul, patrimoniul, calitatea vieii i a mediului. Domeniile menionate au fost mprite n sub-domenii, pentru a cuprinde o palet ct mai larg i reprezentativ a vieii economico-sociale a zonei Colectarea datelor Colectarea datelor, ca factor -cheie al realizrii profilului economico-social al zonei, a fost un proces dificil, avnd n vedere disponibilitatea i accesul la date statistice, relevante acestui scop. Dificultatea s-a manifestat mai accentuat n cazul comunelor periurbane, unde specificitatea datelor este mai pregnant. Obstacolele nfruntate n procesul colectrii datelor nu au fost specifice doar muncii depuse pentru planificarea strategic a zonei. S-a avut n vedere i faptul c nu este neaprat necesar colectarea unui numr exagerat de mare i detaliat de date, atenia fiind concentrat i asupra simplitii acestora. S-a procedat la prelucrarea i prezentarea datelor i informaiilor, astfel nct acestea s fie relevante i relativ uor de neles pentru factorii de decizie. Condiiile de mai sus s-au avut n vedere la conturarea final a evalurii - analiza local/diagnostic.

Analiza SWOT Dup colectarea i prelucrarea datelor, echipa de proiect a organizat derularea analizelor de potenial al zonei, n vederea utilizrii acestora n cadrul analizei SWOT. Analiza SWOT este o metod eficient, utilizat n cazul planificrii strategice pentru identificarea potenialelor, a prioritilor i pentru crearea unei viziuni comune de realizare a strategiei de dezvoltare. SWOT semnific Puncte Tari, Puncte Slabe, Oportuniti i Ameninri. Puntele Tari ale unei zone sunt acele valori sau acei factori care i dau acesteia un avantaj competitiv i i confer atractivitate. Puntele Tari reprezint forele interne, adic fore distincte, cu caracteristici legate de localizarea zonei. Puntele Slabe sunt acei factori sau acele tendine care creaz obstacole n calea dezvoltrii economico-sociale. Puntele Slabe pot lua forme sociale, fizice, financiare, reglementative, operaionale sau altele . Acestea pot fi mprite n Puntele Slabe care pot fi corectate n termen scurt, ntre 3-5 ani, i Puntele Slabe care necesit timp ndelungat i sunt dificil de corectat.
89

Rspunsul analitic la relevarea Punctelor Slabe a fost acela de a formula msuri concrete care s nlture obstacolele i s poteneze accentuat Punctele Tari. Punctele Tari i Punctele Slabe au fost considerate factori interni ai zonei sau endogeni. Oportunitile i Ameninrile au fost considerate factori externi sau exogeni. Oportunitile sunt acei factori externi care uureaz dezvoltarea avantajului competitiv (Punct Tare).Ameninrile sunt tendine nefavorabile, dezvoltri externe de zon, care conduc la declinul avantajului competitiv al acesteia. Modificarea condiiei externe reprezint o Ameninare sau o Oportunitate n funcie de condiiile locale ale zonei.

ELABORAREA CONCEPTULUI STRATEGIC DE DEZVOLTARE ECONOMICOSOCIAL Formularea misiuni, a direciilor strategice i a obiectivelor de dezvoltare bazate pe conturarea realist a profilului-analizei diagnostic a zonei, echipa de proiect a organizat, prin numeroase ntlniri publice, dezbateri avnd ca scop formularea misiunii viitoarei strategii de dezvoltare a zonei.

IMPLEMENTAREA ALTERNATIVEI STRATEGICE DE DEZVOLTARE Pentru a asigura implementarea msurilor de dezvoltare cuprinse n alternativa de dezvoltare strategic definitivat, a fost necesar att conturarea unei Uniti de Management al Implementrii, ct i definirea procedurilor i etapelor de urmat. n acest scop, echipa de proiect a elaborat, n conlucrare cu specialitii parteneriatului local, principiile de funcionare i modul de organizare a unei viitoare Uniti de Management al Implementrii, instrument indispensabil implementrii strategiei de dezvoltare, respectiv a asigurrii continuitii planificrii strategice a zonei. Modelul descris al Unitii de Management al Implementrii relev faptul c, prin mecanismele specifice de cooperare i conlucrare partenerial, viitoarea organizaie va asigura: prioritizarea msurilor de dezvoltare prin aplicarea criteriilor specifice, elaborarea i aplicarea planurilor de aciune, implementarea gradual a msurilor de dezvoltare, monitorizarea procesului i evaluarea periodic a rezultatelor/obiectivelor, asigurnd, astfel, posibilitatea adaptrii sau reorientrii strategiei n timp, pe parcursul implementrii. S-a conceput, totodat, i un model prin care se vor putea atrage resursele financiare cerute de implementare.

90

Obiective specific: 1. Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii fizice i sociale, cu protejarea condiiilor de mediu; 2. Consolidarea mediului de afaceri i crearea de parteneriate n domeniul cercetrii i inovrii tehnologice; 3. Dezvoltarea, promovarea i mbuntirea turismului i potenialului turistic de la nivel local; 4. Dezvoltarea mediului rural n vederea creterii nivelului de trai al locuitorilor; 5. Creterea ocuprii i incluziunii sociale; 6. Dezvoltarea capacitii administraiei publice locale. Strategia de dezvoltare economico-social cuprinde prioriti i msuri n vederea atingerii obiectivelor, structurate astfel: Prioritatea 1 Infrastructura i mediu Prioritatea 2 Dezvoltarea mediului de afaceri Prioritatea 3 Dezvoltarea turismului Prioritatea 4 Dezvoltare rural Prioritatea 5 Dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale Prioritatea 6 Dezvoltarea capacitii administraiei publice locale Obiectivul msurii O.1.1.1 Reabilitarea, mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii rutiere n vederea asigurrii unui transport mai rapid. O.1.1.2 mbuntirea calitii circulaiei prin reglementarea traficului rutier. O.1.1.3 Extinderea i modernizarea locurilor de parcare. O.1.1.4 Asigurarea siguranei i confortului locuitorilor n ceea ce privete mobilitatea. O.1.2.1 Identificare i stabilire a necesitilor de reabilitare i dezvoltare a infrastructurii deutiliti. O.1.2.2Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de ap i canalizare, mijloc de mbuntire a calitii vieii. O.1.2.3 Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de nclzire i termoficare n vederea acoperirii tuturor necesitilor, asigurrii i mbuntirii calitii vieii. O.1.2.4 Reabilitarea i dezvoltarea sistemului de gestionare a deeurilor ca mijloc de mbuntire a calitii vieii.

91

O.1.2.5 Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de repartiie i distribuie gaze naturale n vederea mbuntirii calitii vieii. O.1.2.6 Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de alimentare cu energie electric n vederea mbuntirii calitii vieii. O.1.3.1 Creterea calitii fondului de locuit, mbuntirea standardului de via i securitii locuitorilor. O.2.1.2 Sprijinirea iniiativelor private n vederea dezvoltrii mediului de afaceri local. O.4.1.1 Creterea nivelului de trai i a condiiilor de via a populaiei i a atractivitii zonelor rurale. O.4.2.1 Investiii pentru creterea competitivitii i eficienei agriculturii i silviculturii. O.4.2.2 Creterea contribuiei zonei rurale la economia municipiului. O.5.1.1 mbuntirea nvmntului professional i tehnic n vederea unei formri iniiale eficiente i adaptat cerinelor actuale de pe piaa muncii. O.5.1.2 Creterea ocuprii forei de munc necalificate i/sau cu calificri profesionale depite prin promovarea sistemului de formare continu. O.5.2.2 mbuntirea sistemului de sntate. O.6.1.1 Consolidarea legturii dintre administraia public i celelalte autoriti pentru ndeplinirea obiectivelor de dezvoltare local. Aciuni : A.2.1.1.1Investiii n capital fizic i tehnologii conforme cu normele UE i/sau inovative,nepoluante. A.2.1.1.2Investiii n implementarea i certificarea sistemelor de management al calitii i a sistemelor de management integrate Calitate-Mediu. A.2.1.1.3Investiii n domeniul IT&C. A.2.1.1.4Certificarea produselor i sau serviciilor. A.2.1.1.5Investiii pentru relansarea i susinerea produciei zootehnice n unitile de profil. A.2.1.1.6 Realizarea de investiii n ferme mici i mijlocii, pentru asigurarea consumului populaiei locale din producia proprie dar i a obinerii de surplus pentru comercializarea pe alte piee att naionale ct i internaionale. A.2.1.1.7 Redistribuirea i reorganizarea spaiilor de producie, modernizarea iretehnologizarea acestora. A.2.1.1.8Investiii pentru dezvoltarea unor activiti economice noi, n deplin armonie cu protecia mediului i a zonelor de locuit limitrofe. A.2.1.1.9Investiii pentru dezvoltarea, consolidarea i promovarea activitilor de turism agrement i a altor servicii publice i comerciale. A.2.1.1.10Dezvoltarea activitilor economice care depind mai puin de resursele atrase i valorificarea intens a resurselor locale (ex: investiii n captarea izvoarelor de ap din zona Vale ce pot fi valorificate ca zone de agrement, distracii, investiii n agricultur,
92

valorificarea deeurilor, valorificarea nisipurilor i pietriurilor din albia Siretului pentru construcii i drumuri, etc.). A.3.1.2.2 Realizarea i promovarea la nivel local, regional i naional a unor evenimente sportive anuale (patinaj, hipism, ah etc). A.3.1.2.3 Crearea de centre i birouri de informare n gri, autogri i zone turistice. A.3.1.2.4 Organizarea de trguri, expoziii muzeale etnografice i manifestri culturale, festivaluri, aciuni i campanii de promovare a potenialului turistic local i sprijinirea participrii la astfel de evenimente. A.3.1.2.5 Amplasare panouri cu hri rutiere i hri ale obiectivelor turistice, culturale i zonelor de agrement existente, n locaiile de interes public (Primrie, hoteluri, centre de afaceri, intersecii principale etc.). A.3.1.2.6 Realizarea de publicaii promoionale, audio, video i plasarea acestora n mediile turistice de la nivel local, regional i national. A.4.1.1.1 Fluidizarea traficului din suburbii prin nlocuirea drumurilor acoperite cu balast sau din pmnt cu un sistem rutier din beton asfaltic (n conformitate cu P.U.G actualizat). A.4.1.1.2 Meninerea strzilor de deservire local a suburbiilor. A.4.1.1.3 ntreinerea n stare de funcionare a anurilor i rigolelor existente astfel nct drumurile pietruite s nu se transforme n drumuri de pmnt. A.4.1.1.4 Montarea de pavazri n zonele de debleu pentru evitarea nzpezirilor pe aceste sectoare (Ex. Str. Morilor, Ion Creang, Lunca, etc.) A.4.1.1.5 Reamenajarea interseciei drumului rutier cu calea ferat n localitatea Lunca. A.4.1.1.6 Reabilitarea i modernizarea strzilor rutiere din suburbii: Boteni, Gteti i Sodomeni (Ex: Str. Gteti, Str. Fericirii, Morilor etc.). A.4.1.1.7 Reabilitarea i modernizarea strzilor rutiere din Lunca Pacani (Ex. Str. MihaiViteazu, Grii, 1 Mai). A.4.1.1.8 Construirea de noi locuine, blocuri, construcii de tip P+2 n suburbiile municipiului. A.4.1.1.9 Construire fntni arteziene n zonele instituiilor de interes public, parcuri, zone de agrement, etc. A.4.1.1.10 Dotarea suburbiilor cu mobilier ambiental n concorda cu specificul zonei (ex. bnci, couri de gunoi stradale, cimele, jardiniere, rame de copac, stlpi de direcionare trafic, stlpi pentru iluminat, etc.) conform plan de ambientare i design municipiu. M.4.1 Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastucturii rurale. O.4.1.1 Creterea nivelului de trai i a condiiilor de via a populaiei i a atractivitii zonelor rurale. A.4.1.1.11 Reabilitarea, modernizarea i dotarea corespunztoare a unitilor medicale(dispensare) din suburbii.
93

A.4.3.1.3 Investiii pentru dezvoltarea acvaculturii. A.4.3.1.4 Investiii pentru dezvoltarea apiculturii. A.4.3.1.5 Investiii pentru cultivarea i procesarea ciupercilor. A.4.3.1.6 Investiii pentru creterea altor animale (animale pentru blan, melci, etc.). A.4.3.1.7 Investiii pentru realizarea de biomotorin sau motorin ecologic. A.4.3.1.8 nfiinarea grupurilor de productori agricoli. A.5.1.1.9 ncheierea de acorduri i parteneriate ntre sistemul de nvmnt i firmele din mediul de afaceri local, ce vizeaz plasarea absolvenilor pe piaa muncii. A.5.1.1.10 Formarea i perfecionarea profesorilor i a formatorilor din educaie. A.5.1.1.11 Sprijin pentru dezvoltarea orientrii i consilierii n vederea construirii performanelor educaionale i a ratelor de tranziie ctre nivele superioare de educaie. A.5.1.1.12 Asigurarea proteciei elevilor i cadrelor didactice, precum i a pazei pe timp de zi, cu firme specializate, n cadrul tuturor unitillor de nvmnt din municipiul Pacani care nu beneficiaz de acest serviciu (Ex: SAM ,,N. Iorga, coala ,,I. Cantacuzino, coala ,,I. Creang, Grup colar ,,M. Busuioc , coala Sodomeni, coala Boteni, coala Lunca, coala Gteti, coala Blgeti, Liceul ,,M. Sadoveanu, Grup colar CF ,,Unirea, Liceul Miron Costin). A.5.1.1.13 Igienizarea anual a tuturor spaiilor de nvmnt cu firme autorizate. A.5.1.1.14 Arhivarea documentelor colare cu firme specializate n toate unitile de nvmnt. A.5.1.1.15 Facilitarea accesului populaiei la procesul educaional prin servicii de tip elearning. A.5.1.1.16 Implicarea agenilor economici n activitile de formare i instruire profesional a elevilor. A.5.1.1.17 Modernizarea i dotarea corespunztoare a laboratoarelor de specialitate. A.5.1.1.18 Organizarea trgurilor cu oferte educaionale n vedere informrii tinerilor cu privire la profilurile, specializrile existente n cadrul unitilor colare. A.5.2.1.2 Reabilitarea i racordarea la utiliti a Casei Corpului Didactic din Pacani. A.5.2.1.3 Reparaii capitale la Liceul Miron Costin Pacani (reparaii perei exteriori, tmplrie, grupuri sanitare, instalatie termic i electric). A.5.2.1.4 Reparaii capitale coala I-VIII Blgeti, Pacani. A.5.2.1.5 Reparaii tmplrie la coala I. Cantacuzino. A.5.2.1.6 Reabilitare instalaii electrice la urmtoarele uniti: SAM N. Iorga, coala I. Creang, coala I. Cantacuzino, coala Sodomeni, coala Boteni. A.5.2.1.7 Reabilitare instalaii termice la urmtoarele uniti: SAM N. Iorga, Scoala Blgeti,corpul principal al Colegiului Tehnic C.F. Unirea. A.5.2.1.8 Reabilitare grupuri sanitare la unitile: SAM ,,N. Iorga, coala ,,I. Cantacuzino- extindere, coala Boteni, Grdinia Boteni, coala Blgeti; A.5.2.1.9 Reabilitare garduri de mprejmuire la urmtoarele uniti: Grup colar ,,M. Busuioc,SAM ,,N. Iorga, coala ,,I. Creang, coala ,,I. Cantacuzino, coala
94

Sodomeni, coala Boteni, Liceul M. Costin, Colegiul Naional Mihail Sadoveanu, Colegiul Tehnic C.F. Unirea. A.5.2.1.10 Reabilitarea termic a tronsonului I din cadrul colii I-VIII Gteti Pacani. A.5.2.1.11 Finalizarea lucrrilor la grdinia din cadrul colii I-VIII Lunca Pacani din corpul B. A.5.2.1.12 Reparaii capitale la Grdinia Boteni. A.5.2.2.10 Facilitarea accesului populaiei la sistemul de sntate prin oferirea de servicii de tip e-sntate. A.5.2.3.1 Reabilitarea, modernizarea, restructurarea i dotarea corespunztoare a centrelor sociale existente, astfel nct acestea s corespund din punct de vedere al calitii serviciilor oferite standardelor impuse de legislaia n vigoare i celor impuse de UE. A.5.2.3.2 Creare case familiale i transferul copiilor la asisteni maternali profesioniti sau n centre de plasament de tip familial i adopie. A.5.2.3.3 Construirea i nfiinarea de noi centre pentru persoanele defavorizate social n conformitate cu standardele impuse de legislaia n vigoare i celor impuse de UE. A.5.2.3.4 Dezvoltarea de servicii sociale pentru copiii ai cror prini sunt plecai s munceasc n strintate. A.5.2.3.5 Construire centre pentru persoanele ameninate de violena domestic n conformitate cu standardele impuse de legislaia n vigoare i celor impuse de UE. A.5.2.3.6 Desfurare campanii de combatere a violenei domestice. A.5.2.3.7 Desfurare campanii de informare i consiliere tinere/femei n vederea prevenirii i stoprii traficului cu fiine umane. A.5.2.3.8 Incluziunea persoanelor aflate n dificultate n societate prin programe de ncadrare n munc a acestora. A.5.2.3.9 Amenajare Centre de zi pentru vrstnici n conformitate cu standardele impuse de legislaia n vigoare i celor impuse de UE. A.5.2.3.10 nfiiinare i dotare Centru de asisten medical pentru grupurile defavorizate (parteneriat cu sistemul medical local, voluntariat al unor cadre medicale). A.6.1.3.5 nfiinarea de centre zonale ale Primriei n suburbille municipiului Pacani, n vederea informrii i sprijinirii comunitii locale. (Blgeti, Sodomeni, Gteti, Lunca Pacani, Boteni). A.6.1.3.6 Elaborarea unui set de instrumente i a unui cadru instituional specific unei abordri orientate ctre politici publice, care s duc la o mai bun reglementare n administraia public. A.6.1.3.7 Instruirea specialitilor implicai n procesul de formulare a politicilor publice. A.6.1.3.8 Dezvoltarea de mecanisme pentru a promova i implementa iniiative de parteneriat la toate nivelurile, pentru a asigura implicarea factorilor interesai n procesul de dezvoltare.

95

A.6.1.3.9 Training pentru mbuntirea calitii i frecvenei raportrii performanelor administraiei locale ctre beneficiarii direci ai serviciilor publice i ctre grupurile de ceteni. A.6.1.3.10 Implementarea unui sistem de management al performanelor resurselor umane. A.6.1.3.11 Dezvoltarea funciei de management al instruirii personalului din administraia public. A.6.1.3.12 Elaborarea unor proceduri de cooperare ntre administraia local, autoritile locale i coli/spitale/servicii de asisten social. A.6.1.3.13 Training pentru funcionarii publici din administraia public local, mai ales din sectorul de educaie i din sectorul de sntate pentru a implementa eficient noile servicii descentralizate. A.6.1.3.14 Elaborarea de studii/strategii pentru a sprijini iniiativele de descentralizare. A.6.1.3.15 Dezvoltarea, testarea i implementarea unor standarde de cost i calitate a serviciilor publice.7

Structura personalul instituiei: identificarea funciilor de demnitate public i a funciilor publice, recrutarea i selecia funcionarului public, cariera funcionarilor publici i desfurarea raporturilor de serviciu

Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie. Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a hotarrilor consiliului judetean, n condiiile legii. Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele normative, primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce . Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, n condiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i personal contractual. Primarul conduce serviciile publice locale. Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav.n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau
7

STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL A MUNICIPIULUI PACANI 2008 2015

96

individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz. n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative privitoare la recensmant, la organizarea i desfurarea alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege primarul actioneaz i ca reprezentant al statului n municipiul n care a fost ales. n aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. Art. 3 Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al acestuia, care i poate delega atribuiile sale.8 Atributiile viceprimarului, conform Legii nr. 215 din 23 aprilie 2001 - a administratiei publice locale : Art. 78. - (1) Consiliul local alege din rndul membrilor sai viceprimarul, respectiv viceprimarii, cu votul secret al majoritatii consilierilor n functie. Durata mandatului viceprimarului este egala cu cea a mandatului consiliului local. (2) Schimbarea din functie a viceprimarului se poate face de consiliul local, la propunerea motivata a unei treimi din numarul consilierilor sau a primarului, prin hotarre adoptata cu votul a doua treimi din numarul consilierilor n functie. Art. 79. - Viceprimarul exercita atributiile ce i sunt delegate de catre primar, n conditiile prevazute la art. 70. Art. 80. - Mandatul viceprimarului nceteaza de drept n conditiile prevazute la art. 72, care se aplica n mod corespunzator. n acest caz consiliul local ia act de ncetarea mandatului si alege un nou viceprimar. Art. 81. - Viceprimarul poate fi suspendat din functie n conditiile prevazute la art. 77, care se aplica n mod corespunzator. Art. 82. - (1) n caz de vacanta a functiei de primar, precum si n caz de suspendare din functie a acestuia atributiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de viceprimar sau, dupa caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu votul secret al majoritatii consilierilor n functie. n situatia prevazuta la alin. (1) consiliul local poate delega prin hotarre, din rndul membrilor sai, un consilier care va ndeplini temporar atributiile viceprimarului. n situatia n care sunt suspendati din functie, n acelasi timp, att primarul, ct si
8

HOTRREA NR. 86 din 26.08.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pacani

97

viceprimarul, consiliul local deleaga un consilier care va ndeplini att atributiile primarului, ct si pe cele ale viceprimarului, pna la ncetarea suspendarii. Daca devin vacante, n acelasi timp, att functia de primar, ct si cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) si (2) aplicndu-se pna la alegerea unui nou primar. Prevederile art. 72 alin. (6) se aplica n mod corespunzator. ART. 2 (1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local i autoritile administrative autonome. (2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i pstreaz calitatea de funcionar public. (3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele: a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative; b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora; c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice; d) consilierea, controlul i auditul public intern; e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare; f) colectarea creanelor bugetare; g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea; h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.

98

(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege. (5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor publici.9 ART. 3 Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt: a) b) c) d) e) f) g) legalitate, imparialitate i obiectivitate; transparen; eficien i eficacitate; responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale; orientare ctre cetean; stabilitate n exercitarea funciei publice; subordonare ierarhic

ART. 4 (1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n condiiile legii. (2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel: a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective; b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici. c) ART. 5 (1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul urmtoarelor servicii publice: a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
9

HOTRRE nr. 611 din 4 iunie 2008 (*actualizat*) pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici

99

b) c) d) e) f) g)

structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale; structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ; serviciile diplomatice i consulare; autoritatea vamal; poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative; alte servicii publice stabilite prin lege.

(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa: drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege; funcii publice specifice. (3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la carier. ART. 6 Prevederile prezentei legi nu se aplic: a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinerereparaii i de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii; b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului; c) corpului magistrailor; d) cadrelor didactice; e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

ART. 7 (1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz: a) funcii publice generale i funcii publice specifice; b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a; c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale. (2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor generale.
100

(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice. (4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii, se face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici. ART. 8 (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administrative autonome. (2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale. (3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora. ART. 9 Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz: a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent; b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom; c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat. ART. 10 a) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei categorii dup cum urmeaz: b) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici; c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere; d) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie. (2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie.
101

ART. 11 (1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi. (2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant. (3) Pot fi numii funcionari publici definitivi: a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare; b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite. ART. 12 Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii publice: a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului; Litera a) a art. 12 a fost repus n vigoare prin respingerea ORDONANEI DE URGEN nr. 3 din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009. b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; c) prefect; d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; e) subprefect; f) inspector guvernamental. ART. 13 (1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre urmtoarele funcii publice: a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;
102

c) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia; d) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.10

10

LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicat**)(*actualizat*) administraiei publice locale

103

Bibliografie: STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL A MUNICIPIULUI PACANI 2008 2015 Legea administraiei publice locale 215/2001 Filip Gh., Onofrei M., Elemente de tiina administraiei, Ed.Sedcom Libris, Iai, 2004; HOTRREA NR. 84 din 26.08.2011 privind aprobarea organigramei i a statului de funcii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Pacani i instituiile i serviciile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al municipiului Pacani, pentru anul 2011 HOTRREA NR. 86 din 26.08.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pacani HOTRRE nr. 611 din 4 iunie 2008 (*actualizat*) pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici Mihaela Onofrei, Administraie public: fundamente tiinifice i bune practice, Ed. Univ. "Al. I. Cuza", 2007.

104

S-ar putea să vă placă și