TEMA 3 ASPS PROF. UNIV.

FELICIA ALEXANDRU Asigurarea pentru Somaj In Romania, la fel ca in statele dezvoltate, acoperirea riscului de somaj se abordeaza , inclusiv, in plan legislativ, corelat cu stimularea ocuparii. Drepturi garantate oricarei persoane in Romania: 1) Dreptul de a alege liber profesia si locul de munca; 2) Dreptul la asigurarile pentru somaj. Legea romana prevede explicit o serie de obiective ,care pot fi grupate in 3 categorii: 1) Obiective generale exprima principiile care trebuie sa ghideze deciziile guvernului pentru a asigura un nivel ridicat al ocuparii si protectia somerilor. Principii: - Prevenirea somajului si combaterea efectelor sociale ale acestuia, - Asigurarea egalitatii de sanse pe piata muncii, - Protecia persoanelor n cadrul SAj (sistemul asigurrilor de omaj), - Cresterea mobilitatii fortei de munca, - Imbunatatirea structurii ocuparii pe ramuri de activitate si zone geografice. 2) Obiective vizand persoanele expuse sau atinse de riscul de somaj Principii: - Incadrarea sau reincadrarea in munca a persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca, - Sprijinirea ocuparii persoanelor apartinand unor categorii defavorizate ale populatiei, - Stimularea somerilor in vederea ocuparii unui loc de munca. 3) Angajatorii : - Identificarea masurilor cele mai potrivite pentru a stimula angajatorul sa creeze noi locuri de munca. Termeni specifici : 1) omer persoana care intruneste cumulativ conditiile: - Este in cautarea unui loc de munca de la varsta de minimum 16 ani pana la indeplinirea conditiilor de pensionare; - Persoana sa fie apta pt prestarea unei munci; - Nu are loc de munca, nu realizeaza venituri, sau ,realizeaza venituri din activitati autorizate insa, cuantumul acestora este inferior valorii indicatorului social de referinta (ISR) valabil in momentul respectiv - Manifest disponibilitatea de a ncepe lucrul n perioada imediat urmtoare dac ar gsi un loc de munc.

2) Persoana in cautarea unui loc de munca este cea care face demersul pentru a-si gasi un loc de munca prin mijloace proprii sau prin inregistrare. Prin inregistrare: agentia pt ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta, sau , la un alt furnizor de servicii de ocupare acreditat prin lege. 3) Locul de munca este cadrul in care se desfasoara o activitate si care indeplineste cumulativ conditiile: a)genereaza venit b)reprezint cadrul n care se materializeaz raporturilor juridica de munca sau de serviciu . 4) Indicatorul social de referinta este unitatea exprimata valoric la nivelul careia se raporteaza prestatiile banesti suportate din bugetul asigurrilor ptr. omaj: Prestatii acordate in vederea asigurarii protectiei persoanelor in cadrul sistemului asigurarilor pt somaj, Prestatii acordate in vederea stimularii anumitor categorii de persoane pentru a se incadra in munca, Prestatii acordate angajatorilor pentru a incadra in munca persoane aflate in cautarea unui loc de munca.

Tem: Pornind de la prevederile lg.nr. 76/2002 cu modif. i compl.,elaborai un tablou al instituiilor, instrumentelor utilizate pentru a studia piaa muncii Prestatii acordate in vederea stimularii anumitor categorii de persoane pentru a se incadra in munca, Prestatii acordate angajatorilor pentru a incadra in munca persoane aflate in cautarea unui loc de munca.

Beneficiarii sistemului de protectie impotriva riscului de somaj sunt, generic, persoanele care nu au loc de munca sau, fie, nu realizeaza venituri din activitati autorizate, fie aceste venituri sunt inferioare ISR. Categorii de beneficiari ai sistemului de protectie impotriva riscului de somaj: 1) Persoanele care au devenit someri, 2) Persoanele care nu au putut ocupa un loc de munca dupa absolvirea unei institutii de invatamant. 3) Persoanele care ocupa un loc de muncasi, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia, 4) Persoanele care au obtinut statutul de refugiat sau alta forma de protectie internationala, 5) Cetatenii straini (apatrizii) care au fost incadrati in munca sau au realizat venituri in Romania ,

6) Persoanele care nu au putut ocupa un loc de munca dupa repatriere sau dupa eliberarea din detentie Pt persoanele care au devenit someri, stabilirea dreptului la indemnizatia de somaj este conditionata de pozitionarea acestora in una din situatiile: - Raporturile de munca sau de serviciu au incetat din motive neimputabile lor , - A incetat definitiv activitatea pe care o desfasurau, - Au incheiat contract de asigurare pentru somaj si nu realizeaza venituri, sau, realizeaza venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta. Persoanele care nu au putut ocupa un loc de munca dupa absolvirea unei institutii de invatamant sunt asimilate somerilor daca indeplinesc un set de conditii care combina : - Tipul institutiei de invatamant, - Varsta, - Starea de sanatate. Combinand criteriile de mai sus rezulta 2 situatii: a) Pentru absolventii institutiilor standard de invatamant ,conditiile ce trebuie indeplinite cumulative sunt : - varsta minim 16 ani; - Intr-o perioada de 60 de zile de la absolvire nu au reusit sa ocupe un loc de munca conform pregatirii lor . b) Pentru absolventii scolilor speciale:, conditiile ce trebuie indeplinite cumulative sunt: - Varsta minim 16 ani, - Nu au reusit sa se incadreze in munca potrivit pregatirii lor. Asiguratii Legea romana defineste persoanele fizice care au statut de asigurati impotriva riscului de somaj prin combinarea principiului nationalitatii si a principiului rezidentei, astfel:. a) Cetateni romani aflati in 2 situatii distincte: Sunt incadrati in munca si realizeaza venituri in Romania, cu exceptia persoanelor care au calitatea de pensionari, Lucreaza in strainatate.

b) Cetateni straini sau apatrizi, care pe perioada in care au domiciliul sau resedinta in Romania sunt incadrati in munca sau realizeaza venituri. Asiguratii au obligatia sa plateasca contributiile de asigurari, corelat cu dreptul de a beneficia de indemnizatia de somaj. Asigurarea de somaj

Poate fi incheiata: a) Prin efectul legii(obligatorie) b) In mod facultativ, pe baza principiului facultativitatii, adica a manifestarii libere a vointei potentialului asigurat. Asiguratii prin efectul legii sunt: Persoanele care desfasoara activitati pe baza de contract de munca (indiferent de durata) sau desfasoara activitati in baza actului de numire ( functionarii publici, magistratii), Persoanele care isi desfasoara activitatea in functii elective sau care sunt numite in cadrul autoritatii executive, legislative sau judecatoresti, pe durata mandatului, Soldatii si gradatii angajati voluntar, Persoanele care au raporturi de munca in calitate de membru cooperator, Alte persoane care realizeaza venituri din activitati desfasurate potrivit legii, daca legea prevede , asupra acestor venituri, obligatia titularilor de a plati contributia de asigurari de pentru somaj.

Devin asigurati, in baza manifestarii propriei vointe, persoanele care se afla intr-una din situatiile (in mod facultativ): Au statutul de asociati sau sunt asociati unici ai unei firme, Sunt administratori ai unor firme, Persoanele autorizate sa desfasoare activitati independente, Membrii asociatiilor familiare, Cetatenii romani care lucreaza in strainatate, Alte persoane care realizeaza venituri.

Persoanele care opteaza, in mod facultativ, pentru protectia oferita de sistemul asigurarilor de somaj trebuie sa incheie un contract de asigurare. Pentru aceasta se adreseaza agentiei pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta. Incheierea contractului de asigurare este conditionata de indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii: Varsta de cel putin 18 ani, Sa fie titularul unei asigurari publice de pensie si a unei asigurari sociale de sanatate, Venitul lunar pt care se asigura are o limita: *mimima: salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, *maxima: echivalentul a de 5 ori castigul salarial mediu brut , stabilit potrivit legii, in vigoare in luna pentru care se plateste CAS.
Beneficiari:

1. Persoanele care au statut de omeri , 2. Personele care sunt asimilate omerilor. 1. Persoanele care au statut de omeri n aceast categorie se ncadreaz persoanele care au devenit omeri din motive neimputabile lor sub condiia ndeplinirii cumulative a criteriilor: *durata stagiului de cotizare: minimum 12 luni n ultimele 24 de luni premergtoare datei nregistrrii cererii, *nivelul veniturilor: nu realizeaz venituri, sau, veniturile realizate din activitati autorizate sunt sub nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, *nu indeplinesc conditiile de pensionare, *s-au inregistrat la Agentia pentru ocuparea fortei de munca competenta. Competenta este situarea domiciliului/ a resedintei/ au avut locul de munca in aria de competenta teritoriala a acelei autoritati. Modul de calcul aperioadei de 24 de luni premergatoare depunerii cererii de somaj, nu se iau in calcul: ^ perioada de suspendare a raporturilor de munca sau de serviciu . Exceptie:perioada de incapacitate temporara de munca, daca nu depaseste 30 de zile; ^perioada de pensionare pentru invaliditate , daca nu depaseste 12 luni ; ^perioada cuprinsa intre data incetarii raporturilor de munca si data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de reintegrare in munca, daca aceasta perioada nudepaseste 12luni. CAZURI SPECIALE: a)PENTRU PERSOANELE INCADRATE CU CONTRACT DE MUNCA CU TIMP PARTIAL, Stagiul de cotizare de24 de luni se stabileste proportional cu timpul efectiv lucrat, prin cumularea stagiilor realizate in baza contractelor individuale de munca cu timp partial; b) pentru persoanele incadrate cu contract de munca temporara, stagiul de cotizare se stabileste in functie de durata fiecarei misiuni,respectiv timpul cat persoana se afla la dispozitia agentului de munca temporara, intre misiuni. Legiuitorul califica drept stagiu de cotizare si perioadele in care angajatorul nu a platit contributia la BUGETUL ASIGURARILOR PENTRU SOMAJ daca : Se afla in procedura de executare silita, reorganizare judiciara, faliment, inchidere operationala, dizolvare, lichidare , administrare speciala; Datorita unor situatii de forta majora.

2. Persoanele asimilate somerilor

Aceasta categorie de beneficiari ai indemnizatiei de somaj cuprinde persoanele care nu au gasit un loc de munca dupa: -absolvirea unei institutii de invatamant, -repatriere sau eliberarea din detentie. Aceste persoane pot beneficia de indemnizatia de somaj daca indeplinesc cumulativ conditiile: ^ s-au inregistrat la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza terioriala isi au domiciliul, ^ nu realizeaza venituri, sau cuantumul veniturilor realizate din activitati autorizate este mai mic decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata,la momentul cererii, ^ nu indeplineste conditiile de pensionare. Conceptul de stagiu de cotizare a fost introdus prin Lg. Nr. 76/2002 si inlocuieste sintagma vechime in munca utilizata in reglem. anterioara ( Lg. Nr.1/1991 cu modif si compl.). Stagiul de cotizare defineste perioadele in care angajatii sau ,dupa caz,si angajatorii au datorat contributii la asigurarile pentru somaj in sistemul asigurarilor pentru somaj in Romania,precum si in alte tari. Conditiile privind includerea perioadelor aferente altor tari se stabilesc prin acorduri sau conventii internationale la care Romania este parte.

TEMA: sistematizati regulile in vigoare privind modul de calcul al indemnizatiei pentru somaj! Nota: transmiterea spre evaluare a sintezei poate constitui un factor favorabil in stabilirea rezultatului la examen!!! SUCCES!