Proiect de lege pentru organizarea si exercitarea profesiei de inginer constructor si inginer de instalatii

proiect de lege elaborat de Patronatul Societatilor de Constructii

Capitolul I Dispozitii generale Art. 1 Prezenta lege reglementeaza modul de exercitare a profesiei de inginer constructor, respectiv inginer de instalatii si constituirea Ordinului Inginerilor Constructori din Romnia, respectiv Ordinul Inginerilor de Instalatii din Romnia, ca forma de organizare independenta, autonoma, apolitica si de interes public. Art. 2 (1) Activitatea inginerilor constructori si de instalatii asociata arhitecturii, concepnd si realiznd structuri de rezistenta si instalatii pentru constructii se constituie ca act de cultura de interes public, cu implicatii urbanistice, economice, sociale si ecologice. (2) Creatia inginereasca trebuie sa asigure rezistenta, stabilitatea fizica si confortul de utilizare a constructiilor, prin functionarea instalatiilor creatiei arhitecturale, asigurnd ca lucrarile de constructii si constructiile realizate sunt proiectate si executate astfel nct sa nu puna n pericol siguranta persoanelor si animalelor domestice, si a proprietatii, respectnd totodata si alte cerinte esentiale n interesul bunastarii generale. Art. 3 (1) Potrivit legii, constructiile civile, industriale, agricole sau de orice alta natura se pot executa numai cu respectarea autorizatiei de construire pe baza unui proiect care respecta reglementarile privind proiectarea si executarea constructiilor. (2) Planurile urbanistice zonale, planurile urbanistice de detaliu si planurile de urbanism general, precum si proiectul pentru materializarea carora legea impune obtinerea autorizatiei de construire se elaboreaza, avizeaza si aplica conform legii. (3) Proiectele pentru structura de rezistenta a cladirilor si pentru instalatiile cladirilor mentionate la alineatul (1), ca si proiectele pentru orice alte lucrari de interes public vor fi elaborate de un inginer constructor cu drept de semnatura sau inginer de instalatii cu drept de semnatura. Art. 4 (1) Poarta titlul de inginer constructor sau inginer de instalatii, cetatenii romni absolventi cu diploma de licenta sau asimilata a institutiilor de nvatamnt superior de specialitate recunoscute de statul romn, cu durata studiilor de minim 4 ani. (2) De asemenea, sunt considerati ingineri constructori sau ingineri de instalatii absolventii cu diploma de licenta ai unor institutii de nvatamnt superior din strainatate, recunoscute de statul romn, echivalenta cu diploma eliberata potrivit alineatului (1). Art. 5 (1) Activitatea n domeniul ingineriei de constructii sau instalatii consta n: a. proiectarea inginereasca, consolidarea, asistenta tehnica si supravegherea lucrarilor de constructii, de amenajare a teritoriului, edilitare, restaurari de monumente, amenajari interioare si alte asemenea activitati; b. studiul, cercetarea, consilierea si reglementarea specifica n domeniul constructiilor, conceperea si utilizarea materialelor si tehnologiilor n constructii; c. verificarea, avizarea, aprobarea, controlul si expertiza tehnica a lucrarilor de constructii;

d. formarea de cadre pentru activitatile din constructii la nivel profesional mediu si superior; e. conducerea lucrarilor de santier. (2) Activitatea inginerului constructor sau de instalatii reprezinta un act complex de creatie tehnica n colaborare cu arhitectii si de furnizare de servicii care se realizeaza prin ntocmirea de proiecte, studii, referate si rapoarte, teme si programe de proiectare sau cercetare, concursuri, documentatii tehnice si alte asemenea activitati. Capitolul II Exercitarea profesiei de inginer constructor sau de instalatii Sectiunea 1: Dobndirea si exercitarea dreptului de semnatura Art. 6 Exercitarea profesiei de inginer constructor sau de instalatii se face fie n sectorul privat, liber, independent si cu titlu individual potrivit dispozitiilor prezentei legi si a altor acte normative, fie n sectorul public, n care inginerii si exercita profesia avnd, dupa caz, statutul de functionar public, cadru didactic sau alte functii, fiind supusi prevederilor legilor speciale, regulamentelor sau statutelor institutiilor respective. Art. 7 (1) Dreptul de semnatura implica asumarea de catre persoana care l exercita a ntregii responsabilitati profesionale fata de client si autoritate cu privire la calitatea solutiilor propuse, posibilitatilor tehnice de realizare si cu respectarea legislatiei n domeniu. (2) Dreptul de semnatura se executa olograf cu mentionarea n clar a numelui, prenumelui si a numarului de nregistrare n Tabloul National al Inginerilor Constructori. Lucrarile colective trebuie sa poarte semnatura tuturor inginerilor care au contribuit la elaborarea lor. Art. 8 (1) Inginerul constructor sau de instalatii dobndeste drept de semnatura daca a fost atestat si daca are capacitatea drepturilor civile. Dobndirea dreptului de semnatura atrage nscrierea n Tabloul National al Inginerilor din Romnia. (2) Conditiile n care inginerii cetateni straini pot dobndi drept de semnatura n Romnia si pot solicita nscrierea n Tabloul National al Inginerilor din Romnia vor fi stabilite prin conventii de reciprocitate ncheiate de statul romn sau de Ordinul Inginerilor din Romnia si organizatia similara din tara de origine a solicitantului, cu respectarea legislatiei n domeniu din Romnia. Art. 9 Exercitarea dreptului de semnatura, potrivit prezentei legi, este incompatibila cu situatiile n care: a. inginerul ndeplineste pentru acelasi proiect functia de verificator, de expert sau de consilier ales n cadrul administratiei publice implicate n procesul de avizare sau de autorizare; b. inginerul este functionar public n cadrul autoritatii administratiei publice centrale sau locale care are n competenta avizarea, autorizarea si controlul lucrarii n cauza.

Art. 10 Constituie infractiune si se sanctioneaza potrivit art. 281 din Codul Penal exercitarea dreptului de semnatura fara ndeplinirea conditiilor prevazute de prezenta lege. Sectiunea a 2-a: Modalitati de exercitare a profesiei de inginer constructor sau inginer de instalatii Art. 11 (1) Pentru exercitarea profesiei, inginerii constructori sau inginerii de instalatii cu drept de semnatura pot constitui, la alegere, potrivit legii, birouri individuale, birouri asociate, societati civile profesionale sau antreprize de executie cuprinznd numai ingineri sau cuprinznd si alte profesii, sau si pot desfasura activitatea n temeiul unor contracte de munca sau a unor conventii civile potrivit legii, putnd oricnd schimba forma de exercitare a profesiei. (2) Indiferent de forma de exercitare a profesiei precizate la alin (1) inginerii constructori sau inginerii de instalatii pot dobndi calitatea de proiectant general, sef de lot, sef de santier sau alte functii de executie sau coordonare. (3) Indiferent de modalitatea de exercitare a profesiei, inginerii constructori sau inginerii de instalatii pot angaja salariati. (4) Societatile comerciale sau alte persoane juridice, care nu au n cadrul personalului un inginer cu drept de semnatura si care desfasoara activitati de proiectare, au obligatia ca pentru ntocmirea documentatiilor prevazute n Legea 453/2001 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea locuintelor, respectiv Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, sa foloseasca serviciile unui inginer cu drept de semnatura, ncheind cu acesta contract individual de munca sau conventie civila de prestari servicii. Art. 12 (1) Birourile individuale de ingineri constituite potrivit legii se declara la Ordinul Inginerilor Constructori din Romnia sau la Ordinul Inginerilor de Instalatii din Romnia. Raporturile contractuale se stabilesc ntre biroul individual si client. (2) Birourile individuale se pot asocia prin contract. (3) Formele si modalitatile de exercitare a profesiei, declarate Ordinului sunt nregistrate obligatoriu n Tabloul National al Inginerilor Constructori, respectiv Tabloul National al Inginerilor de Instalatii. Art. 13 (1) Societatile civile profesionale se constituie, n conditiile legii de catre 2 sau mai multi ingineri cu drept de semnatura, prin contract de societate declarat Ordinului Inginerilor Constructori sau Ordinului Inginerilor de Instalatii din Romnia. (2) Raporturile contractuale se nasc ntre client si societatea civila profesionala, indiferent care dintre inginerii asociati sau salariati ndeplineste serviciul profesional. (3) n cadrul societatilor civile profesionale, patrimoniul este comun si apartine asociatiilor n cote parti stabilite prin contractul de societate. Sectiunea a 3-a: Drepturile si obligatiile inginerilor constructori si inginerilor de instalatii cu drept de semnatura Art. 14 Inginerii constructori si inginerii de instalatii cu drept de semnatura au urmatoarele drepturi:

a. sa elaboreze si sa semneze documentele prevazute la art. 3; b. sa verifice n timpul executiei lucrarilor conformitatea acestora cu autorizatie emisa, chiar daca asistenta tehnica nu le-a fost ncredintata si sa conduca sau coordoneze executarea lucrarilor pe santier. c. sa beneficieze pentru serviciile prestate n relatiile contractuale ce se stabilesc cu clientul de un onorariu negociat n mod liber cu acesta; d. sa introduca n contractul ncheiat cu clientul clauze privind protectia dreptului de autor. Art. 15 Inginerii constructori si inginerii de instalatii cu drept de semnatura au urmatoarele obligatii: a. sa cunoasca si sa respecte reglementarile n vigoare referitoare la exercitarea profesiei; b. sa se conformeze si sa respecte codul deontologic al profesiei si regulamentului Ordinului; c. sa faca cunoscuta clientului obligatia de a obtine si respecta avizele, acordurile si autorizatiile necesare, prevazute n lege; d. sa se preocupe de perfectionarea pregatirii si calificarii profesionale proprii; e. sa si asume, prin exercitarea dreptului de semnatura, ntreaga responsabilitate profesionala fata de client si autoritati, manifestnd constiinciozitate si probitate profesionala; f. sa serveasca interesele clientului n acord cu interesul public si cu exigentele profesionale. Actiunile si masurile care ar putea aduce prejudicii materiale sau morale clientului sunt interzise. Sectiunea a 4-a: Suspendarea si ncetarea dreptului de semnatura, Radierea din Tabloul National al Inginerilor Constructori sau din Tabloul National al Inginerilor de Instalatii Art. 16 Dreptul de semnatura de suspenda: a. temporar, la cererea persoanei nscrise; b. dupa consumarea perioadei de timp cuprinsa n legea Ordinului Inginerilor Constructori sau Inginerilor de Instalatii pentru neplata cotizatiei, pna la achitarea acesteia la zi; c. pe durata suspendarii dreptului de a profesa, dispusa prin hotarre judecatoreasca definitiva; d. cu titlu de sanctiune disciplinara pronuntata de conducerea Ordinului, conform legii. Art. 17 (1) Dreptul de semnatura nceteaza: a. prin renuntarea scrisa la exercitiul dreptului de semnatura; b. n urma condamnarii definitive pentru o fapta prevazuta de lege, n directa legatura cu exercitarea dreptului de semnatura sau daca i s-a aplicat detinatorului

dreptului de semnatura pedeapsa complementara a interdictiei exercitarii profesiei, printr-o hotarre judecatoreasca definitiva. (2) ncetarea dreptului de semnatura atrage radierea din Tabloul National al Inginerilor Constructori sau de Instalatii. Capitolul III Dispozitii tranzitorii si finale Art. 18 (1) Dispozitiile privind constituirea Ordinului Inginerilor Constructori din Romnia si al Inginerilor de Instalatii din Romnia, precum si nscrierea n Tabloul National si ntretinerea acestuia se stabilesc prin lege speciala. (2) Prin aceeasi lege se stabilesc modalitatile de acces la dreptul de semnatura, a diferitelor categorii de ingineri, subingineri, termene si onorarii. Art. 19 Asociatiile profesionale si patronale ale inginerilor constructori si ale inginerilor de instalatii se pot implica n elaborarea Regulamentului cadru al Ordinelor Inginerilor Constructori si de Instalatii si a codului Deontologic al profesiei. Art. 20 (1) Prezenta lege intra n vigoare n termen de 60 de zile de la data publicarii ei n Monitorul Oficial al Romniei Partea I. (2) Orice alte dispozitii contrare prezentei legi se abroga.