Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Og 129 Republic at A
Og 129 Republic at A
129/2000
*)
privind formarea profesionaI a aduIiIor
CAPITOLUL I
Dispoziii generaIe
Art. 1 - n sensul prezentei ordonane, adulii sunt persoanele care au vrsta la care pot
stabili raporturi de munc i pot participa la programe de formare profesional, n condiiile
legii.
Art. 2 - (1) Adulii au drepturi egale de acces la formare profesional, fr discriminri pe
criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic sau religioas.
(2) Societile comerciale, companiile i societile naionale, regiile autonome i alte uniti
aflate sub autoritatea administraiei publice centrale sau locale, unitile i instituiile
finanate din fonduri bugetare i extrabugetare, denumite n continuare angajatori, vor lua
toate msurile s asigure condiii salariailor pentru a avea acces la formare profesional.
Drepturile i obligaiile ce revin angajatorilor i salariailor n perioada n care salariaii
particip la programele de formare profesional vor fi prevzute n contractul colectiv sau,
dup caz, n contractul individual de munc.
(3) Persoanele aflate n cutarea unui loc de munc pot participa, n condiiile legii, la
programele de formare profesional organizate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei
de Munc sau de ali furnizori de formare profesional autorizai, n condiiile legii.
Art. 3 - Formarea profesional a adulilor are ca principale obiective:
a) facilitarea integrrii sociale a indivizilor n concordan cu aspiraiile lor profesionale i cu
necesitile pieei muncii;
b) pregtirea resurselor umane capabile s contribuie la creterea competitivitii forei de
munc;
c) actua
lizarea cunotinelor i perfecionarea pregtirii profesionale n ocupaia de baz,
precum i n ocupaii nrudite;
d) schimbarea calificrii, determinat de restructurarea economic, de mobilitatea social
sau de modificri ale capacitii de munc;
e) nsuirea unor cunotine avansate, metode i procedee moderne necesare pentru
ndeplinirea sarcinilor de serviciu.
Art. 4 - (1) Formarea profesional a adulilor cuprinde formarea profesional iniial i
formarea profesional continu organizate prin alte forme dect cele specifice sistemului
naional de nvmnt.
(2) Formarea profesional iniial a adulilor asigur pregtirea necesar pentru dobndirea
competenelor profesionale minime necesare pentru obinerea unui loc de munc.
(3) Formarea profesional continu este ulterioar formrii iniiale i asigur adulilor fie
dezvoltarea competenelor profesionale deja dobndite, fie dobndirea de noi competene.
Art. 5 - (1) n sensul prezentei ordonane, competena profesional reprezint capacitatea
de a realiza activitile cerute la locul de munc la nivelul calitativ specificat n standardul
ocupaional.
(2) Competenele profesionale se dobndesc pe cale formal, non-formal sau informal
care, n sensul prevederilor prezentei ordonane, se definesc astfel:
*)
Republicat n temeiul art. din Legea nr. 375/2002 pentru aprobarea Ordonanei nr. 129/2000 privind
formarea profesional a adulilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea , nr. 436 din 21 iunie 2002,
dndu-se textelor o nou numerotare
Ordonana Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor a fost publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea , nr. 430 din 2 septembrie 2000, i a fost aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 375/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea , nr. 436 din 21 iunie 2002, i rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea , nr. 478 din 4 iulie 2002.
profesional se pot asocia, n condiiile legii, cu uniti sau instituii de nvmnt acreditate,
care desfoar activiti de formare profesional.
Art. 15 - Participanii la programele de formare profesional nu pot fi obligai s participe la
alte activiti dect cele prevzute n programa de pregtire.
Art. 16 - (1) Furnizorii de formare profesional care organizeaz programe finalizate cu
certificate de calificare recunoscute la nivel naional ncheie contracte de formare
profesional cu participanii la aceste programe.
(2) Modelul contractului de formare profesional, prevzut la alin. (1), se aprob prin
normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane, prevzute la art. 47.
(3) Furnizorii de formare profesional vor nregistra contractele de formare profesional la
direciile generale judeene de munc i solidaritate social sau a municipiului Bucureti,
dup caz.
Art. 17 - (1) Formarea profesional se poate realiza i prin ucenicie la locul de munc, prin
care absolvenii de gimnaziu, cu sau fr certificat de capacitate, pot obine o calificare
profesional.
(2) Condiiile n care se desfoar formarea profesional prin ucenicie la locul de munc,
drepturile i obligaiile ucenicului i ale furnizorului de formare profesional se
reglementeaz prin normele metodologice elaborate pentru aplicarea prezentei ordonane.
CAPITOLUL III
Autorizarea furnizoriIor de formare profesionaI
Art. 18 - (1) Furnizorii de formare profesional pot organiza programe de formare
profesional, finalizate prin certificate de calificare sau de absolvire cu recunoatere
naional, numai dac au prevzut n statut sau, dup caz, n autorizaia pentru
desfurarea unor activiti independente, activiti de formare profesional i sunt autorizai
n condiiile legii.
(2) Programele postuniversitare de educaie permanent, furnizate de instituiile de
nvmnt superior acreditate, precum i alte programe de formare profesional a adulilor
de nivel universitar, organizate n nvmntul superior, se supun numai mecanismelor
specifice de autorizare i acreditare academic.
(3) Angajatorii pot organiza programe de formare profesional pentru salariaii proprii, n
baza crora elibereaz certificate de absolvire recunoscute numai n cadrul unitilor
respective.
(4) Certificatele prevzute la alin. (3) au recunoatere naional numai dac angajatorii sunt
autorizai ca furnizori de formare profesional.
Art. 19 - (1) Activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesional va fi coordonat
de Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor.
(2) n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional Consiliul Naional de Formare
Profesional a Adulilor poate nfiina comisii de autorizare judeene, respectiv a municipiului
Bucureti, denumite n continuare comisii de autorizare.
Art. 20 - (1) Comisiile de autorizare sunt constituite din 5 membri, dintre care un preedinte
i 4 experi sau specialiti din domeniul ocupaiilor pentru care se face autorizarea.
(2) Membri n comisiile de autorizare sunt:
a) directorul direciei generale judeene de munc i solidaritate social, respectiv a
municipiului Bucureti, care are calitatea de preedinte;
b) un expert sau specialist al inspectoratului colar judeean, respectiv al municipiului
Bucureti;
c) un expert sau specialist al ageniei pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv
a municipiului Bucureti;
d) un expert sau specialist, reprezentant al asociaiilor patronale reprezentative la nivel
judeean, propus prin consens;
e) un expert sau specialist al organizaiilor sindicale reprezentative la nivel judeean,
propus prin consens.
4
(3) n exercitarea atribuiilor ce le revin comisiile de autorizare pot folosi i ali experi sau
specialiti pe domenii ocupaionale. Pentru activitatea desfurat membrii comisiilor de
autorizare i specialitii sunt indemnizai pe baza unor tarife stabilite de Consiliul Naional de
Formare Profesional a Adulilor.
(4) Cheltuielile necesare pentru plata indemnizaiilor membrilor comisiilor de autorizare,
precum i ale specialitilor pe domenii ocupaionale, folosii de aceste comisii, se efectueaz
din venituri extrabugetare ale Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor,
conform art. 26.
(5) Sediile comisiilor de autorizare se afl la direciile generale judeene de munc i
solidaritate social, respectiv a municipiului Bucureti.
(6) Pentru exercitarea atribuiilor ce le revin comisiile de autorizare sunt ajutate de
secretariate tehnice care au sediul la direciile generale judeene de munc i solidaritate
social sau la Direcia general de munc i solidaritate social a municipiului Bucureti.
Secretariatele tehnice sunt formate din dou persoane desemnate de directorul direciei
generale judeene de munc i solidaritate social din personalul propriu. n municipiul
Bucureti secretariatul tehnic este format din dou persoane desemnate de directorul
general al Direciei generale de munc i solidaritate social a municipiului Bucureti din
personalul propriu.
Art. 21 - (1) Comisiile de autorizare au urmtoarele atribuii:
a) autorizeaz furnizorii de formare profesional;
b) ofer consultan i informaii furnizorilor de formare profesional;
c) monitorizeaz activitatea furnizorilor de formare profesional i organizarea examenelor
de absolvire i, dup caz, retrag autorizaia acestora;
d) coordoneaz organizarea examenelor de absolvire la terminarea cursurilor de iniiere,
calificare, recalificare, perfecionare profesional i alte forme specifice.
(2) Secretariatele tehnice au urmtoarele atribuii:
a) primesc dosarele furnizorilor de formare, verific coninutul i organizeaz evidena
acestora;
b) nainteaz preedintelui comisiei de autorizare dosarul furnizorului de formare
profesional;
c) nregistreaz tabelele nominale cu participanii la programele de formare profesional,
care au ncheiat contracte cu furnizorii.
Art. 22 - (1) Autorizarea furnizorilor de formare profesional se face pe baza criteriilor de
evaluare, pentru o perioad de 4 ani.
(2) Autorizarea se acord pentru fiecare dintre ocupaiile pentru care furnizorii de formare
profesional organizeaz programe de formare profesional.
(3) Filialele furnizorilor de formare profesional i centrele de formare profesional, fr
personalitate juridic, sunt considerate uniti distincte i se supun separat procedurii de
autorizare.
(4) Autorizarea se certific printr-un document ale crui form, coninut i regim de
eliberare se stabilesc prin ordin comun al ministrului muncii i solidaritii sociale i al
ministrului educaiei i cercetrii.
Art. 23 - (1) Criteriile de evaluare a furnizorilor de formare profesional au n vedere
urmtoarele elemente:
a) programul de formare profesional;
b) experiena furnizorilor de formare profesional i rezultatele activitii lor anterioare
obinerii autorizrii sau n alte programe de formare profesional pe care le-au realizat, dac
este cazul;
c) resursele necesare desfurrii programelor de formare profesional.
(2) Pentru a fi autorizai furnizorii de formare profesional trebuie s fac dovada c
realizeaz programele de formare profesional cu formatori care au profiluri sau
specialitatea corespunztoare programei de pregtire. ncepnd cu 1 ianuarie 2010, pentru
a fi autorizai furnizorii de formare profesional trebuie s fac dovada c realizeaz
programele de formare profesional cu formatori care au pregtirea pedagogic specific
formrii profesionale a adulilor i pregtirea de specialitate corespunztoare programei de
5
pregtire.
Art. 24 - (1) Autorizarea poate fi retras de comisia de autorizare dac se constat
nerespectarea condiiilor de autorizare i a programelor pentru care furnizorul de formare
profesional a fost autorizat sau dac, n mod repetat, rezultatele la examenele de absolvire
sunt nesatisfctoare.
(2) Furnizorul de formare profesional cruia i s-a retras autorizarea poate s solicite o
nou autorizare numai dup un an de la data comunicrii retragerii.
(3) Furnizorul de formare profesional cruia i s-a retras de dou ori autorizarea pentru
aceeai ocupaie pierde dreptul de a mai organiza programe de formare profesional pentru
aceasta.
Art. 25 - Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor are urmtoarele atribuii n
activitatea de autorizare a furnizorilor de formare profesional:
a) ndrum metodologic, coordoneaz i controleaz activitatea comisiilor de autorizare i a
secretariatelor tehnice ale acestora;
b) aprob programele-cadru de formare profesional, definit conform art. 4, n baza crora
furnizorii de formare profesional elaboreaz programele de formare profesional prevzute
la art. 10;
c) n colaborare cu Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i cu Ministerul Educaiei i
Cercetrii elaboreaz criterii i proceduri de evaluare a furnizorilor de formare profesional
n vederea autorizrii sau retragerii autorizaiei, precum i metodologia certificrii formrii
profesionale a adulilor;
d) rezolv contestaiile depuse de furnizorii de formare profesional n legtur cu
activitatea comisiilor de autorizare;
e) monitorizeaz furnizorii de formare profesional.
Art. 26 - (1) Pentru acoperirea cheltuielilor de autorizare furnizorii de formare profesional
vor plti taxe de autorizare, care se gestioneaz n regim extrabugetar de Consiliul Naional
de Formare Profesional a Adulilor.
(2) Nivelul taxelor de autorizare este de 3 salarii medii pe economie.
(3) Sumele ncasate din taxele de autorizare necheltuite pn la sfritul anului se
reporteaz n anul urmtor pentru a fi utilizate cu aceeai destinaie.
(4) Din taxele de autorizare pltite de furnizorii de formare profesional se vor suporta
cheltuielile pentru funcionarea comisiilor de autorizare, cheltuielile cu salarizarea
secretariatelor tehnice, cheltuielile materiale pentru servicii i cheltuielile de capital.
Art. 27 - Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor ntocmete Registrul
naional al furnizorilor de formare profesional a adulilor, care cuprinde toi furnizorii de
formare profesional autorizai.
CAPITOLUL IV
EvaIuarea i certificarea formrii profesionaIe a aduIiIor
Art. 28 - Participanii la programele de formare profesional i persoanele care se calific
prin ucenicie la locul de munc susin examene de absolvire la terminarea stagiilor de
pregtire teoretic sau practic.
Art. 29 - (1) Examenul de absolvire reprezint un set de probe teoretice i/sau practice prin
care se constat dobndirea competenelor specifice programului de formare profesional.
(2) Examenul de absolvire se susine n faa unei comisii constituite din 2/3 specialiti din
afara furnizorilor de formare profesional i 1/3 reprezentani ai furnizorilor de formare
profesional care au organizat programul de formare profesional.
(3) La examen pot asista i reprezentani ai beneficiarilor programelor de formare
profesional.
Art. 30
- Metodologia certificrii formrii profesionale a adulilor, elaborat de Consiliul
Naional de Formare Profesional a Adulilor, se aprob prin ordin comun al ministrului
muncii i solidaritii sociale i al ministrului educaiei i cercetrii i se public n Monitorul
6
8
individuale de munc, prin care sunt stabilite drepturile i obligaiile dup absolvire.
Art. 39 - Programele de formare profesional organizate de Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc se finaneaz din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile
legii.
Art. 40 - (1) Finanarea formrii profesionale se poate realiza i din sponsorizri, donaii sau
din surse externe.
(2) Condiiile i formele n care se acord furnizorilor de formare profesional sprijin
financiar din surse externe vor corespunde legislaiei n vigoare sau prevederilor acordurilor
internaionale de cooperare la care Romnia este parte.
CAPITOLUL VI
Dispoziii tranzitorii i finaIe
Art. 41 - (1) Programele de formare profesional care au nceput nainte de data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane vor continua, pn la finalizare, n condiiile stabilite prin
actele normative aflate n vigoare la data nceperii acestor programe.
(2) Furnizorii de formare profesional care au n derulare programe mai pot funciona n
aceast calitate cel mult 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane. Dup
aceast dat acetia pot funciona numai dac sunt autorizai.
Art. 42 - (1) Furnizorii de formare profesional care la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane au n derulare programe de formare profesional n vederea dobndirii unor
competene pentru care nu exist standarde ocupaionale, dup finalizarea acestor
programe, i pot continua activitatea numai n condiiile prezentei ordonane.
(2) n cazuri speciale se pot organiza programe de formare profesional pentru dobndirea
de competene pentru care nu exist standarde ocupaionale, numai cu aprobarea
Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale i Ministerului Educaiei i Cercetrii
Art. 43 - Furnizorii de formare profesional autorizai sunt scutii de plata T.V.A. pentru
operaiunile de formare profesional.
Art. 44 - Furnizorii de formare profesional vor pune la dispoziie direciilor teritoriale de
statistic datele solicitate de acestea, referitoare la activitile de formare profesional a
adulilor.
Art. 45 - (1) nstitutul Naional de Statistic va include n programul su de activitate
cercetarea statistic periodic a formrii profesionale a adulilor.
(2) Metodologia de realizare a cercetrii statistice aferente formrii profesionale a adulilor,
precizarea indicatorilor urmrii i a modului de calcul al acestora, precum i periodicitatea
acestei cercetri vor fi stabilite de nstitutul Naional de Statistic n colaborare cu Ministerul
Muncii i Solidaritii Sociale, Ministerul Educaiei i Cercetrii i Consiliul Naional de
Formare Profesional a Adulilor.
Art. 46 - Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, mpreun cu Ministerul Educaiei i
Cercetrii, exercit controlul asupra modului n care este organizat i se desfoar
formarea profesional a adulilor.
Art. 47 - Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i Ministerul Educaiei i Cercetrii
mpreun cu Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor vor elabora i vor
supune spre aprobare Guvernului norme metodologice pentru aplicarea prevederilor
prezentei ordonane, n termen de 90 de zile de la data publicrii legii de aprobare a
acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea .
Art. 48 Prezenta ordonan intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2001, cu excepia
prevederilor art. 23 alin. (2) care intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.