STUDII DE SECURITATE subdomeniu al RI, cu o palet de preocupri mai larg dect cea a studiilor strategice 1919- prima catedr

de R.I., la Whales Rolul organizaiilor internaionale n meninerea pcii Rolul dreptului internaional n prezervarea pcii (1928-Pactul Briand Kellog- scoaterea n afara legii a rzboiului ca solu ionare a diferendelor). Evolutie: - dupa primul razboi mondial- Liga Natiunilor a avut un rol foarte important securitatea colectiva Originile si tipologia revolutiilor est-europene, Adrian Pop Sfritul celui de-al doilea Rzboi Mondial: Axare pe paradigma teoretic realist a R.I. 1955- impunerea ideilor realismului Componente: Filozofia ngrdirii Descurajarea prin acumularea de arme: finit(este suficient deinerea unui nr. mic de arsenale); distrugere reciproc garantat (distrugerea a 50% din populaia oponentului); descurajare prin rzboi (preventiv)- filozofia neoconservatoare Ordine bipoar: echilibru ad-hoc, garanteaz stabilitatea // simulri sofisticate bazate pe matematic Rzboi prin intermediari- orientare fundamental Caracteristicile in timpul Razboiului Rece: 1. problematica balantei de putere/ echilibru de putere - distributia puterii in RI (bipolarism, multipolarism, unipolarism) - politicile adoptate pentru a stopa hegemonia marilor state - rezultatul involuntar al sitemelor prin relizarea echilibrului de putere 2. containment (doctrina ingradirii)- G.F.Kennen 3. deterance (descurajarea)- descurajarea finita (este sufficient sa ai un nr mic de arme ca sa induci un anumit efect); distrugere reciproc garantata (mutual assured distruction) 4. ordinea bipolara- garanteaza stabilitatea 5. razboi prin intermediari ( proxy war/war by proxy) - diminuarea factorului militar - rolul statului este diminuat in RI - aparitia unor noi actori ONG, CTN, actori de tip retea Dup Rzboiul Rece: Scderea preocuprii pentru factorii militari, scderea centrrii exclusive pe rolul statului n evolu ia R.I., lrgirea conceptului pe vertical i pe orizontal noi sectoare: economic (mijloace de asigurare a unui standard decent de trai), politic (stabilirea institu iilor i politicilor care susin un proiect politic), de mediu (consecin ele de securitate ale schimbrilor climatice), societal (tradi ii, cutume, credine care asigur identitatea unei societi umane) + militar (caracterul conducerii, capabilit i militare) Clasificarea sectoarelor securitatii: 1. sectorul societal Barry Buzan securitatea societala- acele cutume (ansambluri de credinte) care asigura identitatea unei comunitati umane 2. sectorul politic al securitatii 3. sectorul economic 4. sectorul de mediu 5. sectorul military Dilema securitatii- maximizarea securitatii unui actor international determina cresterea insecuritatii celorlalti actori Structura sistemului international dupa RR - perspectiva globalista: neoliberalista, neomarxista - perspective neorealista - perspective regionalista- pune accentual pe regiune, nu pe state sau actori Complexul regional de securitate- relevanta regiunii ca unitate de analiza in sistemul de securitate - accentual pe latura economica - interdependenta in planul sectorial - extenalizarea- problemel interne ale unui stat sunt exportate si genereaza probleme internationale de securitate globala - penetrarea marilor puteri intr-un complex de securitate Dinamica complexelor regionale de securitate: - unele complexe au tendinta de a fuziona- supercomplexe (unificarea UE, ex-sovietic si UE) - altele au tendinta de a se sfarama- subcomplexe (subcomplexul Caucazului de S) Paradigme in sistemele de securitate:

Realismul: statul este actor unic in RI scopul principal este maximizarea puterii si securitatii anarhia statele sunt orientate spre expansiune accentual este pus pe Realpolitik (realitati, nu aspiratii) dilemma securitatii jocul cu suma nula razboiul este o conditie permanenta a SI Accentul este pus pe sectorul military 1. A- realismul ofensiv -John Mearsheimer statele doresc sa devina hegemone B- realismul defensiv- Kenneth Waltz- statele urmaresc propria supravietuire 2. A-realismul classic- explica cauza conflicteleor prin natura umana predispusa la agresivitate Hobbes B-realismul neoclassic- explica cauza conflictelor prin caracterul sistemului international- nu exista o autoritate centrala care sa vegheze asupra relatiilor dintre state Liberalismul E Kant statul nu este singurul actor in RI cooperarea reprezinta o posibilitate rolul acordat actorilor institutionali in realizarea acestei cooperari admit existenta anarhiei la nivelul sistemului International doar prin facilitarea interdependentei economice si duce la cooperare si stabilitate internationala 1. liberalismul classic (internationalismul liber) W. Wilson- cele 14 puncte, rolul institutiilor internationale in garantarea pacii, infiintarea Ligii Natiunilor teoria pacii democratice: democratiile autentice nu poarta razboi una impotriva celeilalte. Ex: cand nu s-a intamplat asa: Insulele Malvine 2. neoliberalismul - pacea si securitatea internationala poate fi asigurata prin raspandirea democratiei R2P (Responsibility to Protect) legatura stransa dintre politica interna si politica externa Constructivismul pune accentual pe rolul ideilor in modelarea comportamentelor statelor si al celorlalti actori importanta acordata comunicarii actorii principali ai RI sunt actorii-retea anarhia, de care vorbesc realistii, nu este un dat ci este o chestiune dinamica si conteaza modul este ea interpretata de state; Alexander Wendt- anarhia este constituita de actori prin practice pune accentual pe schimbare, pe rolul actorilor transnationali Dilema securitatii Butterfield, Hertz, Jervis- abordri tradiionale; Tsang- reformuleaz conceptul Butterfield- condiii pentru apariia dilemei securitii: Caracter neintenionat // dilema conduce la rzboi // dilema poate fi exacerbat prin factori psihologici //inten iile celorlal i nu sunt tiute exact Herz situaia de anarhie din sistemul internaional apariia dilemei securitii Dinamica dilemei securitii cerc vicios spirala insecuritii rzboi Jervis - caracterul neintentionat al aparitiei dilemei securitatii Accent pe factorii psihologici (percepii greite ale statelor) Dou categorii de factori: de origine material/ obiectiv i subiectivi/ psihologici (percep ii ale inten iilor celorlal i) Tsang- reduce inconsistenele celorlali trei in contextul anarhiei internationale, dac dou sau mai multe state nu manifesta intentii militatre (agresive)- acest comportament este contraproductiv balanta intre factorii materiali si factorii psihologici CSBMs (confidence, security building measures)- msuri de cretere a securitii i edificare a ncrederii Factori in definirea dilemei securitatii : -dilema securitatii (in sine) diferita de spirala insecuritatii ( nu toate spiralele insecuritatii sunt generate de dilema securitatii, dar majoritatea spiralelor insecuritatii duc la dilema securitatii) statele din dilema securitatii sunt state defensive majoritatea spiralelor insecuritii duc la rzboi exacerbarea spiralei = statele devin defensive puterea asimetrica, aliatii, grupuri entice- noi termenii introdusi de Tsang credibilitatea actorilor implicati in dilema securitatii Scoala de la Copenhaga Barry Buzan - Securitatea, un nou stadium de analiza

doua sau mai multe unitati nu pot fi analizate separat unele de celelalte Sectorul militar * Sectorul politic * Sectorul economic * Sectorul societal- cultura, istorie, limba * Sectorul de mediu largirea sectorului de securitate prin adaugarea unor noi sectoare care fusesera neglijate Alturi de Ole Waever- conceptul de securitizare- condiii: o pozi ie de autoritate // de inerea mijloacelor de comunicare n mas // deinerea credibilitii, generarea unor rspunsuri favorabile. complex regional de securitate problemele de securitate nu pot fi analizate dect n termeni de interdependen paii pentru un studiu pertinent de securitate: ipoteza de studiu // cercetare empiric // selectarea condi iilor preliminare

Conceptul de crizi managementul situaiilor de criz Criz- etimologie (lb greac)- krinein = a judeca, a separa in RI = stare de tensiune intre state criza se termin intotdeauna cu un accord formal sau informal Raymond Aron : criza este acea form de violen reinut, de nfruntare neconcretizat, destinat a cntri greu n balana decizional a celuilalt, pentru a-l constrnge s renune la interesele sale legitime i a obine de la el concesii care nu corespund mizei, pentru a evita riscul rzboiului total... Exist 3 tipuri de interese ale prilor implicate intr-o criz: - interese divergente interese particulare ale actorilor care nu ajung la nici un numitor comun, se pot treansforma in interese congruente; - interese congruente apar la sfaritul unei crize cand se incheie acordul - interese concentrice specific diferitelor forme de agregare ale actorilor i vizeaz suma tuturor intereselor actorilor implicai n conflict. Etapele unei crize: etapa de escaladare- acutizare (manifestare virulent a contradiciilor) etapa de palier (iniializarea primelor msuri de soluionare contradiciile se stabilizeaz) etapa de regres (contradiciile se diminueaz i se ncheie printr-un compromis) Managementul unei crize-obiectivele: inerea sub control a crizei; eliminarea tensiunilor dintre actori (satisfacrea intereselor); pregtirea actorilor geopolitici neimplicai in criz; monitorizarea actorilor implicai n criz (reaciile lor) Etapele managementului crizei: identificarea elementelor care au generat criza; aplicarea unor msuri pentru refacerea echilibrului de putere; detensionarea misiuni de meninere a pcii; monitorizarea permanent a situaiei analiza msurilor luate la nivelul celulei de criz. Tipuri de criz: 1- dup domeniul n care se manifest: criz politic, diplomatic, economic, social, financiar, militara, informaional, tehnologic, psihologic, ecologic; 2- dup timpul de desfurare: criz de lung durat, de scurt durat, punctual 3- dupa modul de determinare: criz premeditat, criz aleatoare (Razboiul interetnic din Rwanda); 4- dup modul de implicare a unui actor sau a mai multora: criz indus (strategia lui Hitler dup Pacea de la Versailles), criz interconectat (crize produse n lan i afecteaz i actorii geopolitici care nu fuseser iniial, implicai n aceast criz); 5- dupa gradul de afectare a actorilor politici: crize periferice, crize majore; 6- dup spaiul n care se desfoar: criz local, regional, naional, internaional; 7- dupa gradul de complexitate: criz simpl, complex, combinat; 8- dupa modul de manifestare: criz latent, criza violent. Razboiul Claus von Clausewitz- teoreticianul razboiului- Despre rzboi -legturile dintre aspectele militare i obiectivele politicii, rzboiul este continuarea politicii prin alte mijloace.. -avantajul aprtorului n faa atacatorului; -legtura strans dintre capabilitatea militara i reuita rzboiului; -dependena dintre puterea economic i reuita unui rzboi; -dependena rzboiului de potenialul moral al unei ri. Rzboiul pote fi: de joas intensitate, preponderant asimetric, interstatal. Edward Luttwak logica bazat pe aspecte controversate Helmuth von Moltke, Alfred Schliefen ideea atacului prin surpriz a lui Clausewitz Michael Howard strategia nu ine seama numai de aspectul militar ci implic i partea economic, social. Rzboiul cibernetic- atacurile din 2007 mpotriva Estoniei, din 2008 mpotriva Georgiei. Organizaii internaionale cu misiuni n sfera securitaii : nchise i deschise

 dupa aria de acoperire: cu vocaie global, regionale, subregionale dup misiunea lor (aria de competen): organism internaionale cu vocaie universal (ONU), organizaii internaionale cu un scop bine precizat (OMC) Organizaia Naiunilor Unite (ONU) nfiinat la 26 iunie 1945 i devenit efectiv la 24 octombrie 1945, Organizaia Naiunilor Unite i-a stabilit ca principal scop meninerea pcii i securitii internaionale i promovarea cooperrii economice, sociale, culturale i umanitare. Confruntat cu conflicte caracterizate de violen etnic (n Somalia, Ruanda i fosta Iugoslavie), Consiliul de Securitate al ONU a renunat la desfurarea operaiunilor ntre anii 1995 i 1997, ns crizele profunde din Congo, Africa Central, Timorul de Est, Kosovo, Sierra Leone i Etiopia-Eritreea au determinat, n ultimii ani, reluarea misiunilor de meninere a pcii. Experiena anilor trecui a fcut ca ONU s se concentreze mai mult ca niciodat pe construirea pcii i pe sprijinirea structurilor ce o vor consolida. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (1949 ) Este o organizaie interguvernamental ai crei membri i pstreaz integral suveranitatea i independena i care ofer un forum de consultare asupra problemelor politice i militare, dar i non-militare ce pot afecta securitatea statelor membre. NATO este o alian politic i de aprare: capacitatea sa de aprare are drept scop descurajarea agresiunii sau oricrei alte forme de presiune, iar dispozitivul su militar se bazeaz pe principiul c rile membre trebuie s menin colectiv o aprare adecvat pentru descurajarea agresiunii i pentru a-i pstra integritatea teritorial i a restabili pacea. Pentru realizarea politicii de securitate i de pstrare a ordinii la nivel internaional, au fost stabilite urmtoarele mijloace principale: meninerea unui potenial militar suficient pentru a preveni rzboiul i pentru a asigura o aprare eficient; capacitate global de a gestiona crize ce pun n pericol securitatea membrilor Alianei; promovarea activ a dialogului cu alte ri; nelegere a securitii europene n termenii cooperrii, mai ales pentru a face s avanseze tratativele legate de controlul armamentelor i dezarmarea. n 1994, NATO a folosit fora militar, pentru prima dat n istoria sa, nu pentru realizarea aprrii colective, ci n sprijinul forelor ONU n Bosnia-Heregovina ncheiat cu Pacea de la Dayton (1995). RTP-responsibility to protect Uniunea European (UE) Nevoile de aprare ale Europei s-au schimbat i UE a decis s-i asume responsabilitatea pentru propria securitate, considernd c este capabil s acioneze independent nu numai n managementul crizelor, dar i n prevenirea conflictelor, reconstrucie i stabilizare. Prevederile Politicii Externe i de Securitate Comune (PESC) au fost revizuite prin Tratatul de la Amsterdam (1 mai 1999), n sensul mbuntirii eficienei i profilului politicii externe a Uniunii. Tratatul prevedea ca organizaia s aplice o politic de securitate comun care ar acoperi toate problemele legate de securitate, inclusiv formularea gradual a unei politici comune de aprare Politica European de Securitate i Aprare (PESA), ca parte a PESC. Urmtorul Consiliu European (1999) a plasat managementul crizelor n centrul procesului de ntrire a politicii europene de securitate i a declarat ca importante i misiunile umanitare i de salvare, precum i stabilirea i meninerea pcii. Fiecare Consiliu ce a urmat (Helsinki, Feira, Nisa etc.) a ncercat s creasc importana existenei capacitii Uniunii de a aciona autonom n managementul internaional al crizelor, acolo unde NATO nu este deja angajat, n conformitate cu principiile Cartei ONU i cu prerogativele prevzute de Consiliul de Securitate al ONU. Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) A aprut n anii 70, iniial sub numele de Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa (CSCE), ce a funcionat ca un proces de conferine i reuniuni periodice. Evoluiile pe planul securitii europene aprute n anii 90 au impus schimbri fundamentale att n ceea ce privete structura i caracterul instituional al procesului nceput odat cu semnarea Actului Final de la Helsinki (1975), ct i n rolul acestuia. Conferina la nivel nalt de la Budapesta (1994) a hotrt adoptarea denumirii de Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE). n prezent, OSCE cuprinde 55 de state din zona ce se ntinde de la Vancouver pn la Vladivostok, incluznd toate statele europene, SUA, Canada i toate republicile din fosta URSS.