Republica Moldova MINISTERUL FINANELOR CONVENIE COLECTIV Nr. 683 din 24.06.

2011 CONVENIE COLECTIV (nivel de ramur) pe anii 2011 - 2014 Publicat : 24.06.2011 n Monitorul Oficial Nr. 103-106 art Nr : 683

Ministerul Finanelor i Federaia Sindicatelor Angajailor din Serviciile Publice (Federaia SINDASP), numite n continuare pri, au ncheiat prezenta Convenie colectiv n scopul realizrii unor aciuni comune i concrete privind reglementarea condiiilor de munc a salariailor din aparatul central al ministerului i din instituiile monitorizate i subordonate ministerului, creterea gradului de protecie social, promovarea i dezvoltarea sistemului de parteneriat social. Prezenta Convenie colectiv este negociat i ncheiat n temeiul conveniilor Organizaiei Internaionale a Muncii, la care Republica Moldova este parte, nr. 98 privind aplicarea principiilor dreptului la organizaie i de purtare a negocierilor colective, nr. 144 asupra consultrilor tripartite relative la normele internaionale ale muncii i nr.154 privind promovarea negocierilor colective; precum i Legii cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, nr. 158-XVI din 4 iulie 2008, Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public, nr. 199 din 16 iulie 2010, Legii cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public, nr. 80 din 7 mai 2010, Legii sindicatelor nr. 1129-XIV din 7 iulie 2000, a prevederilor Codului muncii, nr. 154-XV din 28 martie 2003, a altor acte legislative i normative. Structura i coninutul Conveniei colective a fost acceptat de ctre pri i prin acord reciproc s-a convenit dup cum urmeaz. Capitolul I. Dispoziii generale 1. Prezenta Convenie colectiv se ncheie pe anii 2011-2014. 2. Prevederile Conveniei colective intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2011 cu termenul de validitate de pn la 31 decembrie 2014. 3. Sub incidena prezentei Convenii colective cad salariaii ministerului i cei din instituiile monitorizate i subordonate ministerului, prevzute n anex, parte integrant a prezentei Convenii colective. 4. n sensul prezentei Convenii colective se definesc urmtoarele noiuni: - unitate - ministerul / instituiile subordonate, monitorizate; - angajator - conductorul ministerului / a instituiilor subordonate, monitorizate, organul care are competena legal de numire n funcie, sau care angajeaz salariai n baz de contract

individual de munc; - salariai - persoanele ce exercit funcii de demnitate public, funcionarii publici din unitate, inclusiv cei cu statut special, personalul ncadrat n cabinetul persoanelor ce exercit funcii de demnitate public, persoanele care efectueaz deservirea tehnic, muncitorii, persoanele angajate n ntreprinderile de stat monitorizate de minister, salariaii instituiilor etc. specificate n anex, parte integrant a Conveniei. 5. n cazul n care pe durata de validitate a Conveniei colective vor interveni reglementri legale mai favorabile dect drepturile i garaniile sociale ce decurg din Convenia colectiv, acestea vor face parte de drept din prezenta Convenie colectiv. 6. Prevederile prezentei Convenii constituie baza de negociere pentru ncheierea contractelor colective de munc att n minister, ct i n instituiile monitorizate i subordonate i se consider minime pentru uniti i salariaii acestora. 7. Contractele colective de munc nu vor conine prevederi sub nivelul prevzut de prezenta Convenie colectiv, de conveniile colective la nivel naional, de alte acte legislative i normative, sau prevederi care ar leza drepturile salariailor, iar n cazul n care contractele colective de munc conin clauze inferioare Conveniei colective, legislaiei, prevederile acestora se vor adapta. 8. Fiecare din prile semnatare a Conveniei colective, n perioada aciunii acesteia, n baza unei nelegeri reciproce, snt n drept s propun operarea modificrilor i /sau completrilor n modul stabilit de legislaie. 9. Textul Conveniei colective va fi plasat pe pagina web a Ministerului Finanelor. 10. Contractele colective de munc deja ncheiate vor continua s-i produc efectele: a) pe toat perioada de valabilitate n caz de schimbare a denumirii unitii; b) pe toat durata procesului de reorganizare n cazul reorganizri prin fuziune (contopire / absorbie) sau dezmembrare (divizare / separare); c) pe toat durata procesului de lichidare a unitii. Capitolul II. Obligaiile generale ale prilor 11. Prile, n limitele competenei funcionale: 11.1. se oblig s ndeplineasc prevederile acestei Convenii colective; 11.2. coopereaz financiar la organizarea i desfurarea msurilor de interes comun: seminare, mese rotunde, spartachiade, alte activiti sportive pentru salariai; 11.3. informeaz salariaii despre modificrile n legislaia muncii, n deosebi cele parvenite n sistemul de salarizare, inclusiv n partea ce ine de mrimea sporurilor, suplimentelor, premiei; 11.4. supravegheaz instituiile subordonate i monitorizate sub aspectul respectrii prevederilor legislaiei n vigoare. 12. Ministerul Finanelor, instituiile monitorizate i subordonate ministerului, i asum urmtoarele obligaii: 12.1. asigur salariaii cu condiii de munc, de ocrotire a sntii, integritii fizice i psihice; 12.2. aplic prevederile legale n domeniul securitii i sntii n munc. 13. Consult opinia Federaiei SINDASP referitor la msurile iniiate de ordin normativ, instituional i regulatorii care vor avea implicaii asupra raporturilor de serviciu / de munc dintre angajator i salariaii unitii. 14. Federaia SINDASP: 14.1. promoveaz i protejeaz drepturile i interesele profesionale, social-economice i de munc ale membrilor si; 14.2. acord asisten, inclusiv juridic membrilor de sindicat i particip, n conformitate cu legislaia n vigoare, la soluionarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor colective de munc, reprezint interesele lor n instana de judecat; 14.3. organizeaz i desfoar diverse msuri cu caracter instructiv-educativ n domeniul raporturilor de munc, de organizare sindical etc.;

14.4. particip la organizarea tratamentului balneosanatorial al salariailor, precum i odihna de var a copiilor i adolescenilor n conformitate cu legislaia n vigoare. Capitolul III. Reglementri cu privire la raporturile de serviciu / de munc 15. Actele administrative de numire, contractele individuale de munc vor fi emise n condiiile prevzute de Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public nr. 158-XVI din 4 iulie 2008, Legea cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public, nr. 199 din 16 iulie 2010, Legea cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public, nr. 80 din 7 mai 2010, cu normele legale prevzute de legile speciale, de Codul muncii i alte acte legislative i normative. 16. O funcie va deveni vacant numai dup expirarea a 14 zile calendaristice din data depunerii cererii de demisie perioad n care salariatul ce a solicitat demisia va putea oricnd s-i retrag/anuleze cererea, inclusiv n cazul cnd n cerere a fost indicat un termen de eliberare mai mic de 14 zile. 17. Schimbarea conductorului unitii nu va constitui temei pentru ncetarea raporturilor de serviciu a funcionarului public sau a salariatului fr statut de funcionar public din iniiativa noului conductor, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie. 18. La solicitare, reprezentanii organului sindical asist salariatul la ncetarea raporturilor de serviciu / la ncheierea, modificarea, ncetarea contractului individual de munc. 19. Contractele individuale de munc n Serviciul Vamal se ncheie ntre angajator i salariai pe un termen de 5 ani. 20. Prin derogare de la prevederea punctului 19, angajatorul este n drept s ncheie contractul individual de munc pe o perioad de 1 an n urmtoarele cazuri: a) salariatul a fost numit ntr-o alt funcie, inferioar celei deinute anterior; b) salariatul are aplicat sanciune disciplinar n vigoare; c) n conformitate cu rezultatele atestrii, comisia a decis asupra necorespunderii colaboratorului vamal funciei deinute. 20-1. n cazurile n care salariaii ntrunesc condiiile de pensionare n conformitate cu legislaia n vigoare ntr-o perioad mai scurt de cinci ani, durata contractului individual de munc se stabilete pn la atingerea vrstei necesare pensionrii. 20-2. La momentul ntrrii n vigoare a prezentei Convenii colective, se vor modifica contractele individuale de munc n partea ce ine de durata lor. 21. Angajatorul va respecta cu strictee normele procedurale n caz de eliberare din funcie / de concediere a salariailor. 22. Reducerea n mas a salariailor peste 20% din numrul total prevede anunarea Federaiei SINDASP cu 30 de zile nainte de eveniment n vederea negocierii cu privire la respectarea drepturilor i intereselor salariailor. 23. n cazul n care la nivelul unor uniti ca urmare a reorganizrii, potrivit legii, se impune reducerea unor funcii / posturi / locuri de munc, angajatorul va reduce n primul rnd locurile de munc vacante, ocupate prin cumul. 24. Ordinul de preavizare (de concediere / de eliberare pe motiv de reducere a efectivului de personal, de modificare a statului de personal) va conine n mod obligatoriu, att pentru funcionarul public, ct i pentru salariatul fr statut de funcionar public urmtoarele clauze: a) motivul pentru care a fost dispus eliberarea din funcia public sau concedierea salariatului; b) criterii de aplicare a dreptului preferenial de a fi lsai la lucru; c) propunerea unei funcii echivalente cu funcia deinut, n cazul n care o asemenea funcie vacant exist. n cazul n care funcii vacante nu exist sau n-au fost acceptate de salariat, acestuia i se vor propune alte funcii conform calificrilor deinute, iar n lipsa lor oricare alte funcii vacante n cadrul unitii.

25. n cazul eliberrii din funcia public pe motiv de reducere a efectivului de personal sau de modificare a statului de personal, funcionarul public va fi preavizat cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte. 26. Pentru salariaii fr statut de funcionar public se va respecta procedura de concediere prevzut n art. 88 al Codului muncii . 27. Eliberarea din funcia public, concedierea salariailor va avea loc cu acordul preliminar scris al organului sindical din unitate. 28. n perioada de preaviz, pentru cutarea unui alt loc de munc, funcionarului public i se va acorda zilnic 2 ore libere, iar salariatului fr statut de funcionar public sptmnal o zi liber, fr a li se reduce salariul cuvenit. Capitolul IV. Salarizarea, alte drepturi bneti i garanii sociale 29. Retribuirea muncii salariailor se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare, prevederile crora se vor respecta ntocmai i n totalitate. 30. Salariile vor fi pltite pn la data de 10 a fiecrei luni, pentru luna precedent. Data concret a plii salariului va fi stabilit n contractul colectiv de munc. 31. n situaia n care achitarea la timp a salariului va fi imposibil, operativ se vor ntreprinde toate msurile posibile pentru nlturarea cauzelor n vederea respectrii termenului stabilit. 32. n cazul reorganizrii, lichidrii unitii salariaii vor avea calitatea de creditori privilegiai i plata salariilor va constitui crean privilegiat, acestea pltindu-se integral pn la achitarea cu ali creditori. 33. Stimularea muncii salariailor, stabilirea mrimilor concrete ale sporurilor, suplimentelor la salariu, a ajutorului material se va efectua n baza Regulamentului, aprobat de angajator de comun acord cu organul sindical din unitate. 34. n cazul n care salariatul va ndeplini atribuii de serviciu / de munc a unui salariat temporar absent sau va ndeplini munc suplimentar ntr-o alt profesie / funcie, acestuia i se va plti un spor la salariu n mrime de cel puin 60% din salariul funciei cumulate, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie. 35. Salariailor care activeaz n condiii nefavorabile, n funcie de gradul de nocivitate a locurilor de munc i n conformitate cu legislaia n vigoare, li se vor plti spor de compensare. Lista locurilor de munc cu condiii nefavorabile i mrimile concrete a sporului la salariu va fi legalizat n contractul colectiv de munc. 36. Funcionarul public, numit ca conductor (stagiar) al practicii studenilor sau mentor pe perioada de prob a funcionarului public debutant, i se acord lunar plat n mrime de 20 la sut din salariul funciei, din contul economiei mijloacelor prevzute pentru retribuirea muncii. 37. n caz de deces al funcionarului public, indemnizaia unic calculat n conformitate cu art. 42(3) din Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public se va plti integral soului (soiei), copiilor sau prinilor, iar n lipsa acestora altor motenitori n conformitate cu legislaia n vigoare. 38. Pentru finanarea procesului de perfecionare (de completare i aprofundare a cunotinelor profesionale) a salariailor, alocaiile vor constitui 2,0 la sut de la fondul de salarizare a unitii. Capitolul V. Timpul de munc 39. Durata maxim a timpului de munc nu va depi limitele duratei normale a timpului de munc prevzute de legislaie. 40. Salariaii vor fi atrai la munca suplimentar doar n condiiile legii. 41. Durata zilei de munc n ajunul zilelor de srbtoare nelucrtoare se reduce cu 2 ore pentru toi salariaii, cu excepia celor carora li s-a stabilit, conform art. 96 din Codul muncii, durata redus a timpului de munc sau, conform art. 97 din Codul muncii, ziua de munc parial. 42. n cazul n care salariatul aflat n concediul parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani sau n concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la

6 ani dorete s renceap munca nainte de expirarea acestor termene, acesta va prezenta o cerere scris cu 14 zile calendaristice nainte. Capitolul VI. Concediile anuale 43. Programarea concediilor de odihn anuale pentru anu l viitor se va face de angajator de comun acord cu organul sindical cu 30 de zile calendaristice nainte de sfritul fiecrui an calendaristic. Programarea se face astfel nct fiecrui salariat i se asigur dreptul de a beneficia de concediul de odihn n perioada estival cel puin o dat la 2 ani. 44. Concediul de odihn anual se va solicita de ctre salariat n baza cererii scrise cu 14 zile calendaristice nainte, iar indemnizaia de concediu se va plti cu 3 zile calendaristice nainte de plecarea salariatului n concediu. 45. n cazul imposibilitii de acordare /utilizare a concediului de odihn anual n conformitate cu programul concediilor, salariailor li se vor crea condiiile necesare pentru utilizarea acestuia ntr-o alt perioad de timp din acelai an sau n anul urmtor n modul convenit de pri. 46. La prezentarea actelor justificative respective, salariaii beneficiaz de concediu suplimentar pltit, exprimat n zile lucrtoare consecutive, pe motive familiale, n urmtoarele cazuri: cstoria salariatului - 4 zile; cstoria copilului salariatului - 2 zile; naterea sau nfierea copilului - 1 zi; salariailor care au copii n clasele 1- 4: - 1 zi la nceputul anului colar i - 1 zi la sfritul anului colar ncorporarea n rndurile Armatei naionale a membrului familiei - 1 zi; decesul soului/ soiei, copilului, prinilor - 3 zile; decesul fratelui/ surorii - 2 zile; decesul buneilor, socrilor, cumnatului/ cumnatei, unchilor/mtuilor - 1 zi. Aceste zile vor fi acordate strict n timpul survenirii evenimentului i nu pot fi transferate n alt perioad a anului. Capitolul VII. Condiiile de munc, securitatea i sntatea n munc 47. Prile, n limitele competenelor, i aduc contribuia la: 47.1. asigurarea condiiilor de spaiu, de mediu n birourile de lucru: iluminat, microclimat, temperatura optim n cabinetele destinate activitii, aerisire, igienizare, n conformitate cu normele legale de sntate public; 47.2. amenajarea corespunztoare din punct de vedere ergonomic a locului de munc. 48. Unitile, n funcie de starea real a condiiilor de munc i a gradului de nocivitate la locul de munc, prevd anual n bugetele proprii resursele financiare destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc. 49. Salariaii care lucreaz la locuri de munc cu condiii de murdrie excesiv a pielii sau exist aciunea substanelor nocive asupra minilor se asigur cu materiale igienico - sanitare corespunztoare. Capitolul VIII. Dezvoltarea parteneriatului social 50. Unitile: 50.1. promoveaz / aprob actele normative din domeniul raporturilor de munc dup consultarea acestora cu organul sindical; 50.2. amenajeaz ncpere special pentru funcionarii detaai n interes de serviciu din structurile teritoriale, inclusiv n sediul ministerului, precum i anexe sociale la locurile de munc vestiare, grupuri sanitare, locuri special amenajate pentru fumtori, cantine etc;

50.3. studiaz posibilitatea: - ca statul de personal s prevad o unitate de psiholog; - cu privire la deschiderea punctului medical, osptrie/ bufet; 50.4. organizeaz din sursele prevzute pentru finanarea procesului de dezvoltare profesional continu cursuri cu tematici din domeniul psihologiei, formatorul cruia va fi psihologul din unitate; 50.5. procur abonamente la transportul public urban pentru salariaii din subdiviziuni, activitatea crora ine de deplasare n raza municipiului, oraului. 51. Preedintele organizaiei sindicale din uniti: 51.1. particip: - la edinele operative sptmnale; - la elaborarea i aprobarea bugetului propriu, a actelor normative interne care vor viza domeniul raporturilor de munc, social economic; 51.2. particip cu drept de vot n comisiile de disciplin, de concurs, de stabilire a perioadei de munc n vederea acordrii sporului pentru vechime n munc, precum i n alte comisii, n cadrul crora se precaut chestiuni ce in de drepturile i interesele salariailor. 52. n devizul de cheltuieli a unitii se vor prevedea anual mijloace n mrime de 0,15% de la fondul de retribuire a muncii pentru: - organizarea seminarelor de instruire i dezvoltare profesional a salariailor, a msurilor culturale; - desfurarea activitilor sportive, de odihn: spartachiade, serate, excursii, cltorii de scurt durat - n zilele de odihn etc.; - acordarea de ajutor material n caz de mbolnvire, de tratament costisitor, situaie material dificil; - omagierea salariailor cu jubileul de 25, 30, 40, 50, 60 ani; - procurarea cadourilor pentru copiii salariailor de Crciun, de Anul Nou. Capitolul IX. Garaniile de activitate a organelor sindicale 53. Unitile: 53.1. pun gratuit la dispoziia organului sindical ncpere, mijloace de telecomunicaii, alte mijloce necesare pentru activitatea sindical. Condiiile de acordare spre folosin gratuit a bunurilor se vor stabili n contractele colective de munc. n aceleiai temeiuri se stabilete c baza material cu destinaie cultural-sportiv, slile de edine, a altor complexe sociale aflate la balana unitilor va fi folosit i de organizaia sindical; 53.2. acord membrilor organelor sindicale elective neeliberai de la locul de munc de baz cel puin 4 ore pe sptmn pentru ndeplinirea obligaiilor sindicale, pstrndu- li-se salariul mediu. Durata concret a timpului de munc respectiv se va stabili n contractul colectiv de munc; 53.3. elibereaz de la locul de munc preedintele organizaiei sindicale, membrii organului electiv, membrii de sindicat, dup caz, pentru participarea la nvmntul sindical, seminare, congrese, conferine convocate de sindicate pe durata acestora, concomitent pltindu-li-se salariul mediu; 53.4. nu transfer, nu permut salariaii alei n organele sindicale fr acordul preliminar scris al organului sindical ierarhic superior; 53.5. stimuleaz salariaii alei n organele sindicale. Modalitatea i criteriile de stabilire a stimulentelor va fi prevzut n contractul colectiv de munc; 53.6. nu se implic la determinarea structurii organizaiei sindicale, la administrarea mijloacelor bneti i a patrimoniului organizaiei sindicale. Capitolul X. Dispoziii finale 54. Interpretarea clauzelor prezentei Convenii colective se face prin consens. Dac nu se realizeaz consensul, clauzele se interpreteaz potrivit dreptului comun.

55. Monitorizarea i urmrirea mersului ndeplinirii prezentei Convenii colective le revin prilor. Darea de seam se va face n fiecare an. 56. La expirarea termenului de aciune a prezentei Convenii colective sau n cazul nesemnrii alteia, Convenia colectiv va continua s-i produc efectele pn la ncheierea unei noi convenii sau pn cnd prile vor decide asupra prolongrii acesteia. 57. Iniierea negocierii n vederea ncheierii unei noi Convenii colective sau prolongrii acesteia se va face de ctre pri cu cel puin 4 luni nainte de expirarea termenului de validitate a prezentei Convenii colective.
MINISTRUl FINANELOR PREEDINTEle FEDERAIEI SINDICATELOR ANGAJAILOR DIN SERVICIILE PUBLICE SINDASP Veaceslav NEGRUA

Iurie SPIVACENCO

Anex LISTA instituiilor monitorizate i subordonate Ministerului Finanelor, salariaii crora cad sub incidena prezentei Convenii colective 1. Serviciul Fiscal de Stat 2. Serviciul Vamal 3. Serviciul Control Financiar i Revizie 4. Agenia Achiziii Publice 5. ntreprinderea de Stat Fintehinform 6. ntreprinderea de Stat Camera de Stat pentru Supravegherea Marcrii 7. Consiliul de supraveghere a activitii de audit 8. Directoratul Liniei de Credit