Legislatie Zona Costiera

Ordonanta urgenta 202 18-Dec-2002 Guvernul se aplica de la: 26-Iun-2003 - Text prelucrat de UltraTech Group
UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003
GUVERNUL ROMNIEI ORDONAN DE URGEN privind gospodrirea integrat a zonei costiere n temeiul art. 114 alin. (4) din Constituie, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. CAPITOLUL I Dispoziii generale CAPITOLUL II Regimul de folosire a zonei costiere proprietate public CAPITOLUL III Interdicii i restricii CAPITOLUL IV Gospodrirea integrat a zonei costiere CAPITOLUL V Mecanisme financiare i economice pentru gestiunea zonelor costiere CAPITOLUL VI Atribuii i rspunderi CAPITOLUL VII Participarea publicului la luarea deciziilor i accesul la informaie CAPITOLUL VIII Controlul activitii de gospodrire integrat a zonei costiere CAPITOLUL IX Contravenii i infraciuni CAPITOLUL X Dispoziii finale CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. (1) Gospodrirea, protecia, punerea n valoare, dezvoltarea durabil a zonei costiere i, unde este posibil, restaurarea acesteia reprezint aciuni de interes general, avnd n vedere varietatea resurselor naturale, comerciale, ecologice, industriale i estetice, de valoare imediat i potenial pentru bunstarea prezent i viitoare a naiunii, pe care aceasta le deine. (2) Gospodrirea integrat a zonei costiere se supune dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i prevederilor din conveniile internaionale la care Romnia este parte. (3) Sunt, de asemenea, supuse dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i altor reglementri specifice amenajrile care au legtur cu zona costier i care, direct sau indirect, produc modificri temporare ori definitive asupra calitii mediului costier. Art. 2. Prezenta ordonan de urgen are ca scop: a) stabilirea zonei costiere i a msurilor ce se impun pentru asigurarea integritii acesteia; b) garantarea utilizrii publice a zonei costiere romneti, cu excepia situaiilor privind sigurana naional; c) reglementarea utilizrii durabile a zonei costiere pe baza principiilor care asigur protecia mediului, peisajului, motenirii culturale, istorice i arheologice; d) reconstrucia i conservarea zonei costiere prin adoptarea de msuri adecvate; e) integrarea n cadrul zonei costiere a politicilor de mediu n politicile sectoriale privind agricultura i silvicultura, energia, resursele minerale, industria, turismul, pescuitul i acvacultura marin, transporturile i dezvoltarea zonelor locuite, precum i a politicilor de gospodrire a apelor; f) asigurarea accesului publicului la informaie i a participrii acestuia la luarea deciziilor n domeniul gospodririi integrate a zonei costiere romneti. Art. 3. Protecia zonei costiere presupune aprarea integritii i a scopurilor generale de utilizare ale acesteia, conservarea trsturilor i elementelor sale naturale i prevenirea efectelor negative generate de
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group Pagina 1
lucrrile i instalaiile existente sau care urmeaz a fi executate. Art. 4. Termenii folosii n prezenta ordonan de urgen au semnificaia stabilit n anexa nr. 1. Art. 5. (1) Gospodrirea integrat a zonei costiere i dezvoltarea sa durabil se bazeaz pe respectarea principiilor generale i specifice. (2) Principiile generale sunt urmtoarele: a) principiul dezvoltrii durabile: gospodrirea integrat a zonei costiere trebuie realizat astfel nct s satisfac att necesitile generaiilor prezente, ct i ale celor viitoare, toate cu garantarea meninerii caracteristicilor ecologice eseniale i a diversitii biologice, peisagistice i culturale; b) principiul prevenirii: activitile economice din zona costier se vor desfura numai n baza unui act tehnicojuridic emis de autoritile competente, n condiiile prezentei ordonane de urgen, n scopul mpiedicrii degradrii condiiilor ambientale, bunurilor naturale, a ecosistemelor acvatice i a condiiilor de via a locuitorilor; c) principiul precauiei: n lipsa certitudinilor tiinifice autoritile competente vor interzice sau vor autoriza temporar, pn la ntocmirea studiilor, activitile ce ar putea avea drept consecin producerea de pagube majore sau ireversibile n zonele de coast; d) principiul previziunii: previziunea trebuie fcut avndu-se n vedere n special schimbrile i tendinele pe termen scurt i lung n materie de meteorologie i oceanografie; e) principiul restaurrii: bunurile naturale degradate vor face obiectul unei restabiliri i restaurri n vederea regenerrii ecosistemelor naturale; f) principiul "poluatorul pltete": degradrile mediului din zona costier fac obiectul unei remedieri din partea celor care le-au cauzat; g) principiul utilizrii celor mai bune tehnici disponibile i a celor mai bune practici n domeniul mediului pentru atingerea unui nivel general ridicat de protecie a mediului din zona costier; h) principiul asigurrii accesului publicului la informaia de mediu i a participrii la luarea deciziilor; i) principiul cooperrii internaionale pentru a asigura gestionarea i protecia zonei costiere. (3) Principiile specifice sunt urmtoarele: a) resursele minerale i biologice marine i terestre din zona costier vor fi utilizate durabil i gestionate inndu-se cont de fragilitatea ecosistemelor; b) amenajarea n profunzime a teritoriului, ceea ce presupune favorizarea prin programele de amenajare i dezvoltare a amenajrilor din spatele zonei costiere, att pentru construcii, ct i pentru infrastructuri transporturi, circulaie , n vederea evitrii concentrrii de activiti pe fia de teritoriu din vecintatea imediat a mrii; c) protecia ariilor fragile ale ecosistemelor, habitatelor i speciilor protejate i periclitate; d) compatibilitatea dintre diveri utilizatori din zona costier, ceea ce se realizeaz printr-o zonare adecvat n planurile de amenajare, care s permit exercitarea de activiti compatibile sau separarea celor care sunt incompatibile; e) acordarea de prioriti activitilor care depind de zona costier, n special turismului; f) asigurarea accesului liber la mare. (4) Principiile generale i specifice enunate vor fi avute n vedere att n momentul elaborrii planurilor i programelor de aciune, ct i cu ocazia adoptrii de decizii de orice natur n domeniul care face obiectul prezentei ordonane de urgen.
Art. 6. (1) Litoralul i aria maxim costier aparin domeniului public al statului i includ: a) zona dintre limita minim i maxim de naintare a valurilor n cazul celor mai puternice furtuni nregistrate. Aceast zon include toate poriunile de rm inundate periodic prin aciunea valurilor; b) zona de depozite neconsolidate, formate din nisip, pietri i roci, incluznd i dunele, indiferent dac sunt sau nu acoperite cu vegetaie, formate prin aciunea mrii, vnturilor dinspre mare sau altor cauze naturale sau artificiale. (2) De asemenea, aparin domeniului public al statului: a) depozitele sedimentare la linia rmului sau formate prin retragerea mrii, indiferent de cauze; b) avansarea uscatului, cauzat direct sau indirect de orice fel de lucrare costier; c) uscatul invadat de mare, din orice cauz, devenind o parte a fundului mrii; d) falezele care sunt n contact cu marea sau cu proprietatea public a statului pn la 10 m n spatele crestei falezei; e) uscatul, delimitat la punctele anterioare, care din orice cauz a pierdut calitatea sa de plaj sau falez; f) insulele formate n marea interioar/teritorial; g) lucrrile i instalaiile situate n zona costier, care constituie asemenea bunuri; h) lucrrile i instalaiile de semnalizare ce constituie bunuri aparinnd proprietii publice a statului, precum i uscatul aferent funcionrii acestora; i) incintele portuare i lucrrile de protecie a acestora. (3) Marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice exclusive i ale platoului continental aparin proprietii publice a statului, iar gospodrirea acestora se integreaz n gospodrirea de ansamblu a zonei costiere. Art. 7. (1) Pe domeniul public al statului din zona costier se recunoate numai dreptul de exploatare sau utilizare. Nici un drept privat nu se poate opune proprietii publice din zona costier. (2) Guvernul este mputernicit s verifice, prin autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, statutul legal al proprietii n zona costier i s acioneze n consecin pentru respectarea dreptului proprietii publice. (3) Orice hotrre sau decizie a autoritilor publice locale care ncalc prevederile alin. (1) i (2) este nul de drept. Art. 8. (1) Stabilirea regimului de folosire a zonei costiere este un drept exclusiv al Guvernului i se exercit prin autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, care va elabora norme i metodologii specifice. Zonele portuare, zonele militare i de securitate sunt supuse att prevederilor prezentei ordonane de urgen, ct i celor specifice. (2) Desfurarea n zona costier a activitilor cu impact asupra mediului se va face n baza actelor tehnicojuridice emise conform legii. La elaborarea avizelor/acordurilor i autorizaiilor pentru evacuarea n mediul marin de deeuri coninnd substane i materiale din grupa celor precizate n anexa nr. 2 se va ine cont de factorii menionai n anexa nr. 3. (3) Evacuarea substanelor i materialelor precizate n anexa nr. 2 se restricioneaz inndu-se cont de: a) concentraia limit admis a substanelor i materialelor avut la evacuare; b) cantitatea maxim admis, innd cont de ncrcare i debit, a substanelor i materialelor pe o perioad de un an sau o perioad de timp limitat.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 3
Art. 9. (1) Delimitarea domeniului public al statului definit la art. 6 se va realiza n baza metodologiei elaborate de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i aprobate prin hotrre a Guvernului, n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (2) La delimitarea domeniului public n zona costier, att n zona marin, ct i n cea terestr, se va ine cont de asigurarea echilibrului mediului, de necesitile locale specifice, de natura economic a colectivitilor locale, precum i de statutul Deltei Dunrii ca rezervaie a biosferei. (3) Pentru delimitarea domeniului public n zona costier, Guvernul, prin autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor poate s execute sau s autorizeze, inclusiv pe proprietatea privat, lucrri pentru colectarea datelor necesare delimitrii pe uscat a proprietii publice n zona costier, n condiiile legii. (4) n cazul n care prin exercitarea aciunilor prevzute la alin. (3) proprietatea privat este afectat, deintorul proprietii acesteia are dreptul la despgubiri potrivit legii. Fondurile pentru aceste despgubiri se asigur din alocaii bugetare. (5) Dac configuraia proprietii publice n zona costier se va modifica ulterior, indiferent din ce cauz, noile delimitri vor fi stabilite conform prevederilor alin. (1)(3). (6) n scopul delimitrii zonei costiere i stabilirii msurilor pentru protecia mediului zonei costiere, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri, cu consultarea autoritilor administraiei publice locale i a Statului Major al Forelor Navale, vor clasifica zona costier n zone funcionale, pe baza unor criterii omogene de utilizare i de gestiune a spaiului. (7) Delimitarea zonei costiere se va realiza potrivit planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, prin grija autoritilor publice locale. (8) Autoritile administraiei publice locale i administratorul proprietii publice a statului din zona costier pot executa lucrri pentru a preveni/repara pagubele cauzate de aciunea mrii. Art. 10. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, cu sprijinul autoritilor publice locale, va efectua o inventariere a componentelor mediului n zona costier. Datele i informaiile obinute vor fi actualizate anual i vor fi inute la dispoziia publicului, n condiiile legii. CAPITOLUL II Regimul de folosire a zonei costiere proprietate public SECIUNEA 1 Regimul de folosire liber, de servitui i de expropriere SECIUNEA a 2-a Regimul activitilor agricole SECIUNEA a 3-a Activitile militare SECIUNEA a 4-a Producerea de energie electric i exploatarea resurselor naturale SECIUNEA a 5-a Activiti de pescuit i acvacultur marin SECIUNEA a 6-a Activitile silvice SECIUNEA a 7-a Activitile industriale SECIUNEA a 8-a Activitile de turism SECIUNEA a 9-a Activitile de transport SECIUNEA a 10-a Gospodrirea apelor SECIUNEA a 11-a Gestionarea deeurilor SECIUNEA 1 Regimul de folosire liber, de servitui i de expropriere Art. 11. (1) Utilizarea zonei costiere aflate n proprietatea public a statului se va face n mod liber pentru
mbiere i plaj, plimbare, sporturi nautice, pescuit sportiv i recreativ, navigaie, n cazurile n care acestea nu necesit lucrri i/sau instalaii de orice fel. (2) Utilizrile zonei costiere pentru activiti care implic pericole, obinerea de profit sau care necesit lucrri i instalaii sunt permise numai n limitele prezentei ordonane de urgen sau ale unor legi speciale. (3) Administraia public local i autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor pot limita sau interzice circulaia publicului n zona costier, n anumite perioade sau n anumite zone vulnerabile din punct de vedere al proteciei mediului. Art. 12. Pentru protecia unor zone de mare valoare ecologic sau peisagistic ori a zonelor de habitat al speciilor protejate, precum i pentru asigurarea accesului liber la rm pot fi expropriate cu just i prealabil despgubire terenuri i cldiri, n condiiile legii. Art. 13. (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor poate administra terenurile proprietate public a statului situate n zona costier, plajele, cheiurile i zonele de mbiere, n condiiile legii. (2) Autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin poate administra zonele libere, n condiiile legii. (3) Autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri poate concesiona terenurile proprietate public i privat a statului i fondul forestier proprietate public a statului, aflate n administrarea sa, situate n zona costier, n condiiile legii. (4) Fac excepie de la prevederile alin. (1) i (2) bunurile aparinnd domeniului public, aflate n porturi delimitate n conformitate cu legislaia n vigoare. (5) Acordarea concesiunilor se va putea face numai n cazul n care nu sunt afectate interesele aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale sau drepturile existente. Acordarea concesiunilor pentru interesul aprrii naionale, proteciei rmului sau pentru alte cazuri bine justificate care afecteaz teri se va face prin plata unei juste despgubiri n condiiile legii. [{*}] (6) Concesionarul plajelor utilizate n scop turistic i al zonelor de mbiere se poate asocia cu ageni economici avnd ca profil de activitate agrementul sau alimentaia public, pentru desfurarea unor activiti sezoniere pe plaj sau n zona de mbiere, cu acordul concedentului zonelor costiere i cu avizul autoritii publice centrale pentru turism. Agenii economici proprietari ai unor uniti de agrement sau cazare i alimentaie public, limitrofe zonei costiere de plaj, au prioritate la aceste contracte cu obligaia expres de a asigura salubrizarea zonei de plaj. Aceti ageni economici pot ocupa zona costier proprietate public cu instalaii demontabile care: a) necesit fundaii punctuale i nu depesc nivelul solului; b) sunt constituite din prefabricate, module i nu necesit turnarea de betoane sau de materiale de construcie similare; c) sunt asamblate i dezasamblate n mod secvenial, fr a necesita demolri. (alineat modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) [{*}] (7) Valabilitatea actului tehnico-juridic emis pentru astfel de instalaii nu va putea depi 3 ani. Dup expirarea acestui termen deintorul actului tehnico-juridic are dreptul i obligaia de a solicita un nou act tehnico-juridic. n cazul n care cererea sa este respins motivat sau nu depune cerere, deintorul are obligaia de a demonta instalaiile n termenul prevzut n actul respectiv i de a reface caracteristica arealului. (alineat modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) (8) Cnd utilizarea zonei costiere aflate n proprietate public poate afecta sntatea populaiei sau proprietatea privat, concedentul are dreptul s cear utilizatorilor garanii financiare, n scopul prevenirii
aspectelor negative i al acordrii de compensaii bneti n beneficiul celor afectai. Modul de stabilire a cuantumului garaniilor financiare va fi stabilit prin hotrre a Guvernului. (9) Cei ndreptii prin autorizare/concesionare s desfoare activiti n zona costier proprietate public sunt obligai s informeze concedentul asupra oricrui incident ce poate afecta n sens negativ proprietatea public. (10) n cazul furtunilor, prbuirii falezelor, altor dezastre naturale sau al altor situaii de for major, autoritile administraiei publice locale i concesionarul vor lua msurile necesare pentru evitarea prejudiciilor, fr a se considera o nclcare a drepturilor proprietii publice. Art. 14. (1) Agenii economici care desfoar activiti sezoniere pe plaj vor putea funciona numai dup obinerea actelor tehnico-juridice prevzute de lege, iar n cazul agenilor economici de turism, dup obinerea clasificrii acestora potrivit prevederilor legale. (2) Construciile pentru asigurarea serviciilor de plaj vor fi dispuse, de regul, n afara limitelor plajei. Acolo unde acest lucru nu este posibil, ocuparea plajei cu instalaii de orice fel, inclusiv cele privind serviciile sezoniere, nu va putea depi o ptrime din limea plajei n seciunea de amplasare, iar acestea vor fi distribuite n mod raional. (3) Pe plaj se vor autoriza numai construciile prevzute n normele emise de autoritatea public central pentru turism. (4) Agenii economici care desfoar activiti de pescuit marin vor fi autorizai s desfoare activiti specifice pe plaj de autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri, cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. Art. 15. (1) Accesul pietonilor i al vehiculelor speciale pentru persoane cu handicap va fi asigurat pe o fie de circa 6 m lime. Aceast fie va fi n permanen liber de orice fel de construcie sau instalaie. (2) Limea fiei de acces poate fi extins pn la 20 m n cazul necesitii asigurrii proteciei utilizatorilor ei. (3) Fia de acces poate fi ocupat temporar, n cazuri de excepie, pentru lucrri n legtur cu zona costier proprietate public. n acest caz se va stabili o alt cale de acces. (4) Accesul la mare al persoanelor fizice va fi asigurat prin teritoriul adiacent zonei costiere proprietate public pe o lungime i o lime corespunztoare vocaiei zonei i gradului su de utilizare pentru turism, sporturi nautice, pescuit sportiv. (5) Lucrrile i instalaiile care mpiedic accesul la mare fr a oferi soluii alternative garantate i viabile sunt interzise. Art. 16. [{*}] (1) n scopul conservrii condiiilor ambientale i valorii patrimoniale i peisagistice din zonele situate n aproprierea rmului, se delimiteaz pe toat lungimea litoralului o fie de teren lat de 50-150 m msurai de la linia cea mai naintat a mrii, n funcie de limea zonei costiere, n care sunt interzise orice fel de construcii definitive. Aceast interdicie se aplic, de asemenea, construciilor provizorii sau transportabile, cu excepia celor pescreti, precum i caravanelor sau structurilor de primire turistice cu funcii de cazare. (alineat modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) [{*}] (2) Construciile indispensabile securitii sau serviciilor publice pot face excepie de la prevederile alin. (1), n baza unui studiu de impact. Realizarea acestor construcii pe fia de teren delimitat conform prevederilor alin. (1) se va face numai cu avizul prealabil al autoritii publice centrale pentru turism, al autoritii publice centrale pentru lucrri publice, transporturi i locuin i al autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. (alineat modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr.
280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) (3) Responsabilitile, criteriile i modul de delimitare a fiei stabilite n alin. (1) se vor reglementa prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru lucrri publice, transporturi i locuin i al autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. Art. 17. (1) n planurile de amenajare a teritoriului se vor prevedea ci de acces, locuri de parcare, cu luarea n considerare a arealelor special protejate. (2) Terenul necesar pentru realizarea lucrrilor prevzute la alin. (1), dac nu aparine proprietii publice a statului, va fi declarat de interes public n scopul exproprierii pentru cauz de utilitate public sau impunerii dreptului de acces. (3) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s marcheze n planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism suprafaa neconstruibil de pe coasta mrii. (4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) terenurile aflate n administrarea Ministerului Aprrii Naionale i a Ministerului de Interne. SECIUNEA a 2-a Regimul activitilor agricole Art. 18. Autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri, precum i autoritile administraiei publice locale vor promova dezvoltarea n zona costier numai a activitilor agricole care respect normele de protecie a mediului. Art. 19. Apele subterane pot fi utilizate pentru irigaii prin picurare, n condiiile legii. Limita dinspre uscat a zonei costiere este cumpna apelor bazinului hidrografic al litoralului, cod cadastral XV. Art. 20. (1) Pe suprafeele de teren din zona costier este permis utilizarea ngrmintelor naturale sau a tratamentelor fitosanitare, cu respectarea urmtoarelor condiii: a) aplicarea ngrmintelor pe un teren acoperit de zpad este interzis; b) dejeciile lichide se vor aplica numai prin injectare direct sau cu un alt echipament eficient; c) gunoiul de grajd se va ncorpora n sol dup aplicare. (2) Gunoiul de grajd i dejeciile lichide vor fi stocate n incinte corespunztoare, impermeabilizate. Art. 21. (1) n zona costier, de-a lungul cursurilor de ap sau al Mrii Negre, pentru a se evita splarea nutrienilor, se instituie zone de protecie necultivate, potrivit legii. (2) n zonele de protecie necultivate se pot planta numai arbori, arbuti, gazon i flori. (3) n zonele supuse eroziunii este obligatorie nfiinarea de perdele de protecie din arbori sau arbuti, n funcie de condiiile locale. SECIUNEA a 3-a Activitile militare Art. 22. (1) n timp de pace activitile militare desfurate n zona costier se supun reglementrilor civile privind protecia mediului, unitile militare respective avnd responsabilitatea eventualelor poluri i a altor pagube pe care le pot cauza aceste activiti mediului. (2) Ministerul Aprrii Naionale are urmtoarele responsabiliti: a) s asigure reconstrucia ecologic necesar n cazul dezafectrii de baze, uniti i/sau poligoane
militare sau nchiderii acestora; b) s depoziteze reziduurile provenite din activiti militare n mediul costier n astfel de condiii nct s nu afecteze mediul; c) s reduc la minimum efectele negative asupra naturii sau zonelor de importan pentru specii n pericol sau rare, n cazul manevrelor i exerciiilor militare desfurate n zonele i habitatele protejate, n parcurile naturale terestre sau maritime; d) s elaboreze instruciuni/recomandri pentru exploatarea obiectivelor militare n astfel de condiii nct s reduc la minimum pagubele aduse mediului. (3) Durata, amploarea i perioada din an n care se vor desfura manevre i exerciii militare n zonele i habitatele protejate, n parcurile naturale terestre sau maritime vor fi stabilite mpreun cu autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. (4) Prevederile alin. (1) i (3) se aplic i formaiunilor militare strine ce sunt temporar dislocate n zona costier romn. SECIUNEA a 4-a Producerea de energie electric i exploatarea resurselor naturale Art. 23. (1) Construcia i punerea n funciune de instalaii de producere a energiei electrice se vor face numai n condiiile legii, cu utilizarea tehnologiilor nepoluante sau a celor care respect normele legale de emisie a oxizilor de azot (NOx), oxizilor de sulf (SO2), bioxidului de carbon (CO2) i a metanului (CH4). (2) Cercetarea i exploatarea zcmintelor de gaze naturale i de petrol din zonele marine se vor face n condiiile legii i numai dup evaluarea impactului asupra mediului. (3) n scopul meninerii integritii zonei de coast i al proteciei calitii apei marine, sunt interzise extragerea de nisip, pietri i roci din zona costier sau zona-tampon. (4) Spturile i prospeciunile submarine n scopuri miniere sau arheologice, care au ca efect extragerea de nisip sau pietri din zona costier, se pot face numai pe baza unui act tehnico-juridic acordat n prealabil n baza studiului de impact asupra mediului. SECIUNEA a 5-a Activiti de pescuit i acvacultur marin Art. 24. (1) Pescuitul comercial n mediul marin se efectueaz numai n condiiile legii. (2) Autorizaiile pentru pescuitul n scop comercial se elibereaz de autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri, n condiiile legii. (3) Metodele de pescuit care deterioreaz sau degradeaz ecosistemul costier i marin sunt interzise. Art. 25. (1) Activitile de acvacultur marin se pot desfura numai n zone limitate i cu respectarea urmtoarelor condiii: a) obinerea unei autorizaii eliberate de autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri, n condiiile legii; b) autorizarea activitilor de acvacultur marin n baza reglementrilor de protecie a mediului i a celor sanitarveterinare; c) evitarea degradrii calitii apei marine i a biodiversitii. (2) Unitile de acvacultur se amplaseaz n mod obligatoriu la o distan corespunztoare de alte habitate sensibile, de zonele de agrement i de pescuit. Instalaiile logistice, de tratament i de ambalare se vor amplasa pe sol, pe ct posibil n zonele industriale existente.
(3) Pentru nlturarea riscurilor epidemiilor agenii economici cu activiti de acvacultur marin au obligaia de a ntocmi un plan de urgen specific pentru fiecare zon, pentru a limita consecinele evadrii petilor din zona cresctoriei i ale introducerii de specii strine, exotice. (4) Planul de urgen prevzut la alin. (3) va fi vizat de autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri. (5) Utilizarea produselor chimice toxice n unitile de acvacultur marin este interzis. (6) Introducerea de specii exotice se va face numai cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. SECIUNEA a 6-a Activitile silvice Art. 26 (1) Vegetaia forestier din zona costier se gospodrete n conformitate cu reglementrile emise de autoritatea public central care rspunde de silvicultur. (2) Pdurea din zona costier va fi ncadrat n grupa I funcionalpduri cu funcii speciale de protecie. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i autoritatea public central care rspunde de silvicultur vor stabili de comun acord pdurile din zona costier. (3) Zonele de vegetaie forestier din zona costier vor fi cuprinse n planurile de urbanism i vor fi protejate printr-un regim restrictiv al amplasrii construciilor. (4) Deintorii cu orice titluri de pduri n zona costier sunt obligai s le gospodreasc conform funciilor atribuite i normelor regimului silvic. (5) Utilizarea pesticidelor i a ngrmintelor pe baz de azotai n pdurile din zona costier este interzis. (6) Desecarea zonelor umede cuprinse n zona costier, pentru nfiinarea de plantaii forestiere, este interzis. SECIUNEA a 7-a Activitile industriale Art. 27. (1) Promovarea de noi investiii industriale n zona costier va fi limitat pe ct posibil i se va face n condiii stricte, impuse n scopul asigurrii proteciei mediului, reducerii riscului, conservrii habitatului costier i meninerii zonelor umede. (2) Stabilirea investiiilor industriale care vor fi dezvoltate n zona industrial se va face prin planurile de gospodrire integrat a zonei costiere, avizate de Comitetul naional al zonei costiere. (3) Emiterea de acte tehnico-juridice pentru depozitarea pe zona uscat sau n mediul acvatic din zona costier a substanelor i materialelor periculoase prevzute n anexa nr. 2 este interzis. (4) Autoritile pentru protecia mediului vor analiza, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, actele tehnico-juridice existente i vor stabili msurile necesare conform legii. SECIUNEA a 8-a Activitile de turism Art. 28. (1) Pentru localitile riverane Mrii Negre planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism, precum i activitile de turism se avizeaz de autoritatea public central pentru turism. (2) Actele tehnico-juridice pentru construirea de structuri de primire turistice cu funciuni de cazare, ansambluri de locuine, case i alte folosine utilizatoare de ap se emit numai dac se prevede conectarea lor la o reea de canalizare existent, dotat cu staie de epurare avnd o capacitate corespunztoare. (3) Utilizarea n zona costier a materialelor de construcii neecologice i a adezivilor toxici este interzis. (4) Arhitectura noilor construcii din zona costier trebuie s se ncadreze n arhitectura local i s nu
afecteze peisajul. (5) Instalaiile edilitare din zona costier se vor proiecta i se vor realiza astfel nct s nu afecteze deplasarea sedimentelor, geomorfologia terenului, linia rmului sau calitatea apelor. Art. 29. Camparea se va face numai n structuri de primire turistice cu funciuni de cazare clasificate. Art. 30. Actele tehnico-juridice pentru construirea de terenuri de sport, inclusiv de golf, vor fi emise numai n condiiile n care nu se afecteaz vegetaia natural, speciile slbatice i relieful. Art. 31. (1) Zonele de navigaie pentru brci cu motor i jet-skiuri vor fi strict delimitate i amenajate n zone unde nu este afectat habitatul marin i securitatea turitilor. Aceste zone vor fi identificate n mod corespunztor n planurile de gospodrire integrat a zonei costiere. (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor mpreun cu autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin i cu autoritatea public central pentru turism vor elabora regulamente speciale privind utilizarea diverselor construcii de pe plaj specifice navigaiei i a brcilor cu motor. Aceste regulamente vor fi aprobate prin ordin comun al conductorilor celor 3 autoriti. Art. 32. Porturile destinate navigaiei de agrement i activitile conexe trebuie s se realizeze astfel nct s se integreze n mediul natural i s se asigure reconstrucia elementelor specifice zonei litorale. Art. 33. Utilizarea zonelor umede ca zone de ancorare se poate face numai cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i cu plata unei redevene stabilite prin hotrre a Guvernului, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. Art. 34. Sezonul turistic pe litoralul romnesc al Mrii Negre ncepe la data de 1 mai i se ncheie la data de 30 septembrie a fiecrui an. SECIUNEA a 9-a Activitile de transport Art. 35. [{*}] (1) Autorizarea de construire de noi osele n band litoral, de 50-150 m, paralel cu linia rmului sau n zonele protejate este interzis. (alineat modificat prin art. unic pct. 3 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) (2) Circulaia i staionarea n afara spaiilor special amenajate a vehiculelor cu motor, inclusiv a motocicletelor i a motoretelor, pe dune i plaje i n zona habitatelor sensibile este interzis. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) autovehiculele pentru aprovizionare i intervenie. (4) Se poate autoriza construcia de promenade n band litoral de 50-150 m, dar nu mai late de 6 m. (alineat introdus prin art. unic pct. 4 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) Art. 36. Realizarea sau amenajarea de noi construcii i instalaii portuare de agrement se va face numai dac cele deja existente nu mai pot fi utilizate i numai n zone deja degradate, clasificate ca atare i care nu mai pot face obiectul unei reconstrucii. SECIUNEA a 10-a Gospodrirea apelor
Art. 37. (1) Deintorii cu orice titlu ai reelelor de distribuie a apei potabile sunt obligai s ia toate msurile pentru reducerea pierderilor n reelele de distribuie i la beneficiari. (2) Sistemele de canalizare, staiile de epurare i modalitile de evacuare a apelor uzate, existente sau propuse a se construi, vor avea la baz tehnologii care s asigure o epurare corespunztoare a acestor ape. (3) Orice fel de deversare n apele litorale a apelor neepurate sau a apelor uzate care prin epurare nu ajung la calitatea cerut n conformitate cu standardele i normativele n vigoare este interzis. (4) Autoritile administraiei publice locale sunt obligate s construiasc sau s extind sisteme de canalizare i staii de epurare sau alte variante ecologice locale n toate localitile zonei costiere, pentru a stopa impurificarea apelor subterane i a apei mrii. Art. 38. Exploatarea apelor subterane i a zonelor de interfa dintre apele dulci i cele srate se face n baza instruciunilor elaborate de autoritatea public central pentru gospodrirea apelor i protecia mediului, aprobate prin hotrre a Guvernului. SECIUNEA a 11-a Gestionarea deeurilor Art. 39. (1) Autoritile administraiei publice locale i agenii economici din cuprinsul zonei costiere au obligaia colectrii selective i a tratrii deeurilor i substanelor periculoase n vederea reciclrii sau neutralizrii acestora n instalaii corespunztoare, potrivit legii. (2) Deversarea, depozitarea sau aruncarea deeurilor n mare poate fi autorizat numai n condiiile prevzute de lege. CAPITOLUL III Interdicii i restricii Art. 40. n zonele delimitate n planurile de amenajare a teritoriului ca zone de risc natural la alunecri de teren, inundaii i eroziuni datorate mrii sau cursurilor de ap, se interzice executarea de orice fel de construcii, cu excepia celor pentru protejarea zonei n scopul ndeprtrii riscului natural. Art. 41. Pentru protecia zonei costiere, a habitatelor specifice, a zonelor umede, mlatinilor srate i siturilor arheologice, prin planurile de gospodrire a zonei costiere se pot impune msuri i restricii n folosirea terenurilor, indiferent de forma de proprietate, n condiiile legii. Art. 42. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va elabora reglementri generale i specifice n scopul proteciei i utilizrii durabile a zonei costiere proprietate public. Aceste reglementri vor viza n principal urmtoarele aspecte: a) ncadrarea prii de uscat n diferite tipuri de utilizare; b) executarea proiectelor privind protecia, utilizarea, mbuntirea facilitilor i conservarea zonei costiere; c) stabilirea prioritilor pentru a ndeplini cerinele de utilizare, existente i viitoare, n special privind serviciile de plaj i depozitarea deeurilor solide; d) localizarea pe proprietatea public a infrastructurii i instalaiilor, inclusiv a celor referitoare la eliminarea deeurilor solide i a deversrilor de ape uzate; e) acordul pentru concesiuni. Art. 43. (1) n scopul meninerii integritii zonei costiere i proteciei calitii apei mrii, se interzic:
a) autorizarea executrii oricror lucrri pe zona costier, care afecteaz sau duc la modificarea ecosistemului acesteia; b) extragerea de nisip, pietri i roci din zona costier sau zona-tampon; c) evacurile n mare, din surse situate pe uscat, la bordul navelor, aeronavelor, platformelor i instalaiilor marine, a substanelor i materialelor prevzute n anexa nr. 2, care duc la depirea indicatorilor prevzui n standardele pentru apa de mare, precum i a deeurilor, n mod special a celor petroliere. (2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. c) evacuarea n mare a pmnturilor dragate, dac acestea conin urme ale substanelor prevzute n anexa nr. 2 sub limitele de concentraie maxim admis. (3) Prevederile alin. (1) lit. c) nu se aplic n cazul descrcrilor de la bordul navelor, aeronavelor sau al platformei maritime, dac acestea sunt ameninate de distrugere complet ori pierdere total sau n orice alt situaie cnd exist pericol pentru viaa uman. (4) Lucrrile de redistribuire a nisipului acumulat n unele poriuni, indiferent de cauze, se vor aproba pe baza unor studii de specialitate, elaborate de instituii abilitate. (5) Fac excepie lucrrile de dragaj pentru asigurarea i meninerea adncimilor de navigaie i de operare n porturi, ci i canale navigabile. Art. 44. (1) n scopul prevenirii, reducerii i controlului polurii mediului marin al Mrii Negre din surse de pe uscat, evacurile n mediul marin ale compuilor organohalogenai sunt interzise. (2) Evacuarea n mare a substanelor i materialelor prevzute n anexa nr. 2 se va face n baza actelor tehnico-juridice eliberate conform prevederilor legale i avnd n vedere factorii prevzui n anexa nr. 3. (3) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va elabora normative privind obiectivele de referin n eflueni ale substanelor i materialelor prevzute n anexa nr. 2, care se vor aproba prin hotrre a Guvernului. Art. 45. (1) Evacuarea n mediul marin a apei uzate epurate se va putea face numai n baza actelor tehnicojuridice emise pentru protecia calitii apei de mare i n condiiile stabilite prin studii de specialitate. (2) Autoritile administraiei publice locale, n colaborare cu direciile de sntate public judeene i cele de gospodrire a apelor, vor lua msuri pentru reamplasarea punctelor existente de evacuare a apelor uzate la distane suficient de mari fa de zonele de mbiere i la izobate corespunztoare, astfel nct prin procesele de diluie, dispersie-difuzie i degradare s se asigure respectarea normelor de calitate impuse pentru apa de mare. (3) Pentru evitarea polurii apelor subterane, realizarea caselor de vacan n zona costier este permis numai dac acestea sunt prevzute cu fose septice sau cu instalaii individuale de epurare ori sunt conectate la un sistem de canalizare. Art. 46. (1) Guvernul, prin autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, se va preocupa de refacerea zonelor afectate de eroziune sau inundaii i de amenajarea plajelor n locuri n care acestea nu au existat anterior. (2) Proprietarii cu orice titlu ai terenurilor ameninate de invazia mrii ca urmare a unor cauze naturale/artificiale pot s construiasc lucrri de aprare, dup obinerea actelor tehnico-juridice prevzute de lege, n condiiile n care aceste lucrri nu produc efecte negative asupra zonelor limitrofe. Art. 47. (1) Exploatarea apelor subterane se va realiza n baza actelor tehnico-juridice eliberate conform legislaiei n vigoare. (2) Pentru prevenirea intruziunii apei mrii, supraexploatarea apelor subterane este interzis.
Art. 48. (1) n vederea meninerii strii naturale a rmului mrii, ndiguirile, excavrile sau desecrile sunt permise numai n situaiile reclamate de aprarea militar, protecia mpotriva valurilor sau de realizarea de lucrri de importan deosebit, pentru interesul general. (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, mpreun cu administraia public local, va lua msuri pentru ncadrarea n zone vulnerabile a prilor din zona costier supuse eroziunii. n aceste zone critice este permis numai construcia de lucrri de aprare. (3) Executarea de construcii de orice alt tip, amenajri de recreere, drumuri, precum i parcarea autovehiculelor sunt interzise. Art. 49. Desfurarea de activiti sau servicii publice care sunt dependente de mare ori necesit o apropiere imediat de mare poate avea prioritate fa de alte activiti. Aceste activiti sau servicii publice pot beneficia de derogri individuale, prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, i de la msurile de interdicie, dac sunt justificate printr-un important interes public i pe baza studiului de impact asupra mediului. Art. 50. Transportul pe mare al deeurilor radioactive i al combustibilului nuclear uzat este permis numai cu respectarea prevederilor coninute n acorduri i convenii internaionale la care Romnia este parte. CAPITOLUL IV Gospodrirea integrat a zonei costiere SECIUNEA 1 Parcuri i rezervaii din zona costier SECIUNEA a 2-a Protecia zonelor umede SECIUNEA a 3-a Supraveghere i control SECIUNEA a 4-a Planul de gospodrire integrat a zonei costiere SECIUNEA a 5-a Planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 51. n zona costier autoritile administraiei publice locale i concesionarul falezei i plajei mrii sunt obligai s ia msurile ce se impun pentru conservarea: a) vieii slbatice; b) structurilor geologice i geomorfologice de interes special; c) construciilor, siturilor i obiectivelor de interes arheologic, arhitectural i istoric; d) zonelor umede. SECIUNEA 1 Parcuri i rezervaii din zona costier Art. 52. (1) n scopul asigurrii proteciei durabile a zonei costiere, a diversitii biologice i peisagistice, a productivitii speciilor i a habitatului marin i terestru se instituie rezervaii sau parcuri costiere ori marine, n condiiile legii. (2) Studiile de impact al lucrrilor prevzute n interiorul perimetrului parcului sau rezervaiei ori la exteriorul acestora, care sunt susceptibile de a afecta direct sau indirect obiectivele protejate prin actele care au instituit parcul sau rezervaia, vor fi elaborate cu consultarea obligatorie a administraiei parcului sau rezervaiei. SECIUNEA a 2-a
Protecia zonelor umede Art. 53. (1) Zonele umede, declarate arii protejate, nu pot face obiectul vreunei schimbri de destinaie care se ntreprinde pentru mbuntirea calitii mediului. (2) Zonele umede care prezint interes deosebit din punct de vedere al mediului vor face obiectul ncadrrii n rezervaii naturale, pe baza unui studiu de specialitate, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, cu avizul Academiei Romne. (3) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va lua msuri pentru ncadrarea dunelor n zone vulnerabile sau rezervaii naturale, dup caz. (4) n funcie de situaia local, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor mpreun cu administraia local vor lua msuri de interzicere a accesului n anumite zone i vor ntreprinde aciuni specifice de stabilizare a solului prin metode biologice i de meninere a vegetaiei forestiere i erbacee. SECIUNEA a 3-a Supraveghere i control Art. 54. (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va organiza sistemul de control integrat i supraveghere a mediului zonei costiere. (2) Datele i informaiile obinute se constituie n Fondul naional de date privind mediul zonei costiere, gestionat de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. (3) Modul de organizare i inere la zi a fondului de date prevzut la alin. (2) se realizeaz n baza unei metodologii elaborate de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. Art. 55. Concesionarul plajei va organiza i va asigura serviciul de salubrizare a plajei i a celorlalte instalaii corespunztoare. SECIUNEA a 4-a Planul de gospodrire integrat a zonei costiere Art. 56. (1) n baza principiilor enunate la art. 5, pentru protecia zonei costiere i aplicarea strategiei de dezvoltare a acesteia, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n colaborare cu administraia public local, autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin, autoritatea public central pentru turism, autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri i cu Statul Major al Forelor Navale, vor elabora planul de gospodrire integrat a zonei costiere, care va stabili: a) orientrile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare a diverselor activiti economice i a infrastructurii, astfel cum sunt prevzute n planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) prioritile i obiectivele n acord cu potenialul de suportabilitate a mediului din zona costier; c) strategia de protecie mpotriva degradrii prin eroziune marin i de reabilitare ambiental a zonei de coast; d) zonele protejate din punct de vedere al proteciei mediului; e) zonele necesare pentru securitatea zonei costiere. (2) Planul de gospodrire integrat a zonei costiere, prevzut la alin. (1), se va detalia prin planuri locale, elaborate de autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n colaborare cu administraia public local. Planurile locale de gospodrire integrat a zonelor costiere pun n aplicare i precizeaz orientrile planificrii integrate, determin destinaia diverselor zone omogene de utilizare i
gestiune a spaiului, conform principiilor prevzute la art. 5, delimiteaz aceste zone i regleaz modul de utilizare a zonelor naturale. (3) Pe baza planului de gospodrire integrat a zonei costiere vor fi reactualizate planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Programele i deciziile administrative pentru zona costier trebuie s fie n concordan cu prevederile planurilor aprobate. (4) La elaborarea documentaiilor tehnice pentru investiiile ce urmeaz a fi promovate n zona costier se va ine seama de prevederile planului de gospodrire integrat a zonei costiere. (5) Planul de gospodrire integrat a zonei costiere se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, iar planurile locale, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, la propunerea autoritilor locale pentru protecia mediului. (6) Activitile social-economice, protecia mediului i amenajarea teritoriului se vor realiza n strict corelare cu prevederile planurilor menionate la alin. (1) i (2). Art. 57. Planul de gospodrire integrat a zonei costiere va cuprinde un capitol special referitor la tratamentul deeurilor solide, cu menionarea msurilor necesare gestionrii deeurilor abandonate, n special a celor din plastic. Art. 58. (1) Pentru situaii de urgen, n vederea combaterii polurii mediului marin cu petrol i alte substane nocive, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n colaborare cu autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin, va elabora Planul naional de intervenie n caz de poluare marin cu hidrocarburi, care se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) Planul menionat la alin. (1) va prevedea: a) nfiinarea unui centru de transmitere i primire a rapoartelor privind incidentele ce au avut sau ar putea avea ca rezultat o deversare de petrol sau alte substane nocive; b) modalitile de coordonare a aciunilor de intervenie; c) locurile de depozitare a produselor retur pentru a nu perturba mediul. (3) Cheltuielile de finanare a centrului prevzut la alin. (2) lit. a) vor fi suportate de la bugetul de stat, avnd n vedere caracterul de serviciu public al interveniei n caz de poluare marin cu hidrocarburi. Art. 59. (1) Evaluarea impactului este obligatorie pentru orice lucrare nou-propus n zona costier, precum i pentru cele existente, n vederea determinrii tuturor efectelor posibile asupra mediului i stabilirii msurilor ce se impun. (2) Bilanurile de mediu pentru lucrrile existente se vor efectua cu ocazia rennoirii autorizaiilor de mediu, n condiiile legii. (3) Planul de gospodrire integrat a zonei costiere va avea la baz analize privind efectul cumulativ asupra mediului al amenajrilor din zona costier. SECIUNEA a 5-a Planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism Art. 60. (1) La elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se va ine seama de resursele de ap, de habitatul costier i marin, de posibilitile reale de reciclare i depozitare a deeurilor, de protecia zonelor vulnerabile i de protecia falezelor mpotriva eroziunii. n planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism se prevd cile de acces n zona costier, de preferin pietonale sau pentru biciclete. [{*}] (2) Autorizaiile de construcie se vor acorda numai pentru exteriorul benzii litorale (de 50-150 m), care
va fi stabilit n funcie de geomorfologia terenului. (alineat modificat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) (3) Amplasarea oricror construcii pe terenuri acoperite de dune, terenuri mltinoase, grote, faleze, terenuri cu pduri cu funcii speciale de protecie, a altor habitate naturale n apropierea monumentelor culturale sau acolo unde afecteaz securitatea mediului este interzis. CAPITOLUL V Mecanisme financiare i economice pentru gestiunea zonelor costiere Art. 61. (1) Finanarea investiiilor privind lucrrile declarate de utilitate public, necesare pentru protecia zonei costiere mpotriva eroziunii datorate valurilor i pentru refacerea/protecia zonelor umede, se asigur astfel: a) din bugetul de stat; b) din credite interne i/sau externe sau prin lansarea de obligaiuni garantate de Guvern; c) din Fondul pentru mediu constituit potrivit legii; d) din alte surse: fonduri nerambursabile, donaii, sponsorizri i altele asemenea. (2) Finanarea sistemului de control integrat i de supraveghere a mediului zonei costiere, prevzut la art. 54 alin. (1), se va realiza din Fondul pentru mediu, constituit conform legii. (3) n scopul urmririi evoluiei n timp a modului de dezvoltare a zonei costiere, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, prin institutele specializate aflate n coordonarea sa, va efectua cercetri i studii ce vor fi finanate de la bugetul de stat. Pe baza acestora, anual, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va prezenta un raport asupra strii zonelor costiere i asupra msurilor ce se impun. CAPITOLUL VI Atribuii i rspunderi SECIUNEA 1 Atribuii i rspunderi ale autoritilor pentru protecia mediului SECIUNEA a 2-a Atribuiile i rspunderile organelor administraiei publice locale SECIUNEA a 3-a Atribuiile altor autoriti ale administraiei publice centrale SECIUNEA a 4-a Comitetul naional al zonei costiere SECIUNEA 1 Atribuii i rspunderi ale autoritilor pentru protecia mediului Art. 62. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor are urmtoarele atribuii i rspunderi: a) elaboreaz, mpreun cu instituiile prevzute la art. 56, i promoveaz strategia naional pentru gospodrirea integrat a zonei costiere i planurile de aciune pentru aplicarea acesteia; b) iniiaz crearea cadrului instituional-administrativ pentru parcurile i rezervaiile din zona costier; c) aprob planuri de aciune n scopul limitrii emisiilor poluante emanate de surse difuze; d) coordoneaz i controleaz activitatea de gospodrire integrat a zonei costiere. Art. 63. Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului i autoritile locale pentru gospodrirea apelor au urmtoarele atribuii: a) organizeaz sistemul de supraveghere integrat a mediului zonei costiere;
b) elaboreaz planuri locale de aciune pentru gospodrirea integrat a zonei costiere i urmrete aplicarea acestora. Art. 64. Prin grija autoritii centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor se va elabora un inventar la nivel naional cuprinznd informaii privind elementele din patrimoniul natural al ecosistemelor de coast, din patrimoniul cultural i arhelologic, precum i lista centrelor naionale i locale de informaii asupra zonei costiere i a mediului. Art. 65. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va organiza, prin autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului, aciuni de informare i educaie asupra gospodririi integrate a zonelor costiere. Fondurile necesare pentru aceste aciuni vor fi asigurate anual prin bugetul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, precum i din sponsorizri. SECIUNEA a 2-a Atribuiile i rspunderile organelor administraiei publice locale Art. 66. n domeniul de aplicare a prezentei ordonane de urgen administraia public local are urmtoarele atribuii i rspunderi: a) asigur nscrierea n planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului a zonelor vulnerabile i a celorlalte zone menionate n prezenta ordonan de urgen; b) asigur ntreinerea falezei pe sectorul amenajat. SECIUNEA a 3-a Atribuiile altor autoriti ale administraiei publice centrale Art. 67. (1) Ministerul Aprrii Naionale va elabora normele de protecie a mediului pentru activitile militare desfurate n zonele costiere, avizate de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n colaborare cu autoritatea public central pentru sntate, va elabora normele i regulile de igien i sntate privind gestiunea deeurilor provenite ca urmare a navigaiei de agrement. Autoritatea public central pentru sntate va elabora normele de calitate a apelor din zonele amenajate pentru mbiere i normele de igien pentru ncadrarea plajelor, n scopul proteciei sntii publicului. Aceste norme vor fi avizate de autoritatea public central pentru turism. (3) Autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin va asigura elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, cu includerea prescripiilor de gestiune a zonei costiere n regulamentele aferente. (4) Autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin va stabili nominal i pe poriuni apele navigabile i traseele vapoarelor, astfel nct s se evite orice risc inutil i s se protejeze ecosistemul zonei costiere. (5) Autoritatea public central pentru turism va elabora sisteme de norme privind autorizarea, clasificarea, avizarea i controlul activitilor de turism n zona costier. (6) Autoritatea public central pentru turism mpreun cu autoritatea public central pentru sntate vor stabili coduri pentru notarea zonelor de mbiere, n scopul informrii consumatorilor de servicii turistice asupra calitii acestora. (7) Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, mpreun cu autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin, autoritatea public central pentru sntate i
cu autoritatea public central pentru turism, va elabora coduri de bun conduit pentru activitile de recreere n zonele costiere. (8) Autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri va elabora un cod de conduit pentru un pescuit responsabil. (9) Normele prevzute la alin. (2) vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului. SECIUNEA a 4-a Comitetul naional al zonei costiere Art. 68. (1) n scopul asigurrii gospodririi integrate a zonei costiere, pe lng autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor se organizeaz Comitetul naional al zonei costiere, denumit n continuare Comitet. (2) Comitetul prevzut la alin. (1) este format din urmtorii membri: a) doi reprezentani ai autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor; b) cte un reprezentant al autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului din judeele pe teritoriul crora se afl zona costier; c) un reprezentant al Direciei Apelor Dobrogea Litoral; d) un reprezentant al Academiei Romne; e) doi reprezentani ai autoritii publice centrale pentru transporturi, dintre care unul al Inspectoratului Navigaiei Civile; f) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru lucrri publice; g) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru industrie; h) doi reprezentani ai autoritii publice centrale pentru sntate; i) cte un reprezentant al consiliilor judeene Constana i Tulcea; j) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru cercetare; k) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru turism; l) un reprezentant al autoritii publice centrale pentru cultur; m) doi reprezentani ai Ministerului Aprrii Naionale, dintre care un reprezentant al Statului Major al Forelor Navale; n) doi reprezentani ai Ministerului de Interne, dintre care un reprezentant al Poliiei de Frontier Romne; o) doi reprezentai ai autoritii publice centrale pentru agricultur, alimentaie i pduri din domeniul pescuitului i, respectiv, al silviculturii, precum i cte un reprezentant al autoritii publice teritoriale pentru regim silvic i cinegetic din judeele pe teritoriul crora se afl zona costier; p) prefecii judeelor pe teritoriul crora se afl zona costier; r) primarii localitilor amplasate de-a lungul rmului Mrii Negre; s) doi reprezentani desemnai de organizaiile neguvernamentale, cu sediul n judeele aferente zonei costiere, care au ca obiect de activitate protecia mediului; t) un reprezentant al Administraiei Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii"; u) trei reprezentani desemnai de organizaiile neguvernamentale cu sediul n judeele aferente zonei costiere, care au ca obiect de activitate agricultura, pescuitul i acvacultura; v) preedintele Comitetului de bazin DobrogeaLitoral, nfiinat conform legii; x) un reprezentant al Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" Constana. (3) Secretariatul tehnic permanent al Comitetului se asigur de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor prin Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" Constana.
(4) Comitetul are ca responsabiliti: a) avizarea planurilor de gospodrire integrat a zonelor costiere i a planurilor de urbanism locale i zonale; b) avizarea studiilor de impact pentru activitile cu impact semnificativ ce urmeaz a se desfura n zona costier, precum i a bilanurilor de mediu ale lucrrilor existente; c) avizarea proiectelor de creare de parcuri i rezervaii naturale. (5) Pentru ndeplinirea mandatului su Comitetul are acces la informaiile i resursele oricrei instituii publice, potrivit legii. (6) Regulamentul de organizare i funcionare a Comitetului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. CAPITOLUL VII Participarea publicului la luarea deciziilor i accesul la informaie Art. 69. (1) Pentru protecia zonei costiere, precum i pentru asigurarea liberului acces, autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i autoritile administraiei publice locale pot lua msuri care afecteaz interesele utilizatorilor, riveranilor sau publicului, numai dup consultarea acestora, cu excepia unor situaii de for major, cum ar fi furtunile, inundaiile sau altele asemenea. (2) n vederea realizrii consultrii prevzute la alin. (1), autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i, dup caz, autoritile administraiei publice locale i autoritile teritoriale pentru protecia mediului vor informa publicul cu privire la msurile propuse, cu cel puin 30 de zile nainte de punerea lor n aplicare. (3) Msurile propuse, precum i orice documentaie de fundamentare a acestora vor fi puse la dispoziie publicului de ctre autoritile prevzute la alin. (2), la cererea acestuia. (4) Comentariile, observaiile sau propunerile scrise asupra msurilor propuse se vor transmite celui care a fcut informarea, n termen de cel mult 30 de zile de la data publicrii acesteia. (5) n cazul propunerii unei msuri speciale, importante sau controversate, emitentul informrii va organiza o dezbatere public a acesteia, n cel mult 45 de zile de la publicare. Art. 70. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va elabora i va aproba, prin ordin al conductorului acesteia, metodologia privind accesul publicului la Fondul naional de date privind mediul zonei costiere. Art. 71. (1) Deintorii de informaii referitoare la mediul zonei costiere pot refuza o solicitare de furnizare a unor informaii dac: a) nu dein informaiile solicitate; b) cererea este vizibil nerezolvabil sau formulat ntr-o manier prea general; c) cererea se refer la informaii cuprinse n rapoarte n curs de elaborare; d) privete sistemul de comunicaii intern al acestor informaii, lundu-se n considerare interesul public n cazul unei asemenea dezvluiri. (2) Se poate refuza motivat i furnizarea de informaii privind mediul zonei costiere, n cazul n care dezvluirea acestora ar afecta n mod negativ: a) confidenialitatea procedurii de elaborare a unui act tehnico-juridic ce ine de sigurana naional sau securitatea public;
b) relaiile internaionale, sigurana naional sau securitatea public; c) desfurarea unor aciuni n curs de urmrire penal sau de judecat; d) confidenialitatea industrial i comercial. Prin aceasta se neleg situaiile n care se dezvluie i se folosesc secrete de comer, ntr-o manier contrar practicilor comerciale loiale. Art. 72. Dup ce a fost luat o decizie referitoare la zona costier, aceasta va fi adus la cunotin publicului prin intermediul mass-media. n termen de 30 de zile de la data publicrii acesteia orice persoan fizic sau juridic interesat poate contesta decizia printr-o aciune n contencios administrativ. n cazul contestrii unui proiect referitor la zona costier, procedurile speciale de mediere, arbitraj sau conciliere, elaborate de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, pot fi aplicate nainte de luarea deciziei finale. CAPITOLUL VIII Controlul activitii de gospodrire integrat a zonei costiere Art. 73. (1) Activitatea de gospodrire integrat a zonei costiere i respectarea prevederilor prezentei ordonane de urgen sunt supuse controlului de specialitate. (2) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control personalul mputernicit cu drept de control potrivit prevederilor legale specifice, dup declinarea identitii i calitii, are dreptul: a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, precum i n orice alt loc, unitate sau instalaie, indiferent de deintorul sau proprietarul acestora, pentru a face constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea msurilor de gospodrire integrat a zonelor costiere; b) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile sau activitile care au legtur cu mediul zonelor costiere i de a verifica dac acestea sunt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu respectarea actelor tehnico-juridice, dup caz; c) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap, aer, sol, flor i faun i de a examina, n condiiile legii, orice date sau documente necesare controlului; d) de a constata faptele care constituie contravenii sau infraciuni n domeniul de aplicare a prezentei ordonane de urgen i de a ncheia documentele, potrivit legii. (3) mputerniciii autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i vor exercita atribuiile de control n incinta unitilor militare, numai cu aprobarea ministerelor care coordoneaz unitile respective i n prezena responsabilului militar cu activitatea de protecie a mediului. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor va ntocmi lista personalului mputernicit s efectueze activiti de control n incinta unitilor militare, care va fi transmis spre avizare Ministerului de Interne i Ministerului Aprrii Naionale. (4) Pe cile navigabile, pe mare i n porturi atribuiile de cercetare, constatare, control i sancionare privind respectarea reglementrilor n domeniul de aplicare al prezentei ordonane de urgen revin personalului mputernicit de autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin, personalului mputernicit de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor i personalului anume desemnat din Poliia de Frontier Romn. (5) Controlul utilizrii turistice a plajei litoralului Mrii Negre revine mputerniciilor autoritii publice centrale pentru turism. (6) n fondul forestier i n vegetaia forestier supus regimului silvic din zona costier, controlul, constatarea i sancionarea n domeniul de aplicare a prezentei ordonane de urgen revin personalului mputernicit de autoritatea public central care rspunde de silvilcultur i personalului mputernicit de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor.
Art. 74. Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure sprijinul mputerniciilor cu efectuarea aciunilor de control n domeniul de aplicare a prezentei ordonane de urgen i s asigure n perioadele critice, cum ar fi ape mari, inundaii sau fenomene meteorologice periculoase, sprijinul pentru efectuarea continu a observaiilor, msurtorilor i transmiterea informaiilor. Art. 75. (1) Autoritile teritoriale pentru protecia mediului din zona costier vor prezenta autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, rapoarte periodice asupra strii mediului, cu evaluarea impactului asupra mediului al proiectelor avizate. (2) Pe baza rapoartelor prevzute la alin. (1), autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor poate decide revizuirea actului tehnico-juridic iniial, acordat unei lucrri sau activiti, sau alte msuri potrivit legii. CAPITOLUL IX Contravenii i infraciuni Art. 76. nclcarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea disciplinar, material, civil, contravenional sau penal, dup caz. Art. 77. Urmtoarele fapte constituie contravenii n domeniul gospodririi integrate a zonei costiere i se sancioneaz dup cum urmeaz: [{*}] 1. cu amend de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei pentru persoane juridice i de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane fizice: (parte introductiv modificat prin art. unic pct. 6 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) a) executarea de lucrri i activiti fr respectarea actelor tehnico-juridice prevzute de lege, precum i a clauzelor i resticiilor din contractul de concesiune; b) redistribuirea nisipului acumulat fr documentaia de specialitate; c) desfurarea de activiti sezoniere n zona plajelor i a zonelor de mbiere fr autorizaie sau cu nerespectarea clauzelor acesteia; d) nentreinerea corespunztoare a plajelor, malurilor, falezelor de ctre cei crora li s-a recunoscut un drept de folosin n zon sau de ctre deintorii de lucrri; e) nerespectarea de ctre persoanele fizice/juridice a regimului impus n zonele de protecie; f) nerespectarea de ctre concesionarii terenurilor i a activitilor din zona costier a obligaiilor legale ce le revin privind ntreinerea i repararea instalaiilor proprii pentru a nu afecta ecosistemul din zon; g) folosirea, transportul, manipularea de reziduuri sau de substane chimice fr asigurarea condiiilor de evitare a polurii directe sau indirecte a zonelor costiere sau a zonelor de protecie; h) depozitarea pe faleze, plaje, maluri, diguri i n zonele de protecie a acestora a materialelor i deeurilor de orice fel; i) nerespectarea de ctre persoanele fizice sau juridice a reglementrilor legale n vigoare n cazul polurii apelor naionale navigabile de ctre nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion; j) inexistena la utilizatorii proprietii publice n zona costier, potenial poluatori, a planurilor proprii de prevenire a polurilor accidentale sau neaplicarea acestora; k) neluarea de msuri operative de ctre persoana fizic sau juridic care a produs poluarea accidental, pentru nlturarea cauzelor i efectelor acesteia; l) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene n zona costier i zona-tampon fr actele tehnicoLexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group Pagina 21
juridice necesare sau cu nerespectarea prevederilor acestora; m) efectuarea de spturi pe maluri, faleze i plaje fr avizul de gospodrire a apelor; n) refuzul persoanelor fizice i juridice de a prezenta acordurile de concesiune, actele tehnicojuridice sau orice alte documente necesare pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la controlul efectuat de reprezentanii organelor de specialitate; o) refuzul de a permite personalului cu atribuii de serviciu i celui cu drept de control accesul n zon, pe terenurile i incintele utilizatorilor spaiilor din zona costier proprietate public sau ale deintorilor de lucrri, precum i n orice alt loc unde este necesar, pentru a efectua constatri, a monta aparatura i a ntreine aparatura de msur i control, a preleva probe sau a interveni n aplicarea prevederilor legii; p) realizarea de case de vacan fr execuia de fose septice sau sisteme individuale de epurare ori fr conectarea la un sistem de canalizare; r) acordarea de acte tehnico-juridice pentru construirea de noi structuri de primire turistice cu funciuni de cazare, locuine i altele asemenea, fr racordarea acestora la o reea de canalizare existent, dotat cu staie de epurare de capacitate corespunztoare; [{*}] 2. cu amend de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice i de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru persoane fizice: (parte introductiv modificat prin art. unic pct. 6 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) a) ocuparea proprietii publice din zona costier fr contractul de concesiune; b) executarea n zona costier a lucrrilor care nu respect prevederile din planurile de gospodrire a zonelor costiere i restriciile prevzute n acestea sau a unor lucrri care pot prezenta pericol pentru public; c) deversarea de ape uzate i de reziduuri de orice fel, precum i depozitarea materialelor n zona costier, fr respectarea prevederilor legale n domeniu; d) neanunarea unitilor administraiei publice locale, a autoritilor teritoriale pentru protecia mediului i a celor pentru gospodrirea apelor cu privire la producerea unei poluri accidentale, de ctre cei care au produs-o; e) proiectarea instalaiilor edilitare i a altor lucrri n zona costier, a cror realizare conduce la afectarea deplasrii sedimentelor, geomorfologiei liniei rmului sau calitii apelor; f) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de protecie a malurilor, plajelor, falezelor i a celor de prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor; g) acordarea de acte tehnico-juridice pentru construirea de terenuri de golf, cu afectarea vegetaiei naturale, a speciilor slbatice i a reliefului; [{*}] 3. cu amend de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice i de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane fizice: (parte introductiv modificat prin art. unic pct. 6 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) a) obturarea sau blocarea, sub orice form, a accesului n zona costier i n zonele protejate; b) circulaia sau staionarea vehiculelor pe plaje, diguri i faleze, cu excepia locurilor anume destinate n acest scop sau pentru intervenii operative; c) camparea n structuri de primire turistice cu funciuni de cazare ce nu au fost clasificate; d) autorizarea efecturii oricror lucrri fr a fi ndeplinite condiiile pentru prevenirea polurii plajelor, falezelor, apelor mrii sau a zonei de protecie ori retragerea nejustificat a actului tehnico-juridic; e) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior, precum i a
solicitrilor legale ale autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, ale autoritilor teritoriale pentru protecia mediului, ale autoritilor publice locale i ale concesionarului domeniului public; f) inexistena instalaiilor de stocare, epurare i a racordurilor de evacuare n instalaii de mal sau plutitoare a apelor impurificate, de pe nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion; g) supraexploatarea apelor subterane i utilizarea apelor de mare adncime pentru irigaii; h) aplicarea pesticidelor din avion; i) aplicarea ngrmintelor pe teren ngheat, srturat sau acoperit cu zpad; j) utilizarea, pentru aplicarea dejeciilor lichide culturilor n cretere, a altor metode dect injectarea direct; k) nencorporarea blegarului n sol dup aplicare; l) amplasarea zonelor de navigaie pentru brci cu motor n zone n care perturb activitatea turistic; m) amplasarea zonelor de navigaie pentru brci cu sau fr motor, jet-skiuri i pentru hidrobiciclete n zone unde este afectat mediul marin. Art. 78. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 77 se fac de ctre: a) inspectorii din cadrul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, precum i de salariaii mputernicii ai acestora; b) personalul administraiei publice locale mputernicit de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor; c) inspectorii din cadrul autoritilor teritoriale pentru protecia mediului; d) alte persoane mputernicite de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor nominalizate de ctre concesionarul domeniului public al apelor i de ctre conductorii unitilor de gospodrire comunal; e) inspectorii pe probleme de mediu din Inspectoratul Ministerului Aprrii Naionale i Statul Major al Forelor Navale; f) inspectorii din cadrul autoritii publice centrale pentru agricultur, alimentaie i pduri, precum i inspectorii din cadrul structurilor de control al regimului silvic i cinegetic, centrale i locale; g) inspectorii din cadrul instituiilor teritoriale aflate n subordinea autoritii publice centrale pentru agricultur, alimentaie i pduri; h) personalul anume desemnat din cadrul Poliiei Romne i al Poliiei de Frontier Romne; i) personalul de specialitate al autoritii publice centrale pentru turism. Art. 79. Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat i modificat prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 80. Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la un an la 5 ani urmtoarele fapte: a) evacuarea, aruncarea sau injectarea n zona costier i zona de protecie sau n apele mrii teritoriale a apelor uzate, deeurilor, reziduurilor sau produselor de orice fel, care conin substane n stare solid, lichid sau gazoas, bacterii ori microbi n cantiti sau concentraii care pot schimba caracteristicile zonei, fcnd-o astfel duntoare pentru sntatea persoanelor, viaa animalelor i mediul nconjurtor ori pentru fondul piscicol; b) poluarea n orice mod a zonei costiere proprietate public, dac are un caracter sistematic i produce daune utilizrii publice a mrii i rmului.
Art. 81. [{*}] Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 200.000.000 lei la 500.000.000 lei urmtoarele fante: (parte introductiv modificat prin art. unic pct. 7 din Legea nr. 280/2003, n vigoare de la 26 iunie 2003) a) exploatarea de agregate minerale n zona costier i n zonele de protecie; b) tierea ori distrugerea arborilor, arbutilor, tufelor i a culturilor perene din zona costier; c) continuarea activitilor dup ncetarea drepturilor obinute n baza prezentei ordonane de urgen; d) utilizarea produselor chimice toxice n exploatrile piscicole situate n zona costier; e) introducerea n unitile de acvacultur de specii exotice, fr avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor; f) utilizarea metodelor de pescuit care deterioreaz sau degradeaz ecosistemul costier i marin; g) utilizarea pesticidelor i ngrmintelor pe baz de azotai pentru ngrijirea pdurilor din zona costier; h) desecarea zonelor umede din zona costier pentru nfiinarea de plantaii; i) acordarea de acte tehnico-juridice pentru depozitarea, evacuarea sau introducerea n mediul din zona costier a substanelor prevzute n anexa nr. 2; j) utilizarea n zona costier a materialelor de construcii neecologice, precum i a adezivilor toxici; k) accesul tuturor tipurilor de autovehicule, cu excepia celor pentru aprovizionare i ntreinere, n zona dunelor, plajelor i a habitatelor vulnerabile; l) construcia i ocuparea de terenuri n zonele delimitate n planurile de amenajare a teritoriului ca zone cu risc natural de inundaii i eroziuni; m) transportul pe mare al materialelor i al deeurilor radioactive, fr obinerea actelor de nsoire, conform legii. Art. 82. Infraciunile prevzute de prezenta ordonan de urgen se constat de ctre organele abilitate, precum i de ctre personalul prevzut la art. 78, care nainteaz actul de constatare la organul competent de cercetare penal. CAPITOLUL X Dispoziii finale Art. 83. Autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, autoritatea public central pentru lucrri publice, transporturi i locuin, autoritatea public central pentru agricultur, alimentaie i pduri i autoritatea public central pentru turism sunt n drept s emit norme, normative i ordine cu caracter obligatoriu n domeniul de aplicare a prezentei ordonane de urgen. Art. 84. n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen autoritile publice centrale implicate vor elabora reglementrile specifice prevzute n aceasta, cu excepia celor pentru care au fost stabilite alte termene n cuprinsul ordonanei de urgen. Art. 85. Zonele costiere care sunt calificate n mod expres ca fiind de interes pentru securitatea i aprarea naional, precum i zonele portuare se supun att prevederilor prezentei ordonane de urgen, ct i legislaiei specifice. Art. 86. Anexele nr. 13 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen. Art. 87. Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul apelor i proteciei mediului, Petru Lificiu Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu Bucureti, 18 decembrie 2002. Nr. 202.
SUMAR: ANEXA Nr. 1 Definiiile termenilor folosii n cuprinsul ordonanei de urgen ANEXA Nr. 2 Substane i materiale prioritare/periculoase pentru mediul marin ANEXA Nr. 3 Factori de care se va ine seama la eliberarea actelor tehnico-juridice pentru evacuarea din surse de pe uscat a deeurilor/apelor uzate care conin substane i materiale aparinnd categoriilor incluse n anexa nr. 2
ANEXA Nr. 1 DEFINIIILE termenilor folosii n cuprinsul ordonanei de urgen 1. Ape interioare ape situate ntre linia de baz a mrii teritoriale i rm. 2. Ape costiere apele situate n partea dinspre uscat a unei linii al crei fiecare punct este la o distan de 1 mil marin, n partea dinspre mare, de la cel mai apropiat punct al liniei de baz de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale, cu extindere, unde este posibil, pn la limita exterioar a apelor tranzitorii. 3. Ape tranzitorii ape de suprafa situate n vecintatea gurilor de vrsare ale rurilor, care sunt parial saline, ca rezultat al apropierii de apele costiere, dar care sunt puternic influenate de cursurile de ap dulce. 4. Bioacumulare procesul prin care un produs este preluat de ctre un organism viu, att n ap, ct i prin hran. 5. Cod de bun conduit principii directoare sau norme pentru desfurarea unor activiti cu impact asupra mediului astfel nct s se reduc la minimum riscul de poluare. 6. Eroziuni ale zonei costiere mutarea, n detrimentul uscatului, a liniei de coast. 7. Gospodrirea integrat amenajarea i utilizarea durabil a zonei costiere lund n considerare dezvoltarea economic i social n strns interdependen cu marea, n vederea meninerii, pentru generaiile prezente i viitoare, a echilibrului biologic i ecologic fragil al zonei de coast i a peisajului. 8. Habitat locul sau tipul de loc n care un organism sau o populaie exist n mod natural. 9. Scufundare: a) orice deversare deliberat de deeuri sau alte materiale de pe nave, aeronave sau alte lucrri plasate pe mare;
b) orice sabordare pe ape a unor nave, aeronave, platforme sau alte lucrri. Termenul de scufundare nu vizeaz: a) evacuarea de deeuri sau alte materiale care rezult n mod direct sau indirect din exploatarea normal a navelor, aeronavelor, platformelor i a altor lucrri plasate pe mare, precum i a echipamentului acestora, cu excepia deeurilor sau altor materiale transportate de mare sau transbordate pe nave sau aeronave, platforme sau alte lucrri plasate pe mare care sunt folosite n scopul deversrii unor asemenea materiale sau derivate din tratarea unor asemenea deeuri sau altor materiale la bordul acestor nave, aeronave, platforme sau lucrri; b) orice depozitare de materiale pentru un alt scop dect simpla lor eliminare, cu condiia ca aceast depozitare s nu fie contrar scopurilor acestei legi. 10. Incident un eveniment care implic evacuarea efectiv sau probabil n mare a unei substane nocive sau eflueni coninnd o astfel de substan. 11. Instalaii plutitoare construciile plutitoare care n mod normal nu sunt destinate deplasrii sau efecturii lucrrilor speciale pe cile navigabile, cum ar fi docuri, debarcadere, pontoane, hangare pentru nave i altele asemenea. 12. Nava mijlocul de navigaie utilizat pentru realizarea activitii de transport i a altor servicii pe ap. Acest termen include navele maritime, fluviale i alte nave de navigaie interioar, inclusiv ambarcaiunile mici, precum i echipamente plutitoare, cum ar fi drage, elevatoare, macarale plutitoare i altele asemenea, cu sau fr propulsie. 13. Mediu: a) resursele naturale abiotice i biotice cum sunt aerul, apele subterane i de suprafa, solul, clima, fauna i flora i habitatul acestora; b) bunurile care fac parte din mediul construit i din patrimoniul cultural; c) aspectele caracteristice ale peisajului; d) calitatea vieii i a mediului de via, n msura n care au sau pot avea influen asupra bunstrii i sntii omului; e) interaciunea factorilor de la lit. a)d). 14. Act tehnico-juridic act prevzut n legislaia specific domeniilor proteciei mediului i gospodririi apelor care reglementeaz amplasamentele provizorii pe plaj, emisiile/deversrile. 15. Persisten procesul care nu este supus descompunerii, degradrii, transferrii, volatilizrii, hidrolizei sau fotolizei. 16. Poluarea apei orice alterare fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei, peste o limit admisibil stabilit, inclusiv depirea nivelului natural de radioactivitate produs direct sau indirect de activiti umane, care o fac improprie pentru o folosire normal n scopurile n care aceast folosire era posibil nainte de a interveni alterarea. 17. Poluarea mediului marin introducerea de ctre om, direct sau indirect, de substane sau energie n mediul marin, inclusiv n estuare, care are sau poate avea ca rezultate efecte duntoare cum sunt vtmarea resurselor vii i a ecosistemului acvatic, pericole pentru sntatea omului, obstacole pentru activitile pe mare, inclusiv pescuitul i alte folosine legitime ale mrii, degradarea calitii de folosin a apei mrii i deteriorarea condiiilor de agrement. 18. Public una sau mai multe persoane fizice sau juridice, sau asociaiile acestora, recunoscute legal. 19. Substane periculoase substanele sau grupurile de substane care sunt toxice, persistente i supuse bioacumulrii sau alte substane sau grupuri de substane care conduc la un nivel echivalent ridicat de interes.
20. Substane prioritare substane care prezint un risc important direct asupra mediului acvatic sau indirect, prin acesta, pe baza riscului asupra mediului acvatic sau prin intermediul acestuia. 21. Zon costier spaiul geografic situat la contactul mrii cu uscatul, incluznd apele de coast de suprafa i subterane i terenurile adiacente, inclusiv apele de suprafa i subterane aferente acestora, puternic intercondiionate i n imediata apropiere a liniei rmului, insule i lacuri srate, zone umede n contact cu marea, plaja i faleza. 22. Zone umede ntinderi de bli, mlatini, turbrii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce, salmastr sau srat. 23. Zone degradate terenuri afectate de eroziuni, soluri poluate sau zone care i-au pierdut nsuirile naturale. 24. Habitate sensibile zone n care viaa plantelor sau a animalelor sau a habitatelor lor sunt fie rare sau foarte valoroase. 25. Supraexploatarea apelor subterane extragerea din subteran a unor cantiti de ap care depesc rata medie anual, pe termen lung, de realimentare a acviferului respectiv. 26. Ape subterane de mare adncime ape subterane cantonate n acviferul Jurasic superiorCretacic inferior al Dobrogei de Sus.
ANEXA Nr. 2 SUBSTANE I MATERIALE prioritare/periculoase pentru mediul marin Urmtoarele substane sau grupuri de substane sau materiale nu sunt trecute n ordinea prioritii, fiind selectate, n principal, pe baza toxicitii lor i a caracteristicilor de persisten i bioacumulare: 1. alaclor 2. antracen 3. atrazin 4. benzen 5. difenileteri bromurai 6. cadmiu i compui 7. cloralcani C10C13 8. clorfenvinfos 9. clorpirifos 10. 1,2dicloretan 11. diclormetan 12. 2-etilhexil-diftalat 13. diuron 14. endosulfan (alfa) 15. hexaclorbenzen 16. hexaclorbutadien 17. hexaclorciclohexan (gama) 18. isoproturon 19. plumb i compui 20. mercur i compui 21. naftalin
22. nichel i compui 23. nonil-fenoli (4-para-nonil-fenol) 24. octil-fenoli (para-ter-octilfenol) 25. pentaclorbenzen 26. pentaclorfenol 27. hidrocarburi poliaromatice: benz-a-piren benz-b-fluorantren benz-g,h,i-perilen benz-k-fluorantren fluorantren indeno-1,2,3-cd-piren 28. simazin 29. compui tributilstanici: cation tributilstaniu 30. triclorbenzeni: 1,2 4-triclorbenzen 31. triclormetan (cloroform) 32. trifluralin 33. DDT(pp-DDT) 34. PCB-uri (28,52,101,118,138,153,180) 35. drinuri: aldrin dieldrin endrin isodrin 36. substane radioactive 37. cianuri 38. fluoruri 39. microorganisme i bacterii patogene 40. descrcri termice 41. metale i compui ai acestora: zinc cupru nichel crom seleniu arseniu antimoniu molibden
titan staniu bariu beriliu bor uraniu vanadiu cobalt taliu telur 42. iei brut i hidrocarburi petroliere 43. nmoluri de la staii de epurare 44. materiale sintetice care pot flota, se pot scufunda sau pot rmne n suspensie 45. substane active din detergeni (surfactani) 46. substane de condiionare (aditivi)
ANEXA Nr. 3 FACTORI de care se va ine seama la eliberarea actelor tehnico-juridice pentru evacuarea din surse de pe uscat a deeurilor/apelor uzate care conin substane i materiale aparinnd categoriilor incluse n anexa nr. 2 1. Caracteristicile i compoziia deeurilor: a) tipul i mrimea sursei de deeuri de exemplu, proces industrial; b) tipul deeului origine, compoziie medie; c) starea deeului solid, lichid, nmol, noroi; d) cantitatea total volum descrcat ex. pe an; e) modul de evacuare continuu, intermitent, sezonier, variabil; f) concentraiile, avndu-se n vedere majoritatea constituenilor, substanelor prevzute n anexa nr. 2 i ale altor substane periculoase; g) proprietile fizice, chimice i biochimice ale deeurilor. 2. Caracteristicile constituenilor deeurilor referitoare la caracterul periculos al acestora: a) persistena fizic, chimic, biochimic n mediul marin; b) toxicitatea i alte efecte periculoase; c) acumularea n materiale biologice i n sedimente; d) transformri biochimice productoare de compui periculoi; e) efecte negative asupra coninutului i bilanului oxigenului; f) susceptibilitatea la schimbri fizice, chimice i biochimice i interaciunea n mediul marin cu ali constitueni ai apei de mare, care pot produce efecte biologice periculoase sau alte efecte asupra oricror utilizri prezentate la pct. 5. 3. Caracteristicile locului de evacuare i ale mediului marin receptor:
Ordonanta urgenta 19 22-Feb-2006 Guvernul se aplica de la: 21-Oct-2010 - Text prelucrat de UltraTech Group
UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010
GUVERNUL ROMNIEI ORDONAN DE URGEN privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj ANEX Avnd n vedere necesitatea reglementrii de urgen a aspectelor privind plaja cu destinaie turistic, dat fiind faptul c sezonul turistic pe litoralul romnesc ncepe la data de 1 mai a fiecrui an, aa cum prevede art. 34 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integral a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, lund n considerare necesitatea reglementrii modului de utilizare a plajelor de ctre operatorii care ncheie contracte de nchiriere a plajei cu Administraia Naional "Apele Romne", innd cont de necesitatea organizrii ca servicii publice n subordinea autoritilor administraiei publice locale a posturilor de salvare i a posturilor de prim ajutor pn la nceputul sezonului turistic 2006, innd seama de faptul c neadoptarea de msuri imediate, prin utilizarea procedurii de legiferare pe calea ordonanei de urgen, ar conduce la imposibilitatea organizrii corespunztoare a activitilor specifice sezonului estival i la imposibilitatea mbuntirii condiiilor de desfurare a activitilor de turism pe plajele Mrii Negre, elemente care vizeaz interesul public i constituie situaii de urgen, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. Art. 1. - Prezenta ordonan de urgen are ca obiect reglementarea modului de utilizare a plajelor Mrii Negre, n scopul conservrii corespunztoare a acestora i al asigurrii unei protecii adecvate pentru turiti. [{*}] Art. 2. [{*}] (1) Utilizarea plajelor n scop turistic se poate face de ctre persoane fizice i juridice: a) operatori economici care administreaz structuri de primire turistice; b) proprietari ori administratori de ansambluri rezideniale care desfoar activiti de turism; c) operatori economici care desfoar activiti de divertisment, agrement i/sau sportive; d) autoriti ale administraiei publice locale. (alineat modificat prin art. unic pct. 1 din O.U.G. nr. 35/2010, n vigoare de la 15 aprilie 2010) [{*}] (11) Utilizatorii plajelor n scop turistic prevzui la alin. (1) ncheie contracte de nchiriere cu titularul dreptului de administrare a plajelor, pentru unul sau mai multe sezoane estivale, n condiiile legii. (alineat modificat prin art. unic pct. 2 din O.U.G. nr. 35/2010 astfel cum a fost modificat prin art. unic din Legea nr. 186/2010, n vigoare de la 21 octombrie 2010) (2) Titularul dreptului de administrare a plajelor ncheie contracte de nchiriere cu autoritile administraiei publice locale din localitile riverane Mrii Negre, la solicitarea acestora, pentru o cot de pn la 20% din suprafaa plajelor utilizate n scop turistic care sunt situate pe raza lor administrativ-teritorial. (3) Criteriile minime privind utilizarea plajelor n scop turistic se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru turism, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (4) Procedura de emitere i de retragere a autorizaiei turistice se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru turism, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (5) ntreinerea i exploatarea plajelor neutilizate n scop turistic se fac de ctre Administraia Naional
Apele Romne, prin Direcia Apelor Dobrogea-Litoral. (6) Utilizarea plajelor cu destinaie turistic pentru care nu s-au ncheiat contracte de nchiriere se reglementeaz prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale pentru turism i al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (articol modificat prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) Art. 3. - (1) Sezonul turistic estival pe litoralul Mrii Negre ncepe la data de 1 mai i se ncheie la data de 30 septembrie ale fiecrui an. (2) Utilizatorii de plaj *) cu destinaie turistic au obligaia ca la nceperea sezonului turistic estival s amenajeze plaja cu destinaie turistic i s asigure serviciile turistice necesare, n coformitate cu reglementrile n vigoare. [{*}] (3) Administraia Naional Apele Romne, prin Direcia Apelor Dobrogea-Litoral, realizeaz lucrrile de ntreinere i ecologizare a plajelor, lucrri finanate att din bugetul propriu, ct i din veniturile obinute de la utilizatorii plajelor cu destinaie turistic, proporional cu suprafaa de plaj utilizat. (alineat modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) Art. 4. - (1) Autoritile administraiei publice locale pe a cror raz teritorial se afl plaje cu destinaie turistic au urmtoarele obligaii: a) s organizeze i s asigure servicii publice de salvare acvatic - salvamar i posturi de prim ajutor; [{*}] b) s asigure lucrrile de canalizare i alimentare cu ap pn n zona limitrof plajei cu destinaie turistic; (liter modificat prin art. I pct. 3 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) [{*}] c) s asigure ordinea public pe plaja utilizat n scop turistic; (liter modificat prin art. I pct. 3 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) [{*}] (2) Sursele de finanare pentru realizarea obligaiilor prevzute la alin. (1) sunt asigurate de la bugetul de stat i din alte surse, potrivit legii. (alineat modificat prin art. I pct. 31 din O.U.G. nr. 43/2009, astfel cum a fost completat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 63/2010, n vigoare de la 9 aprilie 2010) (3) Normele metodologice privind organizarea serviciilor publice de salvare i a posturilor de prim ajutor pe plaj se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru turism i a Ministerului Administraiei i Internelor, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 5. - Utilizatorii de plaj *) au urmtoarele obligaii: [{*}] a) s solicite i s obin autorizaia turistic pentru suprafaa de plaj care face obiectul contractului de nchiriere; (liter modificat prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) [{*}] b) s ntrein i s igienizeze zilnic i ori de cte ori este nevoie suprafaa de plaj utilizat; (liter modificat prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 43/2009, astfel cum a fost modificat prin art. unic pct. 3 din Legea nr. 63/2010, n vigoare de la 9 aprilie 2010) c) s menin n bun stare de funcionare dotrile de pe plaj, inclusiv cele de agrement; d) s asigure condiiile sanitare i de protecie a mediului n zonele de mbiere i pe plaj; e) s sesizeze autoritile de gospodrire a apelor i de protecie a mediului i autoritile de sntate public n cazul prezenei n apa mrii a substanelor poluante; f) s ndeprteze de pe plaj i din zona submers de mbiere obiectele periculoase; g) s nu realizeze pe plaj construcii i dotri cu alte destinaii dect cele prevzute n prezenta ordonan de urgen;
h) s permit accesul liber pe plaj i libera circulaie a persoanelor n spaiul plajei; [{*}] i) s monteze panouri cu instruciuni de utilizare a plajei, a zonei i a apei de mbiere; (liter modificat prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) j) s nu permit desfurarea activitilor de comer ambulant pe plaj; k) s nu permit camparea pe plaj. Art. 6. - (1) Construciile i dotrile admise a se amplasa pe plaja cu destinaie turistic sunt urmtoarele: a) module de grupuri sanitare, numai n cazurile n care acestea nu se pot amplasa n zona limitrof; b) dotri pentru agrement specific plajei; c) posturi de prim ajutor i de salvare; d) construcii i amenajri cu caracter provizoriu, demontabile; e) instalaii de captare a energiei solare n zona bateriilor de duuri. [{*}] (2) Caracteristicile i modalitatea de amplasare a construciilor i dotrilor sunt prevzute n documentaiile urbanistice. (alineat modificat prin art. I pct. 5 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) Art. 7. - n vederea proteciei turitilor, pe plajele litoralului Mrii Negre utilizate n scop turistic se interzic: a) accesul persoanelor nsoite de animale, cu excepia cinilor din dotarea Ministerului Administraiei i Internelor i a cinilor utilitari ai persoanelor cu dizabiliti; b) circulaia sau staionarea vehiculelor, cu excepia celor care asigur intervenii operative i a utilajelor de ntreinere a plajelor. Art. 8. [{*}] (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend cuprins ntre 10.000 lei i 20.000 lei svrirea de ctre persoane fizice sau juridice a urmtoarelor fapte: (parte introductiv modificat prin art. I pct. 51 din O.U.G. nr. 43/2009, astfel cum a fost completat prin art. unic pct. 4 din Legea nr. 63/2010, n vigoare de la 9 aprilie 2010) a) desfurarea de activiti turistice pe plaj fr a deine autorizaie turistic; b) nerespectarea obligaiei privind accesul liber pe plaj i libera circulaie a persoanelor n spaiul plajei; c) nerespectarea prevederilor privind ntreinerea i igienizarea zilnic a suprafeei de plaj nchiriate; d) nerespectarea prevederilor privind meninerea n bun stare de funcionare a dotrilor de pe plaj, inclusiv a celor de agrement; e) neasigurarea condiiilor sanitare i de protecie a mediului n zonele de mbiere i pe plaj; f) neamenajarea plajei cu destinaie turistic la nceputul sezonului turistic estival; g) neasigurarea lucrrilor de canalizare i alimentare cu ap pn la zona limitrof plajei; h) amplasarea pe plaj a altor construcii sau dotri dect cele admise; i) permiterea camprii pe plaja cu destinaie turistic; j) neorganizarea sau neasigurarea serviciului public de salvare i a posturilor de prim ajutor; k) circulaia sau staionarea autovehiculelor pe plaj, cu excepia celor care asigur intervenii operative i a utilajelor de ntreinere a plajelor; l) permiterea realizrii de activiti de comer ambulant pe plaj; m) permiterea accesului cu animale pe plaj, cu excepia cinilor din dotarea Ministerului Administraiei i Internelor i a cinilor utilitari ai persoanelor cu dizabiliti;
n) nerespectarea obligaiei privind ndeprtarea obiectelor periculoase de pe plaj i din zona submers de mbiere; [{*}] o) neafiarea instruciunilor de utilizare a plajei, a zonei i a apei de mbiere; (liter modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr 43/2009, n vigoare de la 19 mai 2009) p) nesesizarea autoritilor de gospodrire a apelor i de protecie a mediului i a autoritilor de sntate public n cazul prezenei n apa mrii a substanelor poluante. (liter introdus prin art. I pct. 61 din O.U.G. nr. 43/2009, astfel cum a fost completat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 63/2010, n vigoare de la 9 aprilie 2010) (2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de persoane anume desemnate din cadrul: [{*}] a) Ministerului Mediului i Pdurilor i Grzii Naionale de Mediu, pentru contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c), e), g), h), k) i p); (liter modificat prin art. I pct. 62 din O.U.G. nr. 43/2009, astfel cum a fost completat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 63/2010, n vigoare de la 9 aprilie 2010) b) Autoritii Naionale pentru Turism, pentru contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a), b), d), f), h), i), j), l), m)-o); c) Ministerului Administraiei i Internelor sau al autoritilor administraiei publice locale, dup caz, pentru contraveniile prevzute la alin. (1) lit. i), k)-m). Art. 9. - Dispoziiile art. 8 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 91. - Sumele necesare asigurrii serviciilor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) se asigur n anul 2006 de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor pentru Direcia Apelor Dobrogea Litoral, buget care va fi suplimentat cu cuantumul corespunztor sumei cheltuite n anul 2005 pentru asigurarea acestor servicii. (articol introdus prin art. I pct. 5 din Legea nr. 274/2006, n vigoare de la 9 iulie 2006) Art. 10. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog: a) alin. (3) al art. 33 din Ordonana Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 309 din 26 august 1998, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 755/2001, cu modificrile ulterioare; b) Hotrrea Guvernului nr. 107/1996 pentru aprobarea Normelor privind utilizarea turistic a plajei litoralului Mrii Negre, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 6 martie 1996; c) Hotrrea Guvernului nr. 1.021/2002 pentru aprobarea Normelor privind organizarea posturilor de salvare i a posturilor de prim ajutor pe plaje i n tranduri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 711 din 30 septembrie 2002; d) Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 455/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea, clasificarea, avizarea i controlul activitilor de turism n zona costier, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 242 din 18 martie 2004. PRIM-MINISTRU CLIN-POPESCU-TRICEANU
Pagina 4
Contrasemneaz: Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga Ministrul finanelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu Bucureti, 22 februarie 2006. Nr. 19.
*) Sintagma "operatori de plaj" nlocuit cu sintagma "utilizatori de plaj" ncepnd cu data de 19 mai 2009 prin art. I pct. 8 din O.U.G. nr 43/2009 [{*}] ANEX (anex abrogat de la 19 mai 2009 prin art. I pct. 7 din O.U.G. nr 43/2009) CRITERII privind utilizarea plajelor n scop turistic I. Criterii minime privind utilizarea plajelor n scop turistic Criterii 1. Caliti naturale ale plajei: - calitatea nisipului - zona de mbiere s nu prezinte vegetaie acvatic sau alte corpuri plutitoare - calitatea plajei submerse 2. Suprafaa minim de plaj asigurat pentru o persoan 1) 3. Dotarea plajei: a) echiparea sanitar b) cabine pentru schimbat vestimentaia (numr/persoane) c) post de prim ajutor d) post de salvare (salvamar) e) sistem de semnalizare a condiiilor de mbiere
Valori minime ale criteriilor Nisipul s nu conin corpuri strine periculoase Curarea ori de cte ori este necesar Fr corpuri submerse nenaturale 8 m2
Conform normativelor sanitare n vigoare 1/100 x x x
Pagina 5
f) recipiente pentru colectarea selectiv a deeurilor g) ramp de acces pentru persoane cu dizabiliti, cu limea cuprins ntre 2-2,5 m 4. Alte criterii: - marcarea zonei de mbiere i a celei de interdicie a mbierii potrivit reglementrilor n vigoare - ntreinerea plajei - colectarea reziduurilor de orice fel
Cel puin o bucat la 250 m 2 x
Nivelare i curare zilnic Permanent
II. Criterii facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic Criterii Dotarea plajei: a) centru de nchiriere a dotrilor pentru plaj Facultativ (umbrele, ezlonguri, saltele pneumatice, prosoape), construcie uoar, demontabil, provizorie, cu suprafaa maxim de 9 m 2, amplasat la limita dinspre uscat a plajei b) ezlonguri i umbrele n suport fix, la aproximativ 5 m de la limita rmului c) instalaie pentru sonorizare automat d) dotri de agrement pentru copii e) construcii demontabile, uoare, provizorii pentru desfurarea activitii de agrement nautic, cu suprafaa maxim de 9 m 2 Facultativ Facultativ Facultativ Facultativ Valori minime ale criteriilor
f) construcii demontabile, uoare, provizorii Facultativ pentru servit buturi i produse ambalate, amplasate la limita dinspre uscat a plajei i la o distan de minimum 50 m fa de construciile definitive existente cu profil de alimentaie public, iar distana dintre dou construcii va fi de minimum 150 m; suprafaa maxim construit este de 20 m2 g) alte construcii i instalaii demontabile Facultativ realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale sau sportive h) terenuri de sport Facultativ
1) Exclusiv spaiul destinat amplasrii dotrilor de pe plaj, aleilor de circulaie i locurilor de joac i
agrement. x = necesar. (anex abrogat de la 19 mai 2009 prin art. I pct. 7 din O.U.G. nr 43/2009) Lista actelor modificatoare: 1. 9 iulie 2006 - Legea nr. 274/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, publicat n Monitorul Oficial nr. 586 din 6 iulie 2006. 2. 19 mai 2009 - O.U.G. nr 43/2009 pentru modificarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, publicat n Monitorul Oficial nr. 330 din 19 mai 2009; 3. 9 aprilie 2010 - Legea nr. 63/2010 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 43/2009 pentru modificarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, publicat n Monitorul Oficial nr. 215 din 06 aprilie 2010. 4. 15 aprilie 2010 - O.U.G. nr. 35/2010 pentru modificarea i completarea art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, publicat n Monitorul Oficial nr. 239 din 15 aprilie 2010. 5. 21 octombrie 2010 - Legea nr. 186/2010 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 35/2010 pentru modificarea i completarea art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, publicat n Monitorul Oficial nr. 694 din 18 octombrie 2010.
Pagina 7
Ordin 1044 31-Mai-2004 Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului se aplica de la: 15-Iun-2004 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004
MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR Nr. 38/SMI din 27 aprilie 2004
MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCIILOR I TURISMULUI Nr. 1.044 din 31 mai 2004
MINISTERUL SNTII Nr. 671 din 31 mai 2004
ORDIN privind aprobarea Codului de conduit pentru activitile de recreere din zona costier n temeiul art. 67 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, al art. 5 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, al art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului i al art. 4 alin. (7) din Hotrrea Guvernului nr. 743/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul mediului i gospodririi apelor, ministrul transporturilor, construciilor i turismului i ministrul sntii emit urmtorul ordin: Articol unic. - Se aprob Codul de conduit pentru activitile de recreere din zona costier, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
p. Ministrul mediului i gospodririi apelor, Florin Stadiu, secretar de stat
p. Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Ileana Tureanu, secretar de stat
Ministrul sntii, Ovidiu Brnzan
ANEX COD DE CONDUIT pentru activitile de recreere din zona costier I. Necesitatea integrrii activitilor de turism i recreere cu cele de conservare a mediului costier Art. 1. - Ca oricare alt activitate care utilizeaz resursele mediului natural, activitatea de turism i recreere trebuie s fie compatibil cu planurile locale, naionale i internaionale de conservare a resurselor mediului costier i de aceea: a) activitile de turism i de recreere trebuie s fie planificate la niveluri acceptabile, ntr-un mod n care s fie integrate aspectele socioeconomice, culturale, de mediu i sntate; b) activitile de turism i dezvoltare a infrastructurii turismului care pot avea un impact negativ asupra cadrului natural i a biodiversitii costiere trebuie supuse procedurii de evaluare a impactului acestora asupra mediului, n conformitate cu prevederile legale; c) companiile responsabile pentru activitile turistice i de recreere trebuie s coopereze cu organizaiile de mediu i alte grupuri de lucru pentru protecia mediului; d) cnd este posibil, trebuie utilizate instrumente economice care s ncurajeze sectorul privat s i asume responsabiliti n realizarea unui turism durabil.
Art. 2. - Pentru implementarea direciilor de aciune prevzute mai sus turitii trebuie s tie i s in seama de urmtoarele: a) agenii economici din turism au obligaia de a conserva resursele naturale ale zonei de coast i de a dezvolta turismul durabil; b) pentru a vizita rezervaiile naturale sau ariile protejate sunt necesare permise eliberate de autoritile competente; c) este necesar cunoaterea regulilor i regulamentelor pentru protejarea cadrului natural i a speciilor pe cale de dispariie, evitndu-se astfel activitile de vntoare i pescuit ale acestora; d) opiniile turitilor privind conservarea mediului natural vor fi luate n considerare de ctre manageri de turism, iar turitii au datoria s le fac cunoscute. II. Necesitatea conservrii i proteciei biodiversitii mediului costier Art. 3. - Ariile naturale din zona costier romneasc sunt resurse naturale unice, care necesit protecie i conservare. Art. 4. - (1) Agenii economici care desfoar activitate de turism pot sprijini meninerea ariilor protejate existente. (2) Agenii de turism care i desfoar activitatea n zona costier trebuie s respecte legislaia sanitar n vigoare. Art. 5. - Turismul i activitile de recreere trebuie s sprijine conservarea naturii din zona costier, incluznd protecia ecosistemelor (habitate, resurse vii), terestre/costiere/marine. Art. 6. - Turismul trebuie s sprijine eforturile de restaurare a ariilor unde mediul a fost afectat n special prin activiti proprii. Art. 7. - Activitile de recreere nu trebuie concentrate n ariile neafectate antropic, care au valori peisagistice, culturale, istorice sau tiinifice. De asemenea, trebuie luat n considerare opinia turitilor n luarea deciziilor asupra unor aciuni cum ar fi amplasarea de locaii pentru recreere care ar putea afecta biodiversitatea marin i costier. III. Necesitatea utilizrii resurselor naturale ntr-un mod durabil Art. 8. - Sistemele de planificare a sejurului turitilor trebuie adaptate pentru a se stabili o mai bun distribuie a turitilor n perioada sezonului estival. Este recomandat s se stabileasc un numr acceptabil de vizitatori pe baza capacitii de suport a zonei. Art. 9. - Activitile recreaionale care includ vntoarea i pescuitul n ariile sensibile din punct de vedere ecologic trebuie s fie n conformitate cu reglementrile existente privind conservarea i utilizarea durabil a speciilor i habitatelor. Art. 10. - Turitii trebuie s respecte semnele de avertizare din zonele cu activiti de recreere i s nu aduc prejudicii ariilor naturale slbatice care sunt de asemenea resurse naturale ale zonei de coast. De asemenea, activitile de recreere care implic utilizarea terenului vor trebui s se desfoare cu respectarea regulamentelor locale de urbanism, n condiiile cerinelor de protecie a cadrului natural, a mediului zonei costiere i a sntii.
IV. Necesitatea reducerii consumului de resurse, a deeurilor solide i a polurii Art. 11. - Reducerea polurii din diverse surse conduce la reducerea prejudiciilor aduse mediului costier, la mbuntirea imaginii turismului i la reducerea costurilor de meninere a strii mediului n condiii corespunztoare prin: a) ncurajarea utilizrii tehnicilor cu impact minimal pentru depozitarea deeurilor solide, cum ar fi sistemele de reciclare i management al deeurilor solide; b) depozitarea deeurilor ntr-un mod sigur i potrivit, care s nu afecteze mediul costier; c) utilizarea produselor biodegradabile sau reciclabile pentru ambalarea produselor; d) reducerea consumului de combustibil fosil i evitarea transportului motorizat pe ct posibil n zona litoral. Impactul negativ produs de transport asupra mediului costier trebuie s fie redus mai ales n zonele ecologice sensibile. Art. 12. - Agenii economici cu activitate turistic au obligaia de a respecta prevederile legale privind dotarea cu sisteme efective de tratare a deeurilor i, dac este posibil, cu surse de energie natural (solar, eolian). Art. 13. - Reducerea consumului de energie, ap cald i utilizarea transportului public cu vehicule care nu au impact negativ asupra mediului pot s conduc la meninerea calitii mediului natural n zona de coast i la practicarea unui turism durabil. V. Necesitatea lurii n considerare a culturii i specificului local Art. 14. - La elaborarea planului general de urbanism, a planurilor urbanistice zonale i a planurilor urbanistice de detaliu din zona costier trebuie s se stabileasc faptul ca noile construcii, inclusiv cele cu destinaie turistic, s se realizeze n concordan cu arhitectura i tradiiile locale. Art. 15. - Activitile de recreere trebuie s respecte drepturile i dorinele localnicilor, s ofere oportuniti pentru ntreaga comunitate de a lua parte la discuiile i consultrile privind problemele de planificare a activitilor de recreere. Art. 16. - Trebuie luate n considerare tradiiile locale atunci cnd se construiesc locuri de cazare, iar arhitectura acestora trebuie s se armonizeze cu mediul i peisajul zonei costiere. Art. 17. - Activitile de turism trebuie s ofere posibilitatea utilizrii patrimoniului local, cultural i tradiional mpreun cu vizitatorii. Art. 18. - Se recomand ca turitii s aib n vedere urmtoarele: a) nainte de a vizita un loc de vacan s se documenteze i s cunoasc obiceiurile i cultura localnicilor; b) s cear permisiunea de a fotografia anumite locuri sau de a intra pe proprietatea localnicilor; c) s respecte cultura acestora i s nu o impun pe a lor; d) s respecte sfaturile ghizilor referitor la obiceiurile locale. VI. Necesitatea protejrii valorilor de patrimoniu cultural de interes naional i local
Pagina 3
Art. 19. - Valorile de patrimoniu cultural sunt importante pentru dezvoltarea durabil a turismului, deci trebuie pstrate pentru generaiile viitoare. Dezvoltarea activitilor de recreere este reglementat de regulamentele locale de urbanism, n condiiile protejrii valorilor de patrimoniu, n conformitate cu prevederile legale. Art. 20. - Inscripionrile valorilor de patrimoniu de ctre turiti sunt interzise i se pedepsesc conform legii. VII. Necesitatea realizrii de beneficii pentru comunitile locale Art. 21. - n planificarea activitilor de recreere, pentru punerea n valoare a aspectelor culturale i de mediu ce pot aduce mari beneficii i pot minimiza pierderile, vor fi implicate comunitile locale. Art. 22. - Creterea calitii activitilor de turism i recreere se poate asigura prin: a) identificarea i sprijinirea implicrii comunitii locale i a parteneriatelor pentru turism; b) recrutarea i instruirea localnicilor pentru a fi angajai n activitile de recreere. Art. 23. - Turitii trebuie s ia n considerare faptul c veniturile provenite din activitile de turism i de recreere contribuie la dezvoltarea economic a comunitii din zona de coast. Pe ct posibil, turitii sunt sftuii s achiziioneze produse autohtone locului vizitat, care s contribuie la creterea economiei locale. De asemenea, sunt sftuii s foloseasc ageniile locale pentru excursii organizate i tour operatori locali. VIII. Necesitatea educaiei i instruirii personalului pentru un turism durabil Art. 24. - n procesul de educaie i instruire a personalului din turism i pentru activitile de recreere trebuie incluse problemele de mediu, aspecte de promovare i protejare a sntii, culturale, sociale i de legislaie. Acest tip de instruire va crete calitatea turismului desfurat n zona costier. De aceea, personalul din turism trebuie s constituie un model pentru turiti, comportndu-se responsabil i ncurajnd turitii s procedeze n acelai mod. Totodat, personalul trebuie s fie informat i s dein date actualizate privind regulamentele i legislaia n vigoare. Art. 25. - (1) Turitii sunt sftuii s aleag locul de vacan prin tour operatori, agenii de turism sau manageri de hotel, care au n planul lor de management obiective viznd conservarea resurselor naturale (aplicarea managementului deeurilor solide, al apei i energiei). (2) Turitii pot s i aleag locul de recreere n funcie de: a) nivelul de instruire a personalului pentru aplicarea principiilor de conservare a resurselor naturale; b) certificarea locului de cazare de ctre asociaii care promoveaz conservarea resurselor naturale; c) certificarea locurilor de recreere (de exemplu, distincia Blue Flag pentru porturi de agrement i plaje curate). IX. Necesitatea practicrii unui turism educaional Art. 26. - Activitatea de turism ofer cele mai mari beneficii pentru economia local i nu va provoca daune atunci cnd turitii nva s respecte obiceiurile locale i mediul natural al zonei costiere. Cunotinele i experiena acumulate de turiti pot s i fac pe acetia s se simt responsabili i direct implicai n conservarea mediului. Art. 27. - Informaii despre problemele de mediu, culturale i sociale trebuie s fie oferite turitilor ca o parte
component a atitudinilor i aciunilor turismului responsabil. Art. 28. - Turitii care i aleg locul de vacan pe litoralul romnesc vor cuta: a) s i mbunteasc cunotinele despre protecia i conservarea mediului marin i costier; b) s ncurajeze eforturile locale de conservare a naturii; c) s aleag excursii care s le ofere informaii despre clim, specii, habitate, cultur i obiceiuri locale. X. Necesitatea conformrii cu reglementrile n vigoare Art. 29. - Dezvoltarea activitilor de turism i de recreere din zona costier trebuie s respecte cadrul natural, caracterul i capacitatea fizic i social a mediului n care acestea se desfoar. Art. 30. - Se vor pune la dispoziia turitilor informaii despre activitile de turism i impactul acestora asupra mediului i sntii, precum i regulamentele n vigoare aplicabile n zon. Art. 31. - Activitile de turism i recreere trebuie s fie n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale i naionale i s respecte legile cu privire la protecia zonei costiere. Art. 32. - Cei care sunt responsabili pentru dezvoltarea activitilor de turism trebuie s ia n considerare, oricnd este necesar, implementarea adecvat a regulilor de protecie a mediului i a sntii. Art. 33. - Turitii trebuie s respecte regulile i regulamentele i s acorde o atenie deosebit indicatoarelor i marcajelor.
Pagina 5
Ordin 1204 26-Mar-2010 Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului se aplica de la: 14-Apr-2010 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI ORDIN pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor n scop turistic ANEX n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 274/2006, cu modificrile ulterioare, n temeiul prevederilor art. 13 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, ministrul dezvoltrii regionale i turismului emite urmtorul ordin: Art. 1. - Se aprob Normele metodologice privind autorizarea plajelor n scop turistic, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. - Prevederile prezentului ordin se completeaz cu dispoziiile - cadru ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza servicii n Romnia. Art. 3. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului turismului nr. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor n scop turistic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 393 din 10 iunie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog. Art. 4. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ministrul dezvoltrii regionale i turismului, Elena Gabriela Udrea Bucureti, 26 martie 2010. Nr. 1.204.
ANEX NORME METODOLOGICE privind autorizarea plajelor n scop turistic I. Dispoziii generale Art. 1. - Prezentele norme metodologice reglementeaz criteriile de autorizare a plajelor utilizate n scop turistic i modul de acordare i retragere a autorizaiei turistice pentru plaj. Art. 2. - Utilizarea plajelor n scop turistic se face de ctre operatorii economici care au ncheiat un contract de nchiriere cu Administraia Naional "Apele Romne", n condiiile legii, denumii n continuare utilizatori de plaj, i care dein autorizaie turistic pentru sectoarele/subsectoarele de plaj pentru care au ncheiat contractul de nchiriere.
Art. 3. - Sectoarele/subsectoarele de plaj se autorizeaz potrivit criteriilor obligatorii i facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic, prevzute n anexa nr. 4. Art. 4. - Utilizatorii de plaj au obligaiile prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 274/2006, cu modificrile ulterioare. Art. 5. - Prezentele norme metodologice sunt obligatorii pentru toi utilizatorii de plaje care au ncheiat un contract de nchiriere cu Administraia Naional "Apele Romne", n condiiile legii. Art. 6. - Utilizatorul de plaj va solicita autorizaia turistic pentru plaj cu cel puin 30 de zile naintea nceperii activitii. Art. 7. - (1) Autorizaia turistic pentru plaj se emite de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului. (2) Autorizaia turistic se elibereaz anual i este valabil pentru perioada sezonului turistic estival din anul respectiv. (3) Macheta autorizaiei turistice pentru plaj este prevzut n anexa nr. 1. II. Documentaia necesar pentru eliberarea autorizaiei turistice pentru plaj Art. 8. - n vederea obinerii autorizaiei turistice pentru plaj, utilizatorii de plaj vor ntocmi o documentaie cu urmtorul coninut: a) cerere, conform modelului prevzut n anexa nr. 2; b) certificat constatator emis de oficiul registrului comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulte activitile autorizate a fi desfurate la punctul de lucru i codul/codurile CAEN corespunztor/corespunztoare, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru sectorul/subsectorul de plaj utilizat n scop turistic; c) copie de pe contractul de nchiriere ncheiat cu Administraia Naional "Apele Romne"; d) fia privind descrierea sectorului/subsectorului de plaj nchiriat, conform modelului prevzut n anexa nr. 3. III. Eliberarea autorizaiei turistice pentru plaj Art. 9. - Documentaia complet de autorizare turistic se transmite la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Direcia general control i autorizare pentru turism, denumit n continuare D.G.C.A.T. Art. 10. - (1) Verificarea la faa locului a ndeplinirii criteriilor obligatorii i facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic se face de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului - D.G.C.A.T, n termen de 15 zile de la data nregistrrii cererii utilizatorului de plaj, n prezena reprezentantului legal al acestuia. (2) Rezultatul verificrii prevzute la alin. (1) se consemneaz n nota de autorizare turistic pentru plaj, ntocmit n 3 exemplare, din care un exemplar se pred reprezentantului legal al utilizatorului de plaj.
(3) Sectorul/subsectorul de plaj care la data verificrii nu ndeplinete criteriile obligatorii prevzute n anexa nr. 4 nu se autorizeaz i, n consecin, utilizatorul de plaj nu poate desfura activitate turistic. Motivaia neautorizrii se consemneaz n nota de autorizare turistic pentru plaj. Art. 11. - (1) Eliberarea autorizaiei turistice se face n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete. (2) n cazul neautorizrii, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin D.G.C.A.T, notific, n termen de 48 de ore, Administraia Naional "Apele Romne" cu privire la acest aspect. Art. 12. - n situaia n care plaja trece n exploatarea altui utilizator de plaj, acesta are obligaia s solicite Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului - D.G.C.A.T. eliberarea unei noi autorizaii turistice pentru plaj, pe baza documentaiei ntocmite n conformitate cu prevederile art. 8. Art. 13. - Procedura de autorizare a plajelor n scop turistic poate fi ndeplinit prin intermediul punctului de contact unic electronic, n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza servicii n Romnia, n termen de 60 de zile de la operaionalizarea punctului de contact unic electronic. Art. 14. - Pentru operatorii economici din statele membre ale Uniunii Europene (UE) sau Spaiului Economic European (SEE), n cazul n care este necesar verificarea legalitii documentelor depuse n vederea autorizrii, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin D.G.C.A.T, va contacta autoritile competente din statul membru UE sau SEE n cauz, prin intermediul sistemului de informare n cadrul pieei interne, n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009. IV. Retragerea autorizaiei turistice pentru plaj Art. 15. - (1) Autorizaia turistic pentru plaj se retrage de ctre personalul cu atribuii de control al D.G.C.A.T. din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n urmtoarele situaii: a) nerespectarea prevederilor art. 18 i 19; b) utilizatorul de plaj a svrit pe perioada unui sezon turistic estival 3 contravenii dintre cele prevzute la art. 8 alin. (1) lit. b), d), f), h), i), l), m), n) i o) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 274/2006, cu modificrile ulterioare; c) contractul de nchiriere dintre operatorul de plaj i Administraia Naional "Apele Romne" este reziliat. (2) n cazul n care autorizaia turistic pentru plaj a fost retras n condiiile alin. (1) lit. a), utilizatorul de plaj poate solicita n scris D.G.C.A.T. restituirea acesteia, dac deficienele care au determinat retragerea au fost remediate. Restituirea autorizaiei se face dup verificarea sectorului/subsectorului de plaj n cauz i se consemneaz ntr-o not de constatare ntocmit de ctre personalul cu atribuii de control din cadrul D.G.C.A.T. (3) n situaia n care autorizaia turistic pentru plaj a fost retras n condiiile alin. (1) lit. b) sau la a treia retragere a autorizaiei turistice pentru plaj n condiiile prevzute la alin. (1) lit. a), utilizatorul de plaj nu are dreptul s solicite restituirea acesteia pn la sfritul sezonului turistic estival. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin D.G.C.A.T, notific, n termen de 48 de ore, Administraia Naional "Apele Romne" cu privire la retragerea autorizaiei turistice pentru plaj a utilizatorului de plaj n cauz. Art. 16. - n perioada n care utilizatorul de plaj nu deine autorizaie turistic sau autorizaia turistic i este
retras n condiiile prevzute la art. 15, acesta nu are dreptul s desfoare activiti turistice i s ncaseze venituri din exploatarea i utilizarea plajei. V Alte dispoziii Art. 17. - Personalul cu atribuii de control al D.G.C.A.T. din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului verific periodic, pe ntregul sezon turistic estival, respectarea criteriilor obligatorii i facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic, precum i a obligaiilor prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 274/2006, cu modificrile ulterioare. Art. 18. - Suprafaa sectorului/subsectorului de plaj folosit pentru nchirierea ezlongurilor i umbrelelor n suport fix va fi de maximum 70% din suprafaa total nchiriat, diferena reprezentnd-o zona destinat plajei pe nisip. La dimensionare nu se vor lua n calcul spaiile destinate amplasrii altor dotri de pe plaj. Art. 19. - Zona destinat plajei pe nisip va fi stabilit n aa fel nct s nu se suprapun cu zona destinat amplasrii ezlongurilor i va fi ncadrat astfel: o latur va reprezenta limita dinspre uscat a plajei, o latur va reprezenta limita dinspre ap a plajei, iar celelalte dou laturi vor fi reprezentate de linii imaginare perpendiculare pe limita dinspre ap. Art. 20. - Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrant din prezentele norme metodologice. SUMAR: ANEXA Nr. 1 Macheta autorizaiei turistice pentru plaj ANEXA Nr. 2 Cerere de eliberare a autorizaiei turistice pentru plaj ANEXA Nr. 3 Fia privind descrierea sectorului/subsectorului de plaj nchiriat ANEXA Nr. 4 Criterii obligatorii i facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic
ANEXA Nr. 1 la normele metodologice Macheta autorizaiei turistice pentru plaj
Pagina 4
Pagina 5
ANEXA Nr. 2 la normele metodologice Cerere de eliberare a autorizaiei turistice pentru plaj - model Ctre: MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI - DIRECIA GENERAL CONTROL I AUTORIZARE PENTRU TURISM Subsemnatul, . . . . . . . . . . , n calitate de reprezentant legal al . . . . . . . . . . (denumirea utilizatorului de plaj), cu sediul social n localitatea . . . . . . . . . . , str . . . . . . . . . . nr . . . . . . . . . . , bl . . . . . . . . . . , sc . . . . . . . . . . , et . . . . . . . . . . , ap . . . . . . . . . . Judeul . . . . . . . . . . , telefon . . . . . . . . . . , avnd obiectul de activitate ncadrat n clasa CAEN/. . . . . . . . . . /. . . . . . . . . . /. . . . . . . . . . , solicit eliberarea autorizaiei turistice pentru plaj pentru sectorul/subsectorul: . . . . . . . . . . (denumirea),n suprafa de . . . . . . . . . . m2, situat n . . . . . . . . . . Anexm documentaia de autorizare ntocmit potrivit art. 8 din Normele metodologice privind autorizarea plajelor n scop turistic, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 1.204/2010.
Data . . . . . . . . . .
Semntura . . . . . . . . . . tampila ANEXA Nr. 3 la normele metodologice
Fia privind descrierea sectorului/subsectorului de plaj nchiriat Denumirea utilizatorului de plaj: . . . . . . . . . . Denumirea sectorului/subsectorului: . . . . . . . . . . Suprafaa: . . . . . . . . . . m2 Situat n . . . . . . . . . . Limit N . . . . . . . . . . Limit S . . . . . . . . . . Utiliti existente - energie electric . . . . . . . . . . ; - ap . . . . . . . . . . ; - canalizare . . . . . . . . . . Dotri plaj: . . . . . . . . . . .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ..........
Pagina 6
Data . . . . . . . . . .
Semntura utilizatorului de plaj . . . . . . . . . . tampila ANEXA Nr. 4 la normele metodologice
Criterii obligatorii i facultative privind utilizarea plajelor n scop turistic I. Criterii obligatorii Nr. crt. a) Calitatea nisipului b) Zona de mbiere c) Calitatea plajei submerse 2. Suprafaa minim de plaj asigurat pentru o persoan1) a) n zona ezlongurilor 5m2 6 m2 pentru utilizatorii de plaj care dein structuri de primire turistice cu funciuni de cazare clasificate la categoriile 4 i 5 stele b) n zona de plaj pe nisip 3. Dotarea plajei a) Echipare sanitar Conform normativelor sanitare n vigoare b) Cabine pentru schimbat vestimentaia (cabin/nr. 1/100 de persoane) c) Sistem de semnalizare a condiiilor de mbiere Potrivit reglementrilor legale n vigoare d) Pubele cu capac pentru colectarea deeurilor (100 1/250 m2 - 150 1) e) Panouri cu instruciuni de utilizare a plajei, a Potrivit reglementrilor legale n vigoare zonei i a apei de mbiere, amplasate astfel nct s poat fi observate cu uurin de ctre turiti 4. Alte criterii a) Marcarea zonei de mbiere i a celei de interdicie a mbierii b) ezlonguri dotate cu prosoape, saltelue i umbrele n suport fix 2).3)
1)
Criterii
Specificaie
1. Caliti naturale ale plajei Nisipul s nu conin corpuri periculoase. S nu prezinte vegetaie acvatic sau alte corpuri plutitoare, cu excepia balizajelor. S nu prezinte corpuri submerse nenaturale.
3,25 m2
Potrivit reglementrilor legale n vigoare Pentru utilizatorii de plaj care dein structuri de primire turistice cu funciuni de cazare clasificate la categoriile 4 i 5 stele
Pagina 7
Exclusiv spaiul destinat amplasrii dotrilor de pe plaj, altele dect ezlonguri i umbrele
2)
Pe sectorul/subsectorul de plaj nchiriat, toate ezlongurile vor fi identice ca form i culoare, iar umbrelele vor fi identice din punctul de vedere al culorilor 3) n condiiile specificate la art 18 i 19 din normele metodologice II. Criterii facultative Nr. crt.
Criterii facultative i specificaii
1. Centru de nchiriere a dotrilor pentru plaj1) (umbrele, ezlonguri, saltelue, saltele pneumatice, prosoape), construcie uoar demontabil, provizorie, cu suprafaa maxim de 9 m 2, amplasat la limita dinspre uscat a plajei 2. ezlonguri i umbrele n suport fix, amplasate la minimum 5 m de limita dinspre ap a rmului 2) 3. Alte construcii i instalaii demontabile, realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale sau sportive 4. Dotri de agrement pentru copii
1)
Pe sectorul/subsectorul de plaj nchiriat, toate ezlongurile vor fi identice ca form i culoare, iar umbrelele vor fi identice din punctul de vedere al culorilor 2) n condiiile specificate la art 18 i 19 din normele metodologice
Pagina 8
Hotarire 317 11-Mar-2004 Guvernul se aplica de la: 23-Mar-2004 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 253 23-Mar-2004
GUVERNUL ROMNIEI HOTRRE privind utilizarea zonelor umede costiere ca zone de ancorare n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 33 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Ancorarea navelor n zonele umede costiere se efectueaz n conformitate cu prezentele reglementri. Art. 2. - Prin excepie de la prevederile art. 1, dispoziiile prezenei hotrri nu se aplic: a) navigaiei i regimului de ancorare a navelor n porturi i pe apele naionale navigabile, care sunt reglementate prin legi specifice; b) navelor militare i sanitare, celor aparinnd Ministerului Administraiei i Internelor, aflate n misiune, precum i celor aflate n aciuni de intervenie n cazul fenomenelor meteorologice periculoase. Art. 3. - Accesul i ancorarea navelor pe alte ape dect cele navigabile se pot efectua numai n condiiile stabilite de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. Art. 4. - (1) Zonele umede pentru ancorare sunt prile din zonele umede costiere unde impactul activitilor turistice evaluat este minim. (2) Identificarea zonelor umede costiere destinate ancorrii n sensul prezentei hotrri se va realiza prin studii de impact de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, prin institutele specializate aflate n coordonarea sa, cu asigurarea finanrii de la bugetul de stat conform art. 61 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003. Art. 5. - (1) Accesul navelor n zonele umede costiere se poate face n condiiile contractului de concesiune, ncheiat de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n baza unei cereri a proprietarului navei sau a reprezentantului legal al acestuia, n conformitate cu legislaia n vigoare, prin care se stabilete i nivelul corespunztor al redevenei. (2) Cererea pentru acces n zonele umede costiere va cuprinde cel puin urmtoarele informaii: datele de identificare a navei i proprietarul, tipul i caracteristicile navei, ncrctura i/sau numrul de pasageri, activitatea pe care o desfoar, traseul pe care se deplaseaz, perioada pentru care utilizeaz apele respective, locurile i perioadele de staionare. Art. 6. - Desfurarea altor activiti dect cele n baza crora s-a ntocmit contractul de concesiune, conform art. 5, duce la rezilierea acestuia. Art. 7. - n sensul prezentei hotrri, prin ancorare se nelege o staionare mai mare de 72 de ore. Art. 8. - Redevena se stabilete n funcie de importana turistic a zonei concesionate, de gradul de utilizare al acesteia, precum i de costurile necesare ntreinerii ecosistemelor din zonele umede costiere, cuprinse in
Hotarire 317 11-Mar-2004 Guvernul se aplica de la: 23-Mar-2004 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 253 23-Mar-2004
studiile de impact prevzute la art. 4. Art. 9. - (1) Se interzice utilizarea vegetaiei sau a semnelor marcatoare, pentru ancorare. (2) nclcarea prevederilor alin. (1) duce la anularea contractului de concesiune. Art. 10. - n cazuri de for major, cnd, pentru salvarea navei, a ncrcturii acesteia sau pentru evitarea degradrii mediului, se impune o ancorare forat, comandantul sau proprietarul navei are obligaia s informeze autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, Ilie Srbu p. Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Traian Panait, secretar de stat Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu Bucureti, 11 martie 2004. Nr. 317.
Pagina 2
Hotarire 164 12-Feb-2004 Guvernul se aplica de la: 23-Mai-2004 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 156 23-Feb-2004
GUVERNUL ROMNIEI HOTRRE pentru aprobarea Programului de msuri i lucrri privind protecia i reabilitarea zonei costiere n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 56 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Se aprob Programul de msuri i lucrri privind protecia i reabilitarea zonei costiere, component a Planului de gospodrire integrat a zonei costiere, prevzut n anexa care face parte din prezenta hotrre. Art. 2. - Lucrrile de cercetare, proiectare i realizare a ntregului proces investiional vor fi puse n aplicare de ctre autoritatea public pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, iar cooperarea va fi asigurat de ctre Comitetul naional al zonei costiere. Art. 3. - Fondurile necesare pentru realizarea Programului de msuri i lucrri privind protecia i reabilitarea zonei costiere se asigur potrivit prevederilor art. 61 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003. Art. 4. - Pentru anul 2004 necesarul de fonduri se asigur din Fondul pentru mediu. Art. 5. - Lucrrile prevzute la lit. A, B, C i D din anexa la prezenta hotrre se vor supune autorizrii pe baza unor documentaii de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului avizate i aprobate anterior, conform legii. Art. 6. - Prezenta hotrre intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: p. Ministrul agriculturii, pdurilor, apelor i mediului, Petre Daea, secretar de stat Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Miron Tudor Mitrea p. Ministrul administraiei i internelor, Toma Zaharia, secretar de stat Ministrul delegat pentru administraia public, Gabriel Oprea p. Ministrul finanelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat
Bucureti, 12 februarie 2004. Nr. 164.
ANEX PROGRAM DE MSURI I LUCRRI privind protecia i reabilitarea zonei costiere pentru perioada 2004-2008 A. Soluii de tip uor Nr crt. 1.
Aciunea Garduri de protecie a plajei emerse fa de aciunea de deflaie a vnturilor Completri cu nisip
Necesar 8.000 ml/an
Zona Plajele: Mamaia, Eforie, Costineti, Neptun, Jupiter
Lucrri, faze Studii. PE Execuie
2.
Circa 150.000 m3/an
Plajele: Mamaia (60%), Eforie Studii, calcul Nord i Sud (25%), Costineti rezerve (10%), Jupiter, Cap Aurora SF + PE (15%) Execuie Toate plajele turistice Studii + PE Execuie
3.
Lucrri pregtitoare nainte de sezonul estival: terasamente, nivelri, redistribuiri, discuiri, ecologizri Perdele de vegetaie pentru conservarea plajelor
Circa 150.000 m3/an
4.
12 ha (4.000m x 30 m) Staiunea Mamaia, plajele Venus-Saturn
Studii + PE Studii + PE
B. Gestionarea mai bun a sedimentelor nisipoase aduse de Dunre n zona costier Nr crt. 1.
Aciunea Gestionarea mai bun a aluviunilor nisipoase aduse de Dunre pe litoral Redistribuirea sedimentelor oprite de digurile de larg de la Portul Midia
Necesar
Zona
Lucrri, faze Studii, modelri PF + PE Execuie
Circa 55 km de coast Sulina-Zatoane
2.
Circa 15 km
Midia-Nvodari
Studii, modelri PF + PE Execuie
C. Realizarea unor structuri de protecie utiliznd soluii clasice - lucrri noi i/sau refacerimbuntiri
Nr crt. 1.
Aciunea Diguri submerse la adncimi 600 m de circa 6 m cu saci geotextili cu nisip
Necesar Mamaia
Zona
Lucrri, faze Studii PF + PE Execuie
2.
Diguri submerse la adncimi 6 x 200 = 1.200 m de circa 6 m, din piatr
Mamaia
Studii PF + PE Execuie
3.
Diguri sparge-val
2.000 m
Costineti, 2 Mai, Vama Veche Studii PF + PE Execuie
4.
Refacerea - consolidarea 4.000 m tronsoanelor de dig avariate, mbuntirea anumitor structuri Protecii de faleze cu stabilopozi la baza falezei 3.000 m
ntreg litoralul
5.
Constana
6.
Protecii de faleze cu zid de sprijin, taluzare, fundare
1.000 m
Eforie Sud, Costineti, 2 Mai, Vama Veche
D. Realizarea unor structuri de protecie utiliznd soluii noi Nr crt. 1.
Aciunea
Necesar
Zona
Lucrri, faze Studii PF+PE Execuie Studii PF+PE Execuie Studii PF+PE Execuie
Diguri flotante captatoare de Tronson pilot: Mamaia energie, tip cheson flotant la L - 200 m, adncimi 4adncimi mici 5 m, pescaj 3,5 m Diguri flotante captatoare de Tronson pilot: Eforie energie, tip cheson flotant la L - 1.000 m, adncimi adncimi mari mari de circa 20 m, pescaj 10,5 m Sistem de protecie pentru drenarea apei de retur de pe faa plajei Tronson pilot - 1.000 m Mamaia
2.
3.
E. Programul naional de urmrire a factorilor care contribuie la dinamica rmului i a efectelor

acestor factori Nr crt. 1.
Aciunea Morfodinamica costier, dinamica sedimentelor, dinamica apei (valuri, cureni) Reea de monitorizare a factorilor i efectelor, precum i a lucrrilor realizate
Necesar ntreg litoralul romnesc
Zona Sulina - Vama Veche
Lucrri, faze Studii, proiecte, cercetare, modelri Studii, proiectare, investiii; echipamente de urmrire; staii de observare Sisteme de calcul Studii, monitorizare
2.
4 staii de urmrire pe Sulina - Vama Veche litoralul romnesc
3.
Cartare, analiz a surselor de sedimente i investigaii oceanografice n zonele de reabilitare a plajelor Crearea unui sistem geografic informaional pentru o informare la zi privind starea litoralului romnesc i eficientizarea lurii deciziilor
ntregul litoral
Studii, modelri
4.
ntregul litoral
Studii, proiectare Investiie reea Meninere la zi, utilizare
Pagina 4
Hotarire 546 07-Apr-2004 Guvernul se aplica de la: 04-Mai-2004 - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 393 04-Mai-2004
GUVERNUL ROMNIEI HOTRRE privind aprobarea Metodologiei pentru delimitarea domeniului public al statului n zona costier ANEX n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 9 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003. Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. - Se aprob Metodologia pentru delimitarea domeniului public al statului n zona costier, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sperana Maria Ianculescu p. Ministrul de stat, ministrul administraiei i internelor, Nicolae Berechet, secretar de stat Ministrul delegat pentru administraia public, Gabriel Oprea Bucureti, 7 aprilie 2004. Nr. 546.
ANEX METODOLOGIE pentru delimitarea domeniului public al statului n zona costier Art. 1. - Zona costier se delimiteaz potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, i n conformitate cu prezenta metodologie. Art. 2. - (1) Aparin domeniului public al statului din zona costier urmtoarele: a) litoralul i aria maxim costier ce includ: zona dintre limita minim i maxim de naintare a valurilor, n cazul celor mai puternice furtuni nregistrate, cu toate poriunile de rm inundate periodic prin aciunea valurilor, i zona de depozite neconsolidate, formate din nisip, pietri i roci, incluznd i dunele, indiferent dac sunt sau nu acoperite cu vegetaie, formate prin aciunea mrii, vnturilor dinspre mare sau a altor cauze naturale sau artificiale; b) depozitele sedimentare la linia rmului sau formate prin retragerea mrii, indiferent de cauze; c) avansarea uscatului, cauzat direct sau indirect de orice fel de lucrare costier;
d) uscatul invadat de mare, din orice cauz, devenind o parte a fundului mrii; e) falezele care sunt n contact cu marea sau cu proprietatea public a statului, pn la 10 m n spatele crestei falezei; f) uscatul, delimitat la punctele anterioare, care, din orice cauz, a pierdut calitatea sa de plaj sau de falez; g) insulele formate n marea interioar/teritorial; h) lucrrile i instalaiile situate n zona costier, inclusiv cele de semnalizare, ce constituie bunuri aparinnd proprietii publice a statului, precum i uscatul aferent funcionrii acestora; i) incintele portuare i lucrrile de protecie a acestora; j) marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice exclusive i ale platoului continental. (2) Litoralul care se dezvolt n regim natural este constituit din sectoare de rm neafectate de intervenia direct a activitii umane. Acesta se clasific n litoral cu altitudine joas - plajele i litoral cu altitudine relativ nalt - falezele. (3) Litoralul n regim construit se refer la lucrri, instalaii i structuri hidrotehnice costiere realizate sau care se vor realiza pentru activiti economice - porturi, structuri similare sau adiacente - i pentru amenajarea i protecia zonei costiere - diguri, consolidri. Art. 3. - Din punct de vedere geomorfologic zona costier se mparte n dou sectoare: a) sectorul nordic, delimitat de Braul Chilia i Capul Midia, care include Rezervaia Biosferei "Delta Dunrii"; b) sectorul sudic, delimitat de Capul Midia i Vama Veche. Art. 4. - (1) Delimitarea zonei terestre de cea marin se realizeaz prin intermediul interfeei mare-uscat, linia rmului, existena la data sau n perioada msurrii i pe care Direcia hidrografic maritim din cadrul Ministerului Aprrii Naionale o utilizeaz la realizarea hrilor de navigaie. (2) Conform standardelor Organizaiei Hidrografice Internaionale, msurtorile privind linia rmului se actualizeaz ntr-un interval de 3-5 ani, n funcie de situaia concret a zonei n cauz. (3) n cazul sectoarelor de rm unde nu exist msurtori sau acestea sunt incomplete, delimitarea domeniului public al statului se face prin aplicarea procedurii de delimitare a sectoarelor nvecinate sau zonelor similare aparinnd zonei costiere. Art. 5. - n zonele cu plaje acoperite cu vegetaie natural se consider limita de naintare a valurilor de furtun la contactul cel mai apropiat de interfaa mare-uscat dintre plaja fr vegetaie i cea cu vegetaie frecvent. Art. 6. - Reprezentarea pe hri i planuri a zonei dintre limita minim i cea maxim de naintare a valurilor se realizeaz prin raportare la linia medie a contactului mare-uscat. Art. 7. - Limita maxim terestr a domeniului public al statului n sectoarele prevzute la art. 3 se stabilete lundu-se n considerare delimitarea zonelor funcionale, dar i componentele geomorfologice specifice, n conformitate cu prevederile legale. Art. 8. - (1) Plaja reprezint un depozit sedimentar natural de protejare a rmului mpotriva aciunii distructive a mrii. (2) Plaja emers este o fie neconsolidat de rm, constituit din nisip/galei/fragmente de roci, ce se extinde n mod natural de la linia apei pn la contactul cu vegetaia permanent.
(3) Delimitarea fizic a plajei se stabilete dup identificarea componentelor geomoriologice specifice pentru plajele naturale - berme, dune - i geomorfologice combinate cu cele antropice pentru plajele n regim construit. Delimitarea fizic a plajei va fi precedat de efectuarea unor analize geomoriologice i ecologice pentru identificarea caracteristicilor funcionale ale acesteia. Art. 9. - Din punct de vedere tehnic, delimitarea domeniului public al statului n zona costier se realizeaz prin determinarea, pe baz de msurtori, a poziiei, configuraiei i mrimii suprafeelor, situate de o parte i de alta a liniei rmului. Art. 10. - Pe baza criteriilor de utilizare i gestionare, zona costier se clasific n urmtoarele zone funcionale: a) n sectorul nordic - zona terestr; a.1. zone strict protejate; a.2. zone tampon; a.3. zone economice; b) n sectorul sudic - zona terestr: b.1. zone cu plaje turistice; b.2. zone cu plaje neamenajate, care includ dune i vegetaie de nisip; b.3. zone cu faleze; b.4. rezervaii naturale; c) n sectorul sudic - zona de la interfaa mare-uscat: c.1. porturi i construcii hidrotehnice aferente; c.2. construcii hidrotehnice - emerse i submerse - de protecie litoral; c.3. lucrri de consolidare a falezelor; d) n sectorul nordic i sudic - zona marin: d.1. zone de ci navigabile i rade portuare; d.2. raioane de pregtire i execuie a misiunilor specifice de ctre navele militare; d.3. zone de cretere a molutelor; d.4. zone de pescuit; d.5. zone de agrement nautic; d.6. zone de mbiere. Art. 11. - (1) Delimitarea i marcarea limitei administrative a domeniului public al statului n zona costier se realizeaz n condiiile legii, cu avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerului Administraiei i Internelor i Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, de ctre instituii de specialitate autorizate de Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie i, dup caz, de Direcia topografic militar, Direcia hidrografic maritim din cadrul Ministerului Aprrii Naionale i Administraia Naional "Apele Romne". (2) n sensul prezentei hotrri, prin limit administrativ a domeniului public al statului se nelege zona costier administrat de ctre autoritile publice centrale competente potrivit legii i delimitat potrivit prezentei metodologii.
Art. 12. - Unitile administrativ-teritoriale au obligaia s actualizeze o dat la 5 ani, folosind metode fotogrammetrice, planurile urbanistice generale prin introducerea zonelor costiere i de litoral aparinnd statului, dup finalizarea lucrrilor tehnice de delimitare a acestora. Art. 13. - n delimitarea domeniului public i a zonelor funcionale din zona costier se va lua n considerare necesitatea asigurrii accesului liber al publicului la linia rmului, n condiiile legii. Art. 14. - Principalele documente tehnice necesare delimitrii domeniului public al statului, corespunztor zonei costiere, sunt: a) registrul cadastral al proprietarilor; b) planuri i hri topografice la scri convenabile; c) planuri cadastrale la diferite scri; d) planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism; e) imagini aeriene - analogice sau digitale; f) imagini satelitare - analogice sau digitale. Art. 15. - La nivelul unitilor administrativ-teritoriale, lucrrile tehnice pentru delimitarea domeniului public al statului n zona costier n cadrul studiului cadastral constau n: a) recunoaterea terenului; b) stabilirea metodelor adecvate de ridicare topografic; c) delimitarea pe toat lungimea litoralului a unei fii de teren late de 50-150 m, msurat de la linia cea mai naintat a mrii, n funcie de limea zonei costiere, n care sunt interzise orice fel de construcii definitive; d) identificarea categoriilor de folosin, a destinaiei terenurilor i a proprietarilor de terenuri din cadrul zonei costiere; e) msurtori topografice cu aparate de mare precizie pentru marcarea pe teren a limitei zonei costiere i actualizarea planurilor cadastrale existente n zon. Msurtorile din teren se fac plecndu-se de la reeaua geodezic de stat i axul cadastral de referin al zonei costiere. n funcie de necesiti, se va proceda la o ndesire a msurtorilor; f) ntocmirea, conform Normelor tehnice de introducere a cadastrului general, aprobate n condiiile legii, a planurilor cadastrale cuprinznd zona costier; g) ntocmirea schielor de reperaj i a descrierilor topografice pentru punctele bornate pe limita zonei costiere i a punctelor bornate din reeaua de ndesire i de ridicare; h) marcarea n teren, prin borne, a poriunii din zona costier care constituie domeniul public; i) inventarierea coordonatelor, n sistemul naional de referin Stereografic 1970, pentru toate punctele materializate, pe suport analogic i digital (fiier ASCII); j) ntocmirea planurilor cadastrale digitale i a bazelor de date aferente, conform Normelor tehnice elaborate n condiiile legii de Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie. Art. 16. - Documentaia cadastral pentru delimitarea zonei costiere se va ntocmi de ctre persoane fizice sau juridice autorizate s realizeze i s verifice lucrri de specialitate n domeniul cadastrului, geodeziei i cartografiei pe teritoriul Romniei, n condiiile legii. Art. 17. - (1) Pentru delimitrile topometrice n teren se vor utiliza reeaua geodezic de stat, precum i reeaua bazei bornate litorale.
(2) Pentru supravegherea elementelor constituente ale zonei costiere, reeaua bazei bornate determinat n sistemul de referin naional va fi reactualizat periodic de ctre instituiile abilitate conform prevederilor legale. (3) Reeaua geodezic de stat va fi inventariat permanent de ctre oficiile judeene de cadastru, geodezie i cartografie, n condiiile legii. Art. 18. - (1) Gestionarea informaiei i a bazei de date integrate referitoare la zona costier se realizeaz n permanen de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodririi apelor, sub coordonarea Comitetului naional al zonei costiere. (2) n cazul unor evenimente de mediu deosebite, cu efecte distructive majore asupra litoralului, Comitetul naional al zonei costiere se ntrunete de urgen pentru analizarea situaiei create, n vederea actualizrii delimitrii domeniului public al statului. Art. 19. - Toate activitile, informaiile, documentaiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului n zona costier se vor constitui n elemente de inventar la nivel naional, ca informaii asupra zonei costiere i de mediu. Art. 20. - Persoanele fizice i juridice, autoritile administraiei publice centrale i locale, deintorii de date i informaii legate de procesul de delimitare a zonei costiere i de stabilire a proprietii au obligaia s furnizeze executantului lucrrii toate informaiile solicitate, n condiiile legii. Art. 21. - Guvernul este mputernicit s verifice, prin autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, statutul legal al proprietii n zona costier i s acioneze n consecin pentru respectarea dreptului proprietii publice. Art. 22. - (1) Comitetul naional al zonei costiere va semna cu fiecare vecin, proprietar sau administrator al zonei costiere, un proces-verbal de situaie. (2) Documentaia final a delimitrii domeniului public n zona costier va fi transmis la oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie spre a fi recepionat din punct de vedere topografic, apoi la biroul de carte funciar pentru publicitatea imobiliar, n condiiile legii.
Pagina 5
Hotarire 1015 25-Iun-2004 Guvernul - Text prelucrat de UltraTech Group
Monitorul Oficial 619 08-Iul-2004
GUVERNUL ROMNIEI HOTRRE privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comitetului naional al zonei costiere n temeiul art. 108 din Constituie, republicat, i al art. 68 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. - Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a Comitetului naional al zonei costiere, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sperana Maria Ianculescu Ministru de stat, ministrul administraiei i internelor, Marian Florian Sniu Ministrul delegat pentru administraia public, Gabriel Oprea p. Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Ileana Tureanu, secretar de stat Ministru de stat, ministrul economiei i comerului, Dan Ioan Popescu Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu Bucureti, 25 iunie 2004. Nr. 1.015.
ANEX REGULAMENT de organizare i funcionare a Comitetului naional al zonei costiere Art. 1. - (1) Comitetul naional al zonei costiere, denumit n continuare Comitet, i desfoar activitatea pe
lng autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor, n scopul asigurrii gospodririi integrate a zonei costiere. (2) Comitetul stabilete modalitile de verificare a respectrii prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003. Art. 2. - Avnd ca responsabiliti avizarea planurilor de gospodrire integrat a zonelor costiere i a planurilor de urbanism locale i zonale, avizarea studiilor de impact pentru activitile cu impact semnificativ ce urmeaz a se desfura n zona costier, precum i a bilanurilor de mediu ale lucrrilor existente i avizarea proiectelor de creare de parcuri i rezervaii naturale, Comitetul i secretariatul tehnic permanent al Comitetului sunt organizate i funcioneaz n conformitate cu prezentul regulament. Art. 3. - (1) Fiecare instituie va transmite nominalizarea membrilor si, n scris, secretariatului tehnic permanent al Comitetului, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament. (2) Calitatea de membru al Comitetului nceteaz la solicitarea scris a instituiilor care au fcut nominalizarea. (3) Reprezentanii administraiei publice locale nominalizai n Comitet vor funciona n cadrul acestuia numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe care o reprezint. Art. 4. - Comitetul coopereaz cu autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor pentru punerea n aplicare a lucrrilor de cercetare, proiectare i realizare a ntregului proces investiional privind Programul de msuri i lucrri privind protecia i reabilitarea zonei costiere, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 164/2004. Art. 5. - (1) Comitetul este condus de un preedinte ajutat de doi vicepreedini numii pe o perioad de 4 ani. (2) Preedintele este numit de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor. (3) Vicepreedinii sunt alei prin vot deschis, cu majoritatea simpl a membrilor Comitetului, pentru o perioad de 4 ani. Acetia pot fi realei dup expirarea perioadei de 4 ani, dac ndeplinesc condiiile necesare n vederea meninerii calitii de membru al Comitetului. Art. 6. - (1) Comitetul i desfoar activitatea n edine de lucru. (2) Comitetul se ntrunete n edine de lucru cel puin o dat pe an sau, la propunerea preedintelui, de cte ori este nevoie. (3) edinele de lucru ale Comitetului sunt legal constituite dac se desfoar n prezena a cel puin dou treimi din numrul total al membrilor. (4) Locul de desfurare a edinelor se stabilete la sediul Administraiei Naionale "Apele Romne" Direcia Apelor Dobrogea-Litoral, Constana, sau, dup caz, la sediul oricrei instituii care are reprezentani n Comitet, cu aprobarea acestuia. (5) Secretariatul tehnic permanent convoac ntrunirea Comitetului, n termen de 30 de zile calendaristice de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri. (6) Data, locul de desfurare i ordinea de zi ale edinelor de lucru i ale dezbaterilor publice sunt anunate public cu cel puin 10 zile calendaristice nainte de desfurarea acestora. (7) Membrii Comitetului sunt convocai individual. (8) Adoptarea deciziilor n cadrul edinelor Comitetului se face cu votul majoritii simple a membrilor prezeni, n caz de egalitate, votul preedintelui este hotrtor. Deciziile Comitetului au caracter consultativ i sunt luate n considerare de autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor.
(9) Fiecare membru al Comitetului are dreptul la un singur vot. (10) Comitetul colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale, locale i cu instituii guvernamentale care desfoar activiti specifice n aria geografic a zonei costiere i asigur aplicarea actelor elaborate de ctre autoritile administraiei publice centrale. (11) Comitetul, prin grija secretariatului tehnic permanent, avertizeaz organele competente n cazul constatrii existenei unor situaii critice n zona costier ce necesit aciuni de reabilitare, n vederea iniierii de proiecte de protecie. Art. 7. - Procesele-verbale ale fiecrei edine de lucru sunt redactate de secretariatul tehnic permanent, semnate de membrii Comitetului i puse la dispoziie pentru consultare, conform prevederilor legale, n termen de 30 de zile de la data ntocmirii acestora. Art. 8. - (1) Comitetul poate decide constituirea de grupuri de lucru formate din membrii Comitetului, care pot fi mputernicite s examineze anumite probleme nainte de a fi supuse discuiei acestuia. (2) Grupurile de lucru aleg din rndul membrilor lor un preedinte i pot invita, dup caz, experi din cadrul altor instituii. Art. 9. - (1) Preedintele Comitetului are urmtoarele atribuii principale: a) convoac i suspend edinele Comitetului; b) verific prezena membrilor Comitetului la deschiderea edinelor de lucru, astfel nct acestea s fie legal constituite; c) asigur buna desfurare a edinelor, supune spre aprobare Comitetului propunerile sau amendamentele cuprinse n materialele aflate pe ordinea de zi; d) transmite n scris secretariatului tehnic permanent sarcinile stabilite de Comitet, n vederea ducerii acestora la ndeplinire; e) semneaz deciziile Comitetului, care urmeaz s fie comunicate de secretariatul tehnic permanent persoanelor fizice i juridice care rspund de ndeplinirea acestora; f) semneaz, prin grija secretariatului tehnic permanent, i dup aprobarea n edinele Comitetului, procesele-verbale de situaie cu fiecare vecin, proprietar sau administrator al zonei costiere, conform prevederilor legale; g) dispune msuri pentru ca toate sarcinile i metodologiile stabilite de Comitet s fie puse n aplicare n conformitate cu prevederile legale; h) dispune msuri pentru efectuarea raportrilor i realizarea documentelor privind situaia zonei costiere; (2) n absena preedintelui atribuiile acestuia sunt preluate de unul dintre vicepreedini. Art. 10. - (1) Pentru desfurarea activitii curente Comitetul are un secretariat tehnic permanent care se asigur de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i gospodrirea apelor prin Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" - I.N.C.D.M. Constana. (2) Componena nominal a secretariatului tehnic permanent se aprob de membrii Comitetului, la propunerea conductorului Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin "Grigore Antipa" I.N.C.D.M. Constana. Art. 11. - (1) Secretariatul tehnic permanent este subordonat Comitetului, ndeplinete sarcinile i responsabilitile stabilite de acesta privind colectarea, analizarea i raportarea informaiilor, transmite
deciziile sale prilor interesate i particip fr drept de vot la edinele Comitetului. (2) Secretariatul tehnic permanent are urmtoarele atribuii principale: a) pune la dispoziie Comitetului documentele necesare acestuia n vederea adoptrii deciziilor; b) asigur pregtirea i organizarea edinelor de lucru ale Comitetului, a dezbaterilor publice, precum i a altor aciuni iniiate de Comitet; c) pregtete corespondena legat de activitatea curent a Comitetului, n conformitate cu deciziile luate de acesta i transmise de preedinte; d) rspunde ntrebrilor sau solicitrilor persoanelor interesate n orice problem care face obiectul atribuiilor Comitetului, cu excepia celor n legtur cu care Comitetul nu a adoptat nc o decizie; e) asigur ntocmirea proceselor-verbale ale fiecrei edine de lucru i ale dezbaterilor publice; f) elaboreaz proiectele programului de lucru anual n vederea desfurrii activitilor Comitetului i le supune aprobrii acestuia.
Pagina 4

Legislatie Zona Costiera

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legislatie Zona Costiera

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordonanta urgenta 202 18-Dec-2002 Guvernul se aplica de la: 26-Iun-2003 - Text prelucrat de UltraTech Group

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 1 26-Iun-2003

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

Conform normativelor sanitare n vigoare 1/100 x x x

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

Cel puin o bucat la 250 m 2 x

Nivelare i curare zilnic Permanent

UTG colectie republicari 5 21-Oct-2010

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004

MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR Nr. 38/SMI din 27 aprilie 2004

MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCIILOR I TURISMULUI Nr. 1.044 din 31 mai 2004

MINISTERUL SNTII Nr. 671 din 31 mai 2004

p. Ministrul mediului i gospodririi apelor, Florin Stadiu, secretar de stat

p. Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Ileana Tureanu, secretar de stat

Ministrul sntii, Ovidiu Brnzan

Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004

Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004

Monitorul Oficial 534 15-Iun-2004

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010

Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010

Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010

Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010

ANEXA Nr. 1 la normele metodologice Macheta autorizaiei turistice pentru plaj

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Monitorul Oficial 236 14-Apr-2010

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group