Sunteți pe pagina 1din 7

Universitatea OVIDIUS Constanta Facultate de Drept si Stiinte Administrative Specializare: Drept-ZI Anul:I

REFERAT LA DREPT CONSTITUTIONAL

Indrumator: Student: MISTIRIAN MONICA

Cetatenia europeana

Cuvntul cetean provine din latinete: civis romanus. Ceteni romani erauconsiderai numai acele personae care aveau dreptul de a lua parte la adunrile popularedin forum i participau, n modul acesta, direct la rezolvarea treburilor publice. Ei aveaudepline drepturi politice, ceea ce romanii numeau jus honorum, jus sufragii Cetatenia este un proces complex, care presupune mentinerea unei integrari sociale negociate, care poate inconjura adecvat pe toti cei care traiesc in Europa de astazi si de aici incolo au un punct de sprijin pentru viitor. Cetatenia Uniunii presupune detinerea nationalitatii unuia dintre Statele Membre. Cu alte cuvinte, oricine are nationalitatea unui Stat Membru este considerat cetatean al Uniunii Europene. "Cetatenia europeana a fost definita prin Tratatul asupra Uniunii Europene, semnat in 1992 la Maastricht. Incluzind drepturi, obligatii si participarea la viata politica, cetatenia europeana vizeaza consolidarea imaginii si a identitatii Uniunii Europene si implicarea mai profunda a cetateanului in procesul de integrare europeana.
2

Este cetatean al Uniunii Europene orice persoana avand nationalitatea unuia dintre statele membre, conform legilor in vigoare in statul respectiv. Cetatenia Uniunii Europene vine in completarea cetateniei nationale, facand posibila exercitarea unora dintre drepturile cetateanului Uniunii pe teritoriul statului membru in care locuieste (si nu numai in tara din care provine, asa cum se intampla inainte). In plus, cetatenia europeana are la baza principiile comune ale statelor membre, incluse in Tratatul de la Amsterdam: principiul libertatii, principiul democratiei, principiul respectarii drepturilor omului si al libertatilor fundamentale si principiul statului de drept, si decurge din drepturile fundamentale ale omului si drepturile specifice acordate cetateanului european (drepturi de libera circulatie si drepturi civice), descrise in Tratat. Tratatul de la Amsterdam, intrat in vigoare la 1 mai 1999, intareste protectia drepturilor fundamentale, condamna orice forma de discriminare si recunoaste dreptul la informatie si protectia consumatorilor. Drepturile fundamentale si valorile democratice sunt respectate in statele membre ale Uniunii Europene, acestea fiind semnatare ale unor texte precum Conventia European a Drepturilor Omului (1950), Declaraia universal a drepturilor omului (1948), Carta Sociala . Cetatenia Uniunii Europene ofera drepturi cetatenilor statelor membre si consolideaza protectia intereselor acestora:

Cetatenia europeana

dreptul la libera circulatie, dreptul de sejur, de stabilire, dreptul la munca si studiu in celelalte state membre ale Uniunii: legislatia Uniunii stabileste insa numeroase conditii pentru exercitarea acestor drepturi. Pentru un sejur mai lung de 3 luni este necesar un certificat de sejur. Intrarea pe teritoriul altui stat membru nu poate fi interzisa decat din ratiuni de securitate si de sanatate publica, iar interzicerea trebuie sa fie justificata (la fel si pentru expulzare); dreptul la vot si dreptul de a candida la alegerile pentru Parlamentul European si la alegerile locale in statul de rezidenta, in aceleasi conditii cu cetatenii statului respectiv; dreptul de a beneficia pe teritoriul unui stat tert (stat care nu este membru al Uniunii Europene) de protectie consulara din partea autoritatilor diplomatice ale unui alt stat membru, in cazul in care statul din care provine nu are reprezentanta diplomatica sau consulara in statul tert respectiv; dreptul de petitie in fata Parlamentului European si dreptul de a apela la Ombudsman-ul European (Avocatul Poporului) pentru examinarea cazurilor de administrare defectuoasa din partea institutiilor si organismelor comunitare. Comisia Europeana, avind rolul de a veghea la respectarea
4

Tratatului, supravegheaza aplicarea prevederilor legate de cetatenia europeana si elaboreaza rapoarte periodice asupra progreselor realizate si asupra dificultatilor intalnite . Cetenia european are la baz principiile comune ale statelor membre, incluse n Tratatul de la Amsterdam: principiul libertii, principiul democraiei, principiul respectrii drepturilor omului i al libertilor fundamentale i principiul statului de drept, i decurge din drepturile fundamentale ale omului i drepturile specifice acordate cetanului european (drepturi de liber circulaie i drepturi civice), descrise n Tratat. Tratatul de la Amsterdam, intrat n vigoare la 1 mai 1999, ntrete protecia drepturilor fundamentale, condamn orice form de discriminare i recunoate dreptul la informaie i protecia consumatorilor. Cetenia european este relaia oficial ntre un individ i UE, relaie ce definete apartenena acestuia/acesteia la Uniune. Ca ceteni, indivizii au anumite drepturi, de exemplu pot lua parte la procesul de decizie alegndu-i reprezentanii. Introducerea unor drepturi comune pentru cetenii europeni consolideaz identitatea Uniunii i ideea de solidaritate european. Discriminarea pe motive de naionalitate nu este permis n UE. Statele Membre cu un numar mare de cetateni din alte State Membre pot sa-si rezerve drepturile de vot pentru electorii comunitari cu rezidenta pe teritoriul lor, pentru o perioada minima care nu poate depasi cinci ani (si dreptul de a candida in alegeri poate fi rezervat pentru electorii comunitari cu
5

rezidenta pe teritoriul lor, pentru o perioada minima care nu poate depasi zce ani). Aceasta derogare se aplica cand proportia de cetateni europeni rezidenti intr-un Stat Membru fara a-i detine nationalitatea, depaseste 20% din numarul total de cetateni ai Uniunii care sunt rezidenti acolo. In ultimele trei alegeri europene, Luxemburgul a fost singurul Stat Membru care a invocat aceasta derogare.

Bibliografie: 1. Augustin Fuerea, Dimensiunea politico-juridic a ceteniei europene, nCetenie Naional Cetenie european, Fundaia Cultural Libra,Bucureti, 2003 2 .GilLes Ferrol, DicionarulUniunii Europene, Editura Polirom, 2001 3. http://ro.wikipedia.org/wiki/Tratatul_de_la_Maastricht 4. http://www.civicaonline.ro/cetatenie_europeana/cetatenie_europeana.html 5.http://ec.europa.eu/romania/information/publications/177 32_ro.htm