Module 5

WHO/PME/02.3

Indicateurs de Performance

Module 5 Indicateurs de performance

Objectifs dapprentissage
A la fin de ce module, vous devriez tre capable de:

Dfinir le concept dindicateur de performance Formuler un indicateur de performance

Slectionner une srie dindicateurs ayant du sens pour le gestionnaire du programme

Utiliser une matrice de mesure de performance

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Indicateur de performance : dfinition Mesure dune situation pour dtecter un changement, ou un accomplissement Caractristique utilise pour mesurer si un rsultat nonc a t ralis, et jusqu quel degr

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Indicateur de performance: concept

L'utilisation des indicateurs de gestion de programme implique:
- dtablir une valeur de base (situation au dbut de la priode de planification) - de fixer une cible (engagement de rsultat) - de mesurer l'accomplissement (rsultat atteint) La valeur de base, la cible et l'accomplissement sont diffrentes valeurs de lindicateur divers moments .

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Mesurer la performance
Engagement

Performance

Valeur de base

Cible

Mesure la fin de la priode 5

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Indicateur de performance Questions frquemment poses

Question #1:
Que faites-vous si la valeur de base est inconnue? Rponse:

3 options peuvent tre envisages : - Renoncer l'indicateur et le remplacer par un autre, si possible - Ne pas utiliser l'indicateur pour la priode actuelle, et collecter linformation qui pourra tre utilise ultrieurement pour une autre priode - estimer approximativement la valeur de base

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Indicateur de performance Questions frquemment poses

Question #2:
Pouvez- vous fixer une cible si vous ne connaissez pas la valeur de base? Rponse:

Oui, mais cela implique un certain nombre de suppositions; de plus, la cible peut ne pas tre raliste, ralisable ou mesurable
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Indicateur de performance Questions frquemment poses?

Question #3:

Pouvez vous tre jug responsable pour l'accomplissement dun rsultat, ou en tre crdit, si vous n'avez pas un enregistrement de la valeur de base?
Rponse: Non!

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Dveloppement des indicateurs: aspects essentiels

Indicateurs pertinents pour le rsultat nonc Signaux fiables informant sur des changements rels Objectivement vrifiables et pas seulement subjectif par nature Mesurables cot et effort raisonnables Devraient aider les gestionnaires: juger si le programme a russi atteindre les rsultats noncs amliorer le programme
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Combien dindicateurs?
Minimiser le nombre dindicateurs par rsultat nonc serait le mieux. Proccupations:
effort et cot pour lOMS pour collecter les informations charge de travail additionnel pour les pays ncessit dquilibrer le nombre dindicateurs pour l'ensemble des domaines de travail

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Indicateurs: qualits techniques

Un bon indicateur possde les qualits suivantes:

Validit:
Fiabilit:

la mesure reprsente ce quelle est sense mesurer

la mesure est consistante et comparable dans le temps et lespace la mesure peut dceler lampleur et la direction du changement au cours de la priode

Sensibilit:

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Indicateurs: qualits pratiques

Les indicateurs retenus devraient tre:

Simple:

consensus sur la signification, facile interprter, juger et utiliser Pratique: collecte de donnes en temps opportun, et cot raisonnable Utile: pour la prise de dcisions, et pour tirer les enseignements pour une meilleure planification et mise en oeuvre

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Qualits Techniques: exemple 1

Temprature

Validit?
Fiabilit?

La mesure reprsente-t'elle ce quelle est sense mesurer?

La mesure est-elle consistante et comparable dans le temps et lespace?

Sensibilit?

La mesure peut-elle dceler lampleur et la direction du changement au cours de la priode?

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Qualits techniques:exemple 2
Taux de mortalit maternelle

Validit?
Fiabilit? Sensibilit?

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Des indicateurs simples, pratiques et utiles

Exemples:
% de pays affects par le paludisme ayant des propositions acceptes pour bnficier du Fond Mondial de lutte contre le SIDA, la Tuberculose et le Paludisme % de pays charge de morbidit leve et autres pays cibls ayant atteint les cibles mondiales pour la lutte contre la TB Nombre de pays participant la dclaration rgionale des maladies, ou aux initiatives de surveillance des risques Nombre de pays ayant ratifi la convention sur ... % de dlgations de pays en dveloppement participant aux runions de la Commission CODEX Alimentarius Accroissement global des allocations nationales la sant dans les pays en dveloppement

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Bonnes pratiques
Discuter les rsultats et les indicateurs en parallle
Se consulter et obtenir le consensus sur les indicateurs Appliquer les principes de slection des indicateurs et carter les indicateurs qui nont pas les qualits requises. Valide Fiable Sensible Simple Pratique Utile

Retenir le meilleur jeux dindicateurs et garder les autres en rserve 1 ou 2 indicateurs par rsultat nonc est suffisant

Vrifier la pertinence des indicateurs par rapport aux rsultats noncs

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Types dindicateurs

Quantitatif Qualitatif

Combin Proxy

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Indicateurs quantitatifs
Mesure dune quantit, pouvant en particulier faire l'objet d'un nonc statistique, ex:
Pourcentage de la population cible atteinte par une campagne publicitaire; Incidence du paludisme; Nombre de participants un cours de formation; Vitesse de rponse une demande dassistance. Les termes non quantitatifs ont besoin dtre clarifis et/ou des critres spcifis, pour assurer la validit et la fiabilit de ce qui est compt.
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Indicateurs qualitatifs
Jugements et perceptions, fonds pour l'essentiel sur une analyse objective ex:
Degr dengagement du gouvernement vis vis de linitiative ARRETER la Tuberculose Qualit des soins anti-tuberculeux reus par les patients dans les hpitaux de district Niveau de satisfaction des patients pour le traitement dans les hpitaux
Tous les termes ont besoin dtre clarifis et/ou des critres spcifis pour assurer la validit et la fiabilit des mesures
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Indicateurs combins
Certains indicateurs combinent des mesures qualitatives et quantitatives, ex:
Nombre de pays dans lesquels le gouvernement prend des engagements en faveur de linitiative ARRETER la TB proportion des cas de TB ayant reu dans les hpitaux de district des soins de qualit adquate taux de patients satisfaits du traitement reu dans les hpitaux de district

Participants: pour ces indicateurs, quels sont les termes qui ont besoin de clarifications et quelles sont elles?
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Indicateurs Proxy
Ne sont pas une mesure directe du rsultat nonc, mais une mesure indirecte de la situation
Utiliss lorsque des mesures plus directes ne sont pas disponibles du fait de labsence dinformation ou de la complexit de la situation Bass sur une supposition propos du comportement de certains phnomnes en rapport avec le rsultat nonc.
. sont alors spcifiques au contexte

Peuvent tre quantitatifs, qualitatifs ou combins

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Indicateurs Proxy: exemples

Indice des marchs de change comme baromtre de lconomie Niveau de salaire des fonctionnaires du gouvernement comme baromtre de lconomie Possession dun vhicule comme indicateur de niveau de vie Taux dalphabtisation comme indicateur de la qualit du systme dducation Nombre de femmes des postes de direction comme mesure de la justice sociale Mortalit infantile et maternelle comme indicateurs de qualit des services de sant Couverture vaccinale comme indicateur de qualit des services de sant
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Exemple: pche commerciale (a)

Pche commerciale

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Exemple: pche commerciale (b)

Pche commerciale

Revenu annuel moyen des familles cibles Quantit/qualit du poisson Nombre de domiciles approvisionns en eau et Bnfice brut annuel des entreprises lectricit
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Mesure de la performance
Lutilisation des indicateurs exige une approche systmatique, en particulier une dfinition claire de la faon dont les mesures seront faites:

Informations ncessaires:
Quelle est la nature de linformation ncessaire pour mesurer chaque indicateur?

Sources dinformations:
O peut-on obtenir ces informations?

Mthodes de collecte:
Comment les donnes seront-elles collectes?

Frquence:
Ajuster la collecte des donnes au cycle des rapports

Responsabilit:
Qui est responsable de la mesure et de lanalyse?

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Matrice de mesure de la performance

Rsulat Indicateur Description des donnes Sources des donnes Mthodes Frquence de collecte Responsibilit

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Utilisation des informations de performance

Amliorer les pratiques de gestion

Accomplir les rsultats comme prvu

3 perspectives:
Renforcer la redevabilit du personnel Amliorer lapprentissage institutionnel

Amliorer la prise de dcision

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tude de cas Arriba: indicateurs (a)

Pour limpact et un rsultat dans votre chane de rsultats, spcifier les indicateurs qui conviennent Pour chaque indicateur propos:
identifier les termes et phrases qui exigent davantage de clart et suggrer des modifications Lister les sources des donnes Lister la frquence de la collecte des donnes considrer les autres informations requises pour tablir la matrice Considrer la faisabilit du point de vue des cots et des efforts ncessaires lobtention de tous les indicateurs proposs dcider lesquels peuvent tre carts

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tude de cas Arriba: indicateurs(b)

Vous avez 2 heures de discussion de groupe Prparer votre prsentation PowerPoint pour le plnire Chaque groupe fera une prsentation de 5 minutes suivi de discussions La discussion sera portera principalement sur:
la pertinence des indicateurs pour chaque rsultat la validation des qualits requises pour les indicateurs la matrice de mesure de la performance

Aprs la discussion vous aurez amliorer votre travail sur la base des commentaires fournis
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Prire de copier ici lIMPACT

-Indicateur(s) -Base et Cible

Donnes requises

Sources des donnes

Mthodes de collection

Frquence

Responsabilit

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Fin du Module 5

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