Consiliului Judeean Harghita STRATEGIA DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA Faza I.

Analiza situaiei existente

VERSIUNE DE LUCRU

AQUAPROFIT Consulting SRL.

530210 Miercurea Ciuc, str. Petfi Sndor nr. 8.

ianuarie 2009

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA

- versiune nelectorat -

Realizat de:
AQUAPROFIT Consulting SRL, Miercurea Ciuc

Conductor proiect
Nagy Benedek

Colectiv de elaborare
Farkas Leila economist Gyrgy Ottlia - economist Horvth Alpr - geograf Kerekes Gbor - geograf Mikls rpd economist Miklssy Enik - sociolog Nagy Benedek economist Peteley Attila geograf

Miercurea Ciuc, ianuarie 2009 Reproducerea integral sau parial a acestui document se poate face doar cu acordul scris al autorilor!

CUPRINS

I. RELAIA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA CU POLITICA DE TURISM I POLITICA DE DEZVOLTARE REGIONAL .......................................... 4 INTRODUCERE ............................................................................................................................................... 4 I.1. ASPECTE PRIVIND AMENAJAREA TERITORIULUI I DEZVOLTAREA TURISMULUI ......................................... 6 I.2. CADRUL POLITICII DE DEZVOLTARE TURISTIC ........................................................................................ 9 I.2.1. Contextul internaional - global..................................................................................................... 9 I.2.2. Contextul european ...................................................................................................................... 15 I.2.3. Contextul naional......................................................................................................................... 23 I.2.4. Contextul regional ........................................................................................................................ 25 I.3. CADRUL POLITICII DE DEZVOLTARE TERITORIAL ................................................................................. 26 I.4. ATRIBUII ALE CONSILIULUI JUDEEAN HARGHITA ............................................................................... 30 II. ANALIZA SITUAIEI TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA .............................................. 31 II.1. TRENDURILE CERERII TURISTICE N LUME, N EUROPA I N ROMNIA ................................................. 31 II. 1. 1. Megatendine n turismul european ........................................................................................... 31 II. 1. 2. Evoluia cererii turistice nregistrate n judeul Harghita ......................................................... 31 II. 2. TENDINE ALE OFERTEI TURISTICE N ROMNIA ................................................................................. 39 2.2.1. Atracii i resurse ......................................................................................................................... 39 2.2.2. Infrastructura judeului ................................................................................................................ 76 2.2.3. Structuri de primire turistic ........................................................................................................ 92 2.2.4. Informarea turistic ................................................................................................................... 107 2.2.5. Imaginea zonei pe pieele turistice strine - Promovare............................................................ 111 2.2.6. Problema resurselor umane n turismul din judeul Harghita ................................................... 124 II.3. ANALIZ DE COMPETITIVITATE .......................................................................................................... 141 II.3.1. Atracii naturale i antropice..................................................................................................... 141 II.3.2.Infrastructura turistic ............................................................................................................... 144 II.3.3. Turism de iarn ......................................................................................................................... 146 II.3.4. Ape minerale turism balnear .................................................................................................. 150 II.3.5. Accesibilitate ............................................................................................................................. 152 II.3.6. Concluzii.................................................................................................................................... 155 III. ANALIZA SWOT A TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA ................................................ 162 III.1. ANALIZA SWOT A TURISMULUI DIN JUDEUL HARGHITA ................................................................. 162 III.2. PUNCTE FORTE ............................................................................................................................ 163 III.3. PUNCTE SLABE ............................................................................................................................. 165 III.4. OPORTUNITI ............................................................................................................................ 168 III.5. AMENINRI ................................................................................................................................ 170 BIBLIOGRAFIE .......................................................................................................................................... 173

I. Relaia strategiei de dezvoltare a turismului din judeul Harghita cu politica de turism i politica de dezvoltare regional

Introducere
Dei fiecare guvern investit n urma alegerilor parlamentare trebuie s-i prezinte programul de guvernare elaborat pe perioada mandatului, care include att capitolul referitor la politica turismului, ct i la politica de dezvoltare regional/teritorial, n cele ce urmeaz nu ne referim la aciunile preconizate (i realizate sau ne-realizate) de guvernele succesive ale Romniei, ci ncercm o raportare a viziunii i a sistemului de obiective, prioriti din strategia turistic a judeului la anumite documente programatice, care rmn valabile pe termen mediu i lung, realiznd o punte peste ciclurile electorale. Desigur, concepia diferitelor partide, lideri politici, grupuri de interese poate fi foarte diferit n privina rolului statului n organizarea i coordonarea acestui sector economic cu implicaii socio-culturale, de mediu i chiar politice. Punctul nostru de pornire este legislaia turistic actual (chiar aflat ntr-un proces de transformare), care stabilete cadrul legal pentru funcionarea afacerilor turistice, dar i atribuiile autoritilor publice att la nivel central, ct i local. Dat fiind faptul c Romnia este stat membru n diferite organizaii guvernamentale i neguvernamentale internaionale, dintre care evideniem Organizaia Mondial a Turismului din cadrul ONU1, Consiliul Mondial al Turismului i al Cltoriilor2, Comisia European pentru Turism3, precum i Uniunea European4, trebuie luate n considerare unele documente adoptate de aceste foruri supra-naionale, care urmeaz s fie implementate n politica naional a turismului.

1 2 3 4

United Nations World Tourism Organization, www.unwto.org World Travel and Tourism Council, www.wttc.org European Travel Commission, www.etc-corporate.org European Commission DG Enterprise and Industry Tourism Unit,

http://ec.europa.eu/tourism/index_en.htm

Strategia de dezvoltare a turismului din judeul Harghita vine n ntmpinarea angajamentelor naionale cu implementare la nivel local, la nivelul unitilor administrativ-teritoriale de baz ale judeului (municipii, orae i comune). Altfel spus, n politica local, judeean, regional a turismului, Consiliul Judeean Harghita va manifesta o atitudine proactiv, responsabil, deschis spre aplicarea unor principii ale dezvoltrii durabile n turism. Strategia judeului are un rol de coordonare, ndrumare, consultan n primul rnd pentru consiliile locale, pentru diferite instituii publice, apoi pentru ntreprinderile turistice i organizaii non-guvernamentale cu profil turistic sau cu activitate cu implicaii asupra condiiilor de dezvoltare ale turismului (ONG-uri culturale, de mediu, de tineret, sportive, sociale etc.). n acest capitol abordm modalitile de aliniere a obiectivelor dezvoltrii turismului din jude, cu obiectivele unor documente programatice de dezvoltare la nivel naional, dar facem referire i la acele instrumente financiare care sunt puse la dispoziia diferiilor solicitani n cadrul programelor de finanare din Fondurile Structurale ale UE. i din aceast perspectiv, se poate sublinia c dezvoltarea turismului se integreaz de fapt n politica de dezvoltare regional, contribuind la realizarea obiectivelor europene i naionale n privina creterii economice, a crerii i pstrrii locurilor de munc, precum i aplicarea principiilor dezvoltrii durabile, mai ales n domeniul proteciei mediului i n domeniul diversitii culturale ale Europei. Desigur, obiectivele, prioritile dezvoltrii turismului din jude nu sunt formulate doar prin preluarea obiectivelor altor documente programatice, elaborate fie la nivel supranaional, naional sau regional. Dimpotriv, ele se bazeaz n primul rnd pe analiza situaiei curente din turismul judeului n prezent, prezentat detaliat n capitolul II. i ntr-o form concis, sub forma analizei SWOT din capitolul III. Fiind un domeniu de activitate economic intersectorial, turismul este ntr-o strns interrelaie cu alte domenii economice i politice, precum dezvoltarea IMM-urilor, transporturile, construciile i amenajarea teritoriului, mediul, agricultura i silvicultura, ocuparea forei de munc, educaia i nvmntul, cultura, sntatea, sigurana public, relaiile externe etc. Acest lucru presupune o abordare n viziune sistemic, multidisciplinar integrnd interesele sectoriale, predominant economice cu cele teritoriale, socio-culturale i ecologice. Avnd n vedere faptul c turismul se desfoar n areale i locuri geografice diverse, n mediu natural i construit, elementele de baz ale ofertei turistice diferite tipuri de resurse turistice i elemente de infrastructur turistic - au localizare bine definite n spaiu cu dispersie sau

concentrare n funcie de calitile peisajului natural sau umanizat. Localizarea spaial, geografic a elementelor ofertei turistice, precum i apropierea sau distana fa de pieele turistice (zonele emitoare de turiti) ridic probleme specifice legate de accesibilitate, de conservare i de valorificare durabil. Presiunea uman prin concentrarea turitilor n anumite momente i lipsa lor n restul anului creaz provocri pentru gestionarea teritoriului, care poate fi obiectul diferitelor tipuri de utilizare a spaiului, aflate uneori n situaie de conflict (exploatarea forestier, mineritul, diferite activiti industriale etc.). Gestionarea teritoriului judeului att a terenurilor aflate n proprietate public, ct i a celor din proprietate privat se realizeaz prin amenajarea teritoriului i urbanismul, activitate de politic public de interes general, reglementat n Romnia prin Legea 350/2001. Recunoscnd importana i responsabilitatea acesteia pentru dezvoltarea durabil prezentm o relaionare a politicii de turism cu politica de amenajare a teritorului, aflat la rndul ei n strns interrelaie cu protecia mediului.

I.1. Aspecte privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea turismului

n structura guvernului dinaintea alegerilor din 30 noiembrie 2008, un fapt pozitiv a fost faptul c dou domenii de politici publice cu interdependen de necontestat dezvoltarea regional i amenajarea teritoriului erau subordonate aceluiai minister, ceea ce a putut fi o premis a integrrii politicii regionale cu amenajarea teritoriului5. Acest lucru poate fi ilustrat i prin faptul c ideile de dezvoltare prin prioritizarea investiiilor publice, sau chiar private nu pot fi puse n aplicare, fr respectarea prevederilor privind amenajarea teritoriului i urbanismul. Din legislaia cu importan deosebit pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare socioeconomic trebuie s evideniem legile care se refer la diferite seciuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), i anume: Legea nr. 363 din 21 septembrie 2006 pentru aprobarea PATN - seciunea I Reele Legea nr. 171 din 4 noiembrie 1997 pentru aprobarea PATN - seciunea II Apa (cu de transport (M. Of. Nr. 806/26.09.2006.) modif. prevzute n L 20/11.01.2006., M. Of. 62/24.01.2006.)
5

vezi Legea nr. 315 din 2004 privind dezvoltarea regional din Romnia, i Legea nr. 350 din 2001 privind

amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare

Legea nr. 5 din 6 martie 2000 pentru aprobarea PATN - seciunea III Zone Legea nr. 351 din 6 iulie 2001 pentru aprobarea PATN - seciunea IV Reeaua de

protejate (M.Of. nr. 152/12.04.2000.) localiti (M.Of. 408/24.06.2001), cu modificrile ulterioare (L 308/2006, M.Of. din 634/24.06.2006 i L 100/2007, M.Of. 284/27.04.2007.) Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001 pentru aprobarea PATN - seciunea V Zone de risc natural (M. Of. 726/14.11.2001.). Totodat s-a elaborat i seciunea VI a PATN Turism, sub form de proiect de lege. n elaborarea strategiei turistice a judeului Harghita am inut cont de prevederile proiectului de lege, precum i de analizele cuprinse n studiul de fundamentare referitor la judeul Harghita i judeele limitrofe (Suceava, Neam, Bacu din regiunea 1 - Nord-Est, respectiv judeele Covasna, Braov i Mure din regiunea 7 - Centru). Dei sunt incluse n procesul legislativ i proiectele de lege privind PATN seciunea VII-a Infrastructura pentru educaie, i seciunea VIII-a Zone rurale, acestea deocamdat nu sunt publicate. Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul prevede c Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntreg teritoriu al rii, prevederile din seciunile sale fiind obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare care le detaliaz (Planul de amenajare zonal i judeean). Planul de amenajare a teritoriului judeean care trebuie reactualizat periodic, la 5 10 ani are caracter director i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare socio-economic a judeului, prevederile sale fiind obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz. PATJ-ul judeului Harghita (realizat de Urban Proiect n 1995) este n curs de reactualizare. Pe de alt parte, n anul 2002 a fost publicat Planul de dezvoltare pe termen mediu al judeului Harghita (elaborat de Societatea de utilitate public de Consultan i de Servicii Pro Professione, din Budapesta, coord. Kulcsr Lszl) ale crei prevederi trebuie integrate att n noul PATJ, ct i n diferite strategii sectoriale elaborate ulterior.

PATZ-urile au rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii, putnd fi zone compuse din UAT comunale i/sau oreneti (PATIC, PATIO), din pri ale unor judee, sau judee ntregi (PATIJ), din mai multe judee, constituind entiti regionale (PATR). Documentaiile de urbanism (Plan Urbanistic General, Zonal respectiv de Detaliu) referitoare la localiti urbane i rurale reglementeaz utilizarea terenurilor i condiiile de ocupare a acestora cu construcii, transpunnd la nivel local prevederile PATN, PATJ, PATZ, avnd rol de reglementare specific, cu reguli aplicabile pn la nivelul parcelelor cadastrale, elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism. Din cele prezentate mai sus, deja se poate recunoate c legislaia privind amenajarea teritoriului poate veni n sprijinul politicii de dezvoltare, dar, totodat poate fi i un fru n calea fenomenelor, evoluiilor nedorite, prin interdicii de construcie temporare i definitive. Alturi de amenajarea cu scopuri turistice a teritoriului, trebuie pus un accent deosebit pe controlul de stat n domeniul construciilor, mpiedicnd utilizarea terenurilor sub potenialul lor, dar acest lucru este imposibil fr a concepie de dezvoltare complex, fundamentat cu analize i strategii. Dac se dorete ca turismul s devin un sector performant n economia judeului, trebuie avute n vedere investiiile necesare pentru valorificarea durabil a resurselor naturale precum i a patrimoniului cultural. Dac necesarul de investiii i aciuni cu caracter organizatoric este inventariat i ncadrat ntr-o strategie de dezvoltare a turismului, sursele de finanare pentru acestea pot fi asigurate din diferite fonduri. Un complex de instrumente financiare este oferit n cadrul Programului Operaional Regional 20072013, prin Axa prioritar nr. 5. Dezvoltarea i promovarea turismului durabil6, precum i Msura 313 ncurajarea activitilor turistice din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 20072013.7 Deci, o structurare a politicii judeene de turism are ca mijloc Strategia de dezvoltare a turismului, prezentnd analiza situaiei curente a condiiilor de dezvoltare a turismului n jude. Implementarea ei pe parcursul mandatelor succesive ale consilierilor judeeni, ai preedinilor/vicepreedinilor consecutivi va fi posibil prin luarea unor decizii privind proiectele proprii consiliului judeean, dar i prin stimularea unor proiecte investiionale i organizatorice la nivelul aezrilor urbane i rurale, cu accent pe staiunile turistice de interes
6 7

www.inforegio.ro www.apdrp.ro

naional sau local, i pe ariile protejate situate n extravilanul mai multor UAT. Pregtirea proiectelor publice simultan cu ncurajarea investiiilor private trebuie s aib n vedere cerinele formulate n Ghidul solicitantului aferent fiecrui domeniu major de intervenie din POR, sau msuri din PNDR. Documentaiile aferente cererilor de finanare presupun respectarea reglementrilor de amenajarea teritoriului i urbanismul, alturi de criteriile de fezabilitate economic i tehnic. Deoarece nu toate condiiile de dezvoltare a turismului presupun investiii n construcii, strategia de dezvoltare turistic nu trebuie s fie confundat cu programele de investiii de infrastructur turistic, acestea fiind completate i de decizii de alte natur (resurse umane, marketing, contientizarea importanei turismului n populaie .a.). Strategia devine un cadru conceptual, cu caracter director, util doar dac va fi aprobat de factorii de decizie i va fi pus n aplicare prin realizarea msurilor propuse. Implementarea strategiei trebuie s fie nsoit de monitorizarea i evaluarea periodic a demersurilor i luarea unor noi i noi decizii cu caracter organizatoric, de reglementare i de investiii.

I.2. Cadrul politicii de dezvoltare turistic

ncadrarea politicii judeene de turism trebuie s porneasc de la dou premise: politica de turism (cu conexiuni la nivel naional i internaional) i politica de dezvoltare regional, de coeziune economic i social. La nivel naional ambele domenii de politici publice sunt expuse schimbrilor survenite n urma ciclurilor electorale, chiar dac atribuiile guvernamentale n domeniile respective au o continuitate fireasc, programele de guvernare succesive pot s aduc chiar schimbri eseniale. Angajamentele internaionale ale Romniei, ns, reprezint pentru fiecare mandat de guvernare puncte de reper, constituind factor de continuitate a strategiilor i programelor pe termen lung sau mediu. Din acest considerent, prezentm cteva aspecte ale contextului internaional i naional al politicii de turism i de dezvoltare regional.

I.2.1. Contextul internaional - global

Dintre organizaiile internaionale cu profil turistic cea mai cunoscut este Organizaia

Mondial a Turismului o agenie specializat a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU),

funcionnd ca un forum global n problemele politicii de turism i o surs de know-how pentru turism. Joac un rol central i decisiv n promovarea dezvoltrii unui turism responsabil, durabil i universal accesibill, acordnd atenie deosebit pentru rile n curs de dezvoltare. OMT cuprinde printre membrii si 160 ri i teritorii, precum i 350 membri afiliai reprezentnd sectorul privat, instituii de nvmnt, asociaii turistice i autoriti locale. De a lungul existenei sale, Organizaia Mondial a Turismului din cadrul Naiunilor Unite a elaborat mai multe documente de poziie, dar chiar i ghiduri, manuale pentru dezvoltarea durabil a turismului. OMT ncurajeaz implementarea Codului global de etic pentru turism, cu scopul de a asigura ca rile membre, destinaiile turistice, precum i afacerile din turism s-i maximizeze efectele economice, sociale i culturale pozitive, totodat minimiznd impactele negative sociale i de mediu. Adoptat de Adunarea General a OMT de la Santiago (Chile) n 1999, Codul global de etic pentru turism este constituit dintr-un set de principii prezentate n 10 articole, principii care trebuie cunoscute i adoptate de statele membre, de companiile de turism, precum i de diferite instituii, comuniti interesate direct sau indirect n turism, dup cum urmeaz: 1. contribuia turismului la nelegerea reciproc i respectul ntre popoare i societi 2. turismul ca vehicol pentru mplinirea individual i colectiv 3. turismul, factor al dezvoltrii durabile 4. turismul, utilizator al motenirii naturale a omenirii i contribuabil la mbogirea ei 5. turismul, activitate avantajoas pentru comunitile i rile gazd 6. obligaiile participanilor la actul de turism 7. dreptul la turism 8. libertatea micrilor turistice 9. drepturile lucrtorilor i antreprenorilor n industria turismului 10. implementarea principiilor Codului global de etic pentru turism. Pricipiile Codului sunt preluate ntr-o oarecare msur i n legislaia turistic romneasc, dar, parial, i n schemele de finanare din fondurile structurale el UE pentru dezvoltarea i promovarea turismului durabil (cerine stipulate n Ghidurile solictantului). Alte specte, ns rmn n domeniul recomandrilor, angajamentelor voluntare, nefiind impuse de norme legislative. Adoptarea i implementarea principiilor i recomandrile Codului se vor concretiza mai mult prin diseminarea informaiilor de best practice, prin contientizarea publicului

10

cltor, al antreprenoriatului turistic i organelor administraiei publice centrale i locale. Astfel, implementarea Codului la nivelul judeului Harghita poate constitui tema unui studiu aparte, bazate tocmai pe cunoaterea detaliat a actorilor turistici din jude, a atitudinilor i comportamentului lor, att pe partea de ofert, ct i cea de cerere. Fiind un jude locuit majoritar de comuniti aparinnd minoritii maghiare din Romnia, n judeul Harghita capt importan deosebit prevederea din pct. 1 al art. 1.: ... participanii la dezvoltarea turismului i turitii nii, vor respecta tradiiile sociale i culturale i practicile tuturor popoarelor, inclusiv cele ale minortilor i populaiilor indigene i le vor recunoate valoarea. Totodat ...comunitile gazd, pe de o parte, i profesionitii, pe de alta, se vor familiariza cu turitii care i viziteaz, i vor respecta, se vor interesa i le vor cunoate stilul de via, gusturile i preferinele, nvtura i pregtirea aduse la cunotina profesionitilor contribuie la primirea ospitalier (Art.1. pct.4.). Dei majoritatea principiilor formulate n Codul global de etic pentru turism sunt implementabile prin legislaia turistic naional n relaie cu politicile conexe de mediu, amenajarea teritoriului, sociale i culturale, relaii externe etc., pe parcursul implementrii se evideniaz rolul nivelului judeean, ca nivel de coordonare al administraiei publice locale, mai ales n privina articolelor 3, 4 i 5. Acestea au ca punct comun responsabilitatea pentru valorificarea durabil a patrimoniului natural i cultural, prin amenajare i exploatare adecvat sensibilitii ecosistemelor sau a culturii tradiionale. Se remarc ideea c resursele turistice de patrimoniu presupun att drepturi, ct i obligaii specifice pentru comunitile locale, iar, mai ales n cazul elementelor protejate se impune ca populaia local s poat beneficia i din punct de vedere economic din prezena acestora, prin crearea de oportuniti de afacere i locuri de munc. n contextul implementrii principiilor Codului se accentueaz cooperarea dintre participanii publici i privai, care trebuie s recunoasc rolul instituiilor internaionale, printre care i OMT, apoi ai organizaiilor neguvernamentale cu competene n dezvoltarea i promovarea turismului, proteciei drepturilor omului, mediului nconjurtor sau a sntii, cu respectarea principiilor dreptului internaional. Pentru interpretarea Codului n cazul unor dispute ntre interesaii sectorului s-a creat Comitetul mondial de etic n turism. Desigur, activitatea OMT este foarte vast, programele sale sunt desfurate prin comitete specializate i comisii regionale, concretizndu-se n organizarea de conferine i seminarii,

11

cercetare i diseminare de informaii, elaborarea de publicaii despre trendurile pieei turistice internaionale, formularea recomandrilor ctre guvernele statelor membre, organizaii internaionale, companii din turism etc. Aciunile de sprijin pentru Autoritile Naionale pentru Turism intr n preocuparea OMT care i desfoar activitatea i prin comisiile regionale, printre care i cea pentru Europa8. Misiunea acesteia este s serveasc statelele membre n atingerea standardelor ridicate n performanele politicii i guvernrii de turism prin nfiinarea unor coninuturi adecvate n programele OMT, care s fie n relaie cu obiective comune ale politicii de turism, ca dezvoltarea, moderarea schimbrilor climatice, ocuparea forei de munc i alte inte ale Dezvoltrii la Mileniu (Millenium Development Goals) formulate de ONU, precum i utilizarea turismului pentru sprijinirea obiectivelor altor politici publice. Activitile Comisiei pentru Europa a OMT sunt orientate spre asistarea statelor membre n dezvoltarea strategiilor n contextul unor piee turbulente, utilizarea unor instrumente adresate problemelor calitii i satisfaciei consumatorilor, pregtirea i implementarea programelor referitoare la crearea de valori, la inovarea n tehnologii, n dezvoltarea resurselor umane i n conducere, dezvoltarea capacitilor pentru oficialitile publice, reproiectarea proceselor n sectorul public, produse noi etc. Membri afiliai ai OMT sunt grupate n trei consilii, n funcie de profilul acivitilor lor de baz: Consiliul pentru Afaceri, Consiliul Destinaiilor Turistice, Consiliul pentru Educaie i tiin. Programele de activitate ale OMT includ o serie de seminarii, workshopuri, conferine pe diferite teme, dezbateri, editarea unor publicaii, toate acestea contribuind n mod direct sau indirect la influenarea politicilor publice cu efect asupra diferitelor aspecte ale turismului. Dintre acestea se remarc programele pentru creterea competitivitii, coordonarea n managementul i marketingul destinaiilor, combaterea srciei, managementul educaiei i a cunotinelor, cercetarea pieei i promovarea, managementul riscurilor i crizelor, statistic i contul satelit al turismului, dezvoltarea durabil. O alt organizaie de talie mondial este Consiliul Mondial a Turismului i al Cltoriilor (WTTC)9, fiind forumul liderilor afacerilor din industria turistic. Este alctuit din directorii
8 9

http://www.unwto.org/europe/index.php http://wttc.org

12

generali ai celor mai mari companii turistice. Activeaz n scopul recunoaterii turismului ca unul dintre cele mai mari industrii din lume, contribuind la ocuparea a peste 230 milioane de oameni i la generarea unui procent de cca. 10 % din PIB-ul global. Cadrul strategic pentru asigurarea c turismul funcioneaz n interesul tuturor este publicat sub titlul Blueprint for new tourism. Acest document promoveaz turismul i cltoriile ca un parteneriat pentru integrarea eforturilor publice i private, avnd ca rezultat ntmpinarea nevoilor economiilor, autoritilor i comunitilor locale, afacerile crora se bazeaz pe: - recunoaterea turismului i cltoriilor ca o prioritate de vrf de ctre guverne - afaceri care echilibreaz economiile cu oamenii, cultura i mediul - preocuparea comun pentru prosperitate i o cretere pe termen lung. OMTC invit toi interesaii s adere la apelul la aciune al Blueprint i angajamentul pentru edificarea noului turism care ajut obinerea beneficiilor n toat lumea. Recomandrile documentului sunt structurate n trei pri adresndu-se guvernelor, sectorului privat respectiv cooperrilor dintre acestea. Propunerile pentru guverne de a facilita dezvoltarea sectorului sunt urmtoarele : 1. Planificare turistic pe termen lung la nivel naional i regional/local 2. Crearea unui mediu de afaceri competitiv care ocolete fiscalitatea generatoare de inflaie, garanteaz transparena i ofer reguli de proprietate corporativ mai atractiv 3. asigurarea fundamentrii politicii i a procesului decizional cu statistici i informaii de calitate 4. aducerea unui nou profesionalism, finanare i coordonare n promovare i marketing, ocupare i nevoi de perfecionare, infrastructur i politic regional/local 5. dezvoltarea capitalului uman cerut de sectorul T&C (Turism i Cltorii). Guvernarea ar trebui s ndrume investiiile n resurse umane prin educaie i prin apropierea autoritilor cu industria, pentru a facilita planificarea dinainte pentru nevoile viitoare. O reea online i uor accesibil de monitorizarea pieei poate relaiona informaii de ncredere despre pia cu datele despre ocupare. 6. liberalizarea comerului, transporturilor, comunicaiilor, uurarea barierelor din faa cltoriilor i investiiilor 7. edificarea ncrederii consumatorilor i investitorilor fa de siguran i securitate 8. promovarea diversificrii produselor ce extind cererea 9. planificarea expansiunii turismului durabil n acord cu caracterul culturilor

13

10. investiii n progresese tehnologice pentru facilitarea dezvoltrii T&C sigure i eficiente, precum sisteme de navigaie cu satelii. n opinia autorilor Blueprint for new tourism editat de OMTC, o asemenea agend permite exploatarea i suportul oportunitilor ntr-un spectru mai larg al afacerilor T&C, dezvoltnd o gam de produse de calitate, dar totodat asigur ca fluxurile turistice s respecte patrimoniul natural i construit, ca i interesele locale. Pentru sarcinile sectorului privat Blueprint expune urmtoarele : 1. 2. extinderea pieelor n timp ce promoveaz protecia resurselor naturale, a dezvoltarea carierelor profesionale, a educaiei, a relaiilor de ocupare, promovarea patrimoniului local i a stilurilor de via. firmelor mai mici, creterea coniinei de mediu, contribuia ntr-o manier proprie la reducerea distanei dintre bogai i sraci 3. 4. 5. 6. 7. 8. o prestare sensibil de produse turistice tradiionale i diversificare nchipuit a mbuntirea calitii produselor i serviciilor turistice i raportului pre-calitate convenirea asupra standardelor de calitate i implementarea lor la toate nivelele i n transferul abilitilor din industrie i de bune parctici care extind beneficiile n cerc larg msurarea din ce n ce mai sofisticat i precis a activitii proprii ai sectorului pentru comunicare mai efectiv ntre T&C i guvernmnt, la nivel strategic i local. produselor care reduc sezonalitatea i cresc veniturile crescnd opiunile consumatorilor toate domeniile, inclusiv n formarea personalului i n mod efficient a fundamenta deciziile strategice n afaceri

Efectul cumulat a msurilor preconizate va fi o schimbare ctre un T&C care continu s serveasc nevoile proprii sectorului privat, n timp ce mbrieaz interese mai largi ale rilor i comunitilor n care opereaz. Alturi de cele prezentate pentru sectorul guvernamental i cel privat se ivesc i sarcini specifice care pot fi ndeplinite cu succes doar printr-o cooperare mai larg. Printre acestea se numr urmtoarele: 1. cuplarea bunelor practici din dezvoltarea turismului cu politicile de afaceri regionale, transporturi, resurse umane, mediu, infrastructur i dezvoltare rural

14

2.

parteneriate public-private pentru pregtirea n comun a unor master-planuri durabile

pentru destinaii sau regiuni de vacan ntregi, sarcin prea pretenioas pentru o singur companie sau autoritate de stat 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. crearea proceselor propulsate local pentru consultarea, participarea i beneficiile restructurarea administraiilor naionale pentru turism ca parteneriate public-private evitarea pericolelor dezvoltrii excesive, neplanificate i constituirea obiectivelor dezvoltarea resurselor umane i instalarea efectiv a abilitilor prin planificare i colaborarea n exigenele de informaii pentru analiza sectorului public i formarea munc n comun pentru securitate cu completarea mecanismelor din sectorul privat cu dezvoltarea ncrederii n toate aspectele ale eforturilor care se ntresc reciproc. continue ale interesailor

politicii de mediu legislaie care evita limitele bazate pe reedin sau alte cerine politicilor aciuni din partea autoritilor

Noul turism ofer recompensa pentru activitatea economic care ridic calitatea vieii i ofer oportuniti noi pentru autorealizare i prosperitate local. Recompensa poate fi ctigat de toate rile care se ridic spre provocrile integrrii nevoilor industriei T&C cu politicile naionale.

I.2.2. Contextul european

Prin procesul de asociere i apoi aderare la Uniunea European, Romnia i-a exprimat un sistem de valori, principii concordante cu valorile, principiile i obiectivele comunitii europene, caracterul european al democraiei romneti aflndu-se ntr-un proces de devenire prin adoptarea, att la nivelul administraiei publice centrale, ct i locale a practicilor europene de formularea politicilor publice. Politica comunitar a turismului n UE s-a formulat destul de anevoios, deoarece iniiativa Comisiei de a lansa n 1996 programul Philoxenia a fost sortit eecului, din cauza opiniilor divergente ale rilor membre despre necesitatea politicii comunitare, ndeosebi despre finanarea multianual a programelor de dezvoltare. Procesul intitulat Turism i Ocupare, ns, a constituit cadrul de formare a polticii de turism. ncepnd cu o conferin organizat de Preedinia UE i Comisia European n 1997 cu tema Ocuparea forei de munc i turismul: linii

15

directoare, a urmat constituirea naltului Grup de Turism i Ocupare din experii din Statele Membre a crui raport intitulat Turismul european: un nou parteneriat pentru locuri de munc a determinat Comisia European s identifice msuri pentru implementarea recomandrilor acestuia. n urma concluziilor formulate de Consiliul European din 21 iunie 1999, Comisia European i Statele Membre au convenit asupra nfiinrii a patru grupuri de lucru care s-au ocupat de analiza i dezbaterea principalelor teme propuse de Consiliu. Cele patru grupuri de lucru, alturi de al cincilea grup de lucru constituit la nceputul anului 2001, pn la finele anului 2001 au prezentat rapoartele lor10, ale cror recomandri au fost integrate n Comunicatul Comisiei Europene nr. 665 din 13.11.2001, cu titlul: Lucrnd mpreun pentru viitorul turism european11. Dup anunarea msurilor n acest comunicat, a urmat elaborarea unui nou comunicat al Comisiei, cu titlul Orientri de baz pentru sustenabilitatea turismului european12, care a subliniat necesitatea realizarea consistenei diferitelor politici i msuri ai UE care afecteaz sustenabilitatea turismului i competitivitatea sectorului. Reformularea Strategiei de Lisabona n februarie 2005, a nsemnat concentrarea eforturilor UE asupra dou mari sarcini, realizarea unei creteri economice mai puternice i mai durabile i crearea mai multor locuri de munc de calitate. n acest context Comisia European a publicat un nou comunicat n 2006, cu titlul: O politic nnoit de turism a UE: nainte pentru un parteneriat mai puternic pentru turismul european.13 n acest comunicat Comisia European a anunat elaborarea unui document Agende 21 Europene pentru turism, iar pe baza raportului din februarie 2007 a Grupului pentru Turism Durabil a lansat un nou comunicat cu titlul Agend pentru un turism european durabil i competitiv14. Acest comunicat contureaz obiectivele pentru durabilitatea turismului european i provocrile legate de acestea, cadrul pentru aciune,
10

Grupul de Lucru A Facilitarea schimbului i diseminrii de informaii, ndeosebi prin tehnologiile noi

Grupul de lucru B mbuntirea perfecionrii cu scopul de a crete competenele n industria turistic Grupul de lucru C mbuntirea calitii produselor turistice Grupul de lucru D Promovarea protejrii mediului i a dezvoltrii durabile n turism Grupul de lucru E Administarea impactului i utilizrii Tehnologiilor Informaiei i Comunicaiilor n sectorul turistic
11 12 13

Working together for the future of European tourism. COM (2001) 665 final / 13.11.2001. Basic orientations for the sustainability of European tourism COM (2003) 716 final / 21.11.2003. A renewed tourism EU policy: towards a stronger partnership for European Tourism. COM (2006) 134 final / Agenda for a sustainable and competitive European tourism. COM (2007) 621 final / 19.10.2007.

17.03.2006.
14

16

principiile pentru atingerea turismului competitive i durabil, rolul interesailor sectoriului i a Comisiei. Principiile conturate sunt urmtoarele: abordare integrat i holistic luarea n seam a tuturor impactelor turismului pe planificare pe termen lung luarea n seam a nevoilor generaiilor viitoare, vitez i ritm al dezvoltrii adaptate la caracterul, resursele i nevoile comunitilor impicarea tuturor interesailor n procesul de luare a deciziilor utilizarea celor mai bune cunotine accesibile mprirea informaiilor referitoare la minimizarea i gestiunea riscurilor principiile precauiei, prevenirea unor efecte reflectarea impactelor n costuri principiul poluatorul pltete, preurile trebuie s stabilirea i respectarea unor limite privind solicitarea capacitii de suport a locurilor, a ntreprinde o monitorizare continu a dezvoltrii, bazndu-se pe indicatori de parcursul planificrii dezvoltrii lui durabilitatea dezvoltrii gazd i destinaiilor

tendinele, impactele, abilitile necesare turismului n toat Europa nedorite prin evaluare preliminar reflecte costurile reale a consunmului i produciei destinaiilor de primire evitnd supraaglomerarea i suprasolicitarea durabilitate i intervenie n caz de neconformare. Toate aceste principiile sunt preluate i integrate n politica turismului al UE, Comisia stabilind rolul propriu i a al interesailor sectorului n acionarea n comun pentru dezvoltarea continu a turismului. Agenda pentru turismul european durabil i competitiv contureaz un proces voluntar i continuu, care implic guvernarea de la diferite nivel (autoriti locale, organizaii pentru managementul destinaiilor, regiuni, state membre) precum i Comisia European, alturi de afaceri, turiti, instituii de educaie i cercetare, asociaii comerciale, de consumatori, ONG-uri i organizaii internaionale. Implementarea Agendei este posibil prin respectarea principiului subsidiaritii i a aciunii edificate de jos n sus, angrennd interesaii locali care au competena i puterea de a aciona n implementarea voluntar a Agendei. Prin raportul su Grupul pentru Turismul Durabil a creat cadrul responsabilitilor i rolurilor specifice diferiilor interesai, iar acetia sunt invitai s le accepte. Agenda ghideaz activitile viitoare ale Comisiei n domeniul turismului i n alte domenii politice care exercit impact asupra turismului i a durabilitii lui. Va coopera cu rile vecine cu UE i va susine rile n curs de dezvoltare prin stimularea

17

investiiilor strine directe din partea UE i a ntreprinderilor mixte (joint ventures) n turism. n acest document sunt evideniate 4 aspecte importante ale rolului CE: 1. mobilizarea actorilor pentru producerea i mprirea cunotinelor

CE organizeaz conferin i ntreprinde studii de cercetare pentru a crete contiina asupra provocrilor ca facilitarea cltoriilor tinerilor, vrstnicilor i persoanelor cu nevoi speciale, prin iniiativele de turism social i accesibil, precum i asupra metodelor de lucru aplicabile la nivel local sau regional. Ghidul despre arealele de cunotine de turism (tourism learning area) sprijin implicarea instituiilor bazate pe cunotine n cadrul de realizare a consensului orientat la mbuntire performanei IMM-urilor i potenialului uman n sectorul turistic la nivel de destinaie. CE ndreapt atenia asupra actorilor de productori de cunotine legate de durabilitate i competitivitate, ca universitile i instituiile de cercetare observatori public i privai, pe de alt parte faciliteaz cooperarea i promovarea prestrii de servicii educaionale formale i non-formale. ncurajeaz mobilitatea prin traininguri i plasarea forei de munc transnaional, schimburile de metode, modele i coninuturi de training integrnd rincipiile durabilitii n programele de training. Susine alianele dintre diferite tipuri de destinaii turistice (de ex. rurale, costiere, montane, urbane) pentru mprtirea practicilor bune i rele n managementul destinaiilor. Promovarea bunelor practici, de ex. aspecte de abordare a sezonalitii, pot contribui la durabilitatea i competitivitatea destinaiilor turistice. Forumul Turismului European organizat anual ofer o platform unde toi interesaii turismului pot schimba experiene i fortifica colaborrile. Pentru a pute cunoate mai bine i mai repede cum evolueaz turismul european este nevoie de colectarea i pretarea datelor statistice i geografice, informaii necesare pentru monitorizarea provocrilor, schimbrilor cheie, importante pentru IMM-uri care sunt influenate de sezonalitate i ocuparea forei de munc. n cadrul acestei direcii de aciune, CE totodat invit organizaiile internaionale (OMT, UNEP, UNESCO etc.) de a contribui la realizarea Agendei Europene. 2. promovarea destinaiilor de excelen

CE continu implementarea proiectului-pilot Destinaii Europene de Excelent (proiectul EDEN), care promoveaz destinaii europene n devenire. Ofer suport pentru destinaiile n care dezvoltarea turismului este realizat n astfel de manier ca c se asigure durabilitatea social, cultural i de mediu. n fiecare an este ales o tem aparte (de ex. destinaii rurale, de ecoturism etc.), iar destinaiile ctigtoare sunt facilitate pentru relaizarea unor reele europene permind transferul modelelor reuite. Prin promovarea acestor bune practici sunt

18

ncurajate i alte destinaii n adoptarea modelelor de dezvoltare durabil a turismului.CE colaboreaz cu Comisia European a Cltoriilor (ETC) i cu autoritile naionale pentru turism n promovarea destinaiilor prin lansarea portalului www.visiteurope.com. 3. mobilizarea instrumentelor financiare ale UE

CE rcunoate nevoia interesailor pentru sprijinul financiar pentru a favoriza implementarea Agendei. Statele Membre UE i regiunile au deja posibilitatea de finana proiecte prin Fondul European de Dezvoltare Regional (vezi Axa 5 din Programul Operaional Regional lansat i n Romnia pentru perioada 2007-2013). Practicile durabile i inovative din turism sunt punctate ca criterii de prioritate n obiectivele diferitelor instrumente financiare i programe europene: FEDR, Fondul Social European, Fondul European pentru Dezvoltare Rural, Fondul European pentru Pescuit, al 7-lea Program-Cadru de Cercetare, Dezvoltare Thnologic i Demonstraii, programul Leonardo da Vinci, care introduce o msur specific pentru practicani i tineri n educaia vocaional, precum i un proiect de analiza i dezvoltare calificrilor din sectorul turistic. Programul-Cadru de Competitivitate i Inovare sprijin competitivitatea IMM-urilor europene. CE va facilita disemninarea informaiilor despre modul de utilizare a instruentelor finaciare UE pentru interesaii din sectorul turistic. 4. aducerea n prim plan a durabilitii i competitivitii n politicile Comisiei.

Politicile generale europene, ca mediul, transporturi, ocuparea, cercetarea etc. pot avea o influen puternic asupra durabilitii turismului contribuind la apucarea de provocrile cheie. CE ia n considerare nevoile specifice ale diferitelor teritorii. Arealele montane necesit o politic de dezvoltare rural prospectiv care s integreze cerinele de conservare a acestui mediu natural particular, ca i bunstarea durabil a locuitorilor, Comisia recunoscnd necesitatea proteciei patrimoniului natural acestor spaii desori vulnerabile. Arealele rurale investesc n turism n scopul de a diversifica economia lor, pentru care este necesar creterea economic, ocupparea i dezvoltarea durabil. Spaile rurale ofer oportuniti de atractivitate pentru a locui i a munci n acestea, avnd rol deosebit ca rezervoare ale resurselor naturale i ale peisajelor de nalt valoare. Acest lucru implic asigurarea coerenei i sinergiilor ntre politicile Comunitii i conservarea mediului i pstrare spaiului rural. Turismul contribuie la dezvoltarea durabil i a arealelor urbane prin mbuntirea competitivitii afacerilor, rspunznd nevoilor sociale i protejnd mediul cultural i natural. Ca destinaiile urbane s aib succes n toate aceste domenii, este nevoie de o abordare global bazat pe principiile

19

dezvoltrii durabile, recunoscute i sprijinite de politicile publice la diferite nivele, inclusiv cel european. Un alt aspect al politicii de turism la nivel european este existena i activitatea Comisiei Europene pentru Cltorii15, o organizaie internaional care ntrunete 39 ri16 din Europa, mai precis organizaiile/autoritile naionale din rile respective. CEC/ETC este o organizaie responsabil pentru promovarea Europei ca destinaie turistic pe pieele din afara Europei (America de Nord i Latin, Asia). Misiunea CEC este s cldeasc valoarea turismului pentru toate rile din Europa, prin cooperarea n domeniul mpririi bunelor practici, cercetrii de pia i promovrii. Principalele obiective ale CEC sunt promovarea Europei ca o destinaie turistic atractiv, sprijinirea ONT-urilor membri n schimbul de cunotine i lucru n colaborare, a dota partenerii din industrie i ali interesai cu materiale informative i statistici uor accesibile despre turismul receptor din Europa. n acest context activitile sale cuprind relaiile publice, publicitate pentru consumatori pe pieele selectate de dincolo de mri (SUA, Canada, Japonia, America Latin, China), promovarea comerului, cercetarea pieelor, dezvoltare profesional pentru membri prin seminarii, schimburi de experien, contacte cu alte agenii relevante (OMT, OCDE, Unitatea pentru Turism din Directoratul General pentru Intreprinderi din cadrul Comisiei Uniunii Europene). Alturi de informaiile utile din publicaiile CEC o importan deosebit o are participarea la articularea politicii europene n domeniul dezvoltrii durabile i a creterii competitivitii sectorului turistic. Dintre aciunile de promovare se remarc crearea i administrarea website-ului www.visiteurope.com. Comitetul Regiunilor17 este un organism politic al Uniunii Europene care reprezint colectivitile regionale i locale, care a fost creat pentru pentru a da colectivitilor regionale i locale posibilitatea de a se implica n elaborarea legislaiei UE, a aduce Europa mai aproape de cetenii si i pentru a ncuraja aplicarea principiului subsidiaritii i a crea un loc de ntlnire n care reprezentanii regiunilor i ai oraelor s i poat mprti experiena i s poat
15 16

European Travel Commission, www.etc-corporate.org Din Uniunea European: Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Frana, Germania,

Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Romnia, Regatul Unit, Republica Ceh, Republica Slovac, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria Alte ri: Croatia, Georgia, Elveia, Islanda, Monaco, Muntenegru, Norvegia, San Marino, Serbia, Turcia, Ucraina.
17

http://cor.europa.eu

20

dialoga cu instituiile europene. Din cele 27 delegaii naionale Romnia este una cu 15 membri. Activitatea CR se desfoare prin urmtoarele comisii de specialitate: COTER Comisia pentru politici de coeziune teritorial ECOS Comisia pentru politici economice i sociale DEVE Comisia pentru dezvoltare durabil EDUC Comisia pentru cultur, educaie i cercetare CONST Comisia pentru afaceri constituionale, guvernan european i spaiul de libertate, securitate i justiie RELEX Comisia pentru relaii externe i cooperare descentralizat CAFA Comisia pentru afaceri financiare i administrative. Dintre acestea turismul intr n preocuparea Comisiei pentru dezvoltare durabil (DEVE), care adopt avizele specifice n urma pregtirii avizului de ctre un raportor. n cadrul UE Consiliul, Comisia i Parlamentul pot solicita Comitetului Regiunilor formularea unui aviz atunci cnd consider necesar. Comitetul Regiunilor poate adopta avize din proprie iniiativ atunci cnd consider necesar. Comitetul Regiunilor poate hotr adoptarea unui aviz pentru domenii n care a fost consultat Comitetul Economic i Social European (CESE) i pentru domenii n care sunt implicate interese regionale i locale specifice. Alturi de avizele date pentru procesele decizionale n formularea politicii de turism se remarc elaborarea unor studii i publicaii, dintre care cel mai cunoscut este cel intitulat: Turismul durabil, factor de coeziune ntre regiunile europene18. Acest document cuprinde o serie de recomandri privind formularea politicilor de turism la diferite nivele teritoriale pe baza cerinelor de durabilitate i competitivitate. O alt organizaie european, dar care nu se limiteaz asupra UE este Ansamblul Regiunilor Europene19 - o reea independent a regiunilor europene i cea mai mare orgamizaie de cooperare interregional din ntreaga Europ, reprezentnd 270 regiuni din 33 ri i 13 organizaii interregionale. Nu trebuie confundat, ns cu Comitetul Regiunilor, instituie din cadrul UE. Misiunea ARE este promovarea principiilor subsidiaritii i a democraiei regionale, creterea influenei politice ale regiunilor n cadrul instituiilor europene, sprijin regiunile n procesul de lrgire european i de globalizare, faciliteaz cooperarea n toat Europa.
18 19

Sustainable Tourism as a Factor Among European Regions. CoR Studies e-6/2006, Brussels Assembly of European Regions www.aer.eu

21

n structura ARE turismul intr n competena comisiei pentru Dezvoltare economic i regional, fiind unul dintre problemele principale, iar printre prioritile politice anului 2009 este evideniat i abordarea turismului durabil. Exist preocupri pentru adoptarea standardelor de calitatea mediului n turism20, precum i pentru contribuia la definirea liniilor directoare pentru promovarea turismului durabil n cooperare cu alte organisme i instituii europene. S-a creat deasemenea Reeaua turistic a ARE dispunnd de portal propriu de informare i popularizare pe internet.21 Pe de alt parte, s-a format grupul de lucru ARE pentru turismul durabil. Regiunile sunt nevoite s implementeze politici sustenabile/durabile pentru dezvoltarea economic, social i environmental pentru comunitile lor. Mai recent turismul este recunoscut ca un mijloc nepreuit de a aprecia iniiativele locale i eco-dezvoltarea. Toate aceste iniiative contribuie la dezvoltarea comunitilor i pot atrage vizitatori aducnd cretere economic i locuri de munc, de aceea ARE se preocup de sprijinul membrilor n edificarea practicilor de turism durabil, dezvoltnd 4 iniiative n acest sens: Portalul web ARE pentru turismul durabil, care se intete asupra pomovrii Parteneriat cu Biroul Internaional al Turismului Social, prin semnarea conveniei de strategiilor eficiente de turism durabil de calitate la nivel regional parteneriat care permite ambelor organizaii de a se preocupa mpreun de elaborarea unor proiecte pe termen lung Supervizarea durabilitii turismului prin vizite de mentoring ntreprinse de experi internaionali pentru a evalua politica turismului unei regiuni. Acest lucru ajut autoritile regionale s-i mbunteasc performanele ctignd experien din exemplul altora. Susinerea propunerii de proiect INTERREG IVC cu titlul Peer Reviews for Sustainable Eco-Regions via Europe n care ARE este liderul de proiect dintr-un consoriu de 14 parteneri, printre care i judeul Alba din regiunea Centru. n calitate de membru al ARE, judeului Harghita se ivesc oportuniti de a se implica n parteneriate internaionale, contribuind la transferul cunotinelor, adoptarea bunelor practici n domeniul politicii pentru turismul durabil i competitiv.
20

Assembly of European Regions (1998) Environmental Quality Standards in Tourism. Lillehammer http://www.aertourismnetwork.org/home.html

www.aer.eu/en/publications/other_publications.html
21

22

n afara organismelor menionate desigur, exist i alte forme de cooperare internaionale, att pentru organismele guvernamentale, ct i pentru actorii unor instituii publice i private, pentru ONG-uri, i mai ales pentru diferitele afaceri ai sectorului turistic (hotelieri, ageni cu profil de turism balnear, de conferine, ecoturism, turismul rural, organizatori de pachete de servicii turistice, ghizi etc.), am evideniat doar acelea pe care le considerm c pot s modeleze cel mai eficient relaiile public-private n politica turismului.

I.2.3. Contextul naional

Documentul naional care ar trebui s orienteze politica guvernelor succesive, precum i ale autoritilor publice locale n domeniul turismului ar fi strategia naional pentru dezvoltarea turismului, dac s-ar fi aprobat de Guvern i s-ar fi adoptat i de Parlamentul Romniei. Dei n Ordonana Guvernului Nr. 58/ 1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia aprobat cu unele modificri prin Legea 755/2001 a prevzut elaborarea Strategiei de dezvoltare a turismului pe termen mediu i lung, precum i a Programului anual de dezvoltare a turismului (Art. 22.), pn n prezent nu se poate vorbi de o asemenea strategie. Articolul 23. din aceeai lege prevede c: Aciunile cu caracter turistic, iniiate la nivel teritorial de ctre autoritile administraiei publice locale, trebuie s se nscrie n Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu i lung i s respecte reglementrile specifice pentru toate formele de turism practicate n Romnia. Iniiativele locale pentru dezvoltarea turismului pot s se alinieze deocamdat legislaiei turistice i ntr-o oarecare msur pot fi lua n calcul dou studii realizate pe de o parte de specialitii fostei Autoriti Naionale pentru Turism (ncadrat ulterior sub forma de Departament pentru Turism din cadrul Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, a Comerului, Turismului i Profesiilor Liberale), pe de alt parte studiul realizat n colaborare cu specialitii OMT cunoscut sub numele de Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional al Romniei 2007 2026, un potenial document programatic cu viziune pe termen lung. De asemenea, exist studii elaborate i de Institutul Naional pentru Dezvoltare i Cercetare n Turism, care pot servi la fundamentarea unor documente strategice elaborate la nivel regional i local. n urma alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2008 s-a constituit noul guvern al Romniei, n structura cruia a fost nfiinat Ministerul Turismului. La momentul redactrii strategiei de

23

dezvoltare a turismului din judeul Harghita nu se poate prevede stabilitatea noii structuri ai administraiei publice centrale, totui, lum n considerare prevederile programului de guvernare al coaliiei PDL-PSD cu referire la politica n domeniul turismului. Programul de guvernare pentru perioada 20092012 cuprinde n capitolul 17 Turism urmtoarele obiective de guvernare i direcii de aciune: Obiective de guvernare 1. 2. locale. 3. 4. 5. Conservarea i reabilitarea obiectivelor turistice care fac parte din patrimoniul cultural Dezvoltarea turistic adaptat la specificul regional i la cererea de servicii turistice de Promovarea Romniei ca destinaie turistic prin campanii eficiente de brand i universal i naional i modernizarea infrastructurii conexe. mas i de ni, la standarde calitative competitive. marketing turistic. Direcii de aciune Restructurarea instituional i nfiinarea unei organizaii specializate pentru politica de marketing n turism. Asigurarea cadrului legislativ simplificat i eficient al turismului n vederea stimulrii investiiilor n domeniu i a extinderii sezonului turistic. Elaborarea programului multianual de promovare a turismului romnesc. Aplicarea unui nou sistem de autorizare a facilitilor de cazare. Lansarea Programului de dezvoltare zonal a turismului, coordonat cu programele susinute de autoritile locale. nfiinarea de parcuri turistice. Reducerea numrului de formaliti i taxe. Dezvoltarea turismului rural i acordarea de faciliti fiscale pentru promovarea turismului. Asigurarea condiiilor pentru realizarea unui turism atractiv i competitiv la nivel Crearea i modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor internaional - prioritate strategic a dezvoltrii Romniei pe termen lung. naturale i creterea calitii serviciilor turistice prin parteneriat ntre ministere i autoriti

24

 Elaborarea de planuri specifice de aciune pentru turismul regional, pe litoralul romnesc, n Delta Dunrii, turismul montan etc., respectiv pentru turismul de afaceri, ecumenic, medical, balnear, cultural etc. Creterea gradului de accesibilitate a pachetelor de servicii turistice pentru pensionari, studeni, elevi i aduli activi cu venituri modeste. Dezvoltarea sistemului de nvmnt vocaional turistic astfel nct s corespund cerinelor pieei

I.2.4. Contextul regional

Aparinnd la regiunea de dezvoltare Centru, strategia pentru dezvoltarea turismului din judeul Harghita ar trebui corelat cu strategia turistic a regiunii, dar nefiind elaborat un asemenea document, putem s lum n considerare capitolul referitor la turism din Planul de dezvoltare regional, elaborat pentru perioada 2007-2013. Pe de alt parte, principiile subsdidiaritii, a parteneriatului i a descentralizrii arat spre o edificare a strategiei regionale de jos n sus, bazndu-e spe strategiile judeene din regiune. Dar, deocamdat nu toate judeele dispun de asemenea strategii care ar putea fi comparate i integrate ntr-o strategia regional. Dat fiind faptul c regiunea Centru este o entitate teritorial de programare i nicidecum o destinaie turistic, se poate aprecia c, de fapt nici nu trebuie elaborat o asemenea strategie, eventual dup edificarea instituional a regiunilor turistice ale Romniei, bazate pe identitatea regional i provinciile istorice: Banat, Criana, Maramure, Transilvania, Bucovina, Moldova, Dobrogea, Munteni i Oltenia. n cadrul acestora apoi se vor delimita subregiuni turistice bazate pe diferite particulariti locale, microregionale. n cea ce privete judeul Harghita cuprinde o parte nsemnat a inutului Secuiesc, o regiune cultural-istoric, cu identitate proprie, locuit predominant de comunitatea secuiasc, o nsemnat parte a minoritii maghiare din Romnia. Chiar dac Regiunea Secuieasc este doar un proiect politic pentru membri comunitii maghiare din Romnia, pe baza patrimoniului cultural-istoric tangibil i intangibil, pe baza identitii regionale se poate concepe o strategie turistic a inutului Secuiesc, care respectnd legislaia romneasc promoveaz valorile proprii regiunii integrnd n oferta turistic a rii, ca specificitate regional. Acest aspect este n concordan deplin cu obiectivul fundamental al politicilor de dezvoltare europene, privind dezvoltarea durabil i diversitatea cultural n Europa.

25

I.3. Cadrul politicii de dezvoltare teritorial

Dei se simte lipsa unui document strategic cu caracter director la nivel naional n domeniul turismului, eforturile regionale i locale pentru dezvoltarea turismului pot fi totui aliniate i integrate n politicile privind dezvoltarea socio-economic regional i dezvoltarea / amenajarea teritorial. n contextul aderrii Romniei la Uniunea European s-a impus ca s fie elaborate documente strategice precum Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013 din care deriv i Cadrul Strategic Naional de Referin, care la rndul lui este pus n aplicare prin Programe Operaionale Sectoriale i Programul Operaional Regional, toate valabile pentru perioada 2007 2013. Relaia dintre aceste instrumente a politicii de coeziune economic i social, conexiunea strategic a lor este redat n figura nr. 1.

Orientrile integrate ale UE pentru Cretere Economic i Locuri de munc

Strategia de Dezvoltare Durabil

Strategiile sectoriale ale UE

Perspectiva European de Dezvoltare Spaial

PO Creterea Competitivitii Economice

UE RO

Orientrile Strategice de Coeziune

Convergen

PO Transport PO Mediu PO Dezvoltarea Resurselor Umane

Programul Naional de Reform

Cadrul Strategic Naional de Referin

PO Dezvoltare Regional PO Dezvoltarea Capacitii Administrative PO Asisten tehnic

Planul Na ional de Dezvoltare

Strategii Regionale / Sectoriale

Conceptul Strategic de Dezvoltare spaial a Romniei

Cooperare Teritorial European

PO-uri Cooperare Transfrontalier PO Marea Neagr PO Spaiul Sud-Est European PO Cooperare inter-regional

Fig. 1. Conexiuni strategice ale CSNR i ale Programelor Operaionale

Sursa: redactare dup Prezentarea CSNR. Ministerul Finanelor Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar. August 2006

Susinerea dezvoltrii turismului prin programe de finanare a fost conceput ca parte integrant a Programului Operaional Regional, care este detaliat prin Documentul Cadru de Implementare. Acesta prezint axele prioritare ale strategiei POR, care la rndul ei este n concordan cu obiectivele PND i ale Cadrului Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR), contribuind la atingerea obiectivului global i a obiectivelor specifice ale CSNR, 26

privind diminuarea disparitilor de dezvoltare dintre Romnia i celelalte state membre ale UE. Obiectivul strategic al POR este: sprijinirea unei dezvoltri economice, sociale, echilibrate teritorial i durabile a Regiunilor Romniei, corespunztor nevoilor lor i resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de cretere, mbuntirea condiiilor infrastructurale i ale mediului de afaceri, pentru a face din regiunile Romniei, n special cele rmase n urm, locuri mai atractive pentru a le locui, vizita, investi i munci. Obiectivul strategic al Programului Operaional Regional se va realiza printr-o alocare difereniat pe regiuni a fondurilor, n funcie de gradul de dezvoltare a acestora i printr-o strns corelare cu aciunile realizate n cadrul celorlalte Programe Operaionale Sectoriale. n concordan cu Strategia de Dezvoltare Regional a CSNR, Programul Operaional Regional acord prioritate regiunilor rmase n urm i zonelor mai puin dezvoltate din cadrul regiunilor mai prospere. n acelai timp, o atenie deosebit se va acorda sprijinirii dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere, care pot contribui la o dezvoltare policentric a teritoriului Romniei. Obiective specifice ale POR Pentru atingerea obiectivului general al dezvoltrii regionale, strategia POR se articuleaz n jurul urmtoarelor obiective specifice: Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, printr-o abordare policentric, pentru a stimula o dezvoltare mai echilibrat a Regiunilor; mbuntirea accesibilitii n regiuni i n special a acesibilitii centrelor urbane i a legturilor lor cu arealele nconjurtoare; Creterea calitii infrastructurii sociale a regiunilor; Creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri; Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor.

27

Axele prioritare ale POR Dezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare integrat, bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare: Axa prioritar nr. 1. Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere Axa prioritar nr. 2. mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport Axa prioritar nr. 3. mbuntirea infrastructurii sociale Axa prioritar nr. 4. Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Axa prioritar nr. 5. Dezvoltarea durabil i promovarea turismului Axa prioritar nr. 6. Asisten tehnic. Fiecare ax prioritar este structurat i concretizat pe domenii majore de intervenie. Astfel, Axa prioritar nr. 5. Dezvoltarea durabil i promovarea turismului curpinde trei DMI cu obiective, tipuri de operaiuni i activiti eligibile specifice pentru fiecare domeniu. Cele trei DMI ale Axei 5 i obiectivele lor sunt urmtoarele:

Domeniul Major de Intervenie 5.1: Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe Obiectivele acestui domeniu major de intervenie sunt: Creterea importanei turismului cultural, ca factor care stimuleaz creterea economic n regiuni, respectnd principiile dezvoltrii durabile i ale proteciei mediului; Extinderea sezonului turistic; Creterea numrului de turiti, prin valorificarea potenialului turistic cultural local i regional pe piaa turistic naional i internaional.

Domeniul Major de Intervenie 5.2: Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice Obiectivele acestui domeniu major de intervenie sunt: Valorificarea resurselor naturale n scop turistic; Diversificarea serviciilor turistice;

28

mbuntirea calitii serviciilor de cazare; Crearea / extinderea structurilor de agrement turistic, n scopul creterii numrului turitilor i a duratei sejurului. Domeniul Major de Intervenie 5.3: Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic Obiectivele acestui domeniu major de intervenie sunt: Promovarea potenialului turistic romnesc prin mbuntirea imaginii de ar, cu scopul de a promova Romnia n strintate i de a crete atractivitatea sa pentru turism si afaceri; Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) n scopul creterii numrului turitilor; Instituirea unui sistem integrat i informatizat al ofertei turistice romneti. n formularea viziunii i a priritilor de dezvoltare strategic a judeului Harghita se ine cont de structura prioritilor privind dezvoltarea turismului n cadrul POR, chiar dac acesta reprezint doar una dintre oportunitile de finanare ale diferitelor investiii, pe de alt parte se poate nchipui c nu toi potenialii solicitani eligibili ai finanrilor vor fi interesai de aceste oportuniti, fie din cauza perceperii procesului de finanare ca fiind prea birocratic i riscant din punct de vedere al ealonrii plilor, fie din cauza incapacitii administrative de a iniia, elabora i a implementa proiecte adecvate. Totodat este probabil c fondurile alocate pentru domeniile majore de intervenii se pot dovedi insuficiente pentru regiune. Necesarul de proiecte pentru dezvoltarea unei oferte turistice competititve n judeul Harghita poate fi mai mare dect cea permis de de cadrul financiar al Axei 5 din POR. Trebuie avut n vedere c proiectele harghitene vor concura cu proiectele din celelalte 5 judee ale regiunii Centru: Mure, Covasna, Braov, Sibiu i Alba. Ca s putem avea o imagine mai concret a situaiei de competiie a viitoarelor proiecte naintate spre finanare n cadrul POR, este util s facem referire i operaiunile orientative pentru care se pot obine finanri, detaliile legate de acestea fiind accesibile n Ghidurile solicitantului aferente fiecrui domeniu major de intervenie, recum i n Documentul Cadru de Implementare al POR.

29

I.4. Atribuii ale Consiliului Judeean Harghita

Pentru interpretarea competenelor i atribuiilor consiliului Judeean Hargita n domeniul turismului putem s ne bazm n primul rnd pe Ordonana Guvernului Nr. 58/ 1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia aprobat cu unele modificri prin Legea 755/2001, care cuprinde urmtoarele prevederi direct referitoare la consiliile judeene.
ART. 20 Consiliile judeene i, respectiv, Consiliul General al Municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii n domeniul turismului: - inventarierea principalelor resurse turistice; - administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic; - elaborarea de propuneri de dezvoltare a turismului, care stau la baza Programului anual de dezvoltare a turismului; - participarea la omologarea traseelor turistice i a prtiilor de schi; - contribuirea la creterea calitii produselor turistice; - urmrirea activitii turistice, n aa fel nct agenii economici cu activitate n domeniul turismului s aib acces la resursele turistice, cu respectarea normelor de punere n valoare i protecie a acestora. "- organizarea de centre de informare turistic n localitile cu activitate turistic. "ART. 33 (1) Consiliile judeene pe a cror raz administrativ-teritorial se afl trasee turistice montane i/sau prtii de schi organizeaz, pn la data de 30 septembrie 2003, servicii publice judeene "Salvamont" care coordoneaz activitatea de prevenire a accidentelor montane i de salvare n muni a persoanelor accidentate i supravegheaz activitatea de amenajare, ntreinere i reabilitare a traseelor montane din jude. (2) Consiliile locale pe a cror raz administrativ-teritorial exist prtii de schi organizeaz, pn la data de 30 septembrie 2003, servicii publice locale "Salvamont".

Desigur, n interpretare acestora putem face referire la numeroase alte acte normative, att din domeniul turismului, ct i la cele privind administraia public local, dezvoltarea regional, amenajarea teritoriului i urbanismul, protecia mediului, protecia i conservarea monumentelor istorice, i altele. Rmnnd ns la simpla enumerare ale acestor prevederi, putem s facem trimitere la capitolul referitor la edificarea sistemului de prioriti de dezvoltare a turismului din jude, unde se vor deosebi aciunile proprii consiliului judeean de acele proiecte unde consiliul va avea rol de coordonare, eventual de avizare sau aprobare.

30

II. Analiza situaiei turismului din judeul Harghita

II.1. Trendurile cererii turistice n lume, n Europa i n Romnia
II. 1. 1. Megatendine n turismul european
n formularea politicii naionale, regionale i judeene pentru turism, precum i pentru

elaborarea i implementarea strategiilor de afaceri pentru ntreprinderile de turism nu pot fi neglijate acele aspecte, care sunt sau vor fi caracteristice pieei turistice internaionale, mai ales pentru specificitile pieei turistice europene, repsectiv central-est europene. n accepiunea Organizaiei Mondiale a Turismului, Romnia face parte din regiunea Europa, subregiunea Europei Centrale i de Est, mpreun cu alte 20 state. Celelalte subregiuni europene sunt: Europa de Nord, Europa de Vest, Europa de Sud sau Mediteranean. Statisticile internaionale realizate de OMT reflect evoluii recente ale pieei turistice, iar pe baza acestora sunt elaborate i prognoze pe diferite termene. Un alt organism care se ocup cu analiza i interpretarea tendinelor socio-economice care afecteaz piaa turistic este Comisia European a Cltoriilor (European Travel Commission ETC)22, o organizaie non-profit cuprinznd 39 Organizaii Naionale de Tursim din Europa, rolul ei fiind promovarea turismului n Europa, precum i n rile afiliate. mpreun cu ETAG (European Travel and Tourism Action Group)23 ETC a elaborat un studiu despre tendinele ce afecteaz turismul european cu titlul Tourism Trends for Europe. Acest document trateaz aspecte legate de mediul turismului (demografie, schimbri de mediu, economie mondial, politic, cultur, siguran), de tendine ale consumului turistic, produse i marketing turistic.

II. 1. 2. Evoluia cererii turistice nregistrate n judeul Harghita

Ca s avem o imagine oarecum apropiat de realitatea performanei turistice a judeului, este recomandabil s prezentm evoluia unor indicatori de baz a cererii turistice ntr-o comparaie regional, mai precis prin comparaia judeului Harghita cu judeele din regiunea Centru. Figurile de mai jos ilustreaz evoluia numrului de turiti i cea a numrului de nnoptri nregistrate statistic la structurile de primire turistice cu funciuni de cazare turistic.

22 23

www.etc-corporate.org, www.visiteurope.com www.etag-euro.org

31

600000 550000 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007

Fig. 1. Evoluia numrului de turiti n judeele regiunii Centru, n perioada 2000 2007

nr. turisti

1300000 1200000 1100000 1000000 900000

Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007
Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

nr. innoptari

800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0

Fig. 2. Evoluia numrului de nnoptri n judeele regiunii Centru, n perioada 2000 2007 Din cele dou serii de date se poate calcula i evoluia duratei medii de sejur (DMS), ceea ce reflect rezultanta raportului dintre turismul de sejur i cel itinerant, adic greutatea diferitelor forme i tipuri de turism. De ex. un jude cu pondere nsemnat a turismului balnear va avea o DMS mai mare dect un jude unde turismul cultural se dezvolt vertiginos. Dac turismului balnear i de agrement este specific petrecerea mai multor zile n acelai localitate, n cazul turismului cultural chiar dac circuitele culturale au ca punct de plecare o singur localitate cazarea n acelai loc rareori depete 4-5 zile.

32

10 9 8 7 6

zile

5 4 3 2 1 0 Alba 1.7 1.6 2 1.9 1.9 1.9 2 2.2 Brasov 2.7 2.7 2.7 2.5 2.3 2.2 2.2 2.1 Covasna 7.2 8.1 8 8.3 8 9.1 8.9 8.2 Harghita 4.1 4.2 4 3.4 3.4 3.7 3.3 3.2 Mures 2.5 3.1 3.2 2.9 2.9 2.5 2.5 2.5 Sibiu 1.8 1.9 1.8 1.7 1.7 1.6 1.7 1.6

Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007

Fig. 3. Evoluia duratei medii de sejur n judeele regiunii Centru, n perioada 2000 2007

Ca diagramele de evoluia indicatorilor menionai s nu ne duc n eroare, se recomand analiza simultan a acestora. Realitatea este reflectat dup diferite aspecte ale sale, interpretarea datelor fiind posibil prin contientizarea coninutului i semnificaiei clare ale fiecrui indicator. Evoluia duratei medii de sejur, chiar dac este n scdere, nu nseamn c a sczut numrul turitilor sau nnoptrilor, ci exprim un raport scznd dintre numrul nnoptrilor i turitilor. Altfel spus, scade numrul de nnoptri pe turist. Aceast valoare sau tendin sugereaz c numrul turitilor a crescut mai rapid dect numrul nnoptrilor. Pe de alt parte, creterea duratei medii de sejur nu nseamn c a crescut numrul turitilor i al nnoptrilor, ci pe fondul tendinei generale de scdere, nu s-a redus raportul dintre cei doi indicatori. Pentru judeele din regiunea Centru putem face urmtoarele aprecieri, subliniind unele aspecte aparent paradoxale. n perioada 20002007, numrul turitilor i al nnoptrilor a fost cel mai mare n judeele Braov, Sibiu i Mure. La nceputul perioadei Covasna i Harghita a avut 33

valori mai ridicate dect Sibiu, dar odat cu creterea valorilor n Sibiu i scderea n Covasna i Harghita, acestea din urm i-au pierdut din ponderea lor (vezi i figura 4.). Acest proces poate fi consecina mai multor factori, dintre care, probabil, dezvoltarea produselor, orientarea spre piee mai performante, caracterul investiiilor n diferite tipuri de structuri de cazare (hoteluri sau pensiuni) a putut avea influen mai puternic.

11%

3%

Anul 2000

18%

35%

2560338

14% 19%

Alba

Brasov

Covasna

Harghita

Mures

Sibiu

Anul 2007

17%

4%

36% 20%

3177434

9%

14%

Alba

Brasov

Covasna

Harghita

Mures

Sibiu

Fig. 4. Ponderea judeelor din numrul nnoptrilor din regiunea Centru, n anul 2000 i 2007 Aa cum se vede din figura 1 i 2, numrul turitilor i al nnoptrilor din judeul Harghita a sczut n ultimii ani, chiar dac durata medie a sejurului a rmas la peste 3 zile/turist. Valorile superioare ale DMS fa de celelalte judee, cu excepia Covasnei (dominat de turismul balneoclimateric din oraul-staiune Covasna) sunt de ajuns doar pentru depirea judeului 34

Alba n cazul nnoptrilor, Alba i Covasna la numrul turitilor. Evoluiile nefavorabile ale cererii n judeul Harghita sunt evideniate i de figura 4, unde sunt comparate ponderile din anul 2000 i 2007. Pe fondul creterii numrului nnoptrilor n regiune de la 2,5 milioane la 3,1 milioane de nnoptri, judeul Harghita i-a pierdut 5% din ponderea iniial. i n valori absolui, scderea a fost de peste 100 mii de nnoptri, o descretere de 30 % n perioada respectiv. Din totalul de 273 mii nnoptri realizate n 2007 n judeul Harghita de cei 85 mii de turiti, nnoptrile realizate de romni reprezint 79,8 %, respectiv de turitii strini 20,2 %. In cazul sosirilor ponderea turitilor romni este de 73,7 %, iar a strinilor de 26,3 %. Aceste cifre evideniaz i faptul c romnii poposesc n general mai mult n jude (n medie 3,5 zile), dect strinii (n medie 2,5 zile). Tabelul ... Numrul sosirilor, nnoptrilor, durata mediu a sejurului turitilor romni i strini n judeele regiunii Centru (anii 2000, 2007)

Indicatori ale cererii turistice realizate n judeele regiunii Centru, n anul 2000 i 2007 ANUL 2000 TOTAL Regiunea CENTRU Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu 868033 49319 326366 67771 87477 180262 156838 2560338 86197 890712 489642 359140 459345 275302 2.9 1.7 2.7 7.2 4.1 2.5 1.8 710869 44100 260038 59271 72934 158103 116423 81.9 89.4 79.7 87.5 83.4 87.7 74.2 2175063 72986 708785 450597 320442 416937 205316 85.0 84.7 79.6 92.0 89.2 90.8 74.6 3.1 1.7 2.7 7.6 4.4 2.6 1.8 157164 5219 66328 8500 14543 22159 40415 18.1 10.6 20.3 12.5 16.6 12.3 25.8 385275 13211 181927 39045 38698 42408 69986 15.0 15.3 20.4 8.0 10.8 9.2 25.4 2.5 2.5 2.7 4.6 2.7 1.9 1.7 TT SOS 4920129 INN 17646675 DMS 3.6 TR SOS 4053105 % 82.4 INN 15497317 % 87.8 DMS 3.8 TS SOS 867024 % 17.6 INN 2149358 % 12.2 DMS 2.5

ANUL 2007 TOTAL Regiunea CENTRU Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

TT SOS 6971925 1329992 54054 556816 52458 85285 253454 327925 INN 20593349 3177434 117665 1191469 429028 273868 635304 530100 DMS 3.0 2.4 2.2 2.1 8.2 3.2 2.5 1.6

TR SOS 5420968 1028324 45808 452586 44367 62849 186841 235873 % 77.8 77.3 84.7 81.3 84.6 73.7 73.7 71.9 INN 17006910 2537224 97941 947783 402192 218502 498335 372471 % 82.6 79.9 83.2 79.5 93.7 79.8 78.4 70.3 DMS 3.1 2.5 2.1 2.1 9.1 3.5 2.7 1.6

TS SOS 1550957 301668 8246 104230 8091 22436 66613 92052 % 22.2 22.7 15.3 18.7 15.4 26.3 26.3 28.1 INN 3586439 640210 19724 243686 26836 55366 136969 157629 % 17.4 20.1 16.8 20.5 6.3 20.2 21.6 29.7 DMS 2.3 2.1 2.4 2.3 3.3 2.5 2.1 1.7

sursa: redactat dup datele INSSE Tempo-Online Data series, www.insse.ro (20.12.2008.)

35

n clasamentul judeelor dup numrul nnoptrilor realizate, la nivelul ntregii ri, judeul Harghita se situeaz la locul 22, fiind depit Braov (locul 4 n clasamentul naional), Mure (locul 10), Sibiu (12), i Covasna (13). Imaginea cererii nregistrate este mai favorabil n cazul nnoptrilor turitilor strini, Harghita ocupnd locul 13 cu 55 mii nnoptri, fiind depit de Braov (locul 3), Mure (8) i Sibiu (6), Covasna rmnnd la locul 24, iar Alba la locul 29. Performanele judeelor de a atrage turiti strini reflect pe de o parte capacitatea de a contribui la balana comerului exterior, prin turismul receptor, pe de alt parte i eficiena eforturilor de marketing ntreprinse pe diferite piee turistice externe, att n privina dezvoltrii de produse turistice pe baza resurselor turistice naturale i antropice, a infrastructurii, ct i a promovrii acestora pe diferite canale comunicaionale.

36

Tabelul Clasamentul judeelor Romniei dup nnoptrile turitilor romni i strini i ponderea judeelor din totalul rii n anul 2007
Topul judetelor dupa numarul innoptarilor in structurile de cazare turistica (2007) Judete TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Constanta Mun. Bucuresti Valcea Brasov Bihor Prahova Cluj CarasSeverin Timis Mures Suceava Sibiu Covasna Iasi Arad Arges Neamt Bacau Ialomita Braila Hunedoara Harghita Dambovita BistritaNasaud Maramures Buzau Ilfov Satu Mare Tulcea Mehedinti Galati Dolj Alba TT 20593349 4469418 1866217 1257688 1191469 1139245 1062527 722334 721386 638452 635304 535078 530100 429028 372147 353767 348637 336978 331865 331604 297680 293247 273868 267889 253267 228998 182862 158266 151433 146733 134875 130745 125526 117665 % 100.0 21.7 9.1 6.1 5.8 5.5 5.2 3.5 3.5 3.1 3.1 2.6 2.6 2.1 1.8 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.4 1.4 1.3 1.3 1.2 1.1 0.9 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Judete TOTAL Constanta Valcea Bihor Brasov Prahova Municipiul Bucuresti CarasSeverin Cluj Mures Suceava Timis Covasna Sibiu Ialomita Iasi Bacau Neamt Braila Arges Arad Hunedoara Dambovita BistritaNasaud Harghita Maramures Buzau Satu Mare Mehedinti Tulcea Ilfov Dolj Galati Alba TR 17006910 4041426 1249985 1038566 947783 885205 819973 708299 582362 498335 460985 441770 402192 372471 325522 321562 302382 291780 266108 265423 262030 261661 247030 229804 218502 190170 169440 125882 120764 113123 111893 109060 99021 97941 % 100.0 23.8 7.3 6.1 5.6 5.2 4.8 4.2 3.4 2.9 2.7 2.6 2.4 2.2 1.9 1.9 1.8 1.7 1.6 1.6 1.5 1.5 1.5 1.4 1.3 1.1 1.0 0.7 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Judete TOTAL Municipiul Bucuresti Constanta Brasov Timis Prahova Sibiu Cluj Mures Bihor Arad Arges Suceava Harghita Giurgiu Iasi Ilfov Neamt Maramures Tulcea Galati Hunedoara Braila Bacau Covasna Satu Mare Bistrita-Nasaud Olt Dambovita Alba Dolj Mehedinti Buzau Caras-Severin TS 3586439 1046244 427992 243686 196682 177322 157629 139972 136969 100679 91737 83214 74093 55366 54715 50585 46373 45198 38828 33610 31724 31586 31572 29483 26836 25551 23463 22648 20859 19724 16466 14111 13422 13087 % 100.0 29.2 11.9 6.8 5.5 4.9 4.4 3.9 3.8 2.8 2.6 2.3 2.1 1.5 1.5 1.4 1.3 1.3 1.1 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 0.4 0.4 0.4

37

34 35 36 37 38 39 40 41 42

Gorj Giurgiu Vrancea Vaslui Botosani Salaj Calarasi Olt Teleorman

105492 80740 66769 58551 57286 54213 52120 49915 31965

0.5 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2

34 35 36 37 38 39 40 41 42

Gorj Vrancea Vaslui Botosani Salaj Calarasi Teleorman Olt Giurgiu

96076 60685 52930 49560 47357 39184 29376 27267 26025

0.6 0.4 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2

34 35 36 37 38 39 40 41 42

Calarasi Gorj Botosani Valcea Salaj Vrancea Ialomita Vaslui Teleorman

12936 9416 7726 7703 6856 6084 6082 5621 2589

0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1

sursa: redactare dupa datele INSSE, Tempo-Online Data Series, www.insse.ro (20.12.2008)

38

II. 2. Tendine ale ofertei turistice n Romnia

2.2.1. Atracii i resurse
Valoarea unui areal este influenat n mare msur de imaginea acestuia. Imaginea ei este determinat de aspectul acestuia, dar i de impresia pe care o las pentru toi cei care intr n contact cu aceasta. Vizitabilitatea unui areal este influenat n mod direct de resursele existente, care definesc i atraciile. Resursele se identific att n cadrul natural, ct i in cel antropizat, reprezentnd punctele de atracie a arealului. De la resurse ajungem la atracii prin mediatizare, adic prezentarea resurselor pentru a atrage vizitatori. Atraciile reprezint totalitatea acelor factori, care influeneaz decizia publicului de a depune efortul necesar deplasrii pn la locul respectiv, sau de a le motiva pentru cercetare i gsire de informaii despre ea. Valoarea atraciei crete cu popularitatea ei i cu vizitarea acestuia, att n plan fizic ct i in plan virtual. Atracia este cuantificabil, se poate exprima valoric. Valoarea ei exprim fora de atracie turistic a arealului. n cazul nostru suprafaa observat este cea a unui teritoriu administrativ: judeul Harghita. Atraciile judeului sunt definite de totalitatea acelor resurse i servicii care atrag turitii n aceast zon sau le oprete chiar i n tranzit, pentru a beneficia de experienele sau serviciile locale. Fiind bine cunoscut faptul ca e-turismul devine o metod din ce n ce mai utilizat, i aceasta trebuie s fie tratat ca form de vizitare. Atraciile se bazeaz n totalitate pe resurse, care se pot clasifica dup origine in dou mari clase: resurse turistice naturale i resurse turistice antropice.

1. Resurse turistice naturale: Ansamblul condiiilor naturale formeaz suportul material al tuturor activitilor turistice, aa cnd nsuirile sale au valene estetice deosebite, care declaneaz fluxuri turistice. (Cocean, P. Geografia generala a turismului, 2002). Diversitatea formelor naturale, aspectul estetic al acestora, devin atracii turistice, si intr n circuitul economic a cadrului natural prin activitatea turistic. Majoritatea vizitatorilor doresc s admire un peisaj sau element a acestuia din natur

39

nemodificat, sau cu cele mai mici i nesemnificative modificri din partea omului. Dar pentru ca unele resurse turistice naturale s fie admirabile sau vizitabile (vezi chei, muni, defilee, peteri, rezervaii, etc), omul trebuia s amenajeze terenul pn acolo, deci trebuia s construiasc ci de acces, puncte de odihna sau de deservire, adic trebuia s aduc modificri n peisajul existent, care poate au dus la schimbarea aspectului peisagistic. Dar aceste modificri trebuie minimizate, pentru asigurarea unui stadiu de echilibru, care s protejeze i s asigure existena acestor elemente pentru generaiile ulterioare. Principalele categorii de resurse naturale importante activitilor turistice sunt: relieful, hidrografia, climatul, i biodiversitatea. 1.1. Resursele atractive ale reliefului: relieful constituie cea mai bogat resurs atractiv, ea fiind scheletul oricarei atractii peisagistice, fiind factor determinant i al personalitii umane nu numai a activitii acestuia. Potenialul resurselor oferite de varietatea formelor de relief, aspectul acestora, valoarea lor peisagistic domin clar structurile turistice prin morfologie, litologie, tectonic, precum i prin relaia lui cu factorii moderatori. De asemenea acestea sunt n coevoluie i susinere reciproc cu celelalte aspecte ale cadrului natural, ca hidrografia, climatul i vegetaia. Influenele sunt reciproce, atractivitatea reliefului este mbogit prin aportul acestora. n cazul nostru potenialul natural este direct influenat de varietatea larg a formelor de relief, acestea avnd o personalitate distinct, fiecare contribuind la diversificarea paletei atractive prin impact peisagistic pornind de la macro-forme pn la microforme de relief. Formele complexe ale reliefului, asocierea lor ntr-un cadru restrns duc la sporirea atractivitii, astfel crete valoarea lor ca resurse. Dintre aceste forme menionm: abrupturi, creste, pasuri, chei, defilee, canioane, cascade, cratere i conuri vulcanice, vi, doline, ponoare, ravene, peteri, meandre, etc. Din peisajele rezultate din asocierea unor astfel de forme analizm potenialul turistic al reliefului glaciar, vulcanic, pe calcare i pe sare. - potenialul turistic al reliefului glaciar Este unul spectaculos, cu potenial ridicat peisagistic, este strict legat de structura, de litologie, tectonic precum i relaia lui cu factorii modelatori. In regiunile montane contrastul dintre forme in funcie de condiiile amintite anterior regsim marea varietate de forme, care contribuind cu o personalitate aparte la diversificarea paletei atractive cu valene peisagistice.

40

Potenialul reliefului glaciar sunt rezultatul aciunii ghearilor cuaternari, mai ales din ultimele dou mari perioade glaciare (Riss, Wrm), care au acionat prin intermediul ghearilor de circ i vale n regiunile cele mai nalte a Carpailor. Aspectul peisajului rezultat se datoreaz eroziunii ghearilor, varietatea peisajului fiind dat de diversitatea litologic, care au fost afectate n postglaciar de procese de eroziune intense. Cele mai spectaculoase forme de relief rezultate sunt vrfurile, adesea de form piramidal, cu altitudini peste 2,000 metri. n judeul Harghita doar un singur masiv depete aceast altitudine, Munii Climani, ai cror vrfuri au rmas deasupra ghearilor de circ. Crestele alpine, care sunt rezultatul aciunii proceselor de eroziune a ghearilor din pleistocen, ce s-au manifestat pe ambii versani a culmilor, rezultnd astfel spinri nguste, puternic fragmentate ulterior. Componentele cele mai spectaculoase fiind crestele foarte nguste n form de lame (custuri). Din crestele principale se desprind creste secundare, care sub influena ghearilor de cuib. Circurile glaciare sunt forme morfologice de baz a peisajului glaciar, care se remarc prin complexitate i vastitate. Peisajul fiind caracterizat prin abrupturi pronunate care delimiteaz crestele, dar pe versani n sistemele complexe se mai regsesc n locul circuri glaciare de cuib, care i acum pot adposti lacuri mici glaciare. La baza lor gsim o mas mare de acumulri de grohoti, nainte de care mai putem gsi i lacuri glaciare. Aspectul deosebit al peisajului din partea nordic a judeului este dat de diversitatea oferit de culmile Munilor Climani, dei acestea sunt de origine vulcanic, nlimea lor nu le-a exclus de sub modelarea glaciar, care ulterior a fost afectat de alte procese de eroziune superficial, dar totui prezint urmele glaciaiunii. Relieful dei nu este una specific glaciaiei, asta datorndu-se i substratului, aici se mai gsesc urmele ei prin abrupturi pronunate, prezena circurilor glaciare, aspectul vilor dei s-a modificat din cauza denudrii, s-a mai pstrat un lac glaciar de sub Vrful Reii, lacul glaciar Iezer, i se mai gsesc dar puine morene de fund i terminale, risipite prin vile existente. - potenialul turistic al reliefului vulcanic n urma erupiilor vulcanice din neogen a rezultat un relief spectaculos, modelat de factorii exogeni. Spectaculozitatea reliefului este dat de prezena craterelor, calderelor, care s-au pstrat n mare, fiind puse n eviden de aliniamente circulare de vrfuri nalte. Aici remarcm caldera Climanilor, cu un diametru de 10 km, marcat de vrfurile: Pietrele Roii, Tmu, Rii, Voievodeasa, Climani Izvor i Climani Cerbu. (Nicolae Ciang, 2001). Aspectul peisajului este una a unui amfiteatru imens deschis catre nord de ctre Valea Haita. Pe marginea

41

vechiului crater agenii exogeni pe substratul existent au modelat perei verticali formnd pe alocuri coloane grupate. Continuarea segmentului vulcanic la sud de cursul Mureului, prin Munii Gurghiu i Harghita. n partea nordic regsim cratere clar conturate, fragmentate de mari dimensiuni, puse n eviden de aliniamente circulare de vrfuri nalte, martori a craterelor iniiale. Masivele FncelBtrna cu caldera, avnd diametrul de 13 km, este parial conservat. Acetia se continu n masivul Saca, cu un crater bine pstrat, apoi masivul oimu i Ciumani. Craterele acestor doi vulcani au fost strpunse de cursurile unor ruri prin eroziune regresiv, care au spat n interiorul lor vi adnci, cu abrupturi pronunate, cu o mare energie a reliefului. n munii Harghita se remarc o succesiune de zece conuri vulcanici, pe direcia nord-sud. Dintre acestea cel mai impresionant ar fi conul Harghita, msurnd peste 1,800 metri, fiind drenat de Valea Vrghiului; apoi conul Luci n a crei calder s-a format un tinov cu acelai nume. n extremitatea sud-estic a Munilor Harghita se gsete masivul Ciomadu Mare, avnd dou cratere gemene, n unul din ele se gsete unicul lac vulcanic din Romnia, Lacul Sfnta Ana. Acest crater este una dintre cele mai bine pstrate cratere din ar. n imediata vecintate se gsete craterul geamn al masivului, n care gsim tinovul Moho. n partea vestic a conurilor vulcanici regsim platourile vulcanice, care coboar n trepte spre Depresiunea Transilvaniei. Acetia capt extensii destul de mari mai ales n vestul Munilor Giurgeu i Harghita. Vile se adncesc treptat n piroclastite, formnd mici depresiuni precum Chirui sau Cplnia n platoul vulcanic al Harghitei, unde au ajuns la suprafa i importante zcminte de ape minerale. (Ciang N., 2001). - potenialul turistic al reliefului pe calcare Aceasta reprezint una din elementele poteniale majore ale reliefului, prin marea varietate de forme rezultate a unui puternic proces de eroziune difereniat, corelat cu un puternic tectonism pronunat, precum i aciunea chimic a apelor ncrcate cu CO2 asupra calcarelor. Acest tip de relief se impune n peisajul montan prin varietatea formelor, precum i marea lor concentrate pe o suprafa mic, aici menionm vi adnci, cu perei verticali, cu multe forme ciudate, spectaculoase, cu surplombe i cascade, etc. n prile nalte s-au format platouri structurale de mari extensii, iar n cadrul crora apar forme individuale bine definite ca Piatra Singuratic, Vf. Ecem, care ncnt pe toi cei care trec pe acolo. Dei cu o extensie relativ redus, Munii Hmau Mare (Curmturii) ofer o not aparte a atractivitii judeului.

42

n urma diversitii aspectului morfologic i a tectonismului, care a afectat acest masiv, lefuit de aciunea de erodare a apelor s-au format vile n chei, aici menionm potenialul Cheii Bicazului, Bicjelului i afluenilor acestora. Acetia ofer o imagine a unui peisaj unic, cu o impresie unic pentru toate categoriile de turiti. Lung de 7.5 km, i mpreun cu vile tributare Pr. Sugu, Pr. Oilor, Pr. Suhard, Pr. Cupa, Lapo, Lico sculpteaz n masivele calcaroase vi nguste, n profilul lor longitudinal aprnd discontinuiti cu rupturi de pant, perei abrupi de cteva sute de metri, cu stnci nalte (Piatra Altarului, Pridvorul, Turnul Negru, Piatra Bardo, Santinela, etc) i numeroase surplombe. Rupturile de pant se manifest sub forma unor repeziuri i cascade, ce mbogesc aspectul peisagistic. Aici pachetele rezistente de calcare alternate cu roci mai friabile provoac apariia cascadelor, care individual sau n trepte pot depi zeci de metri. La aceste elemente se mai adaug i formele negative de relief. Dintre acestea amintim dolinele i asociaiile de doline, care se dezvolt exclusiv pe platourile calcaroase, se prezint sub forma unor microdepresiuni, i avenele, forme spectaculoase, ca nite plnii adevrate, n care apa superficial dispare n sisteme subterane. Dup toate aceste elemente de exocarst, elementele endocarstului reprezentate prin forme subterane, peteri, care n aceast zon a rii apar ca nite caviti subterane, rareori depind cteva sute de metri. Peterile ca potenial turistic reprezint una dintre cele mai spectaculoase resurse de atracie, bazndu-se pe elemente surpriz i fascinnd publicul vizitator, strnind imaginaia acestora cu bogia de speleoteme ca: stalactite, stalagmite, coloane, draperii, curgeri parietale, guru-ri, etc. Numrul lor nu este nesemnificativ, dintre ele mai cunoscute fiind Petera Prul ugu i Petera Munticelu de pe valea prului ugu, bine amenajate, i ntreinute; Petera Flacra i Petera Gura Bardoului de pe Valea Bardoului. Celelalte peteri sunt de dimensiuni mai mici, dar au impact pozitiv asupra aspectului peisajului. Pe lng speleoteme aceste forme endocarstice mai pot adposti i gheari fosili, la baza unor hornuri deschise, sau alte elemente ca vestigii paleontologice. Aici menionm descoperirea unor schelei de uri de peter (Ursus speleus) sau alte mamifere de mici dimensiuni descoperite n Petera ugu. - potenialul turistic al vilor si defileelor Reeaua hidrografic major a arealului Carpatic, n funcie de noetectonica local, n strns legtur cu structura geologic a munilor au determinat forma i aspectul peisajului actual. Trecerea apelor prin diferitele roci de duritate difereniat au dus la formarea unor tronsoane variate, spectaculoase, cu fizionomii complexe, prezentnd att sectoare nguste de chei i

43

defilee ct i poriuni largi, netede, formnd depresiuni intramontane, vezi depresiunea Giurgeului, Ciucului Superior, Bilborului, Borsec, Ghime i Pliei. Cheile reprezint sectoarele de vi nguste, puternic adncite, cu lungimi variabile. Sunt reprezentative pe structuri calcaroase i mai puin pe alte structuri cristaline, vulcanice sau metamorfice. Caracteristicile principale ar fi limea mic (de doar cteva zeci de metri), versani abrupi, deseori surplombai cu marmite laterale suspendate. Acestea s-au format pe structuri monoclinale sau cutate. n cazul de fa, cheile pot fi rezultatul prbuirii unor tavane, i astfel sectoare de ruri subterane ajung s fie deschise, oferind acces i la alte structuri cum ar fi sorburi, peteri, avene, sifoane. Dar n aceste sectoare pot aprea i poduri naturale, una foarte frumoas din defileul de la Tunad a fost distrus din cauza construciei unei hidrocentrale in anii 70. Dar cel mai impresionant reprezentant al cheilor sunt Cheile Bicazului i Lacul Rou, pe o lungime de 8 km, practic cel mai cunoscut din ar, aflat pe un traseu transcarpatic modernizat, i deci foarte accesibil. Au sectoare de maxim ngustare n sectorul Gtul Iadului, unde pot fi ntlnite perei abrupi de 300-350 metri, cu sectoare frecvente de surplombe, marmite suspendate. Aici gsim nenumrate trasee alpine peste dragul 6A care atrag alpiniti de peste tot din ar i strintate (Santinela de la Gtul Iadului, Traseul 23 August, Traseul Pintenilor, Traseul din Turnul de Filde, Fisura Artei, Fisura Surducului Mare, etc). n aceast zon i agluenii Bicazului, trec prin aceeai mas calcaroas genernd un relief spectaculos, i la fel de impresionant, cu ngustri de 4-5 metri, dar perei verticali de 400 metri (aici mai menionez Cheile Bicjelului, Lapoului, Licaului, ugului, etc). Sectoarele de defilee sunt rezultatul aciunii reelei hidrografice majore, componente a marilor vi transversale, avnd trsturi morfologice complexe. Sunt putrnic adncite i se desfoar pe lungimi mai mari. n aceste sectoare putem gsi i ngustri pn la nivelul cheilor, dup care urmeaz i sectoare de bazinete mici, de origine tectono-erozive sau eripogenetic. Aa pe Oltul Superior la ieirea din Depresiunea Ciucului Superior, Oltul taie Defileul de la Tunad lung de 5 km, n masivele andezitice Pilica i Coimadu Mare. Prezena celor dou masive, a defileului, a zcmintelor hidro-carbo-gazoase termale cu efect curativ a dus la formarea multor staiuni de aici, dintre care a-i meniona Bile Tunad, de interes naional. Vile principale ale judeului, dup importan turistic ar fi Valea Mureului i Oltului, largi i netede, formnd cele dou depresiuni menionate anterior. Dar apar i alte vi de importan major cum ar fi Valea Trnavei Mici i Trnavei Mari, Valea Corundului, Bistricioarei de la Bilbor, Cain, Ditru, etc. De-a lungul acestor vi se desfoar accesul n jude, sunt trasate cile de comunicaie i de transport majore (att feroviar, rutier ct i mai nou i aerian,

44

existnd un aeroport de agrement la Remetea). Importana lor este att naional ct i local. Starea i prezena lor sporesc accesul n zonele mai ndeprtate de arterele majore de circulaie. - potenialul reliefului carstic pe sare Relieful carstic pe sare este foarte variat, dat fiind faptul c este una dintre cele mai solubile roci, oferind formaiuni variate, spectaculoase, ns durata formelor sculptate prin dizolvare este scurt. Se formeaz forme carstohaline, precum lapiezuri, doline, nie, avene, poduri, arcade sau chiar peteri. Defileul de sare i muntele de sare de la Praid este un diapir de dimensiuni impresionante, avnd rdcina la circa 3 km adncime, iar diametrul de 1.8 km o face deosebit. Este rezervaie geologic, unde prul Corund, care traverseaz defileul de sare, sculpteaz forme specifice. Aici sarea fiind la suprafa, apa meteoric sculpteaz forme unice, cu impresii de iroiri, cu izvoare srate. Zona este bine aranjat, cu traseu amenajat. Lng formele naturale mai gsim i resturile exploatrilor superficiale, sau flori i cristale de sare, grote etc. Spectaculozitatea acestui peisaj nu trebuie neglijat, sau umbrit de prezena n subteran a minei i salinei de la Praid, care se afl n acelai munte. 1.2. potenialul climatic si bioclimatic: Clima i elementele componente, influenai de poziia geografic i de configuraia major a reliefului (munte, deal, cmpie), precum detaliile morfologice (ca expoziia versanilor, nclinarea, forma, acestora) mpreun cu nveliul vegetal (vegetaia i fauna) influeneaz detaliile climatice din aceast zon, care la rndul ei influeneaz organismul (starea de sntate) i implicit i buna dispoziie a turitilor. Factorii climatici cu impact bioclimatic sunt: temperatura, precipitaiile, umiditatea, vnturile, durata de strlucire a soarelui, compoziia atmosferei, radiaiile solare, etc. Aceste elemente determin principalele caracteristici atractive a unei regiuni sau chiar staiuni turistice, definind pretabilitatea acesteia la cur, forme de terapie climatic, activiti de recreere, sporturi de sezon, atc. Terapia climatic este determinat de trei factori principali: factorul termic, dinamic (vntul) i hidric (umezeala aerului) (Niang N., 2001). - indici bioclimatici

45

Una dintre cele mai utilizate metode de tratament este aeroterapia, dar pentru ca aceasta s aib un efect sporit supra organismului anumite condiii trebuie s fie potrivite ca factorul termic precum aeroionizarea. Factorul termic este determinat de temperatura echivalent efectiv, TEE, care d organismului o senzaie termic, sub influena simultan a umiditii i micrii aerului (Teodoreanu Elena, 1984). Indicele de comfort termic, bazat pe relaia dintre temperatura aerului, umezeala, vnt ne arata c senzaia de comfort termic se realizeaz, cnd organismul uman nu pierde i nici nu primete cldur. Acest lucru este posibil ntre anumite limite de temperatura efectiv resimit de om n condiiile nclzirii aerului, ncrcrii cu vapori de ap i curenilor de aer (temperatura echivalent efectiv). Dac TEE se situeaz ntre 16,8 i 20,6C se poate vorbi de comfort termic, sub valoarea de 16,8C de incomfort termic prin rcire, iar peste 20,6C de incomfort termic prin nclzire. Umezeala cu valori mai ridicate contribuie la incomfort prin rcire la temperaturi sczute, i incomfort prin nclzire la temperaturi ridicate, n cazul curenilor de aer, ns, incomfortul prin nclzire la temperaturi ridicate este redus, tinznd s realizeze starea de comfort termic. (Ciang N., 2001). Numrul de zile de comfort termic determin n mare msur majoritatea activitilor turistice, perioada lor de maxim potenial, astfel definind i perioada de maxim utilizabilitate. Astfel zilele de comfort termic apar n zona de munte ntre luna iunie septembrie, pn la 1500 metri altitudine. n zonele de deal i depresiuni submontane numrul lor crete, precum i perioada lor, extinzndu-se intre lunile aprilie nceput de octombrie. Bile de aer (aeroterapia) utilizate n staiunile balneoclimatice pot fi de mai multe feluri, n funcie de condiiile termice efective, dup aciunea aerodinamica i condiiile higrometrice: reci, moderat reci, rcoroase, indiferente, calde, foarte calde (cele din urma mai puin utilizabile n condiiile mediului montan / submontan), statice, slab dinamice, medii dinamice, puternic dinamice, respectiv uscate, moderat uscate, umede, puternic umede. Desigur aceste procedee se aplica n mod individualizat lund n seama starea de sntate, respectiv indicaiile i contraindicaiile terapeutice pentru persoanele supuse acestora. Se iau n calcul, deci, stresul cutanat, care se resimite la nivelul pielii, apelnd la mecanismele de termoreglare a organismului. Astfel vara, n condiii de temperatur ridicat se declaneaz termoliza, prin care organismul uman reduce posibilitatea de nclzire a corpului prin eliminare de ap (transpiraie). Astfel acest tip de stres este hipotonic. Iarna fenomenul apare prin solicitarea termogenezei, unde pentru evitarea pierderii de cldur prin frisoane, provocnd stresul climatic hipertonic. Astfel din punct de vedere biologic, frigul i micarea au efect excitant, solicitnd termogeneza, ca urmare funciile vitale ale organismului sunt stimulate, n contrast

46

cu perioadele mai calde vara, cnd stresul hipotonic provoac contrariul, adic are efect sedativ i deprimant. Apoi stresul pulmonar, care se bazeaz pe schimbul respiratoriu, adic prin absorbia de oxigen i eliminare de bioxid de carbon. Acesta este direct influenat de umezeala aerului care dac este ridicat poate provoca iritarea mucoasei cilor respiratorii, provocnd discomfort hidratant (mai ales vara); iar n absena vaporilor de ap, acesta poate duce la incomfort deshidratant (mai ales iarna). Indicii specifici, utilizai n cuantificarea celor dou tipuri de stres bioclimatic, confer condiiilor meteo-climatice caracter de hipotonicitate, relaxante sau hipertonicitate, respectiv caractere deshidratante, echilibrate sau hidratante. Aceste caracteristici variaz odat cu schimbarea parametrilor, n conformitate cu schimbarea mediului geografic, precum i cu evoluia strii vremii din locul respectiv. Solicitarea global a climatului asupra organismului este redata de stresul bioclimatic total, rezultat din nsumarea stresurilor cutanate i pulmonare. Cu ct valoarea ei este mai mic, cu att este cu att regiunea este mai relaxant. Indicele climato-turistic este un alt indicator bioclimatic calculat pentru Romnia de Frca I. i colaboratori (1968, 1970), utiliznd formula propus de Klausse R. i Gerault A.; I = (S+T5D)/5 (unde I = indice climato-turistic; S = durata de strlucire a soarelui in ore; T = temperatura medie; D = durata precipitaiilor din timpul zilei n ore, dac se ia n calcul c o or de ploaie echivaleaz cu 5 ore de soare). Conform acestui indicator, intervalul favorabil turismului n regiunile montane este iulie septembrie, perioada asta crescnd cum ajungem in regiunile depresionare sau extra-carpatice din vestul judeului. Nu trebuie neglijat nici aeroionizarea ca factor fizioterapeutic prin predominana ionilor pozitivi sau negativi din atmosfer. Cunoaterea acestora n cadrul staiunilor turistice poate duce la definirea condiiilor optime de via. Oxigenul ca cel mai important element ionizant din atmosfer, n condiiile unui agent ionizant are tendina de a forma ioni la nivel de atomi i molecule. Printre agenii ionizani amintim emanaiile radioactive ale solului (cel mai important aici fiind radonul), apoi radiaia cosmic (radiaiile ultraviolete i radiaiile X), sau putem aminti i ageni ionizani secundari c erupiile vulcanice, furtuni de praf, viscole, descrcri electrice sau reaciile chimice ale unor produse industriale. Prezena ionilor negativi n staiunile montane influeneaz pozitiv evoluia unor afeciuni precum astmul bronic, reumatismul, hipertensiunea, nevroza sau surmenajul. Cele mai multe staiuni au valori ale concentrrii ionilor de 1400 ioni/cm3. Aa la Borsec se constat o ionizare negativ, iar n cazul Bilor Tunad de unipolaritate-egalitate, ca pondere intre cele doua categorii de ioni. S-a constatat o corelaie invers ntre umezeala aerului i intensitatea ionilor , precum i un raport direct proporional cu creterea vitezei vntului.

47

- climato-terapie Clima i componentele ei pot deveni mijloace terapeutice prin care se urmrete ameliorarea strii de sntate a organismului uman. Aceast form de terapie se poate aplica n dou condiii: n cazul meteoroterapiei i climatoterapiei. Prima este mai puin solicitant pentru organism , care se desfoar n condiiile mediului de via din localitate. Persoanele afectate se adapteaz uor la condiiile climatice similare, cu care au fost deja obinuii. Climatoterapia se aplic n medii i climate diferite ca cele de provenien pentru stimularea sau diminuarea activitii neuro-endocrin-vegetative. Locul climatoterapiei este redat de dou categorii de tratament care implic mediul intern (organismul uman) i i adaptarea acestuia la mediul climatic (mediul extern). Legat de mediul intern trebuie s menionm faptul c organismul uman are proprietatea de ai menine temperatura intern i concentraia de oxigen din snge, chiar i n condiii de variaii de temperatur, umiditate, intensitatea radiaiei solare sau presiunii atmosferice. Climatoterapia urmrete readaptarea organismului la mediul climatic prin schimbarea valorilor elementelor componente. n cazul pierderii capacitii de rspuns adecvat la variaiile climatice apare sindromul de domesticaie. Prin urmare climatoterapia poate duce la readaptarea omului la mediul sau natural mbuntind starea de spirit i de sntate a acestuia. - efectul biologic al climei Efectele biologice ale clime n cadrul staiunilor turistice precum i n zonele de reedin pot fi estimate prin analiza grupului de factori climatici, care se implic n sistemele i funciile organice. Complexul de factori climatici cu aciune termic acioneaz asupra organismului uman prin temperatur, umezeal, intensitatea circulaiei aerului, radiaia solar termic. Starea termic a aerului influeneaz receptorii termici cutanai. Complexul de factori climatici cu aciune biologic, fotochimic i imunologic n cadrul crora sunt cuprinse radiaia luminoas i ultraviolet. Radiaia luminoas stimuleaz funcional hipofiza, tiroida, precum i activitatea glandelor genitale. Expunerea la radiaiile ultraviolete, cuprinse intre 3200 i 4000 , mai ales dimineaa intre orele 9 - 930, pentru 40 60 minute, a

48

organismului, timp de 10 -15 zile, sau o mare parte a suprafeei pielii provoac modificri biologice ca eritremul i pigmentarea. Razele UV n general contribuie la formarea provitaminei D2, care se formeaz in stratele superficiale ale pielii, este utilizat de organism pentru asimilarea calciului. Tot cu expunerea la radiaii UV mai crete i concentraia de anticorpi n snge, scderea valorii tensiunii arteriene, vasodilataia cutanat i creterea cantitii de suc gastric. n cazul supraexpunerii efectele devin contrare. Complexul de factori hipobarici acioneaz cu scderea presiunii atmosferice cu creterea altitudinii, care contribuie la scderea parial a oxigenului din aer. Organismul este obligat s caute astfel posibiliti de alimentare optim cu oxigen a corpului. Climatoterapia n mare parte se aplic n general pn la 2,000 metri altitudine, acestuia corespunznd n general o presiune atmosferic de 674 mmHg, i o presiune atmosferic a oxigenului de 184 mm. Astfel factorii hipobarici contribuie la congestia mucoaselor alveolare, creterea vitezei de circulaie a sngelui, creterea frecvenei de contracie a inimii, creterea hematiilor din snge tonificnd organismul. Complexul meteorologic al electricitii i a aerosolilor se gsesc cam la toate treptele morfologice i au efect decongestionant asupra cilor respiratorii. La staiunile turistice montane gsim aerosoli rinoi (terpenici), caracteristice pdurilor de conifere, precum i n regiunea Praid Corund i aerosoli iodurai i srai. Aici a mai aminti i efectul complex al microclimatelor de salin i peteri, unde tratamentele cu aerosoli iodurai, precum i temperatura constant sunt benefice pentru tratarea astmului bronic, a bronitelor acute sau a afeciunilor asupra mucoasei cilor respiratorii. - potenialul bioclimatic al staiunilor turistice din judeul Harghita Staiunile balneo-turistice din judeul Harghita se difereniaz i n funcie de condiiile bioclimatice. n determinarea acestora un rol de seama are dispunerea lor dup altitudine, precum i aezarea lor topografica cu influene asupra particularitilor topoclimatice. Inexistena unor staii meteorologice n cadrul staiunilor nu ne permite aprecierea exact a valorilor parametrilor climatici si bioclimatici. Se pot elabora doar cteva enunuri generalizate in acest sens. Staiunile la care ne referim sunt cuprini la altitudini intre 500 i 1350 m, deci se nscriu intrun bioclimat al munilor miei i mijlocii, respectiv de dealuri submontane i depresiuni intra- i submontane. Bioclimatul munilor se mparte n cel al formelor pozitive, respectiv negative.

49

Formele pozitive, culmi, platouri, versani eu expoziii variate au un climat rece, umed, eu nebulozitate accentuat, dar i cu durate relativ mari ai strlucirii soarelui, iar formele negative, depresiunile, vile, culoarele pot avea caractere mai continentale, vara cu insolaie puternic, adpostite de vnturi, n umbra de precipitaii, iama eu frecvente inversiuni termice nsoite de ceata. Sub 1400 m poate fi prezent comfortul termic, mai ales in locurile adpostite i nsorite. Biostresul climatic total la Izvorul Mureului are valori de 43, cel eutanat de13, iar cel pulmonar de 30, la Lacul Rou aceste valori sunt 50, 15 respectiv 35. Indicele climato-turistic fiind de 54,0 i 55,0 la cele dou staiuni (Ciang,N.,1997). Staiunea Izvorul Mureului indicat pentru nevroza astenica, stri de debilitate, surmenaj fizic i intelectual, convalescenta eu stare generala buna, hipertiroidie benign, rahitism si tulburri de cretere la copii, are ea factor natural terapeutic, un bioclimat sedativ, cu nuane tonice, de stimulare pentru organism. Situndu-se la altitudine de 880 900 m, are o temperatur medie anual de 5C, n iulie de 15,5C, n ianuarie -5,5C. Nebulozitatea anual este de 6 zecimi, numrul anual de zile cu cer senin 40, cel de zile cu cer acoperit de 130, iar durata de strlucire a soarelui este de 1800 ore/an. Precipitaiile anuale sunt de 700mm, numrul de zile eu precipitaii fiind 155, iar cele cu strat de zpad de 100, grosimea maxima a acesteia fiind de 25 30 cm, in decada a treia din februarie. Staiunea Lacul Rou, cu aceleai indicaii, eu bioclimat tonic, stimulent de munte, cu ierni reci i veri rcoroase, se caracterizeaz prin urmtoarele parametri climatici: temperatura medie anual 5C, iulie 15,5C, ianuarie -6,5C, cu aceleai valori de nebulozitate i de cer senin sau acoperit, ca la Izvorul Mureului, durata strlucirii soarelui fiind 1700 ore / an. Precipitaiile anuale au cantitatea de 750mm, ce cad n jur de 155 zile, stratul de zpada, cu aceleai valori ca n cazul precedent persist timp de 100 zile. Lunile relaxante termic la ambele staiuni sunt din mai pn n octombrie, cele echilibrate fiind mai, septembrie, octombrie, la Lacul Rou chiar aprilie. Staiunea Valea ntunecoas din zona Ghime (Valea Trotuului Superior), aflata la o altitudine medie de 800m, poate fi comparat cu Lacul Rou, avnd un bioclimat tonic, stimulent, dar cu nuane sedative. La Baile Harghita (1350m) i Sntimbru-Pucioasa indicaiile sunt afeciunile cardiovasculare i bolile asociate (nevroza astenic, afeciuni reumatismale, boli profesionale), desigur, aici bioclimatul tonic, stimulent de munte este completat i de mofete, ape minerale feruginoase, bicarbonatate, carbogazoase. n zona depresiunilor intramontane staiunile pot fi comparate, ntr-o oarecare msur, cu Bile Tunad, neomind faptul c, totui exist diferene n amplasarea topografic, deoarece Bile Tunad se gsesc n defileul cu aceeai nume, iar cele la care ne referim (Bile Jigodin,

50

Daneti, Madicia, Remetea, Toplia) sunt situate mai la nord (cu altitudini ce depesc 650 m, mai ales n depresiunea Gheorgheni), n zone mai deschise, la poalele estice ale Harghitei i Gurghiului, fie pe glacisuri, fie pe terasele Oltului si Mureului. Aceste staiuni se pot caracteriza cu un bioclimat sedativ, de cruare cu nuane de stimulare, iar factorii terapeutici sunt completate i aici cu ape minerale, uneori emanaii mofetice. Spre exemplificare redm parametri ce caracterizeaz staiunea Bile Tunad. Avnd un climat de depresiune intramontan, aceasta are o temperatur medie anual de 6,5C, n iulie17,5C, ianuarie - 4C, nebulozitate anual medie de 6 zecimi, 50 de zile cu cer senin, 120 zile cu cer acoperit, durata de strlucire a soarelui de 1850 ore, cantitatea de precipitaii 650mm, numrul de zile cu precipitaii 135.75 cu zpada. Numrul de zile cu comfort termic n iulie, la ora 13, este de 13, cele eu incomfort prin nclzire de 4. Valoarea biostresului cutanat este de 12, luni relaxante fiind aprilie - iulie, septembrie - octombrie. Biostresul pulmonar are valoare medie de 22, luni echilibrate fiind aprilie - mai si septembrie-octombrie, biostresul climatic total fiind de 34. Dac staiunile situate n bazinetele de pe vile ce strbat platoul vulcanic al Harghitei (Bile Homorod, Vlhia, Bile Chirui i Selters) au un bioclimat sedativ, relaxant cu nuane tonice, stimulente), cele din zona depresiunilor submontane i intracolinare (Praid, Corund, Odorheiul Secuiesc, Cristuru Secuiesc) au un bioclimat mai mult sedativ, de cruare. Bile Homorod are temperaturi medii anuale de 7C, 17C n iulie, 4C, precipitaiile ating 650-700m, zona fiind sub influena circulaiei maselor de aer vestice, umede, stratul de zpad persistnd i aici circa 100 zile. Datorit siturii lor n mijlocul pdurilor de conifere (aerosoli terpenici) i abundena apelor minerale carbogazoase, bicarbonatate, clorurato-sodice, calcice, magneziene, feruginoase, hipotone, staiunea poate fi recomandat pentru afeciuni ale tubului digestiv, hepatobiliare, respiratorii (persoane expuse noxelor respiratorii, sau frecvente pneumopatii microbiene, virotice) i endocrine, nevroza astenic. Localitatea Praid (altitudinea de 580 m), nconjurat de dealuri acoperite de foioase, are un climat de depresiune intracolinar, adpostit, deci un bioclimat relaxant. Aici importana major au dou elemente terapeutice: bioclimatul de salin, utilizat cu succes prin speleoterapie n tratamentul afeciunilor sistemului respirator superior: persoane expuse noxelor respiratorii, pnemopaii microbiene i virotice antecedente, bronite i traheobronite cronice, astm bronic, broniectazie. Apele minerale clorurate sodice concentrate, bromoiodurate, borice, feruginoase, termale sunt recomandate pentru afeciuni reumatismale, posttraumatice, cardiovasculare, afeciuni neurologice periferice. Celelalte staiuni din zona de dealuri sunt apreciate nu att pentru proprieti bioclimatice, ci mai mult pentru cele balneare.

51

Cellalt aspect al climatului interesant din punctul de vedere al organizrii activitilor turistice se refer la cantitatea i persistena stratului de zpad. Se poate spune, c i din acest punct de vedere, judeul Harghita dispune de un potenial apreciabil. n zonele montane mai nalte, mai ales n cazul versanilor nordici, sau cel puin umbrii de pdurile de rinoase, acolo, unde i condiiile topografice (denivelri, nclinarea i regularitatea pantelor) permit acest lucru se pot amenaja domenii schiabile. Unele staiuni climaterice, deja, se pot mndri de nceputuri promitoare. Sunt cunoscute prtiile de schi de la Harghita-Bi, cu diferena de nivel ce depesc uor 300m, pornind de la platoul somital, nclinat sub vrful Harghita-Ciceu (1759m), eu expoziie sud-estica, i alte dou prtii mai modeste din zona Stncii lui Kossuth (1399m), orientate spre nord, spre versantul drept al przului Borviz denivelare intre izohipsele 1350 m i 1275 m, respectiv 1250 m. Toate acestea sunt deservite de teleschiuri, fiind schiabile n general timp de patru luni, din decembrie adesea pn la mijlocul lunii aprilie. n staiunea apreciata mai ales n rndul tinerilor, Izvorul Mureului, cu durata de persisten a stratului de zpad ceva mai redus (decembrie - sfritul lunii martie, uneori, pn n prima decad din aprilie), domeniile schiabile se ofera pe pantele nordice ale culmii nord-harghitene Gree (1121 m) - Rachiti (1153 m). Exista o mic prtie dotat cu teleschi chiar n apropierea izvorului turistic al Mureului, avnd o denivelare de circa 100 m. n perimetrul staiunii Lacul Rou funcioneaz, momentan, doar prtia de lng complexul Raza Soarelui, cel care pornete chiar de pe vrful Suhardul Mare (1504 m) are tronsonul de pn la cabana Suhard abandonat, iar poriunea inferioar dintre cabana i vila Bucur (aproape 200 m denivelare). n ciuda existentei unui mijloc de traciune pe cablu, nici ea n-a fost ntreinut, pajitea ajungnd n stare avansat de degradare. n ultimii ani sau mai inaugurat prtii de schi foarte moderne, cu echipament de transport pe cablu, iluminat nocturn i dotri de servire a turitilor, precum i punct de nchiriere de echipamente de schi la Toplia (Prtia Mgheru), avnd o lungime total de 1450 metri, fiind alctuit din dou prtii, una de 1,000 metri mai domol pentru nceptori, iar alta de 450 metri, de nivel mediu de solicitare pentru avansai. n anul 2008 s-a inaugurat i noua prtie de la Ciumani, care pleac de la altitudinea de 1129 metri de pe Muntele Amza (1654 m) i ajunge la 838 metri, din 2 poriuni cu echipament de transport pe cablu. Partea joas a prtiei fiind iluminat, este propice i schiatului nocturn. Alte prtii noi au mai fost amenajate cu echipament de transport pe cablu i de-a lungul drumului peste pasul Bucin, n numr de trei, primul fiind chiar pe pas, iar celelalte dou spre Praid. Alte zone, dei nu aparin staiunilor luate n studiu, pot fi amintite lng oraul Gheorgheni (la km

52

5), pe pasul Pngrai (Bicaz, 1256 m), i nu n ultimul rnd marea trambulina de la Valea Strmb, re-inaugurat prin mai multe competiii interjudeene, in ianuarie, 2000. Pentru diversificarea ofertei turistice, organizatorii de turism din Bile Tunad se gndesc la amenajare unei prtii pe versantul nordic al masivului Ciomadu, dar aceast iniiativ se va ciocni, foarte probabil, de rezistena ecologitilor ce lupt pentru pstrarea ct mai intact a rezervaiei din micro-regiunea Ciomadul Mare. n afara de schiul alpin, zpada din zonele mai puin nclinate ar mai putea fi utilizat i pentru schi fond, pentru ture pe schiuri, precum i plimbri cu snii cu cai, serviciu oferit mai ales n zonele deservite de turismul rural (zona platoului vulcanic). (Horvth A., 2000). 1.3. potenialul hidro-geografic Componentele reelei hidrografice au un rol stimulent i pot diversifica atractivitatea i diversitatea ofertei turistice n judeul Harghita. Fiind o zon predominant montan, bogia izvoarelor, i a resurselor de ap favorizeaz nu numai existena omului, dar sporete i atractivitatea zonei, oferind un element de siguran i comfort tuturor activitilor de turism. Varietatea tipurilor hidrografice: ape subterane sau superficiale se impun n definirea unor tipuri i forme de turism specifice Harghitei. Resursele hidrominerale au efecte balneare, reeaua hidrografic se impune prin impactul peisagistic, suprafeele lacustre n funcie de genez, de caracteristicile chimice, fizice ale apei pot avea valoare peisagistic, balneoturistic sau de agrement. Zona aflat de-a lungul aureolei mofetice, ca urmare a activitilor postvulcanice, apar o serie de resurse hidro-minerale carbogazoase i chiar hipotermale i mezotermale, ajungnd i la hipertermale (apele minerale de la Bile Tunad ajung la suprafa cu 64C, i o mineralizare impresionant) cu diferite proprieti hidrochimice i carbogazoase. Astfel pitem afirma de bun dreptate ca n judeul Harghita este cea mai mare concentraie de zcminte hidrominerale din ar, care a favorizat apariia multor staiuni balneare, balneoclimaterice. - reeaua hidrografic Reeaua hidrografic a judeului Harghita este tributar a trei mari bazine hidrografice a rii: cel a Siretului, prin Bistricioara, Bicazul i Trotuul; cel a Mureului prin obria acestuia i afluenii si, ca Trnavele; cel al Oltului, tot prin zona sa de obrie, precum afluenii si, Cainul prin intermediul Rului Negru, respectiv Vrghiul i Homoroadele, ca s amintim numai principalele ruri. Importana acestora const n faptul c vile lor, uneori cu un

53

pitoresc deosebit, au dictat evoluia recent a peisajului, crend nivele de baz locale pentru procesele erozive i acumulative, au contribuit la formarea cascadelor, lacurilor (Lacul Rou), mlatinilor (n depresiunile intramontane), au generat forme carstice (zona Cheilor Bicazului, Borsec, Petera Sugu) sau carsto-saline (defileul n masivul de sare de la Praid), au creat vi, bazinete, terase favorabile amplasrii aezrilor omeneti, deci i staiunilor. (Horvth A., 2000). Prezena lor influeneaz n mod hotrtor dezvoltarea, estetica i ambiana att a oraelor de pe malul lor, dar i a staiunilor turistice. Abundena resurselor de ap, att curgtoare, dar i a pnzei freatice i izvoarelor sporesc sentimentul de comfort i prospeime. Pot ameliora efectele climei, i au impact asupra elementelor biotice deci i asupra organismului uman. - resursele suprafeelor lacustre suprafeele lacustre ale judeului Harghita dup origine se mpart n mai multe categorii n funcie de geneza lor. Aa difereniem potenialul lacurilor naturale. Aici dup origine putem meniona lacuri glaciare (Lacul Iezr din Munii Climani, unic n regiune situat la aproximantiv 2,000 metri altitudine, sub vrful Reiis din Munii Climani). O alt categorie de lacuri cu potenial turistic ar fi lacurile de crater, unde la nivel de ar fiind unicat amintim Lacul Sfnta Ana din craterul Muntelui Ciomatul Mare. Lacul Sfnta Ana, accesibil i pe jos de la Bile Tunad, este singurul lac, de origine vulcanic din Sud-estul Europei, aflat pe fundul unui crater. Procesul de colmatare a lacului, care are vrsta de 9800 de ani, s-a accelerat foarte mult. n ultimii 150 ani adncimea maxim a lacului a sczut la jumtate. Lacul, care este alimentat doar cu ap meteoric, are ca duman primordial omul i activitatea acestuia (turitii). Lacul are o suprafa de aproximativ 20 ha, i o adncime maxim de 6.3 metri. n 1909, potrivit msurrilor efectuate de Gellei Jzsef , adncimea maxim a fost de 8,3 metri; n 1971, geologul Jnosi Csaba a msurat 7,2 metri; pe cnd n 1999, potrivit msurrilor efectuate de Pl Zoltn, adncimea maxim a lacului a fost de 6,3 metri. Dac comparm rezultatul ultimelor msurtori cu rezultatele msurtorilor efectuate de Orban Balzs n 1867, adic 40 de picioare, respectiv 12,5 metri, putem trage concluzia alarmant c: n 140 ani, adncimea maxim a apei a sczut cu ase metri. Suprafaa lacului astzi a sczut deja sub 20 de ha, datorit apariiei turbriilor la margini. Procesul de turbificare a lacului a nceput, azi ajungnd ntr-un stadiu mai avansat. Pe viitor lacul poate ajunge ntr-un stadiu similar cu Mohoul, tinocul (mlatina oligotrof) din craterul geamn, deschis prin eroziune i drenat de Prul Rou.

54

Dintre suprafeele lacustre create prin barare natural putem aminti la nivel de ar cel mai reprezentativ exemplu, Lacu Rou,ea este cea care a atras activitile turistice, investiiile pentru crearea infrastructurii de primire a turitilor din cadrul staiunii ce s-a creat pe marginea lacului. Format n anul 1837 prin alunecarea unor grohotiuri acumulate pe versantul nordvestic al muntelui Ghilco din Munii Hma i bararea vii la confluena a patru praie (Suhard, Lica, Verecheu i Oii), a inundat talvegul vii acoperit cu molidiuri, resturile trunchiurilor conservate prin soluii de carbonat de calciu i siliciu, dau pitorescul inedit al acestei suprafee lacustre, n care sunt oglindite pereii calcaroi roiatici ai muntelui Suhardul Mic. Dac lacul atrage pasionaii plimbrilor cu brci, stncriile Hmaului att n preajma staiunii Lacu Rou, ct i n interiorul Cheilor Bicazului, Bicjelului i a Lapoului (Ghilco, Fgetul Ciucului, Piatra Poienii, Surducul, Poliele Bardosului, Piatra Altarului, Suhardu Mic) fac posibil alpinismul la orice grad de dificultate, iar staiunea n sine, i traseele turistice marcate pot atrage orice categorie de turiti. Cascadele de pe praiele repezi permit o nou form de sport, turism de aventur - canyoningul. Dei mai puin cunoscut, dar de importan aparte este prezena n acest areal i al unor lacuri srate, care contribuie esenial la dezvoltarea staiunii i anume Cotiui (Lacul Rou, Tul Fr Fund) (Ciang N., 2001). Atractivitatea lacurilor de origine antropic sunt importante puncte de interes local sau chiar regional, i se ncadreaz n imaginea spaiului montan. Acestea dei create dup anii 1960, au importan att economic ct i turistic. Lacurile de acumulare de la Zetea i Frumoasa pot contura noi arii turistice, chiar pot genera dezvoltarea unor noi staiuni turistice, pornind de la case de vacan particulare, pensiuni turistice i agroturistice. Tot aici ai mai meniona i Lacul Ciuca din cadrul staiunii Bile Tunad. Pentru prima dat, lacul a fost deschis publicului n 1894, din bunvoina negustorului braovean, Diamandi Manole, ns primul rzboi mondial a pus capt perioadei pompoase. Pentru a doua oar, braoveanul Aronsohn Rudolf, a curat lacul artificial deja parial colmatat i plin de vegetaie. Lacul dei mult vreme a fost abandonat i nengrijit, trecnd prin mna a mai multor proprietari, dar cu efortul i sprijinul autoritilor locale, un om de afaceri curajos a cumprat terenul mltinos i urt mirositor. Noul proprietar a colonizat peti fitofagi n lacul de 2 ha i 3 metri adncime, ulterior au curat cuveta lacului, dup care l-au reumplut-o. De atunci, Lacul Ciuca a redevenit mndria Bilor Tunad. Pe lng aceste suprafee lacustre mai amintesc doar prezena multor ochiuri de ap mai mici, dezvoltate de-a lungul att a Oltului, ct i a Mureului, n bazinele superioare ale Ciucului, pn la defileul de la Tunad pe deoparte, i pe culoarul Mureului formate pe cursul superior

55

al Mureului n bazinul Giurgeului. Acestea au devenit mltinoase, acoperite n mare parte de vegetaie hidro i higrofil, atracia lor o s mai tratm la capitolul vegetaie. - resurse hidro-minerale i potenialul lor turistic Carpaii Orientali formeaz regiunea geografic unic din punct de vedere al concentrrii zcmintelor hidrominerale, al diversitii hidrochimice a apelor minerale legate de litologia local i de asemenea concentreaz cel mai mare numr de staiuni balneoclimaterice, valorificnd aceast resurs natural. (Ciang N., 2001). Judeul Harghita este una dintre juedele cele mai bogate n varieti de resurse hidrominerale din ar. Datorit acestui fapt considerm util prezentarea n detaliu a acestei regiuni. Din analiza detaliat a varietii apelor minerale din regiune, rezult existena a apte tipuri hidrochimice de baz: bicarbonatate-carbogazoase, feruginoase, carbonatate, sulfuroase, sulfatate, clorurate i o grupare de cteva tipuri mai puin numeroase, dar cu valene terapeutice deosebite (vitriolice, arsenicale, radioactive, termale). Aceste tipuri se detaliaz n 32 de subtipuri cu ponderi diferite n cadrul tipului hidrochimic, ct i ca rspndire spaial (Ciang N., 2001). Surse sau grupri de surse (cu acelai hidrochimism), frecvente pentru multe din staiunile balneoclimaterice, apele minerale pot fi de tipul bicarbonatat -carbogazos, rezultat direct al fenomenelor postvulcanice, de emanaie a C02 i care aparin tipului hidrochimic dominant, bicarbonatat-carbogazos, rezultat direct al fenomenelor postvulcanice, de emanaie a C02 i care caracterizeaz aureola mofetic Climan-Harghita. Prin dizolvarea i a altor substane (Ca, Mg, Na, CI, Fe) rezult opt subtipuri hidrochimice subsidiare, dintre care patru coninnd CO2, deci cu un caracter carbogazos accentuat. Apoi apele minerale feruginoase concentrate n perimetrul aureolei mofetice, au ase subtipuri. Acestea menionate pn acum reprezint sursele principale de factori terapeutici utilizai pentru cure iterne i externe, dar i ca ap mineral de consum. Apoi apele sulfuroase i sulfatate, cu ape sulfuroase oligominerale, sulfuroase srate bicarbonatate i sulfurate calcice magneziene. Mai gsim surse de ape minerale carbonatate dar de pondere mai mic. Alte elemente de interes terapeutic, deci atractiv din punct de vedere turistic sunt proprietile elementelor radioactive, proprietate datorat emanaiilor de radon din substratul vulcanic. Aa se disting izvoare foarte slab radioactive (pn la 500 pCI, Mdra, Dneti, Sncrieni, Lueta, Miercurea Ciuc, Toplia, Iacobeni); ape minerale moderat radioactive (1000 5000 pCI (Borsec izvorul Pierre Curie); precum izvoare cu radioactivitate deosebit (Bile Tunad) (Ciang N., 2001).

56

Pe de alt parte mai trebuie s menionn arealul zonei de diapir din estul Depresiunii Transilvaniei cu proprieti similare, i staiuni balneare tradiionale. De la Bilbor, Borsec pn la Bile Tunad i Iacobeni, de la Cristuru Secuiesc, Odorheiu Secuiesc i Praid pn la Valea ntunecoas, pe tot cuprinsul judeului, teritoriul este npnzit de izvoare de ape minerale. Valorificarea acestora s-a realizat doar ntr-o foarte mic msur fa de posibilitile de exploatare a resurselor, fie prin mbuteliere pentru ap de mas (Borsec, Sncrieni, Tunad, Bile Jigodin, precum i Iacobeni), fie n scopuri terapeutice n staiuni balneo-turistice de importan local, sau chiar naional (Borsec, Bile Tunad) prin bi calde i reci, respectiv pe cale bucal. n ansamblul Carpailor Orientali resursele hidrominerale se concentreaz pe trei am hidrogeologice: aureola mofetic, fliul carpatic i contactul cu zona salifer subcarpatic, de la depresiuni sub- i intramontane (400-600m) pn la altitudinea de 1350m n Munii Harghita (Ciang, N., 1997). n funcie de repartiia geografic a izvoarelor, geologul Artemiu Pricjan, n lucrarea aprut n volumul ,,Factorii terapeutici naturali" (1974), a grupat acestea n apte grupri: Gruparea Tulghe-Bilbor i Borsec- Toplia Gruparea din Depresiunea Gheorgheni Gruparea Ciucul Superior i Mijlociu Gruparea Ciucul Inferior Gruparea Cain- Iacobeni Gruparea Odorhei-Corund-Homorod (vestic) Gruparea Ciomad-Bile Tunad. Aceste arii nglobeaz ape cu hidrochimism variat, n funcie de zonele geologice n care sunt cantonate. Zona cristalin gzduiete ape minerale n general bicarbonatice, calcice, magneziene, carbogazoase, uneori sulfuroase, mai ales n bazinul superior al Bistricioarei (Tulghe, Bilbor, Borsec). Pe liniile de dislocaii tectonice, feele de strat ale formaiunilor grezoase circul ape bicarbonatice-alcaline, srate, carbogazoase, uneori sulfuroase, n bazinul superior al Cainului i latura vestic a Munilor Ciucului - Bodoc ntre Bancu i Balvanio. Sedimentarul miocen din Bazinul Transilvaniei, n care resursele acumulate din stratele permeabile iau contact cu hidrocarburile gazeiforme i masivele de sare, cuprind ape iodurate, srate (cu concentraii ridicate), bromurate, chiar cu coninut apreciabil de bor i potasiu (Praid, Odorheiu Secuiesc, etc.).

57

Andezitele Munilor Harghita concentreaz ape bicarbonatate, calcice, feruginoase, uneori sulfuroase, bogate n bioxid de carbon (Harghita-Bi, pe latura estic ntre Sntimbru i Tunad). Bicarbonatice, calcice, uneori srate, feruginoase, carbogazoase sunt i apele cantonate n aglomeratele piroclastice din platoul vulcanic, zona periferic a Harghitei i a masivului Ciomad i Harghita: Cplnia, Bile Homorod, Vlhia, Chirui, Lueta, respectiv Bile Tunad. Depresiunile intramontane Gheorgheni i cei ai Ciucurilor au apele minerale cantonate n depozitele pliocen-cuatemare cu mari concentraii la Suseni, Ciumani, Remetea, Toplia, apoi Dneti, Mdra, umuleu-Ciuc, Miercurea-Ciuc, Sncrieni, Snsimion, Cetuia, Vrabia etc. Acestea au caractere bicarbonatice, feruginoase, carbogazoase. Impregnarea cu bioxid de carbon a celor mai multe surse de ap mineral se datoreaz circulaiei intense a acestui gaz de-a lungul densei reele de falii tectonice, care afecteaz fundamentul regiunii. Cele peste 1000 iviri de ap mineral precum i emanaiile uscate mofetice i gsesc apariia dup ce liniile locale de dislocaii preiau i distribuie gazele n ascensiune de la fracturile i faliile crustale i regionale. n perspectiv sursele de la izvoarele naturale, probabil, pot fi completate cu noi foraje, deoarece se presupune c i n zonele n care lipsesc aceste iviri, poate fi vorba de prezena unor formaiuni structural-petrografice, care nchid i bareaz calea acestor gaze spre suprafa (Pricjan, A., 1974, p. 17.). Din patrimoniul hidrogeologic foarte bogat al judeului foarte puine resurse sunt valorificate pentru scopuri balneare, i acestea mult sub nivelul ateptrilor. Cauza acestui fapt poate fi considerat n gradul sczut de dezvoltare al economiei n general. Credem, c aceast criz poate fi soluionat prin adoptarea unor politici regionale de dezvoltare, unor programe de investiii adecvate cerinelor unei economii de pia, printr-o strategie a crei prioriti s se bazeze att pe interesele comunitilor locale, ct i pe o dezvoltare durabil, lund n considerare normele de protecie a mediului. n continuare a remarca cteva caracteristici terapeutici a principalelor surse de ape minerale cu efecte curative, utilizate i azi: - Valea ntunecoas. Ape minerale carbogazoase, bicarbonatate, calcice, magneziene. Bioclimat tonic, stimulent. Indicaii: afeciuni ale tubului digestiv, hepato-biliare, cardiovasculare; - Toplia. Ape bicarbonatate, sodi ce, calcice, magneziene, hipotermale (26C), slab radioactive. Indicaii: afeciuni cardiovasculare, ale tubului digestiv i ale ficatului, nevroza astenic, stri de debilitate, surmenaj fizic i intelectual, convalescen n stare general bun; - Remetea. Ape carbogazoase, feruginoase, bicarbonatate, sodice, magneziene, hipotone - Madicia (Cra). Ape carbogazoase;

58

- Dneti. Ape bicarbonatate, slab sulfatate, calcice, magneziene, carbogazoase, hipotone; - Miercurea-Ciuc. Ape bicarbonatate, carbogazoase, slab feruginoase, hipotone, hipotermale; - Bile Jigodin. Ape carbogazoase, bicarbonatate, calcice. Bioclimat sedativ cu nuane de stimulare. Indicaii: afeciuni cardiovasculare, ale tubului digestiv, nevroza astenic; - Iacobeni. Ape bicarbonatate, feruginoase, calci ce, magneziene, sodice, carbogazoase, hipotone; - Sntimbru-Pucioasa, Ape carbogazoase, bicarbonatate, calcice, rnagneziene, sodice, slab feruginoase, hipotone. Emanaii mofetice. Bioclimat tonic, stimulent de munte Indicaii: afeciuni cardiovasculare, nevroza astenic, afeciuni reumatismale, boli profesionale; Bile Harghita. Ape feruginoase, bicarbonatate, carbogazoase. Mofete. Bioclimat tonic, stimulent de munte. Indicaii: afeciuni cardiovasculare, nevroza astenic, afeciuni reumatismale, boli profesionale; Bile Chirui. Ape carbogazoase, feruginoase, clorosodice, magneziene, calcice; Bile Selters. Ape carbogazoase, feruginoase, clorosodice, magneziene, calcice; Vlhia. Ape carbogazoase, bicarbonatate, clorurate sodice, calcice, magneziene, feruginoase, hipotone; Bile Homorod. Ape carbogazoase, bicarbonatate, clorurate sodice, calcice, magneziene, feruginoase, hipotone; Praid. Ape clorurate sodice concenrate, mezotermale i termale. Salin. Bioclimat de cruare. Indicaii: afeciuni reumatismale degenerative i abarticulare, afeciuni posttraumatice, neurologice periferice, cardiovasculare, afeciuni respiratorii (n salin). Corund. Ape bicarbonatate, calci ce, magneziene, feruginoase, carbogazoase, hipotone; Bile Seiche (Odorheiu Secuiesc). Ape minerale carbogazoase. Nmol de turb, mofete, bioclimat de cruare. Indicaii: afeciuni cardiovasculare, nevroza astenic, afeciuni ale tubului digestiv, hepato-biliare, reumatismale degenerative i abarticulare; Cristuru Secuiesc. Ape minerale clorurate sodice, concentrate. Indicaii: afeciuni reumatismale degenerative i abarticulare. Detalii i lista izvoarelor de ap mineral recunoscute i protejate de pe teritoriul judeului gsim n anexa nr. 5 a hotrrii de guvern nr. 162/2005, ulterior modificat prin hotrrea nr. 142 din 2006 privind protecia valorilor naturale de pe teritoriul judeului Harghita. Reprezint ns un progres n zon nfiinarea Drumului Apelor Minerale, care nainteaz paralel cu rul Olt, a crui punct de plecare este de asemenea Miercurea-Ciuc.

59

Inaugurarea Drumului Apelor Minerale a avut loc pe 22 aprilie 2004, de Ziua Pmntului. Drumul Apelor Minerale are o lungime de 26 km i este primul drum verde (tematic) al Romniei. Acesta urmrete fidel albia rului Olt i se intersecteaz cu acesta n puncte precum bile i izvoarele de ap mineral. n pofida acestui fapt totui sursele de ap mineral nu sunt incluse n competena Direciei Apelor Olt, Secia de Gospodrire a Apelor, Harghita. 1.4. potenialul bio-geografic nveliul biogeografic este format din cele dou mari componente vegetaia i fauna. Biodiversitatea ns este determinat de celelalte elemente ale cadrului natural, i anume: poziionare geografic (latitudinea, altitudinea), natura reliefului (expoziia versanilor), substratul geologic, litologie, elementele climatologice, i reeaua hidrografic. Toate aceste elemente determin apariia n areal, i varietatea posibilelor combinaii florale i faunistice de pe teritoriul judeului. Ecosistemele peisajelor harghitene reprezint chintesena influenelor din geosistemul spaiului carpatic. Etajarea elementelor biopedoclimatice este rezultanta dispunerii n trepte a reliefului, a orientrii catenelor muntoase, a prezenei depresiunilor intramontane i o zonei de tranziie ntre lanul vulcanic i ntinsa depresiune a Transilvaniei. Dispunerea altitudinal a teritoriului judeului se nscrie ntre extremele de cea. 350-400m pornind de pe vile aferente Depresiunii Transilvaniei i uor peste 2000m n Munii Climani, astfel apar aproape toate tipurile de vegetaie caracteristice zonelor nvecinate, mbogite de elemente rare (endemisme) vegetale i faunistice, fcnd aceast zon nu numai atractiv, dar i unicat ca elemente att peisagistice, ct i tiinifice. - potenialul vegeto-faunistic al judeului Harghita Pe intervalul altitudinal luat n studiu se succed mai multe etaje de vegetaie: cel al pdurilor de foioase (nemoral), cu subetajele gorunetelor, goruneto-fgetelor (mai ales n vestul teritoriului) i cel al pdurilor de amestec de fag i rinoase. Etajul boreal este reprezentat de molidiuri, urmat de cel al etajului vegetaiei alpine reprezentat de pajitile alpine situate peste 1800 metri altitudine, situate n nordul judeului. Pe lng zonalitatea altitudinal se remarc prezena vegetaiei intrazonale, n funcie de particulariti microclimatice i edafice: asociaii vegetale ale stncriilor i grohotiurilor (Lacu Rou - Cheile Bicazului, Hmau Mare, Cheile Vrghiului), asociaii de izvoare i praie de munte, de mlatini oligotrofe (Munii Harghita)

60

sau eutrofe (platoul vulcanic i depresiunile intramontane) uneori mpnzite de ape minerale, i asociaiile terenurilor srturate (masivul de sare de la Praid). Varietatea potenialului biogeografic, precum i calitatea cestuia reprezint factorii atractivi nu numai activitilor de turism, dar i economice, n funcie de distana lor de la marile centre urbane. n acest caz, datorit slabei urbanizri a judeului, cu orae peste 50,000 ne-existnd n zon, putem afirma, c suprafaa mpdurit de exemplu pe cap de locuitor se situeaz undeva printre primii pe plan naional. Acestea favorizeaz procesele i activitile turistice. Rolul turistic al vegetaiei i faunei este coninut astfel n: compoziia asociaiilor vegetale prezena unor plante endemice i relicte prezena unor plante cu modificri teratologice dimensiunile i vrsta anumitor plante ritmurile evoluiei anuale efectul de margine i efectul de insul vegetaia ca ecotop elemente de ordin spiritual legate de existena vegetaiei. (Cocean P., 1999).

Vegetaia alpin se dezvolt de la limita superioar a pdurilor i pn la vrfurile cele mai nalte. Contactul cu pdurile de conifere se realizeaz printr-un subetaj de tranziie, cel al tufiurilor subalpine, crend specii adaptate condiiilor morfo-climatice. Astfel menionm aici: jneapnul (Pinus mugo), ienuprul (Iuniperus comunis), afinul (Vaccinium myrtillus), rhododendronul (Rhododendron Kotchi). La limita superioar se gsesc pajiti alpine cu vegetaii ierboase specifice. nveliul ierbaceu atrage mai ales n perioada mai iunie prin abundena de culori din perioada nfloririi, sporind efectul imaginii propuse de relieful glaciar alpin. Pdurile de molid ocup teritorii ntinse, n Carpaii Orientali se dispun ntr-o band lung de 200 km i lat de 40-80 krn. Altitudinal se dispun ntre 1000-1200m i 1700-1800m, dar datorit frecvenei inversiunilor termice coboar pn 750-800m n vetrele depresionare. Molidul este dominant (Picea abies) deseori se asociaz cu scoru (Sorbus aucuparia), mesteacn (Betula pendula), paltin de munte (Acer pseudoplatanus), ulm de munte (Ulmus glabra), brad (Abies alba) i, n zonele mai nsorite, cu fag (Fagus silvatica). Datorit desimii coronamentului stratul arbustiv i ierbos este mai slab reprezentat, prin: afin i merior (Vaccinium myrtillus, V. vitis-idaea, V. uliginosum), Soldanella hungarica, Hieracium transsilvanicum, specii de muchi (Hyloconium splendens, Eurynchium striatum), etc.

61

Brdetele (Abies alba) se asociaz cu molidiuri sau fgete, mai ales pe versanii estici, la limita inferioar a molidului. Speciile asociate sunt: alunul (Coryllus avellana), socul (Sambucus nigra), zmeura (Rubus idaeus), repsectiv Salvia glutinosa, Asperula odorata, Pulmonaria rubra, Euphorbia amygdaloides, Hieracium transsilvanicum, Veronica officinalis, etc. Ferigile (Athyrium, Dryopteris sp.) i muchii dau nota caracteristic a acestor pduri. Fgetele (Fagus sylvatica) apar n zona submontan din vest fcnd tranziia spre gorunete, ptrund pe vile i versanii nsorii (inversiuni vegetale) dinspre versanii estici ai Carpailor Orientali. Putem ntlni fgete asociate cu rinoase, sau pure n defileul Mureului de la Toplia-Deda, pe vile Bistricioarei (zona Tulghe-Pintic), Bicazului (aval de Cheile Bicazului), n zona Ghime (valea Trotuului), la Izvorul Mureului, pe umuleul Mare lng MiercureaCiuc, pe Ciomadu Mare n amestec cu molid i brad, n Munii Perani. Speciile asociate sunt: frasinul (Fraxinus excelsior), carpenul (Carpinus betulus), paltinul de munte, ulmul de munte, iar dintre arbuti alun, soc, tulichin (Daphne mezereum), specii de Salvia, Asperula, Pulmonaria etc. Allium ursinum (ceapa ursului) s-a semnalat de exemplu n vecintatea estic a Cheilor Bicazului, fiind comestibil, utilizat ca plant medicinal i de condiment. n zonele mai joase din vest n fgete mai apare gorunul (Quercus petraea), paltinul de cmp (Acer platanoides), frasinul, carpenul, plopul tremurtor (populus tremula), rar i teiul (Tilia cordat, T. tomentosa). Dintre arbuti putem aminti cornul (Cornus mas), pducelul (Crataegus monogyna), etc. Gorunetele apar mai ales n zonele deluroase dinspre Depresiunea Transilvaniei, asociate cu carpen, jugastru (Acer campestre), uneori mojdrean (Fraxinus ornus), mrul (Malus silvestris) i prul pdure (Pyrus pyraster). n contextul unor activiti de exploatare forestiere (plutritul de pe Mure, ca activitate tradiional a satelor din depresiunea Gheorgheni) i pastorale, respectiv agricole, n locul pdurilor defriate au rmas ntinse pajiti secundare montane i submontane. Un alt aspect al reducerii suprafeelor mpdurite se leag de marile dobortori de vnt din anii '90. Pajitile devenite puni sau fnee sunt dominate de vegetaie ierboas, cu speciile: piu rou (Festuca rubra), iarba vntului (Agrostis tenuis), pieptnri (Cynosurus cristatus), epoic (Nardus stricta), Poa pratensis, Festuca pratensis, Trifolium pratense, Centaurea austriaca, ruuli (Hieracium aurantiacum), iar sub 700 m altitudine Agrostis tenuis, Festuca rupi cola, F. valesiaca, Trifolium campestre, Achillea millefolium, Thymus pannonicus, etc. Pajitile de lunc pot fi caracterizate prin Poa pratensis, Agropyron repens, Trifolium repens, T. pratense, specii de Carex i Juncus, etc.

62

Ca vegetaie intrazonal, trebuie s amintim asociaiile halofile dezvoltate pe srturile zonei diapire (Praid), cu atractivitate aparte despre care primele relatri aparin unor botaniti ca Benko L, LCh.G. Baumgarten, F. Fronius din secolele XVIII.-XIX.: Salicomia herbacea, Artemisia absinthium, A. salina Wild, Alsine marginata Koch, Aster trifolium L., Atriplex angustifolia, A. laciniata, A. triangularis, Glyceria distans-salina Schur, etc (Horvth I., 1999). Stncriile i grohotiurile calcaroase sunt dominate de asociaii de Sesleria, Asplenium rutamuraria, Sedum maximum, Saxifraga paniculata, Festuca rupicola ssp. saxatilis, Sempervivum marmoreum,Carex sempervirens, etc., iar pe grohotiuri Rumex scutatus, Silene vulgaris ssp. Prostrata, Geranium macrorrhizum, etc. Mlatinile eutrofe (bahne) cu vegetaie hidro- i higrofil, cuprind specii de Phragmites, Typha, Juncus, Scirpus, Carex, Eriophorum asociate cu specii lemnoase de Alnus, Betula, etc. Cele oligotrofe (tinoave) sunt dominate de specii de Sphagnum. Mlatini eutrofe ntlnim n depresiunile Ciucului (Valea de Mijloc-Tunadu Nou, Grdina Mestecni- Tunad Sat, BeneVrabia, Boraro-Sncrieni), Gheorgheni (Dup Lunc- Volobeni), pe platoul Harghitei (Poiana Harghitei-Bile Chirui) i platoul PraidDealu (Dealu, Snced, Fntna Brazilor, etc.). Mlatinile oligotrofe sunt reprezentate n Munii Harghitei (Lacul Dracului sub vrful Ostoro, Tinovul Luci, aproape de Bile Sntimbru-Pucioasa, Mohoul din Ciomadul Mare) i n Munii Nemira (Apa Lin, Apa Roie). Asociaiile vegetale, mpreun cu celelalte elemente ale cadrului natural influeneaz, precondiioneaz spaiul de via a faunei, acestea devenind componente ale ofertei turistice cu caracter ecologic, cinegetic, respectiv vntoresc i de pescuitul sportiv. Pdurile harghitene sunt populate cu numeroase exemplare ale faunei de interes cinegetic: ursul (Ursus arctos) (judeul Harghita fiind locul de relocare a multor uri considerai prea agresivi, n cutarea hranei din marginea marilor orae). Judeul Harghita deine cel mai mare numr de uri din ar, pe cele 13 fonduri de vnatoare administrate de instituia Direciei Silvice Harghita vieuiesc 370 de uri, cu 20 de exemplare mai mult dect n anul 2007) (Miercurea Ciuc Online), cerbul (Cervus elaphus), mai rar rsul (Lynx lynx), pisica slbatic (Felis silvetris), cocoul de munte (Tetrao urogallus), cocoul de mesteacn (Lyrurus tetrix), la altitudini mai coborte lupul (Canis lupus), vulpea (Canis vulpes), mistreul (Sus scrofa), cprioara (Capreolus capreolus) i iepurele (Lepus europaeus). Atractivitatea asociaiilor vegetale fie pduroase, fie de poieni, pajiti este sporit de prezena numeroaselor psri cnttoare, care mpreun cu zgomotul praielor repezi de munte, creaz o ambian mult apreciat n rndul turitilor provenii din mediul urban. Psrile nu reprezint numai "orchestra pdurii", ci pot

63

deveni factori atractivi pentru ecoturism. Avifauna reprezentativ pentru diferitele asociaii vegetale cuprinde urmtoarele specii: - n etajul coniferelor: cocoul de munte (Tetrao urogallus), negraica (Dryocopus martius), cucuveaua nclat (Aegolius funereus), piigoiul de brdet (parus ater), piigoiul moat (p. cristatus), forfecua (Loxia curvirostra), gaia de munte (Nucifraga caryocatactes), - n fgete: piigoiul de munte (Parus montanus), muscarul mic (Ficedula parva), muscarul negru (F. hypoleucos), auelul sprncenat (Regulus ignicapillus), - n gorunete: turturica (Streptopelia turtur), sturzul cnttor (Turdus phylomelos), mierla neagr (Turdus merula), scorar (Sitta europaea), ciocnitoarea pestri mijlocie (Dendrocopus medius), piigoiul mare (Parus major), frunzri glbuie (Hippolais icterina), ciuful de pdure (Asio otus), huhurezul mic (Strix aluco), codroul de grdin (phoenicurus phoenicurus), ciocnitoarea verzuie (picus canus), oimul rndunelelor (Falco subbuteo), cucuveaua pitic (Glaucidium passerinum). - n zonele de stncrii apar fluturaul de stnc (Tychodroma muraria), vnturelul rou (Falco tinnunculus), oimul cltor (F. peregrinus), brumria de stnc (prunella collaris), mierla de piatr (Monticola saxatilis), stncua (Coleus monedula), codro de munte (phoenicurus ochruros), pietrarul sur (Oenanthe oenanthe), presura de munte (Emberiza eia), drepnea mic (Apus apus) i mare (A. melba), lstunul de stnc (Hirundo rupestris). - n pajitile de lunc apar codobatura de munte (Motacilla cinerea), fluierarul de munte (Tringa hypoleucos), codobatura galben (M. flava), barza alb (Ciconia ciconia). Psrile rpitoare de zi i de noapte, au fost vnate pentru aspectul lor maiestuos i valoare de simbol pe de o parte, pe de alt parte utilzarea unor ngrminte chimice iau afectat prin lanul trofic, ajungnd s fie specii periclitate: acvila (Aquila chrysaetos), orecarul mare (Buteo rufinus), vnturelul rou (Falco tinnunculus), bufnia (Bubo bubo), etc. Dac mamiferele i unele psri au importana pentru turismul cinegetic, psrile i mamiferele mici pentru turismul ecologic, ihtiofauna creeaz premise pentru pescuitul sportiv. Zonele montane harghitene sunt recunoscute pentru bogia praielor repezi bogate n pstrvi (Salmo trutta fario). Acestea sunt foarte cutai de turiti n restaurante, mai ales n cele cu specific local, rustic sau naional. Alte specii de peti din praiele de munte sunt zglvocul (Cottus gobio), boiteanul (phoxinus phoxinus), mreana de munte (Austorpotamobius torrentium), n rurile mai mari lipanul (Thymallus thymallus), moioaga (Barbus meridionalis), cleanul (Leuscicus cephalus), latia (Albumoides bipunctatus), porcuor de vad (Gobio uranoscopus). Apele mai line din zonele deluroase sunt populate de scobar (Chondostroma nasus), cleanul, tiuca i mreana (Barbus barbus). (Horvth A. 2000).

64

- potenialul parcurilor naionale, rezervaiilor naturale i ale monumentelor naturii din judeul Harghita Condiiile topoc1imatice i msurile de protecia mediului au permis conservarea unor specii rare, endemisme sau relicte. Acestea se gsesc n rezervaiile floristiceforestiere sau rezervaii complexe de pejsaj. Unele dintre acestea sunt Parcuri Naionale (Lacu Rou - Cheile Bicazului) sau arii de protecie sever (Lacul Sfnta Ana - Moho-Muntele Puciosu). Numeroasele rezervaii din judeul Harghita au importan turistic deosebit, deoarece, fiind n apropierea aezrilor, vizitare acestora devine mai uoar, bineneles cu suportul autoritilor locale sau implicarea unor instituii nonguvernamentale sau civile, care s asigure protecia, precum i amenajarea lor. Acestea pot constitui o prioritate n strategia diversificrii ofertei turistice, prin interesul crescnd manifestat (pe plan european) fa de un turism cu nuane ecologice (turismul verde, ecoturism) i de cunoaterea mediului natural. Parc Naional Lacu Rou-Cheile Bicazului are suprafaa actual 955,3 ha. Alturi de lacul de baraj natural i slbaticele chei ale Bicazului i ale afluenilor si, aici ntlnim cteva specii rare de plante i chiar animale. Sunt cunoscute endemismele ca: omagul (Aconitum tauricum var. remotisectum, A. romanicum, A. baumgartenianum), cosacii lui Rorner (Astragalus romerii), barba ungurului (Dianthus spiculifolius), vulturica din Pojorta (Hieracium pojortense), opaia lui Zawadski (Melandrium zawadskii), firua (poa rehmanii), ovsciorul carpatic (Avenastrum decorum), cocoii biczeni (Astragalus pseudopurpureus), precum i gingaele exemplare de floare de col (Leontopodium alpinum) i papucul doamnei (Cypripedium calceolus). Acestea mai sunt completate de sngele voinicului (Nigritella rubra), bulbuci (Trollius europaeus), ghinura galben (Gentiana lutea), crucea voinicului (Hepatica transsilvanica), tulichina (Daphne cneorum, D. mezereum) i ienuprul sau cetina de negi (Juniperus sabina), coada iepurelui (Sesleria coerulans). Aproape de Izvoru Mureului (alturi de rezervai a speologic Petera ugu) se gsete Mlatina Dup Lunc (,,Fenek rtlp"), unde atrag atenia salba pitic (Euonymus nana), Viola epipsila, specii rare de Pedicularis i cununi (Spiraea ulmifolia). Mlatinile eutrofe din Ciucul inferior sunt apropiate de Bile Jigodin, Miercurea-Ciuc, respectiv de Bile Tunad. Cea mai cunoscut este Mlatina cu ap mineral Borsros" (Sncrieni) cu relicte glaciare, precum mesteacnul pitic (Betula humilis), muchiul polar Meesea hexastica (limita sudic a rspndirii), ochii oricelului (Saxifraga hirculus), curechiul de munte (Ligularia

65

sibirica), roua cerului (Drosera anglica), bumbcria (Eriophorum latifolium, E. angustifolium), rogozuri (Carex dioica), oprlia alb (Parnassia palustris). Mlatina de la Valea Mijlocie este renumit ca cel mai sudic punct de apariie a mestecnului pitic, iar Mlatina Bene de lng Vrabia adpostete Primula farinosa .a. Pentru Bile Chirui semnificativ poate fi apropierea Poienii Harghita, iar pentru Vlhia poienile cu narcise (Narcissus stellaris) de pe platou. Bile Sntimbru-Pucioasa se pot mndri cu cea mai mare mlatin oligotrof din Transilvania, Tinovul Luci, extins pe fundul caldeirei vulcanice cu acelai nume i mlatina Budos (puciosu). n Luci gsim Andromeda polifolia, Drosera rotundifolia, Viola epipsila, o serie de specii de muchi de turb (Sphagnum), Carex stellulata, Betula nana etc. Importana tiinific a acestor rezervaii naturale poate fi mediatizat n rndul turitilor prin crearea unor trasee amenajate cu podee, indicatoare cu explicaii despre evoluia paleofitogeografic ("poteci de studiu") sub ndrumarea unor ghizi specializai, iniiative puse n practic n rile vest- i central-europene. Parcurilor naionale, mpreun cu rezervaiile biosferei, rezervaiile naturale i monumentelor naturii s-au aplicat norme de protecie prin hotrrea Consiliului Judeean Harghita nr. 142 din 2006, precum i n hotrrea Consiliului Judeean Harghita nr. 162 din 2005. Aceasta a fost emis pentru modificarea Hotrrii Consiliului Judeean Harghita nr. 162 din 2005 privind protecia valorilor naturale de pe teritoriul judeului Harghita. Aa au fost stabilite n anexa 4 Lista arborilor seculari i a parcurilor dendrologice din judeul Harghita. n anexa 1 a hotrrii 162 din 2005 au fost stabilite parcurile naionale, rezervaiile naturale i monumentele naturii din jude. Exist i parcuri dendrologice, de importan local, ca de exemplu Parcul Dendrologic Gradina Csiky din Gheorgheni, care dei exist n ora din 1864, nu este introdus nc n circuitul ofertelor turistice, dar nici nu este amenajat corespunztor. Deine mai mult de 172 de specii de plante (arbori), i este unicat n regiune. n incinta sa funcioneaz actualmente din bunvoina primriei oraului Extensia Universitar Gheorgheni a Facultii de Geografie de la Universitatea Babe Bolyai din Cluj Napoca, precum i Casa de Studii Caritas. Toate aceste elemente unice enumerate mai sus arat potenialul atractiv imens a judeului i sperm c aceasta se va i arta n indicatorii sociali i economici dup contientizarea valorilor de ctre autoritile vizate pentru dezvoltare, protecie, i promovare a acestor valori.

66

2. Resurse si atracii turistice antropice Omul trind n spaiul geografic, iniial a fost uimit de aspectul peisajului, a fost determinat i influenat de elementele cadrului natural. Apoi crend propriul lui spaiu de habitat, treptat a modificat aspectul spaiului nvecinat habitatului dup placul lui. Iniial a existat convieuirea, apoi ncercarea de manipulare a spaiului, sau deopotriv aprarea valorilor acestuia. Astfel, dup atracia pentru elemente ale cadrului natural, omul ncetul i-a diversificat aria de interes, astfel grupuri tot mai mari de persoane au nceput s fie atrai de obiective create de om din cele mai vechi timpuri, pn la obiecte moderne de astzi. Astfel aceste destinaii i obiective, care si-au atribuit calitatea de atractivitate turistic, care dei iniial complementar (iniial), mpreun cu celelalte elemente de atractive pot determina hotrtor aspectul i valoarea unei regiuni. Aceste obiective antropice au cptat valenele atractive mpreun cu dezvoltarea civilizaiei i culturii n timp i spaiu. Aceste manifestri de interese fa de obiective antropice erau iniial aezminte religioase sau aezri de interes cultural, ulterior apar i trgurile, care icnetul cu icnetul i extindeau aria de influen. Fenomenul se accentueaz treptat, cu un dublu impact: intrarea n aria de interes a ct mai multor obiective antropice i implicarea unui numr tot mai mare de oameni atrai de aceste obiective. Astfel aceast component a potenialului turistic i-a adus contribuia major la individualizarea turismului de mas. Obiectivele antropice au conotaii complexe; unele aparinnd timpurilor istorice vechi au impact simbolic, emoional, de impresionare asupra vizitatorilor, i pentru c vorbim de judeul Harghita, aici se mbin cultura i civilizaia a mai multor naionaliti, care face zona i mai interesant, colorat, unic; n alt perspectiv aceste realizri umane caracteristici structurale i arhitectonice unice, prin natura materialelor folosite, stil, form, coloratur, ornamentare, dimensiuni, scop amplasate n locuri, unde acestea aveau importan i n timpul creaiei, dar i astzi, ca s scoat n eviden valenele ei (Ciang N., 2001). Scopul vizitrii acestor obiective este de cunoatere, descoperire precum i experienele culturale i spirituale acumulate prin acest proces. Astfel judeul harghita i coloreaz paleta de oferte turistice pe lng cele recreative, de tratament i cur i cu programe i valori culturale, religioase, istorice de origine antropic, diversificnd experienele vizitatorilor. Importana turismului antropic este cel de pstrare a valorilor i elementelor caracteristice unei naiuni sau etnii, conservarea elementelor folcloristice, culturale, religioase, a muzeelor, a meteugurilor tradiionale, a festivalurilor, evenimentelor cultural-istorice tradiionale, a jocurilor medievale (istorice) precum i a altor activiti sau monumente, care caracterizeaz

67

populaia locului, i i permite sa-i ngrijeasc valorile naionale tradiionale. Toate aceste elemente devin aspecte de motivaie pentru alte popoare. Astfel obiectivele antropice au fost clasificate n mai multe categorii, tipizate n funcie de apariie (criteriu istorico-cronologic) i de funcia deservit. Legea 422 din 2001 este Legea Monumentelor istorice, care a stabilit lista total la nivel naional a obiectivelor cultural istorice, a vestigiilor de pe teritoriul rii. 2.1. obiective istorico culturale Cuprinde mai multe categorii i sub-categorii de ansambluri de cldiri care au fost grupate dup condiii istorico cronologice, deoarece trsturile i valenele acestora se regsesc i sunt specifice categoriilor de obiective aparinnd unei anumite epoci istorice i concentrate ntr-un spaiu geografic determinat. De asemenea impactul emoional i interesul colectiv a unor grupuri de vizitatori sunt legate de ansamblul unor cldiri sau vestigii, ce acioneaz asupra contiinei colective nu numai prin componentele estetice dar i spirituale i emoionale. O exprimare a aplicabilitii obiectivelor istorice este turismul ereditar, strategia cruia se bazeaz pe utilizarea valorilor culturale, evideniind faptul c acest ansamblu arheologico istoric face parte din motenirea cultural a etniei locale, canaliznd interesul vizitatorilor asupra ideologiei napoi la rdcini. Acestea sunt menite pentru a pstra i proteja aceste valori pentru generaiile urmtoare. Turismul ereditar se bazeaz pe totalitatea acelor vestigii istorice, ct i evenimente i festivaluri tradiionale folclorice, istorice sau culturale, manifestri din timpuri vechi, pstrtoare de tradiii i identitate naional. - obiective cu caracter defensiv-militar: castele, conace, ceti si ruine Oferta turistic antropic a judeului Harghita este destul de bogat, ns trebuie combinat i cu alte forme sau atracii de turism pentru a maximiza calitatea experienelor precum i a spori atractivitatea. Aa au fost luate n eviden 517 monumente istorice, dintre care 96 sunt de arhitectur antic, 25 de castele i ceti, 120 de biserici i 115 de cldiri i grupuri de cldiri renumite. Aici se mai adaug mobilier antic 35, 58 de cldiri de folclor tradiional, echipamente, scule tradiionale tehnice de valoare 24, valori arhitecturale i de art 22, situri arheologice, istorice 20, cimitire i monumente funerare 1 i parcuri i grdini rare 1. Resursele arheologice au fost catalogate n funcie de origine i timpul lor de apariie, aa dup publicarea listei de situri arheologice au fost identificate 210 locaii, dintre care n ordine

68

cronologic sunt 8 situri neolitice (de la Dejuiu, Ghipe, Mugeni, Odorheiu Secuiesc, Oeni, Sndominic, Leliceni i Puleni Ciuc); din epoca de bronz 23 (Hallstatt iWietenberg), din epoca de fier cu vestigii dacice 23, din epoca roman 19 situri (burgus, castellum, cetate, bi romane, locuri de aezri), vestigii din epoca marilor migraii ale popoarelor gsim n 16 localiti i monumentele evului mediu se grupeaz n 11 aezri. Dintre toate aceste vestigii foarte puine sunt acelea care au rmas intacte dup descoperirea lor, i pot fi vizitate n forma lor original. Turismul generat de vizitarea de castele, ceti sau conace genereaz o atractivitate aparte. Acestea reprezint un aspect important al zonelor n care apar, deoarece adun nu numai valorile antice, dar reprezint i imaginea vremurilor trecute. Din nefericire nc castel-turismul nu a fost dezvoltat n jude. La capitolul castel-turismului i turismului evenimentelor socioculturale judeul are mari deficiene pe piaa naional, i mai ales internaional. Prima form menionat i manifest influena atractiv doar local, ns cu investiii acestea s-ar putea amplifica i lrgi. Cererile de cazare la castele, ceti, conace arat tendine de cretere pronunat in Europa vestic, dar la noi aceasta apare doar sub forma vizitrii acestor grupuri de cldiri ca muzee, care intr i n categoria de turism cultural, dar i n categoria de monumente istorice. Diversificarea acestei palete de oferte turistice ar putea beneficia serios nu numai polivalena ofertei turistice, dar i experienele emoionale ale turitilor. Ofertele de aici se pot diversifica, n funcie de puterea de cumprare se face i oferta de programe, dar nu ar fi exclus i crearea unor drumuri ale castelelor, dar aceasta ar necesita o mai mare implicare a mai multor investitori. Conacele i curiile sunt nc o component important, dei acestea n multe cazuri au pierdut deja funcia lor iniial, fiind ntr-o stare avansat de degradare, singura lor salvare, sau scpare ar fi re-introducerea lor n circuitul turistic. Astfel pe suprafaa judeului Harghita putem aminti un singur castel: cel de la Lzarea (construit ntre 14501532), conace i curii n numr de 22, i dou castele parc : cel de la Odorheiu Secuiesc (Curia Ugron) i cel de la Cristuru Secuiesc (Curia Biro). Cetile sunt o parte important nu numai a trecutului, dar sunt i parte a culturii, tradiiilor i turismului. Pe teritoriul judeului exist dou ceti: Cetatea Medieval Szekelytamadt (1562 1600) i Cetatea Miko (1623 1631). Pe lng aceste dou mai exist 19 ruine de ceti, care pot fi vizitate liber de public.

69

- obiective cultural religioase: biserici fortificate i alte obiective religioase Bisericile reprezint i reprezentau nu numai centre spirituale, dar n jurul lor se formau aezrile umane, acestea deservind mai multe funcii dea lungul istoriei. Bisericile i astzi sunt centrele ce colectare a localnicilor sau i a vizitatorilor, acestea fiind bine ntreinute, sunt deschise att vizitrii dar i remprosptrii sufleteti. Judeul Harghita are o singur biseric trecut n patrimoniu UNESCO, cel de la Drjiu, acesta fiind unicat, ca i monument dar i datorit frescelor din ea, care au fost pictate n 1419, precum i a descoperirilor arheologice, cum este crmida cu scriere runic; iar cel de la Inlceni este n curs de acreditare. Numrul bisericilor este i un bun indicator de clasificare etnic a populaiei judeului, sau criterii religioase. Astfel judeul numr 88 de biserici catolice, 23 de capele catolice, biserici reformate 42, turnuri de biseric 12, biserici unitariene 39, biserici ortodoxe i mnstiri ortodoxe 23, biserici greco-catolice precum o singur sinagog i biseric catolic armean. Toate aceste biserici, dac ar fi introduse n aceeai ofert turistic, ar face parte din pachete ca elemente complementare i nu ca obiective n competiie, ar putea beneficia de mult mai mult popularitate, oferind o varietate cultural i spiritual nu numai dup schimbarea aspectului reliefului, i bazinelor. 2.2. obiective arhitectonice urbane si rurale

Aceste obiective sunt importante realizri tehnice. Ele reprezint pe lng unicitatea lor arhitectural importante piese ale peisajului antropic. In cadrul lor trebuie menionate elemente ca ci ferate pentru exploatarea lemnului sau cu scop turistic, recreativ ca cel dintre Borsec i Toplia, nc din secolul XIX, sau viaducte, construite pentru suportul acestora, ca cel de la Borsec. La acestea se mai numr cteva poduri de lemn, gatere i mori de ap. Puine dintre acestea au fost recondiionate i introduse n circuitul turistic. Gaterul Zsigmond de la Mdra, construit n secolul 19 i modernizat la nceputul secolului 20. De fapt nc ar mai fi n stare de funcionare, dac ar mai exista ap s-l propulseze, ns n urma ultimelor inundaii, barajul acesteia s-a rupt, necesitnd reparaii. Proprietarul, Gll Levente, dorete s-l menin n condiii de funcionare. Dnsul plnuiete nfiinarea unui centru turistic, din care ar face parte i moara, aceasta fiind una dintre atraciile majore. Un alt moar de ap, considerat monument se mai gsete i n Gheorgheni pe malul Belciei. Pe lng aceste cldiri se mai pot aminti i numeroasele monumente arhitectonice din centrele oraelor mari, ca de exemple casele armene din centrul oraului Gheorgheni, Odorheiu Secuiesc, cteva datnd din secolul al XVIII i XIX.-lea.

70

Toate aceste obiective mbuntesc imaginea peisajului antropic. 2.3. obiective culturale si sportive: galerii de art i expoziii, muzee, cinematografe n aceast categorie sunt incluse categoriile de edificii care se impun prin valori arhitectonice intrinseci a construciilor, dar mai ales pentru funcia lor de conservare, de imaginea lor ca cldiri tradiionale, precum i prin exponatele din incinta lor, reprezentnd fie lucrri de art sau arhitectur, fie elemente ale culturii, civilizaiei i obiceiurilor tradiionale urbane sau rurale, sau personaliti istorice importante. Muzeele i coleciile de art reprezint forme variate i concentreaz pe un spaiu restrns exponate, cu diferite atribuii caracteriznd cultura, civilizaia sau elemente ale tiinei naturii specifice zonei. Din acest punct de vedere exist mai multe tipuri de muzee, fiecare cu un fond bogat i valoros, aparinnd patrimoniului naional, i universal. Muzeele reprezint o atracie cultural sau tiinific aparte, i au un caracter diversificator, combinat i cu alte tipuri de activiti, incluse ntr-un pachet turistic pot avea impact mult mai mare asupra turitilor. Exist mai mute tipuri de muzee, dar acestea dac incluse ntr-un circuit complex de vizitare ar spori circulaia turistic. Muzee exist la Miercurea Ciuc, Gheorgheni, Odorheiu Secuiesc, Cristuru Secuiesc; muzee ale satului la Joseni, Sndominic i Corund; colecii de tiinele naturii de la Odorheiu Secuiesc i de geologie i cristalografie de la Gheorgheni; muzee colare de la Odorheiu Secuiesc i Atid. Case memoriale din regiune sunt un deliciu cultural i istoric, oferind o condimentare aparte turismului vizitator muzeal. Case memoriale sunt la: Lupeni, Praid, Miercurea Ciuc, Odorheiu Secuiesc, Ciumani, Joseni, Lzarea, Remetea, Satu Mare, Sndominic, Racu i Mtieni. Mai exist i un muzeu al apelor mineale la Tunad. Galeriile de art reprezint atracii culturale deosebite, maiales cu expoziiile i coleciile prezentate pot deveni factori atractivi sezonieri, dar exclusiviti, ca de exemplu expoziia de pictur Munkcsi de la Galeria de Art din Miercurea Ciuc. Aceasta a avut un imens succes dar i a generat o atractivitate aparte, reprezentnd atracia principal a turismului harghitean pe perioada expoziiei. Impactul lui a fost deosebit, indicnd o circulaie turistic ne mai ntlnit generat de o expoziie de art similar. Alte galerii de art mai gsim i la Odorheiu Secuiesc, Gheorgheni i Satu Mare (HR).

71

Turismul cultural mai este mbogit i de existena a mai multor grupuri i organizaii teatrale tradiionale; n jude existnd trei i anume: Cski Jtkszn Miercurea Ciuc, Teatrul Tomcsa Sndor Odorheiu Secuiesc, Figura Stdi Gheorgheni. Aceast form de atracie reprezint i oferta cultural pentru toi cei interesai colornd paleta evenimentelor. Pe lng teatru mai exist i o filarmonic pe jude, acesta fiind Filarmonica de Copii de la Vlhia. La acest ansamblu cultural se mai adaug existena caselor culturale i a bibliotecilor, acestea fiind localizate n Miercurea Ciuc, Odorheiu Secuiesc, Gheorgheni i Toplia. Paleta mai este completat de organizaii culturale i folclorice, ca grupul de dans popular de la Miercirea Ciuc, Nptncmhely Odorheiu Secuiesc, Ansamblu de Dans Popular Feny de la Mdrai. Ca o ofert exclusivist pentru iubitorii de art i creaie am mai aminti n organizarea Centrului de Arta Judeean a taberelor i expoziiilor de art i creaie de la Lzarea, organizat de trei ori pe ani n cadrul Centrului de Creaie de la Lzarea. Cinematografele erau cndva marea atracie att a localnicilor, ct i a turitilor, dar acestea n ultima vreme au cam pierdut din elanul i atractivitatea lor. Noile concepii precum i echipamentele sofisticate, att acustice ct i vizuale nc nu au fost implementate n jude. n alte judee, cu orae mai mari, precum i putere de cumprare mai mare au fost construite mari centre comerciale, n incinta crora conceptul de cinematograf a fost reinventat. Aceste mari centre comerciale lipsesc nc din jude, dei acestea ar putea spori att industria, dar i posibilitile de recreere sau divertisment a aproape tuturor categoriilor de vrst. Pe piaa turistic anumite grupuri caut att programele culturale, ct i ele recreative sau de agrement i wellness. De acea turismul cultural are o importan aparte n turismul harghitean, att din punctul de vedere al tradiionalismului, ct i a pstrrii valorilor identitii individuale, care fac acest jude unicat pe piaa ofertelor i a coloraturii asocierii posibilitilor. Pe lng obiectivele culturale, obiectivele sportive au o importan major. Sportul n judeul Harghita are o importan major, nu numai prin posibilitile de antrenare n regim montan a atleilor vizitatori, dar i a localnicilor, care nu numai ca au prins gust, dar ai i perfecionat unele sporturi, specifice harghitenilor. Hocheiul de gheat este sportul rege al judeului, Harghita fiind numit i centrul hocheiului din Romnia. Devenit sport tradiional, echipe s-au format nu numai n marile orae dar i n comunele i satele nvecinate. Sunt trei echipe din jude n prima divizie naional de hochei, dou de la Miercurea Ciuc (Sport Club Miercirea Ciuc i HC Csikszereda, care au la dispoziie Arena de Ghea Vkr Lajos) i o echip de la

72

Gheorgheni (Progym Gheorgheni cu o aren de ghea). Pe lng aceste trei echipe tradiionale exist patinoare n aer liber in aproape toate localitile din bazinele Giurgeu i Ciuc. Campionatul judeean este foarte puternic, i ofer suportul de juctori echipelor de liga nti. Sportul de iarn mai este completat i de numeroasele prtii de schi, i de cluburile sportive care ofer numeroi sportivi valoroi echipelor naionale att la schi fond prin Tofalvi Eva, ct i la schi alpin Miklos Edit, sau patinaj vitez. Bineneles pe lng sportul rege, i celelalte sporturi sunt practicate n incintele cluburilor sportive, numeroase la numr. Din fericire din programul guvernului anterior au ajuns fonduri i n jude pentru reamenajarea pistei de patinaj vitez n aer liber, la construirea a numeroase sli de sport moderne, facilitnd performanele sportivilor harghiteni. 2.4. evenimente socio-culturale de importan turistic Cultura i manifestrile cultural tradiionale reprezint o component important a atractivitii. De acea este necesar ngrijirea i aprarea valorilor tradiionale, sau al evenimentelor culturale de tradiie, precum i la crearea unor noi forme i metode. n primul i primul rnd a meniona cea mai nsemnat manifestare cultural, religioas din judeul Harghita, i anule Pelerinajul i ntlnirea de la umuleu Ciuc. Biserica i mnstirea franciscanilor din umuleu dei constituie un strvechi loc de pelerinaj al secuimii catolice i a ceangilor din Moldova, reprezint un element cheie al obiectivelor turistice religioase. nc din sec. al XV-lea credincioii s-au adunat la umuleu cu ocazia srbtorilor Sfntei Maria. Papa Eugeniu al IV-lea a adresat o scrisoarea in 1444, reprezentanilor bisericilor catolice din secuime n care le cere acestora ntruct mulimea credincioilor obinuiete s se adune pentru rugciune i nu nceteaz s vin aici pentru a se ruga Sfntei Maria, ndeamn locuitorii zonei s ajute franciscanii la construirea bisericii. Un moment important al pelerinajului de la umuleu l reprezint anul 1567, cnd principele Transilvaniei, Ioan Sigismund a ncercat s impun credincioilor din scaunele secuieti Ciuc, Gheorgheni i Casin religia unitarian. Credincioii adunai la umuleu, sub conducerea preotului Istvn din Joseni au pornit spre Muntele Harghita pentru a nfrunta armata principelui. n acest timp, cei rmai la biseric - btrnii, femeile, copii - s-au rugat Domnului i Sfntei Fecioare Maria s-i ajute n aprarea credinei. Dup respingerea atacului, i redobndirea dreptului de a pstra religia lor, brbaii secui au mpodobit cu crengi de mesteacn drapelele i s-au ntors la umuleu unde mpreun cu ceilali s-au rugat Domnului i Sfintei Fecioare, exprimndu-i astfel recunotina pentru pstrarea religiei. n memoria acestui eveniment istoric, n fiecare an, n smbta Rusaliilor, catolicii din

73

Secuime i Moldova, dar i din alte pri, vin n pelerinaj la biserica Sfntei Fecioare Maria din umuleu-Ciuc i nconjoar n procesiune dealul umuleu-Mic, la coborre mpodobindu-i steagurile cu crengi de mesteacn. Din 1990, n fiecare an au venit sute de mii de pelerini la umuleu i au participat la marea procesiune religioas. Oferta evenimentelor culturale se culmineaz pe perioada verii, aceste evenimente chiar i ca atracii individuale influeneaz sau atrag curioii nu numai din jude sau regiunile inveciate din tar, dar i de peste hotare. Turismul festivalurilor de aceea a devenit una dintre elementele cheie a ofertei harghitene. Festivalurile, evenimentele culturale judeene se bazeaz pe culturalitate, valori tradiionale, creaiile artitilor contemporani, dar trebuie s se gseasc toate acele elemente care pot pe parcursul acestor evenimente spori numrul nnoptrilor, acestea din urm s depeasc numrul zilelor manifestrii. Combinarea acestora, sau succesiunea lor poate da rezultate pozitive pentru indicatorii turistico statistici. Judeul Harghita este foarte bogat att n valori tradiionale, ct i manifestri culturale, jocuri, obiceiuri, mitologie, etc. acestea ar necesita un management atent i p strategie de integrare a lor, pentru ca acestea s fie prezentabile publicului vizitator. Un pas important a fost editarea Calendarului Manifestrilor Culturale a Judeului Harghita, precum trimiterea acestora ageniilor de turism naionale i internaionale. Trebuie ns o planificare foarte atent supravegheat pentru a evita suprapunerea cu alte manifestri din regiune, pentru a evita conflictul de interese sau apartenena, oferind astfel o continuitate a evenimentelor, i colaborare, susinere inter judeean sau regional. Centrele de organizare a manifestrilor culturale judeene se gsesc la Miercurea Ciuc, Odorheiu Secuiesc, Bile Tunad, Toplia, Lacul Rou, Borsec, umuleu Ciuc, Sndominic. Festivalurile de muzic se bucur de o mare vizitabilitate. Acestea sunt: festivalul de muzic veche de la Miercirea Ciuc, festival rock de la Bile Seiche, ntlnirea fanfarelor de la Sntimbru i Sncrieni, ntlnirea formaiilor muzicale de la Odorheiu Secuiesc, festivalul folcloric de la Bile Seiche, ntlnire de coruri i festival de muzic popular de la Odorheiu Secuiesc. Evenimente tradiionale i de folclor sunt un deliciu cultural, n diversitatea prezentrii obiceiurilor, dansurilor, porturilor populare. Aa de la festivalul de dans pentru copii sau tabra de dans de la Dneti, festivalul de dans popular de la Cozmeni, tabra de dans popular de la Lunca de Jos, nmormntarea carnavalurilor de la Mdra i Cozmeni, Festivalul Celor 1000 de Fete Secuience (Ezer Szkely Leny Napja) de la umuleu Ciuc, Festivalul Narciselor

74

de la Vlhia sau tabra de pictur a mobilierului tradiional de la Mereti. Dintre acestea a meniona de exemplu Festivalul Celor 1000 de Fete Secuience care este o posibilitate unic pentru prezentarea, pstrarea i perpetuarea tradiiilor populare specifice inuturi. Privind entuziasmul tinerelor participante care dup slujba religioas premergtoare festivitilor urc n aua dintre umuleul Mic i umuleul Mare pentru parada portului i a frumuseii populare, ne ncearc un sentiment de mndrie i siguran n sigurana transmiterii din generaie n generaie a valorilor tradiional-secuieti. Atmosfera festiv este amplificat i de programul special conceput cu aceast ocazie, care cuprinde printre alte activiti i o atractiv curs hipic pentru amatorii mbrcai n porturi populare, premiul cel mare fiind un mnz. Primul festival a avut loc n 1931 la umuleu, i de atunci festivalul a devenit poate cea mai important ocazie de prezentare a portului, cntecului, muzicii i dansului popular din zona Ciucului. Conform tradiiei, n fiecare an o alt zon folcloric se prezint n faa unui public numeros. Festivalurile de creaie meteugreasc sunt menite s prezinte nu numai creaiile meterilor olari sau a estoarelor, dar o ocazie unic de a le vedea cum lucreaz acetia, cum ia natere o capodoper. Aceste evenimente sunt o picanterie aparte a turismului festivalurilor; cu trgul de ceramic de la Arcio (Com. Corund), sau vizitarea atelierelor meteugreti de la Corund, Sndominic, Racu sau cele de la Lzreti. Un element inedit reprezint zilele crbunarilor de la Lupeni i Corund care de asemenea atrag o mulime de vizitatori. Festivaluri folclorice combinate cu zilele satului sunt organizate, nu numai pentru aezrile din zon. Oamenii din regiune vin s profite de voia bun, de jocurile tradiionale i de serbri specifice, mbogite cu arta culinar specific locului. Aici se pot meniona zilele oraului sau satului organizate la Toplita, Drjiu, Satu Mare. Acestea sunt completate de zilele tineretului i ale satului tradiional de la Dneti i Odorheiu Secuiesc. Toamna acestea sunt colorate cu balul culesului viei de vie sau a strugurilor de la Lueta, Satu mare, Brdeti, Zetea i Vrag. Acestea se organizeaz de ctre localnici i de obicei sunt invitai i satele din zon pentru a participa. Astfel coloratura evenimentelor, dansurilor, mncrurilor este mai diversificat. 2.5. potenialul turistic etnografic Potenialul turistic etngrafic nu poate fi individual caracterizat, sau separat de celelalte componente ale atractivitii i potenialului turistic antropic, deoarece este n strns relaie cu acestea. Astfel organizarea evenimentelor socio culturalo religioase se pot desfura numai n legtur cu elementele potenialului istorico cultural religios, a elementelor arhitectonice urbane i rurale. Astfel nu numai locul, ansamblul de cldiri, cadrul natural, sar i omul, sunt

75

importani pentru sporirea succesului. Pentru susinerea i suportul turismului festivalurilor sau format centre de art tradiional pe care le gsim la Corund, Dneti, Lueta i Sndominic. La acestea se mai adaug pentru pstrarea tradiiilor i culturii i ansambluri de dans popular ca la Jolotca, Joseni, Lunca de Jos, Cra, Lzarea, Cristuru Secuiesc. Unde exist istorie i tradiie exist i monumente de art popular ca cele de la Zetea, Satu Mare i Ciucsngeorgiu inutul harghitean, cum bine se cunoate este una din regiunile cele mai bogate n esene lemnoase, secuii s-au neles foarte bine cu pdurea. Prelucrarea lemnului, sculptatul n lemn este o tradiie vie, unic care se mai pstreaz i azi. ncepnd de la pori secuieti, la mobilier din lemn, la unelte i scule lemnul a fost prima materie dar i cel mai important prieten al oamenilor locului. Astfel, pori secuieti considerate monumente, de o frumusee i personalitate inedite gsim la Satu Mare, Zetea, Brdeti, Trnovia, Sndominic, Miercurea Ciuc, Ciucsngeorgiu, Puleni-Ciuc, Praid, Joseni i Ditru. Cmd acestea sunt dedicate unor monumente, acestea reprezint modul de exprimare a secuilor. Colecii de pori secuieti gsim la Bile Seiche, Miercurea Ciuc, Satu Mare care intrate n circuitul turistic au un segment separat dedicat vizitrii acestora. Aa cum se vede, Judeul harghita dispunde de un imens potenial natural, i antropic, dar care nc nici pe departe nu sunt valorificate la adevrata lor valoare. Lipsa fondurilor materiale precum i a unei strategii bine puse la punct, invitarea unor parteneri n re-organizarea i structurarea mai bun a activitilor ar duce att la creterea vizitabilitii i circulaiei ct i la ridicarea nivelului de trai a populaiei. Astfel i populaia s-ar simi motivat pentru a participa mai activ n propriul lui interes.

2.2.2. Infrastructura judeului

Dezvoltarea infrastructurii, mai ales investiiile efectuate n scopul dezvoltrii infrastructurii de transport i rutier este un element cheie n obinerea unor rezultate de succes n turism. Din pcate infrastructura slab dezvoltat din judeul Harghita mpiedic de multe ori venirea turitilor, astfel infrastructura slab dezvoltat are efecte negative asupra dezvoltrii calitative a turismului ntr-un jude cu potenial turistic mare i foarte diversificat. Starea proast a drumurilor i lipsa investiiilor n acest segment reprezint un impediment major n calea dezvoltrii turismului dar i n dezvoltarea activitilor economice. n aceste condiii, modernizarea infrastructurii la standarde europene este una dintre prioritile necesare pentru

76

perioada urmtoare. Astfel dezvoltarea i modernizarea infrastructurii judeene este o condiie esenial n dezvoltarea i progresul turismului. Pe lng acesta starea infrastructurii edilitare ct mai bune a localitilor din jude este i baza unei situaii economico-sociale progresive, care asigur creterea calitii vieii populaiei. Analiza infrastructurii se poate face pe o gam larg. n esen fiecare activitate uman are o infrastructur specific. Infrastructura legat de funcionarea, dezvoltarea turismului poate fi structurat pe dou pri: infrastructura de gen uman iar infrastructura tehnic-material. Infrastructura uman reprezint serviciile de sntate, sigurana turitilor i protecia consumatorului. Cealalt grup a infrastructurii, cea a infrastructurii tehnice-materiale se compune din: accesibilitatea judeului i mijloacele de transport, cile de telecomunicaie, reele de distribuie a apei, de colectare a apei reziduale, a gazului, a energiei electrice, zone verzi etc. Acest sistem de reea i de construcii este baza infrastructurii comunicaionale, care are un rol important n funcionarea i totodat dezvoltarea societii umane. 2.2.2.1. Infrastructura de transport i accesibilitatea judeului Judeul este aezat n partea central a Romniei, n grupa din mijloc a Carpailor Orientali i n Estul Podiului Transilvaniei. Este judeul cel mai estic al Transilvaniei i face parte din Regiunea Centru. Avnd n vedere mrimea judeului, este al treisprezecelea din Romnia, fiindc se ntinde pe o suprafa de 6638,9 km, reprezentnd 2,8% din teritoriul rii. Vecinii judeului sunt: judeul Suceava la Nord, Neam i Bacu la Est, Covasna i Braov la Sud, Mure la Vest. Principalele ci de transport la care are accesibilitate judeul Harghita sunt: calea ferat, calea rutier i calea aerian. Transportul feroviar este o form major a transportului public n judeul Harghita. Judeul Harghita dispune de o reea de cale ferat n lungime total de 209 km, din care 83,2% (174 km) este electrificat. Reeaua de cale ferat este cu linie normal din care 207 km este cu o singur cale. Cu 31,5 km de cale ferat la 1000 km2, judeul Harghita se situeaz sub media pe ar (45,3 km/1000 km2) i sub media pe Regiunea Centru (39,5 km/1000 km2) . Lungimea liniilor ferate n exploatare s-a redus n ultimii ani, n anul 1997 n judeul Harghita lungimea cii ferate era 213 km, de atunci au fost nchise unele pri ale cii ferate.

77

Tabelul nr.2.2.2.1.: Liniile de cale ferat n judeul Harghita Romnia

Linii de cale

Regiunea Centru 1346

Jud. Covasna 116

Jud. Harghita 209

Jud. Mure 283

ferat (km) Densitatea liniilor ferat km2) de cale (km/1000

10789

45,3

39,5

31,3

31,5

42,2

Surs:Regiunea Centru, anul 2006

Din totalul oraelor din jude (9) n ase orae trece calea ferat i din totalul comunelor aflate n judeul Harghita (58 comune) 45% au acces la cale ferat (26 comune). Linia 400 traverseaz judeul n direcia Sud - Nord, asigurnd legtura pe ruta BucuretiBraov- Bile Tunad - Miercurea - Ciuc - Gheorgheni - Toplia i partea de Nord - Vest a rii. Din nodul feroviar Ciceu, linia 501 prin pasul Ghimeului asigur legtura cu Moldova. Prin Ciceu trec/opresc zilnic multe trenuri, de rang accelerat, de rang rapid, intercity i trenuri personale. Aceste trenuri fac legtura cu destinaii importante din afara judeului ca Braov, Bucureti, Baia Mare, Ploieti, Cluj Napoca, Oradea, Suceava, Bacu, Timioara, Arad, Galai, Constana i n afara rii, de exemplu Budapesta. Prin oraele Odorheiu Secuiesc i Cristuru Secuiesc trece linia principal 300 - linia Odorheiu Secuiesc- Vntori - Sighioara - Braov etc. O problem major constituie lipsa cii ferate ntre cele dou orae principale a judeului (Miercurea Ciuc i Odorheiu Secuiesc). Problema major a infrastructurii rutiere a judeului Harghita este calitatea drumurilor publice. mbuntirea accesibilitii judeului depinde de mai multe factori: starea i capacitatea drumurilor, rezolvarea devierii traficului de transport i construirea unei autostrzi care trece peste jude. Totodat circulaia intensiv de tranzit are un efect negativ asupra turism. Lungimea total a reelei de drumuri din judeul Harghita (cu excepia drumurilor forestiere i strzile din localiti) n anul 2007 a fost de 1.828 km, care este compus din drumuri europene (E578 127 km), drumuri naionale (DN 318 km), drumuri judeene (DJ 849 km) i drumuri comunale (DC -534 km). Principalele drumuri naionale care traverseaz judeul sunt: DN12, DN 13, DN15, DN11/B, DN15. n direcia Sud - Nord traverseaz D.N.12; D.N.12/A prin pasul Ghime spre Comneti; iar D.N.12/C Gheorgheni - Lacul Rou Cheile Bicazului - Piatra Neam face legtura cu Moldova. Din D.N.12 la Miercurea - Ciuc se ramific D.N.13/A care spre vest, peste Munii Harghitei asigur legtura cu OdorheiuSecuiesc iar n continuare spre Praid, Sovata, Trgu- Mure; sau spre Cristuru-Secuiesc-

78

Sighioara. Drumul European E 578 traverseaz municipiul Miercurea Ciuc mergnd spre Nord Sud spre Sud Bile Tunad, Sfntu Gheorghe, iar n direcia Nord spre Gheorgheni, Toplia. Tabelul nr.2.2.2.2. : Drumurile publice n judeul Harghita Romnia
Drumuri (km) Densitatea drumurilor (km/100 km2) publice publice

Regiunea Centru 10211

Jud. Covasna 839

Jud. Harghita 1647 24,8

Jud. Mure 1985

79952

33,5

29,9

22.6

29,6

Surs:Regiunea Centru, anul 2006

Densitatea drumurilor n jude este mai sczut ca la nivel regional i naional lucru explicabil prin relieful predominant muntos al judeului. n anul 2007 lungimea drumurilor publice n jude a avut o cretere de 181 km. ntre anii 1997 i 2007 lungimea drumurilor publice a crescut cu 26%, adic cu 380 de kilometrii. Din graficul urmtor reiese c ponderea drumurilor naionale n judeul Harghita este mai mare ca la nivel naional, dar n ultimele ani ponderea drumurilor naionale i europene din totalul drumurilor publice n jude arat o scdere. Avnd n vedere c n total lungimea drumurilor publice a crescut, aceasta nseamn c lungimea drumurilor judeene i cele comunale au crescut.

35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Anii: 1997, 2002, 2007 28.66 22.54 20.07 19.35 25.21 21.92 18.80 18.40

32.14 24.34 19.93 19.78 Romnia Covasna Harghita Mures

Figura nr. 2.2.2.1. Ponderea drumurilor naionale i europene din totalul drumurilor publice

Din datele statistice anului 2007 reiese c ponderea drumurilor judeene este cel mai mare din jude (47%), dup care urmeaz ponderea drumurilor comunale (29%) iar ponderea drumurilor naionale este numai 18% i ponderea drumurilor europene este aproape 7%. Din

79

graficul urmtor reiese c lungimea drumurilor modernizate din jude a avut o uoar tendin de cretere n ultimii ani.

Anii: 1997,2002, 2007

510 1828 450 1646 434 1448 0 500 1000 1500 2000 Modernizate (km) Totalul drumurilor (km)

Figura 2.2.2.2. Drumurile publice n judeul Harghita (km)

Majoritatea drumurilor naionale din jude sunt drumuri de categoria K, T sau L24, care nseamn c sunt drumuri asfaltate sau macadamizate n stare mediocr. n ultimii ani infrastructura rutier a judeului a avut o tendin de dezvoltare. n primul rnd n anul 2006 a fost refcut n totalitate artera de circulaie DN13A, una dintre cele mai importante ci de tranzit din jude. Pe lng acesta i pe drumurile judeene DJ 134/A, DJ 137/A, DJ 137/C, DJ 125 I DJ 138 au fost executate lucrri de reabilitare. n ultimii au crescut fondurile accesibile pentru reabilitarea drumurilor judeene, astfel n programul de reabilitare judeean din anul 2007 au fost ncadrate mai multe reabilitri importante a drumurilor judeene. Astfel n anul 2007 au fost reabilitate drumuri judeene n valoare total de 57.683.380 lei i drumuri comunale n valoare total de 47.252.000 lei. Pe lng acestea drumurile comunale din jude sunt de categoria E sau H25, care nseamn c majoritatea drumurilor comunale sunt drumuri de pmnt i terasamente cu stare mediocr i multe drumuri din acestea au o stare de viabilitate. Cu toate acestea starea i situaia drumurilor din judeul Harghita nc nu este satisfctoare. Avnd n vedere c n perioada urmtoare se va construi Autostrada Transilvania care va traversa Regiunea Centru, (a crei construcie a nceput n 2004, va asigura legtura ntre Braov i Oradea) dei aceast autostrad nu va traversa judeul Harghita va fi aproape de jude i va avea rol important n creterea accesibilitii judeului. Pe lng acesta este n curs de proiectare autostrada Transilvania Moldova, proiectat pe traseul Sovata

24 25

ncadrarea drumurilor publice din judeul Harghita, Consiliul Judeean, 2008 ncadrarea drumurilor publice din judeul Harghita, Consiliul Judeean, 2008

80

Lupeni Remetea Tulghes, care posibil va fi spre nord de Gheorgheni care va nsemna o accesibilitate mai bun dinspre partea nordic a judeului. n ceea ce privete transportul n comun, principalul mijloc de transport este autobuzul. n judeul Harghita trec multe curse regulate ntre localitile judeului, dar n ultimele ani numrul autobuzelor a avut a tendin de scdere destul de mare, astfel n anul 1995 au fost nregistrate 39 autobuze n jude, iar n 2007 numrul autobuzelor a fost numai 13. Calitatea serviciilor prestate populaiei cu ajutorul acestor autobuze este necorespunztoare n majoritatea cazurilor, mijloacele de transport utilizate sunt nvechite i uzate, investiiile realizate n acest domeniu au fost destul de reduse n ultimii ani. Nu numai numrul autovehiculelor a avut a scdere n ultimii zece ani ci i numrul pasagerilor a avut o tendin de scdere destul de mare. Graficul urmtor arat faptul c numrul pasagerilor n anul 1995 a fost 2331 mii de persoane iar pn la anul 2007 numrul pasagerilor a rmas numai 276,3 mii de persoane.
2500 2000 1500 1000 500 0 1995 2000 2005 2007 667.6 276.3 Numrul pasagerilor (mii de persoane) 1666

2331

Figura nr. 2.2.2.3. Numrul pasagerilor n transport comun (mii de persoane)

Pe lng aceste autobuze n judeul Harghita are activitate mai multe societi private care deservesc transportul n comun, astfel transportul n comun n jude este destul de dezvoltat. Exist o serie de curse internaionale, mai ales spre Ungaria. Cele mai importante societi comerciale care asigur transportul n comun sunt: Autotransport, Corundtrans Csavargo, ITAS S.A., Gas Tours SRL, Transp-Tur. Internaional, Open World SRL, Trans Mag SRL, Farkas Trans SRL i altele.

81

Tabel nr.2.2.2.3.: Transportul n comun Numr Oraele judeului Cristuru Secuiesc Bile Tunad Blan Borsec Gheorgheni Miercurea Ciuc Odorheiu Secuiesc Toplia Vlhia (judeene, internaionale) 30 8 24 6 112 312 290 28 26 de curse dus-ntors i regionale

Surs: http://www.businfo.ro/static04/HR/index.html

n Romnia exist 19 aeropoarte. Pe cale aeriana aeroporturile internaionale din Bacu i din Trgu Mure sunt cele mai apropiate de acest jude. Dou aeroporturi funcioneaz n Regiunea Centru, cel din Sibiu este al 6-lea din tar n cea ce privete traficul de pasageri i al 5-lea n cea ce privete traficul de mrfuri nregistrat n anul 2006. Aeroportul Bacu se afl la o distan de 124 km de la Miercurea Ciuc, adic timpul de transport este circa 2,5 -3 ore. Din Bacu exist sptmnal i regulat zboruri internaionale i interne ctre diferite destinaii. n prezent la aeroportul Bacu opereaz 4 linii aeriene: Tarom, Carpatair, Blueair i Clubair. Cele mai frecvente zboruri internaionale sunt spre rile Germania, Austria, Italia, Moldova, Grecia, Frana, Ucraina. Aeroportul internaional din Trgu Mure se afl la o distan de 157 km de la municipiul Miercurea Ciuc, cu un timp de transport circa 3 ore. Linii aeriene actuale care opereaz la aeroportul Trgu Mure sunt: Tarom cu destinaii n Bucureti i Sibiu, Malv Hungarian Airlines spre Budapesta, Wizz Air spre Budapesta, Cimber Air spre Copenhagen i Billund (periodic), Aegean Airlines spre Heraklion (periodic), Air Berlin periodic, Blue Air spre Antalya (periodic). Alte destinaii internaionale importante cu escale la Timioara sunt n Italia (de ex. Roma), Germania (de ex. Mnchen). Pe lng aceste dou aeropoarte ar fi important de amintit aeroportul Internaional din ClujNapoca, care leag capitala Transilvaniei de mai multe orae importante europene cum ar fi Budapesta, Viena, Frankfurt, Milano, Mnchen i Bologna n zboruri directe i de Ancona, Bergamo, Florena, Mnchen, Roma, Stuttgart, Treviso i Verona n zboruri regulate cu simpl

82

oprire sau cu transfer spre o alt aeronav la Timioara, indicate pe aeroporturi sub forma Cluj/Timioara - destinaie. Aeroportul Internaional Cluj-Napoca este una din porile aeriene cele mai importante al Romniei. Se afl la o distan de 249,5 km de la Miercurea Ciuc, care nseamn un timp de transport 4 -4,30 de ore. Aeroportul Internaional Braov Ghimbav este n prezent n construcie, care va trece lng viitoarea autostrad A3. n anul 2008 a fost inaugurat construcia la aeroport i data finalizrii construciei este planificat n 2010. Funcionarea acestei aeroport va reduce timpul de transport spre un acces la aeroport, fiindc oraul Braov se afl la 91,8 km de la municipiul Miercurea Ciuc, astfel timpul de transport va fi mai puin de 2 ore pn la aeroport. Construirea aeroportului din Braov va contribui la dezvoltarea turismului n aceast regiune. n concluzie putem spune c din punct de vedere geografic judeul Harghita se situeaz ntr-un loc destul de bun, dar calitatea drumurilor i accesibilitatea judeului are mai multe deficiene. 2.2.2.2. Sigurana turitilor i situaia serviciilor de sntate Succesul dezvoltrii turismului depinde i de o serie de factori externi. n dezvoltarea turismului are un rol important asigurarea siguranei civile turitilor dar i a locuitorilor din jude. Sigurana turitilor depinde de o serie de elemente i factori: protecia consumatorului, informarea turitilor n mod adecvat, siguran public, infracionalitatea, accidente rutiere, iluminatul public, trasee turistice, comportamentul adecvat fa de turiti, servicii de sntate, etc. Pentru asigurarea i respectarea drepturilor consumatorilor precum i pentru combaterea practicilor abuzive din partea agenilor economici este important activitatea Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorului. Cadrul legislativ pentru protecia turitilor n Romnia este destul de dezvoltat. Prima lege referitor la activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice a aprut prin OG 107/1999. Astfel cele mai importante legislaii referitoare la protecia consumatorului n domeniul serviciilor turistice se refer la legislaii privind clasificarea structurilor de primire turistice, privind unele msuri de informare asupra tarifelor maximale pentru serviciile de cazare n structurile de primire turistice cu funciuni de cazare turistic la turismul neorganizat i cu privire la accesul, evidena i protecia turitilor n structuri de primire turistice. Rolul acestor legi este controlul regulat asupra calitii serviciilor turistice. Activitatea Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorului are la baz controlul asupra unitilor de cazare (mai ales hoteluri i pensiuni) i controlul unitilor de alimentaie. n judeul Harghita n anul 2008 s-au efectuat 28 de controale asupra unitilor de cazare

83

nregistrate. Dintre aceste uniti la cca. 50% au fost identificate abateri de la prevederile legale. Majoritatea acestor abateri se refer la deficiena informaiilor (mai ales lipsa informaiilor privind orarul de funcionare i privind tarifele i preurile la produsele i serviciile oferite consumatorilor, neafiarea tarifelor practicate, lipsa informaiilor privind serviciile suplimentare oferite). La 2 dintre aceste uniti s-a identificat unele lipsuri n serviciile obligatorii aferente unitii respective, adic lipsa dotrilor corespunztoare. Cele mai multe reclamaii s-au nregistrat n legtur cu unitile de alimentaie, restaurante, aceste reclamaii s-au referit n principal la produsele alimentare comercializate. Dar s-au nregistrat i reclamaii referitoare la condiiile de cazare necorespunztoare numrului de stele clasificat. n concluzie s-a dovedit c n judeul Harghita cele mai frecvente nclcri se nregistreaz n domeniul alimentaiei. Majoritatea sesizrilor i reclamaiilor a venit din partea turitilor din ar. n Romnia o problem major constituie i lipsa informrii turistice. n toate ara exist 39 puncte de informare turistic, adic mai puine dect numrul judeelor. Astfel turitii beneficiaz de un nivel foarte sczut de informaii turistice comparativ cu alte state din UE (Norbert Wolfgang Gassner). Putem spune c judeul Harghita este norocos din punct de vedere a informrii turistice fiindc una din 11 infochioscuri digitale instalate din toate ara este n Miercurea Ciuc. n ceea ce privete sigurana public i infracionalitatea stradal n jude din datele statistice se dovedete diminuarea infracionalitii stradale26 fa de anii precedeni. Totodat putem spune c i faptele de tlhrie au o tendin de scdere. n ceea ce privete accidentele rutiere, cele mai frecvente accidente sunt cauzate n principal de viteza neadaptat condiiilor de trafic, depiri neregulamentare precum i de indisciplina pietonilor. Iluminatul public constituie o problem major n jude, mai ales n comunele i satele peste care trec drumuri naionale sau judeene. Pe lng faptul c iluminatul public n aceste localiti nu este corespunztoare, n multe localiti nu exist trotuare continue care genereaz un grad de risc ridicat fa de accidente. Pe lng aceste lipsuri este important de amintit lipsa parcajelor n dea-lungul drumurilor publice, astfel aceste lipsuri nu asigur odihna eventual a cltoriilor. O problem major constituie lipsa parcrilor n localitile judeului, mai ales n localitile rurale. Dar pe lng acesta nu exist suficiente de multe parcri nici n localitile urbane, avnd n vedere faptul c numrul mainilor crete de la an la an. Un factor important constituie asigurarea traseelor turistice corespunztoare pentru hikers, cu scopul proteciei
26

Raportul Prefectului, asupra strii generale economice, sociale i administrative a judeului Harghita, pe anul 2006

84

naturii. Ar fi necesar i cartografierea traseelor existente, procurarea necesarului de materiale: plci, amenajare locuri de odihn i gsirea unor soluii pentru rezolvarea problemelor legate de cini (de lup), animalele periculoase din pdure (mai ales ursul). Pe lng acestea ar fi necesar marcarea zonelor montane cu vopsea reflectorizant. Alte probleme referitoare la sigurana turitilor ar fi: problema cinilor n strzile localitilor, ceretori, comportamentul populaiei de naionalitate Rom. Sigurana turitilor din judeul Harghita este sprijinit de activitatea Serviciului Public de Salvamont. Aceast organizaie face parte din infrastructura turismului judeean i din aceast cauz aspectele acestuia trebuie analizate n perspectiva strategiei turistice a judeului. Ca activitate fundaia de salvamontul exist din 1975, pe baz de voluntariat. Salvamontitii s-au format n echipe din 1985, iar n 1993, s-a nfiinat Serviciul Public Salvamont cu personalitate juridic. n jude sunt 4 fundaii non-profit care funcioneaz la Gheorgheni, Odorhei, Toplia i Ciuc i activitatea principal este salvarea montan. n prezent au calificativul de salvatori montani 39 persoane. Fundaia Salvamont n prezent are ca angajai 11 salvatori montani, restul funcioneaz pe baz de voluntariat. Formaiunile sunt dotate n procent de 35%, echipamentul constnd din trgi, truse de resuscitare. Lipsuri exist n ceea ce privete echipamentul individual (mbrcminte, bocanci, etc.) care au costuri foarte ridicate. n proprietatea fundaiei sunt 2 maini utilitare n dotare (Dacia), uzate i aparatur radio (fiecare salvamontist are walkie-talkie prin care ine legtura). Astfel sunt multe insuficiene: mijloace de transport adecvate, echipament individual pentru orice tip de condiii climaterice, mijloace transport pentru accidentai (iarn var) i ar fi necesar i procurarea polielor de asigurri pentru tot personalul. Activitatea cea mai relevant pe care ofer fundaia turitilor este patrularea obligatorie n weekend (n caz de intervenii, n cazuri de calamitate tot personalul se consider mobilizat). Tabel nr. 2.2.2.4.: Statistica accidentelor montane din judeul Harghita ANUL 2006 2007 Total 83 63 Romni 68 50 Strini 15 13 Iarn 43 43 Var 40 20

Surs: Serviciul Public Judeean de Salvamont Harghita,2008

85

Dup datele statistice reiese faptul c o mare parte a accidentelor se ntmpl turitilor romni iar aproape 50% locurilor producerii accidentelor se ntmpl pe prtii de schi amenajate. Aceste date justific importana activitii acestei fundaii. Infrastructura serviciilor de sntate n judeul Harghita pentru deservirea populaiei din punct de vedere a serviciilor de sntate exist o reea care cuprinde uniti de proprietate de stat i de proprietate privat. Dup datele statistice din anul 2006 n judeul Harghita exist n numr de 157 cabinete medicale, din care 66 n mediu urban i 91 n mediu rural. Pe lng acetia funcioneaz 6 cabinete medicale asociate, 5 centre de permanen (n Blan, Vlhia, Mdra, Zetea i Tunad Bi). n jude funcioneaz 155 cabinete de specialitate n ambulatoriu, din care 133 funcioneaz n mediu urban. n jude putem gsi un numr destul de mare de cabinete de medicin dentar, adic 97 cabinete din care 62 uniti funcioneaz n mediu urban. Aceste stomatologii sunt deservite de ctre 42 uniti de tehnic dentar. Numrul spitalelor din jude este destul de modest, fiindc sunt numai 5 spitale (Miercurea Ciuc, Odorheiu Secuiesc, Gheorgheni, Toplia i Tulghe) i 2 Centre de Sntate n Vlhia i Cristuru Secuiesc. Pe lng acesta n jude are activitate 22 centre ca Serviciu de ngrijire Medical i Asisten Social la Domiciliu. Serviciul Judeean de Ambulan are 21 substaii din care 10 n mediul rural. Dup datele Ageniei de Sntate Harghita n jude n prezent sunt 100 de farmacii. Tabel nr. 2.2.2.5.: Medici stomatologi - paturi n spitale - farmacii n anul 2005
Numr Numr medici Numrul persoanelor/medici Numr stomatologi Numr persoane/stomatologi Paturi n spitale Numrul persoanelor/paturi spitale Numr farmacii Numr persoane/farmacii
Surs: Statistic teritorial,2005

Romnia 47388 456 10249 2110 143027

n

Regiunea Centru 5411 468 1080 2343 18253

Jud. 350 640 71 3153 2029

Jud. 423 772 92 3550 2302

Jud. Mure 1792 326 250 2334 4285

Covasna Harghita

151 5823 3714

139 686 3689

110 38 5892

142 94 3474

131 157 3716

86

Dup datele statistice din tabelul de mai sus reiese situaia judeului Harghita din punct de vedere al medicilor, stomatologilor, paturilor n spitale i farmaciilor. Situaia cea mai grav este din punct de vedere al medicilor care lucreaz n jude. Astfel se vede faptul c cele mai multe persoane n acest jude revin pe un medic. Pe lng acesta nici numrul stomatologilor care revin pe populaia judeului este nesatisfctoare. Situaia paturilor n spitale este n jurul nivelului regional, puin mai bun dect pe plan naional. Situaia numrului de farmacii existente la nivel judeean este destul de bun, chiar dac tim c numrul acestor farmacii se gsesc mai ales n orae i sunt multe localiti mici unde nu exist farmacie. Numrul medicilor din judeul Harghita n ultimii ani a sczut semnificativ. Din graficul urmtor reiese c dei ntre anii 2000-2005 n regiunea Centru numrul medicilor a crescut cu aproape 200 de persoane judeul Harghita a suferit o scdere de 15% din totalul de medici.

6000 5250 5411 5000 4000 3000 2000 1000 0

Regiunea Centru Judeul Covasna Judeul Harghita Judeul Mure

1792 1575 367 498 350 423

2000 2005

Figura nr. 2.2.2.4. Numrul medicilor (exclusiv stomatologi)

2.2.2.3. Infrastructura telecomunicaiilor Infrastructura telecomunicaiilor poate fi analizat din multe perspective: sistemul de telefonie, TV cablu, radio, internet, pot, publicaii i ziare regionale/ local, etc. Din punctul de vedere al abonailor telefonice n ultimele 15 ani a avut o cretere semnificativ. Pe lng acesta judeul beneficiaz de o reea modern de telecomunicaii, fiind conectat de multe localiti din jude. Numrul abonamentelor de telefonie fix ntre anii 1990 i 2005 a crescut cu 21921 de abonamente, n anul 2005 dup datele statistice au fost nregistrate 49471 abonamente de telefonie fix. Astfel pe 1000 de locuitori n anul 2005 revin 152 abonai. Acest numr de 87

abonai (dei arat a cretere fa de anii precedeni) este cel mai mic din Regiunea Centru astfel i se situeaz sub nivelul naional.

250 200 150 102 100 50 0 10

Romnia Regiunea Centru Judeul Covasna Judeul Harghita Judeul Mure

183

198 173 152 109 86 76

169

1990 2005

Figura nr. 2.2.2.5. Abonamente telefonice la 1000 de locuitori

Pe lng faptul c numrul abonailor de telefonie fix a avut a tendin de cretere n ultimii zece ani pe nivel naional dar i pe nivel judeean, n ultimii ani a crescut i gradul de acoperire prin telefonie mobil (astfel numrul abonailor cu telefonie a crescut n numr mare). Cele mai importante furnizori de servicii de telefonie mobil sunt: Orange, Conex i Vodafone. Modernizarea acestui sector este n continu dezvoltare, astfel se dezvolt i accesul de informaii de pe internet prin folosirea telefoanelor mobile. Gradul de acces la informaii poate fi analizat din punct de vedere al abonamentelor radio/TV i a serviciilor de televiziune i radio n jude. Numrul abonamentelor radio n ultimele 15 ani ca i n toat ara i n Regiunea Centru a avut o tendin de cretere, dar a rmas sub nivelul naional i regional. n anul 2005 numrul abonamentelor radio al mia de locuitori n jude a fost de 201 de abonamente, care este mai mic dect la nivel regional ( 240 pe 1000 de locuitori) i se situeaz sub nivelul naional (246 pe 1000 de locuitori). Abonamentele radio pn la 2005 fa de anul 1990 n jude a avut o cretere de 55%. Pe lng acesta abonamentele de televiziune la nivel regional a avut o cretere semnificativ ntre anii 1990 i 2005.

88

Judeul Mure Judeul Harghita Judeul Covasna Regiunea Centru Romnia

131 201 117 145 121 201 240

250

2005 1990

246 103 0 50 100 150 200 250 300

Figura nr. 2.2.2.6. Abonamente radio la 1000 de locuitori

n judeul Harghita sunt nregistrate n numr de 22 de radiodifuzori, majoritatea funcionnd n mediu urban, dar sunt 2 radiodifuzori n mediu rural: Suseni i Izvorul Mure. Celelalte radiodifuzri sunt: Gheorgheni (6), Miercurea Ciuc (5), Toplia (5), Odorheiu Secuisec (2), Cristuru Secuiesc (1), Borsec (1). Pe lng acesta abonamentele de televiziune la nivel regional a avut o cretere semnificativ ntre anii 1990 i 2005, care a avut la baz creterea numrului de firme i unitilor locale/regionale care furnizeaz TV cablu. n judeul Harghita exist o serie de firme care furnizeaz servicii de televiziune prin cablu (23 firme) i firme care furnizeaz servicii TV cablu prin posturi care emit n etern (9). Pe lng acestea exist n mai multe localiti din jude firme de televiziunea care au program individual, dar pe lng acestea sunt o serie de firme care furnizeaz doar TV cablu localitilor din jude. Astfel n jude exist n total 81 uniti care furnizeaz TV cablu i pe lng acesta exist i posibilitatea serviciilor digitale n televiziune. Muli locuitori beneficiaz de serviciile digitale existente prin antene (satelit) proprii. O alt cale important a serviciilor de telecomunicaii este piaa serviciilor de internet. Principalele mari furnizori de internet n jude sunt: UPC Romnia, RomTelecom S.A., RDSRomnia Data System i furnizorii de internet special pentru abonaii de telefonie mobil Orange, Conex, Vodafone. Pe lng acesta n judeul Harghita n depresiunea Ciucului exist un proiect iniiat n anul 2004 cu numele Hargita Hal, cu scopul de a asigura accesul la internet pentru 25 de localiti (3 orae i 24 sate) din depresiunea Ciucului prin funcionarea unor Telecentre. Pe lng acesta crete importana accesului la internet fr cablu (wireless), prin cumprarea dispozitivelor de wireless proprii putem avea acces la internet aproape oriunde.

89

Numrul unitilor de pot care funcioneaz n cadrul activitii Oficiului Judeean de Pot Harghita este asigurat de 129 uniti, din care 31 sunt oficii potale, iar celelalte sunt agenii, ghiee sau circumscripii potale. Cele mai importante publicaii i ziare din jude sunt: Ziare locale cu apariie zilnic: Hargita Npe, Cski Hrlap Sptmnal: Gyergyi Kisjsg, j Kelet Lunar: Szkelyfld (magazin cultural lunar), Kedd (magazin pentru tinerii din Odorheiu Secuiesc) 2.2.2.4. Infrastructura edilitar Infrastructura edilitar liniar n primul rnd se compune din reelele de ap potabil, canalizare, gaz, energie electric i salubritate. Tabel nr. 2.2.2.6.: Utiliti publice n anul 2006 Romnia
Ponderea localitilor cu reea de ap

Regiunea Centru 64,5

Jud. Covasna 53,3

Jud. Harghita 70,1

Jud. Mure 65,7

63

potabil Ponderea localitilor cu reea de

22,3

29,5

37,8

32,8

34,3

canalizare Ponderea localitilor cu naturale

Surs: Planul de Dezvoltare Regiunea Centru 2007 -2013

reea

de

distribuie a gazelor

24,4

57,0

31,1

32,8

81,4

Reeaua de distribuie a apei potabile n lungime total de 1028 km (2005) n judeul Harghita acoper 48 de localiti din care 9 localiti sunt orae i 39 comune. Dei ponderea localitilor cu instalaii de alimentare cu ap potabil n jude este mai mare dect la nivel naional i regional, peste 30% din totalul localitilor rurale sunt fr alimentare cu ap potabil. Dup ultimele date statistice n anul 2007 numrul localitilor rurale cu reea de distribuie a apei potabile a crescut la 42 comune. Apa potabil distribuit n anul 2005 fost de 14242000 m3, din care pentru uz casnic a fost folosit 9733000 m3. Consumul mediu de ap potabil/locuitor n ultimele ani are o tendin de scdere. La sfritul anului 2006, 21 de localiti din jude beneficiau de sistem de canalizare, reprezentnd 32,8% din totalul localitilor, pondere mai mare dect la nivel regional/naional 90

dar i aa este o pondere destul de modest. Din totalul localitilor rurale (58 comune) n anul 2006, numai n 12 localiti (21%) a existat sistem de canalizare. Aceast pondere a localitilor rurale cu sistem de canalizare n anul 2007 a crescut la 34%, adic n prezent exist reea de canalizare n 20 de localiti rurale din jude. Lungimea total simpl a conductelor de canalizare public n anul 2007 este de 396 km astfel n prezent ponderea localitilor cu reea de canalizare n judeul Harghita este de 43%.
25 20 15 10 10 5 0
1999 2000 2005 2007

20

9 9

Comune M unicipii i orae

9 5

Figura nr. 2.2.2.7. Numrul localitiilor cu sistem de canalizare n judeul Harghita

La sfritul anului 2006 reeaua de distribuie a gazului a acoperit 32,8 % din totalul localitilor judeului, astfel numrul localitilor n care se distribuie gaz n anul 2006 a fost 22 de localiti din care 7 orae (o acoperire de 77,7%) i 15 comune (o acoperire de 26%). Avnd n vedere reeaua de distribuie a gazului la nivel regional (57%) judeul Harghita rmne mult sub nivelul acesta. n prezent n jude exist reea de gaz n 24 de localiti, care nseamn o pondere de 35,8%. Alimentarea judeului Harghita cu energie electric (cu excepia a 21 sate) este rezolvat. Tabelul nr. 2.2.2.7.: Zone verzi (2007)
Spaii verzi n i Nr. orae li municipii Numr locuitori urban 320 57 5 9 11 11914343 1508179 112583 144421 306412 municipii orae (hectare) Romnia Regiunea Centru Jud. Covasna Jud. Harghita Jud. Mure 20724 2184 163 415 539 m2/ orae i m2/ urban 17,39 14,48 14,47 28,73 17,59 locuitori

municipii 647 625 383 158 326 000 461 111 490 000

91

Surs: INSSE, 2007

n comparaie cu cele trei judee din tabel i n comparaie cu Regiunea Centru i la nivel naional n judeul Harghita (oraele i municipii) suprafaa spaiilor verzi raportat la numrul de locuitori este destul de ridicat, iar suprafaa spaiilor verzi raportat la numrul oraelor i municipiilor existente n jude se afl sub nivelul naional, dar peste nivelul regional. n concluzie se poate spune n general despre infrastructura judeului Harghita c n ultimele ani au avut o tendin de dezvoltare, dar pentru un progres de nivel de trai i mai ales pentru a obine rezultate ct mai bune n dezvoltarea turismului ar fi necesar i mai multe modernizri n infrastructura judeului, mai ales n ceea ce privete infrastructura de transport (mai ales modernizarea drumurilor naionale din jude, construirea trotuarelor continue n localitile rurale, amenajarea parcaje de a-lungul drumurilor publice, continuarea reabilitrii drumurilor judeene i comunale, formularea unor concepii posibile de realizare a unor trasee ocolitoare pe lng localitile n care trec drumuri naionale) modernizarea infrastructurii edilitare a localitilor rurale (reea de canalizare i de ap potabil, reea de gaz, reabilitarea strzilor intracomunale, spaiile verzi, amenajarea recipientelor stradale pentru gunoi, amenajarea parcrilor).

2.2.3. Structuri de primire turistic

Orice construcie i amenajare destinat, prin proiectare i execuie, cazrii turitilor, servirii mesei pentru turiti, agrementului, transportului special destinat turitilor, tratamentului balnear pentru turiti, mpreun cu serviciile aferente se consider structur de primire turistic. Structurile de primire turistic sunt clasificate n cinci categorii, care sunt detaliate n urmare.

1.

Structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic

Structurile de cazare sunt clasificate n urmtoarele categorii: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, vile turistice, cabane, bungalouri, sate de vacan, campinguri, camere de nchiriat n locuine familiale, nave fluviale i maritime, pensiuni turistice i pensiuni agroturistice i alte uniti cu funciuni de cazare turistic.

92

n prezent n judeul Harghita sunt clasificate urmtoarele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare27: 7 hoteluri de 3 stele, 9 hoteluri de 2 stele, 2 hoteluri de 1 stea, 1 hotel pentru tineret de 2 stele, 2 hosteluri de 2 stele, 2 moteluri de 1 stea, 5 moteluri de 2 stele, 1 motel de 3 stele, 1 han de 2 stele, 2 cabane de 2 stele, 1 vil de 1 stea, 3 vile de 2 stele, 1 camping de 1 stea i 1 camping de 2 stele, 3 pensiuni urbane de 1 stea/flori, 35 pensiuni urbane de 2 stele/flori, 7 pensuni urbane

de 3 stele respectiv flori i 1 pensune urban de 4 flori, 60 pensiuni agroturistice de 1 floare, 320 pensiuni agroturistice de 2 flori i 8 pensiuni

agroturistice de 3 flori. Se remarc numrul ridicat al pensiunilor urbane i rurale n timp ce lipsete categoria structurilor de cazare de 4 sau 5 stele, numrnd doar o pensiune urban de patru stele. Numrul structurilor de cazare se reflect i n capacitatea de cazare turistic existent, a crei analiz a fost efectuat pe o perioad mai lung de timp, urmrind dinamica acestuia pe parcursul anilor. Tabelul nr. Capacitatea de cazare turistic existent pe tipuri de structuri (numr 1990 1990 Tipuri structuri de Nr. locuri Procent din total 2000 Nr. 2000 Procent din 2004 Nr. 2004 Procent din total 2007 Nr. 2007 Procent din

locuri) n judeul Harghita (1990-2007)

locuri total locuri naional naional 7.256 1.582 2,59 1,00 -

locuri total naional naional 7.063 1.655 99 2,49 0,98 6,77

TOTAL Hoteluri Hosteluri

11.058 3,13 1.910 1,14 -

5.964 2,16 1.343 0,84 -

27

Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Autoritatea Naional pentru Turism, Direcia Juridic Autorizare i Control, Reprezentana Teritorial Harghita

93

Moteluri Vile turistice Cabane turistice Campinguri Popasuri turistice Csue turistice Tabere elevi precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale Pensiuni agroturistice de

5.895

12,61

334 2.074

5,51 10,51

156 569

2,6 3,53

425 452

7,57 2,95

546 1.069 -

4,39 2,30 -

601 880 -

7,54 3,05 -

301 746 88

4,84 2,81 7,18

233 685 82

4,22 2,74 7,12

132

2,10

220

4,11

280

6,80

i 1.215

2,61

1.295

3,23

1.295

4,29

51

0,25

83

2,60

371

4,58

828

6,17

105

5,79

294

5,49

2.273

14,71

170

9,83

587

14,48

INSSE TEMPO_TUR102D i calcule proprii pe baza acestor date n anii 1990 vilele tursitice din jude nsumau mai mult dect jumtate din capacitatea total de cazare turistic. Pn n anii 2000 acest numr a sczut la jumtate, iar n prezent este mai puin de o zecime fa de anul 1990, fapt care se datoreaz strii de degradare avansat a vilelor din renumitele staiuni turistice ca de exemplu Lacul Rou, Bile Homorod, Borsec etc. Se poate observa faptul c n prezent pensiunile turistice rurale i pensiunile agroturistice din judeul Harghita au un procent deosebit de ridicat la nivel naional. Aceste tipuri de cazare se potrivesc deosebit de bine n cadrul natural i peisajul local, modul de via a oamenilor i tradiiile. n acest timp n judeul Harghita structurile hoteliere sunt reprezentate slab. Aceste tipuri de cazare au un avantaj cert, deoarece gama de servicii oferite n pensiuni cu greu poate 94

concura celei oferite n hoteluri de categorie medie-superioar. Relatat la nivelul rii taberele de copii reprezint un procent foarte mic, aproape nesemnificativ. Hotelurile apartament, hanurile, cabanele de vntoare i de pescuit, bungalourile i satele de vacan sunt segmente de tipuri de cazare care lipsesc de pe paleta judeean a structurilor de cazare turistic.

Capacitatea de cazare existent - comparaie pe judee

12000 10000 nr. locuri 8000 6000 4000 2000 0 1990 1995 2000 2005 2007

Harghita

Covasna

Mure

Figura nr. INSSE Capacitatea de cazare turistic existent pe tipuri de structuri de primire turistic, regiuni de dezvoltare i judee TEMPO_TUR102D_04.11.2008

Comparnd capacitatea de cazare existent a judeelor, este evident faptul c din anii 2000 judeele Harghita i Mure numr o capacitate de cazare asemntoare, n timp ce judeul Covasna rmne cu mult n urma acestora. Pe plan naional judeul Harghita dispune de un procent de 3,13-2,49 din capacitatea de cazare existent total, n timp ce judeele Covasna i Mure dobndesc procente de 1,28-0,91 i 1,80-2,16 din totalul naional.

95

Capacitate de cazare n funciune comparaie pe judee n oglinda ponderii populaiei (Romnia=100%), anul 2004
25,0 20,0 23,3

Hoteluri Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale Pensiuni agroturistice Procent populaie

locuri- zi

15,0 5,9 10,0 1,3 5,0 0,0

11,7

2,4

1,0 1,9

0,5

2,2

5,6

1,02

Harghita

Covasna

Mure

Figura nr. INSSE Capacitatea de cazare turistic n funciune pe tipuri de structuri de primire turistic, regiuni de dezvoltare i judete TEMPO_TUR102B_04.11.2008, i calcule proprii Att din observrile simple ct i din unele date statistice reiese faptul c o pondere important n componena structurilor de cazare turistic o reprezint pensiunile. Din pcate unele tabele statistice naionale au lipse, de exemplu pentru anii 2005-2006 nu se gsesc date despre capacitatea de cazare existent n pensiunile agroturistice nici la nivel naional nici pentru judee. Date mai comlete se gsesc referitoare la sosiri n buletinele statistice lunare judeene.
Nivel naional
Judeul Harghita

4%

6% 4%1%

4%
2% 5%

0,5

1,5

2,67

12%

6%

5%

81% Hoteluri Vile turistice Pensiuni turistice urbane Moteluri Cabane turistice Pensiuni turistice rurale
Hoteluri Vile turistice Pensiuni turistice urbane Moteluri Cabane turistice

70%

Pensiuni turistice rurale

Figura nr. Sosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare, pe tipuri de structuri de primire turistic, 2007

96

INSSE Buletin statistic lunar nivel naional, Buletin statistic lunar judeean 12/2007

Sosiri turiti anul 2007 - comparaie pe judee

35000 30000 nr. persoane 25000 20000 15000 10000 5000 0 ian. feb. mar. apr. mai iun. Covasna iul. aug. sep. oct. nov. dec.

Harghita

Mures

Figura nr. INSSE Buletin statistic lunar nivel naional, Buletin statistic lunar judeean 1/2008

Este interesant comparaia dintre judee privind capacitatea de cazare n funciune, sosiri turiti i indicele de utilizare net pentru anul 2007. Capacitatea de cazare n funciune arat sume asemntoare pentru judeele Harghita i Mure pe cnd aproape jumtate pentru judeul Covasna. n acest timp n privina sosirilor judeul Mure este net superior celorlalte dou judee, Harghita fiind situat cu puin naintea judeului Covasna. n cazul indicelui de utilizare net situaia este din nou total diferit, dup cum se vede n figura urmtoare.
Indicele de utilizare net a locurilor de cazare, 2007
80 60 40 20 0 ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.
%

Naional

Harghita

Covasna

Mure

Figura nr. INSSE Buletin statistic lunar nivel naional, Buletin statistic lunar judeean 1/2008 97

Analiznd indicele de utilzare net a locurilor de cazare pe parcursul anului 2007, se poate observa c acest indice n judeul Harghita rmne att sub indicele de nivel naional ct i sub indicele judeelor n comparaie. Judeul Covasna ns se pare c utilizeaz locurile puine mai eficient de ct celelalte dou judee. Practic capacitatea de cazare n funciune nu este suficient de bine exploatat. Pe parcursul lunilor se poate observa un grad de utilizare mai ridicat pe percursul lunilor de var i o scdere pe timpul iernii, aceast tendin fiind simmetric pentru toate datele comparate.

2.

Structuri de primire turistic cu funciuni de alimentaie public

Dac nainte de 1989, numrul restaurantelor i al unitilor similare din ara noastr era n jur de 35.000 de uniti (cele independente i cele din cadrul structurilor hoteliere), n prezent numrul acestora depete cteva sute de mii. n marile i micile orae, n comune i sate, pe arterele rutiere de mare circulaie, au aprut uniti din cele mai diverse tipuri: restaurante, baruri, cafenele, snack bar-uri, uniti fast-food, pizzerii, pensiuni rurale etc. Evoluia ascendent a numrului de uniti de alimentaie vine n ntmpinarea cererilor variate ale turitilor. Aceast categorie include unitile de alimentaie din incinta structurilor de primire cu funciuni de cazare, unitile de alimentaie public situate n staiuni turistice, precum i cele administrate de societi comerciale de turism, indiferent de amplasament. n judeul Harghita sunt clasificate n total 39 de structuri de primire turistic cu funciuni de alimentaie public, dintre care 23 uniti de categoria 2 stele i 16 uniti de categoria 3 stele. Din punct de vedere al tipurilor de uniti, ponderea major o deine categoria "restaurante clasice". Dac ne referim la structura unitilor pe categorii de confort, observm c ponderea principal o dein cele de 2 stele. Condiiile oferite de structurile de alimentaie de 2 stele rspund relativ bine cerinelor turitilor, avnd n vedere conjunctura actual a economiei naionale, cnd puterea de cumprare a populaiei este sczut, iar cererea pentru turism, reprezentnd o nevoie de ordin superior, este de asemenea sczut. Limitele sunt legate de reducerea puterii de cumprare a pieei interne i de oferta insuficient de competitiv pe piaa extern.

98

n afara unitilor de alimentaie public enumerate, n jude funcioneaz numeroase baruri, cafenele, fast-food-uri, pizzerii, cofetrii etc., care ns nu sunt clasificate ca i structuri de primire turistice i astfel nu pot fi cuantificate n aceast lucrare.

3.

Structuri de primire turistic cu funciuni de agrement

Agrementul este o component important a produsului turistic cu un rol esenial n asigurarea unui sejur plcut ntr-o destinaie turistic. Din pcate structurile de agrement nu sunt suficiente de bine reprezentate nici n staiuni nici n celelalte localiti ale judeului. Dintre dotrile de agrement cele mai ntlnite sunt cele clasice cum ar fi biliardul, sala de jocuri mecanice, parcurile, discoteca, organizarea de excursii, drumeii, terenul de sport polivalent i piscina acoperit. Datorit zonei montane prtiile de schi au o pondere deosebit n lista structurilor de agrement. n schimb, nu exist de exemplu nici un teren de golf, facilitate caracteristic unei clientele de lux. De asemenea, semnalm prezena sczut a unor faciliti de agrement care nu presupun investiii majore cum ar fi nchirierea de biciclete, piste pentru concursuri cu bicicleta, tir cu arcul sau existena cluburilor paint-ball. Numeroasele trasee turistice ofer posibilitate att drumeiilor ct i circuitelor cu bicicleta sau turismului ecvestru. Pe raza judeului sunt omologate i marcate n total 33 trasee turistice dup cum urmeaz: Munii Giurgeu 6 trasee, Munii Hghima 14 trasee, Munii Harghita 10 trasee, Munii Gurghiu 3 trasee turistice marcate. Zona montan, peisajele naturale deosebite, climatul deosebit ofer un mediu adecvat centrelor de echitaie i de trsur. Astfel n momentul actual n judeul Harghita sunt mai mult de 15 centre de echitaie i hipism att n Miercurea Ciuc, Gheorgheni i Odorheiu Secuiesc ct i n alte localiti cum ar fi Homorod Bi, Subcetate i Iacobeni. Judeul Harghita are multe localiti care dein prtii de schi, rsfirate att pe cursul superior al Mureului ct i pe cel al Oltului.

99

Tabelul nr. Prtiile de schi omologate din judeul Harghita, 2007 Nume de schi umuleu Tolvajos Mgheru Bradul Mikls Kossuth 1 Csipike Kicsi Mihly Nagy Mihly Sug Grece Lobog Csng Eld prtie Grad de Altitudine Lungime (m) 400 480 460 1000 388 510 275 320 850 850 380 400 450 310 Lime medie (m) 25 230 55 n.d. 60 n.d. 52 30 50 30 50 60 n.d. 60

Localitate

dificultate (m) mediu uor mediu uor mediu ridicat uor mediu ridicat mediu uor mediu mediu uor 710 1335 855 855 1370 1350 1325 1560 1620 1610 965 810 126 806

Miercurea Ciuc Miercurea Ciuc Toplia Toplia Harghita Bi Harghita Bi Harghita Bi Mdra Mdra Mdra Izvoru Mureului Homorod Bi Valea Rece Snmartin

Ghidul prtiilor de schi 2007, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Autoritatea Naional pentru Turism

Pentru iubitorii sporturilor de iarn sunt la dispoziie n Miercurea Ciuc 2 patinoare artificiale dotate cu sisteme de rcire dintre care unul acoperit, un patinoar artificial acoperit n Gheorgheni, un patinoar artificial n Odorheiu Secuiesc, unul n curs de acoperire la Cra i patinoare descoperite la baza prtiilor de schi la Pasul Tolvajos i Homorod Bi. n municipiile judeului se gsesc complexe sportive care ofer i alte posibiliti cum ar fi: terenuri de tenis, teren de fotbal cu gazon artificial etc.

100

Judeul Harghita fiind renumit i pentru numeroasele izvoare de ap mineral, printre structurile de agrement oferite turitilor sunt i tranduri cu ap plat sau mineral rece (trandul municipal Miercurea Ciuc, trandul Jigodin Bi, Frumoasa, trandul municipal Odorheiu Secuiesc, trandul Szejke etc.) ct i tranduri cu ap mezotermal (Bile Tunad, Vlhia, Bile Miercurea Ciuc, Praid etc.) i piscine acoperite (Hotel Flamingo, Pensiunea Bella Vita, Bile Jigodin). Inventariind posibilitile de agrement i diversitatea paletei de oferte n acest sens gsim i cteva dintre sporturile extreme. n Miercurea Ciuc este un club care asigur att echipament ct i programe i cursuri de zbor celor interesai de zborul cu parapanta. Pe raza judeului sunt multe locuri propice practicrii acestui sport: Hmau Mare, Hmau Mic, Lunca de Jos i umuleu Ciuc (zon accesibil i piloilor cu pregtire minim). n Odorheiu Secuiesc este asociaie sportiv care ofer echipamente, cursuri i programe amatorilor de river-rafting, croaziere i aventur cu caiac sau canoe pe lacuri sau ape slbatice. n gama serviciilor oferite se gsesc instructaj de 4 zile, excursii de o zi sau croaziere i sejururi de 3-4 zile pe cursul superior al rurilor Mure, Olt, Trnave, lacul de baraj Bicaz, combinate cu escaladri sau pescuit. Pentru iubitorii motociclismului exist la Lzarea o pist enduro omologat, unde n anul 2008 sub egida Federaiei Romne de Motociclism a fost organizat etapa a II-a a Campionatului Naional de Enduro. Au mai fost organizate diferite competiii pe piste motocross i enduro la Cozmeni, Mdra i Odorheiu Secuiesc, dar nu este cunoscut stadiul exact de omologare al acestora. n afara structurilor de agrement din domeniul sporturilor sunt i sli de spactacole i activiti culturale care ofer posibiliti de recreere turitilor. Teatrul artistic din Miercurea Ciuc, Ansamblul de dans popular secuiesc Hargita, Orchestra sinfonic de sal din Miercurea Ciuc. Deasemenea se gsesc i cteva cluburi i cazinouri, care ns ne fiind clasificate din punct de vedere al structurilor de primire turistic nu se gsesc n evidenele statistice.

4.

Structuri de primire turistic cu funciuni de transport

n judeul Harghita nu exist structuri turistice cu funciuni de transport cum ar fi trenuleele, transportul fluvial i maritim, transporturi rutiere regulate cu funciune special destinat turitilor. Mijloacele de transport n comun, cursele regulate sunt folosite i de turiti.

101

Alte structuri turistice cu funciuni de transport fiind transportul pe cablu, teleschiul care se regsesc pe prtiile de schi fiind servicii complementare. n judeul Harghita nu sunt telecabine destinate turitilor. Prtiile de schi sunt dotate diferit cu teleschiuri moderne, teleschi piloni cu farfurie sau teuri, baby ski lift cu bra etc. n jude funcioneaz n total 32 agenii de turism, dintre care doar cteva organizeaz ocazional circuite interne. Ageniile de turism n general nu dispun de mijloace de transport proprii, acestea fiind nchiriate de la societile comerciale din domeniul transportului rutier de persoane.

5.

Structuri de primire turistic cu funciuni de tratament balnear

Turismul balnear constituie o parte important a turismului la nivel naional dar i pe plan judeean. n Romnia sunt cunoscute i omologate numeroase localiti i puncte cu resurse balneare nsumnd aproape o treime din rezervele de ape termominerale ale Europei. Dintre cele 83 de staiuni turistice nregistrate, 37 de staiuni sunt de importan naional28 n majoritate cu funciuni balneare i sunt bine cunoscute i pe piaa extern, n deosebi cele profilate pe afeciuni cardiovasculare, reumatismale, digestive, ginecologice si reparatorii. Valoarea terapeutic i calitile fizico-chimice a factorilor naturali de tratament sunt asemntoare sau chiar superioare celor existente n staiuni externe cu renume mondial. Judeele cele mai bogate n resurse balneare sunt Harghita i Covasna, urmate de Mure, Sibiu, Brasov i Alba. Judeul Harghita deine n total 6 staiuni de interes local , i o staiune de interes naional cu baze de tratament, recomandate pentru afeciuni cardiovasculare, reumatice i ale aparatului respirator. Judeul Covasna numr o staiune de interes naional i o staiune turistic de interes local, recomandate pentru afeciuni cardiovasculare. Judeul Mure deine o staiune de interes naional cu ape srate i iodurate pentru afeciuni reumatice i ginecologice. Localitile atestate ca staiuni turistice din judeul Harghita29 sunt grupate astfel: Staiune turistic de interes naional: Bile Tunad situat n partea sudic a depresiunii Ciucului, la o altitudine de 650

m. Cu climat subalpin, aer curat ozonat, bogat n aerosoli i ioni negativi. Cure de ap
28

HG 852/2008 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice

29

Ghidul prtiilor de schi 2007, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Autoritatea Naional pentru Turism

102

mineral, bi cu bioxid de carbon, mofete, bi galvanice, masaj, bi de plante, ionizri, magnetoterapie etc. Indicat n afeciuni cardiovesculare, afeciuni ale sistemului nervos, afeciuni digestive i afeciuni endocrinologice. Staiuni turistice de interes local: Bile Homorod este situat la o altitudine de 756 m, pe valea Homordului Mare.

Are un climat subalpin, ferit de vnturi cu 6 izvoare de ap mineral indicate n afeciuni cardio-vasulare, n tratarea hipertensiunii arteriale i n afeciuni ale tubului digestiv. n prezent nu exist baz de tratament. Borsec situat la o altitudine de 900 m fa de nivelul mrii, cu climat montan, aer

ozonat, ncrcat cu ioni negativi, cu izvoare de ape minerale carbogazoase, magneziene, hipotone, calcice, neferuginoase. Indicat n afeciuni ale aparatului digestiv, rinichilor i ale vezicii i cilor urinare, precum i ale sistemului circulator. Tipurile de proceduri fiind: mofete, bi cu plante asociate cu masaj, bi galvanice, mpachetri cu parafin, fizioterapie, hidroterapie, bi de lumin. ns baza de tratament n prezent nu este funcional. Harghita-Bi situat la o altitudine de 1350 m, cu climat montan, aer ozonat

ncrcat cu ioni negativi. Factorii naturali de cur fiind izvoarele de ape mineral i mofetele. n afara mofetei nu exist alte baze de tratament pentru valorificarea apelor minerale. Izvoru Mureului este situat la o altitudine de cca. 900 m, la poalele Munilor

Hma, cu climat montan, aer ozonat, ncrcat cu ioni negativi. Lacu Rou este situat la o altitudine de 980 m, cu climat subalpin, aer curat, bogat

n radiaii ultraviolete, puternic ozonat, cu ionizare accentuat a atmosferei. Indicat n tratamentul nevrozei astenice, strii de debilitate, surmenaj fizic i intelectual, boli ale aparatului respirator, afeciuni digestive i endocrine. Praid situat n depresiunea Praid-Sovata la o altitudine de 580 m, cu climat

stimulativ, puternic ozonat, salin de adncime cu microclimat specific. Indicaii terapeutice n tratarea bolilor ale aparatului respirator: astm, bronite, rinite cronice, sinuzite cronice, enfizem pulmonar, silicoze, afeciuni respiratorii. Tipuri de proceduri: peleo- i climatoterapie n salin, baz de tratament cu 16 vni cu ap srat nclzit. Pe baza datelor Institutului Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneologie pe plan naional sunt luate n eviden n total 477 de localiti cu resurse balneare30, dintre care 38 n
30

Strategia turismului balnear, faza 1 - INCDT, Bucureti, septembrie 2006

103

judeul Harghita, 29 n judeul Covasna i 6 n judeul Mure. Cele mai cunoscute surse de solfatare se afl n judeele Harghita (la Snsimion, Ciucsngeorgiu, Bile Harghita), emanaii carbogazoase-sulfuroase slab radioactive, de altitudine, unice n Europa.

Structuri de tratament Desfurarea activitilor de tratament balnear i a celor profilactice este legat n mod direct nu doar de existena factorilor naturali terapeutici, ci i de cea a structurilor specifice tratamentului care se constituie ca elemente definitorii ale staiunilor balneoturistice. n majoritatea cazurilor, structurile de tratament din localitile care dispun de factori naturali terapeutic sunt amplasate n cadrul unor uniti de cazare, respectiv hoteluri i vile turistice. n perioada 1996-2005 sa constat o scdere continu a numrului unitilor care dispun de structuri de tratament balnear, n principal datorit gradului lor avansat de uzur i a lipsei fondurilor pentru achiziionare altora noi i performante, care s rspund cerinelor actuale privind cura balnear. Judeul dispune de un potenial balnear deosebit care ns nu este valorifcat suficient iar foarte multe din vechile staiuni au fost nchise. Trebuie s amintim i faptul c baza de tratament de la Borsec a ajuns ntr-o stare de degradare avansat fiind nchis recent. Din fericire ns putem s nirm cteva exemple unde baza de tratament a fost renovat sau recent deschis. Astfel de locaii fiind : Bile Jigodin, Miercurea Ciuc centru balnear praosapt renovat, bazin i 12 vni pentru baie cu ap mineral nclzit, saun, mofete, masaj, Bile Szejke, Odorheiu Secuiesc baz de tratament cu 11 vni cu ap mineral nclzit exploatat, mofet cu gaze carbogazoase nefuncional, Bile Nadas, Tunadu Nou bile populare renovate cu ap mineral captat, Racu minibaz de tratament recent renovat cu vane, izvoare minerale captate,

104

Tabelul nr. Instalaii i proceduri de tratament n centrele balneare n staiunile turistice din udeul Harghita Localitatea Bile Tunad Proceduri Electroterapie Hidroterapie Fizioterapie Masaj Magnetoterapie Instalaii de tratament instalaii pentru bi cu ape minerale carbonatate, bi galvanice, mpachetri cu parafine, instalaii pentru electroterapie, instalaii pentru mofete (emanaii naturale de bioxid de carbon) cu ncperi pentru inhalaii de bioxid de carbon, instalaii pentru bi de plante, instalaii de aerosoli i inhalaii, bazin n aer liber alimentat de apele Izvorului Bilor, sli de gimnastic, ape minerale. Praid Spelioterapie Climatoterapie baza de tratament subteran din Salina Praid se afl la o adncime de 120 m de la suprafa, tratamentul de speleoterapie i climatoterapie cuprinde practic inhalarea aerului din min, fiind foarte util n cazul bolilor cilor respiratorii (boli astmatice, bronitice i alergice). Strategia turismului balnear, faza 1 - INCDT, Bucureti, septembrie 2006 n judeul Harghita sunt n eviden i alte staiuni balneoclimaterice care ori nu corespund cerinelor pentru atestare i din acest motiv nu sunt pe lista staiunilor, ori au fost nchise i sunt n stare avansat de degradare. Alte locaii cu roluri balneare dar nefuncionale sau cu activitate sistat sunt Bile Selters, Bile Chirui, Remetea, Bile Szeredai (Miercurea Ciuc), Bile Duga. Locaii cu potenial balnear nefuncional sau activitate sistat sunt : Bile Arcio, Corund bi cu cad cu ap mineral, demolat, nefuncional, Bile Srate, Cristuru Secuiesc izvoare de ap mineral srat captate, baz de tratament cu vane nefinalizat, demolat, nefuncional, Iacobeni, Casin bi calde din ap mineral nclzit, 12 cabine, nu mai exist, sanatoriu care se afl n proprietate privat, sub reconstrucie, Bile Madicea, Cra baz de tratament cu 10 vane cu ap mineral, nefuncional, magnetodiaflux, ionizri, buvete pentru cura intern cu

105

Bile Sntimbru-Pucioasa, Sncrieni mofete cu gaze sulfuroase cu debite mari, exploatate, baz de tratament cu bi calde cu 6 vni, nchis, Bile Banffy, Toplia izvoare i trand cu ap mezotermal (26-28 C) exploatatate, nu exist structuri balneare de tratament, Valea ntunecoas, Lunca de Jos minibaz de tratament cu 8 vni, nchis recent. n afara echipamentelor avizate de ctre Ministerul Sntii, n localitile care dispun de factori naturali terapeutici mai funcioneaz i alte echipamente medicale. Multe din bazele de tratament medical se afl ntr-o stare avansat de uzur fizic i moral, ceea ce influeneaz calitatea serviciilor prestate turitilor sosii pentru tratament i limiteaz posibilitile viitoare de dezvoltare a staiunilor. Dei o parte din societile comerciale staiunile balneare din ar au nceput s-i modernizeze bazele de tratament i dup anul 1990 i-au achiziionat aparatur medical modern, totui bazele de tratament din staiunile balneare sunt n general nvechite i insuficiente.

Structuri de wellness n ar noastr, wellnessul a aprut doar n ultimii ani i mai mult n oraele mari, reedine de jude, fiind mai puin prezent n staiunile turistice, ca ofert de produse pentru turiti. Stilul de via wellness nseamn ntoarcerea omului ctre natur unde caut metode i produse naturale pentru sntate, pentru echilibrul psihic i energie. Centrele wellness ofer masaje aromatice, tratamente pentru celulit, mpachetri cu alge. Cele mai importante centre de wellness din jude fiind: Hunguest Hotel Feny***, Miercurea Ciuc - unde turitii pot alege ntre masajul

anticelulitic, suedez, medical sau chiar cu miere la fel de bine cum pot apela la sala de fitness i la aparatele cardiologice din dotare, s participe la gimnastica de diminea urmat de saun i infrasaun i ncheiat n bazinul Kneipp sau s petreac clipe de relaxare n jacuzzi. Hotel Flamingo***, Miercurea Ciuc n cadrul Wellness Centerul se afl ceea mai

mare piscin acoperit din Miercurea-Ciuc, cu o suprafa de 180 m2. Temperatura apei din bazin este de 28 C, iar adncimea se extinde de la 140 cm pn la 170 cm. Alte faciliti care stau la dispoziia turitilor sunt sala de fitness, sala de masaj, solariul, sauna i baia jacuzzi. Hotel Trnava-Kkll***, Odorheiu Secuiesc - ofer o varietate ampl de servicii

pentru destinderea turitilor. O echip profesionist poate introduce clientul n plcerile i

106

efectele benefice ale masajului relaxant, reflexologic i revitalizant. Se poate ncerca senzaia revigorant a saunei, masajului i al jakuzziului! n fiecare zi aici se desfoar activiti de gimnastic medical, i gimnastic de corecie. Pensiunea Villa Vitae***, Odorheiu Secueiesc - centrul de relaxare este dotat cu saun

finlandez, baie cu aburi, cur Kneipp i masaj, ideale pentru relaxare i odihn. Din noiembrie 2008 o piscin de 90 mp, un bazin cu ap mineral i bazinul cu hidromasaj de 12 persoane stau la dispoziia clienilor. Hotel Tunad***, Bile Tunad datorit factorilor balneari aci se gsete o ofert

puin diferit de cea a hotelurilor din municiipiile judeului. Serviciile de wellnes fiind hidroterapie, homeopatie, masaj aromatic, masajul esuturilor n adncime, reflexologie, hidromasaj, terapie fizic, sauna. Turitii pota apela deasemenea la consultaie pentru nutriie sau terapie, examinare fizic i la teste de laborator. Privind trendurile mondiale de un deosebit succes se bucur acupunctura i acupresarea, curele de frumusee, slbire, longevitate, antistres, curele de fructe i plante medicinale, care pot fi folosite i n centrele locale. Totodat se poate apela i la tratamente cu produse balneare originale romneti (Gerovital, antialergice, Boicil, etc.) care au dobndit renume i pe piaa extern.

2.2.4. Informarea turistic

Informarea turistic din judeul Harghita este o activitate cu mari diferene calitative, n diferite pri ale judeului. Informarea turitilor este un serviciu prestat n marea majoritate de oficii i birouri de informare de turism locale. Aceste birouri funcioneaz n cteva cazuri din finanarea municipalitii (Odorheiu.-Secuiesc, Miercurea-Ciuc), dar n multe cazuri din propria iniiativ a unor ntreprinztori din domeniul turismului. Birourile de informare turistic au un rol deosebit de important n promovarea i dezvoltarea turismului local, nu numai pentru dirijarea i informarea turitilor, dar i n atragerea acestora participarea la trguri i expoziii de specialitate, dar i n organizarea fluxurilor, programelor turistice i n generarea evenimentelor i proiectelor turistice. Analiznd toate aceste deziderate, se poate afirma, c birourile de informare turistic din judeul Harghita sunt subdezvoltate, fr o viziune complex asupra misiunii lor, dar totui cu o mare varietate n spectrul serviciilor oferite i n alte privine.

107

Dup o scurt incursiune de inventariere a birourilor de informare turistic, am gsit urmtoarele: 1. Biroul de informare din Bile Tunad A fost fondat n 2005, fiind ultimul birou aprut dup 1990, este finanat de Asociaia de Turism din Bile Tunad. Are o locaie favorabil, i, dei este deschis doar pe timpul verii (ntre 1 iunie i 15 septembrie), are un program zilnic prelungit, de la orele 9.00 i 23.00, cu 2 salariai. Este un exemplu foarte bun, unde exclusiv din iniiativa i finanare privat, se realizeaz un obiectiv astfel de important. Nu are pagin de web, deocamdat. 2. Biroul de informare din Borsec Iniiat cu un an mai devreme (2004), are o soart similar cu cea din Bile Tunad, cu excepia c n acest caz, imobilul ce gzuduiete biroul de informare foarte similar ca mrime i stil arhitectural cu cel din Tunad, a fost construit de ctre Consiliul Local, precum i cheltuielile de ntreinere a acestuia (nclzire, electricitate) sunt n continuare finanate de ctre aceasta. i acest birou este deschis doar pe timpul sezonului de var, cu un singur angajat, finanat de asociaia de turism local. 3. Biroul de informare din Gheorgheni n Gheorgheni, a existat n trecut un birou n administrarea municipalitii, pn n 2004, de cnd funcioneaz doar datorit sprijinului unei agenii de turism, care a realizat importana informrii i presteaz acest serviciu gratuit. Din pcate aceasta nu are o locaie tocmai central, spre deosebire de cele de mai sus, dar mcar exist un asemenea punct, cu un program scurt, dar n patru sezoane. 4. Biroul de informare din Praid Este poate cel mai vechi punct de informare, din 1991, care este gzduit, ca i la Gheorgheni de o agenie de turism local, dar mult mai activ i modern, aproximativ n centrul staiunii. Are un program n 4 sezoane, deschis ntre orele 9.00 i 17.00, cu 2 angajai. Agenia (staiunea?) are i o pagin de Internet, dar care din pcate nu funcioneaz ntotdeauna (http://www.praid.ro/). 5. Biroul de informare din Miercurea-Ciuc

108

Soarta i funcionarea cea mai trist dintre cele existente o are biroul de informare din Miercurea-Ciuc. Finanat (n parte?) de municipalitatea reedinei de jude, este un birou mai demult iniiat, care a avut mai multe locaii, nu tocmai corespunztoare. Cu toate c la intrarea dinspre sud n ora, un indicator descrie o adres, destul de bine ascuns la etajul unui bloc, biroul nu se afl la aceast adres, ci, din 2004 (!) la etajul Primriei, unde nu este afiat nici la intrare, nici la ua biroului denumirea sa. n mod ciudat (i cu toat rezistena portarilor din Primrie), biroul are totui activitate, dar mai mult probabil n organizarea unor evenimente, concursuri gastronomice. Nu avem ns informaii despre programul biroului, obiectivele i rezultatele acestora, pe pagina de web a oraului (destul de bine structurat, de altfel, dar funcional doar n dou limbi, romn i maghiar) gsim doar informaii utile despre unele obiective din ora, nu i despre biroul de informare n sine. 6. Biroul de informare din Odorheiu Secuiesc Un contraexemplu n acest fenomen general de nepsare aparent din partea administraiilor locale n aceast privin este biroul de informare din Odorheiu Secuiesc, situat pe piaa central a oraului, i care i asum un rol proactiv n viaa turistic local: pe lng funcia principal, acea de a informa turitii, biroul a realizat mai multe tiprituri cu caracter promoional (ultima, un catalog despre prestatorii din zon, n 2007), a oragnizat study-toururi pentru a cunoate mai bine atraciile din zon, i organizeaz ntlniri periodice cu toi prestatorii turistici din mprejurimi. Are o pagin de Internet separat (http://tourinfo.ro/component/option,com_frontpage/Itemid,31/lang,hu/), destul de bine structurat i o posibilitate pentru feed-back (printr-o fereastr de mesaje), lucru destul de rar n general n inutul Secuiesc. Biroul din Odorheiu Secuiesc funcioneaz din anul 2000, de pe urma unui proiect Phare ctigat. Pe lng birourile de informare prezentate exist i cteva iniiative destul de simple, n ncercarea de a face oferta turistic din zon transparent: nu demult a fost instalat un monitor touch-info n Miercurea-Ciuc, la nceputul anilor 2000 s-a editat un CD de informare turistic despre jude, din iniiativa Consiliului Judeean de atunci icare este un material demodat tehnic, informaional i din punct de vedere al atractivitii (coninutul accestuia nc se poate vedea pe site-ul consiliului judeean: http://www.cchr.ro/jud/turism/hun/ind.html. Pe lng acestea s-au editat numeroase prospecte, brouri, mai mult sau mai puin atractive, n general cu o deficien tipic: cele cu caracter informativ nu sunt complete (de ex. cataloagele), cele cu caracter promoional nu sunt atractive, ilustreaz n cele mai multe cazuri doar peisaje

109

fr dinamism, sugernd o lume static, oarecum neprimitoare, i fr atmosfere pozitive, bine-conturate prin interaciuni interpersonale infiltrate n aceste materiale. O mare lips este n prezena hrilor la dispoziia turitilor: hrile regionale, rutiere sunt cteva (nu ntotdeauna cu cele mai proaspete informaii despre starea anumitor drumuri secundare sau despre atraciile din zon), exist foarte puine hri urbane din Secuime (o iniiativ bun n acest sens a avut societatea Geocart, care a editat mai multe din acestea), precum i exist cteva hri cu unele muni sau alte destinaii de excursii, dar n general nu exist hri detailate, complete i de ncredere, despre multe locaii i destinaii de excursii, pentru ciclism montan, drumeii, excursii cu caii, etc. i chiar i cele existente nu prea se gsesc (i mai rar sunt distribuite gratuit) la punctele de informare turistic sau la ageniile de turism. Situaia este i mai grav n privina transparenei evenimentelor: calendarele de evenimente, att de necesare pentru o mai bun informare sunt de asemenea articole rare la punctele de contact cu turitii.

110

2.2.5. Imaginea zonei pe pieele turistice strine - Promovare

2.2.5.1. Imaginea destinaiei turistice Asocieri legate de perceperea Romniei ca destinaie turistic

Figura nr...: Un studiu recent realizat la comanda Autoritii Naionale pentru Turism a Romniei, relev o serie de aspecte interesante cu privire la aceast tem. Rspunsurile date la ntrebrile realizatorilor sondajului erau dintre cele mai dicerse. Cei 500 persoane chestionate au indicat peste 200 de asocieri legate de Romnia, dintre care doar 35 au fost negative (29 %). Pentru turitii maghiari, Romnia ca destinaie turistic este puternic asociat cu Transilvania (52 %). Frumuseile naturale (19 %) i munii (10 %) ntresc i ele imaginea pozitiv a Romniei. Asocierile negative sunt legate de srcie, n cea mai mare msur (8 %). Ali factori negativi menionai relativ frecvent: mizeria (6 %), starea drumurilor (5 %).

111

Este interesant de renarcat, c 56 % din cei care nu au mai fost n Romnia nu au putut preciza spontan nici un aspect. Printre cei care au experiene, aceast cifr este de doar 17 %. Comparnd asocierile celor care au mai cltorit n Romnia i cele ale celor care nu au mai fost, se remarc cteva aspecte interesante: n mod spontan cei care au mai cltorit n Romnia, asocieaz ara cu Lacu Rou (14 %) i Cheile Bicazului (10 %), procent foarte ridicat fa de cealalt categorie (6 respectiv 1 %) diferene majore de percepere n favoarea celor care au mai cltorit n Romnia se manifest i la asocierile privind gastronomia (13 % versus 3 %), sau nivelul preurilor (9 % versus 2 %). Turitii care nu se bucur de o experien anterioar fa de Romnia, o asocieaz ndeosebi cu marile orae strns legate de istoria maghiar. Graficul de mai jos reprezint o grupare a asocierilor legate de pertcveperea Romniei: Asocieri legate de Romnia ca destinaie turistic (KPMG, n=500, n1=393, n2=107)

Figura nr...: Tipuri de cazare preferate n Romnia (procente) 112

Figura nr...: Tabel nr..: Motive de cltorie (KPMG, n=107) Motive de cltorie Vizit rude, prieteni Vizitare orae Concediu (main holiday) Cumprturi Turism cultural Turism de afaceri Alte motive 20% 16% 16% 15% 11% 7% 15%

113

Figura nr...: Destinaii preferate din Romnia

Figura nr...:

114

Satisfacia turitilor maghiari n urma cltoriilor n Romnia / intrapolare (KPMG, n=107)

Figura nr...: Tabel nr..:Recomandri privind Romnia ca destinaie turistic (KPMG, n=107) Ai recomanda Romnia da destinaie turistic ? (n=107), % Ar recomanda sigur Ar recomanda probabil Probabil nu ar recomanda Sub nici o form nu ar recomanda Nu vor s declare 49 33 8 4 6

115

Figura nr...: Argumente n vederea ncurajrii vizitei (KPMG, n=107)

Figura nr...: Tabel nr..:Gradul de popularitate a judeelor din regiune Popularitatea judeelor (n=239), % Harghita Covasna Mure 70,3 11,3 18,4

116

Figura nr...: Tabel nr..:Popularitatea microregiunilor (surse proprii) Popularitatea microregiunilor, oraelor (n=239), % inutul srii Zonele muntoase (altele) Lacu Rou, Cheile Bicazului Miercurea Ciuc, umuleu-Ciuc Microregiunea Ciomatu Satele zonei Odorhei Covasna (altele) Mure (altele) Odorheiu Secuiesc Depr Giurgeului (altele) Satele din Depr Ciucului Sfntu Gheorghe 20,5 10,5 10,0 9,6 9,2 8,8 5,9 5,4 5,0 4,6 3,8 2,9

117

Figura nr...: Datele de mai sus respectiv observaiile aferente se bazeaz pe studierea arhivei de materiale de pres a Biroului Romn de Informare i Promovare Turistic din Budapesta. Aprecierile fcute sunt n linii mari n concordan cu semnalele celorlalte birouri de informare i promovare turistic din lume, cu accent pe rile emitoare de turiti spre ara Secuilor (Germania, Italia, Austria, Marea Britanie, SUA, Israel). Evident, marea majoritate a turitilor strini care viziteaz regiunea provin din Ungaria. S-au analizat peste 120 de apariii n presa de turism din Ungaria (peste 30 organe de pres, ndeosebi pres scris), redactate n perioada 2006-2008, materiale care trateaz destinaii din Secuime. n acestea apar peste 60 destinaii turistice, pe care le-am grupat n tabelul i figura nr. n total se fac peste 230 referiri la aceste destinaii. Se remarc aici un grad de cunoatere mult mai mare a judeului Harghita fa de celelalte zone, lucru explicat oarecum prin lipsa armoniei n ceea ce privete activitatea comun i organizat de promovare (vezi pct.). Acest lucru se explic prin faptul c n Harghita au aprut devreme o serie de structuri de primire turistic, de toate felurile. De asemenea, marketingul i promoia organizat a produselor din jude, derulat prin birouri de informare turistic i asociaii de profil, este mai eficient (acest lucru nu nseamn, c ea nu poate fi

118

mbuntit). Totodat nu trebuie s utim, c potenialul turistic al judeului depete potenialul celorlalte zone (n special Covasna). Tabel nr..:Forme de turism preferate (surse proprii) Popularitatea formelor de turism (n=239 referiri, materiale), % Turismul de patrimoniu Turismul activ Turismul balnear Turismul religios i cultural Turismul rural Vizitarea oraelor Alte forme 27,0 23,8 15,1 7,1 7,1 5,6 14,3

Figura nr...: Formele de recreere i odihn preferate de turitii strini sunt n concordan cu preferinele lor cu privire la destinaii. Turismul de patrimoniu se refer n principal la bisericile i cetile din zon, unele obiective avnd importan internaional nsemnat (Castelul Lzarea, Bisericile din Drjiu i Ghelina). n categoria aceasta se incadreaz i vizitarea muzeelor. Turismul activ include drumeii, vntoare, practicarea sporturilor de iarn. 119

Evenimente majore de toate felurile, care nu au legtur neaprat cu turismul, dar care sunt mediatizate intens n strintate n general i n Ungaria n special, contribuie i ele la cunoaterea i popularitatea judeului. Dintre acestea amintim pelerinajul de la umuleu, festivalurile, precum i participarea echipelor din Miercurea Ciuc i Gheorgheni n campionatul de hochei al Ungariei. De asemenea, unele performane sportive (sporturi de iarn, biathlon n special, alpinism), intens mediatizate contribuie i ele la mediatizarea zonei. Aspecte negative privind imaginea destinaiei (KPMG) Exist o serie de elemente, fenomene i aspecte n Romnia n general i n spe n zona cercetat, care influeneaz negativ imaginea destinaiei turistice, i cu care se confrunt turitii care viziteaz Romnia. Dintre acestea se detaeaz: situaia general a proteciei mediului (colectarea deeurilor, traficul greu din Cheile

Bicazului) stilul i arhitectura unor cldiri noi poluarea i pe alocuri mizeria din orae igiena (ndeosebi n turismul rural: nr insuficient de bi i grupuri sanitare) birocraia lipsa sau numrul mic a programelor distractive i de agrement (programele folclorice,

mai dezvoltate, se deruleaz adesea la negru) 2.2.5.2. Promovarea Promovarea se realizeaz pe cile consacrate, dintre acestea amintim urmtoarele: Brouri, pliante i fluturae (materiale tiprite) Exist a gam variat de asemenea publicaii, ar fi de recomandat apariia organizat i coordonat a acestora Filme, clipuri de prezentare suport promoional care a aprut acum civa ani

Participarea la trguri i expoziii de profil

120

Este canalul de promovare poate cel mai popular. Participarea are o component PR destul de nsemnat, mai ales pentru sectorul ONG din domeniu. Muli furnizori i asociaii profesionale particip la tandul Romniei la principalele trguri internaionale de profil, cu finanare de la bugetul de stat. Acest mod are o serie de avantaje indubitabile, ami ales de natur financiar, dar nu folosete creterii vizibilitii i individualizrii produselor

prezentate. Civa furnizori cu putere financiar mai mare particip cu tand propriu. de asemenea unele asociaii, administraii locale sau birouri de informare turistic particip i ele cu tand propriu, fi eprin efort propriu fi eprin valorificarea unor relaii de parteneriat cu uniti similare din ara emitoare de turiti. De asemenea, unii furnizori sunt prezeni n tandul partenerilor de afaceri din ara respectiv, sau la tandul unor mari lanuri hoteliere, din care fac parte. Internet (e-marketing) Este o metod care va crete cu siguran n viitorul apropiat, odat cu rspndirea internetului. Promovarea se face fie prin site-uri proprii fi eprin diferite portaluri turistice, dotate eventual cu sistem de rezervare online. Vizite de documentare organizate pentru ziariti, operatori turistici i formatori de opinie Este o metod nc prea puin utilizat, n ciuda avantajelor. Asemenea sunt organizate n numr insuficient deocamdat, mai ales de marii furnizori. Este o metod eficient de promovare, recomandabil i asociaiilor de profil mai mici, sau chiar furnizorilor mai mici. Costurile unor asemenea aciuni care genereaz materiale de pres atractive, de calitate superioar, sunt mult mai mici dect costurile unor apariii publicitare directe. Ca o trstur cu caracter general, putem afirma c dup opinia noastr- activitatea de promovare turistic este subfinanat i dezorganizat. Acest lucru se datoreaz carenelor structurale i organizatorice privitoare la marketingul integrat, la nivel de localitate, microregiune, jude sau regiune. Ca o tendin general, se remarc o capacitate (i poate dorin) de auto-organizare destul de redus. n plus, fa de alte ri, n Romnia, organul central de promovare turistic nu are subuniti n teritoriu, informarea turistic i promovarea fiind realizat n cele mai multe cazuri de administraiile locale, fr o coordonare central (n ceea ce privete brandingul, identitatea vizual, proceduri, metode, regulamente)..

121

Programe turistice populare Distribuia produsului turistic Procurarea produsului turistic se realizeaz n principal pe cale individual de ctre cei interesai. Doar o mic parte din turiti apeleaz la agenii specializate. De asemenea, se mai organizeaz sejururi i excursii de ctre diverse firme (pentru proprii angajai, cltorii de afaceri) i societi de transport, sau chiar persoane fizice (cercetarea legalitii unor asemenea activiti nu constituie subiectul prezentului studiu). Relaia profesional dintre agenii de turism i furnizori (KPMG) Ageniile de turism din Ungaria colaboreaz n cele mai multe cazuri direct cu furnizorii de servicii, agenia de incoming lipsind n multe cazuri. Iat mai jos a scurt trecere n revist a unor aspecte semnalate de principalii touroperatori din Ungaria, care programeaz Romnia (datele pot fi considerate relevante, ntruct min 70 % din programele oferite includ obiective turistice din Secuime): nivelul sczut a abilitilor de comunicare a furnizorilor se servicii romni furnizorii nu i difereniaz preurile, nu le adapteaz totdeauna la cerinele pieei doar n puine cazuri se ncheie contract ntre prile implicate n valorificarea

produsului turistic n cele mai multe cazuri, furnizorii nu ofer comision operatorilor turistici din Ungaria furnizorii i public uneori prea trziu preurile (dup realizarea cataloagelor ageniilor

/ acest lucru resimindu-se n stabilirea preurilor

de turism) turistic furnizorii nu au preocupri suficient de accentuate n vederea prelungirii sezonului

2.2.5.3. Concluzii, propuneri

122

Turismul din ara Secuilor n general i judeul Harghita n particular, este prezent pe pieele externe (dintre ele se detaeaz decisiv, n mod firesc, cea din Ungaria) n mod deosebit prin 3 componente: turismul activ (vntoare, pescuit, schi, drumeii), turismul de patrimoniu (biserici, castele, ceti, locuri de pelerinaj, etc.) i turismul balnear. Aceste forme de turism sunt conforme cu potenialul turistic i oferta turistic a zonei. Acest lucru trebuie avut n vedere n derularea demersurilor pentru stabilirea mrcii (branding). Forme de turism precum turismul de evenimente, festivaluri i turismul rural autentic pot fi i ele dezvoltate. Muli turiti apeleaz la turismul rural doar prin utilizarea capacitilor de cazare existente, fr s participe la activitile i programele specifice acestui tip de turism. Faptul c zona reprezint un real potenial pentru dezvoltarea a multor tipuri de turism poate genera situaii de capcan care trebuiesc evitate. Acestea se refer la unele eventuale demersuri i preocupri pentru dezvoltarea dezorganizat a diverselor tipuri de turism i managementul destinaiilor, fapt care duce fr doar i poate la fragmentarea resurselor destinate domeniului i la neclariti majore privitoare la brandul zonei, genernd astfel dificulti importante n activitatea de marketing i promoie.

Drept concluzie, putem trasa cteva linii majore care pot constitui elemente eseniale ale mrcii zonei, respectiv a strategiilor de promovare din viitor: Destinaie relativ ieftin Obiective naturale diversificate Ape minerale cu multiple posibiliti de utilizare Cultur i istorie maghiar Ospitalitatea oamenilor Curiozitate din punct de vedere etnic i cultural Armonia om/peisaj/natur

n sensul celor de mai sus se recomand luarea unor msuri, pe termen scurt, din domeniul managementului destinaiei i al produsului, stimularea vnzrilor respectiv promovarea produsului. Ele vizeaz ndeosebi diversificarea gamei de evenimente ce se organizeaz n zon (Zilele Culturii Populare din Europa de Est, Zilele Turismului, etc.), alocarea unor fonduri de la bugetele locale pentru sprijinirea dezideratelor propuse (management produs, managementul destinaiei-incluznd aici diversificarea programelor pentru petrecerea timpului 123

liber, divertisment i agrement, promovare), respectiv crearea (relansarea, ntrirea) unei structuri comune de marketing i promovare, finanat de asemenea de la bugetele locale, cu o autonomie ridicat fa de structurile guvernamentale din acest domeniu.

2.2.6. Problema resurselor umane n turismul din judeul Harghita

Aspecte introductive privind resursele umane n turismul din Harghita Analiza asupra situaiei actuale n domeniul personalului ocupat n turism, sau potenial viitor angajat n sectorul turistic trebuie abordat lund n considerare nu numai aspecte ale pieei de munc i a salariailor n turism, ci trebuie avut n vedere i sistemul educaional i logistic formal i informal, pe care se bazeaz nsuirea cunotinelor i competenelor. Turismul n judeul Harghita este deseori abordat ca fiind un punct de reper n ceea ce privete dezvoltarea regional sau microregional; astfel, trebuie analizate i abordate toate aspectele pozitive i neajunsurile n acest domeniu. Strategia turistic n ceea ce privete fora de munc din acest sector trebuie s identifice acele deficite n sistemul educaional, n comparaie cu cerinele pieei, care trebuie corectate, completate, etc. n acest subcapitol, ne vom referi asupra caracteristicilor personalului angajat n turism, amintind i acele reele informale, care exist paralel cu structurile oficiale. n acest context, vom analiza numrul persoanelor active n acest domeniu, comparat cu alte seciuni ale economiei, avnd n vizor i numrul salariailor efectivi n sectorul turistic din Harghita. Neajunsurile i surplusul care exist pe piaa forei de munc vor fi analizate prin examinarea omajului pe diferitele categorii de ocupaii n turism i, pe cealalt parte, locurile vacante existente n acest domeniu, n momentul de fa. Educaia instituionalizat i instruirea non-formal n domeniu au unele trsturi care trebuie amintite n acest context, fiind principala surs de pregtire teoretic i practic pentru persoanele care doresc s se angajeze n sectorul turistic n general. Trebuie considerat faptul c sectorul turism n cadrul ocupaiilor recunoscute oficial nu se restrnge doar la profesiile tradiionale care se leag de aceste servicii, ci cuprind o scal larg li variat de ocupaii, pentru care exist sau nu formare teoretic sau practic. Trebuie discutate i cazurile unor persoane experimentate, talentate, care au primit instrucie profesionist pe nave de croazier, casinouri, staiuni din SUA, Alpi etc. Exist un numr mare de persoane care au lucrat la un nivel foarte nalt de profesionism n locurile amintite mai sus,

124

n special studeni, dar care revenind n ar nu i exploateaz experiena dobndit n uniti locale. Deasemenea, ne vom referi la calificrile oficial atestate i acreditate, existente n turismul din Romnia, n general: atestate, brevete, licene n turism, care au importan n nelegerea sistemului de autorizare i atestare. Un alt aspect important sunt veniturile populaiei n ceea ce privete activitatea i consumul serviciilor turistice: ne vom referi aici la veniturile exprimate n lei, n comparaie cu alte activiti ale economiei naionale i comparnd cu alte judee din Regiunea Centru. Sezonalitatea excesiv contribuie i la lipsa de personal calificat i motivat, n special n staiuni, uniti axate pe un singur sezon scurt. Nu poi angaja profesioniti pentru 2 luni, n rest se angajeaz n alte locuri. Sau exist posibilitatea de a lucra cu studeni, dar n acest caz este nevoie de un program intensiv i profesionist de instruire teoretic i practic. n acest caz este nevoie de cunotine specifice din partea managementului, de a organiza instrucia, trebuie s existe metodologie clar, bine elaborat, fie de post care nu prea exist n turism, la uniti mici i medii. O problem general n acest context, care apare deseori n discuiile, dezbaterile premergtoare elaborrii strategiei este lipsa personalului calificat, a ghizilor de turism care s aib cunotine detaliate i exacte n ceea ce privete diferite aspecte ale unei localiti, microregiuni. n acest sens, ar fi nevoie de iniierea i realizarea unui program de instruire destinat acelor persoane din mediul rural i urban, care sunt buni cunosctori ai tradiiilor, gastronomiei, resurselor naturale, atraciilor naturale sau antropice a unei anumite localiti sau microregiuni, dar trebuie s nsueasc anumite metode , o structur de a-i prezenta informaiile, i, nu n ultimul rnd, s fie instruit n cunoaterea la nivel de baz a unei limbi de circulaie internaional. 2.2.6.1. Fora de munc angajat n turism. Locuri de munc din sectorul ospitalier i turistic Numrul persoanelor ocupate n principalele domenii ale economiei naionale i evoluia acestui numr pe o perioad stabilit este un indicator n preconizarea unor fenomene deja caracteristice, sau care vor fi caracteristici unei regiuni. n cazul judeului Harghita, domeniul de ocupare a populaiei arat n primul rnd o scdere n ponderea celor ocupai n agricultur. Conform diagramei de mai jos, numrul celor angajai n comer i sectorul hotelier i de catering nu a avut o evoluie bine definit; comparnd anii 2000 i 2006, se observ a scdere de 35,74% n numrul celor ocupai n sectorul hotelier i restaurante acest lucru poate fi

125

explicat prin desfiinarea a multor mari structuri de cazare i dezvoltarea micilor pensiuni, a facilitilor agroturistice, etc.
Popula ia ocupat civil pe activiti ale economiei na ionale, jude ul Harghita, mii persoane 1,8
2006

1,7
2005 2004 2003 2002 2001 2000

2 1,8 1,9 0,8 2,8 Industrie Comer nvmnt

Agricultur, vntoare i silvicultur Construc ii Hoteluri i restaurante Sntate i asisten social

Figura nr. 1. Sursa: Institutul Naional de Statisic. n ceea ce privete numrul salariailor n diferite sectoare a economiei, urmtorul tabel are scopul de a evidenia evoluia salariailor, pe totalul activitilor economice i pe ramura hoteluri i restaurante, comparnd anii 1997, 2002 i 2007. Pe plan naional, se poate urmri o scdere semnificativ n perioada 1997-2002, iar n urmtorii cinci ani, o uoar cretere n numrul total al salariailor din Romnia. n sectorul hotelier i catering, tendina este aceeai ca i cea anterioar. La nivelul Regiunii Centru, dei numrul total al salariailor a sczut n continuare, acest sector aparte a nregistrat o scdere n prima perioad, iar n urmtorii cinci ani, numrul salariailor n hotele i restaurante a ajuns la un numr mai mare dect din 1997, care indic o tendin de sporire a numrului celor angajai n sectorul teriar i a serviciilor. Dac ne uitm pe plan judeean, putem observa c la nivelul judeului Covasna, numrul salariailor a sczut la jumtate n zece ani; n Harghita, a nregistrat o scdere de 400 mii n aceast perioad, n Mure, pe de alt parte, a avut o cretere de cam aceeai mrime, dei numrul muncitorilor n 2007 a rmas doar o treime din cea nregistrat zece ani mai devreme. Pe baza acestor aspecte, putem concluziona nc o dat faptul c tendina predominant din ultimii ani n ceea ce privete turismul regiunii este una a declinului unitilor turistice mari, cu infrastructur i personal semnificativ, care nu s-au mai dovedit a fi profitabile; i se poate vorbi despre o dezvoltare a micilor ntreprinderi turistice.

126

Tabelul nr.1. Sursa: Institutul Naional de Statistic Categorii de salariati CAEN economiei nationale sectiuni) Total Muncitori Total Hoteluri restaurante Total Hoteluri restaurante Regiunea CENTRU Covasna Harghita Mures 1040 1591 1887 1135 1499 794 928 1167 655 10550 8362 11803 Regiunea CENTRU Covasna Harghita Mures TOTAL Regiunea CENTRU Covasna Harghita Mures si TOTAL 50686 61407 103125 97315 36397 43224 83309 57372 29816 38848 66216 70359 3853 1931 2175 3807157 522852 1342 1772 1953 2810409 406087 1575 1453 2626 2721341 368247 14906 11346 17091 TOTAL Regiunea CENTRU Covasna Harghita Mures si TOTAL 70113 86945 148785 117693 52130 64366 130840 76143 49788 64401 127953 106754 Regiuni de Ani Anul 1997 Numar persoane 5597025 739336 Anul 2002 Numar persoane 4567820 616385 Anul 2007 Numar persoane 4885319 612512 si judete UM: Numar persoane (activitati ale dezvoltare

127

Conform noii clasificri n vigoare, codul unei ocupaii este reprezentat de 4 cifre: prima cifr va reprezenta grupa major; a doua cifr va reprezenta subgrupa major; a treia cifr va reprezenta grupa minor; a patra cifr va reprezenta grupa de baz. Oportunitatea unei noi clasificri a ocupatiilor, valabil pentru toate trile si n primul rnd pentru Romnia, este determinat n principal de: a) apariia de ocupaii noi ca urmare a rezultatelor spectaculoase n activitatea de cercetaredezvoltare, a introducerii tehnologiilor noi, materiilor prime i a diversificrii din sfera serviciilor (crupier, informatician designer, detectiv, astronaut etc.) ; b) schimbrile n structurile economico-sociale, mai ales n trile care trec la economia de piat, impun noi grupri de ocupatii (conductori de ntreprinderi mari si mici, specialisti cu ocupatii intelectuale si stiintifice, manageri etc) ; c) alinierea ntregului sistem de clasificri si nomenclatoare la sistemele standard internationale, mai ales la cele din rile Comunitii Economice Europene. n cele ce urmeaz, vom realiza un bilan a cerinelor i surplusului existent pe piaa forei de munc n acest sector, n judeul Harghita. Desigur, datele statistice nu pot reda cu exactitate situaia aexistent, dar pot da un indiciu n ceea ce privete tendinele actuale. Conform statisticilor privind locurile de munc vacante la nivel judeean, cele mai cutate profesii au fost cele de osptar, chelner i brutar. Tabel nr. 2: Locuri de munc vacante, judeul Harghita, 2008 aprilie. 31 COD_COR CALIFICARE 342101 341402 341904 741201 512201 421101 741202 agent comercial agent turism agent vanzari brutar bucatar casier cofetar 1 3 6 4 4 1 3 4 3 2 1 4 1 1 STOC 1 ciuc odorhei gheorgheni toplita 1

31

Sursa: http://www.harghita.anofm.ro/

128

522006 123307 512302 512202 349201

lucrator comercial manager marketing ospatar (chelner) pizzar hotel SUB-TOTAL TOTAL

1 1 9 2 5 2 3 4

1 1

receptioner de 3

310

214

74

17

Statistica privind numrul i specializarea omerilor care beneficiaz de indemnizaie de omaj, pe principalele ocupaii i grupe de vrst, pentru anul 2007, ne arat c i n acest caz, numrul osptarilor n cutarea unui loc de munc este relativ ridicat, n comparaie cu celelalte ocupaii. Brutarii omeri sunt i ei prezeni n numr destul de mare, acest indicator arat o discrepan relevant avnd vedere Tabelul nr. 3. Sursa: Direcia Judeean de Ocupare a Forei de munc Harghita
Cod ocupaie 5122 5123 5141 buctari Osptari barmani Coafori, frizeri asimilai 5142 Valei, cameriste i nsoitori 5220 Vnztori n 326 magazine i piee 7412 Brutari, 19 2 1 5 6 5 0 12 10 117 106 71 10 4 0 0 2 1 1 0 i 2 2 0 0 0 0 0 20 i 39 Ocupaie TOTAL Grupe de vrst Sub 25 25-29 ani 1 4 ani 4 3 30-39 ani 6 8 40-49 ani 5 14 50-55 ani 3 7 Peste 55 ani 1 3

129

patiseri cofetari 9132 Femei serviciu birouri, hoteluri 9133

i de 33 la i 1 0 0 0 1 0 0 8 5 9 9 2 0

alte instituii Spltorese i clctorese 9152 Portari, paznici asimilai i 49 7 3 9 15 8 7

Numr omeri ce beneficiaz de indemnizaie de omaj, 2008, Harghita

3 5 6 4 1
buc tari

7 14 8 3 4
Osptari i barmani

0 1 1 2 2 0
Coafori, frizeri i asimilai

71 106 117 10 12

5 6 5 1 2
Brutari, patiseri i cofetari 40-49 ani

2 9 9 5 8

8 15

1 9 3 7
Portari, paznici i asimilai

0
Femei de Spltorese serviciu la i birouri, c lc torese hoteluri i alte instituii Peste 55 ani

Valei, Vnz tori n cameriste i magazine i nsoitori piee 25-29 ani 30-39 ani

Sub 25 ani

Figura nr. 2. Sursa: Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc Harghita Sistemul educaional destinat sectorului ospitalier i turistic Urmtorul aspect de analizat n domeniul resurselor umane este structura, caracteristicile i neajunsurile sistemului educaional destinat s deserveasc sectorul turistic cel al ntreprinztorilor i al angajailor acestui sector. La nivelul educaiei preuniversitare, domeniile de specializare din planul de colarizare al Inspectoratului judeean colar Harghita sunt orientate n mare msur spre deservirea cerinelor forei de munc n catering sau alimentaie public. Sistemul de nvmnt vocaional turistic trebuie astfel diversificat i extins pe alte calificri dect cele socotite

130

tradiionale n turism, mbinnd cunotinele teoretice: management, marketing i practice (limbi strine, practic n domeniul de pregtire) n cadrul pachetelor educaionale. Plan de colarizare a Inspectoratului judeean colar Harghita, anii 2008-2009 Tabel nr. . Sursa: Inspectoratul Judeean colar Harghita
An completare zi Unitatea Gr. Kajoni Ciuc Gr. Kajoni Ciuc Gr. Kajoni Ciuc Colegiul Battyhanyi Gheorgheni Osptar /chelner vnztor n uniti de alimentaie Gr. c. Gbor ron Vlhia Grup colar Corund Colegiul Na. Mihai Eminescu, Toplia Grupul Zimmethausen Borsec An completare seral Unitatea Grup colar Petffi Sndor Dneti Clasa a 12.a progresiv zi Unitatea Gr.c. Petffi Sndor Dneti Gr. Liceul Colegiul Batthyany Gheorgheni Gr. c. Etvs Jzsef Resurse naturale i Tehnician n agroturism 1 28 Maghiar c. Tivai Liviu Nagy tehnic Ignc Rebreanu Blan Resurse Servicii naturale i Tehnician n agroturism Organizator banqueting 1 1 28 28 Maghiar Maghiar Imre Snmartin protecia mediului Profil Resurse Servicii naturale i Calificare Tehnician n agroturism Organizator banqueting Nr. Clase la zi 1 1 Nr. Locuri 28 28 Limba predare Maghiar Romn protecia mediului de Domeniul de pregtire Agricultur Calificare Lucrtor n agroturism Nr. Clase la seral 1 28 Nr. Locuri Limba predare Maghiar de colar Turism i alimentaie Turism i alimentaie Turism i alimentaie Turism i alimentaie Osptar chelner, vnztor n uniti de alimentaie Osptar chelner, vnztor n uniti de alimentaie Osptar chelner, vnztor n uniti de alimentaie Osptar chelner, vnztor n uniti de alimentaie 1 28 Maghiar 1 28 Romn 1 28 maghiar 1 28 maghiar Tehn. Ignac Turism i alimentaie buctar 1 28 Maghiar c. Johannes Miercurea Turism i alimentaie Osptar /chelner vnztor n uniti de alimentaie 1 28 Maghiar c. Johannes Miercurea Turism i alimentaie Osptar /chelner vnztor n uniti de alimentaie 1 28 Maghiar c. Johannes Miercurea Domeniul de pregtire Turism i alimentaie Calificare buctar Nr. Clase la zi 1 Nr. Locuri 28 Limba predare Maghiar de

131

Odorheiu Secuiesc Unitatea Gr. c. Corbu Gr. Kajoni Ciuc nvmnt postliceal Unitatea Gr. Kajoni Ciuc Gr. c. Ks Kroly Odorheiu Secuiesc Grup colar Corund Grup colar Corbu c. Johannes Miercurea c. Johannes Miercurea

protecia mediului Profil Resurse Servicii naturale i Calificare Tehnician n agroturism Organizator banqueting Nr. Clase la seral 1 1 28 28 protecia mediului Maghiar Nr. Locuri Limba predare Romn de

Clasa a 12.a progresiv seral pentru absolveni din serii anterioare de an de completare angajai

Domeniul de pregtire Turism

Calificare Agent de turism ghid

Nr. Clase 1

Nr. Locuri 28

Limba predare Maghiar

de

Turism i alimentaie Turism i alimentaie Agricultur

Lucrtor n alimentaie Lucrtor n alimentaie Lucrtor agroturistic n gospodrie

1 1 1

28 28 28

Maghiar Maghiar Maghiar

n ceea ce privete cursurile de formare continu n domeniul turistic, n momentul de fa se poate observa o tendin de cretere a cerinelor n acest sens, n caul populaiei ocupate n turism: structura de informare i diseminare n turism, subordonat Primriei Municipiului Miercurea-Ciuc, Csikinfo, organizeaz cursuri de management pentru proprietari i administratori de pensiuni. Oferta judeean de formare profesional din industria ospitalitii i a turismului curpinde i cursurile organizate de Tourism, Hotel and Restaurant Consulting Group,32 n colaborare cu Centrul Naional de nvmnt Turistic. Programele de pregtire profesional oferite n cadrul THR CG, la filialele judeene, pentru cursurile de calificare, specializare i management cuprind 1/3 instruire teoretic si 2/3 instruire practic din numrul total de ore prevzut. La cursurile de calificare profesional se studiaz o limb strin de circulaie internaional i tehnici de operare pe calculator. Practica profesional se realizeaz in societile comerciale din care provin cursanii sau prin repartizarea lor n uniti de prestigiu din industria hotelier i turism.

32

http://www.thrgroup.ro/, http://www.infotravelromania.ro/cursuri_thrdetalii.html

132

132

92 83 75 56 45 36 23 54 45 51 50 59 51 38 35

85 66

79 60

Figura nr. Formarea n sistemul educaional universitar n domeniul turistic este asigurat prin filiala Gheorgheni a Universitii Babe Bolyai din Cluj Napoca, specializare geografia turismului. Planul educaional structurat pe ase semestre ofer posibilitatea studenilor de astudia specte teoretice i practice, noi tendine i abordri n domeniul turistic prin modulele: legislaie n turism, statistic n turism, economia activitilor turistice, cartografie digital, ecoturism, dezvoltare rural, etc. Un aspect comun n structurile din sistemul educaional i de formare continu orienatat spre turism l constituie lipsa eficientizrii i optimalizrii activitilor de mbinare a cunotinelor teoretice nsuite i practic. Din perspectiva pieei forei de munc, nui exist conexiunirelevante ntre structurile de formare, instruire i structurile crora le sunt destinate cele dinti, adic elevii, studenii sau cursanii i antreprenorii angajai n turism.

2.2.6.2. Sistemul de autorizare i atestare n turism - Licene i brevete de turism; acordarea calificaiei de ghid de turism. Direcia General Autorizare i Post Privatizare, din cadrul Ministerului responsabil pentru dezvoltarea, monitorizarea i managementul central al activitilor turistice, exercit i rspunde de ndeplinirea urmtoarelor atribuii: 1. iniiaz i promoveaz acte normative specifice n domeniul autorizrii, precum i

privatizrii i post privatizrii societilor comerciale de turism;

/2 00 3 20 03 /2 00 4 20 04 /2 00 5 20 05 /2 00 6 20 06 /2 00 7 20 07 /2 00 8

/2 00 0

/2 00 1

/1 99 9

/1 99 8

20 02

19 99

20 01

19 97

19 98

20 00

/2 00 2

Nr. Ins cr.

Nr. Abs .

133

2. 3.

ntocmete sinteze i rapoarte cu privire la activitatea de autorizare i privatizare i post autorizeaz agenii economici i personalul de specialitate din turism, respectiv: liceniaz ageniile de turism; clasific structurile de primire turistice; breveteaz personalul de specialitate; atest ghizii de turism; autorizeaz plajele cu destinaie turistic; autorizeaz activitatea de agrement nautic omologheaz prtiile de schi i traseele turistice montane; avizeaz documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului pentru zone i staiuni

privatizare a societilor comerciale de turism;

turistice i documentaiile tehnice privind construciile din domeniul turismului; acord certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societile comerciale din domeniul turismului. 4. 5. 6. 7. realizeaz procedura de atestare a staiunilor turistice de interes local sau naional; verific respectarea criteriilor de clasificare i liceniere a structurilor turistice i a verific criteriile minime privind dotarea plajelor turistice n vederea autorizrii coordoneaz activitatea de privatizare i post privatizare a societilor comerciale de

ageniilor de turism n vederea autorizrii acestora; acestora; turism, elaboreaz i pune n aplicare strategiile de privatizare n domeniul turismului i asigur gestionarea procesului de privatizare al societilor comerciale de turism; 8. 9. urmrete exercitarea drepturilor i obligaiilor statului, ca acionar al societilor particip la aciuni de documentare profesional: congrese, seminarii, simpozioane i comerciale cu activitate de turism pn la finalizarea procesului de privatizare; alte aciuni la nivel naional i internaional n scopul mbuntirii activitii de autorizare i control; 10. 11. 12. colaboreaz cu organisme i instituii din ar i strintate specializate pentru coordoneaz activitatea de autorizare a agenilor economici i a personalului de ndeplinete orice alte atribuii delegate de conducerea ministerului. autorizarea, controlul i promovarea calitii serviciilor turistice; specialitate din domeniul turismului;

134

Licene i brevete de turism Licena de turism este documentul prin care se atest capacitatea titularului de a comercializa servicii turistice n condiii de calitate i siguran pentru turiti i posibilitatea de a nfiina o agenie de turism; Brevetul de turism este documentul prin care se atest capacitatea profesional n domeniul turismului a persoanelor fizice care asigur conducerea ageniilor de turism sau a structurilor de primire turistice. Licenele i brevetele de turism se elibereaz de Ministerul Turismului, la cererea agentului economic i, respectiv, a persoanelor fizice care solicit obinerea brevetului de turism. n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii cererii agentului economic, respectiv a persoanei fizice, Ministerul Turismului, cu consultarea asociaiilor profesionale din domeniul turismului, va efectua verificrile necesare i va elibera licena i, respectiv, brevetul de turism. Ghizi de turism Ghidul de turism, este persoana care conduce i ndrum un grup de turiti sau vizitatori, oferind explicaiile necesare referitoare la locurile vizitate, i care asigur desfurarea n cele mai bune condiii a programului turistic contractat. n cele ce urmeaz, vom prezenta un scurt rezumat al cerinelor, bazei legislative i categoriilor atestatelor n turism acordate n sistemul naional, valabile i pentru judeul Harghita. Tabel nr. Ghizi de turism Baz legislativ HG 305/200133 HG 631/2003 ORDIN 637/2004 Licen de turism ORDIN 691/200234 HG 238/2001 ORDIN 170/2001 Brevet de turism ORDIN 691/200235 HG 238/2001 ORDIN 170/2001

33

Hotrrea Guvernului nr. 305/2001 privind atestarea i utilizarea ghizilor de turism

Hotrrea Guvernului nr. 631/2003pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 305/2001 privind atestarea i utilizarea ghizilor de turism Ordinul Ministrului Transporturilor, Construciilor i Turismului nr. 637 din 1 aprilie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiiile i criteriile pentru selecionarea, colarizarea, atestarea i utilizarea ghizilor de turism
34

ORDIN Nr. 691 din 26 septembrie 2002 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind criteriile i metodologia pentru eliberarea licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 170/2001

135

Cerine

Certificat de - activitate turistic calificare Centrul precizat n obiectivul Naional de agentului nvmnt Turistic nregistrat n Atestat de ghid registrul comerului Atestat de cunoatere a unei limbi de circulaie internaional -ghid local -ghid naional -ghid specializat pe anumite segmente montan, drumeie montan;art;supraveghetor;animaie;habitat natural: faun, flor;ornitologie;- sportiv, respectiv: alpinism i crare pe stnci, schi, bob, not, canotaj, iahting, zbor cu aparate ultrauoare (deltaplan, parapant i altele);

-atestat de pregtire profesional - atestare a perioadei lucrate n turism atestat de cunoatere a unei limbi strine

Categorii

- se elibereaz brevet de turism pentru urmtoarele funcii: a) manager n activitatea de turism; b) director de agenie de turism touroperatoare; c) director de agenie de turism detailist; d) director de hotel; e) director de restaurant; f) cabanier

2.2.6.3. Venituri i cheltuieli n turism n ceea ce privete veniturile i consumul populaiei n turism, nu au fost disponibile date privind consumul serviciilor turistice la nivelul judeului Harghita. Urmtorul tabel este un

Hotrrea Guvernului nr. 238 / 2001 privind condiiile de acordare a licenei i brevetului de turism Ordinul Ministrului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile i metodologia pentru eliberarea licenelor i brevetelor de turism
35 ORDIN Nr. 691 din 26 septembrie 2002 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind criteriile i metodologia pentru eliberarea licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 170/2001

Hotrrea Guvernului nr. 238 / 2001 privind condiiile de acordare a licenei i brevetului de turism Ordinul Ministrului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile i metodologia pentru eliberarea licenelor i brevetelor de turism

136

rezumat al veniturilor nete lunare medii a populaiei Regiunii Centru, pe diferite activiti ale economiei naionale, indiferent de funcie sau statut al individului ocupat ntr-un anumit sector. Tabel nr. Sursa: Institutul Naional de Statistic.36 Regiune - jude Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Total economie 661 645 681 579 617 671 694 524 542 506 480 573 506 553 658 641 677 538 606 707 669 487 426 559 426 420 444 518 579 538 606 518 524 516 660 agricultur industrie comer restaurante 439 329 508 466 353 448 382 784 846 774 735 648 782 887

construcii Hoteluri i nvmnt Sn

asi

soc

697

693

674

688

622

713

769

La nivelul Regiunii Centru, datele privind ctigul salarial mediu net lunar indic sectorul hoteluri i sertaurante ca fiind cea mai prost pltit din sectoarele analizate. Judeul Covasna are cea mai mic medie pentru ctigurile salariale, la nivelul economiei, avnd cele mai mici salarii n agricultur i industrii. n comparaie cu celelate judee, Harghita are cele mai joase valori pentru sectorul comerului, n nmnt, sntate i asisten social. Dup judeul Alba, Harghita are cele mai mici salarii medii nete pentru angajaii din hoteluri i restaurante., fiind cu 300 RON mai mic dect cel al angajailor din nvmnt, n timp ce salariul mediu net lunar pe ar n acest sector este de 455 RON.

36

http://www.insse.ro/cms/files/pdf/ro/cap4.pdf 137

C tigul salarial mediu net lunar, pe activiti ale economiei, Harghita, 2005, RON/salariat 617 573 606 420 RON 648 524 353 622

agricultur

construcii

industrie

Total economie

comer

Hoteluri i restaurante

Figura nr. 2.2.6.4. Bilete de odihn i tratament sistemul de ajutor social i conexiunile acestuia cu turismul judeean. Bugetul asigurrilor sociale de stat suport diferena dintre valoarea biletului de tratament balnear si contribuia beneficiarilor de astfel de bilete, pentru un numr de locuri stabilit anual37. Tarifele pentru serviciile acordate beneficiarilor biletelor de tratament de ctre unitile de tratament aflate in proprietatea Casei Naionale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurri Sociale se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale si familiei, la propunerea presedintelui Casei Naionale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurri Sociale, neputnd depi tarifele din unitile similare cu care s-au ncheiat contracte de prestri de servicii. n cursul unui an calendaristic se poate elibera un singur bilet de tratament aceluiai beneficiar. Biletele de tratament balnear se distribuie pensionarilor, de ctre casele teritoriale de pensii. Bilete de tratament balnear se acord gratuit, ntr-un numr stabilit anual, pentru: pensionarii I.O.V.R.; veteranii de rzboi; persoanele cu drepturi stabilite in baza legislaiei n vigoare. Conform datelor Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, biletele de tratament, respectiv biletele de odihn, acordate prin sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, sunt repartizate ntre cei ndreptii, pentru locaii turistice stabilite: localitatea Covasna, judeul Covasna, localitatea Predeal, judeul Braov, Sovata, Mure, respectiv Bile Tunad, Harghita pentru bilete de tratament. Biletele de odihn se acord

37

http://www.mmuncii.ro

138

nvmnt

Sntate, asisten social

pentru localitile: Covasna, Judeul Covasna, Predeal, judeul Braov i Bile Tunad, Harghita. Tabel nr.. Bilete de odihn n perioada 1 ianuarie - 30 septembrie 2007 Localitatea Judeul Numr bilete Bilete 01.01. n 01.01 30.09 2007 30.09.2007, 30.09.2006 Covasna Predeal Tunad bazna Covasna Predeal Sovata Tunad Covasna Braov Harghita Sibiu Covasna Braov Mure Harghita 1148 74 143 641 11925 866 4431 4021 1148 74 143 -286 -5135 -313 -1810 -2015

comparaie cu 01.01-

Bilete de tratament n perioada 1 ianuarie 30 septembrie 2007

Conform statisticilor, numrul biletelor de odihn acordate n perioada 01.01. 30.09. 2007, n comparaie cu aceeai perioad din anul anterior, a rmas constant n toate cele trei staiuni de importan naional analizate. n ceea ce privete biletele de tratament acordate n cadrul sistemului de asigurri sociale, numrul acestora este n scdere n toate staiunile regiunii Centru cuprinse n tabelul de mai sus. Putem preciza faptul c, acest tip de turism, ca i parte a reelei sociale, nu contribuie efectiv la profitabilitatea activitilor turistice din localitile amintite, fiindc beneficiarii acestor bilete nu se numr , n general, printre turitii cu situaie financiar foarte bun. Pe de alt parte, aceste categorii de turiti reprezint grupuri relativ constante de vizitatori pentru o anumit localitate, un aspect pozitiv pentru angajaii acelor faciliti turistice, care primesc i deservesc aceste persoane, precum i pentru ceilali ageni turistici sau comerciali n localitatea respectiv. Ca i concluzie, putem preciza urmtoarele: sectorul ospitalier i turistic se afl ntr-una dintre cele mai nefavorabile situaii ceea ce privete salarizarea, veniturile care se pot obine n statut de muncitor angajat;

139

n ciuda acestui fapt, numrul populaiei ocupate n sectorul hotelier i restaurante nu a

suferit scderi semnificative n ultimii ani; acest lucru sugereaz faptul c sectorul serviciilor i ndeosebi cel turistic, este considerat drept o prioritate de dezvoltare n jude, o real ans de venit n rndul populaiei; n acelai timp, sectorul turistic a beneficiat de anumite privilegii i prestigiu n staiunile de interes naional n perioada comunismului, n care angajaii sectorului beneficiau de contact direct cu lumea din afar. dei populaia n general, dar i elita societii are ncredere n prosperarea judeului

datorit activitilor turistice, sistemul educaional nu este capabil s acopere cerinele reale ale pieii, fiind orientat ctre ocupaiile tradiionale n turism; nu se pune accent suficient nici pe nsuirea limbilor de circulaie internaional n rndul

elevilor, studenilor, cursanilor, etc., ceea ce constituie un dezavantaj foarte greu de nlturat n sectorul turistic datorit salariilor mici i a motivaiilor sczute care se leag de aceste ocupaii, sectorul

turistic i ospitalier nu are prestigiul necesar pentru a deveni un sector atractiv pentru fora de munc; exist neajunsuri i n cultura sferei antreprenoriale active n turism: ntreprinztorii trebuie

s dezvolte anumite exigene fa de activitatea pe care o practic, fa de persoanele pe care le angajeaz, fa de formarea profesional a acestora i urmrirea tendinelor europene n prioritile de dezvoltare; prin diversificarea, profesionalizarea i orientarea spre cerinele reale a sistemului

educaional cu specializarea n turism, se dorete nlturarea situaiei actuale, n care angajaii n acest sector nu primesc o calificaie care s le dea siguran n locul de munc, pot fi uor nlocuii de ctre personal necalificat i nu sunt pltii pe msura eforturilor depuse.

140

II.3. Analiz de competitivitate

n acest capitol prezentm pe scurt principalele atracii, puncte forte i pucnte slabe din punct de vedere turistic a judeului Harghita. Vom face o comparare ntre zonele concurente. Folosim conceptul zon n loc de jude prin simplu motiv, c sunt unele zone turistice concurente care din punct de vedere administrativ sunt pe teritoriul a mai multor judee, dar totui formeaz o singur destinaie turistic. Primul pas n analiza competitivitii trebuie s fie determinarea zonelor concurente, dup care urmeaz listarea factorilor de competitivitate i identificarea strategiilor concurenilor. Analiza competitivitii o vom face pe dou dimensiuni: pe de o parte am ncercat pe baza datelor i informaiilor ce ne stau la dispoziie s facem o comparatie cu zonele, care dispun n mare de acelai profil, care au condiii de mediu i potenial turistic asemntoare. Cealalta dimensiune, aa numita dimensiune nnscut, trebuie interpretat pe baza comparaiei avantajelor sau competenelor care se pot exprima n date exacte, care deriv din condiiile naturale (de ex. apele minerale, aezare, condiii de zpad) analiza comparativ i competenele create , (de ex. capacitate, infrastructura, nvatamnt). O bun parte a turitilor care viziteaz judeul Harghita provine din Ungaria, din aceast perspectiv principalele zone concurente sunt judeul Covasna i o parte din judeul Mure. Dac ne uitm la o scar mai mare judeul fcnd parte din inutul Secuiesc putem vorbi despre o concuren ntre inutul Secuiesc Moldova, Valea Prahovei, inutul Ssesc. Analiza se poate face pe baza urmtoarelor caracteristici: atracii naturale i antropice, accesibilitate, infrastructura turistic i nu n ultimul rnd.

II.3.1. Atracii naturale i antropice

II.3.1.1. Concurena judeelor n interiorul inutului Secuiesc
Judeul Harghita are trei puncte nodale importante turistice i anume: a) Punctul nodal Lacul Rou i Cheile Bicazului - fac parte din parcul naional cu nume asemntor, dar mai fac parte i Lzarea (castel n stil renesans), i mai multe centre turistice rurale precum Remetea, Ditru. b) Prajd i Corund care fac parte din inutul Srii 141

- aceste localiti mpreun cu Sovata sunt cele mai importante centre de terapie bazat pe sare din Ardeal dar i importante centre turistice rurale. c) Bile Tunad - oraul se afl pe marginea judeelor Harghita i Covasna, de aceea sunt unele atracii din judeul vecin care pot fi considerate i atracii a staiunii Bile Tunad - Lacul Sfnta Ana, Tinovul Mohos, Bile Balvanyos, apele minerale de but i cu efect terapeutic din Bile Tunad, Lacul Ciuca, trand mezotermal, complex balneologic Principalele atracii din judeul Covasna: Zona oraului Sfntu Gheorghe, Bile Suga, Vrghis(regiune carstic peteri), Covasna (ape minerale, gaze naturale, tratament balneo-climateric), Comandu, Valea Znelor, Bile Balvanyos, Ghelina. Judeul Mure: Sovata (face parte din inutul Srii, tratamente balneo-climaterice), Oraul Trgu Mure(istoria i cldiri vechi), Sighioara (cetate medieval), Scaunul Domnului, Munii Climani, Sngeorgiu de Mure (bi srate), Rezervaia Peisagistic Valea Mureului.

II.3.1.2.inutul Ssesc
Judeul Braov: zone montane cu cei mai nali muni din ar (Moldoveanu, Negoiu); munii Ciuca, Piatra Mare, Bucegi, Piatra Craiului, Fgra, Perani; Parcuri naionale Bucegi i Piatra Craiului; prtii de schi alpin la Predeal i Poiana Braov; ape termale la Codlea i iodo-sodice la Perani, Rotbav i Homorod, ape minerale la Zizin; Casteluri la Fgra, Bran, Rupea; Biserica Negar din Braov i centrul Braovului, cldirilie construite n stil ssesc; Biserica fortificat sseasc din Prejmer; Biserica fortificat din Rnov; Petera de la Rnov. Judeul Sibiu: munii Fgra; ape curative din staiunile balneoclimaterice Ocna Sibiului i Bazna; depozitele de calcar de la Cindioara i Turnu Rou; rezervaia din Valea Sarba; lacurile Blea i Iezerele Cindrelului; prtii de schi la Pltini; cldirilie construite n stil ssesc; municipiul Sibiu (Turnul Sfatului, Catedrala Evanghelica, Turnul Gros, Zidurile de aprare ale Cetii Vechi, Pasajul Scrilor); Cetatea Cisndioara. n judeul Braov sunt 2 staiuni turistice de interes naional (Poiana Braov i Predeal) i 4 staiuni turistice de interes local (Bran, Moieciu, Prul Rece, Timiu de Sus). n judeul Sibiu sunt 3 staiuni turistice de interes local (Bazna, Ocna Sibiului i Pltini).

142

II.3.1.3.Moldova
Judeul Suceava: Munii Raru i Giumalau, Munii Climani; Valea i Cheile Bistriei; Cetatea de saun i Hanul domnesc de la Suceava; Mnstirlie din Bucovina (Vorone, Humor, Moldovia, Sucevia, Arbore); Mnstirea i Biserica din lemn din Putna; Vatra Dornei (bi cu ap mineral, climat perfect pentru sporturi de iarn). Judeul Neam: Cheile Bicazului; Parcul Naional Ceahlu; factori balneoclimaterice la Duru, Neguleti, Blteti; ape minerale (Oglinzi); mnstiri (Agapia, Vratec, Sihastria, Bistria, Neam); Cetatea Neamului. Judeul Iai: factori balneoclimaterici (Strunga, Nicolina); mnstiri (Trei Ierarhi, Galata, Frumoasa, Cetuia, Golia); Palatul Culturii din Iai, alte construcii din municipiul Iai; Palatul din Ruginoasa; Palatul familiei Sturdza din Miclueni; Oraele Pacani, Trgu Frumos i Hrlu. Judeul Bacu: Curile Domneti i biserica "Precista" din Bacu; biserica din Borzeti; Mnstirea Casi; Vile Trotuului, Siretului, Bistriei; ape minerale la Slnic Moldova, Poiana Srata, Trgu Ocna. n judeul Suceava sunt 3 staiuni turistice de interes naional (Cmpulung Moldovenesc, Gura Humorului, Vatra Dornei). n judeul Neam sunt 2 staiuni turistice de interes local (Blteti i Duru). n judeul Iai nu sunt staiuni turistice de interes naional sau local. n judeul Bacu sunt 2 staiuni de interes naional (Slnic Moldova i Trgu Ocna).

II.3.1.4. Valea Prahovei

Munii Bucegi, Baiului, Ciuca; Valea Prahovei, Valea Slnicului, Valea Teleajenului; ape minerale i srate (Azuga, Slnic); rezervaia natural Muntele ed Sare; Mnstirea Sinaia; staiunile Buteni, Vlenii de Munte, Slnic, Sinaia, Cheia, Azuga. Conform HG 852/2008 (pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice) n judeele din inutul Secuiesc sunt 3 staiuni turistice de interes naional (HR Bile Tunad, CV Covasna, MS Sovata Bi) i 7 staiuni turistice de interes local (HR Bile Homorod, Borsec, Harghita Bi, Izvoru Mureului, Lacul Rou, Praid, CV Balvanyos). n continuare vom face compararea judeului Harghita pe marginea diferitelor atracii, tipuri de turism cu alte destinaii regionale din Romnia.

143

II.3.2.Infrastructura turistic
II.3.2.1. Concurena judeelor n interiorul inutului Secuiesc
n analiza infrastructurii turistice ne-am focusat pe capacitatea de cazare prezent n judeele concurente. n prima tabel am comparat datele privind judeele din inutul Secuiesc. Putem vedea c ntre anii 2000-2007 n judeul Mure a sczut numrul locurilor omolgate de cazare, numai judeele Harghita i Covasna au reuit s arat o cretere minim de 3,16% respectiv 5,47%. n numere absolute judeul Harghita st pe locul nti ceea ce privete locurile de cazare, dar la categoriile de sosiri, nnoptri pierde avantajul. Din acest motiv st pe ultimul loc privind utilizarea capacitii n funciune(27,7%), fiind devanasat de judeul Mure cu 7,1% i de judeul Covasna cu 29,3%. Rata de 57% la utilizarea locurilor de cazare n judeul Covasna poate fi explicat cu masa de turiti care merg la staiunea Covasna cu bilete de tratament. n urmtorul tabel prezentm situaia judeelor analizate privind tipurile de structuri de cazare turistic existente n anul 2007. Judeul Harghita st pe locul 3 privind numrul total de locuri dup judeele de renume internaional Braov i Prahova. Observm ns un decalaj la nivelul judeului Harghita spre structurile de cazare tip pensiuni, acestea reprezentnd 39,7% din oferta total, iar hotelurile reprezint numai 23,4%. Acest decalaj este unic att pe planul inutului Secuiesc ct i pe planul judeelor analizate. n judeele Covasna i Mure observm exact contrariul unde hotelurile reprezint 79,9% respectiv 42,5% n timp ce pensiunile reprezint 8% respectiv 14,4 %. n restul judeelor hotelurile sunt cel mai bine reprezentate ntr-un cvantum de 40-50% iar raportul pensiunilor este ntre 10-40% din total. Tabel nr. aa Tipuri de structuri de cazare turistic existent (numr locuri) n judeele analizate (2007)
Tipuri de structuri 2007
Total Hoteluri Hoteluri pentru tineret Hosteluri Moteluri Vile turistice

HR
7063 1655 0 99 425 452

inutul Secuiesc
15793 6334 164 121 777 1121

inutul Ssesc
17757 7754 362 12 663 1159

PH
9249 5216 31 57 561 701

Moldova
17187 7787 410 171 450 913

n ar
282875 168736 2059 1463 5614 15333

144

Cabane turistice Cabane de vntoare Bungalouri Sate de vacan Campinguri Popasuri turistice Csue turistice Tabere de elevi i precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale

233 0 0 0 685 82 280 51 528 2273

263 0 224 0 1332 229 280 757 1535 2656 0

804 30 58 110 120 0 82 600 2973 3030 0

634 0 8 0 200 46 0 130 1273 392 0

642 0 92 0 564 182 20 1653 1412 2817 74

5517 57 4461 160 25006 1152 4120 20320 13429 15448 519

Spaii de cazare de pe 0 nave Surs: www.insse.ro cu redactare proprie

Tipul locurilor de cazare prezente n judeul Harghita sunt potrivite pentru grupuri mai mici de turiti, avnd relativ puine locuri n hoteluri nu ne putem baza pe atragerea maselor mari de turiti. Decalajul dintre tipul locurilor de cazare iese n eviden i atunci cnd ne uitm la raportul procentual. Din totalul locurilor de cazare din Romnia judeul Harghita are 2,5% iar la categoria pensiuni are 20,88% din total, fiind devansat numai de judeul Braov cu procentul de 34,04. n judeele Covasna i Mure situaia este contrar judeului Harghita.

II.3.2.2. inutul Ssesc

Exist mari diferene ntre judeele prezentate la acest subcapitol. n judeul Braov sunt de trei ori mai multe locuri de cazare dect n judeul Sibiu, sunt de dou ori mai multe sosiri ns media utilizrii capacitii n funciune este cu 8% mai bun n judeul Sibiu. Putem spune c inutul Ssesc i inutul Secuiesc au aproape la fel de multe locuri de cazare 18.216 respectiv 17.165 i media nnoptrii este asemntor 1.489 mii, respectiv 1.338 mii nnoptri. n celelalte date ns sunt diferene semnificative. n timp ce n inutul Ssesc sunt 5.911 mii locuri-zile n funciune, n inutul Secuiesc sunt cu 40% mai puine. Ceea ce privete datele legate de sosiri este un avantaj de 66% n favoarea vecinilor de la sud. Avem un singur index care este mai bun la n cazul inutului Secuiesc i anume utilizarea capacitii. n timp ce n judeele Braov i Sibiu media utilizrii este de 23,3% respectiv 31,4% n judeele Harghita, Covasna i Mure este 27,7%; 57% respectiv 34,8%

145

II.3.2.3.Moldova
n aceasta regiune sunt mari diferene ntre judee ceea ce privete locurile de cazare. Judeul Suceava are aproape dublu locuri de cazare n faa fiecrei jude din cele analizate din Moldova. Aceast diferen se simte la aproape toate date legate de capaciti de cazare, de ex. locuri n funciune, sosiri, nnoptri. Putem observa o rsturnare de situaie la capitolul utilizrii capacitii la judeele care au condus la capacitate de cazare. Judeele Suceava i Neam au o rat de utilizare a capacitii de cazare de numai de 24,3% n timp ce judeele cu mai puine locuri de cazare (Bacu i Iai) au rata de utilizare de 38,9% respectiv 40,1%. n regiunea Moldova i inutul Secuiesc sunt capaciti de cazare aproape egale 17.635 respectiv 17.265, ns n judeele din Moldova au sosit de dou ori mai multe turiti (623 mii fa de 277 mii). n privina rata utilizrii a locurilor de cazare ns inutul Secuiesc este n avantaj cu ratele cuprinse ntre 27,7% - 57% fa de 24,3% - 40,1%.

II.3.2.4.Valea Prahovei
Capacitatea de locuri de cazare este n continu scdere, n timp ce n 2000 au fost 10.020 locuri n 2006 abia au rmas 9.234, adic a fost o scdere de aproape 800 de locuri. n jude sunt cu 50% mai puine locuri de cazare ca n inutul Secuiesc, dar au nregistrat cu aproape 30% mai multe sosoiri. Totodat utilizarea capacitii a fost mai mic dect media judeelor Covasna, Harghita i Mure, dar a fost mai mare dect valoarea din judeul Harghita.

II.3.3. Turism de iarn

Relieful judeului Harghita este bogat n muni, ceea ce este un factor bun privind turismul de iarn. n fiecare an auzim veti despre nfiinarea a noi prtii de schi, dar din nefericire nu toate sunt omologate nc. n continuare vom prezenta prtiile omolgate din judeele analizate. n urmtorul tabel prezentm situaia regiunilor analizate privind dotrile lor cu prtii de schi. Tabel nr. aa Prtii de schi n judeele, regiunile analizate:
Tipuri de structuri 2007
Nr. prtii de schi (n jude/regiune) Lungime total (metri, n jude/regiune) Nr. staiuni cu prtii de schi (n jude/regiune)

HR
14 7.073 8

inutul Secuiesc
19 9.443 13

inutul Ssesc
29 45.500 5

PH
25 40.740 3

Moldova
7 8.680 4

Sursa: Ghidul prtiilor de schi 2007, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Autoritatea Naional pentru Turism , www.viaromania.eu, redactare proprie

146

II.3.3.1 . Concurena judeelor n interiorul inutului Secuiesc

Prtiile de schi sunt dotate diferit cu teleschiuri moderne, teleschi piloni cu farfurie sau teuri, baby ski lift cu bra, ns nu sunt telecabine. Numrul relativ mare a prtiilor este impresionant fa de cele prezente n judeele Covasna i Mure, dar lungimea lor nu este chiar att de bun. Majoritatea lor este sub 500 metri lungime, numai unul ajunge la 1.000 de metri dar nu exist nici unul mai lung de 1 km. Lungimea total a prtiilor de schi este de 7073 metri. Accesibiliatea lor nu este satisfctor, majoritatea drumurilor de legtur intr n categoria drumurilor forestiere cu un sens de mers n timpul iernii. Infrastructura parcrilor este tot la un nivel minim, nu sunt locuri suficiente pentru mainile turitilor. Judeul Harghita are de trei ori mai multe prtii dect cele dou judee, are aproape de dou ori mai multe staiuni dotat cu prtii i posed 75% din lungimea total a prtiilor de schi. Judeul Covasna: munile din jude nu sunt att de nalte ca la vecinul din nord, din acest motivi nici numrul zilelor cu zpad nu este prea mare. Putem aminti trei prtii de schi, din care unul (Comandu) nu are n prezent un teleschi funcional din cauza defectrii. Lungimea prtiilor, precum i altitudinea lor este mic, cel mai bun din acest punct de vedere este prtia Comandu. Lungimea total a prtiilor este de 1.470 metri. Accesibilitatea prtiilor cu transport comun este foarte rea, de exemplu la prtia din Bile uga circul autobuze numai pe sfrit de sptmn. La prtiile din Ghelina i Bile uga merge drum asfaltat iar la Comandu drum de macadam. Nici aici nu sunt soluionate problemele de parcare, la uga sunt locuri asfaltate dar n numr relativ mic. Aceste prtii sunt folosite cu precdere de localnici i n acest fel locurile de parcare sunt oarecum suficiente dar cazul unui mase mai mari de turiti acestea sunt depite ca numr. Judeul Mure: nici judeul Mure nu are condiii bune pentru prtii de schi, dar prtiile de schi bucur de interes din partea localnicilor. Din pcate drumul de acces este foarte prost din cauza circulaiei intense a camioanelor care transport piatr. Nu exist linni de transport n comun la prtia, se poate ajunge acolo numai cu maini pe un drum de macadam. Lungimea prtiei Aluni1 este acceptabil, dar infrastructura de parcri este sub orice critic. Nu numai c nu sunt suficiente locuri de parcri pentru 10 maini dar nici prtia nu are o pist de sosire adecvat, limea prtiei este destul de mic. Lungimea total a prtiilor de schi este 1400 metri.

147

Din regiunea inutului Secuiesc judeul Harghita posed cele mai bune prtii de schii att ca numr ca i calitatea, lungimea lor. n privina accesabilitii nu sunt prea multe diferene, sunt mari deficiene la fiecare jude.

II.3.3.2.inutul Ssesc
Judeul Braov: acest jude este foarte bogat n munii nali, care ofer un climat foarte bun pentru iubitorii sportului de iarn. Lungimea prtiilor din staiunile montane sunt optime, exist 6 prtii cu lungime mai mare de 2 km, o prtie de 1,2 km iar restul este ntre 200 900 metri. Majoritatea prtiilor se afl la 2 staiuni, deci sunt oarecum grupate, n timp ce prtiile din inutul Secuiesc sunt aezate la mai multe localiti. Diversitatea prtiilor, precum i infrastructura de tranport pe cablu este mult mai bun. Nici judeul Braov nu poate scpa de incapabilitatea de gestionare a masei de maini care vin la staiuni, nu sunt parcri suficiente, drumurile sunt depite de traficul imens mai ales n zilele de sfrit de sptmn i de srbtori. Judeul Sibiu: n acest jude sunt mai puine prtii dect n Braov dar acest lucru este echilibrat de calitatea i lungimea prtiilor. Sunt numai dou prtii sub 1 km lungime, majoritatea celorlalte prtii este mai lung dect 2km. Infrastructura de transport pe cablu, teleschi este de calitate bun i ea. Accesibilitatea zonei este bun, sunt drumuri asfaltate, dar gestionarea traficului i parcarea mainilor mai las de dorit. Condiiile de zpad este mult mai bun n aceast regiune, ceea ce poate fi remarcat i n datele despre dotarea cu prtiile de schi. inutul Ssesc are cu 50% mai multe prtii de schi, care au o lungime total de 45,5 km adic cu 3,5 ori mai mult. Aceste indicii sunt realizate n 5 staiuni fa de 13 prezente n inutul Secuiesc, ceea ce nseamn o mai bun structurare a lor. Infrastructura de transport pe cablu este net superior la vecinii de la sud.

II.3.3.3.Moldova
Judeele din Moldova sunt cunoscute mai degrab de mnstirile vechi, dar sunt i unele staiuni montane care pot fi valorificate n sezonul iernii pentru iubitorii sportului de iarn. Judeul Suceava: n judeul Suceava sun 5 prtii de schi la dou staiuni, lungimea prtiilor variaz ntre 530 3.000 metri. Accesibilitatea zonelor este bun, sunt drumuri modernizate, asfaltate. Media lungimii prtiilor este mai mare dect cele aflate n inutul Secuiesc, dar numrul lor este cu mult mai mic.

148

Judeul Neam: n judeul Neam sunt puine prtii de schi, nu sunt pentru schiorii profesioniti. Prtia din Cozla este destul de lung pentru ca s merite s vine turitii aici pentru a schia. Infrastructura de accesibilitate este admisibil, este drum asfaltat. n ceea ce privete oferta din inutul Secuiesc putem spune c este mai bogat din punct de vedere a numrului prtiilor, dar nu exits prtii la fel de lungi cala Cozla. n judeele Bacu i Iai nu sunt prtii de schi omologate. Privind numerele absolute inutul Secuiesc este n avantaj fa de Moldova, fiindc are cu 12 prtii mai mult, iar lungimea total este cu 800 metri mai mare i numrul staiunilor dotate cu prtii din Moldova este numai o treime din ceea a inutului Secuiesc. Dac analizm i ratele dintre ei avem alt situaie. n Moldova avem n medie aproape 2 prtii pe staiune, iar n inutul Secuiesc avem numai 1,5 n medie. Lungimea total de 8,6 km este mprit n 4 staiuni, respectiv 9,4 km n 13 staiuni. n numere absolute inutul Secuiesc este n avantaj, iar privind ratele Moldova este n poziie favorit.

II.3.3.4. Prahova
n judeul Prahova sunt cele mai multe prtii de schi din ar. Varietatea lor este foarte bogat, sunt puine prtii cu lungime mai mic de 1 km, aproape jumtatea lor este mai lung de 2 km. Prtiile sunt grupat n jurul a 3 staiuni oferind turitilor mai multe anse de alegeri. Oferta prtiilor de schi este cu mult mai bogat i valoroas dect oferta inutului Secuiesc. Infrastructura de tranport pe cablu i teleschi este i ea mult mai dezvoltat. Valea Prahovei este plin cu diferite staiuni turistice montane, are accesibilitate bun i este relativ aproape de capital, cu poteniali turiti n numr mai mare de 2 milioane. Valea Prahovei are un avantaj care nu poate fi ajuns din urm de inutul Secuiesc. Judeul Prahova are 25 prtii de schi n trei staiuni turistice i un total de 40,7 km de prtii. Lungimea total a prtiilor este de 4 ori mai mare, iar aceste prtii sunt mprite n numai trei staiuni.

149

II.3.4. Ape minerale turism balnear

II.3.4.1. inutul Secuiesc
n judeele din inutul Secuiesc sunt zcminte de ap mineral i emanaii gazoase (mofete) importante, majoritatea izvoarelor din Romnia se concentraz aici. Exist i ape termale, dar acestea sunt prezente n numr mai redus i sunt n mare parte mezotermal. Sunt deasemenea cantiti importante de ape srate n unele zone, dar frecvena lor este inferior apelor minerale. n continuare vom prezenta pe scurt localitile care au aceste resurse naturale. Judeul Harghita38 Depresiunea Gheorgheni Studiile hidrogeologice au artat, c n depresiunea Gheorgheni pe valea rului Mure exist foarte multe erupii gazoase de CO2 care se amestec cu apele freatice i formeaz ape minerale. Emanaiile mofetice sunt caracteristic localitilor Remetea39, Joseni, Ciumani, Volbeni, Gheorgheni, Lacul Rou. Depresiunea Ciucului Sunt prezente mai ales bi cu ape minerale. Bile Miercurea Ciuc cu ap de 21-23 Co, Jigodin Bi, Mdra Ciuc n prezent nu funcioneaz dar apa a avut 26 Co, Bile Tunad, Bile Madicea, Cra, Ciucsngeorgiu, Iacobeni, Mereti, Sncrieni, Sntimbru Bi, Bile Harghita Mai trebuie s amintim i Bilbor, Vlhia, Bile Chirui, Bile Szejke, Christuru Secuiesc, Toplia, Bradu. Judeul Covasna: cele mai importante localiti balneoclimaterice sunt: Covasna, Fortyogo Tg. Secuiesc, Bile uga, Biboreni, Bodoc, Vlcele, Micfalu, Bixad, Ozunca Bi, Malna Bi. Judeul Mure: cele mai importante localiti balneoclimaterice sunt: Sovata, Sngeorgiu de Mure, Lpuna, Ideciu de Jos. n continuare vom prezenta instalaiile i procedurile pentru tratament la care pot apela vizitatorii staiunilor: o Balvanyos (CV): electroterapie, hidroterapie, termoterapie, kinetoterapie, aerohelioterapie, gimnastic medical, masaj medical. Hotelul Best Western din Balvanyos este n faza de modernizare. o Bile Tunad (HR): electroterapie, hidroterapie, fizioterapie, masaj, magnetoterapie.

38 39

Sursa: www.e-calauza.ro Sursa: www.rotur.ro

150

o Borsec (HR): electroterapie, hidroterapie, fizioterapie, electropunctur, vibromasaj, masaj manual. o Praid (HR): spelioterapie, climatoterapie. o Sovata (MS): electroterapie, hidroterapie, kinetoterapie, aerohelioterapie. n tabelul urmtor avem informaii despre localitiile cu proprietate balneoclimateric din regiunile analizate. Tabel nr. aa Capacitatea de cazare a localitilor cu factori naturali terapeutici (2006)
Tipuri de structuri 2007
Nr. staiuni Nr. uniti cazare Nr. de camere Nr. locuri

HR
7 80 799 1684

inutul Secuiesc
15 112 2461 5161

inutul Ssesc
11 264 3651 7415

PH
7 298 3487 7245

Moldova
10 75 1439 2991

Strategia turismului balnear, INCDT, 2006

Cele mai multe locuri de cazare are judeul Covasna, unde a fost inaugurat un hotel nou de 4 stele n 2008, dar care nu apare n acest tabel. Punctele forte din acest punct de vedere din judeul Harghita sunt localitile Bile Tunad i Praid, unde sunt 75% din locurile de cazare pe plan judeean. Pe locul 3 se afl judeul Mure cu o localitate care deine n proporie de 95% locurile de cazare din staiunile balneoclimaterice din jude.

II.3.4.2. inutul Ssesc

Judeul Braov: cele mai importante localiti balneoclimaterice sunt: Bile Homorod40, Bile Perani, Bile Rodbav, Fundata. Judeul Sibiu: cele mai importante localiti balneoclimaterice sunt: Bile Miercurea, Gura Raiului, Ocna Sibiului. n continuare vom prezenta instalaiile i procedurile pentru tratament la care pot apela vizitatorii staiunilor: o Predeal (BV): electroterapie, hidroterapie, termoterapie. o Bazna (SB): hidrokinetoterapie, hidroaeromasaj, dietoterapie, kinetoterapie, homeoterapie, filoterapie, acupunctur, aromoterapie. n inutul Ssesc sunt prezente mai degrab staiuni cu ap srat dect ape minerale sau termale. Aceste localiti sunt n teritoriul judeului Sibiu, vecinul din est are cu precdere staiuni montane cu microclimat adecvat pentru odihnire i recuperare. Aceste staiuni sunt folosite cu precdere de sportivi pentru cantonamente.
40

www.e-calauza.ro

151

Privind locurile de cazare n aceste staiuni judeul Braov are avantaj absolut fa de judeul Sibiu fiind o diferen mai mult de 6 mii de locuri. n inutul Ssesc sunt cu 50% mai multe locuri n aceste staiuni dect n inutul Secuiesc. Diferena nu este att de mare dac lum n calcul c o parte a locurilor de cazare din judeul Braov sunt folosite de turiti care practic sporturi de iarn i nu-l folosec din motive balneoclimaterice.

II.3.4.3. Moldova
n continuare vom prezenta instalaiile i procedurile pentru tratament la care pot apela vizitatorii staiunilor: o Blteti (NT): electroterapie, hidrokinetoterapie. Din judeele analizate n acest subcapitol dou treimi din capacitile de cazare sunt prezente n judeul Suceava. Oferta locurilor este sczut i n raport cu inutul Secuiesc unde sunt cu 40% mai multe locuri de cazare.

II.3.4.4. Valea Prahovei

n continuare vom prezenta instalaiile i procedurile pentru tratament la care pot apela vizitatorii staiunilor: o Slnic Prahova (PH): hidroterapie, hidrokinetoterapie, termoterapie, electroterapie, laserterapie, masoterapie, aerosoloterapie, kinetoterapie, masaj medical. o Sinaia (PH): electroterapie, hidroterapie, masaj. n judeul Prahova sunt mai multe locuri de cazare n localiti cu factori natural terapeutici dect n inutul Secuiesc. Diferena este de 50%, adic mai mult de 2.100 locuri. Majoritatea locurilor este prezent n staiunea Sinaia, dup care urmeaz Buteni.

II.3.5. Accesibilitate
II.3.5.1. Concurena judeelor n interiorul inutului Secuiesc
Judeul Harghita: accesibilitate rutier: DN12, DN 13, DN15, DN11/B, DN15. n direcia Sud - Nord traverseaz D.N.12; D.N.12/A; iar D.N.12/C face legtura cu Moldova.

152

D.N.13/A asigur legtura cu Odorheiu-Secuiesc. Drumul European E 578 traverseaz municipiul Miercurea Ciuc mergnd spre Nord. Judeul Covasna: drumuri naionale: DN 2D limita Jud. Vrancea Ojdula, DN 10, Limita jud.Buzu - Limita jud.Braov, DN 11 Limita jud.Braov - Limita jud.Bacu, DN 11B Trgu Secuiesc(DN 11) - Limita jud.Harghita, DN 12 Chichi - Limita jud.Harghita, DN 13E Lim.jud.Braov- Int.Buzului. Judeul Mure: DN 13 limita jud.Braov - Trgu Mure, DN 13A Blueri - Limita jud.Harghita, DN 13C Vntori - lim. jud.Harghita, DN 13D Sovata-Scdat, DN 14 Limita jud.Sibiu - DN13(Sighioara), DN 14A Limita jud.Sibiu Iernu, DN 15 Limita jud.Cluj Limita jud.Harghita, DN 15A ntre DN 16(Reghin) - Nsud, DN 15E Tg.Mure- SatuNou int. DN16, DN 16 Limita jud.Cluj - Reghin. Accesibilitate feroviar: linia 400 traverseaz regiunea n direcia Sud Nord. Din nodul feroviar Ciceu, linia 501 asigur legtura cu Moldova, linia 405 face legtura ntre Deda Rzboieni, linia 300 face legtura ntre Bucureti (nord) - Braov - Sighioara - Teiu Rzboieni - Cluj Napoca Oradea, linia 308 ntre Sighioara Odorhei. Accesibilitate aerian: aeroporturile internaionale din Bacu i din Trgu Mure sunt cele mai apropiate la 124 km respectiv 157 km de la Miercurea Ciuc. De la Sfntu Gheorghe, aeroportul din Bacu este la 152km, Sibiu la 179 km i aeroportul din Ghimbav (40km) va intra n funciune n 2010.

II.3.5.2. inutul Ssesc

Accesibilitate rutier: judeul Braov: osele internaionale: E60, care face legtura ntre Oradea Braov - Bucureti - Constana, E68 ntre Ndlac - Braov. Drumuri naionale: DN1 care face legtura ntre Oradea - Cluj-Napoca - Braov Bucureti; DN1A ntre Braov - pasul Bratocea Ploieti; DN10 ntre Braov Buzu, DN11 ntre Braov Oneti, DN73 ntre Braov - Piteti; DN73A ntre Predeal ercaia .Judeul Sibiu: drumuri internaionale E60, E68. Drumuri naionale: DN1, DN7 ntre Bucureti - Piteti - Rmnicu Vlcea - Arad Ndlac, DN7C ntre Bascov - Curtea de Arge DN1, DN 14 ntre Sighioara - Sibiu, DN 14A ntre Media Iernut, DN 14B ntre Teiu Copa Mic. Accesibilitate feroviar: linia principal 200 traverseaz judeele Braov i Sibiu n direcia Est Vest, asigurnd legtura pe ruta Braov Sibiu Arad - Curtici. Linia principal 300 traverseaz zona n direcia Bucureti (nord) - Braov - Sighioara - Cluj Napoca Oradea, iar linia principal 400 face legtura ntre Braov - Ciceu - Deda - Satu Mare.

153

Accesibilitate aerian: aeroporturile internaionale din Sibiu, Trgu Mure (132km de la Sibiu i 173 km de la Braov) i Cluj Napoca (168km de la Sibiu i 280 km de la Braov) sunt cele mai apropiate de acest jude. Aeroportul internaional din Ghimbav (144km) va intra n funciune n 2010.

II.3.5.3. Moldova
Accesibilitate rutier: judeul Suceava: drumul internaional E85 care asigur legtura ntre grania cu Ucraina - Suceava - Bacu - Buzu - Bucureti - grania Bulgaria. Drumuri naionale: DN2 ntre Bucureti - Buzu - Bacu - Suceava - Grani Ucraina, DN17 ntre Dej (DNc) Bistria - Vatra Dornei - Cmpulung Moldovenesc Suceava, DN29 ntre Suceava - Botoani - Sveni Manoleasa, DN29a ntre Suceava - Dorohoi - Rdui - Grani Republica Moldova. Judeul Neam: drum naional: DN15 Turda - Trgu Mure - Toplia - Piatra Neam Bacu, DN15d ntre Piatra Neam - Roman Vaslui. Judeul Bacu: drum internaional: E85, E574 ntre Bacu - Trgu Secuiesc Braov, drum naional: DN2, DN11 ntre Braov - Trgu Secuiesc - Bacu, DN15. Judeul Iai: drum naional: DN24 ntre Mreti - Vaslui - Iai Sculeni - Grani Republica Moldova, DN28 ntre Grani Republica Moldova - Iai - Tecan, DN66 ntre Simeria - Haeg - Petroani - Trgu Jiu Filiai. Accesibilitate feroviar: judeul Suceava: linia 500 traverseaz judeul n direcia SUD Nord. Judeul Neam: linia principal 500, linia 509 Bacu - Piatra Neam Bicaz, 517 Pacani - Trgu Neam. Judeul Bacu: linia principal 500, linia 509. Judeul Iai: linia principal 600 Furei Tecuci - Brlad - Crasna - Vaslui - Iai Ungheni. Accesibilitate aerian: aeroporturile internaionale din Bacu, Iai, Suceava sunt cele mai apropiate de aceste judee. Distana dintre municipiile judeelor i aeroporturile:
Reedine de jude Suceava (km) Iai (km) Piatra Neam (km) Bacu (km) Suceava (km) 148 111 148 Iai (km) 148 185 125 Piatra Neam (km) 111 185 60 Bacu (km) 148 125 60 -

II.3.5.4. Valea Prahovei

Accesibilitate rutier: drum naional: DN1, DN1A face legtura ntre Bucureti - Ploieti Vlenii de Munte Scele, DN1B Ploieti Buzu, DN 1D Albeti Urziceni, DN72 Geti Trgovite Ploieti. 154

Accesibilitate feroviar: linia principal 500 traverseaz judeul n direcia Sud - Nord, liniile secundare 302 Ploieti Trgovite, 304 Ploieti (Sud) Mneciu, 306 Ploieti (Sud) Plopeni Slnic. Accesibilitate aerian: aeroporturile internaionale din Bucureti sunt cele mai apropiate de acest jude la 57km.

II.3.6. Concluzii
II.3.6.1. Concurena judeelor n interiorul inutului Secuiesc
n ultimele ani s-a nregistrat o scdere a locurilor de cazare n regiunea celor trei judee, dar aceast scdere a fost determinat mai ales de judeul Mure n timp ce celelalte judee au reuit s obin o cretere mai mic. Scderea numrului de locuri nu a afectat rata de utilizare a lor, ci mai degrab putem vorbi despre o cretere de 3,9% n judeul Harghita, 10,2 la judeul Covasna i 2,6% la judeul Mure. Rata impresionant de utilizare a locurilor obinut de vecinul sudic poate fi explicat prin numrul mare de turiti care vin cu bilete de taratamente la staiunea Covasna. Chiar dac nu lum n considerare aceste oameni, poziia judeului Harghita rmne neschimbat, dar diferena scade la numai cteva procente aproape nesemnificative. Cnd ne uitm la tipul structurilor de cazare observm un decalaj mare spre pensiuni n cazul judeului Harghita, aproape 40% din locurile de cazare sunt n pensiuni. Aceast nseamn c ospitalierii din jude sunt pregtite pentru primirea grupurilor mai mici, familiilor n locul maselor mari de turiti. Preponderena pensiunilor pe pia nseamn totodat c nivelul serviciilor oferite pentru turiti este oarecum mai mic ca din alte judee, fiindc ntr-un hotel se poate solicita mai multe tipuri de servicii i la o calitate superioar. Mergnd mai departe aceast nseamn c turitii cheltuie mai puini bani, veniturile domeniului nu pot fi crescute n acest mod. Din acest punct de vedere judeele vecine sunt n avantaj deoarece divizarea tipurilor de structuri privind locurile de cazare este exact invers a judeului Harghita, pensiunile reprezint numai o ptrime din ofert i hotelurile reprezint 40% n jud. Mure i 80% n jud. Covasna. Turismul de iarn este un punct forte a judeului Harghita fa de judeele Covasna i Mure. n judeele vecine sunt foarte puine prtii de schi, condiiile de zpad nu sunt att de bune ca la munii Harghita. Infrastructura prtiilor mai las de dorit n fiecare jude, dar cele mai bune condiii sunt totui n judeul Harghita. Turismul de iarn n regiunea inutului Secuiesc are

155

deficien legat de zona de atragere a turitilor. Prtiile au caracter local, majoritatea vizitatorilor provine din localitile nvecinate, n cel mai bun caz sosec i cteva turiti din judeele vecine. Sunt prezente mai multe prtii de schii n judeul Harghita, sunt unele puncte nodale de unde pornesc mai multe prtii, ceea ce ntrete poziia judeului fa de vecinii. Oferta judeelor Covasna i Mure este i din acest punct de vedere inferior. Lipsa caracterului de reea sau sistem al domeniului schiabil este o alt problem, care afecteaz calitatea turismului de iarn practicat. Prin introducerea unei sistem de cartel, prin care turistul trebuie s fac pli la un singur loc (de ex. centrul de informare turistic) i prin urmare primete o cartel pe care-l poate folosi la toate prtiile pentru a i se permite accesul aceast problem ar fi nlturat. Accesibilitatea zonelor schiabile nu sunt tocmai bune, majoritatea locaiilor este legt de drumul principal prin drumuri forestiere, drumuri de macadam. Unele drumuri sunt att de nguste nct iarna se poate circula numai pe un singur sens. Infrastructuraa de parcri este i ea pe un nivel sczut de conformitate. Din punctul de vedere a turismului balneoclimateric sunt multe aspecte care trebuie luate in seam. Din punctul de vedere a resurselor naturale judeul Harghita are avantaj, fiind mai multe staiuni importante pe teritoriul lui (Tunad Bi, Praid). Din punct de vedere a locurilor de cazare n aceste localiti judeul Covasna st pe primul loc iar din punctul de vedere a serviciilor oferite judeul Mure st pe primul loc prin staiunea Sovata i hotelul de 4 stele. Judeul Covasna nu este cu mult n urm lund n considerare staiunea Covasna i noul hotel de 4 stele inaugurat n anul 2008. Serviciile oferite din staiunile din judeul Harghita i aparatura folosit este veche, depit i trebuie schimbat, modernizat. Accesibilitatea judeului Harghita este cea mai rea din cele trei judee. Judeul Covasna este foarte aproape de punctul nodal Braov unde se ntlnesc mai multe drumuri naionale, magistrale a caii ferate i va fi la aproape 40 de km de aeroportul din Ghimbav. Judeul Mure este bine accesibil pe plan rutier, este mai puin avantajoas din punctul de vedere a cilor ferate dar aeroportul internaional din apropierea oraului Trgu Mure este un punct forte. Judeul Harghita este mai aproape de aeroporturile internaionale funcionale dect judeul Covasna, dar este mai departe pe plan rutier i a cilor ferate de punctul nodal Braov.

II.3.6.2. inutul Ssesc

Locurile de cazare prezente n inutul Ssesc sunt la un nivel egal cu cel din inutul Secuiesc. n ultimele ani au crescut att locurile de cazare ct i rate de utilizare a lor. Cu totul c nivelul

156

nnoptrilor i a locurilor de cazare au fost oarecum egale n cele dou inute la categoria de mii locuri-zile n funciune vecinii din sud au un vantaj impresionant de 40% care se manifest i n datele privind sosirile unde vorbim de o diferen de 30%. Exist diferene i n structura tipurilor de cazare. tim c privind numrul total de locuri de cazare jud. Harghita st pe locul trei ntre judeele analizate, fiind devansat numai de Braov i Prahova, dar se afl pe o poziie mai mic privind prezena locurilor de cazare n hoteluri. Pensiunile din jud. Harghita nsueaz peste 20% din totalul ofertei Romniei, dar rmne n urm la categoria hotelurilor. Privind datele totale din inuturile situaia est mai echilibrat vecini de la sud au 4,76% din totalul locurilor de cazare n hoteluri din ar fa de 3,76% obinut de cele trei judee. inutul Secuiesc este probabil cel mai bun loc pentru schiori, aici sunt cele mai multe prtii de schi, exist numai un jude i anume Prahova care poate concura cu prtiile sale. O bun parte a domeniului schiabil este alctuit din prtii lungi de pn 4,6 km n timp ce oferta din inutul Secuiesc este mult mai slab, majoritatea prtiilor fiind sub 1 km lungime. Infrastructura de transport pe cablu a schiorilor este mult mai dezvoltat. Numrul vizitatorilor este foarte mare, o bun parte provine din zona capitalei i realizeaz cheltuieli mai mari. Acest avantaj poate fi contrabalansat de aglomeraia nebun care apare n fiecare sfrit de sptmn sau n zilele de srbtori. Judeele Covasna, Harghita i Mure sunt din acest punct de vedere mai norocoase, deobicei aglomeraia nnu este att de mare pe la aceste zone, atmosfera este mai suportabil. Staiunile de schi sunt accesibile prin drumuri ntreinute, asfaltate. Problema este numai gsirea unui loc de parcare, fiindc acestea nu sunt prezente n numr suficient. n staiunile balneoclimaterice din inutul Ssesc sunt mult mai multe locui de cazare, dar nu trebuie s uitm, c aceste staiuni funcioneaz i ca staiuni montane i deservesc turismul de iarn. Din acest motiv nu putem spune c diferena n numrul locurilor de cazare este real. Factorul de concuren este reprezentat de apele srate din staiunile Bazna, Ocna Sibiului dar la ape minerale judeul Harghita i inutul de care face parte are poziie mai bun. Privind folosirea apelor srate i oferta serviciilor conexe i complementare judeul Sibiu este n poziia favorit. Accesibilitatea judeelor Braov i Sibiu sunt mult mai bune dect celor trei. Trebuie s ne gndim numai la Braov unde se ntlnesc mai multe drumuri naionale, europene, dar i mai multe magistrale a cilor ferate. La Sibiu este un aeroport internaional, iar la Braov (Ghimbav) este n curs de finalizare un alt aeroport.

157

II.3.6.3. Moldova
Numrul locurilor de cazare a crescut n ultimele anuri n regiunea judeelor analizate din Moldova dar rata utilizrii a suferit o scdere. Cu totul c nivelul numrului locurilor de cazare sunt aproape egale ntre cele dou regiuni, n Moldova s-a nregistrat un volum de sosiri dublu. Asta nseamn c locurile din inutul Secuiesc nu sunt folosite eficient, majoritatea lor st gol n mare parte a anului. Oferta de prtii de schii din aceste judee este mai modest, sunt n total 7 prtii n 2 judee, Bacu i Iai nu au nc prtii. Media lungimii prtiilor este mai mare dect cele aflate n inutul Secuiesc, dar numrul lor este cu mult mai mic. Infrastructura drumurilor de legtur este bun. Sunt prezente staiuni de renume internaional ca Slnic Moldova, Vatra Dornei. Aceast regiune este bogat n resurse de ap mineral, dar judeele Iai i Neam nu sunt att de norocoase. Infrstructura de primire a turitilor nu este att de dezvoltat ca n cazul inutului Secuiesc, aici sunt cu 40% mai puine locuri de cazare. Reeaua drumurilor naionale este mai deas n regiunea analizat din Moldova dect n judeele din inutul Secuiesc. Nu numai numrul drumurilor naionale i europene este mai mare dar i legtura dintre ei este mai frecvent. Accesibilitaea judeului pe plan ferioviar este asigurat pe magistrala 500, densitatea liniilor principale i secundare este mai mare. Sunt prezente 3 aeroporturi la o distan de 60-185 km de reedine de judee. Distana medie de aeroporturi este mai mic ca n cazul judeului Harghita sau Covasna.

II.3.6.4. Valea Prahovei

Judeul Prahova a nregistrat scdere privind numrul total a locurilor de cazare dar rata utilizrii lor a crescut. Putem observa tendine asemntoare regiunii din Moldova, au obinut cu 30% mai multe sosiri cu locuri de cazare mai puine cu 50% dect are inutul Secuiesc. Valea Prahovei este o capodoper a turismului montan i de iarn. Aici sunt prezente cele mai multe prtii, lungimea lor depete n cel mai mult caz 1 km. Aceste staiuni sunt ntr-o poziia mai bun dect inutul Secuiesc sau chiar inutul Ssesc, este mai aproape de zona capitalei, unde locuiesc mai mult de 2 millioane de turiti poteniali. Infrastructura de schi,

158

transport pe cablu este mult superior celei din judeul Harghita, problema de nerezolvat fiind i aici traficul imens i lipsa parcrilor. Judeul Prahova poate concura cu inutul Secuiesc n privina lacurilor srate, mina de sare. Totui mina de sare din Praid este mai bine cunoscut i mai iubit de turiti. Exista cu 40% mai multe locuri de cazare n staiunile balneoclimaterice din judeul Prahova dar majoritatea dintre aceste staiuni funcioneaz concomitent ca destinaie pentru turismul montan i turismul de iarn, o bun parte a locurilor de cazare fiind dedicate acestor turiti. Accesibilitatea vii Prahova este mult mai facil din simplul motiv c este exat ntre capitala rii i judeul Braov. Principalele drumuri naionale i europene trec aici, judeul fcnd legtura ntre Ardeal, Muntenia i Moldova. Acesibiliatea este mai bun i n privina cilor ferate i a aeroporturilor, excepie fiind numai judeul Mure. n continuare pe baza caracteristicilor analizate prezentm comparaia complet a regiunilor. Pentru semnalizarea diferenelor am ales metoda scorurilor. Punctele sunt alocate sunt ntre 15 (1 punct - calificare cea mai slab, 5 puncte calificare cea mai bun). n primele tabele facem compararea judeelor Covasna, Harghita i Mure, iar n urmtoarele ntre regiunile prezentate. Tabel nr. aa compararea judeelor Covasna, Harghita i Mure Factor analizat Atracii Infrastructura turistic Diversitatea serviciilor oferite Turism de iarn Ape minerale turism balneoclimatic Accesibilitate Total puncte 5 22 4 26 5 23 Covasna 3 4 3 2 5 Harghita 5 3 4 5 5 Mure 4 5 3 2 4

Totodat putem face analiza corigat cu ponderea factorilor denumite n tabelul anterior:

159

Tabel nr. aa compararea judeelor CV, HR i MS cu ponderea factorilor Factor analizat i ponderea acestuia Atracii (15%) Infrastructura turistic (25%) Diversitatea serviciilor oferite (20%) Turism de iarn (10%) Ape minerale turism balneoclimatic (10%) Accesibilitate (20%) Total puncte 1,00 3,75 0,80 4,10 1,00 4,05 Covasna 0,45 1,00 0,60 0,20 0,50 Harghita 0,75 0,75 0,80 0,50 0,50 Mure 0,60 1,25 0,60 0,20 0,40

n urmtorul tabel vom prezenta compararea regiunilor analizate: Tabel nr. aa compararea regiunilor: Factor analizat Atracii Infrastructura turistic Diversitatea serviciilor oferite Turism de iarn Ape minerale turism balneoclimatic Accesibilitate Total puncte 4 24 5 28 4 18 5 24 inutul Secuiesc 3 4 4 4 5 inutul Ssesc 5 5 5 5 3 3 3 2 3 3 Moldova Valea Prahovei 4 4 4 5 2

Umrtorul tabel ia n consideraie i ponderea factorilor analizate. Tabel nr. aa compararea regiunilor cu ponderea factorilor: Factor analizat Atracii (15%) Infrastructura turistic (25%) Diversitatea serviciilor oferite (20%) inutul Secuiesc 0,45 1,00 0,80 inutul Ssesc 0,75 1,25 1,00 0,45 0,75 0,40 Moldova Valea Prahovei 0,60 1,00 0,80

160

Turism de iarn (10%) Ape minerale turism balneoclimatic (10%) Accesibilitate (20%) Total puncte

0,40 0,50 0,80 3,95

0,50 0,30 1,00 4,80

0,30 0,30 0,80 3,00

0,50 0,2 1,00 4,10

Pentru nelegerea categoriilor comparaiei este necesar o scurt explicaie a categoriilor listate. Atracii prin atracii nelegem att atracii naturale ct i antropice. Atraciile naturale constituie munile, vii rurilor, parcurile naionale, rezervaiile naturale. Prin atracii antropice nelegem orice reprezint creaia uman, resursele turistice antropice sunt rodul eforturilor tehnice, culturale i economice (vestigii arheologice, monumente istorice, de arhitectur sau de art etc.). Infrastructura turistic este compus din mai multe elemente. S-a luat n considerare capacitatea de cazare a staiunilor turistice, ponderea pensiunilor, hotelurilor n totalul naional, structurile de alimentaie turistic. Diversitatea serviciilor este un indicator de baz a unitilor i staiilor turistice. Gama serviciilor de divertisment alternativ trebuie inclus n oferta unitilor din domeniul turismului. Aici am efectuat analiza diversitii i complexitii serviciilor (volumul i calitatea portfoliul materialelor informative despre posibilitile turistice a localitilor, existena i utilitatea birourilor de informare turistic, posibilitile de tratament terapeutic, posibilitile de distracie, trasee turistice, turistice, etc.). Turism de iarn: la acest capitol am analizat prezena prtiilor de schi i diverzitatea lor, serviciile legate de acestea, volumul locurilor de cazare existente n aceste staiuni, accesibilitatea staiunilor, volumul traficului, prezena parcrilor etc. Ape minerale turism balneoclimateric: am analizat prezena i diversitatea izvoarelor de ape minerale n judeele i regiunile enumerate mai sus. Am comparat numrul locurilor de cazare existente n staiunile balneoclimaterice, precum i varietatea instalaiilor i procedurilor de tratamente la care pot apela vizitatorii staiunilor. Accesibilitate am luat n considerare accesibilitatea localitii prin drumuri publice naionale i europene, a liniilor feroviare principale, distana de la aeroporturile internaionale, precum i numrul direciilor prin care se poate ajunge la staiune, respectiv cte tipuri de transport sunt disponibile pentru acesta. brouri, tblie indicatoare, harte turistice, semnalizri trasee

161

III. Analiza SWOT a turismului din judeul Harghita

III.1. Analiza SWOT a turismului din judeul Harghita

Analiza SWOT este o sintez a analizei situaiei curente a turismului din judeul Harghita, folosindu-se la evidenierea principalelor probleme cu care se confrunt turismul din jude, pornind de la condiiile dezvoltrii acestuia abilitatea i capacitatea de primire turistic, care pn n prezent prezint att aspecte pozitive, ct i negative. Diferitele aspecte sunt grupate n 4 teme, n funcie de considerarea acestora ca favorabile sau nefavorabile turismului. Pe de alt parte, att aspectele pozitive ct i negative aparin fie mediului intern, fie mediului extern al turismului judeean. Cele patru concepte care alctuiesc modelul SWOT sunt punctele forte (strengths), punctele slabe (weaknesses), oprtunitile (opportunities) i ameninrile sau riscurile (threats). Departajarea unui aspect anume ca aparinnd punctelor forte sau oportunitilor, respectiv punctelor slabe sau ameninrilor presupune o analiz critic, care are la baz rspunsul la ntrebarea: putem inluena/modela/schimba direct acel aspect sau trebuie s ne adaptm evoluiei fenomenului respective? Ceea ce ine de aspectele din afara judeului, sau din afara razei de aciune a actorilor din turismului judeului, aparin mediului extern, intrnd n sfera oportunitilor sau ameninrilor. Oportunitile i ameninrile sunt evoluiile mediului extern, fie al micromediului (piaa turistic), fie macromediului (mediul economic, social, cultural, politico-juridic, tehnologic, natural), care prin tehnici adecvate de adaptare pot oferi avantaje sau dezavantaje pentru dezvoltarea turismului din jude. Punctele cele mai caracteristice, uneori chiar generaliyatoare i cele mai importante am evideniat cu litere mai groase.

162

III.2. PUNCTE FORTE

Resurse turistice
existena ctorva obiective turistice naturale i culturale excepionale (Lacu Rou i Cheile Bicazului, lacul Sfnta Ana i Tinovul Moho, Cheile Vrghiului, complexul lacustru de la Snpaul, salina Praid, centrul de ceramic Corund, biserica fortificat de la Drjiu, patrimoniu UNESCO, complexul de monumente religioase i pelerinajul de Rusalii la umuleu-Ciuc etc.) peisaj natural i calitatea mediului relativ bun, apropiat de natur, relief predominat populaia bogat a unor specii de animale de interes cinegetic, ihtiofauna specific prezena unui strat de zpad favorabil sporturilor de iarn bogia de ape minerale i a emanaiilor mofetice elemente de plante endemice i relicte, ecosisteme specifice, multitudinea patrimoniu cultural relativ bogat, att n privina elementelor tangibile construite, ct prezena majoritar a populaiei secuieti for atractiv pentru piaa turistic din muntos, climat temperat pe timp de var, vegetaie abundent praielor de munte (pstrv)

rezervaiilor naturale i intangibile spirituale (autenticitatea motenirii etnografice) Ungaria, importana turismului etnic i de VFR (vizitarea rudelor i prietenilor), legturile multiple dintre comunitile din judeul Harghita i comunitile maghiare din Ungaria i alte ri apropiate (Slovacia, Ucraina, Serbia, Croaia i Austria), aezri i judee nfrite vizibil identitatea naional-regional a secuilor-maghiari, element al marketingului destinaiei prezena elementelor culturale romneti, ca factor de diversificare a ofertei regionale, unele zone forestiere au un caracter natural, intact, fr influen antropic uman,

element de atractivitate pentru piaa intern, dar i pentru piaa maghiar ca specificitate

Infrastructura de baz
recent programe de modernizare a infrastructurii edilitare, ap-canalizare unele axe de circulaie rutier din jude, drumuri naionale i judeene importante din punctul de vedere al accesibilitii unor microregiuni sau obiective turistice au fost reabilitate

163

creterea contiinei ecologice la nivelul factorilor de decizii publice, pregtirea pentru dezvoltarea reelelor de telecomunicaii , mai ales telefonia mobil, penetrarea

gestiunea durabil a deeurilor internetului i n zona rural

Infrastructura turistic
investiii private n structurile de cazare, creterea ponderii structurilor de 3 stele, mai apariia serviciilor de wellness n cteva uniti hoteliere apariia unor uniti de alimentaie selecte n unele orae interesul crescut fa de reabilitarea traseelor turistice montane marcate, existena unor centre de echitaie amenajarea unor noi domenii schiabile (prtii i instalaii de transport pe cablu) ales pensiuni urbane i rurale

iniiative din parte ONG-urilor i a autoritilor publice locale (APL)

Promovare, informare, cercetare

iniiative de nfiinare a unor centre sau birouri de informare turistic participarea la unele expoziii i trguri turistice din ar i din strintate (mai ales n apariia unor firme de consultan n afaceri i prezena unor instituii de cercetare n

Ungaria) domenii socio-conomice, inclusiv turismul, aferente instituiilor de nvmnt superior

Resurse umane
existena diferitelor niveluri i profiluri de nvmnt turistic, att n sistemul organizarea din cnd n cnd a unor cursuri de perfecionare n diferite meserii turistice interesul relativ crescut pentru nvmntul turistic n rndul tinerilor, iar n cazul de nvmnt gimnaizal, ct i superior i de ospitalitate de ctre firme specializate i acreditate perfecionrii adulilor mai ales n rndul femeilor

Organizare
locale interesul APL-urilor pentru integrarea turismului n strategiile de dezvoltare

164

angajarea n unele locuri de refereni pentru turism sau stabilirea relaiilor cu crearea unor asocieri microregionale, asociaii de dezvoltare intercomunitare,

consultani n teme turistice cunoaterea i interesul pentru programele de finanare guvernamentale i/sau europene (din Fondurile Strucutrale) existena unor cooperri informale sau formale ntre ntreprinztori, n unele cazuri i activitatea unor ONG-uri pentru promovarea formelor de turismul activ (drumeie, ... ntre ntreprinztorii locali din turism sporturi de iarn), cultural i ecoturism

III.3. PUNCTE SLABE

Resurse turistice
condiii climatice aspre n zonele montane riscuri climatice pentru circulaie i pentru programele turistice: frecvena ceii n riscul ntrzierii ninsorilor i a oscilaiilor mari de temperatur, cauznd n sezonul deteriorarea calitii esteticii peisajului i a biodiversitii din cauza unor

depresiunile intramontane, ploile i nebulozitatea ridicat n sezonul de vrf hivernal deteriorarea stratului de zpad n domeniile schiabile exploatri abuzive a pdurii, construcii necontrolate, abandonarea culturilor agricole de tip fnea i pune, nentreinerea peisajului cultural poluarea apelor i a solului cu deeuri menajere n perimetrul aezrilor apariia pagubelor cauzate de animalele slbatice (din cauza reducerii suprafeei probleme de reabilitare ale unor monumente istorice, cldiri i ansambluri cu valoare omeneti, i mai ales n arealele turistice, asociate i cu poluarea fonic necesare populaiilor respective) de peisagistic urban, n unele cazuri din cauza regimului juridic neclar sau din cauza lipsei surselor financiare lucrri constructive, de modernizare neadecvate n cazul unor cldiri monument sau cu ... valoare de patrimoniu (lipsa controlului i a intervenie timpurii a autoritilor competente)

165

Infrastructura de baz
poluarea aerului cu gaze de eapament i praf n orae din cauza traficului precum i din cauza salubrizrii neadecvate, deficienelor privind amenajarea i protejarea zonelor verzi i curirea ntrziat a strzilor de reziduurile materialelor antiderapante utilizate n timpul iernii prezena frecvent a cinilor vagabonzi lipsa unor plasamente specializate, adposturi deficiene n reelele de electricitate, cauznd cteodat ntreruperi n furnizarea insuficiena reelelor de ap-canalizare, problem acut n cazul staiunilor deficiene grave n starea unor drumuri naionale, drumuri i strzi din orae i staiuni majoritatea drumurilor forestiere nu sunt n stare de funcionare lipsa parcrilor, mai ales n orae i n staiuni, deficiene n organizarea lipsa aleilor pietonale, a trotuarelor n numeroase aezri de-alungul drumurilor ... cel puin temporare energiei electrice balneoturistice de interes local turistice

traficului, lipsa traseelor de ocolire principale, lipsa sau insuficiena parcurilor i scuarurilor n numeroase aezri de interes turistic

Infrastructura turistic
ponderea sczut a hotelurilor n infrastructura de cazare, predominana nivelul calitativ sczut al unor hoteluri existente n unele staiuni, starea de degradare lipsa unor complexe balneare cu ofert diversificat de servicii de agrement oferta unilateral a serviciilor de alimentaie, lipsa sau numrul redus al unitilor de cazare de capacitate redus accentuat a bazelor de cazare, de tratament i de agrement n unele staiuni funcionabile tot timpul anului restaurantelor cu specific local, naional, vntoresc sau pescresc, cu programe artistice etc. capacitatea redus a domeniului schiabil, lipsa instalaiilor de transport pe cablu utilizabile i n sezonul estival (telecabin, telegondol), lipsa caracterului de reea sau sistem al domeniului schiabil, prtiile fiind scurte, insuficent de diversificate starea nestisfctoare a reelelor de trasee turistice marcate n zona montan

166

lipsa traseelor de cicloturism din orae, staiuni, i din zonele extravilane (excepie zona ...

Ciucului inferior)

Promovare, informare, cercetare

lipsa sau insuficiena centrelor de informare turistic n orae, staiuni i alte materiale de promovare uneori foarte neatractive i depite moral i informaional, lipsa unor centre de vizitare pentru ariile protejate lipsa distribuiei organizate i coordonate din punct de vedere profesional al localiti de interes turistic despre jude i unele localiti

materialelor informative ale ntreprinderilor turistice, ale localitilor i zonelor turistice, i mai ales ale obiectivelor turistice lipsa strategiei i a programului anual de marketing al zonelor judeului (poteniale lipsa unui program judeean/regional de cercetare a pieei turistice i a evoluiei slaba cooperare ntre instituiile /firmele/ de cercetare i agenii economici, respectiv destinaii turistice), inclusiv raportarea public de monitorizare a activitii n acest sens ofertelor i a trendurilor cererii autoriti, lipsa diseminrii informaiilor referitoare la politica turismului i a modelelor de bune practici ...

Resurse umane
lipsa sau insuficiena caracterului practic al nvmntului turistic (inclusiv n privina nvmntului limbilor strine), slaba cooperare ntre instituii de nvmnt i agenii economici prestigiul sczut al ocupaiilor turistice i de ospitalitate, salarii i condiii de deficiene ale culturii antreprenoriale n privina managementului resurselor umane profesionalismul sczut al lucrtorilor n sectorul ospitalitii, atitudini i munc neatractive, percepia perspectivei de carier profesional ca fiind limitat

comportament greoaie, lipsa sau insuficiena sensibilitii fa de nevoile i exigenele oaspeilor

167

nivelul redus al contiinei turistice ale populaiei, implicit al contiinei de mediu, al

exigenelor fa de starea spaiilor publice sau private (fa de situaia optimal pentru o destinaie competitiv) ...

Organizare
lipsa sau insuficiena specialitilor de turism n APL-uri i n unele instituii publice cu slaba cooperare cu organizaii naionale i sau internaionale pe teme turistice slaba cooperare ntre APL-uri i ntreprinderi turistice, de ex. pentru programe profil cultural sau de protecia mediului (administraia ariilor protejate)

de marketingul destinaiei, planificare turistic, programe de asigurarea calitii, promovarea investiiilor, coordonare ntre instituii de nvmnt i piaa forei de munc slaba cooperare ntre ONG-uri respectiv ntre ONG-uri i APL-uri ...

III.4. OPORTUNITI
Mediul de pia (micromediul turistic)
interesul crescnd fa de diferite forme de turism activ: drumeie, cicloturism, interes crescnd fa de turismul cultural i de patrimoniu interes crecnd fa de ecoturism bazat pe cunoatere i pe contiin de interesul crescnd fa de turismul de incentive n cadrul turismului de interesul locuitorilor din marile orae fa de linitea i autenticitatea spaiului rural, creterea interesului pentru activiti de relaxare, de pstrarea i refacerea sntii, dezvoltarea unor produse turistice inovative, adaptabile i n zona noastr introducerea tichetelor de cltorie sau de vacan n Romnia turism ecvestru, alpinism, sporturi de iarn

consum ecologic afaceri/profesional pentru stiluri de via tradiionale i alimente naturale (micarea slow-food) pentru servicii de tip wellness

168

Mediul socio-cultural
creterea relativ a nivelului de culturalizare a populaiei cu implicaii asupra creterea relativ a timpului liber i a veniturilor discreionale mbtrnirea populaiei europene, creterea ponderii vrstnicilor activi presiunea cotidian psihic i spiritual a lucrtorilor din sectorul teriar creaz motivaiilor de cltorie

impulsuri pentru participarea n activiti de timp liber prin cltorie i programe distractive, i recreative n mediu natural globalizarea cultural crete interesul fa de specificiti, de valori autentice n privina descreterea prejudecilor interetnice ... modurilor de via, a creaiilor i a gastronomiei

Mediul economic
creterea economic mai rapid n Romnia fa de tendinele generale din alte ri, concentrarea dezvoltrii n marile centre urbane ale rii favorizeaz formarea unei cereri turistice interne crescute turistic deschiderea rii fa de investitorii strini dezvoltarea sectorului finaciar-bancar faciliteaz creditele investiionale i de consum

Mediul politic
retrocedarea unor terenuri i cldiri preluate n mod abuziv favorizeaz investiiile stabilitatea politic intern crete ncrederea investitorilor i a turitilor fa de statutul de stat-membru al Ununii Europene crete ncrederea investitorilor i a

destinaiile turistice din ar turitilor fa de destinaiile turistice din ar, totodat permite accesare unor fonduri semnificative pentru dezvoltarea infratructurii de baz, a resurselor umane, dar i a infrastructurii i serviciilor turistice, precum i pentru finanarea activitilor de marketing, mai ales promovare Posibilitatea prelurii modelelor de best practice n elaborarea i implementarea politicii de turism de la diferite organizaii internaionale, la care Romnia este parte

169

Transferul de cunotine n domeniul cercetrii pieei turistice internaionale, asigurarea

calitii (standarde de calitate), dezvoltarea durabil, responsabil i universal accesibil a turismului Creterea eficienei eforturilor de marketing pe pieele din afara Europei prin Statutul de membru al judeului Harghita n Adunarea Regiunilor Europene transfer participarea Romniei n ETC Comisia European a Cltoriilor de cunotine, lobby regional

Mediul tehnologic
dezvoltarea unor tehnologii informaionale i comunicaionale cresc eficiena eforturilor de promovare, faciliteaz transmiterea mai uoar a mesajelor de marketing ctre pieele-int, faciliteaz sistemul rezervrilor, dar i cercetarea pieelor inovaiile n domeniul gestionrii structurilor de primire turistic faciliteaz reducerea presiunii asupra mediului, consumul de materii prime i energie, permind preluarea bunelor practice i pirn aceasta creterea competitivitii afacerilor turistice cost dezvoltarea serviciilor de transport aerian, extinderea ofertelor de curse aeriene low-

Mediul natural
prin dezvoltarea treptat a infrastructurii locale, unele zone greu accesibile i intacte se deschid turismului, care n cazul practicrii unor forme de ecoturism pot deveni atracii semnificative pentru turitii din Occident. n caz contrar, n acelai timp, acest lucru poate s nsemne i un pericol -

III.5. AMENINRI
Mediul de pia (micromediul turistic)
distana mare fa de pieele turistice

170

ntrzierea investiiilor publice sau private n infrastructura balnear i de intensificarea competiiei turitice internaionale i descreterea competitivitii ofertei conservarea unor atitudini, comportamente i practice nefavorabile din sectorul

agrement locale, regionale ospitalier din diferite ntreprinderi turistice sau zone ale judeului prejudiciaz atractivitatea judeului lipsa de adaptabilitate la noile tendine ale cererii turistice ineficiena eforturilor de promovare asemnarea, lipsa de difereniere ntre ofertele turistice locale, formate uneori fr unele probleme aparente descurajatoare pentru turismul activ, n legtur cu produsele

personalitate i fr creativitate turistice existente (deplasri motorizate ATV-uri, snowmobiluri) sau cu ocupaiile tradiionale (cinii ciobanilor)

Mediul socio-cultural
meninerea competenelor lingvistice reduse att n privina limbilor strine de meninerea prestigiului redus al locurilor de munc din turism i industria ospitalitii, circulaie internaional, ct i a limbii oficiale ale statului (totodat a pieei turistice interne) migraia continu a forei de munc n alte ri

Mediul economic
creterea incertitudinii locului de munc pe pieele emitente contribuie la scderea recesiunea economic sau crizele de scurt durat afecteaz nivelul fluxului de turiti, sosirilor de turiti din acele zone crend greuti pentru afacerile turistice locale i pentru locurile de munc din turismul judeean deziluzionarea actorilor locali fa de profitabilitatea activitii turistice i renunarea la afacerile de primire a oaspeilor ducnd la reducerea capacitilor de primire i dispariia unor locuri de munc din turism

Mediul politic
ntrzierea clarificrii situaiei dreptului de proprietate a terenurilor i a cldirilor

171

ntrzierea reformelor din administraia public crearea unui mediu fiscal nestimulativ pentru afacerile turistice

Mediul tehnologic
ntrzierea adaptrii inovaiilor tehnologice contribuie la scderea competitivitii ntrzierea unor investiii publice n infrastructura de transport rutier i feroviar

Mediul natural
creterea riscurilor climatice, lipsa sau insuficiena stratului de zpad n sezonul de deteriorarea continu a peisajului natural i cultural reduce atractivitatea iarn, temperaturi neobinuite pentru anumite perioade ale anului regiunii i a zonelor din jude (de ex. afiarea unor panouri de publicitate pe unele poriuni de drumuri, ca de pild prin munii Haghita, pasul Tolvajos). -

172

Bibliografie
1. INSEE TEMPO ONLINE 2. INSEE Statistic teritorial, 2005 3. http://www.cchr.ro/ghidinvestitor/ 4. http://www.prefecturaharghita.ro/prezentarehr.htm 5. Date de la Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Harghita 6. Planul de Dezvoltare Regiunea Centru 2007 -2013 7. Date de la Serviciul public de salvamont Harghita 8. Date de la Consiliul Naional al Audiovizualului Harghita 9. Aeroporturi n Romnia Wikipedia 10. Curse de autobuze: http://www.businfo.ro/static04/HR/index.html 11. ncadrarea drumurilor publice din Judeul Harghita, Ediia Februarie 2008, Consiliul Judeean Harghita 12. Raportul Prefectului asupra strii generale economice, sociale i administrative a judeului Harghita pe anul 2006 - http://www.prefecturaharghita.ro/programe/programe.htm 13. Studiul Percepia Romniei ca destinaie turistic n Ungaria, KPMG Leisure&Travel, 2005 14. Arhiva Reprezentanei de Informare i Promovare Turistic Budapesta a MIMMCTPL 15. Baza de date a Reprezentanei de Informare i Promovare Turistic Budapesta a MIMMCTPL 16. Reeaua de reprezentane strine a MIMMCTPL 17. Institutul Naional de Statistic (www.insse.ro) 18. Studiile internaionale de turism ale MIMMCTPL (www.mturism.ro) 19. ncadrarea drumurilor publice din Judeul Harghita, Ediia Februarie 2008, Consiliul Judeean Harghita 20. Ciang Nicolae, Romnia, Geografia Turismului (Partea nti), 2001, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 21. Ciang Nicolae, Turismul din Carpaii Orientali, 1998, Presa Universitar Clujean, ClujNapoca, 22. Cocean Pompei, Geografia Turismului, 1999, Editura Focul Viu, Cluj-Napoca, 23. Cocean Pompei, Geografia Turismului Romnesc, 1997, Editura Focul Viu, Cluj-Napoca, 24. Cocean, P., Vlsceanu, Gh., Negoescu, B., Geografia general a turismului, (2002), Editura Meteora Press, Bucureti, 173

25. Dek Ferenc, Lszl Lszl, Erdly tikalauz, 2005, Editura Erdlyi Gondolat, Odorheiu Secuiesc, 26. Horvth Alpr, Staiunile balneo-climaterice mici i mijlocii din judeul Harghita, 2000, Lucrare de disertaie, UBB Facultatea de Geografie, Cluj-Napoca, 27.http://www.ciucon.ro/harghita/crestere_moderata_a_efectivelor_de_ursi_din_judet___sti ri_harghita_191_349913.html 28. http://clmc.topnet.ro/ro/ezer.php?fc=m10 29. INSEE TEMPO ONLINE 30. INSEE Statistic teritorial, 2005 31. http://www.cchr.ro/ghidinvestitor/ 32. http://www.prefecturaharghita.ro/prezentarehr.htm 33. Date de la Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Harghita 34. Planul de Dezvoltare Regiunea Centru 2007 -2013 35. Date de la Serviciul public de salvamont Harghita 36. Date de la Consiliul Naional al Audiovizualului Harghita 37. Aeroporturi n Romnia Wikipedia 38. Curse de autobuze: http://www.businfo.ro/static04/HR/index.html 39.

174