Nr.

12 (409) iunie 2013 iunie 2013

ZIAR BILUNAR EDITAT DE CTRE ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLIC DE PE LNG PREEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

FUNCIONARUL PUBLIC
1
SUPLIMENT LA REVISTA ADMINISTRAREA PUBLIC
crora trebuie s v ncadrai foarte activ. Mult succes, noi realizri i v ateptm la Academie, la ciclul III de doctorat, a menionat n ncheiere rectorul Academiei, dl Vasile Marina. Dl Oleg BALAN, vicerector al Academiei de Administrare Public, doctor habilitat, profesor universitar, moderatorul edinei festive, a oferit cuvntul mai multor participani la festivitate. n numele Preedintelui Republicii Moldova, Nicolae TIMOFTI, calde cuvinte de felicitare i sincere urri de bine i succese a adresat proaspeilor absolveni ai Academiei de Administrare Public dl

FONDAT N ANUL 1994 FUNCIONARUL PUBLIC

O nou promoie de absolveni ai Academiei

ce asupra domeniilor tiinei administraiei, la standardele europene i internaionale. Aceast zi este un mare eveniment n viaa fiecruia, cnd vi s-a acordat titlul de master, dar i o responsabilitate cu mult mai mare. Viaa va fi mai complicat, n sensul, c cei din anturajul vostru vor atepta abordri mai competente i mai complexe n activitatea de funcionar public de toate nivelurile. Trebuie s fii pregtii s facei fa noilor sarcini, s v implicai plenar n viaa social-politic i economic a rii, s fii un exemplu demn pentru colegii care v nconjoar. Pentru aceasta trebuie s perseverai, s v mbogii

Pe 21 iunie 2013, la Academia de Administrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova, a avut loc tradiionala festivitate, prilejuit de lansarea unei noi promoii de absolveni ai Academiei. 84 de masteranzi au finalizat studiile de doi ani prin susinerea tezelor de master la specializrile de cercetare/ profesionalizare: Administrarea public, Teoria i practica administraiei publice, Drept constituional i drept administrativ, Management i Relaii internaionale. edina festiv a fost inaugurat de ctre dl Vasile MARINA, rector al Academiei de Administrare Public, doctor habilitat, profesor universitar, care, dup ce a fost onorat Imnul de Stat al Republicii Moldova, a menionat adresndu-se absolvenilor, c nmnarea primelor titluri tiinifice, diplomele de master, este un eveniment deosebit pentru fiecare. Pentru Academie calitatea studiilor este de o prioritate fundamental,

ceea ce demonstreaz i cunotinele temeinice acumulate timp de doi ani. i sunt sigur c muli dintre Dumneavoastr nu se vor opri aici, vor continua studiile de cercetare la ciclul III, la doctorantur. Ct privete disciplinele predate. Am inclus i puin matematic, lucru poate neobinuit pentru unii, dar este necesar de a fi iniiai i n acest domeniu, care ine de particularitile tiinei administraiei, a legislaiei. Vorbind la general, a continuat rectorul, voi spune c n mare parte tezele au fost foarte bune, cu toate c, ntotdeauna se dorete i mai bine. Tezele, pe care le-ai susinut, confirm cunotinele nalte acumulate i pe care trebuie s le aplicai creator n practic. Statul nostru este n curs de formare i sunt multe probleme majore care necesit a fi materializate eficient. Este vorba de reformele de descentralizare, teritorial-administrative, alte probleme social-economice i politice, la soluionarea

Mihail LEAHTICHI, consilier al Preedintelui Republicii Moldova. care a fost i Preedinte al comisiei de evaluare a tezelor la specializrile Teoria i practica administrrii publice i Administrarea public. Adresndu-se absolvenilor, dl Mihail leahtichi a apreciat alegerea lor corect de a face studii la Academie. Ca urmare a acestor studii aprofundate, avei noi viziuni tiinifi-

mereu cunotinele i practica de via i, de asemenea, v ndemn s urmai doctorantura, a fcut un apel n ncheiere dl Mihail leahtichi. Sincere felicitri i urri de noi succese i realizri n activitatea practic cotidian le-au urat absolvenilor Academiei de Administrare Public dnii Marian JALENCU, doctor n (Continuare n pag. 4)

FUNCIONARUL PUBLIC

Oficial

Nr. 12 (409) iunie 2013

Nicolae TIMOFTI s-a ntlnit cu o delegaie a FMI

actual al cooperrii dintre Republica Moldova i Fondul Monetar Internaional. Asistena financiar i consultrile oferite de experii FMI, n special, n domeniul fiscal i al taxelor vamale au contribuit la dezvoltarea economiei, a spus Nicolae Timofti. Nikolay Gueorguiev, care n ultimii patru ani a condus misiunea FMI pentru Republica Moldova, i-a prezentat efului statului o scurt evaluare a situaiei economice a Republicii Moldova pe baza analizelor fcute de FMI. Potrivit lui, n primele 4 luni ale anului n curs, R. Moldova a nregistrat o cretere economic de 3,5%. Oficialul FMI a apreciat drept pozitive tendinele economice ulterioare i a notat c stabilitatea politic de la Chiinu va contribui la acest lucru. Totodat, N. Gueorguiev i-a mulumit efului statului pentru efortul su de reformare a justiiei, misiunea creia este de a asigura drepturile contractuale ale bncilor i altor instituii financiare. Gueorguiev a prezentat noua echip a misiunii FMI n R. Moldova. Aceasta va fi condus de Max Alier, care anterior a lucrat n cadrul delegaiei instituiei financiare internaionale n Ucraina. Noul ef al misiunii FMI, Max Alier, a declarat c va colabora cu toate instituiile statului n vederea evalurii situaiei macroeconomice n Republica Moldova, a revizuirii mecanismului de creditare i de finanare, precum i elaborrii unui nou program de asisten. Preedintele Nicolae Timofti a declarat c autoritile de la Chiinu vor continua procesul de reformare a justiiei, pentru ca aceasta s funcioneze pentru asigurarea unui climat atractiv pentru investiii.

Preedintele Republicii Moldova, Nicolae Timofti, a avut o ntrevedere la Reedina de stat cu delegaia Fondului Monetar Internaional, condus de eful misiunii FMI pentru Republica Moldova, Nikolay Georguiev. Preedintele Timofti i-a exprimat satisfacia fa de nivelul

ntrevedere Igor CORMAN Dirk SCHUEBEL

t, la Bruxelles, a Preedintelui Parlamentului Republicii Moldova i la aciunile ntreprinse de autoritile de la Chiinu n contextul parcursului european al rii. Dl Igor Corman a menionat c asistena de care beneficiaz Republica Moldova din partea Uniunii Europene este foarte important i a mulumit partenerilor europeni pentru sprijinul acordat. Noi suntem realiti i contientizm n deplin msur faptul c mai nti trebuie s ne facem tema pentru acas, s concretizm implementarea reformelor, pentru apropierea de Uniunea European, inclusiv reformarea justiiei, Ministerului Afacerilor Interne i combaterea corupiei, a opinat Preedintele Parlamentului. La rndul su, oficialul european a apreciat adoptarea n Parlamentul Republicii Moldova a Declaraiei referitor la situaia din regiunea transnistrean, subliniind importana votului comun al majoritii parlamentare i opoziiei, ca un prim pas n stabilirea unor bune relaii de conlucrare ntre cele dou pri. Igor Corman i Dirk Schuebel au subliniat ponderea dimensiunii parlamentare n relaia cu Uniunea European, pentru transferul de experien i bune practici n procesul de ajustare a legislaiei naionale la normele i standardele europene.

Preedintele Parlamentului R. Moldova, Igor Corman, a avut o ntrevedere cu Dirk Schuebel, eful Delegaiei U.E. n R. Moldova. Cei doi interlocutori s-au referit la vizita recen-

Mesajul Prim-ministrului Iurie LEANC, cu ocazia Zilei funcionarului public

modernizarea statelor, n conformitate cu rezoluia adoptat n anul 2003 de ctre Adunarea General a O.N.U. n ultimii trei ani i jumtate, ara noastr a nregistrat progrese semnificative n mai multe domenii, unul dintre care este reforma administraiei publice, prin care ne-am propus s edificm un corp de funcionari publici profesionist i responsabil. Faptul c, i la acest capitol, suntem printre liderii Parteneriatului Estic sau Premiul O.N.U. pentru Serviciul Public, ctigat recent n premier de ctre Republica Moldova i care este cea mai prestigioas recunoatere internaional pentru contribuia la dezvoltarea serviciului public, sunt doar cteva dovezi n acest sens. Nimic nu ar fi fost posibil ns fr efortul i implicarea dumneavoastr. Acest proces de reform urmeaz a fi perpetuat i dinamizat, iar motivaiile sunt multiple. Am fost i suntem convini c n R. Moldova este nevoie de ridicarea continu a prestigiului serviciului public i al oamenilor care muncesc n administraie. Pentru c funcionarul public este reprezentantul statului care se afl pe prima linie n procesul de interaciune cu cetenii i de funcionarul public depinde, de o manier definitorie, s sporeasc - oferind servicii publice de calitate - ncrederea cetenilor n instituiile statului, respectiv modul n care este perceput statul de ctre ceteni. O parte integrant a acestei reforme este aducerea tinerilor n serviciul public, pentru a asigura continuitatea n domeniul administrrii. n definitiv, un serviciu public modern i profesionist este i o garanie a credibilitii pe exterior a rii, iar asta nseamn un pas nainte spre realizarea proiectului nostru de integrare european, reflectat i n Programul de activitate al Guvernului.

Este pentru a doua oar cnd, la 23 iunie, n R. Moldova sunt omagiai funcionarii publici, Guvernul instituind aceast srbtoare profesional n aprilie 2012. A fost o decizie bazat pe contientizarea rolului crescnd al serviciului public n societatea de azi, dar i pentru a scoate n eviden contribuia acestuia la dezvoltarea i

Nr. 12 (409) iunie 2013

Viaa Academiei

FUNCIONARUL PUBLIC

edina Senatului Academiei

S-a ncheiat nc un an de studii, anul aniversrii de 20 de ani de la fondarea Academiei de Administrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova. Totalurile procesului de instruire la studii de masterat n i ocupaionale n domeniul administraiei publice, activitatea extracurricular insuficient a masteranzilor, atitudinea formal a unor masteranzi fa de procesul de studii etc, la soluionarea crora se va lucra mai s fac obligatoriu masteratul la Academia de Administrare Public i c asupra acestei probleme rectoratul conlucreaz cu subdiviziunile guvernului. n continuare, membrii Senatului au aprobat Planurile de nvmnt la studii de masterat pentru anul de nvmnt 2013-2014, Structura anului de studii i Calendarul realizrii Planului de nvmnt pentru anul de studii 2013-2014, alte acte normative de lucru pentru corpul profesoral-didactic. O alt chestiune de pe ordinea de zi a Senatului a fost informaia cu privire la organizarea i desfurarea procesului de dezvoltare profesional a personalului n primul semestru al anului 2013, prezentat de dna Aurelia epordei, lector superior universitar, director al Departamentului dezvoltare profesional. n perioada respectiv, Academia de Administrare Public a organizat i a desfurat cursuri de dezvoltare profesional pentru 1189 de funcionari publici din administraia public cu mai multe surse de finanare: la comanda de stat, cu finanare din Fondul Fiduciar multidonararea planurilor a 15 cursuri de dezvoltare profesional, elaborarea manualului formatorului, a Catalogului cursurilor i va fi realizat o problem mai veche a departamentului crearea bazei performante complete de date despre cursurile de dezvoltare profesional. Dna Silvia Dulschi, doctor, confereniar universitar, a prezentat o informaie cu privire la realizarea Planului de activitate tiinific n cadrul Academiei de Administrare Public n primul semestru al anului 2013. Aceast activitate a continuat s se desfoare conform direciilor de cercetare: Administraie public i Management public n cadrul a dou laboratoare tiinifice de pe lng catedrele de specialitate, avnd 4 teme de cercetare. Membrii laboratoarelor i catedrelor au publicat 33 de lucrri tiinifice i metodicodidactice n 12 culegeri. Actualmente, la Academie fac studii de doctorat 19 cercettori. Dl Vasile Marina a inut s menioneze la aceast tem c doar publicarea unor articole nu nseamn o cercetare tiinific de valoare, care trebuie re-

anul de studii 2012-2013 au fost prezentate de ctre dna Tatiana aptefrai, doctor, confereniar universitar, director al Departamentului organizarea instruirii, n cadrul edinei ordinare a Senatului Academiei Administraiei Publice din 27 iunie 2013. Pe parcursul anului de studii procesul de instruire n cadrul Academiei a fost organizat i realizat n conformitate cu actele normative n vigoare. Procesul de instruire a fost asigurat de 62 de cadre didactice, inclusiv de 13 doctori habilitai i 38 de doctori n tiine i de 11 lectori superiori universitari i lectori universitari. n anul de studii 2012-2013 au susinut teze de master 224 de absolveni la secia cu frecven redus i 84 de masteranzi la secia zi. Reuita academic a masteranzilor a constituit 95%. Pe parcursul anului de studii au fost desfurate 124 de lecii cu acces public. Concomitent cu realizarea procesului de instruire, corpul profesoral-didactic a desfurat o vast activitate tiinific, fiind elaborate 294 de lucrri tiinifice. Dna T.aptefrai a enumerat i unele probleme n cadrul procesului de studii, precum ar fi lipsa standardelor educaionale

intens n anul urmtor de studii. Dl Vasile MARINA, rector al Academiei de Administrare Public, doctor habilitat, profesor universitar, care a prezidat edina Senatului, a apreciat ca fiind bune rezultatele procesului de studii, dar a atras atenia c audienii trebuie s contientizeze c vin la Academie nu pentru diplome dar pentru cunotine i nivelul lor de nsuire trebuie evaluat mai obiectiv. Dl Oleg BALAN, vicerector al Academiei, doctor habilitat, profesor universitar, s-a referit, n luarea sa cuvnt, la cteva probleme ce in de unele aspecte din activitatea departamentului, la recalificarea cadrelor tiinifice i, n mod special, la cea a proiectelor. Practica arat c un cercettor adevrat trebuie s realizeze anumite proiecte. O sarcin important este i mobilitatea profesorilor. Dl Anatolie Bantu, doctor, profesor universitar, a abordat problema privind angajarea n cmpul muncii a absolvenilor Academiei, care trebuie examinat n comun cu Guvernul. n aceast ordine de idei, rectorul Academiei, dl Vasile Marina, a menionat, c, de exemplu, n Frana pentru un al doilea mandat funcionarii publici trebuie

tor, n colaborare cu Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ) i la solicitare sau n colaborare cu autoritile publice, instituii private/organizaii internaionale. n colaborare cu Agenia GIZ sunt realizate o serie de proiecte, care vor mbunti cu mult procesul de dezvoltare profesional. Este vorba de elabo-

alizat n cadrul unor proiecte. i n acest sens este necesar de lucrat mai serios pentru avansarea activitii tiinifice n cadrul Academiei. Membrii Senatului au examinat i alte chestiuni privind perfecionarea procesului de studii n cadrul Academiei de Administrare Public. Cor F.P.

FUNCIONARUL PUBLIC

Academia de Administrare Public: 20 de ani de la fondare

Nr. 12 (409) iunie 2013

O nou promoie de absolveni ai Academiei

(Sfrit. nceput n pag. 1) APTEFRAI, doctor, confereniar universitar, director lor de master, mai muli absolveni de la diferite specialiti, printre care Ion Tiho, Alina Ermurachi, Cristina Moraru, Felicia Rcil, Ana Parfeni au adresat sincere cuvinte de mulumire i de recunotin conducerii i corpului profesoral-didactic al Academiei de Administrare Public pentru cunotinele profunde acumulate i au urat noi succese i realizri profesorilor i colegilor, fiind exprimat sperana pentru o strns colaborare pe viitor. Festivitatea s-a ncheiat

cu plantarea simbolic a unui pom pe Aleea Absolvenilor. Ion AXENTI

economie, confereniar universitar, preedinte al Comisiei de evaluare a tezelor de master la specializarea Management, Orest TR, doctor, confereniar universitar, vicepreedinte al Comisiei la specializarea Relaii internaionale, Silvia GORIUC, doctor, confereniar universitar, membru al Comisiei la specializarea Drept constituional i drept administrativ. n continuare, dna Tatiana

al Departamentului organizarea instruirii, a dat citire Ordinelor Rectorului Academiei de Administrare Public privind eliberarea diplomelor de master, care au fost nmnate de ctre dnii Vasile Marina i Mihail leahtichi. Cei mai buni dintre masteranzi au primit distincia Absolvent eminent cu nscrierea n Cartea de Onoare a Academiei i Diplome de Onoare. Dup nmnarea diplome-

Dup Academie ne simim parc mai europeni

acesta c am o bun practic de activiti n domeniul nvmntului. Dup ca am absolvit Institutul de Relaii Internaionale din Moldova, unde am studiat economia, am activat n calitate de asistent universitar la Academia Militar Alexandru cel Bun, totodat, fiind i profesoar la Colegiul Internaional de Administrare i Business. Erau activiti interesante i m strduiam s-mi ndeplinesc obligaiunile ct mai bine. Dar mi doream ceva nou care smi schimbe viaa, s gsesc ceva pentru suflet. tiina administraiei a fost acea fclie care m-a adus la Academia de Administrare Public. Despre aceast instituie, care acum a mplinit 20 de ani de la fondare, am auzit demult, m informam despre activitatea instituiei care, pe bun dreptate, este considerat de elit n sistemul de nvmnt superior din republic. i mi-am zis c aici mi voi realiza visele mele. M-am nscris la studii superioare de masterat de cercetare/profesionalizare, specializarea Administrarea public. Am fcut o alegere corect cci aceti doi au trecut pe neobservate. Am avut parte de profesori cu inima deschis, cu suflet mare care ne-au oferit cunotine de cea mai nalt prob, ne-au ajutat s descifrm la cel mai nalt nivel necunoscutele care ne frmntau n primele zile de studii. Am avut posibilitatea s fac mai multe treininguri peste hotare i pot spune c practic nu este diferen n predarea cursurilor, aa c dup Academie am devenit un pic mai europeni. Aici miam creat baza cunotinelor care mi vor da posibilitatea s-mi continui cercetrile n domeniul colaborrii autoritilor administraiei publice cu societatea civil din Republica Moldova, care a i fost tema tezei mele de master, conductorul tezei fiind dna Tatiana aptefrai, director al Departamentului organizarea instruirii. Adic, tot la Academie, voi face doctorantura n domeniul administraiei publice.

Renata ATAMUSOV, absolvent A.A.P., promoia 2013, menionat cu Diploma de Onoare a Academiei Au rmas n urm doi ani de studii, pe care att eu ct i colegii mei i considerm ca ani de studii europene. Eu pot spune cu certitudine lucrul

Nr. 12 (409) iunie 2013

Cooperare internaional

FUNCIONARUL PUBLIC

Ambasadorul Ugandei n R. Moldova, dr. Moses EBUK n vizit la Academie

Pe 27 iunie 2013, la Academia de Administrare Public de pe lng Preedintele rare internaional i investigaii tiinifice. Salutnd naltul oaspete, dl Vasile Marina a menionat c aceast ntlnire deschide noi oportuniti de diversificare a cooperrii internaionale a Academiei i de stabilire a noilor relaii de parteneriat. Vicerectorul, dl Oleg Balan, a fcut o ampl prezentare a Academiei de Administrare Public, accentund realizrile calitative i conceptuale din ultimii trei ani, care au transformat Academia ntr-un adevrat Centru naional de promovare a politicilor n domeniul administraiei publice i a subliniat, de asemenea, c fiind pe lng Preedintele Republicii Moldova, Academia are o stabilitate asigurat n activitatea sa i posibiliti mai mari de prede persoane. n activitatea sa, conducerea Academiei pune accentul pe cooperarea internaional, pe elaborarea noilor strategii la nivel european i internaional i realizarea de noi proiecte, respectiva vizit fiind una oportun n acest context, a mai specificat dl Oleg Balan. Ambasadorul ugandez a menionat c este o mare onoare de a se afla n vizit la aceast instituie de mare prestigiu, despre care vorbete i faptul, c este prima sa vizit de acest fel n calitatea sa de amrul oricrei ri. n acest sens, Domnia sa a apreciat nalt rolul major al Academiei de Administrare Public n pregtirea funcionarilor publici, care s promoveze n cunotin de cauz politicile statului n toate domeniile. De aceea, a hotrt s fac prima sa vizit anume la Academie pentru a discuta i a identifica prioritile de colaborare pe viitor. Dl Vasile Marina si-a amintit c pe timpuri a avut 11 studeni din Uganda, studeni foarte buni i a menionat c

Republicii Moldova s-a aflat n vizit ES dr Moses EBUK, Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar al Ugandei n Republica Moldova, cu reedina la Moscova, care s-a ntlnit cu rectorul Academiei, dl Vasile MARINA, doctor habilitat, profesor universitar i cu vicerectorul, dl Oleg BALAN, doctor habilitat, profesor universitar. La ntlnire au mai participat dna Tatiana APTEFRAI, doctor, confereniar universitar, director

al Departamentului organizarea instruirii, dna Aurelia EPORDEI, lector superior universitar, director al Departamentului dezvoltarea profesional i Ina Macovei, metodist n Direcia coope-

gtire a cadrelor nalt calificate pentru sistemul public al rii. Pe parcursul a 20 de ani de la fondarea Academiei, aici s-au perfecionat peste 27.000 de funcionari publici i au fcut studii de masterat circa 4000

basador n Republica Moldova, propunerea venind de la nsui Preedintele Republicii Moldova, Nicole Timofti. Oaspetele i-a exprimat, de asemenea, dezideratul de a fi restabilite relaiile de colaborare dintre Uganda i Republica Moldova, practicate pe timpurile fostei Uniuni Sovietice. ara sa, a continuat diplomatul, a trecut prin mai multe reforme i transformri sociale, devenind un stat dezvoltat, un stat democratic i este timpul de a fi restabilite la un nou nivel relaiile de colaborare reciproc avantajoase, deja cu statul independent i suveran, Republica Moldova. Domnul Ambasador a menionat c vine din mediul academic i a accentuat c una din sarcinile majore din ara sa de batin este dezvoltarea resurselor umane, de care depinde totul, depinde viito-

trebuie de luat cele mai bune practici de colaborare din acea vreme i de stabilit realmente relaii de parteneriat. n cadrul discuiilor au fost expuse preri privind nmatricularea studenilor din Uganda la Academia de Administrare Public, schimburile de studeni i profesori dintre Academia de Administrare Public din Moldova i universitile din Uganda, alte forme de colaborare ce ar permite de a implementa reciproc cele mai bune practici de instruire i pregtire a resurselor umane, care s contribuie eminamente la dezvoltarea i prosperarea ambelor ri. n finalul ntlnirii, prile au convenit de a menine legturi pentru identificarea i stabilirea pe viitor a relaiilor de parteneriat de interes reciproc. Vlad IONACU

FUNCIONARUL PUBLIC

Administraia public local

Nr. 12 (409) iunie 2013

Gospodarul Negurenilor
Respectarea tehnologiei agrotehnice, protecia plantelor i utilizarea fertilizanilor au permis de a obine an de an roade tot mai nalte, care aduceau i venituri pe potriv. i atunci a aprut posibilitatea de a diversifica producia agricol, dup cum erau cerinele pieei. Astfel, c pe lng cele 600 de hectare de culturi de cmp au fost plantate i 60 de hectare de livad intensiv. Activitatea sa economic, dezvoltarea afacerii, simul responsabilitii i al iniiativei i-au determinat pe muli consteni s-l propun pentru funcia de primar, n opinia lor, dl Grigore Munteanu fiind cea mai bun candidatur pentru a aduce schimbarea de care avea nevoie comuna Negureni i cele dou sate din componena comunei, Dobrua i Chersac. Or, pn atunci activitatea primriei lsa mult de dorit i oamenii rmneau mereu cu problemele lor, dar i ale comunitii, nesoluionate. Odat cu preluarea funciei de primar, conducerea SRL Albmunt-Agro a trecut la soia sa, Maria Munteanu, care a acumulat o bogat experien i practic de lucru, activnd alturi de so. Locuri de munc pentru steni Noua funcie a multiplicat grijile i problemele primarului Grigoe Munteanu care, venind n sfera administraiei publice locale, i-a asumat noi sarcini de mare responsabilitate, reieind din interesele comunitilor comunei Negureni, dar i din obiectivele din programul preelectoral - de a reda noi valori localitilor. O prioritate a sa a fost i este dezvoltarea economic a comunitii. - Promovnd aceste idei, mrturisete primarul Grigore Munteanu, am urmrit dou scopuri principiale pentru localitile noastre: creterea bazei material-financiare a comunitilor i, respectiv, a bugetului local, de care depind n mare msur realizarea celorlalte probleme ale localitilor i crearea noilor locuri de munc. Mi se rupea inima cnd vedeam c pleac lumea din sat peste mri i ri, unde nu te-ateapt cinii cu colaci n coad, c i aici, acas, se poate de lucrat i de fcut parale. i m bucur c am reuit s conving lumea, aducnd ca exemplu pe constenii care deja au reuit cte ceva, precum Nostiluca (Vasile Popa) cu 370 de hectare de terenuri arabile; Eurofruct(Vasile Zmuncil) cu 200 de hectare; Neg-Vidia (Viorel Negrua) cu 15 hectare de livad; ntreprinderea Individual Costea Vizitiu cu 14 hectare de livad. Iat, de exemplu, m ntlnesc cu Tudor Paschevici, revenit acas dup ase ani de munc n Irlanda. Am discutat aprins i argumentat i l-am convins. - De profesie eu sunt jurist, povestete Tudor Paschevici. Am lucrat puin dup profesie, fiindc salariul nu m satisfcea, aveam familie i trebuia s-mi asigur viitorul. i atunci am hotrt s plecm mpreun cu soia, Silvia, n Irlanda, s facem bani pentru a cumpra apoi apartament n Chiinu, aa cum au procedat muli. Am lucrat acolo 6 ani i apoi am revenit acas. i aici planurile ni s-au schimbat. Am vzut n satul natal cum sunt gestionate afacerile i, consultndu-m cu dl primar Grigore Munteanu, am hotrt s ne deschidem i noi, aici, o afacere proprie, c, dup exemplul constenilor, am vzut c se poate de fcut bani, popular vorbind, i n sectorul agrar. Am nregistrat ntreprinderea noastr SRL Andreea-Fruct i am plantat 15 hectare de livad. Paralel, nv i secretele managerului de afaceri. Sfatul dlui primar a fost unul printesc, a spune, i alegerea noastr a fost una corect. Multe se vor schimba i n mentalitatea noastr, a moldovenilor. C n Occident, populaia mai mult tinde spre localitile rurale. i alii au urmat sfatul primarului Grigore Munteanu i au iniiat afaceri proprii fiind nregistrate: Societile cu Rspundere Limitat ProdCar (conductor Nicolae Pascal), deintoare a unei suprafee de terenuri arabile de 450 de hectare; Poliglia (conductor Ion Popa) cu 22 hectare de legume, ntreprinderea Individual Igor Gherasim, ferma de oi a lui Ghenadie Vrjmau. Dar i tinerii nu se las mai prejos. De exemplu, Evelina i Octavian Botnaru formeaz o familie tnr, care nu s-au dedat tentaiei de a pleca undeva la ora, ci au hotrt s-i deschid o afacere proprie n satul de batin. - Ne iubim satul nostru, spune Evelina Botnaru, este mare i frumos, cu oameni gospodari, iar n ultimul timp se dezvolt tot mai mult i afacerile merg bine aici. Aa c ne-am gndit c rostul nostru este acas. C nu degeaba spune o vorb din popor Dect coda la ora, mai bine n satul tu frunta (zmbete). Zis i fcut. Au nregistrat SRL Linoct i au procurat 5 hectare de terenuri agricole pe care au plantat vi de vie, soiuri de mas. Desigur, c au fcut i un business-plan, conform cruia s-i dezvolte afacerea i s obin profit. - Un timp m-am ocupat cu comercializarea fructelor i legumelor pe piaa intern
(Continuare n pag. 7)

Comuna Negureni, Teleneti, te ntmpin cu cmpuri curate, bine prelucrate, cu livezi roditoare, cu case ngrijite, cu multe sere prin ogrzi, care este o confirmare a vorbei nelepte populare c gospodarul bun se cunoate de la poart. Astfel, poate fi apreciat bunul gospodar de aici, adic primria acestei comune, care, dup cum aveam s constatm ulterior, a nregistrat realizri notorii, demne de a fi urmate de multe alte primrii din republic. i toate acestea, sub ndrumarea primarului de Negureni, dl Grigore Munteanu, care a mbinat creativ practica sa bogat de agronom, activnd timp de mai muli ani n calitate de conductor al unei brigzi de cmp n fosta gospodrie colectiv, cu cea din administraia public, fiind la al doilea mandat consecutiv. Din neamul rzeilor ntre aceste activiti a fost o perioad, care avea s fie un examen serios pentru dl Grigore Munteanu - de a fi continuatorul tradiiilor i calitilor de oameni aezai, motenite de la prini i bunei, de la neamul rzeilor de alt dat. Noile realiti l-a determinat pe Grigore Munteanu s deschid o afacere proprie, o afacere de familie, nfiinnd Societatea cu Rspundere Limitat AlbmuntAgro. Treptat, au fost arendate i procurate 660 hectare de terenuri agricole, tehnica necesar, inclusiv n cadrul proiectului nipon 2-KR.

Nr. 12 (409) iunie 2013

Administraia public local

FUNCIONARUL PUBLIC

Gospodarul Negurenilor
(Sfrit. nceput n pag. 6)

i extern, spune un alt agent economic din prile locului, Viorel Negrua. Dar scopul meu era de a-mi deschide aici, acas, o afacere a mea, cu att mai mult c deja eram la curent cu cerinele de pe pia, ceea ce avea s m ajute la gestionarea eficient a viitoarei mele afaceri. Aa c, acumulnd surse financiare suficiente, mi-am sdit i o livad cu puiei de soiuri roditoare, de ale noastre. Crearea ntreprinderilor agricole a determinat i un alt aspect al unei agriculturi profitabile consolidarea terenurilor. A fost relansat i sectorul zootehnic. Aici prevaleaz oieritul. Sunt stne ale satului i stne private. Ghenadie Vrjutorul are ferma sa de 350 capete de oi. Un proiect interesant a realizat Igor Gherasim, care deine o turm de 300 de capre i 10 hectare de pune. i-a creat i o secie de procesare, unde mbuteliaz laptele de capr n sticle de 1 litru, pe care l comercializeaz conform contractelor ncheiate. Iar consilierul local, Ion Josanu, a pus pe picioare ferma de psri, care pn nu demult era pustie. - Dezvoltarea sectorului zootehnic, precizeaz primarul Grigore Munteanu, nseamn revalorificarea cldirilor fostei gospodrii, adic ele nu au fost distruse sau desfcute ca parte a cotei valorice. Ele sunt renovate i destinate sectorului respectiv. Avem i planuri privind ferma de vaci mulgtoare, care acum numr doar nu numr mic de bovine. Voi mai remarca i un alt fapt mbucurtor, spune primarul, repunerea n funcie a fabricii de conserve. Dl Vitalie Doroftei a creat SRL Trodor i a pus pe conveier producerea oetului, a con-

servelor din legume, a siropurilor pentru ciocolat, mbutelierea vinului. Ca rezultat, a creat 30 noi locuri de munc, unde au fost angajai oameni din partea locului - Primria este mereu alturi de agenii economici din localitate, menioneaz dl primar Grigore Munteanu. Pentru a spori eficiena activitii lor, noi i inem la curent cu toate seminarele care se organizeaz, fie n raion, sau n regiune, chiar i la nivel repu-

- un sat bine dezvoltat Relaiile constructive ale primriei cu agenii economici din localitate constituie o important prghie n eficientizarea administraiei publice locale pentru o dezvoltare durabil a comunei Negureni i a celor dou sate din cadrul comunei. Este vorba i de vrsmintele n bugetul local, i de suportul acordat de agenii economici pentru realizarea anumitor msuri trasate de consiliul local, fiind unele din componentele formrii

S-au redus cu mult furturile, iar seara pe strzile satului, sau n locurile de agrement e linite. Un proiect interesant al primriei este construcia staiei de pompieri, care s deserveasc, de asemenea, cele 9 localiti din regiunea noastr. Un sat cu perspectiv Sunt cteva creionri a comunei Negureni. Teleneti, n frunte cu ambiiosul primar cu iniiativ i planuri concrete de viitor, Grigore Munetanu, care vine s demonstreze c, acolo unde se dorete, se fac lucruri mari i frumoase ntru binele oamenilor i comunitii. - Comuna noastr are bune perspective, face unele concluzii primarul Grigore Munteanu. Suntem la traseul Chiinu-Soroca, prin satul nostru trece drumul ce leag satele din mprejurimi cu centrul raional Teleneti. i acest drum intr n planurile noastre de a-l asfalta. De ce sunt ncrezut n bunele perspective ale comunei noastre? Majoritatea populaiei, care numr circa 3000 de ceteni, a rmas s triasc i s activeze la batin. Exodul este minim. Dup cum ai vzut, consteni de-ai notri au fcut bani peste hotare, s-au ntors acas, unde i-au investit n afacerile proprii, crend locuri de munc pentru consteni. Apar noi mahalale, crete natalitatea. La liceu avem peste 600 de elevi. Este dezvoltat infrastructura, sfera social-cultural. Ne bucurm de aceste realizri, de dezvoltarea durabil a localitii, dar trebuie s muncim, s ne unim eforturile, s privim cu ncredere n ziua de mine, ziua pe care ne-o dorim, ntru dinuirea tradiiilor i spiritului neamului nostru. Reportaj Ion AXENTI

blican, unde ei sunt instruii referitor la procedeele agricole moderne, sunt informai despre transferurile tehnologice, referitor la proiectele care sunt derulate n republic cu finanare intern sau extern, ceea ce constituie un suport considerabil n dezvoltarea afacerilor i nu numai n sectorul agrar, dar i n alte sfere, n acest sens fiind creat o larg reea comercial n toate cele trei sate, prestri servicii de ordin economic i social. - La ora actual n toate SRL-urile de la noi sunt angajai 350 de oameni, numrul celor sezonieri fiind cu mult mai mare, care ctig destul de bine. n ansamblu, anul trecut agenii economici au transferat n bugetul local circa 370 mii de lei. O agricultur profitabil

bugetului n ansamblu. - Am realizat multe proiecte interesante n anii de cnd ndeplinesc funcia de primar, spune dl Grigore Munteanu. A meniona aici, reparaia grdiniei de copii, construcia Centrului de sntate, renovarea centralei termice a Liceului teoretic Negureni, iluminarea stradal, alte obiecte, care au redat un aspect mai amenajat al localitii noastre. A vrea s mai menionez aici crearea postului de poliie n cldirea primriei, care deservete 9 localiti din mprejurimile comunei noastre. eful de post Anatolie Stroncea mpreun cu cei 14 poliiti au fcut mult pentru pstrarea ordinii publice. S-a mbuntit disciplina rutier, conductorii auto au devenit mai precaui i respect regulile de circulaie.

FUNCIONARUL PUBLIC

Administraia public central

Nr. 12 (409) iunie 2013

Descentralizarea financiar discutat cu reprezentanii Bncii Mondiale

Noul sistem de finane publice locale, dar i alte aspecte ale descentralizrii financiare, au constituit tematica discuiilor n cadrul ntrevederii de la Chiinu cu reprezentanii Bncii Mondiale. Dna Fatou Diagne, economist la oficiul central al Bncii Mondiale din Washington, S.U.A., i Marcel Chistruga, economist la oficiul B.M. Moldova, s-au ntlnit cu Victoria Cujb, efa Direciei politici de descentralizare a Cancelariei de Stat, i Adrian Ionescu, consilier tehnic principal n cadrul Programului comun de dezvoltare local integrat (PCDLI), pentru a discuta prioritile Guvernului n domeniul descentralizrii i etapa la care se afl n prezent procesul de promovare a autonomiei financiare locale. ntlnirea a fost solicitat n contextul pregtirii Raportului prin intermediul Programului comun. Reprezentanii Bncii Mondiale s-au interesat de aspectele reformei de descentralizare - n special cele din domeniul politicilor - care necesit sprijin suplimentar pentru realizare. Participanii au fcut un schimb de opinii privitor la urmtoarele prioriti n descentralizarea financiar, inclusiv consolidarea capacitii administraiei publice locale n management financiar local, n noile condiii legislative. Interlocutorii au mai discutat despre constrngerile i opiunile existente pentru structura administrativ-teritorial a Republicii Moldova, despre elaborarea strategiilor de descentralizare sectoriale n domeniile educaiei, servicii sociale, servicii comunale i descentralizarea patrimonial.

anual al Bncii Mondiale privind cheltuielile publice pentru anul 2013. n cadrul ntrevederii, Victoria Cujb a descris avantajele noului sistem de finane locale, prevzut n legea finanelor publice locale, modificat la 13 iunie, n prim lectur n Parlament. Adrian Ionescu le-a oferit

interlocutorilor detalii despre noul sistem de finanare, n special, modul n care urmeaz s fie partajate veniturile i formula de finanare a primriilor. Economitii Bncii Mondiale au fost informai i despre alte pachete de modificri legislative legate de reforma de descentralizare, la care lucreaz n prezent Cancelaria de Stat

Seminar internaional la tema reformei administraiei publice

Reforma administraiei publice la nivel local i regional a fost tema unui seminar internaional, desfurat recent la Chiinu, fiind organizat de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Cehe n parteneriat cu Cancelaria de Stat, n cadrul Panelului pentru reforma administraiei publice a Parteneriatului Estic. Seminarul a ntrunit peste 30 de experi n administraie public din Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova i Ucraina, care reprezint diferite niveluri ale administraiei publice, precum i organizaiile neguvernamentale i societatea academic. Printre lectori s-au numrat i experi din statele-membre ale Uniunii Europene i din instituii europene, inclusiv Comitetul regiunilor i Forul societii civile. descentralizare a Cancelariei de Stat, care a menionat c descentralizarea reprezint o prioritate a noului guvern moldovean, iar obiectivele acesteia - consolidarea capacitilor instituionale i financiare ale administraiilor locale - sunt realizate cu promovarea participrii grupurilor vulnerabile i egalitii de gen la nivel local. Parlamentul urmeaz s examineze proiectul noii legi privind finanele publice locale, elaborat de Ministerul Finanelor, Cancelaria de Stat mpreun cu partenerii de dezvoltare, i care prevede o nou formul de relaii bugetare ntre primrii i bugetul de stat. Sperm c legea va fi adoptat n timp util, astfel, nct primriile s poat aplica noua formul la elaborarea bugetelor pentru 2014, a adugat doamna Cujb.

Participanii la seminar au fcut un amplu schimb de experiene n domeniul promovrii democraiei locale, autonomiei financiare a regiunilor i altor aspecte ale reformei administraiei publice n rile Parteneriatului Estic, precum i

n privina celor mai bune practici europene n domeniu. Ceteanul, cu grijile i interesele sale, a fost plasat n centrul gndirii despre reforma de descentralizare din Republica Moldova, a declarat Victoria Cujb, efa Direciei politici de

Nr. 12 (409) iunie 2013

Nouti editoriale

FUNCIONARUL PUBLIC

Colecia Bibliotecii tiinifice a Academiei de Administrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova s-a completat, recent, cu dou noi ediii bibliografice foarte utile pentru dezvoltarea profesional a funcionarilor publici. Este vorba de ghidul Programul de formare continu PLANIFICARE STRATEGIC INTEGRAT LA NIVEL LOCAL I REGIONAL, n baza modulului Managementul i elaborarea programelor/proiectelor i de culegerea de articole Instrumente pentru dezvoltarea local i regional. Ambele lucrri, la elaborarea crora au colaborat profesorii Academiei, experi i specialiti de la alte instituii de profil, au aprut sub egida Academiei de Administrare Public, cu suportul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor i Ageniei de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ) i cu sprijinul financiar al Guvernului Romniei i Ageniei Suediei pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (Sida/Asdi).

Programul de formare continu Instrumente pentru dezvolPlanificare strategic integrat tarea local i regional la nivel local i regional
la nivel central, ct i la nivel local. Astfel, ghidul elaborat n cadrul proiectului Modernizarea Serviciilor Publice Locale n Republice Moldova i are drept scop ghidarea pas cu pas a reprezentanilor administraiilor publice locale n elaborarea i implementarea proiectelor de dezvoltare local durabil. La pregtirea Ghidului au fost utilizate materiale de instruire ale modulelor Managementul i elaborarea proiectelor elaborat de ctre experi ai Academiei i Institutului Suedez de Administrare Public SIPU Internaional (2006) i Managementului ciclului de proiect elaborat n cadrul Proiectului D.F.I.D. Suport pentru implementarea Strategiilor Naionale de Dezvoltare (2010). culegere de articole prin care autorii i-au propus s descrie politica regional a Uniunii Europene, modalitatea de iniiere a procesului de dezvoltare local, identificarea factorilor interesai de dezvoltare, evaluarea situaiei economice, sociale, ecologice n comunitate, implicarea actorilor comunitari n elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local, modalitatea de elaborare i implementarea proiectelor la nivel local, descrierea mecanismului de monitorizare i evaluare a proiectelor i riscurilor posibile cu care se vor confrunta managerii de proiect n procesul de elaborare i implementare a proiectelor etc.
Autorii sper c toate acestea se vor regsi, ntr-o strategie de dezvoltare a comunitii.

Una dintre principalele probleme, cu care se confrunt administraia public din Republicii Moldova, este gradul sczut de formare i perfecionare a funcionarilor publici i a personalului contractual de conducere i de execuie, att

Politica regional a Uniunii Europene este o politic de investiii, care i propune s susin competitivitatea i creterea economic, mbuntirea calitii vieii, crearea de locuri de munc i dezvoltarea durabil. Aceast brour conine o

Academia de Administrare Public susine funcionarii publici din Gguzia

Recent, Academia de Administrare Public a donat un set de carte (360 ex.), destinate funcionarilor publici din U.T.A. Gguzia. Editarea manualului Ghidul alesului local a fost posibil cu suportul Ambasadei Suediei la Chiinu, a U.N. Women, a programului P.N.U.D. Moldova, precum i cu suportul logistic al Cancelariei de Stat a Republicii Moldova, fiind coordonat de dl Vasile MARINA, doctor habilitat, profesor universitar, rector al Academiei de Administrare Public. Ghidul elaborat de profesorii Academiei (Tatiana aptefrai, doctor, confereniar universitar, director Departament organizalamentul Republicii Moldova, Tatiana Savca, magistru, lector superior, Diana Srcu-Scobioal, doctor, confereniar u n i ve r s i t a r ) , precum i de specialitii autoritilor publice centrale (Victoria Cujb, ef Direcie politici de descentralizare, Cancelaria de Stat) vine s ajute aleii locali din Gguzia, prezentnd structura autoritilor publice locale, funcionarea acestora, finanele publice locale i descentralizarea financiar, administrarea serviciilor publice locale i politicile publice n domeniul administraiei publice locale prin prisma respectrii drepturilor omului i a egalitii de gender. Demian Caraseni, prim-vicepreedinte al Adunrii Populare a Gguzei, alturi de Larisa Vasilieva, specialist n aparatul Adunrii cu problemele autoritilor publice locale, au mulumit Academiei, n numele autoritilor publice locale ale Gguzei, pentru donaia de carte i i-au manifestat dorina de a conlucra n continuare cu instituia noastr. Vitalie NICA

rea instruirii, Aurelia epordei, director Departament dezvoltare profesional, Andrei Groza, doctor, confereniar universitar, ef Catedr tiine administrative, Tatiana Manole, doctor habilitat, profesor universitar, Tudor Deliu, magistru, deputat n Par-

10

FUNCIONARUL PUBLIC

n lumea tiinei i a tehnicii

Nr. 12 (409) iunie 2013

Populaia Terrei ar putea ajunge la 11 mlrd de oameni pn n 2100

Populaia Terrei ar putea ajunge la 11 mlrd de oameni pn n anul 2100, o prognoz care depete cu 800 de mln de persoane, previziune prececunoate o mic scdere a populaiei, ntruct acest continent continu s nregistreze un ritm de nnoire negativ, ca urmare a faptului c numrul deceselor este mai mare dect cel al naterilor. Organizaia Naiunilor Unite (ONU) a anunat c populaia Terrei a ajuns la 7 mlrd de persoane n octombrie 2011 - o cretere uluitoare, n condiiile n care doar 5 mln de oameni triau pe Terra n anul 8000 .e.n. i doar 1 mlrd n 1805. Noul model prevede c populaia mondial va ajunge cel mai probabil la un numr cuprins ntre 9 mlrd i 13 mlrd pn n 2100. n schimb, estimrile de cretere a populaiei, realizate de ONU, susin c rata medie a natalitii ar putea crete cu 0,5 copii per femeie, iar acest fapt va duce la o cretere mai mare a populaiei mondiale la sfritul acestui secol - ntre 7 mlrd i 17 mlrd. termen lung, care au nceput la sfritul ultimei Ere Glaciare, pe msur ce uriaele scuturi de ghea care acopereau Pmntul s-au topit i distribuia masei de suprafaa planetei s-a schimbat treptat. Dar, n 2005, Polul Nord a nceput deodat s se deplaseze mai marcat ctre Groenlanda, micndu-se cu civa centimetri pe an.

Cauza? Topirea rapid a calotei glaciare groenlandeze, susin autorii unui studiu publicat recent n jurnalul Geophysical Research Letters. Micorarea volumului de ghea i creterea nivelului apelor mrii contribuie n proporie de 90% la aceast deplasare. Topirea gheii determin schimbarea distribuiei masei planetei prin faptul c mrete volumul de ap din ocean i reduce greutatea calotelor de ghea care apas asupra scoarei terestre n zonele de uscat.

dent din 2011, potrivit unei noi analize de ordin statistic. Aceast cretere va avea loc datorit faptului c numrul naterilor din Africa nu a sczut la fel de repede i de mult pe ct artau proieciile statistice iniiale. n prezent, populaia Africii este de 1,1 mlrd de oameni, ns ea va crete aproape de patru ori i va ajunge la 4,2 mlrd de persoane. Potrivit estimrilor, populaia de pe celelalte continente nu va cunoate schimbri eseniale. Europa ar putea

n Antarctica au fost gsite trei piramide

Cercettori din S.U.A. i Europa au fcut o descoperire surprinztoare: ei au gsit pe teritoriul Antarcticii trei obiecte care seamn cu piramidele. Oamenii de tiin menioneaz c ele au o provenien artificial. Ei au declarat c una dintre piramide se afl chiar pe rm. Alte dou se afl la 16 kilometri de rmul oceanului. Vizual, ele amintesc de piramidele din Egipt, cea mai veche dintre care dateaz din 2670 . e. n.

Rcirea global este mai periculoas dect nclzirea global

Oamenii de tiin au ncercat s afle dac rasa uman va supravieui schimbrilor climatice globale. Geografii de la Universitatea din Nottingham, Anglia, i de la Universitatea din Virginia, S.U.A., au declarat c vremea cald este mai puin periculoas pentru umanitate dect o rcire brusc. Acetia au studiat timp de o var modul n care fluctuaiile de temperatur afecteaz mortalitatea n rndul populaiilor vulnerabile. S-a dovedit c pe vreme rece au survenit mai multe decese, au relatat experii n domeniu.

Descoperire uluitoare n Siberia: un mamut cu snge proaspt

este faptul c esutul muscular are o culoare roie natural. Partea inferioar a corpului a fost adpostit de un strat de ghea, iar partea superioar a fost descoperit n mijlocul tundrei, a povestit coordonatorul expediiei, S. Grigoriev. Cercettorii au prelevat mostre de snge ale animalului n eprubete, folosind un conservant special. Sngele a fost gsit n caviti formate n stratul gros de ghea. n mod surprinztor, sngele mamutului a curs cnd au fost sparte cavitile, chiar dac temperatura de afar era de -10 grade Celsius. Nu putem dect s presupunem c sngele de mamut are anumite proprieti criptoprotective, au explicat cercettorii expediiei.

Polul nord i schimb poziia

Un nou studiu arat c Polul Nord al Pmntului a nceput s se deplaseze semnificativ spre Groenlanda, ca urmare a topirii calotelor glaciare. Poziia polilor este determinat de distribuia masei planetei pe suprafaa ei. Deoarece Pmntul nu este perfect sferic, ci uor ovoid, Polul Nord este ntotdeauna puin descentrat. De asemenea, el s-a tot deplasat lent ctre sud, ca urmare a schimbrilor climatice pe

O echip format din cercettori ai Institutului de Ecologie Aplicat, Universitatea Federal de Nord-Est i Societatea Geografic a Rusiei, a descoperit rmiele unei femele-mamut n Insulele Lyakhovsky. Potrivit oamenilor de tiin, esuturile animalului sunt ntr-o stare aproape perfect, mai bine conservate dect toate celelalte esuturi de mamut descoperite pn n prezent. Am reuit s stabilim c femela a murit pe cnd avea 5060 de ani. Cel mai surprinztor

Nr. 12 (409) iunie 2013

Dura lex, sed lex

Potrivit datelor preliminare ale anchetei, acesta ar fi extorcat 3500 de dolari de la un brbat, condamnat la o pedeaps privativ de libertate, dar cu suspendarea executrii pedepsei. Pentru aceti bani, consilierul de probaiune, care avea sarcina de a-l supraveghea sistematic pe condamnat, i-ar fi promis c nu-l va anuna n cutare chiar dac ultimul va pleca peste hotarele rii. Totodat, funcionarul l-ar fi asigurat c va ntreprinde msuri pentru eliberarea de pedeaps a condamnatului nainte

FUNCIONARUL PUBLIC

11

Pretins avocat reinut pentru trafic de influen

Directoarea unei firme, prestatoare de servicii juridice, a fost reinut n flagrant delict de ctre ofierii CNA, fiind bnuit de trafic de influen. Jurista, care nu avea licen de avocat, a pretins i a primit 500 euro sub pretextul c ar avea influen asupra unui procuror din cadrul Procuraturii Generale n vederea anulrii ordonanei de refuz n nceperea urmrii penale emise de ctre Procuratura raionului Streni. n rezultatul percheziiei biroului de serviciu al acesteia, au fost gsite mijloacele b-

de termen. n acest caz, a fost deschis un dosar penal n baza art. 324 Cod penal corupere pasiv. Dac va fi gsit vinovat, bnuitul risc pn la 10

neti extorcate n mrime de 500 euro. Pe acest caz a fost pornit o cauz penal n temeiul art. 326 alin. (1) Cod Penal. Dac va fi gsit vinovat bnuita risc o amend n mrime de la 500 la 1500 uniti convenionale sau nchisoare de pn la 5 ani.

ani de nchisoare cu amend n mrime de pn la 60 000 de lei. n prezent, consilierul este reinut pentru 72 de ore.

ef a 3 posturi vamale reinut pentru corupere pasiv

Ofierii D.G.T. Sud a Centrului Naional Anticorupie au reinut n flagrant eful a trei posturi vamale din sud-estul Moldovei, fiind suspectat de registreze trecerea, declararea vamal a bunului i perceperea taxelor vamale. Reinerea a avut loc n biroul postului vamal, unde au fost gsii banii extorcai, iar n urma percheziiei corporale asupra acestuia au fost depistai ali 2000 dolari S.U.A. de o provenien suspect.
Brbatul este actualmente reinut pentru 72 de ore. Dac va fi gsit vinovat el risc de la 3 la 7 ani privaiune de libertate cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale i cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.

Aciune comun a Procuraturii Generale i a CNA

a nu deschide dosar penal n privina acesteia i a nu sesiza Uniunea Avocailor pe motiv c, fr a avea drept, avocata participa n procese penale. Procurorul a fost reinut, n flagrant, imediat dup primirea banilor. Cea de-a doua cauz penal, al crei protagonist este ofierul de urmrire penal din cadrul Inspectoratului de Poliie Floreti, a fost pornit n urma denunului depus de ctre un cetean. Potrivit acestuia, poliistul i-ar fi extorcat 4500 de lei pentru a nu-i ridica 2 mijloace de transport utilizate de el la comiterea tentativei de furt a metalului uzat. Poliistul a fost reinut n incinta Inspectoratului de Poliie Floreti imediat dup primirea sumei extorcate. Ambele cauze penale sunt instrumentate de Procuratura Anticorupie.

Un procuror al Procuraturii din Floreti i un ofier de urmrire penal din cadrul Inspectoratului de Poliie din acelai raion au fost reinui n flagrant pentru corupere pasiv. Cei doi sunt cercetai n cadrul a dou cauze penale separate, iar operaiunea de reinere a fost realizat de Procuratura Anticorupie n comun cu Centrul Naional Anticorupie. Cauza penal ce vizeaz aciunile procurorului din Floreti a fost declanat prin dispoziia Procurorului General n baza unei plngeri depuse de ctre o avocat stagiar. Potrivit petiionarei, procurorul i-ar fi extorcat 8 mii de lei pentru

corupere pasiv. Acesta ar fi pretins i a primit 150 dolari S.U.A. pentru a asigura trecerea ilegal a trei metri steri de scndur peste frontiera vamal a Republicii Moldova i a influena inspectorii vamali i poliitii de frontier s nu n-

Decan prins cu mit

mene. Urmare a percheziiilor efectuate n biroul de serviciu al decanului, ofierii INI au depistat 14 carnete de note ale unor studeni, n interiorul crora se aflau bani n sum total de 6 800 de lei. Conform legislaiei n vigoare, brbatul este cercetat penal i risc privaiune de libertate de la 3 la 7 ani cu amend n valoare de pn la 60 de mii de lei i cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii pe un termen de la 2 la 5 ani.

Un consilier de probaiune reinut de CNA

Un consilier de probaiune din Ocnia a fost reinut de ofierii direciei Nord a CNA, fiind bnuit de corupere pasiv.

Decanul unei faculti a Universitii de Stat din Bli a fost prins n flagrant lund mit 5 mii de lei. Potrivit Inspectoratului Naional de Investigaii, banii au fost oferii de nite studeni ai anului I n schimbul notelor pentru exa-

12

FUNCIONARUL PUBLIC

Diverse

Nr. 12 (409) iunie 2013

ahitii Academiei pe locul III la Spartachiad

indiferent de gradul de pregtire. Echipa de ah, condus de ctre dl Andrei Groza, doctor, confereniar universitar, ef Catedr tiine administrative, a obinut locul III n cadrul turneului la proba respectiv, pierznd doar n faa echipei din Criuleni, care a i devenit campioan la ah. nvingtorilor le-au fost nmnate diplome i meniuni, ns cadourile cele mai preioase i prestigioase, au fost aprecierile colegilor din toate colurile republicii. Dl Vlad Canr, Preedintele Federaiei Sindicatelor Angajailor din Serviciile Publice SINDASP, a inut s menioneze, n luarea sa de cuvnt de la nchiderea spartachiadei, c cele mai importante au fost emoiile pozitive, dorina apriga de a ctiga ntrecerile i spiritul de echip, acestea fiind un element esenial i foarte important n lumea sportului, spartachiadele contribuind foarte mult la dezvoltarea sportului n mas.
Vitalie NICA

n perioada 07-09 iunie 2013, la baza de odihn din Slobozia-Duca, Criuleni, a avut loc Spartachiada tradiional a Federaiei Sindicatelor Angajailor din Serviciile Publice SINDASP, la care au participat peste 500 de sportivi amatori i profesioniti, reprezentnd 28 de sindicate de ramur din ntreaga republic. Organizaia sindical a Academiei de Administrare Public (preedinte Silvia Goriuc, doctor, confereniar universitar, ef Catedr tiine juridice) a fost reprezentat de 16 colaboratori,

care au participat activ i iau msurat puterile la toate probele sportive, incluse n cadrul Spartachiadei: ah, jocul de dame, volei (brbai/femei), tenis de mas, mini fotbal i tafeta 4x100 m. Amatorii au fost pui fa n fa cu sportivi profesioniti, de aceea, este important att ctigul, ct i participarea, afirm Ion Duca, ef-adjunct Direcie general gestiune i servicii interne, care a condus lotul A.A.P. i care a insistat ca Academia s participe la toate probele,

Abonarea 2013
Continu abonarea pentru anul 2013 la revista tiinifico-metodic trimestrial ADMINISTRAREA PUBLIC i la ziarul FUNCIONARUL PUBLIC, publicaii ale Academiei de Administrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova. Revista Administrarea Public apare trimestrial. Costul unui abonament: 3 luni - 41 lei 30 bani; 6 luni - 82 lei 60 bani. Ziarul Funcionarul Public apare de 2 ori pe lun. Costul unui abonament: 3 luni - 37 lei 80 bani; 6 luni - 75 lei 60 bani.
E-mail: aap.editura@yahoo.com CONTACTE:

CHIPA REDACIONAL:

Mihai MANEA - ef secie Ion AXENTI - secretar responsabil Sergiu PSLARU - redactor, designer Vitalie NICA - redactor

DRESA NOASTR:

Mun. Chiinu, str. Ialoveni, 100. Ziarul apare de dou ori pe lun. Indice 67919. Coli de tipar 1,5. Tiraj: 370. Dat la tipar 28.06.2013

Tel: 28-40-78

Funcionarul Public - supliment la revista Administrarea Public publicaie a Academiei de Administrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova