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ndice
Introduccin Del rtico al Golfo de Mxico El tesoro escondido del Golfo de Mxico La incertidumbre geolgica Los escasos xitos en aguas profundas El dinero invertido hasta ahora El combustible que mata al planeta Amenaza para los ecosistemas marinos Cunto duran los impactos del petrleo? Veneno para el hombre BP: Una amarga experiencia Afectados, sin derecho a defenderse Necesidad de un plan de contingencia Tratado de Yacimientos Transfronterizos Las regulaciones en Mxico y en Estados Unidos Conclusin: Se puede vivir sin petrleo? Bibliografa

3 4 6 7 9 10 10 11 12 13 14 15 16 17 17 22 23

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El petrleo puede

Puede volverlo flojo,

idiotizar a un pas.

Ms interesado en

complaciente, clientelar, parasitario.

en educar a su poblacin. Ms centrado en la extraccin de recursos no renovables que en la inversin en talentos humanos. Ms preocupado por distribuir la

vender barriles que

riqueza entre unos cuantos

que por generarla para muchos

Denise Dresser El pas petroidiotizado

Dresser, Denise. El pas de uno. Editorial Aguilar. Mxico, 2011. Pg. 35

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Del rtico al Golfo de Mxico

l rtico es un rea compartida entre Europa, Asia y Amrica del norte con importantes reservas de petrleo y gas natural. Es una regin en donde abundan aves marinas como el arao de Brnnich, el cormorn, la gavina y el eider real, adems de un gran nmero de especies endmicas de mamferos marinos. Las ballenas de Groenlandia, los narvales y las morsas son visitantes de invierno del estrecho de Davis y de la baha de Baffin. Las focas barbudas se congregan en sa franja durante la temporada ms fra del ao. Entre mayo y junio arriban a la zona ballenas minke, jorobadas, rorcuales y azules procedentes del Sur, y durante todo el ao se avistan focas anilladas. Las focas de Groenlandia as como las focas narizonas -naturales de las aguas rticas- comienzan su migracin a lo largo

de las costas occidentales groenlandesas entre mayo y junio y permanecen en la zona hasta diciembre. Los osos polares tambin residen ah de febrero a mayo. El rtico es, quizs, el ecosistema ms vulnerable de la Tierra ante los derrames de petrleo.2 El agotamiento y la declinacin de los yacimientos de hidrocarburos tradicionales, lo han vuelto atractivo para esa industria que se adentra en la bsqueda de combustibles fsiles en aguas cada vez ms profundas. En Alaska, la actividad petrolera ha registrado un efecto negativo sobre la vida silvestre. Hoy, en esa regin se est planeando un gasoducto y una explotacin amplia de gas natural, precisamente en la Reserva Nacional de la Vida Silvestre del rtico. Las compaas petroleras estn ampliando su campo de accin y abriendo nuevas fronteras consideradas previamente inaccesibles, sumamente riesgosas y a un alto costo econmico.

El rtico se est deshielando cada vez a mayor velocidad debido al calentamiento global. Esta situacin alarmante se ha convertido en una ventaja para que las petroleras mundiales lleguen a la frgil regin para perforar el fondo marino en busca de hidrocarburos sin importar los riesgos.

Hollebone B. & Fingas M.F. 2008. Oil Spills in the Arctic: A Review of Three Decades of Research at Environment In: Oil Spill Response: A Global Perspective (eds. Davidson WF, Lee

Foto: Greenpeace / Nick Cobbing

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Los peligros que conlleva la perforacin petrolfera en el rtico son inmensos: un vertido de crudo demora mucho ms en disiparse en aguas cercanas al punto de congelacin respecto a mares ms clidos. Las condiciones climatolgicas extremas, el difcil acceso as como las temperaturas extremadamente bajas resultan retos sin precedentes para cualquier estrategia de respuesta ante un derrame. La contaminacin por petrleo en los mares del rtico aniquilara a uno de los ecosistemas marinos ms importantes y productivos del mundo. El clima fro, la presencia de una espesa capa de hielo y el ritmo especialmente lento de desarrollo en plantas y animales implican que los efectos y la toxicidad del petrleo permaneceran por largo tiempo, exponiendo a muchas generaciones de stos organismos a la contaminacin. La industria petrolera carece de la capacidad para garantizar seguridad absoluta respecto a posibles fugas y vertidos de hidrocarburos en el rtico, asimismo, sus planes de contencin y respuesta a un eventual derrame de crudo son totalmente inadecuados en las condiciones reales de exploracin y explotacin de un ecosistema helado. Los derrames petroleros en el rtico generaran reacciones en cadena de contaminacin de carcter irreversible debido a que especies como los osos polares y los zorros dependen en gran medida de los recursos costeros.3 Es decir, el impacto sobre la fauna se extendera hacia las entraas ocenicas porque las especies costeras bio-acumulan toxinas durante el consumo de presas marinas expuestas al petrleo. Adems, la ausencia de luz solar inhibe la degradacin del petrleo volcado. En este sentido, las cras de focas son las ms vulnerables a los derrames de crudo porque dependen de su pelo natal para aislarse. Las aves marinas tambin son sumamente endebles a vertidos de petrleo, ya que ste puede comprometer la capacidad de aislamiento de su plumaje. Aunado a ello, en aguas fras el petrleo esparcido mantendr sus propiedades perjudiciales y su viscosidad durante mucho ms tiempo.4 El impacto ambiental de una fuga de crudo en el rtico sera ms grave a partir de los meses de verano debido a las migraciones estacionales, como en el caso de las de ballenas azules y salmones, y por ser

La industria petrolera carece de la capacidad para garantizar seguridad absoluta respecto a posibles fugas y vertidos de hidrocarburos en el rtico

Los osos polares son la especie ms amenazada debido a los deshielos en el rtico.

periodos cruciales de reproduccin de las aves migratorias.5 Millones de pjaros atraviesan el rtico en sus migraciones globales. El rtico es hogar de comunidades indgenas, como la gente de la comunidad de Point Hope, en el extremo noroeste de la Pennsula de Lisburne, en la costa del mar de Chukchi, en Alaska, quienes son descendientes de las comunidades ms antiguas de la caza de ballenas de subsistencia y habitan uno de los sitios ms antiguos en Amrica del Norte. Estos pueblos indgenas de Alaska durante milenios han recurrido a los recursos marinos de los mares de Beaufort y Chukchi para sus necesidades de subsistencia, tanto culturales y nutricionales. Ahora Shell pretende perforar diez pozos exploratorios en el mar de Chukchi y el Mar de Beaufort, amenazando con arruinar lo que queda de esta cultura indgena nica.

3 4 5

Fuglei, E. 2010. Norwegian Polar Institute. The Arctic Fox. http://npweb.npolar.no/english/arter/fjellrev Potential environmental impacts of oil spills in Greenland. Pg. 25, National Environmental Research Institute, Ministry of the Environment, Denmark, 2002 Hollebone B. & Fingas M.F., 2008. Oil Spills in the Arctic: A Review of Three Decades of Research at Environment In: Oil Spill Response: A Global Perspective (eds. Davidson WF, Lee K & Cogswell A). NATO Science for Peace and Security Series C: Environmental Security

Foto: Greenpeace / Alex Yallop

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RECURSOS PROSPECTIVOS AL 1 DE ENERO DE 2012

CUENCA
Burgos Sabinas Sabinas

CRUDO EQUIVALENTE

Tampico

GOLFO DE MXICO

Burgos Golfo de Mxico profundo Sabinas Sureste Tampico- Misantla Veracruz Plataforma de Yucatn
Platafoma de Yucatn

2.93 26.54 0.39 20.08 2.52 1.58 0.54

Misantla

TOTAL 54.6
Elaborado con base en la tabla 1. Recursos prospectivos al 1 de Enero de 2012 (Estrategia Nacional de Energa. 2012-2026. Sener Feb. 2012)

Veracruz

Aceite y gas Gas Cuencas del Sureste

La construccin de plataformas y oleoductos ame- Marina Suroeste, Regin Norte y Regin Sur. Actualnaza directamente la supervivencia de los corales de mente, Pemex Exploracin y Produccin (PEP), cuenta agua fra, algunos de ellos de 2 mil aos de antige- con 231 plataformas marinas de exploracin y/o produccin, 4658 km de oleoductos9 y, en dad, ubicndose por ello entre los animales ms antiguos de la Tierra.6 promedio 6,890 pozos en explotacin. La Repblica Mexicana cuenta Pemex ha evaluado el potencial peSegn el Centro de Investigaciones en promedio con trolero en aguas profundas en un porcenGeolgicas de los Estados Unidos, es taje estimado del 52%, considerando la posible que la zona ms al norte del CrCuenca del Golfo de Mxico Profundo, culo Polar rtico albergue 30% del gas y as como las cuencas del sureste. A su 13% del petrleo del planeta an no desPLATAFORMAS vez, ha continuado e intensificado acticubiertos, razn por la cual las licencias marinas de vidades exploratorias en la planicie cosde perforacin y las actividades de exexploracin y/o tera, en la plataforma continental y en ploracin han aumentado drsticamente produccin, aguas profundas del Golfo de Mxico. durante los ltimos aos.7 Se estima que La porcin profunda de la Cuenca del alrededor del 84% del petrleo y del gas Golfo de Mxico se ubica en tirantes de an no descubiertos en el rtico se enagua superiores a 500 metros, cubriendo cuentran en el mar. Se tratara de unos una superficie aproximada de 575,000 90.000 millones de barriles de petrleo KILMETROS de oleoductos km2. Los estudios de recursos prospectcnicamente recuperables.8 tivos realizados en esta cavidad indican que es la de mayor potencial petrolero, al El tesoro escondido estimarse un recurso prospectivo medio del Golfo de Mxico equivalente a 29,500 millones de barriles La Repblica Mexicana se divide en cuaPOZOS de petrleo crudo lo que representa 56% tro regiones geogrficas factibles para en explotacin del recurso total del pas, el cual asciende realizar actividades de exploracin pea 52,300 millones de barriles. trolera: Regin Marina Noreste, Regin

231

4,658 6,890

6 7 8

The Pew Environment Group. 2010. Oceans North Canada. Baffin Bay & Davis Strait. http://www.oceansnorth.org/baffin-bay-davis-strait Faroe Petroleum plc. Annual Report and Accounts 2009 Pg. 25.http://www.faroepetroleum.co.uk/get.file?ID=4590 U.S. Geological Survey (usgs): Kenneth J. Bird, Ronald R. Charpentier, Donald L. Gautier (CARA Project Chief), David W. Houseknecht, Timothy R. Klett, Janet K. Pitman, Thomas E. Moore, Christopher J. Schenk, Marilyn E. Tennyson, and Craig J. Wandrey Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle, 2008. Disponible en: http://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/ 9 Informe de PEMEX Exploracin y Produccin, 2009. Disponible en: http://www.ri.pemex.com/files/dcf/4_aee_pep.pdf

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En Mxico, la paraestatal usa trminos tales como: reservas probables y reservas posibles, lineamientos estrictamente prohibidos en los reportes de la Securities and Exchange Commission (SEC).10 Y es que las nicas reservas confiables son las probadas. Los yacimientos se consideran acreditados cuando la productividad comercial de la reserva se apoya en datos de produccin reales o en pruebas de rendimiento concluyentes. En los reportes que las empresas de crudo y gas reportan a la SEC se divulgan reservas probadas de formacin concluyente, las cuales, bajo condiciones econmicas y operativas existentes, son econmicamente y legalmente producibles. Por ello es importante hacer notar que las reservas probables y posibles no existen.11 Bajo esta incertidumbre, es sumamente riesgoso promover el desarrollo de proyectos de exploracin y produccin de hidrocarburos en campos no convencionales y en aquellos que impliquen altos riesgos como los referentes a la perforacin de hidrocarburos en aguas profundas del Golfo de Mxico. Contrario a ello, Pemex prosigue con sus planes de exploracin y desarrollo de se tipo de proyectos en territorio martimo. Las reas definidas ms importantes para comenzar los trabajos de explotacin en aguas profundas son: Cinturn Plegado Perdido, Oreos, Nancan, JacaPatini, Lipax, Holok, Temoa, Han y Nox-Hux, localizadas frente a las costas de los estados de Tamaulipas y Veracruz, donde se perforarn pozos a profundidades que van de 450 hasta 2,500 metros. Producto de la Reforma Energtica de 2008, el gobierno Calderonista impuls una campaa para promover la perforacin de hidrocarburos en el Golfo de Mxico, en la que se hablaba acerca de la existencia de un tesoro escondido en el mar y de la inminente necesidad y urgencia de explotarlo. La campaa desinformadora sobre el tesoro en el mar, result a tal grado grotesca que se convirti en una burla generalizada.12 Desde que se iniciaron las exploraciones en aguas profundas del Golfo de Mxico han tenido escasos xitos. El supuesto enorme potencial de aceite se infera por los descubrimientos en las aguas profundas

de Estados Unidos. Para contrarrestar la propaganda sobre el tesoro en el Golfo de Mxico, se dijo que en el golfo profundo no haba hidrocarburos; sin embargo, no se necesitan declaraciones sino diagnsticos informados. La posibilidad de encontrar yacimientos de fcil acceso, baja complejidad tcnica y magnitud relevante est prcticamente agotada en Mxico y el resto del mundo.13

La posibilidad de encontrar yacimientos de fcil acceso, baja complejidad tcnica y magnitud relevante est prcticamente agotada en Mxico y el resto del mundo
El director de Pemex Exploracin y Produccin, Carlos Morales Gil, declar que para ser rentable, un pozo en aguas profundas debera tener un potencial de entre 200 y 300 millones de barriles.14 Para ilustrar con un ejemplo, equivale a producir alrededor de 35 mil barriles diarios durante 20 aos. Desde que se identifican recursos en sta rea hasta que se obtiene el primer barril de produccin, transcurren entre 8 y 10 aos.15 En aguas profundas se requerirn aproximadamente dos mil pozos, es decir, 10 veces ms, para obtener el mismo resultado en cuanto a produccin []. El desafo que plantea aguas profundas respecto a Cantarell tambin implica: mayores tiempos de perforacin (200 contra 120 das por pozo); mayores costos (costo por pozo, superior a 100 millones de dlares); mayores necesidades de perforacin (ms de diez veces el nmero de metros totales a perforar); y menor xito exploratorio (en Cantarell es cercano a 90%, mientras que en aguas profundas se estima que sera cercano al 15%).16

La incertidumbre geolgica
La geologa del Golfo de Mxico profundo no result tan esplndida ni era el tesoro esperado. El hallazgo de gas natural y yacimientos mnimos constituyen un problema

10 11 12

La SEC, es la autoridad financiera de Estados Unidos. Pemex necesita de su autorizacin para emitir bonos y financiar sus actividades. Gershenson, Antonio. El petrleo de Mxico: La disputa del futuro. Editorial Debate, Mxico, 2010. Pg. 93 Cornejo, Sarah ngeles, Compiladora: Reforma Energtica: Anticonstitucional, Privatizadora y Desnacionalizante, Tomo 2. Cosmos Editorial. Mxico, 2011. Pg. 436 13 Pazos, Luis. Los dueos de Pemex. Del saqueo a la Reforma. Editorial Diana. Mxico, 2008 Pg. 109 14 Pasillas, Lizbeth. Encuentra Pemex indicios de petrleo en aguas profundas. El Financiero, 17/02/09 Disponible:http://biblioteca.iiec.unam.mx/index.php?option=com_con tent&task=view&id=4200&Itemid=146 15 Pazos, Luis. Ibdem, Pg. 94. 16 Kessel Martnez, Georgina; Reyes Heroles, Jess G. G., Diagnstico: Situacin de Pemex. Marzo, 2008. Disponible: http://www.pemex.com/index.cfm?action=content&sec tionID=134

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geolgico. Un depsito petrolero de inters comercial es resultado de un sinnmero de eventos geolgicos en la historia de una cuenca sedimentaria petrolfera. El concepto de sistema petrolero establece que se trata de un conjunto de elementos y procesos ocurridos en una cuenca sedimentaria dando lugar a la generacin, migracin y entrampamiento de hidrocarburos y, por ende, a la existencia de yacimientos de inters comercial. Los elementos del sistema petrolero son la roca generadora de hidrocarburos, el almacn y sello, as como la trampa geolgica de hidrocarburos y los estratos sedimentarios. La existencia de un

En Minatitln, Veracruz, el complejo petroqumico General Lzaro Crdenas, de Pemex, ha generado graves niveles de contaminacin petrolera en esa regin del Golfo de Mxico.

yacimiento comercial de hidrocarburos es resultado de que hayan tenido lugar y existido estos elementos y procesos de manera sincrnica, los cuales son estudiados por los gelogos por medio de tcnicas directas e indirectas. De dichos estudios proceden las evaluaciones del potencial petrolero y de las reservas de hidrocarburos de carcter ms certero y confiable. Los datos e investigaciones sobre el potencial petrolero en aguas profundas del Golfo, basados en los conceptos y mtodos de exploracin geolgica y de los sistemas petroleros, no son congruentes con la esperanza de encontrar importantes yacimientos comerciales: 1. No existen rocas generadoras con facies caractersticas o estructuras sedimentarias totalmente apropiadas para la generacin de hidrocarburos a profundidades mayores a 1,500 metros de tirante de agua. Durante el perodo Jursico, en estas reas del golfo existan condiciones de mar abierto, con facies orgnicas no ptimas. 2. Las probables rocas almacn (del Cretcico o Cenozoico) en esas reas, tendran muy poca capacidad de almacenamiento baja porosidad y permeabilidad, debido a sus condiciones fsicas de depsito y ambiente sedimentario. 3. Asimismo, con base en los datos existentes y los modelos y simulaciones numricas realizadas, la historia trmica o termicidad de las rocas en las reas profundas del golfo habra sobremadurado o calcinado la materia orgnica precursora de los hidrocarburos en las rocas generadoras del Jursico, principalmente durante el Terciario Superior y Cuaternario. O bien, los posibles hidrocarburos generados durante las primeras etapas de evolucin geolgico-trmica habran migrado hacia las estructuras estratigrficas situadas en la periferia el golfo, ms no hacia las reas profundas.17 La nica manera de saber realmente si hay petrleo en el sitio donde la investigacin geolgica propone, es mediante la perforacin del pozo. Las complejas formaciones del terreno, interpuestas entre la superficie y los hidrocarburos (arenas, arcillas, yesos, calizas, basaltos), van aumentando en consistencia en relacin directa con la profundidad en que se las encuentra, por lo que se hace an ms difcil la perforacin. La rapidez con que se realizan las perforaciones, vara segn la dureza de la roca. A veces, el trpano

Foto: Greenpeace / Gustavo Graf

17

Ortuo, Salvador, Mendacidad oficial sobre el tesoro en aguas profundas. Oscuros fines polticos. Revista Petrleo y Electricidad, feb-mar 2009. Nm. 121 Ao 13. Pg. 8-11

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ARANDO EN EL MAR
El siguiente cuadro muestra los pobres resultados de doce pozos profundos ubicados en el Golfo de Mxico.21 POZO
(METROS)

AO TIRANTE UBICACIN
2005 2004 2004 2005 2007 2008 2008 2008 2009 2009 2009 2009 450 458 513 479 810 1,12 778 1230 681 449 1053 730 Lankahuasa Extra pesados Campeche Extra pesados Campeche Extra pesados Frente a Coatzacoalcos Frente a costas de Tabasco Extra pesados Campeche Lankahuasa Extra pesados Campeche Lankahuasa Frente a Coatzacoalcos Frente a Coatzacoalcos

PLATAFORMA
Semi sumergible KAN TAN IV Semi sumergible OCEAN YORKTOWN Semi sumergible OCEAN VOYAGER Semi sumergible BORGNY DOLPHIN Semi sumergible OCEAN VOYAGER NOBLE MAX SMITH Semi sumergible OCEAN WORKER NOBLE MAX SMITH Semi sumergible OCEAN VOYAGER Semi sumergible OCEAN VOYAGER Semi sumergible OCEAN VOYAGER Semi sumergible OCEAN WORKER

REPORTE
Hoyo seco No fue reportado por Pemex. Se encontr crudo extra pesado Hoyo seco No fue reportado por Pemex. Hoyo seco Se encontr un sistema de Petrleo inmaduro Solo se encontraron indicios de aceite Solo se encontr agua Se encontraron trazas de crudo. Es un pozo improductivo Hoyo seco Hoyo seco Hoyo seco

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CAXUI-1 KANCH-1 CHUKTA-201 POK-1 CHELEM-1 TAMHA-1 TAMIL-1 CATAMAT-1 ETBAKEL COX HOLOK-1 KABILIL

puede perforar 60 metros por hora; sin embargo, en un estrato considerablemente duro, es posible que slo avance 30 35 centmetros en una hora.18 Las arcillas son materiales cristalinos de origen mineral con estructura laminar de compuestos de silicio y aluminio. Durante las operaciones de perforacin de pozos petroleros, se encuentran numerosas formaciones de contenido arcilloso que al estar en contacto con el fluido de perforacin, sufren fenmenos de hidratacin o dispersin, los cuales generan problemas de inestabilidad en las paredes del pozo manifestndose en forma de derrumbes, ensanchamiento del agujero, fricciones y resistencias. Estos problemas se traducen en tiempos no productivos y en operaciones adicionales durante la perforacin.19

Los escasos xitos en aguas profundas

Con la utilizacin de tecnologas tradicionales el rango de xitos se ubica entre 15 y 30% del total de pozos perforados, esto significa que de diez pozos exploratorios slo dos o tres descubren hidrocarburos con una produccin rentable, sin descartar que el porcentaje de xitos podra ser de cero.20 Por otra parte, Luis Pazos seala de los 6 pozos perforados en los ltimos 6 aos, mismos que se realizaron en tirantes superiores a 500 metros, 2 resultaron improductivos. De los otros 4, slo uno Lakach posee reservas suficientes para permitir su operacin comercial as como para iniciar el desarrollo del rea donde se localiza este campo.22

18 19

Perforacin y terminacin de pozos petroleros. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos11/pope/pope.shtml Espinoza Castaeda G., Martnez Estrella F., Bautista P. Diego E., y otros autores. Tcnica SEM y EDX para la caracterizacin de lutitas para el campo Ku y sus implicaciones en los pozos petroleros, en la Divisin Marina, Instituto Mexicano del Petrleo, Direccin Ejecutiva de Exploracin y Produccin, Perforacin y Mantenimiento de Pozos. http://www.amemi.org/congreso/MATERIALES/CO9.pdf 20 Salazar, Alfonso. Tecnologa de Exploracin que revolucionar la produccin de hidrocarburos en aguas profundas: PetroMArker. Energa global. Pg. 48. Disponible en: http:// www.petroquimex.com/010209/articulos/12.pdf 21 Barbosa Cano, Fabio. La exploracin en las aguas profundas del Golfo de Mxico: pobres resultados. Mxico, 2011. 22 Pazos, Luis. Ibdem. Pg. 110

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En 2003, Pemex contrat a Halliburton y a Schlumberger Offshore Services, empresas transnacionales para que, sin asociarse, le hagan la chamba de perforar pozos en aguas profundas. Perforaron un pozo por el que se les pagaron 125 millones de dlares, pero no se encontr nada. Las compaas contratadas no corrieron ningn riesgo, todo lo absorbi Pemex. Los mexicanos perdimos 125 millones de dlares. Posteriormente se han perforado 5 pozos ms, pero los resultados han sido pobres. A ese ritmo, tardaremos 70 aos y con costos muy altos para acceder a nuestra riqueza petrolera.23 A partir de iniciado el proyecto de perforacin de aguas profundas, se estima un perodo entre 8 y 10 aos para obtener resultados.

El dinero invertido hasta ahora

Perforar un pozo en aguas profundas con un tirante de agua de ms de 500 800 metros, puede costar cerca de cien millones de dlares, con un promedio de tiempo para perforarlo de seis a siete meses.24 La perforacin de un solo pozo en la regin fronteriza significa para Pemex un endeudamiento adicional de ms de 150 millones de dlares.25 Si las deudas se acumulan, empezarn a dificultarse los crditos y el flujo de dlares por

exportaciones de aceite apenas podr permanecer, dependiendo del desarrollo de los crudos extrapesados.26 Pemex ha contratado 5 plataformas para perforar en la regin del Golfo de Mxico profundo, con estos equipos trabajando simultneamente, la duracin, en conjunto, sumar 20 aos. Los contratos firmados garantizan a Pemex contar con equipos para pozos profundos hasta 2015.27 La plataforma PetroRig III fue contratada por un periodo de 1,825 das naturales a partir del 3 de enero de 2010 y hasta el 1 de enero de 2015. El costo diario por su renta es de 495, 000 dlares y el costo total del contrato es de 942, 032, 500 dlares. La perforacin petrolera en aguas profundas le costar al pas 2,190 millones de dlares en los prximos 3 aos, estos recursos son 3.19 veces mayores a los destinados a impulsar la transicin energtica. Hasta el momento, se han invertido 50 mil millones de pesos a las aguas profundas y ni un solo barril de petrleo se ha comercializado.28

El combustible que mata al planeta

Entre los ms graves desastres que atentan contra la biodiversidad del planeta se encuentran los derrames de crudo en tierra y ocanos. Cada derrame de crudo en el mar o en tierra, trastorna el ecosistema, lo que provoca perturbaciones ecolgicas, algunas temporales; otras, irremediables. El hidrocarburo derramado y emulsionado constituye una gran amenaza al ambiente, en especial cuando ingresa cerca de reas costeras o se deposita en las riberas y contamina hbitats como manglares, playas afectando la fauna como aves y mamferos marinos. Los costos de limpieza de derrames petroleros, son altsimos; adems, se emplean sustancias como los dispersantes, una mezcla de compuestos qumicos con propiedades tensoactivas las cuales ayudan al proceso de dispersin natural, facilitando la disolucin del hidrocarburo en la columna de agua antes de que se emulsione y/o amenace sitios sensibles. Su aplicacin est prevista en el Plan Nacional de Contingencia para Combatir y Controlar Derrames de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en el Mar. No obstante, su uso debe ser regulado con objeto de que sea, efectivamente, la opcin ms adecuada en funcin del hidrocarburo derramado y para usar los equipos y las sustancias adecuadas.

ACTIVIDAD DE LAS PLATAFORMAS CONTRATADAS POR PEMEX

OCEAN VOYAGER NOBLE MAX SMITH SEA DRAGON PETRO RIG III MURALLA III (BICENTENARIO)

1 2 3 4 5

3,000 6,000 7,000 7,000 10,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012
CAPACIDAD
(FT)

Con informacin de: Offshore Engineer, Houston, Tx. 19 Junio 2008 y fichas tcnicas Plataforma bicentenario y PetroRig III de Grupo R.
23 24 25

Ibdem. Pg. 93. Revista PetroQuiMex, Ene-feb, 2009; Pgs. 47, 48. Barbosa, Fabio. Agotamiento de los campos petroleros gigantes y nuevo potencial de hidrocarburos en Mxico. Pg. 38. 26 Ibdem. Pg. 38. 27 Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos, (IFAI) Solicitud de informacin No. 1857500012512 28 Shields. David. Declaraciones Foro: La gran estupidez, 2 de mayo, 2012. Disponible: http://www.lagranestupidez.org/

10

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IMPACTO EN LOS ECOSISTEMAS MARINOS

Muerte de los organismos por asfixia Destruccin de organismos jvenes o recin nacidos Disminucin de la resistencia o aumento de infecciones en las especies por absorcin de cantidades subletales de petrleo Efectos negativos sobre la reproduccin y la propagacin a la fauna y flora marinas Destruccin de las fuentes alimenticias de las especies superiores Incorporacin de carcingenos en la cadena alimenticia.

El barco Esperanza de Greenpeace document los impactos generados a partir del derrame petrolero de BP en abril de 2010.

La contaminacin por petrleo crudo o refinado dores, 1,000 barcos y 100 aviones. Exxon gast cerca (diesel, gasolina, kerosn) es generada, accidental de $ 2.1 mil millones de dlares en la operacin. o deliberadamente, desde diferentes fuentes: de los accidentes de buques-tanque y de las fugas en los Amenaza para los ecosistemas marinos equipos de perforacin. Otro brote Se estima que alrededor de 3 mil 800 se localiza en tierra, donde el commillones de litros de crudo se filtran En 1979, bustible es arrojado al suelo en las a los ocanos cada ao como resulregiones donde es extrado, ciudatado de las actividades humanas. De des y zonas industriales, y luego sta contaminacin, 22% se debe MILLONES DE BARRILES es arrastrado por la lluvia hasta los a descargas operacionales intencioderram la plataforma Ixtoc ocanos. Algunos de los derrames nales de los barcos; 12% a derrames en Campeche ms grandes ocurridos en el mundo de buques y 36% a descargas de han tenido devastadores impactos aguas residuales. ambientales y econmicos: La manera en que el petrleo En 1989, En 1979, la plataforma Ixtoc I daa a la fauna marina es variada y derram 3.3 millones de barriles en compleja. Datos acumulados a lo larlas costas de Campeche. go de varios derrames de crudo han MIL BARRILES En 1989, ocurri el derrame demostrado que, en el mejor de los derram la plataforma Exxon Valdez, en Alaska Exxon Valdez, en Alaska, en doncasos, slo una cuarta parte de las de se derramaron 257, 000 barriles aves contaminadas llegan a tierra, de crudo. La limpieza tom cuatro muertas o vivas. El resto desaparece aos, aunque todava un poco de petrleo puede per- en el mar o se hunden porque el petrleo les impide vomanecer en las playas. Ocup a ms de 10 mil trabaja- lar. Sea cual sea la forma en que se produce un derrame,

3.3

257

11

Foto1: Greenpeace / Jiang He. Foto 2: Greenpeace / Daniel Beltr

El 20 de julio de 2010, explot un oleoducto en Dalian, China, gran parte del trabajo de limpieza se hizo a mano.

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Los pelcanos fueron de las especies de aves ms afectadas por el derrame de BP en el Golfo de Mxico.

EFECTOS SECUNDARIOS EN LA FAUNA

Efectos fticos La falta o disminucin de entrada de luz en el mar por las manchas de petrleo imposibilita o reduce el rea donde es posible la fotosntesis y, por tanto, el desarrollo de plantas verdes, lo que reduce el aporte de oxgeno y de alimento al ecosistema. La prdida de algas y otras plantas acuticas limita las zonas que proporcionan cobijo a las especies. La afectacin al fitoplancton y zooplacton interrumpe el crecimiento de un importante nmero de especies y deja sin alimento a otras. Efectos txicos Las aves impregnadas de petrleo pierden su capacidad de aislarse del agua, pudiendo morir por hipotermia. Cuando intentan limpiar su plumaje con el pico, ingieren hidrocarburos que las envenenan. Tras desaparecer el petrleo de la superficie, el agua presenta una falsa apariencia de limpieza, dado que queda cristalina por la muerte del fitoplancton y fauna marina que en condiciones normales enturbian el lquido. Los mamferos marinos pueden sufrir taponamiento de vas respiratorias. Tambin, ingieren hidrocarburos por alimentarse de animales contaminados. Los quimiorreceptores de muchas especies detectan el petrleo en el agua y les hacen variar sus migraciones. Los efectos subletales sobre los animales pueden abarcar deformaciones, prdida de fertilidad, reduccin del nivel de eclosin de huevos y alteraciones en su comportamiento. El ruido provocado por las operaciones de exploracin y explotacin de crudo provoca la desaparicin de las especies ms sensibles a las perturbaciones sonoras. En algunos lugares se ha comprobado la desaparicin de cetceos como la marsopa o el delfn mular.

la contaminacin afecta, a la larga, a todo el ecosistema e incluso se afirma que puede llegar al hombre a travs de la cadena alimenticia. Desde 1993, Greenpeace ha documentado decenas de emergencias ambientales relacionadas con el petrleo. En Mxico, ocurren a diario en promedio 1.33 derrames y percances relacionados con hidrocarburos, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa) informa, sin mayores especificaciones, que desde 1993 y hasta 2007, en el pas ocurrieron 7, 279 percances (entre derrames, fugas y explosiones de Petrleos Mexicanos y otras compaas con actividad qumica), es decir, 485 incidentes al ao. El Centro de Orientacin para la Atencin de Emergencias Ambientales de la PROFEPA registr, de 2000 a 2007, un total de 242 derrames de hidrocarburos en el mar, mientras que la Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) en su reporte de derrames de petrleo crudo de 2000 a 2011, seala que se han derramado en este periodo 73.9 mbls de petrleo y se han fugado 220,336.6 mpc de gas natural. 29 Son precisamente los percances relacionados con Pemex los que ocupan el deshonroso primer lugar en los registros de emergencias ambientales, por su magnitud, repeticin y efectos en el medio ambiente y las personas.

Foto: Greenpeace / Jose Luis Magaa

Cunto duran los impactos del petrleo?

Los detrimentos generados por el crudo tienen un efecto de dcadas. Un ao despus del derrame del Prestige, en Espaa, en 2002, la degradacin del hidrocarburo fue muy baja, propiciando la contaminacin de las costas. Despus de 10 aos de la tragedia del Exxon Valdez, se demostr que los peces y mejillones que se distribuan cerca del lugar donde ocurri el derrame todava estaban expuestos a hidrocarburos residuales en el ambiente. Otro estudio, realizado 17 aos despus, detect contaminacin residual proveniente del mismo incidente. La investigacin reciente, Environmental Toxicology & Chemistry: Exxon Valdez spill still affecting, elaborado por Environmental Toxicology and Chemistry y dado a conocer das antes del derrame de British Petroleum en el Golfo de Mxico, report que todava hoy la vida silvestre de Alaska sigue ingiriendo petrleo del Exxon Valdez.

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Reporte de derrames de petrleo crudo 2000- 2011 Comisin Nacional de Hidrocarburos. Disponible en: http://www.cnh.gob.mx/_docs/ReporteCrudoFugas/Reporte_ Derrames_y_Fugas_2000-2011.pdf

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Veneno para el hombre

El crudo es una compleja mezcla de qumicos, compuesta principalmente por hidrocarburos parafnicos, cicloparafnicos, naftnicos y aromticos, y partculas de otros elementos, incluyendo varios metales. Los hidrocarburos del petrleo de mayor inters toxicolgico son los compuestos voltiles orgnicos (principalmente benceno, tolueno y xileno) y los hidrocarburos aromticos polinucleares (HAP). Ante una exposicin aguda al crudo, los humanos pueden presentar sntomas transitorios y de corta duracin, a menos que las concentraciones de los compuestos sean altas. El petrleo o sus componentes entran en contacto con el cuerpo a travs de tres rutas: absorcin por la piel, ingestin de comida y bebida, y por la respiracin. Las personas pueden presentar irritacin de la piel o de ojos, nusea, vrtigo, dolores de cabeza o mareos. La inhalacin de aceites minerales podra causar una neumona lipoidea e incluso la muerte. Si bien la poblacin cercana a los campos de explotacin petrolera es la ms expuesta a los estragos de la contaminacin, varias investigaciones han corro-

borado que los componentes ms pesados del crudo tienden a depositarse en sedimentos rocosos, desde donde pueden contaminar las fuentes de agua o ser consumidos por organismos factibles de entrar en la cadena alimenticia del hombre. Los componentes ms ligeros se evaporan en cuestin de horas facilitando la posibilidad de ser depositados a gran distancia de su lugar de produccin, a travs del aire o del agua. Los efectos nocivos del crudo en la salud humana se acentan an ms cuando se viven episodios de emergencia, como en los casos de derrames petroleros. Las investigaciones que valoraron los impactos del hundimiento del buque Prestige, en 2002, mostraron que la poblacin cercana a la zona de la tragedia presentaba fundamentalmente sntomas neurovegetativos, irritativos de piel y mucosas y respiratorios, y lo ms destacable fue el aumento de daos en el ADN. En el caso del derrame del Exxon Valdez, ocurrido en 1989, un ao despus de la tragedia se realiz un estudio a 599 hombres y mujeres expuestos al contaminante. Se encontr en ellos una probabilidad 3.6 veces mayor de presentar un trastorno de ansiedad

Foto: Greenpeace / Gustavo Graf

Los Chaperos pescadores limpian derrames de Pemex - sumerjen hasta 80% de su cuerpo en el petrleo vertido en un pantano de Tabasco. Para limpiarse el cuerpo usan diesel sin saber que es txico.

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La explosin de la plataforma petrolera Deepwater Horizon, el 20 de abril de 2010 en el Golfo de Mxico se debi a que todos los sistemas de defensa del complejo de BP fallaron.

BP: UNA AMARGA EXPERIENCIA

El mundo ha sido testigo de varias tragedias relacionadas con el petrleo, desde hundimientos de barcos hasta incendios y explosiones incontrolables, una de las ms graves de la historia se vivi en junio de 1979: en la Sonda de Campeche, el pozo exploratorio Ixtoc I derram, segn el expediente tcnico elaborado por la Secretara de Marina, ms de 3 millones de barriles de crudo (se calcula que fueron alrededor de 3.4 mdb) al mar durante 280 das. El derrame se extendi desde las costas de la pennsula de Yucatn hasta las de Texas en Estados Unidos. La tragedia del Ixtoc I era considerada como la ms grave de su tipo en la historia. Sin embargo, qued rebasada por la explosin en la plataforma Deepwater Horizon, de British Petroleum (BP) ocurrida el 20 de abril de 2010 en aguas del Golfo de Mxico. En slo tres meses, BP verti 4.9 millones de barriles al mar, cifra superior al caso Ixtoc I. Los costos de contencin y limpieza se estimaron entre 2,000 y 3,000 millones de dlares. El caso BP evidenci la incapacidad para prever y resolver una emergencia de esa naturaleza y magnitud, y la carencia de la tecnologa adecuada para realizar perforaciones profundas con aceptables ndices de confiabilidad. Desde el inicio del derrame, la empresa intent controlarlo con campanas diseadas para capturar el petrleo, pero debido a la elevada presin el mar, los intentos fracasaron; luego intent una solucin cosmtica, con la utilizacin de Corexit 9527, una sustancia disolvente prohibida en Inglaterra por su alta toxicidad. El efecto de se qumico fue conducir el crudo al fondo del mar, sin embargo, el hidrocarburo y el Corexit continuaron matando flora y fauna de la regin.

Un cangrejo muerto entre el petrleo vertido por la plataforma Deepwater Horizon cerca de Grand Isle State Park, en Louisiana.

Aunque el 8 de septiembre de 2011, British Petroleum present su informe sobre el origen de la explosin, el cual afirm haba sido causada no por un error, sino por una confluencia de fallos cometidos por esta compaa y por otras empresas (Transocean, propietaria de la plataforma, y Halliburton, constructora del pozo), an se desconocen los impactos reales del crudo derramado, tanto en los ecosistemas como en la fauna marina a largo plazo. Lo que la empresa s reconoci fue la baja calidad de los materiales con los que estaba construido el pozo, evidenciado que la compaa ponder las ganancias econmicas sobre la seguridad de la plataforma. La contingencia corrobor que ni el gobierno estadounidense ni el sector privado poseen la tecnologa necesaria para explorar en las profundidades, y no cuentan con un plan para hacer frente a posibles emergencias.

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Foto: Greenpeace / Kate Davison

Foto: The United States Coast Guard

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generalizado; 2.9 veces ms de presentar sndrome de estados acapararon 88% de las emergencias ocurridas estrs postraumtico, y 2.1 veces mayor de tener una con sustancias peligrosas. A su vez, sus poblaciones puntuacin elevada en la escala de depresin. estn expuestas a desechos y gases contaminantes Pocos exmenes se han realizado a trabajadores provenientes de la industria petrolera, entre ellos metales de reas de exploracin y produccin de petrleo, pesados como plomo, cadmio, nquel, mercurio, vanapero en uno de ellos se encontr un exceso de cncer dio, cobre, cobalto y cromo. testicular entre el personal de campos extractores de Los habitantes de las antiguas comunidades pespetrleo y gas. queras y agrcolas han sido, desde hace ya ms de En Estados Unidos, la prestigiada epidemiloga Na- 70 aos, testigos de la destruccin de suelos, agua y lini Sathiakumar realiz junto con otros investigadores atmsfera por las actividades de Pemex. Poco a poco un estudio al personal dedicado a actividades petrole- han perdido sus modos tradicionales de subsistencia y ras y gasferas. Encontraron asociacin entre su trabajo han tenido que adaptarse a la dinmica de la industria, y la leucemia mielgena aguda. Otro anlisis en China a pesar de las afectaciones a su salud. Enfermedades encontr una alta incidencia de leucemia entre emplea- como cnceres, leucemia, problemas respiratorios, de la vista y de la piel, entre otras, son comunes dos de campos petroleros. Concluyendo, en las zonas contiguas a las instalaciones cada derrame de crudo ocasiona altos Del 2000 al de la paraestatal, pero tambin la muerte costos al medio ambiente y afectaciones 2011, Pemex ha es una realidad cercana: la gente fallece a las personas y comunidades aledaas a pagado tan slo por consumir alimentos contaminados, por las zonas afectadas. respirar o absorber por la piel los contaminantes arrojados por la empresa. Afectados, sin derecho MILLONES A partir de la necesidad de responder a defenderse DE PESOS institucionalmente a los problemas sociaEl papel estratgico de Pemex en las finana 2, 241 les provocados por la actividad petrolera, zas pblicas es incuestionable. Ms de la personas afectadas por Pemex usa el otorgamiento de donaciones tercera parte de nuestro presupuesto se derrames de como un mecanismo para aportar recurgenera a partir de los recursos petroleros, hidrocarburos sos en especie y en efectivo a proyectos sin embargo, sta no es una condicin hisde desarrollo social y productivo. En 2006, trica permanente y han existido variaciodel total de los recursos en efectivo que sunes a travs de la historia. Es decir, llegar a sta condicin ha sido consecuencia de la poltica im- maron 920 millones de pesos, 91.7% se concentr en plementada durante los ltimos aos la cual, adems, diez donativos a gobiernos estatales, y ms de la mitad (470 millones de pesos) fue autorizado al gobierno de no es irreversible. Sin embargo, esta dependencia no se refleja en un Tabasco. Los municipios solamente recibieron 7.5%; mayor desarrollo social y econmico en los estados centros de Investigacin 0.4% y organizaciones civiles como Tabasco, Campeche o Veracruz que ocupan 0.2%. Esta distribucin confirma que Pemex prioriza a un papel central en la industria petrolera mexicana, los los gobiernos estatales, y que los recursos otorgados a cuales, adems de lidiar con los conocidos impactos los municipios son relativamente pequeos, comparado negativos sobre el medio ambiente, cuentan con altos con los recursos que Pemex da en donacin a los gondices de marginacin y exclusin social.30 Campeche biernos estatales.32 concentra 79.4% de la produccin nacional de crudo y Desde el ao 2000 hasta el 2011, en un periodo 31.4 % del gas; Tabasco rene 16.3% de crudo y 27.7% de 11 aos, Pemex ha pagado tan slo 49 millones de de gas, y Veracruz concentra 94.5% de la produccin pesos a 2, 241 personas afectadas por derrames de nacional de petroqumicos en su territorio.31 Estos tres hidrocarburos.33 En los ltimos aos, la paraestatal ha

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Pirker, Kristina; Rodrguez Arias, Jos Manuel e Ireta Guzmn ,Hugo. El acceso a la informacin para la contralora social. El caso de las donacin es y donativos de Pemex a Tabasco. Fundar, Centro de Anlisis e Informacin. Disponible: http://aestomas.org/wp-content/uploads/2008/07/contralosocialpex.pdf Ibdem. Pg. 15 32 El acceso a la informacin para la Contralora Social. El caso de las donaciones y donativos de PEMEX a Tabasco. Pg. 35 Disponible: http://aestomas.org/wp-content/ uploads/2008/07/contralosocialpex.pdf 33 Nota de prensa. Tabasco Hoy, 8 de mayo, 2012. Xicotncatl, Fabiola. Sale barato contaminar en Tabasco. Disponible: http://www.tabascohoy.com/noticia.php?id nota=245149

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El accidente de BP ocurri en el Golfo de Mxico, frente a las costas de EUA, pero un desastre similar puede suceder tambin frente a las costas de Campeche, Veracruz o Tabasco

argumentado que los derrames de hidrocarburos son provocados por actos vandlicos en sus instalaciones, sin embargo, de las 427 fugas reconocidas por la paraestatal entre los aos 2000 y 2012, slo 194 de ellas resultaron por corrosin exterior de los ductos, 18 por corrosin interior, 4 por corrosin exterior e interior, 13 por corrosin, 97 por actos vandlicos y, el resto, por fallas humanas en la operacin de los mismos como: apertura de vlvulas, fallas operativas, errores de reparacin, entre otras.34

Necesidad de un plan de contingencia

Despus de la explosin del pozo Macondo, ocurrida el 22 de abril de 2010, el gobierno de Estados Unidos impuso una moratoria temporal para suspender los trabajos en campos petroleros en aguas profundas por el derrame de crudo iniciado en el Golfo de Mxico. La Comisin Nacional de Hidrocarburos public una serie de regulaciones y lineamientos para Pemex, en las cuales seala obligatorio para la paraestatal contar con planes diseados para contener, controlar y remediar las contingencias o siniestros acordes con los riesgos para cada una de las instalaciones destinadas a las actividades en aguas profundas. El accidente ocurri en el Golfo de Mxico frente a las costas de Estados Unidos, pero puede suceder tambin en el Golfo de Mxico frente a las costas de Campeche o Veracruz o Tabasco.35 Prueba de ello, son los frecuentes derrames acontecidos en el pas. El pasado 31 de diciembre de 2011, sucedi un derrame de petrleo crudo en El Polvorn, municipio de Coatzacoalcos, en Veracruz, evidenciando una vez ms que Petrleos Mexicanos ha sido ineficiente para atender los desastres ambientales resultado de sus actividades y ha aumentado la incertidumbre sobre su capacidad para reaccionar ante accidentes en aguas someras o tirantes profundos. Los desastres petroleros, como el del Polvorn, dejan graves impactos ambientales que a su vez se transforman en problemas econmicos y sociales para las comunidades afectadas como la prdida de fuentes de empleo, en este caso, la pesca. Pese al gran nmero de derrames registrados por parte de Pemex, y en los que se ha demostrado la negligencia de la paraestatal, as como opacidad en los procesos de remediacin y atencin a los impactos posteriores; el gobierno federal contina a la zaga de ms petrleo,

Foto: Greenpeace / Daniel Beltr

Varios buques fueron llevados a la zona del derrame de BP en el Golfo de Mxico para bombear el combustible vertido en mar abierto.

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Tabasco Hoy. Xicotncatl, Fabiola. Ibdem. Zarco, Jorge. Revista Petrleo & energa. Mayo, 2010. Ao 7. Tomo 44. Pg. 6.

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otro apremio correspondiente a las petroleras ante el agotamiento acelerado de los depsitos del Mar del Norte lo cual implicaba la desocupacin de equipos, y la intencin de las empresas es mantenerlos activos y produciendo en Mxico.37 Despus de una moratoria de perforacin que Tratado de Yacimientos Transfronterizos dur un ao, British Petroleum y otras compaas peEl rea transfronteriza en el Golfo de Mxico est catalogada como zona de alto riesgo por los niveles de troleras intensificaron sus actividades de exploracin profundidad que suponen ms de tres mil metros.36 La y extraccin en el Golfo de Mxico. Desde 2001, ha importancia del Tratado entre Mxico y Estados Uni- habido 858 incendios y explosiones, 1,349 lesionados dos para la Exploracin y Explotacin de Yacimientos y 69 muertos en el Golfo de Mxico.38 A pesar de ello, Petroleros Transfronterizos radica en que se estable- los Estados Unidos sostienen que, en este momento, ci una base legal para que ambos pases pudieran las compaas petroleras estn sujetas a regulaciones desarrollar, desde el ao 2000 a la fecha, acuerdos o mucho ms estrictas. criterios regulatorios en torno a la exploracin conjunta Funcionarios del gobierno de Estados Unidos adde yacimientos transfronterizos. miten que an contando con las nuevas El tratado establece la delimitacin del regulaciones, simplemente se carece de Desde 2001, Polgono Occidental ubicado en el Golfo recursos, personal, capacitacin, techa habido de Mxico, el cual demarca una superficie nologa, herramientas de aplicacin, rems all de las 200 millas nuticas de la glamentos y legislacin necesarios para lnea de costa. Segn estudios de ingehacer su trabajo correctamente. Incluso, INCENDIOS Y niera ssmica encomendados por el Texas personal de la agencia conocida como EXPLOSIONES Railroad Commission, se han identificado Servicio de Administracin de Minerarecursos prospectivos de hidrocarburos les admite que pasarn aos antes de que van de 5 a 15 mil millones de barriles poder establecer un rgimen regulatorio de petrleo crudo equivalente, en profunslido capaz de minimizar los riesgos LESIONADOS didades superiores a los tres mil metros para los trabajadores y el medio ambiende tirante de agua. te al tiempo que permita la exploracin La solicitud del gobierno mexicano en aguas profundas. est orientada a extender el vencimiento MUERTOS de la moratoria del tratado del Hoyo de Las regulaciones en Mxico en el Golfo Dona, para comenzar a desarrollar una y en Estados Unidos de Mxico regulacin conjunta de los lmites transA pesar de que Pemex carece de la exfronterizos pues bajo la reglamentacin periencia y el equipo para perforar pozos estadounidense, el primero que perfore y encuentre el en aguas profundas, la Comisin Nacional de Hidrohidrocarburo ser el dueo del mismo. El 20 de febrero carburos (CNH), entidad mexicana responsable de de 2012, Hillary Clinton y la canciller mexicana Patri- establecer las regulaciones en materia de perforacin, cia Espinosa se reunieron en Los Cabos para firmar el ha autorizado los permisos correspondientes a pesar US-Mexico Transboundary Hydrocarbons Agreement, de los enormes riesgos. La exposicin a un eventual lo que abri una significativa parte del Oeste del Gol- desastre se vuelve ms evidente al comparar la resofo de Mxico a la perforacin en aguas profundas en lucin de la CNH en materia de seguridad industrial bsqueda de hidrocarburos. respecto a las regulaciones de los Estados Unidos A la urgencia de Estados Unidos por apropiar- referentes a la prevencin, limpieza y remediacin en se de toda la reserva del Golfo de Mxico, se aada caso de un derrame petrolfero. aventurndose en proyectos cada vez ms riesgosos como es el de aguas profundas en el Golfo de Mxico. Invertir en ms petrleo significa arriesgarse a una mayor destruccin ambiental.

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Pirker, Kristina; Rodrguez Arias, Jos Manuel e Ireta Guzmn ,Hugo. El acceso a la informacin para la contralora social. El caso de las donacin es y donativos de 36 Rodrguez, Enrique. Mxico a la zaga en los yacimientos transfronterizos. Revista Petrleo & Energa; Ao 7 Tomo 44. Mayo 2010. Artculo: Pg. 32. 37 Cornejo, Sarah ngeles, Compiladora: Reforma Energtica: Anticonstitucional, Privatizadora y Desnacionalizante, Ibdem. Pg. 437 38 The New York Times, 5 de marzo, 2012. Offshore Drilling and Exploration. Disponible: http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/subjects/o/offshore_drilling_ and_exploration/index.html?scp=1&sq=pemex&st=cse

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Foto: Greenpeace / Prometeo Lucero

El 7 de enero de 2012, Greenpeace constat los daos de un derrame de crudo en el aRo Coatzacoalcos, en Veracruz. Los pescadores trabajaban con las manos para recoger miles de litros crudo vertido.

Pescadores del municipio de Jesus Carranza colaboran para remediar el dao causado por el derrame de gasoleo de ductos de PEMEX, en la zona sur de Veracruz , en octubre de 2007.

El Gobierno de Estados Unidos ha establecido requisitos mnimos obligatorios para cada etapa de la cadena de perforacin de petrleo: desde la exploracin y las evaluaciones ambientales a la respuesta de emergencias, la formacin de empleados e incluso, sobre la compensacin a los afectados de derrames de petrleo. Las leyes y reglamentos son prescriptivos y ofrecen a las empresas petroleras una gua, paso a paso, respecto a lo que estn autorizados a hacer. Los requisitos tcnicos son muy detallados y los operadores deben cumplir con ellos a fin de obtener un permiso de perforacin. De esta forma, el riesgo de derrames de petrleo se reduce aunque no se elimina. En cuanto a prevencin en la legislacin de Estados Unidos destacan los siguientes puntos: Las solicitudes de permisos para proyectos de perforacin deben cumplir nuevos estndares de diseo del pozo, revestimientos y cimentacin del mismo, los cuales deben ser certificados de forma independiente por un ingeniero profesional. Los planes de exploracin exigen cumplir determi-

Foto: Greenpeace / Gustavo Graf

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nados requerimientos para demostrar si el operador se encuentra preparado para hacer frente a una potencial explotacin y posible derrame, considerando el peor escenario posible; as como la capacidad del trabajador para responder a dicho derrame. Los operadores deben ceirse a las nuevas reglas de perforacin, mismas que elevan los estndares de los blowout preventors, los aparatos hidrulicos que rodean la tubera de perforacin y previenen un arranque en el pozo. A su vez, los blowout preventors han de cumplir con nuevos estndares para las pruebas y ser certificados de forma independiente. El Gobierno de los Estados Unidos actualiza la lista de mejores tecnologas disponibles, por lo menos, cada tres aos. De acuerdo con la Drilling Safety Rule, los operadores deben utilizar las prcticas recomendadas en el documento de la industria API Recommended Practices, el cual proporciona especificaciones tcnicas detalladas. Bajo la Workplace Safety Rule, los operadores requieren desarrollar un programa de gestin para identificar, abordar y administrar la seguridad operacional y los riesgos e impactos ambientales, con el objetivo de reducir el riesgo de error humano e incrementar la seguridad ocupacional y la proteccin del medio ambiente. Los operadores deben asegurarse de que todo el personal involucrado en las operaciones de los pozos sea capaz de realizar sus tareas bajo condiciones normales de perforacin y en condiciones de emergencia y control de los pozos. El director general de las empresas de perforacin se ve obligado, por primera vez en la historia, a asentar su firma para certificar que sus equipos cumplen con todas las leyes y reglamentos de seguridad y ambientales. El Gobierno de los Estados Unidos est ampliando significativamente su equipo de inspectores, ingenieros y otros especialistas para garantizar que los operadores cumplan con todas las leyes y reglamentos. En comparacin con lo anterior, en Mxico la resolucin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos slo ofrece disposiciones generales, no prev disposiciones especficas, as como regulaciones sobre cmo Pemex debe reducir al mnimo los riesgos de un derrame de petrleo. En el apartado de considerandos de la resolucin de la CNH se prev que Pemex debe usar las mejores prcticas de la industria. Sin embargo, la

Los pescadores de la comunidad de Jaltepec, al sur de Veracruz, recolectaron el combustible que contamin la zona en octubre del 2007.

Comisin es omisa al explicar en qu consisten dichas mejores prcticas. Por el contrario, la resolucin deja esa responsabilidad a Pemex y la paraestatal, evidentemente, no guarda inters abierto en cumplir con las mejores prcticas del sector pero s en utilizar las prcticas ms baratas. La CNH no establece normas especficas para el diseo del pozo, su revestimiento, cimentacin o los equipos de seguridad a emplear. Al no disponer de estos criterios, la Comisin aument de manera directa el riesgo de un accidente petrolero. Debido a que est incursionando en el campo de la perforacin en aguas profundas, Pemex debera estar sujeta a los requisitos especficos de seguridad con el fin de minimizar los riesgos de un derrame. En el mismo sentido, la CNH no hace referencia alguna al blowout preventer, indispensable durante la actividad de perforar en aguas profundas como factor clave para la seguridad de la tripulacin, de la plataforma (el sistema utilizado para perforar un pozo), el medio ambiente y para el seguimiento y mantenimiento de la integridad del pozo.

Foto: Greenpeace / Gustavo Graf

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La CNH tampoco requiere a Pemex asegurarse, especficamente, si todo el personal involucrado en las operaciones en pozos se encuentra debidamente capacitado y sea capaz de realizar sus tareas en condiciones normales de perforacin y en condiciones de emergencia en el control de pozos. En cuanto a limpieza y responsabilidad en caso de una fuga de petrleo, en la legislacin de Estados Unidos destacan los siguientes puntos:

Para la CNH, basta afirmar que Pemex ser responsable de los derrames de hidrocarburos, de las actividades de limpieza y de la reparacin de daos causados

Un pescador de Cosoleacaque, Veracruz muestra a la prensa un ejemplar de los que podan capturarse en la zona, antes de que un nuevo derrame contaminara el Ro Coatzacoalcos en diciembre de 2011.

La Oil Pollution Act (OPA) establece que el autor del derrame, ocurrido en un buque o en instalacin petrolera ser el responsable de los daos resultantes del crudo derramado, as como de los gastos para su limpieza. Esta ley tambin establece que las empresas con actividades petroleras en aguas profundas estn obligadas a mantener prueba de responsabilidad financiera de, por lo menos, 150 millones de dlares. Existen elevadas multas si no se notifica al gobierno de Estados Unidos sobre los derrames de petrleo. Adems, el pas vecino ha establecido el Oil Spill Liability Trust Fund. Un fondo econmico al cual se puede recurrir cuando una compaa petrolera, responsable de una fuga de hidrocarburo, se niega a pagar o a limpiar o bien, cuando se desconoce al responsable. Con la creacin de ste recurso y el cobro de un impuesto a la industria petrolera el fondo aument a mil millones de dlares. Para garantizar una respuesta rpida y eficaz a los derrames de petrleo, el presidente posee la autoridad para disponer de hasta 100 millones de dlares anuales para financiar las actividades de limpieza. Adems de proporcionar una respuesta a los derrames de petrleo, el fondo proporciona recursos econmicos a cualquier persona u organizacin que ha incurrido en gastos de limpieza o bien, sufrido daos a causa de derrames de petrleo. Para la CNH, basta afirmar que Pemex ser responsable de los derrames de hidrocarburos, de las actividades de limpieza y de la reparacin de daos causados. La Comisin no establece coberturas especficas de responsabilidad financiera. El riesgo gravita en si Pemex podra, o no, proporcionar recursos financieros suficientes para limpiar derrames de petrleo y compensar a las vctimas de los mismos. Adems, de acuerdo con la CNH, Pemex ser la parte encargada de la limpieza en caso de un vertido de petrleo. Sin embargo, la paraestatal contrata a otras empresas para llevar al cabo las actividades de limpieza y no existe una institucin gubernamental para supervisar si las actividades de recuperacin de hidrocarburo resultaron eficaces. Asimismo, no existe un marco regulatorio por parte del gobierno mexicano tan efectivo como el OPA en Estados Unidos para supervisar el proceso de limpieza y compensacin en caso de que Pemex incumpla con sus obligaciones. Por otra parte, el gobierno mexicano tampoco prev un fondo como el Oil Spill Liability Trust. Un riesgo inaceptable cuando Pemex se niega a responsabilizar-

Foto: Greenpeace / Prometeo Lucero

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COMPARATIVO DE LA REGULACIN EN ESTADOS UNIDOS Y MXICO RESPECTO A LA PERFORACIN EN AGUAS PROFUNDAS, 2012.
ESTADOS UNIDOS MXICO
Normas vagas y generales. Los requisitos especficos son insuficientes. No se requiere una certificacin independiente. No se proporcionan normas especficas.

Prevencin

Estndares estrictos y regulaciones especficas para el diseo del pozo, revestimiento, cimentacin, blowout preventers, personal y seguridad. Certificaciones requeridas por ingenieros profesionales. Los planes de exploracin deben cumplir con normas estrictas y comprender el peor escenario en caso de derrame. Los operadores estn obligados a cumplir con prcticas recomendadas en la industria API Recommended Practice. Las mejores tecnologas disponibles se actualizan cada tres aos. Los reglamentos de seguridad contienen requisitos especficos para la capacitacin del personal. El Director General de la compaa petrolera debe declarar que su equipo cumple con todas las normas de seguridad y ambientales.

No se proporcionan normas especficas.

Las mejores tecnologas disponibles no se especifican. No se proporcionan normas especficas. El Director General de Pemex no tiene la obligacin similar. No se prevn cantidades especficas respecto de la responsabilidad financiera que se requiere acreditar. El gobierno mexicano no prev un fondo similar. No existe una supervisin efectiva del gobierno sobre la limpieza en caso de derrames de petrleo.

Limpieza y responsabilidad

Es necesario acreditar evidencia financiera para afrontar una responsabilidad hasta por 150 millones de dlares. El fondo econmico Oil Spill Liability Trust Fund puede proporcionar hasta $ 1 mil millones de dlares para limpiar derrames de petrleo y compensar a las vctimas. El gobierno posee la supervisin de la limpieza de los derrames de petrleo.

se por un derrame de petrleo debido a la carencia de fondos disponibles para limpiar el vertido de crudo o para proporcionar reparacin a las vctimas. La reciente fuga petrolera en Coatzacoalcos, Veracruz, muestra que este riesgo es considerable. En conclusin, la Comisin Nacional de Hidrocarburos no anticipa ni demanda requisitos claros y especficos sobre cmo Pemex evitara un derrame de petrleo. La CNH deja esa responsabilidad a la paraestatal, aun cuando sta ha demostrado en diversas ocasiones su incompetencia para prevenir fugas accidentales de petrleo. Cabe resaltar que Pemex no est obligada a proporcionar una responsabilidad financiera especfica en el

caso de un derrame petrolero y la supervisin gubernamental en caso de un incidente de sta naturaleza resulta insuficiente. Las indudables omisiones y carencias en la regulacin mexicana para afrontar un incidente petrolero resultan problemticas debido a que ninguna decisin objetiva puede ser tomada sin un plan sobre el peor escenario posible. Ante la ausencia de evidencias para demostrar si Pemex est capacitada para lidiar con un derrame de hidrocarburos, los riesgos para los seres humanos afectados y el impacto al medio ambiente resultan inaceptables. En conclusin, la CNH no prev requisitos claros, especficos y estrictos en cuanto a la forma en que Pemex debe evitar derrames y fugas de petrleo.

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Conclusin: Se puede vivir sin petrleo?

nte la inminencia del peak oil o cnit del petrleo, surge el cuestionamiento sobre si la sociedad global est preparada para vivir sin petrleo y sus derivados. Algunos expertos prevn que el agotamiento del crudo resulte en una grave perturbacin econmica y en un intento desesperado por encontrar fuentes alternativas de energa, por lo que sugieren a los gobiernos del mundo comenzar a invertir desde ahora en el impulso de un sistema energtico alterno y sostenible. En Mxico, Pemex se sumerge en aguas profundas en la bsqueda de petrleo con el argumento central de generar ingresos que sostengan las finanzas pblicas. Ms all de la posibilidad y necesidad de impulsar nuevas fuentes de recursos, argumentos relevantes para defender una postura en contra de la explotacin petrolera en yacimientos a ms de 500 metros de profundidad, existen otras razones para esta temeraria empresa. La insistencia del gobierno mexicano en explorar y extraer petrleo de aguas profun-

Es urgente que el gobierno mexicano invierta en energas renovables

En junio de 2011, Greenpeace protest afuera de la sede del Congreso Mexicano del Petrleo, realizado en la ciudad de Puebla.

das ha convencido a muchos mexicanos de que se trata de la nica manera de reponer las reservas de hidrocarburos, de aumentar la produccin petrolera y de financiar buena parte del presupuesto pblico. Cabe sealar que la postura gubernamental se ha basado en la construccin de mitos y verdades a medias que es obligado esclarecer para demostrar que la exploracin y explotacin en aguas profundas no es ni lo ms urgente, ni lo ms racional para solucionar las dificultades econmicas planteadas. Para ratificar lo anterior, es necesario presentar a la opinin pblica informacin concreta sobre el proyecto, los retos tcnicos y tecnolgicos requeridos, las implicaciones econmicas y los riesgos ambientales involucrados; as como las alternativas existentes de fuentes energticas sustentables y seguras para evitar dicha empresa, a fin de generar conciencia sobre la dbil justificacin del gobierno por extraer petrleo en plataformas ocenicas a kilmetros de profundidad. Es urgente que el gobierno mexicano invierta a las energas renovables, de manera concreta. Con el presupuesto asignado en 2012 a un solo proyecto en aguas profundas el Integral Lakatch, (al cual se le otorgaron en 2012 un total de $1, 524, 000, 001 pesos), se podran financiar seis proyectos de energa geotrmica, solar y elica. Por lo anterior, Greenpeace demanda al gobierno mexicano: La cancelacin definitiva de los proyectos de perforacin en aguas profundas del Golfo de Mxico, por ser de alto riesgo y costos para el pas. Una mayor inversin en energas renovables para lograr que al 2050 al menos 95% de la electricidad producida en el pas y 82% de la demanda de energa primaria provenga de estas fuentes. La aplicacin de medidas y normas estrictas y obligatorias de eficiencia energtica para aparatos elctricos, edificaciones y vehculos.

Foto: Greenpeace / Prometeo Lucero

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Greenpeace es una organizacin ambientalista, global, multicultural, no gubernamental e independiente poltica y econmicamente, pues no recibe donativos ni presiones de empresas, gobiernos ni partidos polticos. En la campaa de cambio climtico y energa, Greenpeace promueve en todo el mundo una revolucin energtica que reduzca nuestra dependencia de los combustibles fsiles y mitigue los impactos del calentamiento global e inspira a la ciudadana a hacer un uso ms racional y eficiente de la energa que emplea en su vida cotidiana.

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Elaboracin: Beatriz Olivera Con la colaboracin de: Daniel Montoya, Alejandro Olivera y Angie Van Dijk Revisin editorial: Rosalina Piera Diseo: Fabiola Escalona

2012. Greenpeace Mxico A. C. Direccin: Sta. Margarita 227, Col. Del Valle, C. P. 03100, Mxico, D.F. Atencin a socios: 5687-8780 ext. 126 / 01-800-024-94-74 Email: greenpeace.socios@greenpeace.org Pgina web: www.greenpeace.org.mx

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