AUTO DE RADICACIN.-(O DE INICIO).

Es la primera resolucin que dicta el juez, dentro ya del procedimiento penal de pre instruccin y despus de que el ministerio publico ejercita ante su potestad, la accin penal. A partir de ahora, todos los actos, incluyendo dicho auto de inicio, sern presididos por la autoridad jurisdiccional. El auto de inicio (mal llamado cabeza de proceso, como si la sentencia fuera la cola del mismo), constituye una resolucin judicial que dictara el juez, en el orden comn, inmediatamente despus de recibida la consignacin. Los efectos del auto de radicacin entre otros son: desde luego, inicia el procedimiento penal de pre instruccin; fija la jurisdiccin del juez. Que se traduce en el poder de ver, de que ante l se siga el proceso, vincula tambin a las partes con el juez, para que de manera obligatoria realicen ante l, los actos caractersticos de acusacin y defensa y a partir de dicho auto, el ministerio pblico perder su carcter de autoridad, para convertirse solo en una parte procesal. AUTO DE RADICACIN CON DETENIDO.En la consignacin con detenido, el juez tendr que dictar de inmediato auto de radicacin y el inculpado quedara a su disposicin para todos los efectos constitucionales legales (fundamentalmente para el computo del termino constitucional; articulo 19 constitucional 72 o 144 horas), desde el momento mismo en que el ministerio publico lo interne en el reclusorio que corresponda, dejando constancia de que quedo el detenido a disposicin de la autoridad judicial, entregara copia de el, al encargado del reclusorio quien asentara da y hora de recepcin. Al recibir la consignacin con detenido, el juez que ratifique la detencin analizara si esta, fue conforme a la ley, es decir en flagrancia o caso urgente, de lo contrario deber decretar la libertad del detenido con las reservas de ley. As, tambin si excedi el plazo establecido (articulo 16 constitucional 48 horas) se presumir que el inculpado estuvo incomunicado y carecern por ello de validez las declaraciones que haya emitido. AUTO DE RADICACIN SIN DETENIDO.

Si se ejercito la accin penal sin detenido, el juez ordenara o negara la aprehensin, reaprehensin, comparecencia o cateos solicitado por el ministerio publico dentro de los diez das contados a partir de la fecha de radicacin y dentro de los cinco das en el orden comn. Sin embargo si se consigno por delito grave as calificado por la ley, resolver sobre la aprehensin y cateo, dentro de las 24 horas contadas a partir de la radicacin.

REQUISITOS CONSTITUCIONALES PARA OBSEQUIAR LA ORDEN DE APREHENSIN, EN LAS CONSIGNACIONES SIN DETENIDO. El artculo 16 constitucional seala los requisitos que habr de satisfacer el juez para el dictado de la orden de aprehensin. 1.- La existencia de una denuncia o querella, 2.- Que esa denuncia o querella se refiera a hechos sealados en la ley como delitos; 3.- Que la pena con la que se sancionen, sea cuando menos la privativa de libertad; 4.- Que existan datos que acrediten el cuerpo del delito; y 5.- Que existan datos que acrediten la responsabilidad del indiciado.

EJECUCIN DE LA ORDEN DE APREHENSIN Una vez que el rgano jurisdiccional confirmo la satisfaccin de todos los requisitos examinados, estar en condiciones de obsequiar la orden de aprehensin o comparecencia que le solicito el ministerio publico, resolucin que deber contener una relacin sucinta de los hechos que la motiven y la clasificacin provisional que se haga de los hechos delictuosos, y se transcribir inmediatamente al ministerio publico para que este ordene su ejecucin a la polica judicial bajo su autoridad y mando. La obligacin para la autoridad que ejecute la orden aprehensoria, de poner al inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su mas estricta responsabilidad, informando a este acerca de la fecha, hora y lugar en que se efectu y dando a conocer al aprehendido el derecho que tiene para designar defensor.

La puesta del detenido a disposicin del juez, en la prisin preventiva, en su caso implica el inicio del llamado trmino constitucional. EFECTOS DEL AUTO DE RADICACIN EN LAS CONSIGNACIONES CON DETENIDO Si la consignacin del ministerio publico es con detenido, el tribunal radicara de inmediato el asunto y con el detenido a su disposicin, desde le momento en que el ministerio publico lo interne en el reclusorio, dictara resolucin determinando si la detencin que se ordeno en la averiguacin previa bajo la responsabilidad del ministerio publico, estuvo apegada a la constitucin, nico caso en el que la ratificara, pues de no ser as, decretara la libertad del detenido con las reservas de ley y si la detencin excedi los plazos constitucionales, se presumir la existencia de incomunicacin del detenido y carecern de validez las declaraciones que haya emitido. DECLARACIN PREPARATORIA.- EMPLAZAMIENTO Una vez que el inculpado es puesto a disposicin del juez, bien sea por que el ministerio publico hizo la consignacin con detenido o bien por que habiendo consignado sin detenido, fue librada oportunamente la orden de aprehensin y se cumplimento por la polica ministerial, empieza a computarse el plazo constitucional de 72 horas (articulo 19 constitucional) en la que el juez tendr que realizar una serie de actos que ahora estudiaremos. De esta manera el artculo 19 constitucional fija en 72 horas el plazo mximo de una detencin ante autoridad judicial, sin justificarla con un auto de formal prisin, pero como tambin seala que la prolongacin de la detencin en perjuicio del inculpado ser sancionada por la ley penal, ello significa que s, puede prolongarse en beneficio del inculpado. Por esa razn el articulo 244 del Cdigo de Procedimientos Penales, manifiesta que si, al rendir su declaracin preparatoria, o dentro de las tres hora siguientes, el inculpado o su defensor lo solicitan, se duplicara el plazo referido en el prrafo inicial de este articulo ( que refiere que el auto de formal prisin deber dictarse dentro de las 72 horas), la prorroga del plazo ser con la finalidad de aportar y desahogar pruebas que el juzgado tomar en consideracin para resolver la situacin jurdica. Se descarta la oficiosidad judicial, y la representacin social estar impedida legalmente para solicitar la ampliacin del trmino, dentro del cual el ministerio pblico

nicamente podr hacer las promociones correspondientes al inters social que representa, y solo en relacin con las pruebas o alegatos propuestos por el inculpado o su defensor. (Artculos 230, 232, 233, 234, 235 C.P.P.E.M) (REQUISITOS PARA LA DECLARACIN PREPARATORIA)

RESOLUCIONES SOBRE LA SITUACIN JURIDICA IMPUTADO DENTRO DEL PLAZO CONSTITUCIONAL.

DEL

El procedimiento penal de pre instruccin que estamos analizando, puede concluir con el dictado, dentro del plazo constitucional, de cualquiera de estas tres resoluciones: A).- Auto de libertad por faltas de prueba para procesar; B).-Auto de sujecin a proceso; C).-Auto de formal prisin. Primero veremos los requisitos para dictar el auto de formal prisin: 1.-Que estn comprobados los elementos de un tipo que tenga sealada pena corporal; 2.-Que se haya tomado declaracin preparatoria al inculpado observndose los requisitos legales del caso, o que exista constancia en el expediente de que aqul se haya rehusado declarar; 3.-Que a juicio del tribunal existan datos suficientes para hacer probable la responsabilidad del inculpado; y 4.- Que no este plenamente comprobada a favor del inculpado, alguna circunstancia excluyente de incriminacin o que extinga la accin penal. A).- AUTO DE LIBERTAD POR FALTAS DE PRUEBAS PARA PROCESAR. Cuando no se acrediten los requisitos necesarios para dictar auto de formal prisin, o de sujecin a proceso, el juez pronunciara auto de libertad por falta de pruebas para procesar o de no sujecin a proceso. Dicha resolucin no impedir que se proceda contra el inculpado, si se aportan nuevos datos que sirvan para fundar orden de aprehensin o de comparecencia. Si existe auto firme, proceder el sobreseimiento del proceso si ha transcurrido desde la resolucin del trmino constitucional una tercera

parte del trmino de la prescripcin de la accin del delito o delitos que se trate. B).- AUTO DE SUJECIN A PROCESO.El auto de sujecin a proceso como hemos dicho con anterioridad, es otra de las resoluciones con las que puede concluir la pre instruccin para su dictado, deben satisfacer los mismos requisitos que para el dictado de un auto de formal prisin, solamente que el delito por el que se decrete, debe tener sealada en la ley pena alternativa o distinta a la de prisin. Se dicta auto de sujecin a proceso cuando el delito no se sancione con prisin o tenga sealada pena alternativa y concurran los dems requisitos del artculo 244 del C.P.P.E.M. C).- AUTO DE FORMAL PRISIN Y MATERIA DEL PROCESO.El proceso se seguir por el hecho delictivo sealado en el auto de formal prisin o se sujecin a proceso. En todo caso, el juzgador en su sentencia considerara la materia de la acusacin formulada por el ministerio pblico, en sus conclusiones sin que deba rebasarla. El auto de formal prisin, entre otros, produce los efectos de terminar la pre instruccin, dando inicio a la instruccin, seala el delito o delitos por los que ha de seguirse el proceso; ordena la identificacin dactiloantropometrica (ficha sinalectica) del procesado, suspende las prerrogativas a que aluden los artculos 35 y 38 de la constitucin, establece el tipo de procedimiento que habr se seguirse (ordinario o sumario). ELEMENTOS DE LOS AUTOS DE FORMAL PROCESAMIENTO.Diremos que de acuerdo con el articulo 19 constitucional, es menester para el dictado de un auto de formal prisin o de sujecin a proceso, que el juez acredite los elementos integrantes del cuerpo del delito correspondiente al delito que se impute al inculpado y la probable responsabilidad de este. La diferencia entre estos autos, deriva de la pena que corresponda al delito atribuido: si es privativa de libertad, proceder la formal prisin, si es alternativa o diferente a la prisin proceder el auto de sujecin a proceso. COMPROBACIN DE LOS ELEMENTOS INTEGRANTES DEL CUERPO DEL DELITO.

Al igual que ocurre en, tratndose de la orden de aprehensin, al resolver sobre la formal prisin, el juez puede utilizar todo tipo de pruebas para la demostracin de los elementos integrantes del cuerpo del delito, a condicin de que no sean contrarias a derecho. ACREDITACIN DE LA PROBABLE RESPONSABILIDAD.Guillermo Borja Osorno, asegura que responsable es aquel quien siendo imputable, que teniendo capacidad para responder ante el poder social, debe responder ante el, as es que la responsabilidad -continua-- es el deber jurdico en que se encuentra el individuo imputable de dar cuenta a la sociedad de un hecho ejecutado, de modo que cuando existen hechos o circunstancias accesorias al delito que permita suponer fundadamente que la persona de que se trata ha tomado participacin en el, en cualquiera de las formas establecidas por la ley penal, podr hablar de su probable responsabilidad en su comisin.

FASE DE INSTRUCCIN.Instruir, en el sentido en el que se emplea procesalmente, quiere decir ilustrar al juez, ensearle con sujecin a las reglas procesales, las pruebas con base en las que habr de realizarse el juzgamiento del inculpado. As pues la instruccin es el procedimiento penal que abarca las diligencias practicadas ante y por los tribunales, con el fin de averiguar y probar la existencia del delito, las circunstancias en que hubiese sido cometido y las peculiaridades del inculpado, as como la responsabilidad o la irresponsabilidad penal de ste, por lo anterior podemos afirmar que es el momento procesal indicado para que las partes e inclusive el juez, aporten al proceso todas las pruebas que estimen conducentes, para dar contestacin a las interrogantes que surgen del conflicto de intereses que buscan solucin en la sentencia.

Esas pruebas habr de despejar las incgnitas que pueden resumirse en el qu, quien, como, cuando, conde y por que. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS.Precisamente en la instruccin, las partes ofrecen las pruebas, se admitirn por el rgano jurisdiccional y se proceder a su desahogo en el proceso, pudiendo realizarse esa actividad en un tiempo breve o en un mayor, segn se tramite el juicio de manera sumaria u ordinaria. Al tratar concretamente del juicio sumario y del ordinario, aludiremos al tiempo que autoriza la ley ha hacer el ofrecimiento del material probatorio que habr de aportarse al juicio. ADMISIN DE PRUEBAS.Acto diferente al de ofrecimiento de pruebas, es el de su aceptacin que corresponde propiamente a un acto jurisdiccional. Por regla general son admisibles en el proceso, todo tipo de pruebas, aun cuando no estn reguladas expresamente en la ley procesal penal, con el nico limite de que no sean contrarias a derecho. El juez no deber rechazar los medios probatorios que aporten las partes ni siquiera, bajo el pretexto de que son inconducentes o que no tienen relacin con el negocio, ello antes de la reforma porque hoy da el articulo 20 constitucional seala (y limita) en su fraccin IV.- al sealar que toda persona imputada se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca. DESAHOGO DE PRUEBAS.Respecto del desahogo de pruebas, deben recibirse en el curso de la instruccin del juicio si se tramita ordinariamente o bien en la audiencia principal en el enjuiciamiento sumario. Examinaremos cundo corresponde la tramitacin sumaria y en que casos procede el trmite ordinarios El articulo 17 Constitucional, seala como una garanta individual, el derecho de todo ciudadano a que se le administre justicia por tribunales que debern estar expeditos para impartirla gratuitamente en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial.

De igual forma esta reconocida Constitucionalmente la garanta de pronto proceso artculo 20 constitucional.- que prohbe la prolongacin innecesaria del proceso, estableciendo en su fraccin VII.- que uno de los derechos de toda persona imputada ser juzgado antes de cuatro meses, si se trata de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa. La sumariedad y la tramitacin ordinaria, de esta forma se diferencian fundamentalmente como ya se ha dicho, en la celeridad con la que deben manejarse los procesos respectivos. En la primera (sumarios) se facilita por diversas circunstancias que a continuacin estudiaremos y esa razn permite darle un tratamiento mucho mas rpido. En cambio el (ordinario) los trminos se vuelven mas amplios partiendo de los requerimientos que surgen de la propia complejidad y gravedad de los asuntos sometidos a ese tramite. De ah que, el articulo 217 del CPPEM.- seala el plazo para terminar los procesos.- los procesos deben ser fallados a la brevedad posible, en todo caso la sentencia debe pronunciarse antes de cuatro meses si el delito tiene pena sealada una pena mxima que no exceda de dos aos de prisin, y antes de una ao si excede de ese tiempo. JUICIO SUMARIO EN EL ORDEN COMUN Y SU TRAMITACIN. En el orden comn, con mayor claridad queda establecida oficiosamente la tramitacin sumaria, pues de acuerdo con el artculo 365 del CPPEM, seala la instauracin del procedimiento sumario el cual se dar en los siguientes casos: 1.- que exista confesin rendida ante el ministerio publico o ante la autoridad judicial con las formalidades de ley; y, 2.- que no se trate de ninguno de los delitos sealados en el artculo 493 de este cdigo. Y al dictar el auto de formal prisin o de sujecin a proceso, si el juez estima que se dan las hiptesis que anteceden de oficio declarara el procedimiento sumario y lo har saber a las partes y al defensor, sin embargo esta declaratoria por parte del juez del procedimiento sumario, podr seguirse de manera ordinaria, cuando as lo solicite el inculpado o su defensor, dentro de los tres das de notificado el auto.

En este juicio sumario, las partes y el defensor dispondrn de tres das comunes para proponer pruebas que se desahogaran en la audiencia principal, y en el auto que resuelve sobre la admisin de pruebas se sealara fecha para la audiencia la cual se desahogara dentro de los cinco das siguientes hbiles, en la audiencia se seguir el procedimiento de estilo y se llevara acabo la recepcin de las pruebas, y una vez terminada las partes y el defensor debern formular verbalmente sus conclusiones, el juez podr dictar sentencia en la misma audiencia o disponer de un termino de tres das. TRAMITE DEL JUICIO ORDINARIO, EN EL ORDEN COMUN. El tribunal que conozca del proceso penal, practicara sin demora alguna todas las diligencias de prueba que sean a su cargo o soliciten las partes y el defensor. Los tribunales no tienen lmites temporales para ordenar la aportacin de los medios que juzguen indispensables para su conviccin respecto de la existencia del delito y de los dems hechos sujetos a prueba. El juez notificara cuando menos con 48 horas de anticipacin antes de la fecha en la que deban efectuarse las diligencias de cualquier prueba. Y se admitir como medio de prueba todo lo que se ofrezca como tal, siempre que pueda serlo a juicio de la autoridad que conozca del proceso. Dentro del auto de formal prisin o de sujecin a proceso se ordenara poner la causa a la vista de las partes y la defensa en una audiencia que se celebrara dentro de los quince das siguientes a la notificacin para que proponga las pruebas que estime pertinentes, las que admitidas se desahogaran en los treinta das posteriores, concluido este termino probatorio, o antes si estuviesen reunidos todos los medios de conviccin, el juez dar por finalizado el termino probatorio y requerir a las partes por tres das, con la finalidad de que manifieste si tienen alguna prueba mas que ofrecer, y si se ofrecen pruebas dentro de este termino adicional, el juez conceder un plazo adicional de diez das para recibirlas. EFECTOS DEL AUTO POR EL CUAL SE DECLARA CERRADA LA INSTRUCCIN. Primeramente diremos que nuestras leyes procesales distinguen entre el agotamiento y el cierre de la instruccin. Efectivamente, el auto que declara agotada la instruccin es una resolucin judicial a travs de la cual se alerta a las partes para que,

en caso de que no lo haya hechos ya, realicen el ofrecimiento del material probatorio que sea conducente a sus intereses otorgndoles un trmino justo para ese efecto. En cambio el auto que declara cerrada la instruccin es una resolucin por la cual la autoridad judicial al estimar ya desahogada las pruebas aportadas por las partes y en su caso, las ordenadas por el mismo, considera realizadas todas las diligencias necesarias para la resolucin de la cuestin sometida a su conocimiento. Concluido el termino probatorio y el adicional si fue concedido, el juez, de oficio o a peticin de parte pondr el proceso a la vista del ministerio publico para que formule sus conclusiones por escrito, en el plazo de diez das hbiles, y si el expediente excediere de trescientas fojas, se aumentara, al plazo sealado, un da por cada cien de exceso o fraccin, sin que nunca sea mayor de treinta das hbiles. Si trascurrido el, plazo anotado la representacin social no presenta conclusiones, el tribunal agotara los medios de apremio para que cumpla con su cometido. Si a pesar de ello el ministerio publico no formula sus conclusiones, el juzgador informara la omisin en que incurri el agente, mediante notificacin personal, al subprocurador y al director de control de procesos correspondientes para que dicten las medidas de su competencia tendientes a subsanar la anomala y contaran para ello con un plazo precisado, en el prrafo anterior para el efecto de que formulan las conclusiones.

PRUEBAS EN MATERIA PENAL.Cuando una persona se presenta ante la autoridad afirmando que se ejecutaron ciertos hechos (por ejemplo, que hubo apoderamiento de cosa ajena), lo que en realidad esta haciendo no es probar los hechos, sino tan solo afirmar que a su juicio ocurrieron. De manera semejante el que se auto considera ofendido al denunciar cierta conducta solo afirma que ha su juicio se ejecuto tal conducta. De lo que se sigue, que si la autoridad desea saber si realmente ocurri tal evento, tiene a su vez que practicar por si o por medio de otros, ciertos procedimientos que le permitan verificar o rechazar como cierta la afirmacin del denunciante. En este sentido, los procedimientos realizados permiten al investigador cerciorarse de un dato afirmado. Este cerciora miento o verificacin de que se ejecuto, o no tal conducta, es lo que conocemos como prueba.

De acuerdo con esta idea, y teniendo en consideracin el tercero de los marcos conceptuales (prueba es verificar).-, Devis Echandia, ha considerando la prueba como el conjunto de razones o motivos que producen el convencimiento o la certeza del juez respecto de los hechos sobre los cuales debe proferir su decisin, obtenidos por los medios, procedimientos y sistemas de valoracin que la ley autoriza.