CONVEN IE PENTRU PROTEC IA PERSOANELOR FA DE PRELUCRAREA AUTOMATIZAT A DATELOR CU CARACTER PERSONAL Strasbourg, 28.I.

1981

Seria tratate europene - nr. 108

Romnia a ratificat Conven ia la 27 februarie 2002

PREAMBUL Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Conven ii, Consider|nd c scopul Consiliului Europei este de a realiza o uniune mai str|ns ntre membrii s i, n spiritul respect rii, n special, a suprema iei dreptului precum i a drepturilor omului i libert ilor sale fundamentale; Consider|nd c este de dorit s se extind protec ia drepturilor i libert ilor fundamentale pentru fiecare persoan , n special dreptul la respectarea vie ii private, fa de intensificarea circula iei peste frontiere a datelor cu caracter personal care fac obiectul prelucr rii automatizate; Reafirm|nd, n acela i timp, angajamentul lor n favoarea libert ii de informare f r a ine seama de frontiere; Reconsider|nd necesitatea concilierii valorilor fundamentale de respectare a vie ii private i de liber circula ie a informa iilor ntre popoare, Au convenit asupra celor ce urmeaz : CAPITOLUL I Dispozi ii generale Articolul 1 Obiect i scop Scopul prezentei Conven ii este de a garanta, pe teritoriul fiec rei P r i, oric rei persoane fizice, indiferent de cet enia sau re edin a sa, respectarea drepturilor i libert ilor sale fundamentale i, n special, a dreptului la via privat , fa de prelucrarea automatizat a datelor cu caracter personal care o privesc (protec ia datelor). Articolul 2 Defini ii n sensul prezentei Conven ii: a) date cu caracter personal reprezint orice informa ie privind persoana fizic identificat sau identificabil (persoana vizat ); b) fi ier automatizat nseamn orice ansamblu de informa ii care face obiectul unei prelucr ri automatizate; c) prelucrarea automatizat nseamn urm toarele opera iuni efectuate n totalitate sau par ial cu ajutorul procedeelor automatizate: nregistrarea datelor, aplicarea la aceste date a unor opera iuni logice i/sau aritmetice, modificarea lor, tergerea, extragerea sau difuzarea; d) responsabil de fi ier nseamn persoana fizic sau juridic , autoritatea public , serviciul sau orice alt organism care este competent conform legii na ionale, pentru a decide cu privire la finalitatea fi ierului automatizat, categoriile de date cu caracter personal care trebuie nregistrate i opera iunile care li se vor aplica. Articolul 3 Domeniu de aplicare 1. P r ile se angajeaz s aplice prezenta Conven ie fi ierelor i prelucr rilor automatizate de date cu caracter personal n sectoarele public i privat. 2. Fiecare stat poate, dup semnarea i depunerea instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare sau n orice alt moment ulterior s fac cunoscut printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei c :

a) nu va aplica prezenta Conven ie unei anumite categorii de fi iere automatizate de date cu caracter personal a c ror list va fi depus . Nu va trebui s includ n aceast list categorii de fi iere automatizate de date supuse, potrivit dreptului s u intern, dispozi iilor de protec ie a datelor. n consecin , el va trebui s amendeze aceast list printr-o nou declara ie atunci c|nd categorii suplimentare de fi iere automatizate de date cu caracter personal vor fi supuse regimului s u de protec ie a datelor; b) va aplica prezenta Conven ie n egal m sur informa iilor aferente grup rilor, asocia iilor, funda iilor, societ ilor, corpora iilor sau oric rui alt organism care reune te direct sau indirect persoane fizice av|nd sau nu personalitate juridic ; c) va aplica prezenta Conven ie fi ierelor de date cu caracter personal care nu fac obiectul prelucr rii automatizate. 3. Orice stat care a extins c|mpul de aplicare al prezentei Conven ii printr-una din declara iile prev zute de alin. 2 b) sau c) de mai sus poate, n respectiva declara ie, s indice c extinderile nu se aplic dec|t anumitor categorii de fi iere cu caracter personal a c ror list se va depune. 4. Orice stat care a exclus anumite categorii de fi iere automatizate de date cu caracter personal prin declara ia prev zut de alin. 2 a) de mai sus, nu poate pretinde aplicarea prezentei Conven ii la asemenea categorii de c tre un alt stat care nu le-a exclus. 5. n acela i timp, o Parte care nu a procedat la una sau alta din extinderile prev zute la paragrafele 2 b) i c) ale prezentului articol, nu se poate prevala de aplicarea prezentei Conven ii cu privire la aceste puncte fa de o Parte care a f cut o astfel de extindere. 6. Declara iile prev zute n paragraful 2 al prezentului articol vor produce efecte n momentul intr rii n vigoare a Conven iei fa de statul care le-a formulat, dac acest stat le-a f cut n momentul semn rii sau al depunerii instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare sau dup trei luni de la primirea lor de c tre Secretarul general al Consiliului Europei, dac ele au fost formulate ulterior. Aceste declara ii vor putea fi retrase n totalitate sau par ial prin notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei. Retragerea va produce efecte la trei luni de la data primirii unei astfel de notific ri. CAPITOLUL II Principii de baz pentru protejarea datelor Articolul 4 Angajamentul P r ilor 1. Fiecare Parte va lua, n dreptul s u intern, m surile necesare pentru aplicarea efectiv a principiilor de baz privind protec ia automatizat a datelor enun ate n prezentul capitol. 2. Aceste m suri vor trebui s fie luate cel mai t|rziu n momentul intr rii n vigoare a Conven iei fa de respectiva Parte.

Articolul 5 Calitatea datelor Datele cu caracter personal care fac obiectul unei prelucr ri automatizate trebuie s fie: a) ob inute i prelucrate corect i legal; b) nregistrate pentru scopuri determinate i legitime i s nu fie utilizate ntr-un mod incompatibil cu aceste scopuri; c) adecvate, pertinente i neexcesive n raport cu scopurile pentru care sunt nregistrate; d) extrase i, dac este necesar, aduse la zi; e) conservate ntr-o form care s permit identificarea persoanelor la care se refer ntr-un termen care s nu dep easc pe cel necesar realiz rii scopurilor pentru care ele au fost nregistrate. Articolul 6 Categorii speciale de date Datele cu caracter personal care privesc originea rasial , opiniile politice, convingerile religioase sau de alt natur , ca i datele cu caracter personal privind s n tatea sau via a sexual , vor putea fi prelucrate automatizat numai n cazul n care dreptul intern prevede garan ii adecvate. Aceea i situa ie se aplic i datelor cu caracter personal privind condamn rile penale. Articolul 7 Se vor lua m suri de securitate adecvate pentru protec ia datelor cu caracter personal, nregistrate n fi ierele automatizate, mpotriva distrugerii accidentale sau neautorizate sau a pierderii accidentale, precum i mpotriva accesului, modific rii sau difuz rii neautorizate. Articolul 8 Garan ii suplimentare pentru persoanele vizate Orice persoan trebuie s aib posibilitatea: a) s cunoasc existen a unui fi ier automatizat de date cu caracter personal, de scopurile sale principale, precum i identitatea i re edin a obi nuit sau principalul sediu al responsabilului de fi ier; b) s ob in , la intervale rezonabile i f r nt|rziere sau taxe excesive, confirmarea existen ei sau neexisten ei n fi ierul automatizat a unor date cu caracter personal care l privesc ca i comunicarea acestor date ntr-o form inteligibil ; c) s ob in , dac este cazul, rectificarea acestor date sau tergerea lor atunci c|nd au fost prelucrate cu violarea dispozi iilor dreptului intern, aplic|nd principiile de baz enun ate n art. 5 i 6 ale prezentei Conven ii; d) s dispun de o cale de recurs, dac nu s-a dat urmare unei cereri de confirmare, sau, dac este cazul, de comunicarea, rectificarea sau tergerea lor, vizate de paragrafele b) i c) din prezentul articol.

Articolul 9 Excep ii i restric ii 1. Nici o excep ie de la dispozi iile art. 5, 6 i 8 ale prezentei Conven ii nu este admis , dec|t n limitele definite de prezentul articol. 2. Este posibil s se deroge de la dispozi iile art. 5, 6 i 8 ale prezentei Conven ii, atunci c|nd o asemenea derogare prev zut de legea intern a P r ii constituie o m sur necesar ntr-o societate democratic : a) pentru protec ia securit ii statului, siguran ei publice, intereselor monetare ale statului sau reprim rii infrac iunilor; b) pentru protec ia persoanei vizate i a drepturilor i libert ilor celorlal i. 3. Restric ii n exercitarea drepturilor vizate de paragrafele b), c) i d) ale art. 8 pot fi prev zute de lege pentru fi ierele automatizate de date cu caracter personal utilizate n scopuri statistice sau de cercet ri tiin ifice, atunci c|nd nu exist un risc evident de a aduce atingere vie ii private a persoanei vizate. Articolul 10 Sanc iuni i c i de atac Fiecare Parte se angajeaz s stabileasc sanc iuni i c i de recurs adecvate n cazul viol rii dispozi iilor dreptului intern care aplic principiile de baz pentru protec ia datelor enun ate n prezentul capitol. Articolul 11 Protec ie extins Nici una dintre dispozi iile prezentului capitol nu va fi interpretat ca limit|nd sau aduc|nd atingere libert ii fiec rei P r i de a acorda persoanelor vizate o protec ie mai larg dec|t cea prev zut n prezenta Conven ie. CAPITOLUL III Fluxuri transfrontiere de date Articolul 12 Fluxurile transfrontiere de date cu caracter personal i dreptul intern 1. Dispozi iile urm toare se aplic transferurilor care traverseaz frontierele na ionale, oricare ar fi suportul utilizat, al datelor cu caracter personal care fac obiectul unei prelucr ri automatizate sau colectate pentru a fi supuse unei asemenea prelucr ri. 2. O Parte nu poate, dec|t n scopul protec iei vie ii private, s interzic sau s supun unei autoriz ri speciale fluxurile transfrontiere de date cu caracter personal av|nd ca destina ie teritoriul altei P r i. 3. n acela i timp, orice Parte are posibilitatea de a deroga de la dispozi iile paragrafului 2: a) n m sura n care legisla ia sa prevede o reglementare specific pentru anumite categorii de date cu caracter personal sau fi iere automatizate de date cu caracter personal, pe baza naturii acestor date sau fi iere, numai n cazul n care reglementarea celeilalte P r i con ine o protec ie echivalent ; b) atunci c|nd transferul este efectuat pornind de pe teritoriul s u c tre teritoriul unui alt stat care nu este Parte la Conven ie, prin intermediul teritoriului unui alt stat parte, n scopul evit rii ca astfel de transferuri s nu ajung s ncalce legisla ia P r ii vizate la nceputul prezentului paragraf. CAPITOLUL IV Asisten Articolul 13 Cooperarea ntre P r i

1. 2.

P r ile se angajeaz s - i acorde reciproc asisten pentru aplicarea prezentei Conven ii. n acest scop:

a) fiecare Parte va desemna una sau mai multe autorit i ale c ror denumire i adres va fi comunicat Secretarului general al Consiliului Europei; b) fiecare Parte care a desemnat mai multe autorit i, va indica, n comunicarea prev zut de alineatul precedent, competen a fiec reia dintre acestea. 3. O autoritate desemnat de c tre o Parte, la cererea unei autorit i desemnate de c tre o alt Parte: a) va furniza informa ii cu privire la legisla ia i practica administrativ n materia protec iei datelor; b) va lua, conform dreptului s u intern i n unicul scop al protec iei vie ii private, orice m suri adecvate pentru furnizarea de informa ii de fapt cu privire la o prelucrare automatizat determinat efectuat pe teritoriul s u, cu excep ia, totu i, a datelor cu caracter personal f c|nd obiectul acestei prelucr ri. Articolul 14 Asisten pentru persoanelor interesate care au re edin a n str in tate 1. Fiecare Parte va acorda asisten oric rei persoane care are re edin a n str in tate pentru exercitarea drepturilor prev zute de dreptul s u intern, n scopul aplic rii principiilor enun ate n articolul 8 al prezentei Conven ii. 2. Dac o asemenea persoan este rezident pe teritoriul unei alte P r i, ea trebuie s aib posibilitatea s - i prezinte cererea prin intermediul autorit ii desemnate de c tre aceast Parte. 3. Cererea de asisten trebuie s con in toate indica iile necesare n ceea ce prive te, n special: a) numele, adresa i orice alte elemente pertinente de identificare a solicitantului; b) fi ierul automatizat de date cu caracter personal la care se refer cererea sau responsabilul acestuia; c) scopul cererii.

Articolul 15 Garan ii privind asisten a furnizat de autorit ile desemnate 1. O autoritate desemnat de c tre o Parte care a primit informa ii de la o autoritate desemnat de c tre o alt Parte, fie n baza unei cereri de asisten , fie ca r spuns la o cerere de asisten pe care ea ns i a formulat-o, nu va putea utiliza aceste informa ii n alte scopuri dec|t cele specificate n cererea de asisten . 2. Fiecare Parte va veghea ca persoanele apar in|nd sau ac ion|nd n numele autorit ii desemnate s fie obligate n mod corespunz tor s p streze secretul sau confiden ialitatea acestor informa ii. 3. n nici un caz, o autoritate competent nu va fi autorizat s fac , n baza art. 14, paragraful 2, o cerere de asisten n numele unei persoane vizate, rezident n str in tate, din proprie ini iativ i f r consim m|ntul expres al acestei persoane. Articolul 16 Refuzul cererii de asisten O autoritate desemnat , sesizat cu o cerere de asisten Conven ii, nu poate refuza s -i dea curs dec|t dac : n baza art. 13 sau 14 al prezentei

a) cererea este incompatibil cu competen ele, n domeniul protec iei datelor, ale autorit ii autorizate s r spund ; b) cererea nu este conform cu dispozi iile prezentei Conven ii; c) executarea cererii este incompatibil cu suveranitatea, securitatea sau ordinea public a P r ii care a desemnat-o ori cu drepturile i libert ile fundamentale ale persoanelor aflate sub jurisdic ia acestei P r i. Articolul 17 Taxe i proceduri de asisten 1. Sprijinul pe care P r ile i-l acord n baza art. 13, precum i asisten a oferit persoanelor interesate rezidente n str in tate conform art. 14, nu vor antrena plata de taxe i cheltuieli, altele dec|t cele aferente exper ilor i interpre ilor. Aceste taxe i cheltuieli vor fi n sarcina P r ii ce a desemnat autoritatea care a solicitat asisten a. 2. Persoana interesat nu va putea fi obligat s pl teasc , n leg tur cu demersurile ntreprinse n interesul s u pe teritoriul altei P r i, taxe sau cheltuieli, altele dec|t cele datorate de persoanele rezidente pe teritoriul acestei P r i. 3. Alte modalit i de asisten privind n special formele i procedurile, precum i limbile utilizate vor fi stabilite direct de c tre P r ile n cauz . CAPITOLUL IV Comitetul consultativ Articolul 18 Componen a Comitetului 1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Conven ii se constituie un Comitet consultativ. 2. Fiecare Parte va desemna un reprezentant i un supleant n acest Comitet. Orice stat membru al Consiliului Europei care nu este Parte la Conven ie are dreptul de a fi reprezentat n Comitet de c tre un observator. 3. Comitetul consultativ poate, printr-o decizie luat n unanimitate, s invite orice stat ce nu este membru al Consiliului Europei i care nu este Parte la Conven ie s fie reprezentat printr-un observator la una dintre reuniunile sale. Articolul 19

Atribu iile Comitetului Comitetul consultativ: a) poate face propuneri n vederea facilit rii sau amelior rii aplic rii Conven iei; b) poate face propuneri de amendare a prezentei Conven ii conform art. 21; c) poate formula avize cu privire la orice amendament la prezenta Conven ie care i-a fost supus conform art. 21 paragraf 3; d) poate, la cererea unei P r i, s - i dea avizul cu privire la orice problem referitoare la aplicarea Conven iei. Articolul 20 Procedura 1. Comitetul consultativ este convocat de Secretarul general al Consiliului Europei. El va ine prima reuniune n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei Conven ii. El se va reuni apoi cel pu in o dat la doi ani i, n orice caz, de fiecare dat c|nd o treime din reprezentan ii P r ilor cer convocarea sa. 2. Majoritatea reprezentan ilor P r ilor constituie cvorumul necesar pentru inerea unei reuniuni a Comitetului consultativ. 3. La sf|r itul fiec rei reuniuni, Comitetul consultativ va supune Comitetului Mini trilor al Consiliului Europei un raport cu privire la lucr rile i func ionalitatea Conven iei. 4. Sub rezerva dispozi iilor din prezenta Conven ie, Comitetul consultativ i va stabili regulamentul intern. CAPITOLUL VI Amendamente Articolul 21 Amendamente 1. Amendamente la prezenta Conven ie pot fi propuse de c tre una dintre P r i, de Comitetul Mini trilor al Consiliului Europei sau de c tre Comitetul consultativ. 2. Orice propunere de amendament este comunicat de c tre Secretarul general al Consiliului Europei statelor membre ale Consiliului Europei i fiec rui stat ce nu este membru i care a aderat sau a fost invitat s adere la prezenta Conven ie conform dispozi iilor art. 23. 3. n orice caz, orice amendament propus de c tre o Parte sau de c tre Comitetul Mini trilor este comunicat Comitetului consultativ care va nainta Comitetului Mini trilor avizul s u cu privire la amendamentul propus. 4. Comitetul Mini trilor va examina amendamentul propus i avizul Comitetului consultativ i va putea aproba amendamentul. 5. Textul oric rui amendament aprobat de Comitetul Mini trilor, conform paragrafului 4 al prezentului articol, este trimis P r ilor n vederea accept rii. 6. Orice amendament aprobat conform paragrafului 4 al prezentului articol va intra n vigoare n a treizecea zi dup ce toate P r ile l vor fi informat pe Secretarul general despre acceptarea acestuia. CAPITOLUL VII Clauze finale Articolul 22 Intrare n vigoare

1. Prezenta Conven ie este deschis spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi supus ratific rii, accept rii sau aprob rii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei. 2. Prezenta Conven ie va intra n vigoare n prima zi a lunii, care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data la care cinci state membre ale Consiliului Europei i vor fi exprimat consim m|ntul de a fi Parte la Conven ie, conform dispozi iilor paragrafului precedent. 3. Pentru orice stat membru care i va exprima ulterior consim m|ntul de a deveni Parte la Conven ie, aceasta va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea a trei luni de la data depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare. Articolul 23 Aderarea statelor nemembre 1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Conven ii, Comitetul Mini trilor al Consiliului Europei va putea invita orice stat care nu este membru al Consiliului s adere la prezenta Conven ie, printr-o decizie luat cu majoritatea prev zut de art. 20 d), din Statutul Consiliului Europei i cu unanimitatea reprezentan ilor statelor p r i care au drept de vot n Comitet. 2. Pentru orice stat care ader , Conven ia va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea a trei luni de la data depunerii instrumentului de aderare la Secretarul general al Consiliului Europei. Articolul 24 Clauze teritoriale 1. Orice stat poate, n momentul semn rii sau al depunerii instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, s indice teritoriul sau teritoriile c rora li se aplic prezenta Conven ie. 2. Orice stat poate, n orice alt moment ulterior, printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Conven ii la orice alt teritoriu indicat n declara ie. Conven ia va intra n vigoare fa de acest teritoriu n prima zi a lunii care urmeaz expir rii unei perioade de trei luni de la data primirii declara iei de c tre Secretarul general. 3. Orice declara ie f cut n baza celor dou paragrafe precedente va putea fi retras , n ceea ce prive te orice teritoriu indicat n aceast declara ie, prin notificare adresat Secretarului general. Retragerea va produce efecte n prima zi a lunii urm toare expir rii unei perioade de ase luni de la data primirii notific rii de c tre Secretarul general.

Articolul 25 Rezerve La dispozi iile prezentei Conven ii nu se admite nici o rezerv la dispozi iile prezentei Conven ii. Articolul 26 Denun are 1. Orice Parte poate, n orice moment, s denun e prezenta Conven ie printr-o notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei. 2. Denun area va produce efecte n prima zi a lunii urm toare expir rii unei perioade de ase luni de la data primirii notific rii de c tre Secretarul general. Articolul 27 Notific ri Secretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale Consiliului i oric rui stat parte care a aderat la prezenta Conven ie: a) orice semnare; b) depunerea oric rui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare; c) orice dat de intrare n vigoare a prezentei Conven ii conform art. 22, 23 i 24; d) orice alt act, notificare sau comunicare av|nd leg tur cu prezenta Conven ie. Drept pentru care, subsemna ii, mputernici i corespunz tor n acest scop, au semnat prezenta Conven ie. ncheiat la Strasbourg, la 28 ianuarie 1981, n limbile francez i englez , ambele texte fiind egal autentice, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va comunica copii certificate conform fiec rui stat membru al Consiliului Europei i fiec rui stat invitat s adere la prezenta Conven ie.