UNIVERSITATEA BUCURETI Facultatea de Istorie Master Tehnici Diplomatice

COMERUL ECHITABIL

Comerul echitabil (Fair trade, Commerce equitable) este o micare social i n acelai timp o abordare a pieei care are ca scop s i ajute pe productorii din rile n curs de dezvoltare s obin condiii comerciale mai bune i o dezvoltarea durabil. Aceast micare social organizat promoveaz anumite standarde pentru utililizarea forei de munc, protejarea mediului nconjurtor. Micarea se axeaz mai ales pe exporturile din rile n dezvoltare spre rile dezvoltate i intenioneaz s sprijine productorii i muncitorii marginalizai n atingerea unui nivel decent de securitate economic i social. De asemenea dorete s i sprijine s devin acionari n propriile organizaii i s joace un rol activ n sistemul comercial internaional. Comerul echitabil este un tip de comer care are ca scop susinerea productorilor mici, dezavantajai sau a muncitorilor aflai n poziii dezavantajate din rile n curs de dezvoltare prin acordarea de sprijin i asisten, obinerea unor condiii comerciale mai bune, crearea de relaii ferme cu cumprtori straini, plata unor preuri peste nivelul pieei. Pentru productori, comerul echitabil nseamn c preurile stabilite pentru produse acoper costurile unei producii durabile, credite n avans, relaii comerciale pe termen lung i condiii de munc decente pentru angajai. Pentru consumatori, comerul echitabil ofer un mod de a reduce srcia prin cumprturile lor zilnice. Comerul echitabil este condus de ctre organizaii non-guvernamentale certificate ns de una sau mai multe federaii naionale sau internaionale. Dintre acestea cele mai influente sunt FLO (Organizaia Internaional de Certificare a Comerului Echitabil), IFAT ( Asociaia Internaional a Comerului Echitabil), NEWS (Reeaua European a Worldshopuri-lor), EFTA (Asociaia Europeana a Comerului Echitabil), reunite sub numele de FINE.

Scurt istoric Primele ncercri de a comercializa bunuri sub deviza comerului echitabil dateaz nc din anul 1949, o dat cu deschiderea primelor Worldshop-uri n SUA (magazine ce vindeau produse artizanale provenite din ri n dezvoltare cu scopul de a-i sprijini pe micii productori). Comerul echitabil s-a dezvoltat n Europa n anii de dup al doilea Rzboi Mondial sub umbrela organizaiilor caritabile i umanitare. Actuala micare de Fair Trade a nceput n anul 1960 n Europa n primul rnd ca o form de lupt npotriva neo-imperialismului marilor corporaii.

Constantin Bucur

UNIVERSITATEA BUCURETI Facultatea de Istorie Master Tehnici Diplomatice n anul 1968, Trade not Aid, sloganul micrilor radicale ce sprijineau o nou form de comer, este preluat de UNCTAD, cptnd recunoatere internaional i punndu-se astfel, bazele unui comer mai echitabil cu rile n dezvoltare. Ca urmare a eforturilor voluntarilor, se deschide, n anul 1969, n Olanda primul Worldshop, urmnd crearea unui adevrat lan de astfel de magazine (doi ani mai trziu, existau mai mult de 120 de astfel de magazine) n Benelux, Germania i alte ri din Occident. Scopul acestor magazine era acela de a oferi productorilor dezavantajai din rile srace un acces echitabil pe piaa mondial i o ans la dezvoltare durabil. n anii 80 are loc o scdere a preurilor obiectelor artizanale din Worldshop-uri din cauza demodrii i a scderii cererii. Aflate n aceast situaie organizaiile ce sprijin comerul echitabil s-au orientat spre o alta problem acut a economiilor rilor srace i anume scderea preurilor la produsele agricole, produse ce constituie i astzi majoritatea exporturilor acestor ri. Primele produse agricole comercializate sub egida fair trade au fost ceaiul i cafeaua urmate de fructe, cacao, zahr, sucuri de fructe, orez, mirodenii i alune. Dac n 1992, 80% din vnzrile de produse fair trade erau reprezentate de produse artizanale i doar 20% de produse agricole, n 2002 proporia s-a inversat, cu 25,4% produse artizanale i 69,4% produse agricole. ncepnd din anul 1988, ca o ncercare de diversificare a mijloacelor de comercializare a produselor fair trade, care se realiza pn atunci doar n Worldshopuri i n diverse locaii neconvenionale, s-a trecut la instituirea unui sistem de certificare internaional prin care consumatorii s fie asigurai de originea acestor produse. Astfel, vnzarea a nceput s se fac i n afara Worldshop-urilor, cuprinznd i marile lanuri de supermarket-uri ceea ce a dus la o important cretere a vnzrilor. Prima certificare creat a fost aceea n sistemul Max Havelaar, ajungndu -se ca n 2002 FLO (Fairtrade Labelling Organizations International) s lanseze o nou Marc de Certificare a Comerului Echitabil Internaional mult mai vizibil de pe rafturile marilor magazine i utilizat pentru o multitudine de produse alimentare. Eticheta Fairtrade lansat de FLO permite consumatorilor s identifice acele produse care ndeplinesc standardele stabilite. Certificarea Fair trade garanteaz i principiile comerului etic: fr munca sclavilor sau a copiilor; garantarea unui loc de munc sigur i dreptul la organizare n cooperative sau uniuni; un pre corect care acoper costurile de producie i ajut la dezvoltarea social; accesul la credite i pli n avans; relaii comerciale pe termen lung ntre cumprtori i vnztori; nediscriminarea rasial, sexual, religioas sau etnic; protecia i conservarea mediului nconjurtor. n anul 2005 comerul echitabil a nregistrat vnzri de aproximativ 1,1 miliarde dolari, o cretere de 37 % pe an. Produsele din cadrul comerului echitabil ocup ntre 0,5-5 % din totalul vnzrilor pe categorii de produse n Europa i America de Nord. n anul 2006, peste 1,5 milioane de productori dezavantajai beneficiau direct de pe urma comerului echitabil, n timp ce ali 5 milioane beneficiau de proiecte de infrastructur i dezvoltare finanate prin sistemul de comer echitabil. Primul Salon European de Comer Echitabil organizat la Lyon Frana (01-3.02.2008) de ctre Asociaia Internaional de Certificare a Comerului Echitabil (cu membri n mai mult de 70 de ri) definea scopurile principale ale acestui tip de comer. n fapt se dorea propulsarea

UNIVERSITATEA BUCURETI Facultatea de Istorie Master Tehnici Diplomatice productorilor mici, dezavantajai sau a muncitorilor aflai n poziii dezavantajate din rile n curs de dezvoltare, prin acordarea de sprijin i asisten. Totodat se inteniona i crearea de relaii ferme cu cumprtori strini, i dac este necesar, plata unor preuri peste nivelul pieei. Cafeaua, fructele uscate, ceaiul, vinurile sau florile sunt certificate de ctre aceste organizaii care viziteaz fermele, verificnd respectarea regulilor i a normelor sociale corecte, interzicnd folosirea compuilor chimici periculoi (preferndu-le pe cele organice) sau a exploatrii copiilor. Numai n anul 2006 consumatorii acestor tipuri de produse marcate cu sigla fair trade, au cheltuit 2,2 miliarde de dolari (~1,5 miliarde de Euro) pe produse certificate drept comercial echitabile, reprezentnd cu 42% mai mult dect n aceeai perioad a anului anterior. Consumatorii tiu n acest timp c au cumprat un obiect unic, reprezentnd nu doar talentul artizanului, ci i cultura i tradiiile rii de provenien ale acestuia.

Argumente i critici Comerul echitabil s-a dovedit de-a lungul timpului a fi extrem de controversat atrgndu-i critici din toate spectrele politice. Unii economiti i politicieni de dreapta tind chiar s-l considere un fel de subvenie ce mpiedic dezvoltarea, n timp ce reprezentanii stngii i reproeaz a nu stimula suficient actualul sistem comercial. Susintorii comerului echitabil au pornit iniial de la ideea c organizarea actual a comerului internaional este neechitabil, eecul pieei tradiionale conducnd la o criz a preurilor la bunurile de baz, ce afecteaz mai ales rile n dezvoltare. Astfel condiiile principale ce trebuie ndeplinite conform principiilor economice clasice i neo-liberale i anume accesul la informaii, accesul perfect la piee i credit, posibilitatea de adaptare din punct de vedere tehnic i al produciei ca rspuns la informaiile primite de pe pia, toate acestea lipsesc n mare msur din societile bazate pe agricultur din rile n dezvoltare. Astfel situaia win-win n care ctig toi actorii implicai, dei posibil pe unele piee, nu se aplic i n rile n care absena condiiilor micro economice propice comerului poate anula sau chiar scdea potenialele ctiguri ale productorilor. Comerul echitabil este astfel vzut ca o ncercare de redresare a acestor eecuri ale pieei oferindu-le productorilor un pre corect, consultan n afaceri, acces la pieele din rile dezvoltate i n general condiii comerciale mai bune. De asemenea, susintorii comerului echitabil sunt de prere c dereglarea competiiei pe pieele mondiale ale bunurilor de consum, nc din anii 1970, 1980, a ncurajat o foarte mare scdere a preurilor. n perioada 1970 2000 preurile multor produse agricole exportate de rile n dezvoltare (zahr, bumbac, cacao, cafea), au sczut cu 30 % 60 %. Potrivit Comisiei Europene, abandonarea politicilor de intervenie internaional la sfritul anilor 1980 i reformele pieei bunurilor de consum din anii 1990 n rile n dezvoltare i-au lsat pe productori neprotejai n faa fluctuaiilor i a scderii pe termen lung a preurilor la aceste produse. Astfel, conform estimrilor FAO (Food and Agricultural Organisation) pierderile totale nregistrate de rile n dezvoltare ca urmare a scderii preurilor mondiale, au fost de aproximativ 250 de miliarde dolari ntre 1980 i 2002. Milioane de fermieri sraci sunt dependeni de produsele agricole i de evoluia preului acestora. n aproape 50 de ri n dezvoltare trei sau mai puine produse agricole reprezint majoritatea exporturilor. Muli productori, adesea fr alte mijloace de subzisten, sunt obligai s produc din ce n ce mai mult indiferent de ct de mult scad preurile. n aceste ri agricultura de
3

UNIVERSITATEA BUCURETI Facultatea de Istorie Master Tehnici Diplomatice subzisten ocup 50 % din fora de munc i aduce 33 % din PIB. Susintorii comerului echitabil mai sunt de prere c preurile curente de pe pia nu acoper costurile de producie i c doar u n sistem al unui pre minim garantat poate acoperi aceste costuri att din punct de vedere social ct i ecologic. Popularitatea crescnd a comerului echitabil a atras critici de ambele pri ale spectrului politic. Argumentele celor ce critic eficiena i necesitatea unui comer alternativ se pot clasifica n trei categorii: - argumentul distorsionrii preurilor, susinut de Institutul Adam Smith, ce acuz comerul echitabil ca ncurajnd ineficiena i supraproducia; - argumentele aduse de Institutul de Afaceri Economice ce nu critic idealurile din spatele comerului echitabil, ci doar sistemele curente de certificare, producie i stabilire a preurilor; - argumentul justiiei comerului susinut de scriitorul francez Jean-Pierre Boris prin care critic aceast form de comer ca distrgnd atenia de la reformele reale ce ar putea fi luate pentru mbuntirea ntr-o mai mare msur a vieii productorilor dezavantajai.

Moralitatea profitului Deseori se fac confuzii ntre comerul echitabil i comerul etic. Comerul etic dorete s asigure respectarea, de ctre companii, a standardelor minime de munc, drepturile omului i de mediu, n producia tuturor produselor lor. Comerul echitabil se concentreaz direct asupra comerului cu anumii productori n scopul de a le asigura condiiile de-a face comer, care s le permit funcionarea lor continu. Pe scurt, vorbim de comerul n care se acord un tratament mai mult dect corect productorului direct. Dac vom avea inteligena de a aplica principiul cretin win-win n afaceri, potrivit cruia ambii parteneri ctig discutnd deschis i negociind reciproc avantajos i nu win-lose (unul catig iar cellalt pierde) practicat n prezent, roadele se vor vedea n scurt timp. Acest nou concept win-win promovat n special de oamenii de afaceri cretini, merge pn ntr -acolo nct ei cumpr de exemplu: pachetul de cafea mai scump, de pe un raft (acelai pachet expus, avnd doar preul diferit i sigla) pltind ntotdeauna preul cel mai mare. Se presupune i urmrete ca diferena n plus de pre ncasat de ctre ntreprinztorul care comercializeaz cafeaua s fie redistribuit (mcar parial) culegtorilor de cafea. Astfel, acetia fiind mai bine pltii, se consider c ar putea s le creasc uor nivelul de trai, tiut fiind c respectivii triesc n condiii grele. Concluzii : comerul sau producia? Comerul a devenit o surs de mbogire fr precedent pentru un numr foarte mic de persoane, n detrimentul celor muli. Conceptul fair trade ofer consumatorului posibilitatea de a-i folosi puterea de consumator, pentru a reechilibra balana, n favoarea celor sraci. Acest tip de comer este, aa cum am artat mai sus, relativ de dat recent. De cele mai multe ori, productorii finali, dar n special comercianii, ctig sume imense practicnd adaosuri ce depesc de multe ori 100%, pe baza unor materii prime care reprezint

UNIVERSITATEA BUCURETI Facultatea de Istorie Master Tehnici Diplomatice rezultatul muncii unor oameni pauperizai din cauza preurilor i a condiiilor de achiziie care le sunt impuse. Astfel a devenit imperativ ca filantropia i raiunea economic s ia forma comerului echitabil, pe termen ndelungat acest concept nrudindu-se cu responsabilitatea social. Produsele echitabile sunt scumpe iar cnd sunt i bio, preul crete exponenial. Reducerea numrului de intermediari a fcut posibil achiziionarea de produse comercial echitabile. Produsele trec de obicei printr-un lan de intermediari, de la fermieri la cei care le mpacheteaz, comerciani en-gros, expeditori i n final n magazine, dup care ajung la clienii finali. Achiziia direct de la cei care prelucreaz reduce un numr important de pai ai procesului, lucrnd direct cu fermierii i prelucrtorii.