PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL.

SEPARATA DE LA SESIN 13
ECOEFICIENCIA
1. CONCEPTO DE ECOEFICIENCIA Es la ciencia que combina los principios de la ecologa con la economa para generar alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos; as como para optimizar los procesos productivos y la provisin de servicios. La ecoeficiencia se aplica a las Municipalidades, empresas, escuelas e Instituciones pblicas y privadas. (MINAM) "Proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo, que satisfaga las necesidades humanas y la calidad de vida, al tiempo que reduzca progresivamente el impacto ambiental y la intensidad de la utilizacin de recursos a lo largo del ciclo de vida, hasta un nivel compatible con la capacidad de carga estimada del planeta ".(World Business Council for Sustainable Development-WBCSD)

2. OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA Los objetivos de la ecoeficiencia segn el World Business Council for Sustainable DevelopmentWBCSD) son: Reducir el consumo de recursos naturales: Minimizar el consumo de agua, energa, uso suelo, aumentar el reciclaje y la durabilidad del productos. Reducir el impacto ambiental: Minimizar emisiones, vertimientos y disposicin de rs, incluye el consumo racional de recursos naturales. Suministrar ms valor con el producto o servicio : Dar ms beneficios a los usuarios, por medio de la funcionalidad, flexibilidad y modularidad del producto, brindando servicios adicionales (satisfaccin de necesidades usando menos recursos naturales).

3. MEDIDAS OPERATIVAS PARA LA ECOEFICIENCIA Las medidas operativas para la ecoeficiencia son las siguientes: 3.1 A nivel de producto: Ecodiseo El ecodiseo es un proceso que facilita una mejora de los productos en numerosos aspectos y que se caracteriza por la reduccin de los componentes y de materiales utilizados, la fcil identificacin de los diferentes componentes para facilitar su posterior reciclaje, la utilizacin de materiales fciles de limpiar, reparar y reutilizar; la eliminacin de los materiales ms txicos asociados al producto, la ecoeficiencia en el uso de energa y recursos y la aceptacin y reutilizacin total o parcial del producto en la etapa final de su ciclo de vida por parte de la empresa. El ecodiseo es: - La incorporacin de los aspectos ambientales en la etapa de definir el diseo de un producto. 1

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. - La reduccin de la carga ambiental asociada al ciclo del producto. - Integrar acciones de prevencin y minimizacin de los impactos ambientales asociados al producto en la etapa de diseo o rediseo. - Acciones orientadas a la mejora ambiental del producto en la etapa inicial de diseo por medio de su funcin, seleccin de materiales menos impactantes, aplicacin de procesos alternativos, mejora en el transporte y en el uso y la minimizacin de los impactos en la etapa final de tratamiento. - Pensar productos que respondan a las necesidades reales del consumidor utilizando la menor cantidad posible de materia y energa para obtener las mximas prestaciones y una mayor reduccin de su impacto ambiental. Por otra parte, se pueden resumir las lneas bsicas del diseo con criterios ambientales en las siguientes: - Orientar el diseo hacia el reciclaje y la reutilizacin. - Facilitar el desmontaje y el desguace. - Reducir, simplificar y estandarizar los materiales. - Identificar los materiales. - Disear los productos para la reutilizacin. 3.2 Las buenas prcticas Las buenas prcticas son el primer estadio para la integracin de sistemas ambientales en la empresa. Las buenas prcticas son un conjunto ordenado de propuestas ambientales que no representan un gran esfuerzo para la empresa, ni significan modificar sus procesos ni sistemas de gestin y que se pueden llevar a termino en la empresa para reducir su impacto ambiental. Dentro de la empresa podemos diferenciar buenas prcticas para desarrollar en el rea de oficinas, en los procesos productivos, en el almacenaje de los productos, en la generacin y gestin de los residuos, etc. 3.3 Mejora de procesos Un segundo estadio en la consecucin de la ecoeficiencia que puede adoptar una empresa a nivel de procesos despus de la implantacin de las buenas prcticas medioambientales, es mejorar sus procesos productivos aplicando medidas de eficiencia energtica, de ahorro de agua y de reduccin de residuos. Es decir, mejorando la eficiencia de los procesos pero sin modificarlos totalmente. Generalmente son acciones muy sencillas que pueden resultar muy efectivas. Las tcnicas de mejora de los procesos son equivalentes a las tcnicas de gestin tradicionales que bajo el objetivo de una reduccin de costos han estado muy desarrolladas y son bastante conocidas (cambios de procesos, la mejora de la eficiencia energtica, el mejor aprovechamiento del material, el control de los procesos o las mejoras logsticas).

3.4 Reingeniera de procesos 2

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. Referente a la mejora de los procesos, y despus de implantar las buenas prcticas medioambientales y mejorar la eficiencia de los procesos, una empresa puede modificar sus procesos productivos cambindolos parcialmente para conseguir una mejora en el ahorro de energa, de agua y de reduccin del consumo de las materias primas y produccin de residuos. En definitiva consiste en la incorporacin de criterios medioambientales en las fases de concepcin y desarrollo de cada producto o servicio, intentando prever los impactos ambientales. 3.5 La produccin limpia La produccin limpia es la aplicacin continuada de una estrategia integrada de prevencin de los impactos ambientales en los procesos, en los productos y en los servicios con el objetivo de reducir riesgos para los seres humanos y para el medio ambiente, incrementar la competitividad de la empresa y garantizar su viabilidad econmica. Es una nueva forma de enfocar los procesos de produccin en el marco del desarrollo sostenible. La produccin limpia permite: - El ahorro de materias primas, agua y energa. - La eliminacin, reduccin y/o sustitucin de materias peligrosas. - La reduccin de cantidad y peligrosidad de los residuos y las emisiones contaminantes. 3.6 Mejores tecnologas disponibles (MTD o BAT) Es dar un paso adelante en la ecoeficiencia de una empresa, ya que representa cambiar los procesos productivos existentes por las mejores tecnologas disponibles. Las mejores tcnicas disponibles (MTD), tambin conocidas como BAT (Best Available Techniques), hacen referencia a una actividad concreta y son la manera ambientalmente ms respetuosa que se conoce de llevar a termino una actividad, teniendo en cuenta que el coste para las empresas que las han de utilizar este dentro de unos lmites razonables. La existencia de las MTD tambin sirve para que las administraciones fijen los lmites de emisin permitidos para las actividades. La definicin que la Unin Europea ha establecido de Mejor Tcnica Disponible es la siguiente: "Por mejor tcnica disponible se ha de entender la fase ms eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotacin, que demuestren la capacidad prctica de determinadas tcnicas para constituir, en principio, la base de los valores lmite de emisin destinados a evitar, si esto no fuese posible, reducir en general las emisiones y su impacto en el conjunto del medio ambiente."

3.7 Tratamiento y valorizacin internas Existen otras medidas operativas para la ecoeficiencia en la empresa como el tratamiento y la valorizacin de las emisiones y los residuos producidos en los procesos de produccin a travs de la incorporacin de tcnicas ambientales. 3

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. Algunos ejemplos de estas actuaciones son la instalacin de depuradoras para tratar las aguas residuales, los filtros para reducir las emisiones de xido de azufre, partculas y otros gases contaminantes o el tratamiento de residuos slidos en la misma fbrica. Estas medidas se caracterizan por incluir el reciclaje y la reutilizacin interna de sus residuos o emisiones. Se pueden valorizar internamente los residuos aprovechndolos para la elaboracin de otro producto si la cantidad de residuos aprovechable es suficiente para rentabilizar la instalacin del proceso de tratamiento y en el caso que la planta tenga capacidad para aplicar las tcnicas necesarias. 3.8 Valorizacin externa de residuos Si los residuos que genera un proceso productivo no se pueden incorporar al ciclo productivo hay otras opciones como son la venta de los mismos como subproducto, o la gestin por parte de un tercero de los residuos. Transformar un residuo en un subproducto til para otra empresa es una manera de obtener ingresos con los residuos generados, as como darles un valor aadido y sobretodo una manera de solucionar un problema. En el caso que el residuo generado no tenga salida en el mercado como subproducto queda la opcin de contratar gestores autorizados para la valorizacin de residuos. Dentro de esta lnea se incluye el novedoso concepto de ecologa industrial. No existe una definicin establecida pero podra describirse como el estudio de las interacciones e interrelaciones fsicas y biolgicas entre los sistemas industriales y naturales con la finalidad de acercar el mximo posible el sistema industrial a un ciclo cerrado con un reciclaje casi completo de los materiales. La ecologa industrial requiere que un sistema industrial no se considere aislado de los sistemas que lo rodean, sino relacionado con ellos, con el fin de optimizar el ciclo total de los materiales, desde la materia prima hasta su disposicin final. 3.9 Eliminacin externa En el caso que no se puedan valorizar los residuos hara falta eliminarlos de una manera ambientalmente adecuada. Hay dos mecanismos para hacerlo: llevarlos a vertederos autorizados o la incineracin. Para que una empresa productora o poseedora de residuos pueda deshacerse de ellos de una manera ambientalmente adecuada hace falta un gestor y un transportista autorizados. En Catalunya es la Junta de residuos la entidad encargada de la regulacin de este proceso y de toda la gestin de los residuos industriales que se producen. (Gua para la Ecoeficiencia. Fundacin Frum Ambiental)

4. BENEFICIOS DE LA ECOEFICIENCIA Los beneficios de la ecoeficiencia son los siguientes:

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En la actualidad, y de manera creciente en el futuro, el medio ambiente es un factor de competitividad para la empresa, de tal manera que la atencin al medio ambiente puede llegar a determinar su supervivencia. Tradicionalmente, la mayora de las empresas han ignorado el hecho ambiental, y slo lo han considerado bajo ciertas circunstancias que les obligaban a tenerlo en cuenta. En estas situaciones consideraban la prevencin y la gestin ambiental con un enfoque totalmente correctivo y falto de una concepcin global. La consideracin con el medio ambiente se reduca, en el mejor de los casos, a solucionar problemas cuando la situacin se haca insostenible, de forma poco eficiente, parcial y a corto plazo, generando grandes costos y distorsiones en la vida empresarial. Este comportamiento, por desgracia, sigue funcionando en muchas empresas. La tendencia de futuro, y que ya en estos momentos se est poniendo de manifiesto, se orienta a incorporar a la gestin de la empresa una sensibilidad ambiental a travs de diferentes mecanismos que comporten ventajas de varios tipos hacia el futuro. Las empresas sern ms competitivas en la medida que sepan aprovechar las oportunidades que ofrece este campo, como pueden ser las siguientes: - Ayudas y subvenciones. - Orientacin del mercado nacional e internacional hacia productos con un mnimo impacto ambiental. - Proteccin frente a la competencia de pases con sociedades menos estrictas en las exigencias ambientales. - Desarrollo de estrategias empresariales orientadas a reducir costos en el consumo de recursos y energa. - Preparacin para prevenir nuevas situaciones de demanda o exigencia ambiental.

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. - Establecimiento de una garanta de seguridad ambiental que incremente el valor de instalaciones, disminuya las primas de seguros, aumente la confianza de invasores y accionistas, etc. - Mejora de las relaciones con la administracin y con el entorno social. - Mejora del ambiente de trabajo. Por otro lado, la gestin ambiental de la empresa contribuye a la reduccin de los riesgos y a la superacin de problemas como: - Las crecientes exigencias de la legislacin ambiental. - El incremento de los costos por motivos ambientales, como la aplicacin del principio de quien contamina paga, cnones, multas, ecoimpuestos, etc. - Los riesgos de accidentes o de situaciones que puedan conducir a la paralizacin o cierre de la empresa. - Las barreras a las exportaciones impuestas por pases con una legislacin ambiental ms exigente que la nuestra. - La preferencia por parte de muchas empresas hacia proveedores con un correcto comportamiento ambiental. (Gua para la Ecoeficiencia. Fundacin Frum Ambiental)

6. ECOEFICIENCIA EN EL PER El Ministerio del Ambiente cumpliendo con las polticas y estrategias de promocin del desarrollo sostenible est impulsando el Programa Per Ecoeficiente el cual est dirigido a municipalidades, empresas, instituciones pblicas e instituciones educativas; tiene como objetivo fomentar una nueva cultura de uso eficiente de las potencialidades y recursos ambientales y financieros que contribuyan con el cuidado del ambiente, reduciendo impactos ambientales negativos y generando un ahorro importante al Estado, adems de propiciar en la ciudadana ambientalmente responsable. 1) Municipios: se trabaja con tres variables esenciales: aguas residuales, residuos slidos y ordenamiento territorial (zonificacin ecolgica y econmica). 2) Industrias (empresas): Se promueve y reconoce a las empresas que logran una produccin ms limpia. 3) Instituciones del sector pblico: Se busca que estas lleguen a ser ecoeficientes, con una estrategia normativa obligatoria, que debe ser incorporada en el presupuesto. 4) Escuelas: Se incorporar la ecoeficiencia en la gestin educativa, con nfasis en el desarrollo de tecnologas innovadoras y amigables con el ambiente" para abordar principalmente los temas de gestin del agua, gestin de los residuos slidos, mejoramiento de la calidad ambiental del aire y suelo, uso ecoeficiente de la energa, 6

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. gestin y valoracin de la biodiversidad, fomento de patrones de produccin y consumo responsable, adaptacin al cambio climtico y del uso adecuado del espacio fsico u ordenamiento territorial. Gua de buenas prcticas ambientales con ecoeficiencia para docentes. MINAM.2010 6.1. INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES Las etapas para implementar medidas ecoeficientes en Instituciones pblicas son:

Los indicadores para medir los resultados de la implementacin de medidas ecoeficientes son:

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Gua de Ecoeficiencia para Instituciones del sector pblico. Ministerio del Ambiente.2009. 6.2. MUNICIPIOS ECOEFICIENTES El Programa de Municipios Ecoeficientes, a travs de la asistencia tcnica a los gobiernos locales, permitir identificar las oportunidades para el tratamiento y reuso de las aguas residuales; el reciclaje y disposicin segura de los residuos slidos. Asmismo, el ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible; asimismo apoyar en las gestiones tcnico financieras para el desarrollo de los proyectos y su implementacin. Las lneas de accin del Programa son las siguientes:

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Manual para Municipios Ecoeficientes. Ministerio del Ambiente.2009

7. EXPERIENCIAS DE INSTITUCIONES ECOEFICIENTES 7.1. Premio Empresas ecoeficiencia del MINAM

Durante el desarrollo del Foro preparatorio de la reunin de APEC en el ao 2008, se anunci el lanzamiento del Premio a la Ecoeficiencia Empresarial, el cual fue convocado por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Universidad Cientfica del Sur (UCSUR). Dado que el alcance de la ecoeficiencia es variable segn el tamao y tipo de empresa, el premio de ecoeficiencia incluy diversas categoras de participacin empresarial como: Ecoeficiencia en el proceso integral Ecoeficiencia en agua Ecoeficiencia en energa
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Ecoeficiencia en recursos naturales renovables Ecoeficiencia en residuos Emprendimientos Juveniles Ecoeficientes

Los aspectos y criterios de evaluacin son:

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Las instituciones ganadoras del premio en el ao 2010 son:

Ecoeficiencia empresarial. MINAM.2010 BIBLIOGRAFA 11

PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL CULTURA AMBIENTAL. 1. Ministerio del Ambiente. Gua de buenas prcticas ambientales con ecoeficiencia para docentes.2010. 2. Ministerio del Ambiente. Ecoeficiencia empresarial.2010. 3. Ministerio del Ambiente. Gua de Ecoeficiencia para Instituciones del sector pblico.2009. 4. Ministerio del Ambiente. Manual para Municipios Ecoeficientes. 2009 5. World Business Council for Sustainable Development -WDCSD. Ecoeficiencia creando ms valor con menos impacto. 6. Fundacin Frum Ambiental. Gua para la Ecoeficiencia.

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