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Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM


Programa Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D

MDULO 2 DEL CURSO DE

Administracin y Legislacin Educativa

Modelos de la administracin educativa [Clase 3] Polticas educativas en Guatemala [Clase 4]

Guatemala, 2013

Autoridades Institucionales
Lic. Estuardo Glvez Rector USAC Dr. Oscar Hugo Lpez Rivas Director EFPEM - USAC

Licenciada Cynthia Del guila Ministra de Educacin

Asamblea Nacional del Magisterio ANMCooperacin Tcnica Alemana GTZSistema Nacional de Formacin del Recurso Humano Educativo del Ministerio de Educacin SINAFORHE-

Lic. Ludwing Antonio Llamas Alvarez. Consultor

Fotografas: Lic. Ludwing Antonio Llamas Alvarez.

INDICE
UNIDAD 2 Administracin y Legislacin Educativa Preguntas de Reflexin a desarrollar a lo largo del modulo 4 5 Modelos de la administracin educativa [Clase 3] Introduccin a los modelos de la administracin educativa Modelos basados en la gestin por competencias Modelos basados en la Gestin de la calidad educativa Modelos basados en la Gestin educativa orientada a la formacin ciudadana y la participacin democrtica 7 8 19 21 23

Polticas educativas en Guatemala [Clase 4] Polticas educativas Polticas de calidad de la educacin: CNB, PEI, POA Polticas de cobertura de la educacin: Programas sociales de la educacin Polticas de equidad en la educacin Polticas de la educacin bilinge y multicultural Polticas de descentralizacin educativa

28 29 39 43 43 43 44

Bibliografa Unidad 2

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Objetivos de la Unidad
Desarrollar a travs de actividades presenciales dinamizadas y actividades no presenciales basadas en la investigacin accin, manejo de la gestin administrativa del proceso educativo, a travs del conocimiento y aplicacin de modelos de la administracin educativa contempornea, en el mbito educativo de los(as) estudiantes PADEP.

UNIDAD 2
PARA EL ESTUDIANTE DEL CURSO DE

Administracin y Legislacin Educativa

Desarrollar a travs de actividades presenciales dinamizadas y actividades no presenciales basadas en la investigacin accin, reflexin e interpretacin crtica de relaciones en la gestin administrativa del proceso educativo a partir de polticas pblicas en la educacin de Guatemala, en el mbito educativo de los(as) estudiantes PADEP.

Modelos de la administracin educativa [Clase 3]

Polticas educativas en Guatemala [Clase 4]

Competencia marco
Domina y aplica la normativa bsica educativa en los procesos administrativos escolares.

Competencia especficas
Reflexiona y genera rutas de acciones idneas, basadas en modelos contemporneos de la administracin educativa y las polticas educativas vigentes en el pas.

Actividades para aprender haciendo integran el Portafolio Educativo del Estudiante

Preguntas de Reflexin a desarrollar a lo largo de este modulo


Qu es la calidad educativa? Qu procesos son necesarios para lograr una calidad y eficiencia educativa en las instituciones educativas? Existen diferencias para alcanzar la calidad educativa, entre instituciones del sector pblico y privado? Qu similitudes y diferencias se encuentran en cada una de las categoras que identifican la calidad educativa desde la perspectiva acadmica, ciudadana, laboral y comunitaria? Se puede formular un concepto de calidad educativa? Es una finalidad, un medio o una motivacin dentro del proceso educativo? Qu acciones de gestin administrativa en el mbito educativo, ha de considerarse para alcanzar un estado y/o nivel de calidad escolar? Incluyen acciones educativas de desarrollo, con un criterio incluyente, tolerante, pacifico, de respeto a las diferencias y con fomento de la participacin libre y democrtica de las personas? Formas de empoderamiento, liderazgo, facilitacin del gobierno escolar y organizacin autnoma de las personas? Cmo se pueden potencializar contenidos, competencias e indicadores planteados en el CNB para generar una formacin ticamente responsable, con proyeccin como ciudadanos propositivos y con libre ejercicio de sus deberes y derechos en un ambiente democrtico? Qu propuestas, estrategias y soluciones se pueden plantear para alcanzar un desempeo eficiente de la gestin educativa (integrando las facetas de tipo administrativo, docente, de aprendizaje y evaluacin)? Qu retos se presentan en la administracin pblica educativa? Cmo pueden superarse esos retos para lograr una educacin universal, participativa, tica y con proyeccin social? Mantiene una coherencia y consistencia de poltica educativa, en la evolucin de los planteamientos de la reforma educativa respecto de los ejes del CNB? Se puede establecer una visin estratgica de la accin educativa para las comunidades educativas en el pas? Los planteamientos curriculares del CNB permiten una sistematizacin y desarrollo didctico de actividades generadoras de aprendizaje, contextualizadas en el entorno de las comunidades educativas? Favorecen una integracin entre lo pedaggico, lo didctico y lo evaluativo en los procesos de aprendizaje y enseanza? La estructura didctica desarrollada a partir de los planteamientos curriculares del CNB, desarrollan estructuras funcionales para la operacionalizacin de la accin educativa (a travs de la administracin educativa y su gestin, a travs de instrumentos como los planes operativos de la accin educativa en los centros escolares?

Qu dificultades existen para lograr una alfabetizacin universal en el pas? Qu dificultades existen para promover satisfactoriamente de grado a un nio(a), reducir la repitencia y erradicar la desercin escolar? Qu dificultades se manifiestan respecto de la equidad de gnero y tolerancia en la dinmica escolar? Qu obstculos se encuentran para lograr una alfabetizacin tecnolgica masiva en el pas? Cmo se favorece el dialogo intercultural a partir del bilingismo y el multilingismo? Cmo se caracterizan los procesos de conocimiento, valoracin y desarrollo de las culturas del pas? Cmo se desarrolla el fortalecimiento de la identidad y la convivencia pacfica, considerando los valores ticos, morales y espirituales de las comunidades tnico-lingsticas en el pas? Cmo contribuye la administracin educativa basada en un modelo de gestin de competencias, para la formacin de una ciudadana responsable y tica socialmente? Qu acciones son necesarias como parte de la administracin educativa basada en un modelo de gestin de la participacin democrtica, para fomentar el libre ejercicio, tico y lcito, de deberes y derechos ciudadanos?

Modelos de la administracin educativa


[Clase 3]

Introduccin a los modelos de la administracin educativa


Los modelos integran datos, informacin, teoras, leyes, y otros modelos para establecer formas de organizacin de dichos elementos, y con ello, generar conocimiento. Su objetivo puede ser la descripcin, la interpretacin, el pronstico o la organizacin misma de la informacin y elementos asociados. El conocimiento tiene la particularidad que a lo largo de los procesos que se emplean para producirlo, genera aprendizaje. Asimismo, las acciones orientadas y no orientadas para generar aprendizaje, generan conocimiento (lo que tradicionalmente se ha conocido como aprendizaje sistemtico y no sistemtico). Por ello, el conocimiento es producto de la experiencia, la memoria y registro histrico, los sistemas de valores, creencias y principios socioculturales, las evidencias que se generan o recopilan, as como de los procesos mentales que se realizan en la persona, y que involucran la cognicin, el lenguaje, la memoria de corto y largo plazo, los procesos de anlisis, sntesis, reflexin e interpretacin. Los modelos entonces, pretenden ser recursos para los procesos de conocimiento, a travs de las formas en que organizan y relacionan la informacin. Por ello, cuentan con reglas o normas que se aplican a cada modelo, y que determinan la forma en que se construye, partiendo de la realidad y la evidencia para generar efectos, resultados o productos especficos. Esa forma particular de representar u organizar la informacin, es parte de la lgica que tiene un modelo, y representa el sentido que tiene el modelo mismo para describir, analizar, sintetizar, interpretar, organizar y generar pronstico alguno. En ciencias sociales, los modelos tienen una tendencia en la que se emplean como referentes de reflexin, interpretacin y medicin, aplicados en procesos, decisiones, formulaciones y realizaciones derivados de la accin humana, atendiendo a la relacin que tienen los diversos elementos que componen el modelo, su funcionalidad y estructura con lo que se que se genera, interpreta o mide. En el caso particular de la Educacin, los modelos tienen vinculacin a travs de las formas de organizacin de la accin educativa y de los procesos asociados. De manera directa, se tiene la implicacin de las acciones y procesos de aprendizaje y enseanza, pero estos se encuentran demarcados y sujetos al contexto sociocultural, intercultural, multicultural y plurilinge, las caractersticas socioeconmicas y de desarrollo de las comunidades, as como de las caractersticas particulares del entorno familiar e individual del sujeto educativo. Actividad para aprender haciendo Una de las funciones primordiales de un modelo, es la organizacin de la informacin. Novak (1960s) basado en la teora del aprendizaje significativo de Ausubel, postulo los mapas conceptuales como herramientas de aprendizaje. El nuevo conocimiento es adquirido por descubrimiento, por lo que se tiene un proceso activo para relacionar los objetos y la informacin, ms que una simple memorizacin. Selecciono el contenido de un tema de clase segn mi preferencia, y lo explico a travs de mapas conceptuales (redes de conceptos).

Educacin es un proceso complejo que relaciona la transmisin del conocimiento existente y la memoria histrica, con los valores, principios y formas socioculturales de vida. Objetivos de la educacin abarcan la generacin de un criterio y apreciacin de la realidad y la existencia, as como de habilidades para una socializacin eficiente. Aunque su fin ltimo, de la educacin, es la realizacin plena de la persona, esta se encuentra condicionada por los procesos de vinculacin de los sistemas educativos con los sistemas de insercin laboral y productiva de la persona en sociedad. Es decir, que la complejidad que presenta la educacin, parte de las necesidades de trasmitir el conocimiento humano y su memoria histrica, lo cual ya presenta dificultades en torno a seleccionar lo idneo, representativo y esencial de la produccin humana. Las habilidades de socializacin que se generan desde el entorno escolar, tienen la complejidad de considerar lo intercultural, multicultural, plurilinge. La realizacin plena de la persona, es un proceso que condiciona en ltima instancia por la persona misma, pero tiene incidencia directa, las caractersticas e influencias de la familia y la comunidad en que vive, por lo que, elementos asociados a la dinmica familiar, comunitaria y el acceso a oportunidades de desarrollo estn intrnsecamente asociadas. Dentro de estas apreciaciones de la educacin, impacto y configuracin asociada, se puede evidenciar la complejidad de la informacin que se manifiesta en lo educativo y escolar, as como de la necesidad de recurrir a modelos para la organizacin, interpretacin y realizacin de la accin y proceso educativo.

Los modelos son una unidad en si mismos, que agrupa diversos elementos de informacin y generacin de conocimiento. Asimismo, los paradigmas aparecen como macromodelos que contextualizan conjuntos de modelos. Su importancia radica, en que se constituyen en bases para el consenso basado en las apreciaciones, experimentaciones, supuestos, principios y reglas sobre las que se construyen los modelos. Dado que los paradigmas abarcan volmenes extensos de informacin y conocimiento, tienden a utilizarse como bases para explicar la realidad, pero ha de entenderse, que se encuentran limitado con el alcance del paradigma, lo que implica una apreciacin sesgada o limitada. La interpretacin de la Naturaleza, el Mundo y la Existencia, recurriendo al conocimiento total (puede ser de una persona o cultura especfica), se corresponde con la denominacin de Cosmovisin. Por ello se puede referir de una cosmovisin personal como la concepcin personal, singular y nica de una persona para entender, interpretar y apreciar la Existencia. Asimismo, la Cosmovisin de un pueblo, conlleva la aplicacin de todo el conocimiento, manifestacin y memoria de una cultura, reflejado en la forma de vida de sus miembros, sus valores, principios y normas de convivencia. Actividad para aprender haciendo Del siguiente listado, Cules son Modelos? Qu es lo que determina que sean Modelos? Los que no son modelos, puedo identificar su naturaleza educativa y/o de conocimiento?: Constructivismo, el Aprendizaje Significativo, la Investigacin Educativa, la Alfabetizacin Universal, el Sistema Educativo Nacional, el

Currculo Nacional Base, Educacin para la Vida, Educacin para el Trabajo, Educacin Continua, Mediacin Pedaggica, Competencias Laborales, Aprendizaje Ldico. Actividad para aprender haciendo Dentro de los planteamientos del Currculo Nacional Base, se hace referencia a la Transformacin Educativa, como la actualizacin y renovacin tcnico pedaggica de los enfoque, esquemas, mtodos, contenidos y procedimientos didcticos, y de la prestacin de servicios educativos y de participacin de todos los actores sociales. Asimismo se le designa como un Nuevo Paradigma Educativo. Qu evidencia apoya que la Transformacin Educativa sea un Nuevo Paradigma Educativo? Si la Transformacin Educativa es un Paradigma, Qu Modelos Educativos puede indicarse que contiene? Actividad para aprender haciendo Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea se encuentra un apartado identificado como Apuntes Metodolgicos. All se describe y explica la relacin de cada uno de los elementos que integran el rea en cuestin. Considerando estos Apuntes Metodolgicos, pueden tomarse como la descripcin metodolgica de un modelo, en este caso, del rea en cuestin? Qu evidencia se puede aportar para apoyar o refutarse esta argumentacin? Actividad para aprender haciendo Considerando las diferencias entre conocimiento, modelo, paradigma y cosmovisin: Qu modelos educativos guan mi accin docente?, Qu paradigmas sustentan mi ejercicio docente?, Qu elementos representativos puedo mencionar que integran mi cosmovisin? La realizacin de la accin educativa, conlleva organizar los recursos idneos y pertinentes, por lo que es necesario establecer un modelo base que le estructura. De manera inmediata se puede apreciar que la accin educativa se realiza entre personas, con la caracterstica primordial, de vincular el conocimiento y la memoria histrica (en el estudiante), a travs de actividades particulares que posibiliten el que se generen (dirigidas, mediadas y facilitadas por el docente). El conocimiento en cuestin puede ser de tipo prctico o de tipo reflexivo. En el caso del conocimiento prctico, se refiere a formas particulares para realizar algo, lo que involucra, capacidades, habilidades y destrezas. El conocimiento de tipo reflexivo, se refiere a formas particulares para interpretar, analizar, sintetizar, reflexionar, evaluar, argumentar, opinar, interiorizar y de apreciacin. En ambos casos, tanto el conocimiento prctico como el conocimiento reflexivo, tienen diversas formas de ser abordados a travs de las actividades que se disean, plantean, realizan y evalan en la accin educativa. De manera instrumentalizada, es comn hablar de capacidades, habilidades y destrezas en vez de conocimiento prctico, as como de conocimientos para referirse al conocimiento de tipo reflexivo. Asimismo, a las formas de manifestar una capacidad, habilidad, destreza y conocimiento, tienen la denominacin de una competencia. Por ende, una competencia es particular y especfica, segn la capacidad, habilidad, destreza y conocimiento que hace referencia. En este contexto, competencia tiene un significado genrico y no se refiere a un Modelo de Gestin de Competencias, sino hace referencia a la manifestacin y expertaje asociado con una forma de conocimiento prctico o reflexivo, sin referir la forma particular en que se realizan los procesos educativos que conllevan el desarrollo de dichas competencias, y que es propio de un Modelo de Gestin particular.

Actividad para aprender haciendo El Currculo Nacional Base (CNB) plantea dentro de sus componentes, elementos organizados en competencias, ejes y reas para el desarrollo de aprendizajes. Estos se constituyen en los elementos que integran este Modelo Educativo. Segn los planteamientos del CNB, Qu es una competencia? Qu es una competencia Marco? Qu es una competencia de Eje? Qu es una competencia de rea? Qu es una competencia de Grado o Etapa? Qu es un Contenido (generador de una actividad de aprendizaje)? Qu es un indicador del logro (de una competencia generada a partir de actividades de aprendizaje con contenidos especficos)? El planteamiento de competencia, solo refiere una categora sobre la cual, se ha de construir el proceso educativo asociado, lo que implica considerar las preguntas curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear?, lo que refiere al conjunto de selecciones del conocimiento y la memoria histrica, para ser abordados dentro de la accin educativa. El Sistema Educativo Nacional plantea contenidos especficos de conocimiento para ser abordados dentro de los procesos de aprendizaje y enseanza, a travs del Currculo Nacional Base, pero ciertamente no abarcan la totalidad del Conocimiento y la Memoria Histrica de la humanidad. Son una seleccin que se corresponde con un paradigma educativo. Elementos problematizadores se encuentra respecto de aquellos conocimientos que se generan de manera actual, con un carcter experimental y complejo, pero que abordan situaciones, eventos y problemas bsicos en la convivencia humana. Ejemplo notable de ello, son las propuestas y descubrimientos de la ciencia y la tecnologa, involucran modelos complejos para la produccin de dichas propuestas y descubrimientos, pero que tienen un efecto en las formas de convivencia cotidiana o de la cosmovisin de las personas, como la televisin, la telefona celular y la internet.

Actividad para aprender haciendo Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea, se encuentra una tabla que muestra la totalidad de competencias de esa rea, a lo largo de los grados del Nivel Primario (de Primero a Sexto). Puedo reconocer algn patrn de contenidos? Qu evidencia puedo identificar que denote un carcter progresivo, de la complejidad de los desempeos que denotan esas competencias? Qu evidencia puedo identificar que muestre la relacin, consecucin e integracin los contenidos correspondientes de esas competencias, respecto de un grado a otro? Cmo se ha de ensear?, indica una relacin explcita con las denominaciones de lo didctico, pues conlleva la forma en que se estructuran las actividades que integran la accin y proceso educativo. Para ello, se ha de considerar que es necesario considerar los nexos con el Qu se ha de ensear?, dado que, aunque es un proceso dinmico y creativo, que tienen mltiples opciones y posibilidades de ser abordado y construido (propio de un aprendizaje asistemtico), las formas en que se realizan las actividades generadoras de aprendizaje, tienen que integrar coherencia y concordancia con los objetivos educativos si es un aprendizaje sistemtico o perteneciente a los planteamientos de un Sistema Educativo. Ello remite a una relacin entre conocimiento y las formas en que se transmiten y socializan.

Actividad para aprender haciendo Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea se encuentra un apartado identificado como Actividades sugeridas. La naturaleza de estas actividades tiene un carcter genrico. Identifico ejemplos que relacionen estas actividades sugeridas, con competencias y contenidos especficos de esa rea particular. Dentro de esas actividades sugeridas, es posible identificar y clasificar actividades orientadas a un aprendizaje asistemtico?

Cundo se ha de ensear?, remite de manera operativa a las formas en que se dosifican los contenidos y sus correspondientes actividades generadoras de aprendizaje, pero que encuentran en la profundidad y extensin de los mismos, problematizacin. Reducir a que conforme determinada edad, grado o nivel se ha de abordar determinados contenidos no soluciona las dificultades que implican la organizacin del conocimiento en un Sistema Educativo, sino la caracterizacin de la complejidad con que deben ser abordados. Por ejemplo, las partes de un rbol como contenido, no manifiesta de manera explicita su profundidad y extensin. Considrese que conocer lo que es un rbol y diferenciarlo de otras formas de vida, puede ser el contenido de una actividad del nivel preprimario. Detallar las partes de un rbol (raz, tronco, madera, ramas, hojas, semilla) puede ser el contenido de una actividad generadora de aprendizaje del primer ciclo del nivel primario. Detallar la importancia de las partes de un rbol, considerando los ciclos biolgicos, en donde cada uno de los elementos cumple una funcin en la germinacin, crecimiento, reproduccin y vida, puede ser el contenido de una actividad de aprendizaje del segundo ciclo del nivel primario. Considerar la importancia de los elementos que conforman un rbol, en la actividad humana, como la industria maderera, puede ser el contenido de una actividad generadora del nivel bsico. Considerar acciones para la conservacin forestal, puede ser el contenido de una actividad generadora del nivel diversificado. Indagar acerca de la composicin bioqumica y gentica de los elementos que conforman un rbol, puede ser el contenido de una actividad generadora de aprendizaje del nivel universitario. Lo anterior manifiesta, que el momento idneo para la accin educativa, respecto de un contenido de conocimiento explicito, tiene asociado la seleccin particular de conocimientos, las formas didcticas y la profundidad y extensin con que se aborda.

Actividad para aprender haciendo Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de Educacin, detallado en el CNB. Cada rea est organizada en su Dosificacin de los Aprendizajes, conforme a Competencias y sus correspondientes indicadores de logro (de una competencia especfica, generada a partir de actividades de aprendizaje con contenidos especficos) y contenidos (generadores de actividades de aprendizaje). Qu evidencia puedo indicar que seale una correspondencia entre competencia, contenidos e indicadores de logro? Los contenidos del rea tiene caractersticas que exhiban algn patrn, modelo o paradigma (de conocimientos)? Puedo identificar conocimientos prcticos y conocimientos reflexivos? Comparo el rea de ese grado, con el inmediato superior e inmediato inferior: Presentan continuidad, integracin y relacin didctica los Contenidos de esa rea (conocido como transversalidad del currculo)? Cmo se ha de evaluar lo enseado?, tiene enlazado, indagar, corroborar y comprobar el nivel de conocimiento prctico y reflexivo generado en una persona, a partir de actividades generadoras de aprendizaje. Es decir, del nivel de complejidad y eficiencia que manifiesta y exhibe una persona, en las competencias que desarrolla. Para el diseo de una actividad generadora de aprendizaje, es vital adecuar las acciones, a las necesidades y requerimientos educativos de las personas involucradas, tanto de aprendizaje como de enseanza. Las relaciones familiares, sociales y de formas de vida, producen en la persona, una caracterizacin nica y singular, que se transmite en la forma de apreciar, interpretar, y manifestar las capacidades, habilidades, destrezas y conocimientos particulares. Por ende, la evaluacin

del nivel, profundidad y desarrollo de dichas capacidades, habilidades, destrezas y conocimientos es particular y singular en cada persona, por la creatividad y relacin que va produciendo y generando cada individuo desde su mbito personal de vida. Debido al volumen de cobertura y los planteamientos del diseo educativo, que se manifiestan a travs de objetivos, fines y principios educativos, la evaluacin ha requerido de formas sistemticas e instrumentalizadas para su aplicacin, incluso de su aplicacin en momentos especficos dentro de las acciones educativas. Pero es importante sealar, que la evaluacin es un proceso continuo y paralelo a las acciones del proceso educativo. Actividad para aprender haciendo Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea se encuentra un apartado identificado como Criterios de Evaluacin. La naturaleza de estos criterios tiene un carcter genrico. Identifico ejemplos que relacionen estos Criterios de Evaluacin sugeridos, con competencias y contenidos especficos de esa rea particular. El planteamiento de los Criterios de Evaluacin sugeridos permite una Evaluacin Educativa como proceso continuo de las acciones del proceso educativo? Remite a un tipo particular de Evaluacin? Indica un momento especfico del proceso educativo para realizar dicha Evaluacin? El currculo, conforme al CNB, tiene un diseo como Modelo que involucra reas Curriculares, Ejes Curriculares y Competencias marco. Los Ejes Curriculares, definen conceptos, principios, valores, habilidades e ideas, que integradas, dan direccionalidad y orientacin del Sistema Educativo Nacional, segn el Diseo de la Reforma Educativa en Guatemala. Los Ejes Curriculares, son temticas centrales del Sistema Educativo Nacional, derivadas de los Ejes Curriculares definidos en el Diseo de la Reforma Educativa, orientan las acciones, necesidades y atencin de los problemas de la sociedad guatemalteca, tratados desde el mbito de la educacin, pretenden: Fomentar una perspectiva crtica de los problemas sociales del pas Establecer una estrecha relacin entre las instituciones educativas y la vida cotidiana de los habitantes del pas Generar contenidos de aprendizaje y vivencias propias del ambiente escolar, desde el mbito familiar, comunitario, regional y nacional. Actividad para aprender haciendo Los Ejes de la Reforma Educativa (Unidad en la Diversidad, Vida en Democracia y Cultura de Paz, Desarrollo Integral Sostenible, Ciencia y Tecnologa) y los Ejes del Currculo Nacional Base (Multiculturalidad e Interculturalidad; Equidad de gnero, de etnia y equidad social; Educacin en Valores, Vida Familiar, Vida Ciudadana, Desarrollo Sostenible, Seguridad social y ambiental, Formacin en el trabajo, Desarrollo Tecnolgico) tienen correspondencia educativa. Investigo acerca de dicha relacin educativa, contemplando los componentes y subcomponentes curriculares que integran los Ejes referidos.

Los Ejes Curriculares del Sistema Educativo Nacional son: Multiculturalidad e Interculturalidad A travs de este eje, se propicia el desarrollo de los(las) estudiantes, como personas con participacin crtica, responsable del aprovechamiento y conservacin del Patrimonio Nacional, consciente de participar en la construccin de la Nacin. El pluralismo, la equidad y la inclusin son elementos importantes de este eje, junto a las consideraciones de la diversidad sociocultural y lingstica. Asimismo, los valores compartidos, las normas de convivencia y las formas institucionalizadas. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con la Identidad Individual y Colectiva (Personal, tnica y Sociocultural, Nacional), la Educacin para la Unidad, la Diversidad y la Convivencia en Armona de las personas y los Derechos de los Pueblos de la Nacin. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Equidad de gnero, de etnia y equidad social Este Eje refiere a la relacin de justicia entre mujeres y hombres, de los diferentes Pueblos que integran al pas. Conlleva la valoracin de la interaccin sociocultural y la atencin a las caractersticas particulares de desarrollo y bienestar, derivados de la Educacin. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con la Equidad e Igualdad e Gnero, Gnero y Autoestima, Educacin sexual y VIH/SIDA, Equidad Laboral, Equidad tnica, Equidad Social (Gnero y Poder, Gnero y Etnicidad), Gnero y Clase. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Educacin en valores La denominacin de este Eje, parte de los valores personales, socioculturales, cvicos, ticos, espirituales y ecolgicos son sustento para el desarrollo de las formas de pensamiento, actitudes y comportamientos orientados a la convivencia y unidad en la armona, la vivencia de los Derechos Humanos, Cultura de Paz y el Desarrollo Sostenible. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con Valores Personales, Valores Sociales y Cvicos, Valores ticos, Valores Culturales, Valores Ecolgicos. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje?

Vida Familiar Este Eje contempla la dinmica familiar, a travs de su convivencia y estabilidad es fundamental para el desarrollo educativo de las personas. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con la Organizacin y Economa Familiar, Deberes y Derechos en la Familia, Deberes y Derechos de la Niez y la Juventud, Educacin para la Salud, Prevencin y Erradicacin de la Violencia Intrafamiliar, Relaciones Intergeneracionales (Atencin y Respeto al Adulto Mayor). Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Vida Ciudadana Las consideraciones de este Eje, parten del desarrollo de la convivencia en armona, respecto del medio social y natural de la persona, conlleva una comprensin de la realidad personal, familiar y social. Las actitudes, valores y conocimientos que se derivan de dicha convivencia, permiten ejercer derechos y responsabilidades socioculturales, atendiendo a las particularidades de su identidad y participacin social y cvica. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con la Educacin para una Conciencia Social (de la Poblacin Guatemalteca), Educacin en Derechos Humanos, Democracia y Cultura de Paz, Formacin Cvica (Cultura jurdica, Educacin fiscal, Educacin vial, Educacin para el adecuado consumo). Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje?

Desarrollo Sostenible Este Eje contempla el acceso con equidad, para el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas, as como de la satisfaccin de necesidades y requerimientos de sustentancin y desarrollo, se enlazan con la sostenibilidad de las formas particulares de vida. Un desarrollo y sustentacin sostenible, se caracteriza por una calidad de vida, que permita la accin de la generacin actual, y la consideracin de las generaciones futuras. Es decir, de un sentido de la preservacin y conservacin de lo humano, a travs de una racionalidad del uso y consumo de recursos. La solidaridad y la participacin democrtica aparecen como formas sociales que favorecen la equidad as como la preservacin y conservacin de los recursos naturales. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con el Desarrollo Humano Integral, Relacin entre Persona y la Naturaleza, Preservacin de los Recursos Naturales, Conservacin del Patrimonio Cultural. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Seguridad social y ambiental A partir de este Eje se considera la conciencia social, y las acciones para promover acciones preventivas frente a situaciones de vulnerabilidad y amenaza a la integridad de las personas, entorno natural y sociocultural. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con la Prevencin ante Riesgos Naturales y Sociales, Prevencin ante Desastres, Medidas para afrontar la inseguridad y Vulnerabilidad en la Comunidad. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Formacin en el trabajo Con este Eje se considera la valoracin del trabajo como actividad de superacin y desarrollo de las personas y la sociedad, as como de su carcter, de proceso permanente para la formacin integral de las personas y el mejoramiento de la calidad de vida comunitaria. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con el Trabajo y la Productividad, Legislacin laboral y Seguridad Social. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje?

Desarrollo Tecnolgico Las consideraciones de este Eje, parten de lo tecnolgico como producto del conocimiento, la experiencia y lo sistemtico de la accin humana. De tipo material, la tecnologa puede identificarse con el desarrollo de herramientas e instrumentos. De tipo intelectual, con formas particulares para realizar algo, incluyendo las formas para relacionarse con otras personas. Elementos importantes en este Eje, son la curiosidad, investigacin, afn de descubrimiento e innovacin tecnolgica, mejoramiento de las condiciones de vida (escolar, familiar, laboral, comunitaria y productiva), la creatividad y la valoracin de las producciones humanas a lo largo de su historia. Actividad para aprender haciendo Los componentes curriculares de este Eje, se corresponden con el Manejo pertinente de la Tecnologa y el Manejo de la Informacin. Considerando a este Eje como un Modelo Educativo, que caractersticas y elementos responden a los cuestionamientos curriculares fundamentales: Qu se ha de ensear en torno a este Eje? Cmo se ha de ensear el contenido seleccionado para este Eje (naturaleza de las actividades generadoras de aprendizaje a partir de este Eje)? Con que profundidad y extensin se ha de ensear los contenidos seleccionados para este Eje? Cmo se ha de evaluar los aprendizajes generados a partir de las consideraciones educativas de este Eje? Cada uno de los Ejes del Currculo Nacional Base, pueden considerarse como Modelos que se relacionan e integran dentro del Paradigma Educativo que denota el planteamiento del Currculo Nacional Base. Las reas que integran los niveles educativos, se corresponden con la organizacin de los contenidos y su correspondencia de competencias e indicadores de logro (Dosificacin de los Aprendizajes). Para el nivel de educacin inicial, se presentan las reas curriculares de: Destrezas de aprendizaje Comunicacin y Lenguaje Conocimiento de su mundo Estimulacin Artstica Motricidad.

Actividad para aprender haciendo Describo los componentes esenciales de las reas que integran el nivel de educacin inicial. Puedo identificar niveles de complejidad en las competencias de las reas de este nivel? Aporto ejemplos. Las competencias del perfil de egreso de este nivel, como se relacionan respecto de los requerimientos educativos del siguiente nivel educativo (nivel preprimario)?

Para el nivel de educacin preprimaria, se presentan las reas curriculares de: Destrezas de aprendizaje Comunicacin y Lenguaje Medio Social y Natural Expresin Artstica Educacin Fsica Actividad para aprender haciendo Describo los componentes esenciales de las reas que integran el nivel de educacin preprimario. Puedo identificar niveles de complejidad en las competencias de las reas de este nivel? Aporto ejemplos. Las competencias del perfil de egreso de este nivel, como se relacionan respecto de los requerimientos educativos del siguiente nivel educativo (nivel primario)? Para el nivel de educacin primaria, se presentan las reas curriculares de tipo fundamental y de tipo formativo. Las reas de tipo fundamental constituyen la base para otros aprendizajes y estn desarrolladas de acuerdo con el conocimiento de las ciencias, artes y tecnologas, articuladas en torno a la interculturalidad y multiculturalidad. Las reas curriculares fundamentales del nivel primario son: Comunicacin y Lenguaje L1 (idioma materno) Comunicacin y Lenguaje L2 (segundo idioma) Comunicacin y Lenguaje L3 (tercer idioma) Matemticas Medio Social y Natural Ciencias Naturales y Tecnologa Ciencias Sociales Expresin Artstica Expresin Fsica Las reas de tipo formativo desarrollan habilidades para la vida, en los campos de formacin de valores, participacin ciudadana, desarrollo de destrezas para el aprendizaje y formacin hacia la laboriosidad y la vida productiva. Las reas curriculares formativas del nivel primario son: Formacin Ciudadana Productividad y Desarrollo Actividad para aprender haciendo Describo los componentes esenciales de las reas que integran el nivel de educacin inicial. Puedo identificar niveles de complejidad en las competencias de las reas de este nivel? Aporto ejemplos. Las competencias del perfil de egreso de este nivel, como se relacionan respecto de los requerimientos educativos del siguiente nivel educativo (nivel bsico)?

Modelos basados en la gestin por competencias Los Modelos de gestin de competencias se caracterizan por orientar las actividades generadoras de aprendizaje, hacia capacidades, habilidades, destrezas y conocimientos especficos del mbito cotidiano de vida y/o laboral de la persona. Ello implica una direccionalidad particular en los planteamientos curriculares conforme a la deteccin de necesidades y requerimientos educativos. Climnt (2010) apunta que los estndares de competencias giran en torno a la evaluacin de las competencias, ms que en el aprendizaje y procesos de desarrollo involucrados. Por ello, los criterios para identificar, describir y reconocer la competencia, as como de las evidencias mnimas para considerar la manifestacin de una competencia, son instrumentos de evaluacin de las mismas. Dentro de los distintos sistemas de competencias, se pueden identificar diversos tipos de competencias: Competencias transversales del currculo, identifican conocimientos, habilidades y valores fundamentales para el desenvolvimiento social de la persona, incluyendo el laboral. Se aprenden desde la infancia (se identifican con el nivel de educacin inicial), hasta la madurez como adulto, en la persona (se identifican con el nivel de educacin universitaria). Competencias genricas, se relacionan con la manifestacin de desempeos asociados a la actividad productiva y creativa de la persona, como capacidades para la resolucin de problemas. Competencias tcnicas, son capacidades especificas y propias de desempeos de un rea especializada de conocimiento. Competencias directivas, capacidades, conocimientos, actitudes, valores, habilidades y destrezas orientadas a la direccin, orientacin y manejo de las acciones de si mismo frente a otras personas, abarcan desde las capacidades creativas y de emprendimiento hasta el liderazgo y el estilo para resolver problemas y afrontar el estrs. Competencias acadmicas, capacidades, conocimientos, actitudes, valores habilidades y destrezas derivadas de un proceso sistemtico de aprendizaje, manifiesta el perfil de competencias de un sistema educativo. Competencias laborales, consisten en capacidades, conocimientos, actitudes, valores habilidades y destrezas requeridas para un perfil de puesto en una organizacin (pblica o privada).

Actividad para aprender haciendo

De las reas curriculares de formacin docente, contenidas en el Currculo Nacional Base de Formacin Docente Bilinge Intercultural (Idioma Indgena Idioma Espaol), identifico ejemplos que ilustren los diferentes tipos de competencias anteriormente descritas.

A partir de Climnt (2010) se pueden detallar diversos elementos que integran un modelo de gestin de competencias: Unidad de competencia, comprende una norma de competencia o componente primario, y describe lo que una persona debe ser capaz de hacer con el desarrollo de la misma. Elemento de competencia, integran las normas de competencias, y describen los resultados esperados a partir de una accin particular. Criterios de desempeo, corresponden a los planteamientos de evaluacin que se describen en los resultados de desempeo esperados y que permiten desarrollar pruebas de su suficiencia. Evidencias de desempeo, especifican situaciones particulares a partir de los criterios de desempeo, referentes para que una persona demuestre el nivel de competencia desarrollado. Evidencias de producto (del aprendizaje), detallan resultados y/o productos que se generan conforme se realiza el proceso de aprendizaje, y que reflejan el nivel de competencia desarrollado. Evidencias de conocimiento, indican mtodos, principios, teoras, informacin que se maneja, derivado del desarrollo de un nivel de competencia especifico. Campo de aplicacin, rea de aplicacin o desempeo en que se utilizar la competencia desarrollada. Evaluacin de la competencia, comprende mtodos de comprobacin, evaluacin y monitoreo de las evidencias y formas de ejecucin de una competencia particular.
Actividad para aprender haciendo

a b c

d e f g h

De las reas curriculares de formacin docente, contenidas en el Currculo Nacional Base de Formacin Docente Bilinge Intercultural (Idioma Indgena Idioma Espaol). Si se considera el rea como un Modelo de Gestin de Competencias, dentro de sus componentes se encuentran Competencias, Contenidos (de las actividades generadoras de aprendizaje) y sus correspondientes Indicadores de Logro (de una competencia especfica, generados a partir de actividades de aprendizaje con contenidos especficos). Qu funcin tiene el Descriptor del rea? Al inicio de cada rea se encuentra un apartado identificado como Criterios de Evaluacin, con un carcter genrico. Identifico ejemplos que relacionen estos Criterios de Evaluacin sugeridos, con competencias y contenidos especficos de esa rea particular.

Dentro de los Modelos de Gestin de Competencias, uno de los elementos crticos de su realizacin, es la contextualizacin de los contenidos y sus actividades generadoras de aprendizaje. El planteamiento de competencias desde un Sistema Educativo Nacional, como el CNB, posibilita un marco de estndares de competencias, pero persisten los requerimientos de interrelacin curricular desde el mbito de las comunidades educativas. A partir de Sanchz (1994), indica relaciones entre niveles curriculares con un enfoque de diseo de competencias, y la gestin de los recursos educativos:

Niveles de concrecin curricular, con un enfoque de competencias 1 Nivel: Diseo curricular base

Organizacin de los recursos educativos

Construcciones escolares, mobiliario y equipo, material didctico Distribucin y organizacin de los espacios escolares

2 Nivel: Proyecto curricular del centro educativo 3 Nivel: Programacin de clases 4 Nivel: Adaptaciones Curriculares

Distribucin y organizacin de aula Distribucin y organizacin de tiempos y actividades educativas

Actividad para aprender haciendo Comparo los perfiles de ingreso y egreso de los niveles de educacin inicial, preprimaria y primaria. Puedo reconocer lneas transversales del currculo (integracin de las competencias generadas entre los niveles educativos)? Qu ejemplos de competencias orientadas hacia conocimientos prcticos puedo referir? Qu ejemplos de competencias orientadas hacia conocimientos reflexivos puedo referir? Qu acciones de evaluacin continua puedo sugerir y que integren dichos niveles?

Modelos basados en la Gestin de la calidad educativa Condiciones necesarias para una educacin de calidad, segn DIGECADE (2008), consideran a una escuela de calidad, como la que promueve el progreso de los estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, morales y emocionales, tomando en cuenta el nivel socioeconmico, medio familiar y aprendizajes previos. La eficacia educativa parte de enfatizar la calidad de los procesos. El modelo conceptual de calidad educativa impulsa el MINEDUC, esta referenciado en el modelo UNESCO (2005), caracteriza a la calidad educativa de la siguiente manera: La educacin es un derecho humano. Los fundamentos de la educacin, son aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser. El estudiante es un individuo, miembro de una familia, comunidad y ciudadano de la tierra Ideales educativas se encaminan hacia el desarrollo de un mundo sostenible, justo, equitativo y de una cultura de paz. El currculo ha de considerar los contextos socioeconmicos y culturales de cada comunidad particular. Se construye conocimientos, destrezas, actitudes y valores con informacin del pasado, lo relevante del presente y con expectativa hacia el futuro. Proyecta procesos educativos hacia la transformacin auto-sostenible de las sociedades.

Condiciones necesarias para alcanzar la calidad educativa, segn el modelo incluye:

Gestin escolar incluye estrategias para fortalecer la autonoma escolar y el desarrollo del proyecto educativo institucional. Liderazgo pedaggico concentra en la supervisin y direccin escolar. Formacin docente continua.

Recursos y servicios de apoyo al proceso educativo (infraestructura fsica, libros de texto, bibliotecas, tecnologa, alimentacin escolar).

Estructura del aseguramiento de la calidad de la educacin, detalle de los aprendizajes esperados (estndares educativos), sistema de evaluacin, formacin docente, especificacin de modalidades de entrega pedaggica.

A partir de Ishikawa (1986), se pueden referir elementos del control de la calidad incluyen: Determinacin de objetivos especficos, as como de sus correspondientes metodologas para su realizacin. Realizar la capacitacin y educacin continua pertinente, respecto de los niveles de desempeo del personal de la institucin (aplicacin de estndares de desempeo). La institucin debe garantizar resultados (calidad) acorde a los requerimientos de las acciones que realiza, pero considerando que quienes participan de dicho proceso productivo, son personas. La calidad es producto del cumplimiento de normas operativas, que son ejecutadas y mejoradas desde la experiencia de las personas. Actividad para aprender haciendo Estructuro un crculo de calidad en mi escuela. Para ello, reno un grupo de colegas docentes, con los cuales dialogaremos, analizaremos y propondremos soluciones a problemas que se manifiesten en nuestra institucin educativa. Como gua para la dinmica del Crculo de Calidad, utiliza el esquema que propone Ishikawa (1986): (1) Escoge un tema sobre el cual dialogar y que verse sobre nuestra Escuela. (2) Aclaran las razones de por que se ha escogido esa temtica. Si es necesario se puede cambiar la temtica en consenso. (3) Evala la situacin actual de la escuela, desde la perspectiva de la temtica escogida. (4) Proponen problemas que afecten a la institucin, desde el mbito de esa perspectiva, as como la indagacin de las causas que les generan. (5) Proponen medidas correctivas y/o soluciones. (6) Socializa con la Comunidad Educativa (otros docentes, estudiantes, autoridades de la Escuela, Padres y Madres de Familia, supervisin educativa) para buscar formas de implementar las soluciones y/o propuesta de mejora.

Modelos basados en la Gestin educativa orientada a la formacin ciudadana y la participacin democrtica El Modelo Educativo que plantea el Currculo Nacional Base, tiene componentes que integran a la Comunidad Educativa con la realizacin de las acciones educativas, considerando niveles de concrecin curricular. Ello seala una perspectiva de gestin desde la participacin comunitaria: Nivel de concrecin curricular Descripcin del nivel de concrecin curricular Actividades educativas que caracterizan el nivel de concrecin curricular

Nivel nacional

Nivel regional

Constituye el marco general de los procesos informativos y formativos del Sistema Educativo Nacional, indicando los lineamientos, elementos y bases psicopedaggicas considerando lo sociocultural de las comunidades. Delinea las acciones para la construccin del proyecto educativo nacional, con un carcter multitnico, pluricultural y multilinge. Normativo para los centros educativos del pas, regula los otros niveles de concrecin curricular. Establece lineamientos desde las vivencias y expectativas educativas regionales. Se desarrolla conforme a los ciclos y niveles educativos. Su nfasis es la contextualizacin curricular, atendiendo a las caractersticas sociolinguisticas de las comunidades educativas.

Nivel local

Parte del diseo del Plan Educativo Institucional, integra programas, planes de clase, atencin a las necesidades educativas locales, normativas educacionales y su operacionalizacin dentro del proceso educativo.

Integracin de los conocimientos, tecnologa, valores y cultura de los pueblos del pas a los planteamientos educativos de nacin. Desarrollo de una formacin educativa orientada hacia un desempeo productivo, considerando la unidad en la diversidad y el desarrollo de competencias para una vida plena en armona. Sistematizacin de conocimientos en base a las necesidades de las comunidades educativas, conforme a sus componentes tnicos, socioculturales y linguisticos. Participacin institucional local en los procesos educativos de sus comunidades. Establecimiento de mecanismos de ajuste, proyeccin, metodologa, monitoreo del proceso educativo, as como de los elementos curriculares correspondientes. Diseo planes curriculares locales. Incorporacin la participacin de los miembros de la comunidad educativa al proceso escolar, a travs de su participacin y consideracin de propuestas y expectativas educativas.

A partir de Botero (2009) se puede sealar que elemento relevante para una gestin educativa orientada a la democracia, es la educacin para todos(as). La democratizacin educativa implica el desarrollo de espacios y mecanismos de participacin en la planificacin, administracin y vigilancia de las polticas educativas que se implementan en las comunidades. El incorporar formas que involucren los intereses, ideales y valores de los miembros de las comunidades educativas, considerando un enfoque multicultural e intercultural, deriva en la construccin armoniosa del proceso educativo incluyente, participativo y democrtico.

Actividad para aprender haciendo

Indago que necesidades, requerimientos, inquietudes y propuestas de desarrollo escolar consideran actualmente los miembros de mi Comunidad Educativa (Docentes, Estudiantes, Padres y Madres de Familia, Direccin de la Escuela, Supervisin, otros actores comunitarios implicados como los COCODES, COMUDES). Con este diagnostico de necesidades, requerimientos, inquietudes y propuestas de desarrollo escolar, elaboro una tabla en donde las detallo, as como de las posibles acciones para su realizacin. Analizo acerca de impacto, ventajas y desventajas de su realizacin. Con esa informacin, elaboro un informe, que socializo con mi Comunidad Educativa. Los Modelos de gestin educativa que fomentan y se orientan sobre la participacin democrtica, tienen como elementos fundamentales, la equidad y la participacin activa de las personas. El ejercicio de una Cultura de Paz y Convivencia en Armona se sustenta en la apreciacin de las diferencias entre las personas y su importancia para el desarrollo y bienestar compartido. Por ello, el desarrollo eduativo considerando lo multicultural, intercultural y plurilinge, es va para el reconocimiento, apreciacin, vinculacin y desarrollo compartido entre los miembros de las comunidades educativas del pas. Dentro de las acciones institucionalizadas para una Educacin incluyente y con equidad, sobresalen las generadas a partir de la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos y la Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje, Jomtien, Tailandia (1990) indican:

Artculo 1. Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje. Cada persona ha de estar en condiciones para aprovechar las oportunidades educativas para satisfacer sus necesidades bsicas de aprendizaje. Abarcan herramientas esenciales para el aprendizaje (como la lectura y la escritura, la expresin oral, el clculo, la solucin de problemas) contenidos bsicos (conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir, desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar aprendiendo. La satisfaccin de las necesidades de aprendizaje, otorga a los miembros de una sociedad la posibilidad y responsabilidad de respetar y enriquecer su herencia cultural, lingstica, educativa y espiritual comn. Artculo 2. Perfil de la visin del aprendizaje. Satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje exige una visin ampliada que vaya ms all de los recursos actuales, estructuras institucionales, planes de estudios y sistemas tradicionales de instruccin, comprende: Universalizar el acceso a la educacin y fomentar la equidad educativa, Ampliar los medios y el alcance de la educacin, Mejorar el ambiente para el aprendizaje, Favorecer consensos para la accin educativa de las comunidades. Artculo 3. Universalizacin del acceso a la educacin y fomentar la equidad. Aumentar los servicios educativos de calidad y tomar medidas coherentes para reducir las desigualdades. Artculo 4. Concentracin de la atencin en el aprendizaje. Posibilidades de educacin conviertan en un desarrollo genuino del individuo y la sociedad, depende del aprendizaje de conocimientos tiles, capacidad de raciocinio, aptitudes y valores. Artculo 5. Ampliar los medios y el alcance de la educacin bsica. El aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado temprano y la educacin inicial de la infancia, en conjuncin de las acciones de la familia, comunidad e instituciones educativas. EI principal sistema para impartir la educacin bsica fuera de la familia es la escuela primaria. La

educacin primaria universal, garantiza la satisfaccin de las necesidades bsicas del aprendizaje considerando la cultura y el perfil de las comunidades. Los programas de alfabetizacin son indispensables, dado que saber leer y escribir constituye una capacidad necesaria en s misma y es la base de otras aptitudes vitales. La alfabetizacin en la lengua materna refuerza la identidad y la herencia cultural. Otras necesidades educativas abarcan la capacitacin tcnica, aprendizaje de oficios, educacin para la salud, medio ambiente, vida familiar, ciencia y tecnologa y diversos problemas de la sociedad. Artculo 6. Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje. El aprendizaje no se produce en situacin de aislamiento. De ah que las sociedades deban conseguir que todos los que aprenden reciban nutricin, cuidados mdicos y el apoyo fsico y afectivo general que necesitan para participar activamente en su propia educacin y beneficiarse de ella. Artculo 7. Fortalecimiento de la concertacin de acciones. Las autoridades nacionales, regionales y locales responsables de la educacin pblica tienen la obligacin prioritaria de proporcionar educacin todos(as), pero no puede esperarse de ellas que suministren la totalidad de los elementos humanos, financieros y organizativos necesarios para esa tarea. Ser necesaria la concertacin de acciones entre todos los sectores de la sociedad para tal efecto. La accin basada en el consenso es una visin ampliada y un compromiso renovado con la educacin. Artculo 8. Desarrollo de polticas de apoyo. Es necesario desarrollar polticas de apoyo en los sectores social, cultural y econmico para poder impartir y aprovechar la educacin como mejoramiento del individuo y de la sociedad. Artculo 9. Movilizacin de recursos educativos. Todos los miembros de la sociedad tienen una contribucin que aportar a la educacin, como la inversin humana ms importante que pueda hacerse para el futuro de un pas. Es esencial movilizar recursos financieros y humanos, pblicos, privados y de voluntariado. Artculo 10. Fortalecimiento de la solidaridad. La satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje constituye una comn y universal tarea humana. Para llevar a cabo esa tarea se requieren la solidaridad, relaciones econmicas justas y equitativas a fin de corregir las actuales disparidades econmicas.

Posteriormente, la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos y la Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje de Jomtien, Tailandia (1990) se evalu, actualizo y proyecto a travs de la Declaracin de Foro Consultivo Internacional sobre Educacin para Todos, Dakar, Senegal (2000), reunido para formular un Marco de Accin, para cumplir con los compromisos comunes para lograr una Educacin para Todos(as),que reitero los acuerdos de la Declaracin de Jomtien. Indica que la Educacin es un Derecho Humano fundamental, elemento clave para el desarrollo sostenible, de la paz y estabilidad de las naciones, y medio indispensable de la participacin socioeconmica en el siglo XXI. Los objetivos suscritos incluyen: Extender y mejorar la proteccin y educacin integral de la primera infancia, en especial, de los nios y nias vulnerables y desfavorecidos. Garantizar el acceso de una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad. Favorecer el acceso con equidad de un aprendizaje y preparacin para la vida.

Aumentar el nmero de adultos alfabetizados. Fomentar la igualdad de gnero en la educacin, garantizando el acceso pleno y equitativo a una educacin de calidad y con buen rendimiento. Mejorar los aspectos cualitativos de la educacin, para lograr mejores resultados de aprendizaje, en especial en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales.

Para lograr dichos objetivos, se pretende realizar a travs de Organizaciones gubernamentales y Organizaciones No gubernamentales, la Declaracin de Dakar (2000) expresa: Promover el compromiso poltico con la Educacin para todos, a travs de Planes Nacionales de Educacin Fomentar polticas de Educacin para Todos en el Marco de una Accin Sostenible e Integrada, orientada a la eliminacin de la Pobreza y la aplicacin de Estrategias para el Desarrollo Asegurar la participacin de la Sociedad Civil en la formulacin, aplicacin y seguimiento de Estrategias de fomento a la educacin Impulsar los Sistemas de Buen Gobierno y Gestin de la Educacin Atender las necesidades del Sistema Educativo afectados por Desastres Naturales, as como la aplicacin de Programas Educativos para fomentar el Entendimiento Mutuo, la Paz y la Tolerancia Aplicar estrategias integradas para favorecer la igualdad de gnero en educacin Impulsar programas y actividades educativas contra la pandemia del VIH/SIDA Favorecer entornos educativos seguros, sanos, integrados y dotados de recursos equitativos Favorecer el mejoramiento de la competencia profesional docente Impulsar el aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Supervisar los avances de los objetivos de las acciones de una Educacin para Todos y Todas Aprovechar los mecanismos existentes para favorecer la Educacin para Todos y Todas

Botero (2009) refiere que una formacin educativa integral, contribuye al proceso de socializacin del estudiante, el fortalecimiento de sus capacidades, espritu crtico y el cultivo de valores esenciales para la vida en sociedad.

Freire en Lujn (2010) indica que el educador democrtico le corresponde ensear con el objetivo prioritario, de fomentar en sus estudiantes un criterio de apreciacin del significado de lo que aprenden. Una curiosidad epistemolgica.
Actividad para aprender haciendo Comparo los elementos de la Declaracin de Jomtien (1990) con la Declaracin de Dakkar (2000). Qu diferencias y similitudes puedo indicar. A continuacin se incluyen los objetivos del Milenio con la indicacin de sus correspondientes metas especficas: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas cuyos ingresos son inferiores a un dlar diario. Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres y jvenes. Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal. Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseanza primaria. Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer. Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de finales de 2015

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de cinco aos. Objetivo 5: Mejorar la salud materna Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna. Lograr el acceso universal a la salud reproductiva. Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015. Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten. Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y reducir la prdida de recursos del medio ambiente. Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad biolgica en 2010. Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento. Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales. Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados. Atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y los pequeos Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los pequeos Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigsimo segundo perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General). Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo plazo. En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los pases en desarrollo a precios asequibles. En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones. La Declaracin de Jomtien, la Declaracin de Dakar y los Objetivos del Milenio, como favorecen los procesos de democratizacin y equidad educativa? Cules son las expectativas que pueden generarse para el Desarrollo a partir de estos instrumentos de Poltica Educativa? En mi comunidad, Qu evidencia puedo referir del cumplimiento de la Declaracin de Jomtien, la Declaracin de Dakar y los Objetivos del Milenio?

Polticas educativas en Guatemala


[Clase 4]

Polticas educativas
Polticas se constituyen como los planteamientos y guas estratgicos en la administracin pblica. El ejercicio de las acciones del Estado, a travs de la administracin y gestin pblica, requiere de una orientacin y ordenamiento, cuyo fundamento se encuentra en la Constitucin Poltica de la Repblica y el conjunto jurdico que se deriva, el cual incluye acuerdos, decretos, reglamentos y dems formas jurdicas y administrativas asociadas. Actividad para aprender haciendo Conforme al Captulo I, del Ttulo IV de la Constitucin de la Repblica, el poder pblico proviene del pueblo, y su ejercicio a travs de la administracin y gestin pblica. Por consiguiente, est sujeto a las limitaciones sealadas por la Carta Magna y la ley. Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o poltica puede atribuirse, apropiarse, asignarse, aplicarse y arrogarse el poder pblico. Por ello, los funcionarios pblicos son depositarios de la autoridad que emana del poder pblico, responsables por su conducta, sujetos a la ley y jams superiores a ella. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador pblico, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley, en perjuicio de particulares, del Estado o de la institucin pblica a quien sirve, ser responsable por los daos y perjuicios que causara. La responsabilidad civil de funcionarios y empleados pblicos tiene un plazo de prescripcin (extincin de la responsabilidad) de veinte (20) aos. En el caso de responsabilidad criminal se extingue, por un plazo del doble del tiempo sealado por la ley para la prescripcin de la pena. Cmo es la administracin pblica en el mbito educativo en mi comunidad? Qu ejemplos puedo indicar acerca del ejercicio de buenas prcticas pblicas en mi comunidad? Qu ejemplos puedo indicar acerca del ejercicio de una buena administracin y gestin de los recursos del Estado, por parte de Instituciones pblicas en mi comunidad? Existen ejemplos de impunidad respecto de malas prcticas del ejercicio de la administracin y gestin pblica en mi comunidad? El artculo 71, de la Constitucin de la Repblica, indica que la libertad de enseanza y de criterio docente es una garanta constitucional. Asimismo, es obligacin del Estado, proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna. Para tal efecto, est destinado y organizado el Sistema Educativo Nacional, el cual segn el Captulo I, del Ttulo II de la Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91, indica que es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin educativo, conforme a las caractersticas, necesidades e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural del pas. Por ello, sus caractersticas son la de ser un sistema participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado. El artculo 76, de la Constitucin de la Repblica refiere que la administracin del Sistema Educativo en el pas, debe ser descentralizado y regionalizado. En las zonas del pas con poblacin indgena predominante, la enseanza debe impartirse preferentemente en forma bilinge.

Actividad para aprender haciendo La libertad de enseanza y criterio docente es una garanta constitucional, y se identifica con la libertad de ctedra. Su ejercicio otorga responsabilidad para la realizacin de procesos docentes de calidad, apegados a los principios de la educacin, cuyo marco legal se encuentra en el Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional. Cmo se manifiesta la libertad de ctedra con responsabilidad y proyeccin social en mi comunidad? Cmo ejerzo una docencia comprometida con la calidad de la educacin? Actividad para aprender haciendo Investigo como es la administracin educativa en mi comunidad: En qu consiste la descentralizacin educativa? Qu es la regionalizacin de la educacin? Difiere regionalizacin educativa respecto de contextualizacin educativa? Cmo se aplica la descentralizacin y la regionalizacin educativa en mi comunidad? Cules son las caractersticas esenciales del Modelo de Educacin Bilinge (Idioma Espaol Idioma Indgena? Qu retos existen respecto de la formacin Bilinge (Idioma Espaol Idioma Indgena) en mi comunidad? El fin primordial de la educacin, es el desarrollo integral de la persona, as como el desarrollo de su conocimiento acerca de la realidad y la cultura humana, conforme al artculo 72 de la Constitucin de la Repblica. Los Principios de la Educacin, conforme al Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional,

consignan: La Educacin es un derecho inherente a la persona humana y una obligacin del Estado. En el respeto a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos. Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo. Est orientado al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano, a travs de un proceso permanente, gradual y progresivo. Es un instrumento que coadyuve a la conformacin de una sociedad justa y democrtica. Se define y se realiza en un entorno multilinge, multitnico y pluricultural en funcin de las comunidades que la conforman. Es un proceso cientfico, humanstico, crtico, dinmico, participativo y transformador.

Actividad para aprender haciendo Cmo se fomentan los Derechos Humanos a travs de las acciones educativas? Diseo una actividad didctica en la cual pueda socializar el contenido de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos con mis estudiantes. Actividad para aprender haciendo El proceso educativo est orientado al desarrollo y perfeccionamiento integral de la persona. Cmo contribuyo a travs de mi ejercicio docente para la aplicacin de este principio de la Educacin? Actividad para aprender haciendo Qu diferencias se encuentra entre intercultural, pluricultural, multicultural, multitnico y multilinge? Construyo casos, ejemplos o ilustro cada uno de estos constructos.

Actividad para aprender haciendo Los procesos educativos tienen un carcter cualitativo y basado en el desarrollo integral de la persona. Cmo contribuyo para el desarrollo de lo cuantitativo y cientfico en mis estudiantes? Aporto ejemplos que ilustren estas acciones educativas. Actividad para aprender haciendo El fijar al educando como centro y sujeto del proceso educativo, tiene connotaciones particulares para el diseo curricular. Qu particularidades puedo identificar que contienen los planteamientos educativos al considerar al estudiante como centro del proceso educativo? Qu rol cumple el desarrollo de competencias, conforme a los planteamientos del Currculo Nacional Base, respecto de esta perspectiva?

El Captulo I, del Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional, refiere que los fines de la Educacin en Guatemala son: Proporcionar una educacin basada en principios humanos, cientficos, tcnicos, culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.

Actividad para aprender haciendo Cules son los valores socioculturales caractersticos en mi comunidad? Qu valores humanos considero que son representativos en mi persona y que son fundamentales para mi ejercicio profesional docente? Qu valores son caractersticos en mi familia y qu manifiesto con mi accin cotidiana? Qu valores y principios son fundamentales en mi comunidad educativa? Cultivar y fomentar las cualidades fsicas, intelectuales, morales, espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana.

Actividad para aprender haciendo Cules son las cualidades esenciales de un ciudadano(a) egresado del Sistema Educativo Nacional? Investigo acerca de las competencias del Perfil de Egreso, que plantea el Currculo Nacional Base (CNB) para diversas carreras autorizadas del Ciclo de Educacin Diversificada, del Nivel de Educacin Media. Comparo las competencias que se proyectan para un egresado del Sistema Educativo Nacional, y analizo como las competencias del Nivel de Educacin Inicial, Preprimaria y Primaria, contribuyen para el logro de dichas

competencias. Cmo se interrelacionan los niveles educativos del Sistema Educativo Nacional, para derivar en una persona con cualidades y caractersticas cultivadas por la educacin y apegadas al respeto por la Naturaleza y la persona humana? Actividad para aprender haciendo El estudio de la historia de un pas contribuye al entendimiento de las causas de los fenmenos sociales actuales, as como de fuentes para la reflexin en la bsqueda de soluciones y propuestas hacia un desarrollo sostenible y eficiente: Cmo se fomenta una actitud crtica frente a la Historia del pas, a partir de los planteamientos del CNB? Aporto ejemplos que ilustren estas acciones educativas, haciendo referencia a la integracin entre competencia, contenido e indicadores de logro. De qu manera contribuye el entendimiento y apreciacin histrica, hacia la construccin de una Cultura de Paz y Convivencia en unidad y armona? Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como ncleo bsico social y como primera y permanente instancia educadora.

Actividad para aprender haciendo Qu ejemplos de acciones pblicas, en el mbito de la historia reciente del pas, involucran a la familia como impulsora del proceso educativo en las comunidades? Qu impacto socioeconmico y cultural tiene la participacin de la familia, con un rol activo y comprometido en la educacin de las nuevas generaciones? Formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin de su proceso histrico para que asumindola, participen activa y responsablemente en la bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas humanas y justas. Actividad para aprender haciendo Qu es la conciencia crtica? En qu se diferencia de la conciencia social? La construccin de los espacios de vida es un proceso continuo y dinmico que se manifiesta a travs de las formas en que interrelacionan las personas. Las condiciones interculturales, multiculturales y plurilinges del pas, aportan escenarios con una diversidad notoria y de mltiples posibilidades para configurar dichos espacios de vida. Retos importantes se encuentran en el logro de la equidad en el acceso y ejercicio de oportunidades, derechos y responsabilidades para el desarrollo, as como de formas de empoderamiento y gestin comunitaria ptima. Cules son las caractersticas esenciales de un ciudadano crtico y con conciencia social? Qu retos se presentan en mi comunidad para lograr un mejor nivel de bienestar y desarrollo compartido? Realizo un anlisis de fortalezas y debilidades, oportunidades y retos a superar en mi comunidad. Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y de la tecnologa moderna, como medio para preservar su entorno ecolgico o modificarlo planificadamente en favor del hombre y la sociedad.

Actividad para aprender haciendo La Sociedad de la Informacin plantea el uso de recursos tecnolgicos (como los celulares y la internet) en el desarrollo de las actividades cotidianas de las personas. Cmo se pueden aprovechar recursos tecnolgicos de bajo costo (como el uso de celulares) en las actividades del proceso educativo? El fin del uso de los recursos tecnolgicos u otros recursos informticos, es el desarrollo de competencias relacionadas con el manejo, uso, interpretacin, reflexin y generacin de conocimientos, que dirigen su prioridad en los procesos de toma de decisiones de las personas, en los contextos en que se desenvuelve el individuo. Cmo fomento en mis estudiantes, el desarrollo de la creatividad, la resolucin de problemas y la interpretacin crtica de la realidad? Cmo se relaciona la creatividad y la interpretacin crtica de la realidad con los procesos de decisin de la persona? La convivencia en armona entre las personas, es producto de la forma

en que se relacionan, por lo que es necesario creatividad, flexibilidad y una actitud positiva y propositiva ante la vida para su logro: Qu ejemplos puedo aportar acerca de la forma en que se construye una Cultura de Paz y de Convivencia en armona? Promover la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica, el fortalecimiento de la defensa y respeto a los derechos humanos y a la Declaracin de los Derechos del Nio.

Actividad para aprender haciendo Investigo los contenidos y referencias que realizan en torno a la Educacin, la Constitucin de la Repblica, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la Declaracin de los Derechos del Nio. Con esa informacin elaboro una tabla comparativa de tres columnas (una para los contenidos extrados de cada documento), en donde evidencio un anlisis crtico respecto de los planteamientos y similitudes que aportan. Actividad para aprender haciendo Indago los contenidos en materia de Educacin, de la Constitucin de la Repblica, y busco en la Ley de Educacin Nacional, referencias que extiendan, profundicen y abarquen dichas consideraciones constitucionales. Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la autntica democracia y la independencia econmica, poltica y cultural de Guatemala, dentro de la comunidad internacional.

Actividad para aprender haciendo Cmo se vivencia la participacin democrtica en mi comunidad educativa? Cmo considero que contribuye la participacin democrtica a la construccin sociocultural del pas? Existe Gobierno estudiantil, Escuela para Padres y Madres de Familia o Crculos de calidad educativa en mi Escuela? Si existen, de qu manera han incidido en el fortalecimiento de los procesos educativos desde el mbito de la participacin colectiva organizada. Si no existen, indago, investigo y genero una propuesta para su implementacin en mi Escuela: mediante un Reglamento de Juntas Escolares de Clase (estudiantes que representan a su saln de clases, elegidos(as) por un proceso de sufragio), Manual para la creacin de la Escuela para Padres y Madres de Familia (organizacin del colectivo de padres y madres de familia, reunidos peridicamente con otros Padres y Madres de Familia, para conocer, intercambiar, reflexionar y aportar elementos crticos y propsitos en torno al proceso educativo de sus hijos(as), as como de las formas para realizar el compromiso educativo de apoyo a las acciones escolares y extraescolares que involucran) y el establecimiento de Crculos de Calidad Educativa (grupo de colegas docentes o administrativos educativos reunidos para analizar problemas surgidos en la Escuela y Comunidad Educativa, y plantear posibles soluciones consensuadas).

Fomentar en el educando un completo sentido de organizacin, responsabilidad, orden y cooperacin, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia con el inters social.

Actividad para aprender haciendo Indago acerca de los mtodos, tcnicas y estrategias de estudio que practican mis estudiantes. Con esa informacin elaboro un informe, que socializo con mis colegas docentes. Comparo y analizo sus impresiones para considerar acciones de mejora en las proyecciones y planificaciones didcticas, considerando los estilos de aprendizaje individuales. Desarrollar una actitud crtica e investigativa en el educando para que pueda enfrentar con eficacia los cambios que la sociedad le presenta.

Actividad para aprender haciendo Cmo fomento la creatividad y la actitud propositiva de mis estudiantes? Propongo a mis estudiantes que realicen un proyecto escolar, escogido por ellos mismos. Como ejemplo, puede ser elaborar la biografa de los miembros de su familia, una pintura, dibujo o escultura con materiales de desecho con tema libre, realizacin de entrevistas a sus compaeros o docentes de la Escuela u otro proyecto que pueda generarse, idneo al nivel y grado en que se encuentren. Superviso el proceso de realizacin de los mismos, contando con los comentarios y aportes de los padres y madres de familia. Finalizados los proyectos, se monta una Feria de proyectos creativos, que se socializa en la Escuela. Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de carcter fsico, deportivo y esttico.

Actividad para aprender haciendo Presento a mis estudiantes una serie de 10 temas (mi familia, mi casa, mi escuela, mis mascotas, oficios y profesiones, personajes de la televisin, juguetes que prefiero, paisajes, smbolos patrios de Guatemala, que deseo ser cuando sea grande), de los cuales, ellos escogern 5 para ilustrarlos a travs de dibujos y/o pinturas. Se pueden asignar como trabajos en varias clases o como tareas para realizar en casa. Finalizados, se monta una exposicin que se socializa en la Escuela. Actividad para aprender haciendo Elaboro un trifoliar informativo acerca de los beneficios del deporte y de su prctica peridica, as como de temas relacionados, como lo son la dieta nutricional balanceada, el cuidado de la higiene personal y las medidas de precaucin al realizar deportes. Lo socializo con padres y madres de familia de mis estudiantes. Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo del Patrimonio histrico, econmico, social, tnico y cultural de la Nacin.

Actividad para aprender haciendo Elaboro un catalogo de los elementos que integran el Patrimonio histrico, econmico, sociocultural y tnico de mi Comunidad. Lo comparto con mis colegas docentes y lo socializo en mi Escuela.

Promover la coeducacin en todos los niveles educativos.

Actividad para aprender haciendo Cmo fomento la coeducacin en mis estudiantes? Le solicito a mis estudiantes que preparen una exposicin, seleccionando uno de los temas siguientes: Qu deseo ser cuando sea grande y por qu?; Si practico algn deporte o rea artstica, En qu consiste y por que la prctico?; Si tuviera un milln de quetzales (Q.1,000,000.00) en que lo gastara y por qu?; Qu lugares del mundo me gustara conocer y por qu?; Comento alguna ancdota de mi vida o de mi familia, que me haya dejado una enseanza importante para la vida. Pueden utilizar fotografas, carteles, diapositivas, objetos u otro material de referencia que pueda hacer ms didctica su exposicin, que realizaran ante sus dems compaeros. Conforme termina una exposicin, el resto de compaeros, comenta acerca de la participacin de su compaero(a). Anoto las impresiones y elaboro un informe que socializo con mis colegas docentes. Promover y fomentar la educacin sistemtica del adulto.

Actividad para aprender haciendo Con la exposicin de la actividad anterior, solicito a mis estudiantes que la realicen en su hogar, frente a su familia (pap, mam, hermanos(as) y otros familiares que vivan con ellos). Previamente envo una nota o por va verbal o electrnica, para que comenten la exposicin de su hijo(a) con l(ella) y enven sus comentarios en forma escrita. Comparo dichos comentarios con la coevaluacin realizada en clase, y establezco conclusiones que permitan mejorar los planeamientos curriculares, pedgogicos y didcticos, aplicados en clase. Asimismo, la funcin fundamental del Sistema Educativo Nacional, es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades (Educacin Inicial, Educacin Experimental, Educacin Especial, Educacin Esttica, Educacin a Distancia, Educacin Bilinge, Educacin Fsica, Educacin Acelerada para Adultos, Educacin por Madurez), as como de los componentes del Sistema Educativa Nacional correspondientes al Subsistema de Educacin Escolar y el Subsistema de Educacin Extraescolar (Educacin Paralela).

Considerando a la DGDGIE (2009), gestin educativa estratgica es una forma de comprender, organizar y gestionar un Sistema Educativo, as como requiere que la accin educativa sea un proceso prctico, generador, favorecedor de las decisiones y efectivo en sus canales de comunicacin. Asimismo que la gestin educativa favorezca la realizacin de la intencionalidad pedaggica y los planteamientos del proyecto educativo institucional. La gestin escolar comprende el conjunto de acciones realizadas por los miembros de la comunidad educativa, vinculadas con la tarea escolar, y que genera las condiciones, ambientes y procesos necesarios para el aprendizaje, conforme a los principios y fines de la Educacin. El enfoque estratgico parte de las acciones de planificacin, organizacin, direccin, monitoreo, evaluacin y retroalimentacin conforme a una misin, visin y valores compartidos, orientan la proyeccin a largo plazo de la institucin educativa en la comunidad.

A partir de Montero (2007) se pueden establecer caractersticas que identifican a un sistema educativo: Identificacin de un conjunto de actores y funcionarios dentro de las comunidades educativas: docentes, estudiantes, padres y madres de familia, directores(as), personal administrativo y tcnico operativo, supervisin educativa, unidades funcionales del Ministerio de Educacin, as como organizaciones culturales, econmicas y sociales asociadas al proceso educativo.

Sistema social que promueve valores culturales.

Legislacin educativa asociada a la gestin, proceso y sistema educativo nacional.

Delimitacin de un radio de accin geogrfica, histrica y cultural, comprende conocimientos, idiomas, rgimen poltico, organizacin econmica, moral, esttica, costumbres y tradiciones asociadas.

Caracterizacin de un conjunto institucionalizado de centros educativos, segn los niveles educativos que atienden, en un mbito pblico y privado.

En el Captulo II, del Ttulo II, de la Ley de Educacin Nacional, se indica que el Ministerio de Educacin es la institucin pblica responsable de coordinar y ejecutar las polticas educativas, determinadas por las caractersticas del Sistema Educativo Nacional. La Estructura del Sistema Educativo Nacional, conforme al Artculo 5, de la Ley de Educacin Nacional se integra por el Ministerio de Educacin, la Comunidad Educativa y los Centros Educativos Conforme a Monzn (1999), poltica asume segn el contexto, los significados de las prcticas polticas de las clases sociales, con el propsito de tomar el poder de un Estado, o el ejercicio del poder con el propsito de realizar los objetivos de una o varias clases sociales o fracciones de clase social, desde el aparato del Estado. Asimismo refiere que la poltica pblica constituye como un conjunto de iniciativas de un momento histrico y contexto determinado, donde resalta la posicin del Estado frente a cuestiones de los sectores sociales, en donde la poltica pblica adquiere significado conforme son implementadas y vinculadas de manera sistemtica. Oslak y ODonell en Monzn (1999) refieren que la poltica pblica es un conjunto de acciones y omisiones que se manifiestan en una determinada modalidad de intervencin del Estado en relacin con una cuestin que genera la atencin, inters o movilizacin de los actores de la sociedad civil, afecta la direccin del proceso social.

Excesivos requerimientos administrativos que consumen tiempo que puede aprovecharse en actividades generadoras de aprendizaje Requerimientos de empoderamiento para la toma de decisiones en el mbito escolar

Desarrollo insuficiente de una cultura de planeacin educativa

Requerimientos para el
desarrollo de un liderazgo educativo

Ausencia de evaluacin externa al Sistema Educativo y de las instituciones educativas en particular

Necesidades de vinculacin real y compromiso de los miembros de la comunidad educativa

Segn el DGDGIE (2009) obstculos que inciden en la efectividad de un Sistema Educativo Nacional, incluyen:

Escasa retroalimentacin de informacin para mejorar el desempeo educativo

Dificultades en el uso eficaz de los recursos educativos disponibles Ausentismo e incumplimiento de la totalidad esperada de das de trabajo escolar Participacin social limitada

Prcticas cotidianas de aprendizaje y enseanza rutinarias y/o poco creativas

Actividad para aprender haciendo

Como ilustracin de la dinmica de las polticas educativas en la gestin pblica, se incluyen a continuacin dos conjuntos de Polticas educativas, gestionadas el primer conjunto en el perodo de administracin pblica del Ministerio de Educacin entre 1996-2000: Reforma educativa orientada a las necesidades y caractersticas de la poblacin guatemalteca, con nfasis en la participacin de todos los niveles para responder efectivamente a las demandas actuales y futuras. Ampliar la cobertura orientada a la universalizacin del acceso a los primeros grados del nivel primario y reduccin del analfabetismo a un 30% para el ao 2000. Participacin comunitaria impulsando alianzas con diversos sectores y gestin participativa. Mejoramiento de la calidad de la educacin, acorde a las circunstancias locales y nacionales, tomando en cuenta las caractersticas pluriculturales y multitnicas de la poblacin guatemalteca. Modernizacin institucional que abarque la reforma administrativa orientada a la desconcentracin, descentralizacin y simplificacin del Ministerio de Educacin, como instrumento de la eficiencia y eficacia de la provisin de servicios educativos. Ampliacin de la cobertura de educacin extraescolar con el apoyo de diversos sectores del pas, facilitando la incorporacin de jvenes y adultos a la poblacin econmicamente activa. Fortalecer programas de alfabetizacin y post-alfabetizacin para disminuir en forma sustantiva los ndices de analfabetismo y atender a la poblacin bilinge, a travs de organizaciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Optimizar la cooperacin y coordinacin de las acciones nacionales e internacionales que respondan a estrategias educativas del pas. Contribuir a la consolidacin de la paz a travs del desarrollo de personas capaces de enfrentar los retos e impulsar las transformaciones de la sociedad guatemalteca.

El otro conjunto de polticas educativas, incluye las acciones estatales en la gestin 2008-2012, conforme a los planteamientos de un plan de educacin nacional: Avanzar hacia una educacin de calidad. Ampliar la cobertura educativa, incorporado grupos de nios(as) en extrema pobreza y segmentos socialmente vulnerables. Fomentar la justicia social a travs de la equidad educativa y la permanencia escolar. Fortalecer la educacin bilinge intercultural. Implementar un modelo de gestin que responda a las necesidades de las comunidades educativas. Aumento de la inversin educativa. Descentralizacin educativa. Fortalecimiento de la institucionalidad del Sistema Educativo Nacional.

Elaboro una tabla comparativa con los dos conjuntos de polticas educativas. Indago acerca del impacto y realizacin de las mismas en mi comunidad Educativa.

Polticas de calidad de la educacin: CNB, PEI, POA Conforme a los planteamientos de poltica educativa, as como de la formulacin de planteamientos estratgicos educativos, la calidad educativa es un producto que se construye a partir del ejercicio de las acciones educativas, e integradas a lo largo de los niveles del Sistema Educativo. Su problematizacin fundamental est en la consideracin del constructo de calidad, la cual no puede reducirse al cumplimiento exclusivo de estndares educativos, promocin pasiva de grado o el planteamiento de metas educativas demasiado complejas, descontextualizadas o sin el espritu educativo que oriente hacia el desarrollo y perfeccionamiento continuo de la persona. Por ende, la calidad educativa, es un proceso continuo de construccin y deconstruccin de las prcticas educativas, de adaptacin continua basada en la creatividad, la proposicin y la participacin activa de los miembros de la comunidad educativa. La educacin, conforme a los principios y fines constitucionales y del marco jurdico en el pas, considera el desarrollo de la persona, con principios humanos, cientficos, tcnicos, socioculturales, conciencia crtica de la realidad. Participacin ciudadana democrtica, actitud investigadora ante los cambios que la sociedad presenta, el favorecimiento de un carcter fsico y esttico saludable. Asimismo el compromiso y responsabilidad con la identidad nacional, la convivencia en armona y respeto a la Naturaleza y las dems personas. Todo enfoque que promulgue calidad educativa ha de contemplar estos elementos como parte de los planteamientos de accin educativa, para que pueda ser denotado como un proceso educativo de calidad. Con ello se puede evidenciar, que el mero cumplimiento de estndares educativos, problematiza una formacin exclusiva hacia la insercin laboral y de actividad econmica, con una formacin que oriente hacia la reflexin y actitud crtica y propositiva ante la vida. Ambas perspectivas no son contrarias, pero han de ser desarrolladas a partir de consensos entre el desarrollo comunitario sostenible, bienestar compartido y con una visin de responsabilidad social, integrado a una visin e identidad nacional, que conjugue los valores universales de la persona humana.
Actividad para aprender haciendo Qu es la calidad educativa, considerando los enfoques de la interculturalidad, multiculturalidad y plurilinguismo? Aporto ejemplos de cmo se fomenta la calidad educativa en mi Comunidad.

Guevara y Schmelkes en DGDGIE (2009), considera que la calidad educativa se corresponde con una visin y metas compartidas entre docencia y administracin educativa. Sander (2010) indica que la calidad de las polticas educativas reflejan la capacidad para alcanzar los fines y objetivos educativos en la sociedad, planteados desde la perspectiva poltica y cultural. La calidad acadmica se manifiesta en el nivel de eficiencia y eficacia de las metodologas y tecnologas educativas utilizadas en el proceso educativo. A partir de Sander (2010), se puede referir que la calidad de la administracin de la educacin, parte de la consideracin de su especificidad y naturaleza de considerar lo que es calidad del proceso educativo. La educacin a travs de su carcter sociocultural refleja en el cumplimiento de sus principios, fines y objetivos en la sociedad. La calidad acadmica determina de manera importante, el nivel de eficiencia y eficacia de las metodologas educativas aplicadas en el proceso educativo. La calidad desde una perspectiva social se manifiesta en la promocin y vivencia de una equidad social, bienestar comn, unidad y convivencia en armona. Desde una perspectiva individual, considera la construccin de la libertad, plenitud y la realizacin de la persona.

Planeacin estratgica educativa

Participacin social responsable de los miembros de la comunidad educativa

Prcticas docentes flexibles y adaptadas a las necesidades escolares

Segn indica DGDGIE (2009) la calidad educativa es producto de las acciones educativas aplicando:
Evaluacin continua, orientada a la mejora Empoderamiento para la toma de decisiones en las instituciones y liderazgo educativo compartido

Fomento del trabajo colaborativo

Actividad para aprender haciendo Considerando el grfico anterior, Cmo se manifiestan las acciones de la calidad educativa, de forma operativa, en mi Comunidad Educativa? Cmo fomenta la socializacin del conocimiento y el fomento del trabajo colaborativo la eficiencia de las actividades generadoras de aprendizaje? El empoderamiento a travs de actividades generadoras de aprendizaje, genera conjuntos cualitativos de competencias, con un carcter reflexivo e interpretativo importante en los(las) estudiantes: Qu ejemplos de estas competencias puedo indicar que se generan dentro de la cultura educativa de mi Escuela? Planeacin estratgica educativa contempla planificar acciones y programar actividades transversales, de largo plazo, que aportan sentido curricular a la accin educativa: Qu ejemplos puedo aportar acerca de un planteamiento educativo estratgico en mi Escuela? Qu relacin tiene con el Proyecto Educativo Institucional (PEI)con los planteamientos educativos estratgicos de la Institucin? Cul es la importancia del diseo estratgico educativo (considerando la proyeccin en el largo plazo de las acciones educativas y que incluye la planificacin y programacin conforme a los objetivos, competencias y perfil de nivel educativo) de la acciones educativas del Centro Educativo? Cmo se fomenta la participacin social de los miembros de la comunidad educativa y que contribuye a la construccin de la calidad educativa?

Actividad para aprender haciendo La metodologa de elaboracin del documento del Proyecto Educativo Institucional, incluye el abordar reas de planeacin educativa, conforme a los aspectos de la realidad educativa del Centro Educativo (incluye un diagnstico educativo y el planteamiento de lneas de accin educativa de la institucin), su fundamento filosfico (misin, visin, objetivos educativos, valores de la institucin), pedaggico (diseo curricular contextualizado en el mbito local de la institucin y comunidad educativa, incluyendo los planteamientos de estndares educativos), organizacin administrativa (caracterizacin del proceso administrativo aplicado a la accin educativa, por lo que contempla el desarrollo de los elementos y recursos representativos, de la planificacin, organizacin, integracin, direccin y control aplicado a la estructura del Centro Educativo) justificacin educativa de elaboracin del PEI. Cmo contribuye el diseo, aplicacin e implementacin de los planteamientos del Proyecto Educativo institucional a la construccin de la calidad Educativa? Cmo contribuye la socializacin y monitoreo de los planteamientos del Proyecto Educativo Institucional a la construccin y mejora continua de la calidad Educativa? Actividad para aprender haciendo Los planteamientos de estndares educativos refieren niveles mnimos de conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas en desempeos especficos, derivados del reconocimiento e identificacin de necesidades educativas contextualizadas en los mbitos de desempeo que se proyecta para el egresado del nivel y/o Sistema Educativo. Por ello, los planteamientos estratgicos en torno a la accin educativa, guan el diseo de las actividades generadoras de aprendizajes, as como del contexto curricular necesario, para el logro de dichas competencias mnimas de desempeo (conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas), caracterizadas por la integracin transversal entre reas de conocimiento, perfiles de grado y perfiles de nivel educativo. Cmo genero la contextualizacin educativa de los planteamientos del Currculo Nacional Base, en mi ejercicio profesional docente, y que genera sustrato para la realizacin de la calidad educativa (basada en estndares educativos)? Actividad para aprender haciendo Los componentes del Currculo Nacional Base, perfilados a trajes de sus ejes curriculares, parten de los Ejes de la Reforma Educativa, y se proyectan como mediacin para una Transformacin Curricular. Segn

MINEDUC (2008), refiere que la transformacin curricular es un rea importante de la reforma educativa, consiste en una actualizacin y renovacin tcnico-pedaggica de los enfoques, esquemas, mtodos, contenidos y procedimientos didcticos, as como de las formas de prestacin de los servicios educativos y la participacin de los miembros de la comunidad educativa. Se fundamenta en el fortalecimiento del aprendizaje, la participacin escolar y el ejercicio de la ciudadana. La realizacin de los procesos educativos en el propio idioma materno es importante, para la construccin de conocimiento ms significativo para las personas. Asimismo existe un nfasis en la importancia de un ambiente fsico y de organizacin del espacio escolar, que fomenten la integracin entre accin educativa y persona. Por ello, sobresale la prctica de valores de convivencia, como el respeto, solidaridad, responsabilidad, honestidad, que viabilicen la la interculturalidad, el bien comn, la participacin democrtica y el desarrollo humano integral. La realizacin de estos planteamientos curriculares en la prctica educativa tiene una connotacin evidente con la necesariedad de la calidad educativa, considerando que el desarrollo de procesos cualitativos de la educacin, conlleva la realizacin de relaciones humanas armoniosas, para el buen logro de dichos planteamientos. En base a estas consideraciones Qu es la calidad educativa? Cmo puede generarse la calidad educativa a partir de las relaciones humanas de los actores del proceso educativo?

A continuacin se presenta una tabla que resume los Ejes de la Reforma Educativa, los Ejes del CNB y sus componentes y subcomponentes. Dado que la calidad educativa es un proceso continuo y dinmico, en el que se considera la singularidad de las producciones humanas, a partir de la creatividad, ingenio y proposicin que realiza cada persona desde su mbito personal de vida. Cada Eje de la Reforma Educativa y su correspondencia con los Ejes del CNB tiene connotaciones particulares para generar actividades de aprendizaje, y finalmente, competencias que se integren al repertorio de capacidades de la persona, aplicables en el ejercicio cotidiano de su vida y las proyecciones de desarrollo. Qu consideraciones ha de contemplarse para el diseo, implementacin y accin educativa con calidad, desde la perspectiva de cada uno de los ejes, considerando que son la base para el ejercicio cotidiano armonioso de los(las) ciudadanos(as) en Guatemala? Ejes de la Reforma Educativa
Unidad en la diversidad

Composicin de los Ejes del Currculum Nacional Base (CNB)


Multiculturalidad e Interculturalidad

Componentes de los Ejes del Currculum Nacional Base (CNB)


Identidad Educacin para la unidad, diversidad y la convivencia en armona Derechos de los Pueblos Equidad e igualdad Gnero y autoestima Educacin sexual: prevencin transmisin VIH-SIDA Equidad laboral Equidad tnica Equidad social Gnero y clase social Valores personales Valores sociales Valores cvicos Valores ticos Valores culturales Valores ecolgicos Organizacin y economa familiar Deberes y derechos en la familia Deberes y derechos de la niez y la juventud Educacin para la salud Prevencin y erradicacin de la violencia intrafamiliar Relaciones intergeneracionales: atencin y respeto al adulto mayor Educacin ciudadana Educacin en los Derechos Humanos, Democracia y Cultura de Paz Formacin cvica Desarrollo humano integral Relacin entre el ser humano y la naturaleza Preservacin de los recursos naturales Conservacin del patrimonio cultural Riesgos naturales Riesgos sociales Prevencin de desastres Inseguridad y vulnerabilidad (social) Trabajo y productividad Legislacin laboral y seguridad social Manejo pertinente de la tecnologa Manejo de informacin

Subcomponentes de los Ejes del Currculum Nacional Base (CNB)


Identidad personal Identidad tnica Identidad cultural Identidad nacional Gnero y poder Gnero y etnicidad

Vida en democracia y cultura de paz

Equidad de gnero, de etnia y equidad social

Educacin en valores

Vida familiar

Vida ciudadana

Cultura jurdica Educacin fiscal Educacin vial Educacin para el adecuado consumo

Desarrollo integral sostenible

Desarrollo sostenible

Seguridad social y ambiental

Ciencia y tecnologa

Formacin en el trabajo Desarrollo tecnolgico

Polticas de cobertura de la educacin: Programas sociales de la educacin


Actividad para aprender haciendo Las polticas educativas corresponden a planteamientos ejecutivos que se formulan desde la administracin estatal, en el mbito educativo. Los mecanismos y procesos que se desarrollan para transmitir y ejecutar las polticas pblicas conllevan el desarrollo de programas y acciones organizadas, que contemplen el diseo de actividades que cumplan con los principios y fines de la educacin, conforme al marco jurdico y constitucional. La denominacin social abarca una serie de caractersticas que incluyen la gratuidad de los servicios pblicos, facilitacin de acceso a oportunidades de desarrollo y el cumplimiento eficiente de las obligaciones del Estado conforme al marco jurdico en el pas. Qu ejemplos de programas sociales de la educacin puedo indicar que se han desarrollado, se ejecutan y se proyectan en mi comunidad educativa? Cmo contribuyen los programas sociales que se han realizado y que se proyectan en mi comunidad, al desarrollo comunitario y el bienestar social?

Polticas de equidad en la educacin


Actividad para aprender haciendo El empoderamiento y la igualdad del acceso a las oportunidades de desarrollo, incluye la realizacin armoniosa y de convivencia en unidad, en los espacios cotidianos en que se desenvuelven las personas. La equidad refiere un tratamiento justo y equitativo de las personas, respecto del ejercicio de sus derechos y obligaciones ciudadanas, como medio para el acceso a oportunidades de desarrollo y vas de realizacin de la persona. En el mbito escolar, conlleva aplicar un trato justo y equitativo, con enfoque de gnero, inclusivo y participativo para la realizacin de la accin educativa. Adems, la equidad se manifiesta en las consideraciones de multiculturalidad, interculturalidad y plurilinguismo, que demandan un tratamiento acorde a las necesidades educativas locales, determinante de un diseo de acciones en poltica pblica de la educacin, en el desarrollo de las condiciones para el acceso y aplicacin educativa. Qu ejemplos de equidad de gnero, formas socioculturales, interculturales, multiculturales y plurilinges, puedo referir que se realizan en mi comunidad educativa? Qu retos se presentan para mi comunidad educativa?

Polticas de la educacin bilinge y multicultural


Actividad para aprender haciendo Investigo en el Currculo Nacional Base de formacin docente bilinge intercultural, acerca de las reas de preparacin para el ejercicio docente. Selecciono un rea curricular particular: pedagoga, psicologa, matemtica, comunicacin y lenguaje, ciencias sociales, filosofa, ciencias naturales, expresin artstica, educacin fsica, investigacin, prctica docente, tecnologa. Indago acerca de la relacin entre competencias, indicadores de logro y contenidos detallados en las subreas correspondientes del rea seleccionada. Cmo se fomenta la relacin multicultural e intercultural, considerando dichos planteamientos? Comparo con otras reas, acerca de la estructura curricular que exhiben Puedo reconocer patrones para el establecimiento de estndares educativos con enfoque bilinge, intercultural e intercultural? Cmo se pueden generar estndares contextualizados a las necesidades curriculares locales, de mi comunidad educativa (nivel de concrecin del currculo)?

Polticas de descentralizacin educativa Nusche et al (2009) refieren que la descentralizacin en la toma de decisiones educativas puede implementarse conforme a variedad de formas e implicaciones por los lderes escolares. Winkler en Rpalo (2003) seala que la descentralizacin se justifica en el uso productivo de los recursos educativos. Prawda en Rpalo (2003) indica que la descentralizacin favorece la elaboracin de los planes operativos locales, manejo de recursos (financieros, humanos y fsicos) y adaptacin curricular a las necesidades locales. A partir de Rpalo (2003) observan diversas caractersticas de los procesos de descentralizacin en experiencias educativas latinoamericanas: El fomento de la contextualizacin educativa es esencial, pero ha de considerarse intervenciones que permanezcan en el nivel central de la gestin administrativa (Ministerio de Educacin), incluye el diseo curricular base y la regulacin de la labor docente.

Proceso estratgico

Contextualizacin

Las estrategias educativas deben caracterizarse por su naturaleza integradora dentro del proceso educativo. Los centros educativos son unidades de cambio a travs de procesos continuos, por lo que ha de considerarse planes y metodologas de implementacin con tiempos y acciones con la holgura apropiada para que sean integradas dentro del funcionamiento normal de las instituciones (planeacin estratgica). Miranda (2002), refiere que la idea de mejora escolar implica el cuestionamiento y la transformacin de los centros educativos, considerando los siguientes elementos:

El cambio educativo es un proceso de aprendizaje de las comunidades educativas. Sus ejes parten de la cultura organizacional, el liderazgo ejercido, la visin y accin educativa.

Calidad educativa

La descentralizacin educativa es un proceso estratgico que tiene sus resultados en el largo plazo.

La descentralizacin no es un fin en s misma, sino debe ir acompaada de mejora de la eficiencia educativa, fomento de la equidad y la calidad escolar.

Fomento de polticas, objetivos y procedimientos que promuevan la descentralizacin escolar, as como la contextualizacin de la accin educativa.

Impulsar una continua capacitacin del personal de las instituciones educativas.

Miranda (2002), refiere acciones concretas para promover la mejora continua en centros escolares, considerando caractersticas locales de las instituciones educativas:

Favorecer la democratizacin del funcionamiento de las estructuras y procesos educativos.

Desarrollo escolar a partir de una visin de largo plazo, considerando expectativas, normas, valores y creencias compartidas del mbito educativo en la comunidad.

Schmelkes en DGDGIE (2009) apunta que la calidad educativa integra la capacidad de proporcionar a los estudiantes, dominio de cdigos culturales bsicos, desarrollo de capacidades para la participacin democrtica, resolucin de problemas, continuidad del aprendizaje autnomo, desarrollo de valores y actitudes para una mejor sociedad. Latap en DGDGIE (2009) seala que la calidad educativa es la concurrencia de la eficacia, eficiencia, relevancia y equidad educativa, dentro del contexto de la interaccin docente-estudiante respecto del aprendizaje y la enseanza.
Actividad para aprender haciendo La descentralizacin educativa tiene una relacin directa con la contextualizacin de las acciones educativas, en el nivel local y la comunidad educativa especfica. La concrecin curricular indica, la adaptacin de los planteamientos curriculares acorde a las necesidades educativas de la comunidad particular. La participacin activa de sus miembros es esencial, como parte de la configuracin educativa que se demanda. Ello genera compromiso con la realizacin de las acciones y el proceso educativo asociado. Cmo se realiza la adaptacin curricular de los planteamientos del CNB en mi comunidad educativa? Aporto ejemplos ilustrativos. Cmo se caracteriza la participacin organizada para el mejoramiento de las condiciones educativas de mi comunidad? Indico las metodologas.

Bibliografa Unidad 2
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